第一篇：大力提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平

大力提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平

柳州市消防支隊(duì)領(lǐng)受總隊(duì)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作以來(lái)，牢固樹立“黨建”的意識(shí)，把基層黨建工作放在重要位置。堅(jiān)持以班子建設(shè)為核心，以黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范程序、落實(shí)制度為抓手，積極推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用明顯提升，基層黨組織建設(shè)與基層大、中隊(duì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在基礎(chǔ)工作上“下功夫”。支隊(duì)黨委按照“以黨建帶隊(duì)建”的工作思路，強(qiáng)堡壘、樹形象、促發(fā)展，以“四個(gè)步驟”夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

一是理順組織關(guān)系，打牢基層黨組織的體系基礎(chǔ)。理順組織關(guān)系是打牢組織基礎(chǔ)的首要任務(wù)，我們依據(jù)《公安消防部隊(duì)黨的基層組織若干規(guī)定（試行）》，重點(diǎn)理順“三個(gè)關(guān)系”。第一理順黨委與支部的關(guān)系，凡屬大隊(duì)黨的基層委員會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)，支隊(duì)黨委放權(quán)交由大隊(duì)辦理；中隊(duì)黨支部討論決定的重大事項(xiàng)，嚴(yán)禁大隊(duì)黨委及成員插手干預(yù)，切實(shí)把基層黨委對(duì)支部的工作重心放在把關(guān)定向、精心指導(dǎo)上；第二理順書記和副書記的關(guān)系，通過(guò)制定并落實(shí)《軍政主官工作分工實(shí)施辦法》明確集體領(lǐng)導(dǎo)、共同負(fù)責(zé)、分工合作，互相監(jiān)督，逐步使大隊(duì)主官之間在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步；第三理順黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。支隊(duì)黨委在下發(fā)執(zhí)行《黨組織集體理財(cái)實(shí)施辦法》、《黨組織研究消防監(jiān)督工作實(shí)施辦法》、《黨組織落實(shí)學(xué)習(xí)工作生活制度實(shí)施辦法》后，試點(diǎn)單位在司政后防等方面的工作得到有效推進(jìn)，黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)，黨管隊(duì)伍的成效日趨明顯。

二是規(guī)范組織設(shè)置，打牢基層黨組織的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)?；鶎狱h組織的科學(xué)設(shè)置是基層建設(shè)的基礎(chǔ)，我們通過(guò)落實(shí)《書記選舉實(shí)施辦法》統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。在轄中隊(duì)的大隊(duì)設(shè)立黨的基層委員會(huì)，配備書記、副書記，并吸納所屬中隊(duì)黨支部書記為黨委成員；在黨員干部7人以上的大隊(duì)設(shè)立大隊(duì)部黨支部，所有中隊(duì)均設(shè)立黨支部，支部委員會(huì)由2-4名中隊(duì)干部和1名士官組成。教導(dǎo)員、指導(dǎo)員分別擔(dān)任大隊(duì)黨委、中隊(duì)黨支部書記；大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任大隊(duì)部黨支部書記；確保組織網(wǎng)絡(luò)的全方位覆蓋。

三是明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，打牢基層黨組織的組織基礎(chǔ)。為有效解決當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的黨組織功能弱化、黨員主體地位缺失等不良傾向以及消防執(zhí)法中的違紀(jì)問(wèn)題。在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，下決心按照部局《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，制定下發(fā)了《關(guān)于增補(bǔ)基層大隊(duì)黨委委員和黨內(nèi)任職的決定》、《關(guān)于各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子行政分工的決定》，明確規(guī)定所有大隊(duì)由教導(dǎo)員任書記主持大隊(duì)全面工作，負(fù)責(zé)

種關(guān)系和矛盾、會(huì)開(kāi)展思想政治工作、會(huì)組織發(fā)揮共青團(tuán)和武警委員會(huì)的作用。

二是實(shí)行廉政監(jiān)督機(jī)制。采取聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、簽訂廉潔自律責(zé)任書、定期召開(kāi)廉政座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查意見(jiàn)表、召開(kāi)家屬助廉座談會(huì)等形式，使全體黨員接受官兵和廣大人民群眾的監(jiān)督。支隊(duì)黨委對(duì)大、中隊(duì)主官和黨員干部廉政情況進(jìn)行定期訪查和監(jiān)督，將群眾的意見(jiàn)及時(shí)反饋給本人；結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)，將黨員承諾執(zhí)行情況列入評(píng)議的重要內(nèi)容，組織實(shí)施集體廉政談話、提醒談話、誡勉談話，使黨員干部能自覺(jué)置身于組織和官兵的監(jiān)督之中。

三是嚴(yán)格考核評(píng)定機(jī)制。按照《柳州市消防支隊(duì)干部績(jī)效考核管理辦法》和《士官等級(jí)量化評(píng)定細(xì)則》，將基層黨委（支部）成員的履職情況納入績(jī)效考核評(píng)定范圍；將士官晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)列入士官量化考核之中。支隊(duì)每季度對(duì)基層大隊(duì)和中隊(duì)班子考核一次，并將考核評(píng)定結(jié)果與任職使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，激發(fā)基層官兵的活力。

四是推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制。支隊(duì)以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織和爭(zhēng)做“五帶頭”黨員為標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，加大示范典型的培樹力度。組織開(kāi)展了“黨員之星”、“黨員模范崗”評(píng)比活動(dòng)，每月由基層黨委、黨支部書記對(duì)黨員履職盡責(zé)情況進(jìn)行講評(píng)，每季度組織黨員進(jìn)行公開(kāi)評(píng)選，選出的“黨員之星”、“黨員模范崗”張榜公示；形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良

示卡》，使黨員自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，保持清正廉潔?！耙蛔C、一徽”，是給每名黨員發(fā)放黨費(fèi)證，提醒黨員官兵主動(dòng)按時(shí)交納黨費(fèi)，重大活動(dòng)統(tǒng)一佩帶黨徽標(biāo)識(shí)，時(shí)時(shí)處處牢記黨員身份，維護(hù)黨的形象。

三是緊盯“長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)”，加強(qiáng)思想教育。我支隊(duì)現(xiàn)有黨員363名，占官兵總數(shù)的57%，黨員隊(duì)伍一直以來(lái)都是完成各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的中堅(jiān)力量。為此，支隊(duì)黨委把加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨員的理論素養(yǎng)作為夯實(shí)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年8月份，支隊(duì)與市黨校結(jié)成共建對(duì)子，更多經(jīng)驗(yàn)豐富的黨建專家走進(jìn)營(yíng)區(qū)為官兵做專題報(bào)告，提升黨員的黨性修養(yǎng)；按時(shí)開(kāi)展黨日活動(dòng)，定期組織觀看警示教育片，參觀警示教育基地，開(kāi)展廉政警營(yíng)文化，有效增強(qiáng)教育的效果，努力塑造一支適應(yīng)形式需要，勝任本職崗位，充滿生機(jī)活力的黨員先鋒隊(duì)伍。

基層黨建工作千頭萬(wàn)緒，涉及內(nèi)容多、范圍廣，提升難度大，成果見(jiàn)效慢。但是，我們能夠看到基層黨建工作水平的高低，對(duì)部隊(duì)建設(shè)有著極其深遠(yuǎn)的影響，是一項(xiàng)常抓不懈、提升部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力的核心工作。在工作實(shí)踐中，我們清醒的認(rèn)識(shí)到：抓思想政治工作最重要的就是抓黨的建設(shè)，只有把黨組織建設(shè)與消防工作、部隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)；把解決影響黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的問(wèn)題與影響部隊(duì)發(fā)展的突出矛盾統(tǒng)一起來(lái)；把提高基層組織的領(lǐng)率能力與打造消防

第二篇：大力提升電子政務(wù)建設(shè)水平

大力提升電子政務(wù)建設(shè)水平

人類社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，信息技術(shù)進(jìn)步日新月異，目前信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。在政府管理領(lǐng)域，許多國(guó)家都在利用信息技術(shù)提高公共服務(wù)水平和效率。

電子政務(wù)在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展，推動(dòng)了政府改革和自身建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。發(fā)展電子政務(wù)已經(jīng)成為世界潮流。我國(guó)現(xiàn)在處于加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展電子政務(wù)更為重要、更為緊迫。

第一，發(fā)展電子政務(wù)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家關(guān)鍵在于建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，包括政府、企業(yè)、社會(huì)和理論、制度、科技等全方位創(chuàng)新，其中政府管理創(chuàng)新起著保障、推動(dòng)、示范的作用。而電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的重要形式，通過(guò)推行電子政務(wù)，能夠有效地?cái)U(kuò)大政府與社會(huì)溝通的渠道，提高社會(huì)信息傳播效率，進(jìn)而提高全社會(huì)的創(chuàng)新效率，改善社會(huì)管理運(yùn)行模式，推動(dòng)社會(huì)管理流程再造，形成對(duì)社會(huì)創(chuàng)新的示范效應(yīng)。因此，發(fā)展電子政務(wù)是推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要手段。第二，發(fā)展電子政務(wù)是加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的必然要求。一些發(fā)達(dá)國(guó)家是在完成工業(yè)化后推進(jìn)信息化的，而我國(guó)面臨著工業(yè)化、信息化同時(shí)推進(jìn)的雙重任務(wù)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的任務(wù)更為艱巨。電子政務(wù)既是信息化的重要內(nèi)容，又對(duì)加快工業(yè)化、信息化發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)技

1術(shù)迅速發(fā)展的新形勢(shì)下，我們應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，大力提升電子政務(wù)發(fā)展水平，在推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

第三，發(fā)展電子政務(wù)是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。我們現(xiàn)在正處在信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，從這個(gè)意義上講，建設(shè)服務(wù)型政府，就是以信息技術(shù)為支撐的為社會(huì)、為企業(yè)、為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)。服務(wù)型政府建設(shè)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)提出了新任務(wù)和新要求，電子政務(wù)建設(shè)為服務(wù)型政府建設(shè)提供了重要的技術(shù)保障和便利條件。在當(dāng)前電子政務(wù)的社會(huì)需求越來(lái)越大的情況下，應(yīng)當(dāng)圍繞推進(jìn)行政體制改革和構(gòu)建服務(wù)型政府這條主線，大力提升電子政務(wù)建設(shè)水平。

多年來(lái)，我們黨和政府高度重視電子政務(wù)建設(shè)，取得了重大進(jìn)展。主要是：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施形成規(guī)模，基本能夠滿足電子政務(wù)應(yīng)用的需要；重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn)，電子政務(wù)建設(shè)綜合效益逐步顯現(xiàn)；政府網(wǎng)站體系初步形成，網(wǎng)上服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高；電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷完善，可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強(qiáng)；政府網(wǎng)站已經(jīng)成為聯(lián)系公眾、企業(yè)、社會(huì)的橋梁和窗口，提高了政府服務(wù)水平；各級(jí)公務(wù)員信息技能明顯提高，利用電子網(wǎng)絡(luò)提升了行政能力。從總體上看，我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的軟件、硬件基礎(chǔ)環(huán)境都發(fā)生了重大變化，以大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)、以重要核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為突破口的電子政務(wù)建設(shè)取得了階段性成果，已經(jīng)從部門辦公自動(dòng)化、普及政府網(wǎng)站和重點(diǎn)業(yè)務(wù)電子化，開(kāi)始步入深化

應(yīng)用、突出效能、全面支撐服務(wù)型政府建設(shè)的新階段，正在由技術(shù)導(dǎo)向向業(yè)務(wù)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)跟隨式發(fā)展向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變，由縱向建設(shè)為主向縱橫協(xié)同發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。但是，必須清醒地看到，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)總體上還處在起步階段。電子政務(wù)對(duì)各級(jí)各類政務(wù)業(yè)務(wù)的支撐廣度和深度較為有限，綜合服務(wù)能力尚待提高；電子政務(wù)管理機(jī)制的不適應(yīng)問(wèn)題越來(lái)越突出，協(xié)同發(fā)展能力受到制約；電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中各類資源的整合利用水平不高，集約發(fā)展能力需要提升；電子政務(wù)發(fā)展所必需的核心技術(shù)和產(chǎn)品受制于少數(shù)跨國(guó)公司，網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題愈加突出。這些情況說(shuō)明，電子政務(wù)建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)，必須大力推進(jìn)和提高水平，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化程度不斷發(fā)展變化的需要。

我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。黨的十七大提出：“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。這為電子政務(wù)建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。加快電子政務(wù)建設(shè)需要進(jìn)一步明確幾個(gè)重大問(wèn)題。一是進(jìn)一步明確發(fā)展電子政務(wù)的目的。發(fā)展電子政務(wù)是手段，抓好電子政務(wù)的應(yīng)用才是目的。要樹立科學(xué)的電子政務(wù)發(fā)展觀，把發(fā)展電子政務(wù)真正用于提高黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府，用于解決改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，著力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)，提高利用效率和應(yīng)用效果。二是進(jìn)一步明確電子政務(wù)發(fā)展的道路。電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，走出一條具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特征、符合各地各部門特點(diǎn)的低成本高效率的發(fā)展道路。要做到低成本高效

率，關(guān)鍵是建設(shè)統(tǒng)一與分散相結(jié)合的一體化電子政務(wù)、“跨部門、無(wú)縫隙”的協(xié)同電子政務(wù)、突出以公眾為中心的服務(wù)型電子政務(wù)、以人為本的政府門戶網(wǎng)站。三是進(jìn)一步明確制定電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃。要認(rèn)真總結(jié)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)踐，深入研究面臨的新情況新問(wèn)題，盡快制定新的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重點(diǎn)研究解決電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)體系、業(yè)務(wù)體系、服務(wù)體系、管理體系、制度體系、技術(shù)體系等關(guān)鍵問(wèn)題，促進(jìn)電子政務(wù)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是進(jìn)一步明確發(fā)展電子政務(wù)的原則。堅(jiān)持使用重于建設(shè)，著力提高電子和政務(wù)的融合發(fā)展能力；堅(jiān)持制度重于技術(shù)，著力推進(jìn)制度和技術(shù)的相互促進(jìn)；堅(jiān)持國(guó)內(nèi)技術(shù)重于國(guó)外技術(shù)，著力提升自主發(fā)展能力；堅(jiān)持內(nèi)部的創(chuàng)新動(dòng)力重于外部的技術(shù)條件，著力激發(fā)從領(lǐng)導(dǎo)人員到普通公務(wù)員對(duì)電子政務(wù)的使用和創(chuàng)新的熱情，消弭“數(shù)字鴻溝”。五是進(jìn)一步明確發(fā)展電子政務(wù)的重點(diǎn)。深化以服務(wù)為導(dǎo)向的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，大幅提高核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率。根據(jù)輕重緩急和工作基礎(chǔ)，重點(diǎn)推動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療、教育、人才服務(wù)、社會(huì)保障、交通、納稅、工商登記等方便群眾和企業(yè)辦事的電子政務(wù)服務(wù)。中央和省級(jí)電子政務(wù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出提升宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管能力，地市縣級(jí)基層重點(diǎn)加強(qiáng)支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力，實(shí)行“平臺(tái)上移、服務(wù)下移”，更加重視推進(jìn)電子政務(wù)公共服務(wù)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村，做到電子政務(wù)服務(wù)的“零距離”。

第三篇：基層黨組織規(guī)范化建設(shè)方案

中共吳忠市煙草專賣局黨總支部委員會(huì) 開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)我局黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步健全黨建工作程序，完善黨建工作制度，規(guī)范黨組織生活、黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作，為基層黨組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”打牢工作基礎(chǔ)，局黨總支決定，在各市、縣局（分公司），機(jī)關(guān)各黨支部集中開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性這一主題，突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點(diǎn)，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為實(shí)現(xiàn)吳忠煙草又好又快發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到“組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員作用突出，制度機(jī)制完善，黨務(wù)工作規(guī)范，工作得到促進(jìn)，黨員群眾滿意”的目標(biāo)。

（一）組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨組織健全，設(shè)置合理，關(guān)系明 確，活動(dòng)經(jīng)常，工作有力。堅(jiān)持黨的民主集中制，政治引領(lǐng)能力強(qiáng)，改革創(chuàng)新思路好、促進(jìn)發(fā)展措施硬、廉潔自律作風(fēng)優(yōu)，得到黨員群眾的擁護(hù)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

（二）黨員作用突出。黨員宗旨意識(shí)強(qiáng)、政治素質(zhì)高、崗位技能硬、工作業(yè)績(jī)顯、群眾評(píng)價(jià)好，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

（三）制度機(jī)制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全，機(jī)制完善，制度的約束力得到充分發(fā)揮。

（四）黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評(píng)議、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。

（五）工作得到促進(jìn)。影響和制約基層黨建工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題得到較好解決，工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性更加堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

（六）黨員群眾滿意。各項(xiàng)工作體現(xiàn)黨員群眾意愿，黨員群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和保障，黨群干群關(guān)系更加密切，黨員群眾對(duì)黨建工作的滿意度有明顯提升。

三、工作措施

1.規(guī)范黨務(wù)工作，健全黨組織工作制度。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，抓好各黨支部黨員發(fā)展、黨組織生活、“三會(huì)一課”、黨員黨性分析評(píng)議、“五星黨員”考核、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳管理使用、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨籍管理和違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)管理工作，完善建立黨員信息庫(kù)及必要的表、冊(cè)、賬、簿。完善黨員學(xué)習(xí)教育、黨員管理、考評(píng)激勵(lì)和基礎(chǔ)性黨務(wù)管理等行之有效的工作制度；組織各縣級(jí)局對(duì)照市局（公司）《黨建工作制度》，建立和完善相關(guān)制度，形成推進(jìn)有序、保障有力的工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，保證制度的執(zhí)行，發(fā)揮制度的約束力。

2.創(chuàng)建黨支部活動(dòng)陣地。一是各基層黨支部要建立“黨員職工活動(dòng)室”，為開(kāi)展黨員組織生活創(chuàng)造硬件條件；二是采取單位購(gòu)置和個(gè)人訂閱相結(jié)合的辦法，為各基層單位圖書室補(bǔ)充圖書；三是要加強(qiáng)黨建工作資料的管理利用，做到各類黨建工作文書資料、圖片和影像資料要做到分類清楚，排序規(guī)范，裝訂整齊美觀。

3.培訓(xùn)黨務(wù)干部。由黨總支負(fù)責(zé)組織，做好各單位、機(jī)關(guān)各支部黨務(wù)工作者黨建工作制度、黨務(wù)工作規(guī)范、黨建工作文書管理的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，各支部黨務(wù)工作者要系統(tǒng)學(xué)習(xí)“一《章程》、五《條例》”（即《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條 例》）為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺(jué)性，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。

4.建立黨組織標(biāo)準(zhǔn)化考核制度。對(duì)照區(qū)局（公司）和市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于黨組織考核有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，局黨總支制定《黨組織標(biāo)準(zhǔn)化考核制度》，加強(qiáng)工作檢查考核，提升整體黨建工作水平。二季度制定完成《黨組織標(biāo)準(zhǔn)化考核制度》，每半年對(duì)基層單位各支部黨建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5.豐富活動(dòng)載體，推進(jìn)黨建工作深入開(kāi)展。各支部要緊緊圍繞慶祝建黨90周年，組織開(kāi)展豐富多彩的黨員組織生活。要結(jié)合自身實(shí)際，自主創(chuàng)新載體，開(kāi)展以學(xué)黨章、講黨史、頌黨恩為主要內(nèi)容的慶?；顒?dòng)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)?？蛇x擇開(kāi)展“升國(guó)旗、唱紅歌”，理論大講堂，普通黨員講黨課，“黨旗在我心中”征文、到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，到貧困老黨員家中進(jìn)行慰問(wèn)等活動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮好黨支部的組織、宣傳作用，認(rèn)真組織，扎實(shí)開(kāi)展，確保廣大黨員在活動(dòng)過(guò)程中受到真教育、得到真啟發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、黨紀(jì)觀念，激發(fā)廣大黨員干部立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激情和斗志。

四、方法步驟

基層黨組織規(guī)范化建設(shè)分安排部署、組織實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。各黨支部要按照局黨總支的總體部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好各個(gè)階段的工作，做到思想上發(fā) 動(dòng)充分，組織上安排有序，工作上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，措施上扎實(shí)到位，切實(shí)組織好、實(shí)施好這項(xiàng)工作，確?；鶎狱h組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（一）動(dòng)員部署階段（3月1日至3月15日）3月上旬，局黨總支正式下發(fā)《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。各黨支部要按照局黨總支的統(tǒng)一要求，結(jié)合市局2011年黨建工作要點(diǎn)，制定黨建工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)，細(xì)化方法步驟，提出工作措施，精心安排部署。采取創(chuàng)辦專欄，張貼標(biāo)語(yǔ)，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（3月16日——11月30）

各黨支部要充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，緊緊圍繞全局的中心工作和基層黨組織規(guī)范化建設(shè)確定的五項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，因地制宜、分類指導(dǎo)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有特色的載體活動(dòng)或主題實(shí)踐活動(dòng)，有序有效的推進(jìn)這項(xiàng)工作。局黨總支將組織專門人員，及時(shí)開(kāi)展督查指導(dǎo)。

（三）考評(píng)驗(yàn)收階段(12月1日——30日)在各黨支部自查、自評(píng)的基礎(chǔ)上，局黨總支采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地察看、個(gè)別訪談、評(píng)估打分的方法，對(duì)各黨支部開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)的工作進(jìn)行檢查、定性和評(píng)估。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有方、措施得力、成效顯著的 黨組織要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不力，沒(méi)有完成工作任務(wù)的黨組織要通報(bào)批評(píng)。要將基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作列入全局工作考核的重要內(nèi)容，并作為評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作要在局總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨總支及各黨支部具體組織實(shí)施。各黨支部書記要負(fù)總責(zé)，支部委員要具體組織實(shí)施，形成組織健全、責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、服務(wù)協(xié)調(diào)、保障到位的工作機(jī)制，確?；鶎狱h組織規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）服從服務(wù)大局。緊貼全局中心工作，把基層黨組織規(guī)范化建設(shè)自覺(jué)融入、主動(dòng)介入到全局的中心工作和發(fā)展大局之中，與全局的中心工作緊密結(jié)合，圍繞局黨組做出的重要決策和工作部署，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，處理好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層創(chuàng)優(yōu)、兩個(gè)至上四進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與卷煙銷售、專賣管理、隊(duì)伍建設(shè)等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，為推進(jìn)“卷煙上水平”夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

（三）黨群齊抓共建。群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。各黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)建設(shè)納入到基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的總體規(guī)劃之 中，建立黨群建設(shè)同規(guī)劃，黨群陣地同建設(shè)，黨群教育同開(kāi)展，黨群工作同檢查的“黨建帶群建”工作機(jī)制，為群團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（四）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持基層黨組織規(guī)范化建設(shè)基本要求的前提下，各黨支部要增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，因地制宜，大膽探索，不拘一格，創(chuàng)新各具特色的活動(dòng)載體，確保廣大黨員全員參加、全程參與。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。規(guī)范化建設(shè)要講成本，重實(shí)效。

（五）營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、專欄的作用，宣傳基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性，宣傳局黨總支的工作部署和要求，宣傳各基層黨組織好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二〇一一年二月二十三日

第四篇：黨組織基層規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

黨組織基層規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

臥龍區(qū)公安消防大隊(duì)

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積極探索基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的新路子、新模式，切實(shí)把基層黨組織規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)“三爭(zhēng)優(yōu)走前列”活動(dòng)和“三基”工程建設(shè)的有效載體，臥龍大隊(duì)以基層黨組織建設(shè)試點(diǎn)單位為契機(jī)，經(jīng)過(guò)2個(gè)月的試點(diǎn)探索，立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新，初步摸索出可學(xué)、可行、可用的經(jīng)驗(yàn)和做法，初步實(shí)現(xiàn)了組織設(shè)置規(guī)范化、黨務(wù)工作程序化、黨的活動(dòng)制度化、教育管理正規(guī)化、軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、拓展黨建新文化的“六化”標(biāo)準(zhǔn)。

一、規(guī)范黨建基礎(chǔ)，確保黨務(wù)工作有章可循。一是規(guī)范組織設(shè)置規(guī)范化。大隊(duì)按照總隊(duì)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，建立完善了各級(jí)黨組織，改選了大隊(duì)黨總支、大隊(duì)部黨支部委員會(huì)、中隊(duì)黨支部委員會(huì)，健全了組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)支隊(duì)《大隊(duì)黨總支建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中隊(duì)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，并制定了《大隊(duì)軍政主官職責(zé)分工細(xì)則》、《大隊(duì)黨總支集體理財(cái)制度》、《大隊(duì)集體議案制度》、《大隊(duì)黨總支中心組學(xué)習(xí)制度》等一整套基層黨建規(guī)章制度，系統(tǒng)地規(guī)范大隊(duì)黨組織建設(shè)，明確了大隊(duì)部黨支部建設(shè)的有關(guān)要求，推動(dòng)基層黨建工作制度化。二是規(guī)范了黨團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)所。統(tǒng)一黨團(tuán)活動(dòng)室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，懸掛張貼黨的宗旨、黨團(tuán)組織建設(shè)園地、基層黨支部議事規(guī)則和議事程序，擺放落地黨旗、團(tuán)旗，為開(kāi)展黨建工作提供了規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所。三是編印一本工作手冊(cè)。組織人員編撰了《黨建規(guī)范化工作手冊(cè)》，從組織活動(dòng)、黨員發(fā)展、會(huì)議流程、記錄格式等方面作了規(guī)范性要求，對(duì)黨建工作的有關(guān)操作程序予以細(xì)化明確，提供文書規(guī)范示例，增強(qiáng)了按規(guī)范抓黨建工作的法規(guī)意識(shí)和能力水平。

二、規(guī)范黨員教育，確保黨員教育常抓不懈。臥龍大隊(duì)通過(guò) “一地、三要、四先”等載體，使共產(chǎn)黨員模范作用得到了充分發(fā)揮。一是建立教育基地，激活黨員思想教育。與地方黨校建立了“黨員進(jìn)黨校”的培訓(xùn)教育機(jī)制，在各級(jí)黨校設(shè)立黨員教育培訓(xùn)基地，讓普通黨員進(jìn)黨校接受教育；二是開(kāi)展“三要”活動(dòng)，激發(fā)黨員工作熱情。在全體共產(chǎn)黨員中廣泛開(kāi)展“黨員勇于站在排頭，要讓群眾看見(jiàn)黨；黨員帶頭弘揚(yáng)正氣，要讓群眾相信黨；黨員關(guān)心官兵成長(zhǎng)，要讓群眾靠近黨”的“三要”活動(dòng)。結(jié)合工作任務(wù)將共產(chǎn)黨員分配到操作技術(shù)要求高、處置任務(wù)危險(xiǎn)性大的執(zhí)勤消防車上，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員紅旗車”和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)。三是規(guī)范黨課教育，激勵(lì)黨員先鋒斗志。為提高黨課教育質(zhì)量，根據(jù)消防部隊(duì)的實(shí)際和黨員隊(duì)伍中存在的普遍問(wèn)題，組織人員編寫了以“基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、黨的歷史、先進(jìn)性教育和黨務(wù)工作”為主要內(nèi)容的黨課教材，教育每一名黨員做到“沖鋒陷陣先行、苦活累活先干，急難險(xiǎn)重先上，個(gè)體利益先讓”，推動(dòng)共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)。

三、嚴(yán)格組織生活，拓展黨員活動(dòng)陣地。

臥龍大隊(duì)黨總支緊緊圍繞“三個(gè)三”活動(dòng)促進(jìn)組織生活的有效落實(shí)。一是開(kāi)展“三聯(lián)系”活動(dòng)：即黨總支聯(lián)系兩個(gè)支部，黨支部聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系青年。大隊(duì)黨總支對(duì)大隊(duì)部黨支部和中隊(duì)黨支部的工作時(shí)時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，主動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，確保了黨的七項(xiàng)組織生活制度有明確的責(zé)任人和實(shí)施人，黨支部成員與每名黨員，每名黨員與團(tuán)員青年相互建立“結(jié)對(duì)子”，“一幫一”活動(dòng)，確保了黨員的先鋒模范作用和新發(fā)展黨員的素質(zhì)。二是黨員實(shí)施 “三卡一證”管理：即黨員生日卡、黨員登記卡、黨員建議卡和黨費(fèi)證。設(shè)立黨員身份提示牌，在每一名黨員的辦公（學(xué)習(xí)）桌上設(shè)置“我是共產(chǎn)黨員”的提示牌，背面印有黨員座右銘。組織開(kāi)展評(píng)選“黨員之星”活動(dòng)。結(jié)合黨員在支部?jī)?nèi)兩個(gè)月一次的思想?yún)R報(bào)，由群眾推薦和支部講評(píng)相結(jié)合，評(píng)選黨員之星，樹立黨員中的標(biāo)桿，對(duì)被評(píng)為表現(xiàn)較差的，指定支部成員進(jìn)行幫扶和轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)其迎頭趕上，不讓一名黨員掉隊(duì)。三是建立“三學(xué)”制度：即在黨總支、支部和黨員的學(xué)習(xí)中，建立黨總支中心組集中學(xué)習(xí)、黨小組分別學(xué)習(xí)、黨員黨日重點(diǎn)學(xué)習(xí)制度。大隊(duì)黨總支中心組每月集中組織一次學(xué)習(xí)，支部每周進(jìn)行一次學(xué)習(xí)，黨員每周開(kāi)展一次黨日活動(dòng)，同時(shí)，每月黨課教育，采取黨總支、支部成員輪流授課，外請(qǐng)黨校教授進(jìn)行授課，從而規(guī)范

了黨員學(xué)習(xí)教育，收到很好的效果。

四、強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

在黨建硬件建設(shè)上，大隊(duì)黨總支按照基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了中隊(duì)黨員活動(dòng)室、黨建文化長(zhǎng)廊，營(yíng)造濃厚的黨建工作氛圍。為進(jìn)一步規(guī)范基層黨建軟件，大隊(duì)制定了《基層黨務(wù)工作軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》做到了“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件存放檔案盒，統(tǒng)一軟件資料，統(tǒng)一軟件格式，統(tǒng)一使用黨建業(yè)務(wù)規(guī)范用語(yǔ)，黨的會(huì)議記錄等各類黨內(nèi)文書的填寫，建立整潔實(shí)用的黨建工作檔案。

五、營(yíng)造氛圍，拓展基層黨建新文化。文化凝聚力量，文化彰顯品位。大隊(duì)通過(guò)拓展“三種文化”，營(yíng)造濃厚的黨建氛圍，真正把兵心聚起來(lái)，把風(fēng)氣正起來(lái)，把工作干出來(lái)。一是政治文化。大隊(duì)把“五句話”總要求、“永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、“聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人題詞固定在營(yíng)區(qū)顯要位置，讓官兵在耳濡目染中接受熏陶。二是走廊文化。建立20塊宣傳板，把部隊(duì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、黨員的格言警句和工作生活圖片，懸掛在樓道和走廊內(nèi)，讓官兵感悟工作和生活的真諦。三是長(zhǎng)廊文化。大隊(duì)在營(yíng)區(qū)永久性文化長(zhǎng)廊，大力宣揚(yáng)部隊(duì)思想政治教育、基層黨建、好人好事等先進(jìn)典型，激勵(lì)官兵以更加昂揚(yáng)的斗志投入到各項(xiàng)工作中去。

通過(guò)黨建試點(diǎn)工作，臥龍大隊(duì)逐步規(guī)范了黨建工作程序，建立了長(zhǎng)效保障機(jī)制，有效解決了一些傾向性問(wèn)題，使黨組織在官兵中的威望進(jìn)一步提高，核心領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯，部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到了充分發(fā)揮，達(dá)到了激活思想、激發(fā)熱情、激勵(lì)斗志的目的，真正做到平常工作看的出，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危難時(shí)刻豁得出。

第五篇：談基層黨組織規(guī)范化建設(shè)

談基層黨組織規(guī)范化建設(shè)

基層黨組織直接面對(duì)群眾，為群眾服務(wù)，是黨的方針政策的執(zhí)行者和宣傳員。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織規(guī)范化建設(shè)關(guān)系到是否能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、基層黨組織存在的問(wèn)題

黨員教育管理不夠有效。黨員日常管理制度落實(shí)好存在差距；談心談話制度不夠深入浮在表面，在黨員教育形式單一、內(nèi)容空洞寬泛、吸引力不強(qiáng)。

制度落實(shí)不夠扎實(shí)。管理

上講從嚴(yán)管理多、講關(guān)心激勵(lì)少，不夠人性化；黨務(wù)干部培訓(xùn)制度落實(shí)難，接受高層次培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，整體素質(zhì)偏低。

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二、推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的有效措施

推進(jìn)基層黨組織責(zé)任化?；鶎狱h組織結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施意見(jiàn)，細(xì)化政策措施，注重任務(wù)分解，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。社區(qū)工作紛繁復(fù)雜，堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往細(xì)處做。堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

推進(jìn)黨組織工作制度化。圍繞基層黨建工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行制度化的管理模式，督促基層黨支部嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)制度，建立完善黨員發(fā)展、黨員學(xué)習(xí)、教育管理等規(guī)章制度，做到每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有記錄等，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步提升基層黨組織工作的制度化和規(guī)范化。

支持基層黨組織多元化。夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，加大陣地建設(shè)保障，全面提升活動(dòng)陣地建設(shè)水平。多方籌措資金，加大經(jīng)費(fèi)保障，將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，保證每個(gè)基層黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，長(zhǎng)期以來(lái)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。新形勢(shì)下，基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的任務(wù)更為繁重，這對(duì)強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求。