第一篇：高校財務管理中的問題與對策研究

摘 要 高校的財務管理涉及到學校的教學、科研、后勤等各個環節，財務管理的作用是其他任何管理不可替代的。目前，高校財務管理無論在觀念上、管理上還是人員素質上仍存在很多不適應，財務管理狀況不容樂觀，高等院校在財務管理和核算方面出現諸多漏洞與弊端。因此，轉變觀念，加強預算管理和固定資產管理，健全財務內控制度，對提高高校財務管理水平意義重大。

關鍵詞 高校 財務管理 漏洞與弊端 對策引言

改革開放以來，尤其是近十年來，高等教育事業有了很大的發展，辦學規模不斷擴大，辦學形式多樣化。然而，隨著市場經濟的不斷發展，其自身的發展問題不斷暴露出來，表現在財務方面主要是高校企業在發展壯大過程中存在投資盲目、融資困難、內控制度不健全、核算不規范等財務問題。如果這些問題解決不好，不論是對高校企業還是對高校都將產生嚴重影響。因此，如何適應新形勢，加強高校財務管理，充分利用學校各種資源，調動廣大干部職工籌資辦學的積極性，是擺在學校各級領導和財務工作者面前的一大任務。2 高校財務管理中存在的問題

2.1 國有資產管理混亂，內控制度不健全，資產賬實不符

（1）固定資產賬實不符。一是固定資產的購建、驗收、入賬價值、入賬時間與實際不符，部分固定資產沒有驗收入庫，造成固定資產流失。二是驗票不驗貨。這種做法主要是沒有一個專門的固定資產管理機構負責驗收。報賬時，財務只管發票金額而不管貨物驗收。三是偏重金額驗收，忽視質量驗收，使不合格資產被當成合格資產驗收入庫，國有資產質量難于保證。四是驗收時間不及時，特別是貨款已付的固定資產，購入了很長時間而不驗收入庫，或者財務核算時因沒有驗收部門的固定資產入庫單導致漏記固定資產，造成固定資產流失。五是固定資產入賬價值不準確，造成固定資產的虛增或虛減，使實物與價值不符。六是對報

廢固定資產不作報廢核銷手續，造成賬實不符和重復購置。

（2）儀器設備等固定資產求大求新，資產、購入資產閑置不用、使用效率低等現象普遍存在；教學實驗材料等低耗品采購分散，庫存管理缺乏科學性等。

（3）按國家的有關規定辦理有關資產的轉移，對該提折舊的固定資產不計提折舊，該繳資金占用費的不繳納，該收繳的承包費不追繳。這些明知是無償占用高校的國有資產進行創收和從事經營活動的行為，但由于出于對創收產業的扶持目的，高校實行了一些相對優惠的政策，資產的保值增值目標無形中放在次要位置，分配體制也過多地向小部門、個人傾斜，使投入的資產無法得到補償。而一旦虧損，則將“包袱”甩給學校，由學校承擔，致使國有資產受到侵害。

2.2 資金管理效益較低

（1）在資金使用上，缺乏成本管理意識，簡單按開支標準支出，不注重資金的使用效益。

（2）融資籌資意識較差。大部分高校，只注重向財政要經費和向學生收費，經費管理的短期考慮較多。而如何根據國家對教育發展的要求和學校發展規劃，嘗試多渠道籌資，實現學校跳躍式發展往往被管理者所忽視。如通過銀行貸款、進入資本市場發行債券及股票融資，利用加快應收款項和推遲應付款項管理進行短期融資等籌資方式很難被管理者接受。

（3）在貨幣資金管理方面，只注重對現金的一般日常管理。對貨幣資金實際需求量的預測和控制、不同貨幣資金存放形態及轉換以降低貨幣資金成本等財務管理工作重視不夠。資金閑置或不足，資金的時間價值被忽視，貨幣資金的機會成本較高。

2.3 對財務管理工作重視不夠，財務人員素質較差，會計基礎工作不規范

一直以來，學校的財務工作比較簡單，只是單純的行政財務收支核算，對財務人員的要求也不高。但是，隨著教育體制改革的不斷深入，高等教育的發展日新月異，辦學形式多種

多樣，教學經費也從單一的財政撥款發展到多渠道多形式籌集資金的格局，收支的形式也從初始簡單的行政財務收支到目前相對復雜的以部門、以院系為單位的經費收支和經營收支核算，經濟核算變化很大。但高等院校在財務管理和核算方面沒有跟上，忽視高素質財會人員的配備，財務管理仍然停留在簡單的收支核算上，財務部門在重大的經營決策、投資決策、分配政策等方面也參與較少，未能在資金管理中發揮監督作用，導致出現諸多漏洞與弊端。其次是財務人員素質較低，會計基礎工作不規范，濫用會計科目，不按正確的會計科目歸集核算，造成會計資料不能如實反映會計信息。方法與對策

3.1 解放思想、轉變觀念、開拓思路

隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，高等學校由政府機關的附屬機構轉化為面向社會自主辦學的法人實體，一個依靠政府撥款為主，多渠道籌措教育經費的格局正在形成。在這樣一個由計劃經濟向市場經濟過渡時期里，搞好高校財務管理工作的一個重要前提是高校財會人員必須解放思想、轉變觀念、開拓思路。要從計劃經濟體制下由核算型報賬制會計向管理型會計轉化，在原有的工作職能和范圍內注入新的內容。要樹立效益理財觀，逐步將辦學成本與效益掛鉤。要研究市場經濟對高校財務管理的影響和要求，努力探索和建立適應社會主義市場經濟體制和符合高等教育工作規律的財務管理體制和運行機制。隨著目前各高校內部辦學形式多樣化和籌資形式多元化活動的開展，財會人員應該清楚地認識到這是高等院校辦學體制的方向，既要認真宣傳國家財經法律和有關經濟政策，使各種形式的辦學創收活動在正確軌道上運行，又要幫助創收部門樹立理財思想，同時也要做好一切服務工作，提供方便。在分配制度上要打破過去平均主義思想，要拉開部門與部門之間的分配距離，創收與不創收不能一個樣，效益好與效益差不能一個樣，從而調動全校廣大教職工參與各項辦學創收活動的積極性，籌集辦學經費以增強學校辦學整體實力。

3.2 確立財務管理在高校管理中的正確地位

高等學校管理是一個系統管理，涉及到教學管理、科研管理和后勤管理等全方位的管理。而財務管理是這一管理體系中的重要環節之一。高等學校財務管理水平的高低將直接影響和制約著整個高校的管理和教育事業的發展。市場經濟已經把高校經濟活動與社會緊密連接在一起。面對市場競爭和挑戰，高校要適應現代化發展的需要，要想在市場競爭中取勝，就必須提高教育質量，加強校內硬件建設，盡快改善辦學條件。而要做到這一切都離不開籌措足夠的教育經費。財務管理滯后必然導致教育資源浪費。因此，高校管理必須確立以財務管理為重心，深入進行高等教育體制的改革。3.3 加強科學預算，實現真正的預算管理

（1）科學編制預算方法。隨著高校經濟體制改革的不斷發展，預算管理已成為高校財務管理的核心，加強預算管理，是為了最大限度地節約資金，科學地細化預算編制，提高預算管理水平和資金使用效益。因此，必須在高校內部管理中普及預算管理的基本知識，重新定義高校預算的概念及內涵，制定統一的預算編制原則和方法，把高校的全部收支作為預算統一管理的對象，打破原有的管理模式，選擇科學的預算編制方法，按照新的預算管理要求核定預算，努力做到自求平衡，不允許搞赤字預算，撥款不足必須通過自籌資金予以彌補，進一步形成除政府撥款外，依靠高校多渠道籌集辦學資金的新格局。

（2）強化高校的內部管理，建立有效的內部控制體系和制度。高校實施有效的預算管理，可以通過國家的財經法規、政策和制度，建立和健全一套適合學校具體情況的定額標準，如人員經費支出定額、公用經費支出定額、水電費、通訊費等單項或綜合定額，制定相應的管理制度，并形成相互牽制、相互制約、以防為主的監控防線；設立事后監督制度，即在會計部門常規性會計核算的基礎上，對各項業務收支活動進行日常性和周期性核查，成立內部審計委員會，通過內部常規審計、離任審計、落實舉報、監督審查等手段，對會計部門實施內部控制，建立以查、堵為主的監控防線，強化對內部控制制度實施情況的檢查與考核，并建立有效的激勵機制，對于嚴格執行內部控制制度的，給予精神鼓勵和物質獎勵，對于違規違章的，堅決給予行政處分和經濟處罰，并與職務升降掛鉤，使壓力和動力相結合，最終達到內部控制的目的。

（3）加強預算執行管理，嚴格控制經費支出。一是嚴格審批權限。學校各單位的經費審批，必須在年度財務預算或財務收支計劃數額以內使用，特殊情況下的超計劃經費應按照規定先申請調整預算，經批準后按規定執行。二是充分調動二級單位理財的積極性，實行“經費本”控制管理。實行計算機跟蹤監控，采取“經費本”控制是實現學校財務預算管理，調動二級單位自覺理財積極性的有效辦法。“經費本”辦法即根據年初批準的各部門各項目的預算實行電算化管理，對各部門用款實施監控，隨時向各院系處領導提供經費使用結余情況，使他們做到心中有數，財務人員要做到無經費本或經費本上余額不足不予辦理，嚴格按照經費本規定的項目、內容、范圍審核報銷。

（4）加強固定資產管理，科學配置學校資源，防止國有資產流失。一是建立管理資產的專門機構或配備專職的管理人員，加強驗收和使用管理；二是加強會計核算。學校財務部門應建立固定資產總賬、分類明細賬，進行價值管理和恰當的數量管理；三是實行集中管理，分級分口負責的固定資產管理體制。固定資產的價值管理權屬統一歸學校財務處，實物管理權屬及責任為資產管理機構或各使用部門，財務處在價值管理的同時有權監督實物管理部門的實物安全管理；四是固定資產的購進、拍賣、轉讓，原則上應先經學校辦公會議及資產管理機構評估討論，財務處審核無誤報批核準后方可進行；五是建立固定資產清查盤點制。每年組織財務部門和資產管理部門對學校資產的品種、數量、存放地點進行盤點，核對財務賬與資產管理部門的實物賬是否相符，確保固定資產賬的賬實相符；六是加強產權管理。學校資產管理部門要會同有關部門做好固定資產產權登記、界定、變動和糾紛的調處，保全國有資產，防止國有資產流失。對外投資轉移固定資產使用權一定要履行審批手續并堅持有償使

用，收取占用費。

（5）加強財務隊伍的建設。配備具有相應會計專業技術職稱的財會人員，不斷提高財務管理人員的政治思想素質、綜合業務素質和職業道德修養，充分發揮財務部門在管理與監督中的作用。因此我們要開拓思路，轉變觀念，加大改革的力度，盡快建立切實可行的各項財務管理制度，促使高校綜合管理水平再上一個新臺階，更好地服務于高教事業，促進高教事業的發展。

參考文獻劉風朝，張學玲.對高校如何加強財務管理的幾點思考［J］.教育財會研究，2002（10）2 范淑華.高校社會化后勤單位的經濟關系與財務制度問題［J］.教育財會研究，2003（1）3 北京大學財務部.高等學校財務管理體制研究［J］.教育財會改革探索，2002（1）4 李春英.重視財務分析，加強高等學校財務管理［J］.山東經濟，2003（7）

第二篇：高校財務管理存在的問題和對策研究

高校財務管理工作存在的問題及對策研究

摘要：針對我國高等學校財務管理工作中存在的問題，提出了加強高校財務管理的措施。關鍵詞：高校財務管理問題措施

當前，我國高等學校正在借鑒西方發達國家高等教育的成功經驗，結合我國的實際情況進行深入地教育體制改革，以逐步建立政府宏觀管理，學校面向社會自主辦學的新體制，使得高校的理財環境發生了根本的變化，現行的高校財務管理體制日益顯示出其與新形勢的不適應，因而，有必要對目前的高校財務管理存在的問題進行分析，并采取措施加以解決，以提高高校自我發展能力。

一、高校財務管理存在的問題

1.財務管理體制不夠明確

當前，高校由過去單純的以教學，科研為中心，逐步轉變為教學，科研，技術開發，咨詢服務和生產經營等各項活動并舉，面向市場經濟自主辦學的事業法人單位。由于財務工作的多層次，經濟利益多元化，財務關系的復雜化，財務管理出現條塊分割，多頭操作的局面。一些學校內部在會計核算，財務開支，創收分配等方面的財經政策和制度政出多門，不能協調一致，有的系，處認為下達給本單位的經費指標歸屬單位所有，因此，擅自提高開支標準，擴大開支范圍，甚至審批權限職責不清，載留應激公款現象時有發生，學校資源配置失調，難以集中學校財務，發揮資金使用效益，從而影響和制約學校各項事業的發展。

2.對校內各單位會計機構和會計人員管理不到位

有些學校各會計機構自成一體，會計信息不暢通。各部門聘用的會計人員素質參差不齊，有些人員業務素質和職業水平偏低，造成學校一級財務部門（如財務處）難以掌握真是有效的會計信息。同時會計信息處理手段落后，會計信息失真。會計核算信息不能及時，準確地反映本部門單位的財務運行和管理狀況，會計職能作用沒有得到充分的發揮。

3.依法理財的觀念淡薄

長期以來，人們對會計工作的認識比較片面，認為會計工作不過是記記賬，算算工資，報銷等一項非常簡單的工作。一些學校負責人認為會計工作在高校發展中所起的作用不大，不重視會計工作，在改善學校管理，進行經濟決策中往往不注意發揮會計職能作用，一些會計人員也認為自己只要按時記賬，及時上報財務報表就算完成任務。

4.會計監督難以體現

《會計法》強調了單位內部監督，社會監督和國家監督三位一體的會計監督體系，而單位內部監督是基礎，在實際工作中實施會計監督的主題往往是會計機構和會計人員，會計人員承擔著會計核算和會計監督雙重任務，而會計人員的自身利益是與其所屬部門結合在一起的，當學校利益與所屬部門利益發生矛盾時，會計人員出于自身利益的考慮，很可能只維護部門利益，靠各部門的會計監督顯然是十分有限的。

二、加強高校財務管理的措施

1． 統一學校財經政策，避免政出多門

高校內部應實行統一的財經政策和制度，各項財經政策和制度應該協調一致，符合國家有關法律法規的要求。校內各項財經制度必須由學校財經主管部門統一制定和頒布，其他部門不能各自為政。校內單位在制定內部財經制度時，首先必須符合國家的財經政策和學校的統一財經制度，并報主管部門審批，確保學校經濟秩序健康有序。對于合并后的高校應盡快

制定一套符合實際情況的統一經濟政策和經費開支標準，才能做到集中財力辦大事，符合統收統支，收支兩條線的財務管理原則。

2.明確學校財務管理體制

高校財務管理體制是高校財務管理工作的核心內容，是組織高校財務活動，處理各種財務關系的根本制度，必須科學合理。《高等學校財務制度》已明確了高效理財權限，必須是在作為財務主體的前提下進行，主要通過建立健全“統一領導，集中或分級管理”的制度來實現。“統一領導”是財務管理的前提，在這一前提下，高校可根據實際情況，選擇適合自己的財務管理體制。規模小的高校，可實行集中管理。所謂集中管理，就是統一財務收支計劃，統一財務管理制度，統一預決算，統一資源配置，將高校的財權及物權，集中到校長領導下的財務部門，不設置二級核算單位；規模大的高校，可實行分級管理。所謂分級管理，就是適當下放財權，學校可以通過宏觀調控各二級單位財務活動，并對其進行財務監督。各二級單位在業務上必須接受學習愛財務的領導，定期向學校財務機構反映其財務活動并報送財務報表。學校的一切財經政策，重要的財經紀律，規章制度等重大問題，必須由學校統一決策，避免造成管理上的混亂。實行分級管理，可以調動各二級單位的積極性，但同時必須進一步強化學校統一領導和監督機制，建立健全內控制度。無論是集中還是分級管理都必須明確，財務（科）處是學校唯一的一級財務機構，全面負責學校的財務管理和會計核算的職能機構，是學校的財經工作的歸口主管部門。會計核算包含學校財務，基本建設，科技開發，校辦產業，校內后勤等，學校的科技開發財務，校辦產業財務，后勤財務等二級核算機構的設立均由財務處統一規劃，統一領導。校財務處主管全校會計工作是一種責任，必須責無旁貸地把全校的會計工作抓好，杜絕學校收入流失，支出失控現象，使學校的資源配置合理，充分發揮資金的使用效益。

3.依法理財，建立以校長為首的經濟責任制，強化財務工作的領導體制

教育部和財政部下發的《關于高等學校建立經濟責任制加強財務管理的幾點意見》中明確規定：“高等學校必須建立健全校（院）長經濟責任制。”高等學校的校長作為高校的法人代表，代表高校依法行使職權，對高校的財務工作依法負有經濟責任。所以高校校長必須充分認識加強財務管理的重要性和緊迫性，嚴格執行國家的財經法規，健全本單位的財經紀律，對本單位的財經工作負責，保證高效按經濟規律辦事，促進高校健康發展。新《會計法》規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性，完整性負責。這就意味著主管高校財務工作的校長必須全面領導和管理高效財務工作，對高校的教學，科研，行政等工作負責。高校必須設立專門財務機構，統一領導協調高校的財經工作，增加財經工作的透明度，增強財經工作嚴肅性。同時，財務機構還承擔著財務工作計劃的制定，各項財經制度的制定和調整，預算的安排與執行，對外投資的確定等重大工作。高校作為事業獨立的法人實體，必須建立健全校長負責制，按照“統一領導，集中或分級管理”的原則，按層次分別建立總會計師或主管財務工作的副校長，財務處長，二級單位負責人和基層單位負責人等若干層次的經濟負責制。財務上實行領導“一支筆”審批制度。在嚴格遵守國家法律法規的基礎上，結合實際，健全高校新的會計管理體制，強化財務管理，加強高校校長在經濟上的領導，以便進行科學合理的決策，集中財力，合理運籌有限的資金，以適應高校內部會計機構的設置，應根據其學校規模和內部管理需要，遵循“統一領導，集中管理”或“統一領導，分級管理”高校財經管理工作原則和體制進行。

4.完善財務管理主要環節的工作制度

根據高校的實際情況，財務管理的環節大致有財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制和財務分析五個方面。財務預測是根據財務活動的歷史資料，并結合現實情況，對未來時期的財務狀況做出較為全面和準確的預計。財務決策就是為了達到某一財務目標而選擇將要實施的決策方案的過程。財務計劃是對一定時期的財務活動及其結果以貨幣的形式加以綜合安排。財務控制就是以財務計劃為依據收集有關信息，并采用一定的方法對財務活動施加影響或調節，保證財務計劃執行。財務分析是根據有關信息資料依照一定的標準，應用專門的方法，對財務過程及結果進行分析和評價。高校必須加強和完善財務管理主要環節的工作制度，從而保證財務管理工作的正常運轉。

5.各項財務制度包括財務管理工作制度，財務信息披露與監控制度等內容需要規范和完善

一方面，在高校內部應建立健全各級經濟責任制，按照權責結合的原則，依據經濟工作中的職位確定權利和義務，制定出具體的經濟責任制。經濟責任制應貫穿于高校財務工作的全過程，包括預算管理，重大支出項目的安排，學校財經制度的制定和調整，財務工作人員的任用和變動等，使學校的財經工作有章可循，有法可依。另一方面，應該使財務管理工作規范化，制度化。高校在財務收支管理上出現的效率不高，效益較低現象，大多數是由財權不集中，財力分散，各自為政所致，所以應該完善財務管理體制，把全部收入納入大財務管理，明確管理原則，規定收支范圍，收支標準，完善票證，現金收支管理辦法，使財務管理工作規范化，制度化。

6.建立一支綜合素質過硬的財務隊伍，提高職業道德水平

要提高高校的經濟效益與社會效益，就必須由高質量的管理人才，搞好財會隊伍建設是加強財務管理的基本保證。特別是目前高校籌資的多元化，辦學形式的多樣化和利益分配的復雜化，會計核算與財務管理更加廣泛，高校財務人員逐步由“記賬、算賬”的“核算型會計”向“管理與經營型會計”轉變。因此，必須加強財會隊伍建設、提高財會人員的職業道德觀念、法律觀念和風險意識，努力營造一支政治素質高、業務能力強的財務人員隊伍，充分發揮其會計工作的核算與監督職能，為高校的健康發展提供有效詳實的財務信息。

7.充分發揮高校會計監督職能

為保證高效的一切經濟活動健康有效的進行，必須強化高校會計監督職能。要打破傳統的財務會計對經濟活動的反映和監督主要靠事后的這種模式，隨著管理會計的產生和發展，逐步采取事前、事中、事后全過程控制的方式；也改變事無巨細的監督為參與重大經濟問題的管理和控制。要充分理解會計監督除了具備對不合法的收支予以制止和糾正等職能外，它還有更重要的一種服務職能，就是通過有效地會計監督為單位經濟活動服務，提高經濟效益。所以，會計人員應該不斷改進會計監督的方式方法，把會計監督寓于服務之中。

第三篇：高校食堂財務管理存在的問題與對策研究

高校食堂財務管理存在的問題與對策研究

我們常說：兩手都要抓，一手抓“課堂”，一手抓“食堂”，兩手都要硬。目前，大多高校采用的是承包與自營相結合的方式，有越來越獨立、越來越市場化的趨勢。完善的財務管理制度是其健康長久發展的保障，但是，部分高校食堂的財務管理或多或少存在這樣或那樣的問題。例如內控制度缺失、原始票據不規范、核算不準確、公開不到位、財務人員業務素質不高等問題。這些問題妨礙了其長久發展的進程，因此，對高校食堂財務存在的一些問題加以研究，尋求解決對應問題的方法是目前相對重要的研究課題。

一、學校食堂財務管理存在的問題

1.單位內控制度不健全

高校食堂的財務預算目前尚未納入國家財政集中支付的范疇，導致其內控制度不完善，而且部分高校領導重“課堂”輕“食堂”，沒有建立健全高校食堂財務的內部控制制度。還有一種情況就是雖然有相關的內控制度，但執行不徹底，有法不依，有規無視，使內部控制無法貫徹執行到各個經營環節中，這樣不利于高校食堂的發展，損害了各方的利益。

2.原始票據不規范

由于食堂采購的特殊性，供貨方大多是個體工商戶，食堂采購部門采購零星副食等取得的票據大部分是商店購買的收款收據，無名稱、無明細、無日期，個體戶不需要入賬，也無相關的部門進行監督管理，隨意性很大，易發生虛假交易，如開具金額數量與實物不符等情況，輕易套取現金，更有甚者使用自制原始憑證，隨意編寫數量、價格、明細。

3.核算不規范，公開不到位

根據食堂財務管理辦法規定，食堂支出成本包括食堂的日常經營服務活動所必需的各項直接支出，不包括應在學校行政事業列支的內容和其他與食堂經營無關的支出。高校食堂核算主要包括伙食收入、支出及管理費用。伙食支出主要有主、副食、蔬菜、燃料、工資、水電費等。管理費用主要包括辦公費、差旅費、招待費、保潔費及維修費等。但有些高校存在人為將部分與食堂經營無關的成本列入核算或將學院經費列入食堂成本核算。部分高校的資產與物資采購賬目存在少計、漏計、錯計的情況，往來賬目清理不及時，導致會計核算不準確。高校食堂因其公益非經營的性質，財務管理不公開透明，而且不用對外報賬、報稅，廣大師生及管理部門沒有知情權，這種情況也阻礙了財務管理水平的提高。

4.財務人員業務素質不高

高校食堂財務人員科班出身較少，很多是教師或者后勤人員兼任，還有不少是缺乏相關知識的臨時工，盲目、機械地應對日常工作，不知所以然，沒有基礎的會計知識，更沒有豐富的實踐經驗，食堂會計從業人員缺乏專業素質和所需的技能，而且食堂日常業務繁瑣復雜，沒有充足的時間加強鉆研自身的業務素質。

二、改善學校食堂財務管理的建議

1.完善內控制度

根據會計規定合理設置崗位及人員，明確崗位職責并保證財務不相容崗位人員分離。食堂采購物資時，必須在學院審計處、計財處和學生代表的監督下進行詢價，三方同行并在詢價單上簽字證明，具體采購物資時至少三人同行并簽字，保證物資采購的真實性。驗收入庫時需有倉庫保管員及廚房值班人員驗收入庫并簽字，出庫時也需三人簽字。對食堂米、面、蛋、油等大宗原材料的采購要以公開招聘的方法招攬供應商，保障物資相對低價且高質量。

2.規范票據使用并加大監管力度

米、面、蛋、油等大額采購必須開具增值稅專用發票，盡量避免不能開具稅控發票的零星小額采購，實在不能避免時，盡量取得對方開具的發票，即使沒有發票也一定取得對方開出的收據等證明，并提供身份證復印件及電話等基本信息，采購員必須在發票或收據上簽字，領導審批則要注重交易的真實性。

3.完善食堂的財務管理制度

定期檢查與突擊檢查相結合，對存貨的收支金額、數量進行分析、盤點，判斷其合理性，審計部門要加強監督管理，定期檢查，及時發現問題并及時整改，對違規違紀問題嚴肅查處，將查處結果公布于眾。伙食費用支出包括的范圍僅限于圍繞食堂業務所發生的各種費用，其他無關費用不能列入食堂的費用支出，往來賬目及時清理，保證收入、成本配比準確。建立食堂公示欄，公布每天食譜，每批主、副食價格及單價，接受學校教職工、學生、家長及社會各方面的監督。財務報表按月或按季進行公布，做到財務公開透明，避免暗箱操作。

4.提高財務人員業務素質

提高財務人員的進入門檻，保證其有一定的會計理論基礎，定期進行業務培訓，提高從業人員的業務水平，提高綜合素養，對其他學校進行參觀、訪問、交流，學習先進經驗，開展學校與學校之間的食堂財務管理現場會，探討彼此問題的對策。此外，學校要建立健全財務人員的聘用、任命、培訓、升遷等長效激勵考核機制，并采用績效管理，充分激發財務人員的工作主動性、積極性，提高工作質量和效率。

以上是筆者在工作過程中發現的幾點問題并提出幾點建議。學校食堂事關學校食品安全及廣大師生的健康，“食堂”與“課堂”同樣重要，學校有責任、有義務做好食堂管理工作，提高學校食堂財務管理工作效率。

編輯 王夢玉

第四篇：中小企業財務管理問題及對策研究

能力拓展報告書

中小企業財務管理問題及對策研究

摘要：在新形勢下我國中小企業發展迅速，卻也因其起始點低以及國情等原因，我國中小企業的財務管理存在著這樣那樣的問題，鑒于此，對中小企業財務管理存在的問題進行分析，提出了加強中小企業財務管理的一些對策的研究。

關鍵詞：中小企業，財務管理，問題與對策前言：針對我國中小企業目前的發展狀況，以及國內外的對比，為我國中小企業的現狀與發展作出相應的研究。而作為一名財務管理專業的學生，對我國中小企業作關于財務管理方面的研究有助于我們加深對我國企業的進一步了解，便于今后的學習與指導。

1.1 選題目的：通過對我國中小企業財務狀況的研究，一方面鍛煉我們對資料的查找及歸納的能力，另一方面通過這個來讓我們提前一步與企業財務接觸，了解我國企業財務現狀，不至于在走出校園的時候接觸企業財務感到那么的陌生，或是操作起來不是很順。

1.2 選題意義：我們要將我們所了解的、所收集的相結合，總結出符合實際的信息。在這種情況下，學會如何將各種信息合理的、有機的結合就顯得尤為重要，而實踐活動現場正好成為考驗我們修養品性的好環境。能力拓展訓練是本專業教學計劃中一個重要的實踐教學環節，是一種創造性的研究活動，通過該環節的實施，煅煉學生搜集資料的能力、閱讀和組織資料的能力、檢驗和考核學生對所學知識的初步掌握情況和綜合運用能力，為畢業論文的寫作和科學研究打下基礎。2 國外研究現狀：

國外中小企業的發展狀況極好，公司總量占整個國家公司總量的絕對優勢，其動因主要有：一是通過大量的新生中小企業與淘汰企業的生產效率的差異,產生“創造性毀滅效果”。二是在產業結構演化過程中中小企業快速發展調整適應速度三是政府的政策扶持。他們的發展經驗是值得我們認真研究和借鑒。

2.1國外相關的研究

第一個關于中小企業研究的學術性刊物是1952年在德國創刊的雜志

Internationales Gewerbearchiv.Zeitschrift fur Klein und Mittlunternemen代表了中小企業研究工作的開端。之后英國，美國，加拿大，法國和意大利等歐美國家陸續創刊了一系列專門登載中小企業研究文章的刊物。此后出現 比較有影響的國際學術會議如美國的Bobson 會議，瑞士的小企業周和國際小企業世界年會理事會等。實證方面的研究有Atherton 和 Garson等完成關于零售業中小企業的研究，Taber 和Marberg 等分別以刀具和黃銅制品中小企業為對象的研究，Soltow在1965年對英格蘭小規模金屬制造企業和機械制造企業研究，最早解釋了為什么有的小企業能夠成長，這是一項在學術界有主要影響的工作，1

Vatter1970年研究了大企業和小企業之間的關系及其演進后得出：大企業形成美國工業的壟斷核心，而“工業的剩余部分則散布在中小企業部門”的結論。一些經濟和經濟史學家還研究了中小企業在工業化過程中的作用。這些研究，被學術界認為是對中小企業的早期研究工作的一個部分。國外在面向中小企業的社會服務體系和相關立法工作方面比較完善，如美國的《小企業法》和《小企業技術創新法》，韓國，日本的《中小企業基本法》等。融資渠道和政策支持相對國內也更加規范和靈活，因此也吸引了我國的很多中小企業去爭取海外上市。3 國內研究現狀：

我國中小企業勞動密集型產業的特性決定了它必將成為我國經濟發展的重要力量。我國中小企業政策環境如工商、稅務、信貸、培訓等體系并沒有系統建立。中小企業處于自生自滅之中,加深了我國中小企業的弱點,如產業結構雷同、產品科技含量不高、管理水平低下等,阻礙了國民經濟的發展。我國由于才傳統計劃經濟體制的影響，中小企業一向不受重視，連帶對中小企業的研究也幾乎停滯不前。國內改革開放帶來的珠江三角洲，長江三角洲（主要集中摘浙江和江蘇兩省）中小企業的興起，中小企業開始得到重視，有關中小企業的研究也開始興盛起來。在80年代中期，學者們開始對我國的中小企業的研究，涉及到企業規模、專業化分工和組織程度等問題（鄭宗漢，1988）。中小企業財務管理方面，國內很多學者如吳少平的《中小企業財務管理》，樓德華、傅黎瑛的《中小企業內部控制》和李鳳鳴的《內部控制學》等在加強中小企業財務管理方面指出，必須突破行業和所有制界限，合并、精簡管理部門，建立專業的中小企業政府管理機構；樹立財務管理在企業管理中的核心地位，建立健全中小企業財務預算體系和財務分析指標體系，加強中小企業內部財務控制。孫學敏的《中小企業金融支持問題與對策》分析了中小企業融資困難的原因，提出中小企業如何在當前既定的融資環境下，通過對融資渠道的研究和改善管理水平，來提高融資效率。

3.1 我國中小企業發展存在的普遍問題

3.1.1 融資難

由于我國對中小企業發展的環境還不夠成熟，加上中小企業融資渠道的狹窄，經營活動的透明度差，財務信息非公開化，用于抵押的資產不足，融資能力有有限，而銀行對抵押品的要求條件苛刻，而中小企業經營時間短，缺乏能讓人置信的歷史記錄，使得中小企業的融資困難。銀行等金融機構是中小企業資金的主要來源。但由于很多銀行等金融機構受傳統觀念和行政干預的影響以及缺乏專門為中小企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構，中小企業吸引金融機構的投資或借款較困難，銀行即使同意向中小企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了中小企業融資成本；另一方面，中小企業追求短期化投資目標，由于自身規模小，貸款投資所面臨的風險大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮企業長遠規劃發展；此外，由于財務管理落后，缺乏科學的財務預測、決策、預算、分析，盲目性投資，投資方向難以把握。

3.1.2 對財務控制的弱化

對于一個企業，一個有效的會計系統是極其重要的。缺乏會計系統提供的信

息，管理者就不可能做出有關的決策。然而，一個企業會計系統的質量取決于企業內部控制的有效性。內部控制是一個檢測和平衡系統，這一系統在保護企業財產，增進企業財務報表的精確和可靠性方面起重要的作用。內部控制的重要性在大公司中早就被認識到了。可是，中小企業由于考慮到內部控制經費的代價，忽視了內部控制。中小企業內部控制系統的缺乏不僅明顯地增加欺詐和偷盜行為發生的機會，而且也增加了依據不確切、不及時的財務信息做出不良決策的機會。中小企業普遍存在對資金管理不嚴，企業缺乏內控的專業人士，又或是由于企業的不重視，內控人員的素質低，又不重于提高自身能力，致使資金總是處于閑置或不足的狀態下。

3.1.3 財務管理制度僵化

在我國，一般投資者就是經營者，尤其是中小企業，對投資者而言，企業領導者集權現象嚴重，所有者憑借經驗和感覺進行管理。對這種私營的企業，若管理者的思想觀念再落后保守，墨守陳規的話，企業的財務管理體制就會一直停留在管理者的思想上而不能對其進行改革、與時俱進。財務管理的優勢就會成為企業的劣勢。一方面，中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。

3.1.4 財務管理專業人士缺乏且素質較低

中小企業由于其規模有限，管理的分工較粗，管理人員本就占據了不高的比例，又因企業管理者對其不是很重視，導致財務管理人員整體的能力較低，知識貧乏，知識結構不完整。而大多數的中小企業似乎都存在著任人唯親的思想，往往一個企業的人員都是可以弄上一星半點的關系，對企業而言，這種家族式的管理很難吸引財務管理人才的進入，也因此使得在任務的布置和實施困難，又或者實施的過程中各種責任各種細節因不想對方難堪二放松，使得企業做事模棱兩可，經濟收益明顯較低。如此就形成了一個惡性循環。缺乏財務管理人才?財務管理僵化、落后?企業的財務管理形象欠缺?經營不好?導致財務管理人才越來越少。

3.1.5 投資能力弱且投資方向不能確定好

中小企業的管理系統相對較落后再加上其管理者基本就是經營者，屬于私營

企業，缺乏為投資做分析的專業人士，沒有科學的投資理念，往往只會根據自己的經驗、直覺、估計來對投資進行是否投資的決定，這樣就會造成投資方向錯誤或是投資預支超標最后的投資收益減少，使得企業收益減少。

中小企業投資渠道單一，結構不均衡，投資與企業資源的約束脫節。投資項目的實施，要求企業具備必要的資源條件，一旦投資決策背離企業現有資源的實際能力時，投資項目無法得到有效資源的支持，投資就隨之失敗。大多數中小企業的投資渠道過于單

一、投資風險較大、結構不均衡，投資收益不高。中小企業資金使用效率低。中小企業在創立之初往往產品結構單一，技術含量低，生產設備落后。但是業主為了提升產品的市場競爭力，就會盲目加快技術改造，更新設備，隨意投資項目，導致投資決策失誤，資金使用效率不高。中小企業偏好外延式投資戰略，不重視內涵式投資。中小企業對我國未來的經濟發展形勢看好，大多采取擴張性外延投資。在投資方式上，選擇在原來的基礎上直接擴大生產規模為主，而并購同行業企業擴大生產規模的則還不多見。但是，中小企業在對員工培訓投資和健全管理制度等內涵式投資上的力度不夠。中小企業投資決策大多直接由管理者決定。一項對寧波市有代表性的中小企業財務戰略調查表明，70%的企業在重大對外投資項目上，都采取直接由管理者決定，下達執行命令的方式。許多投資項目往往由管理者跟著感覺走，采取獨斷的決策方式。

3.2 針對我國中小企業財務管理問題的幾點對策研究：

3.2.1 從企業實際出發，制定符合其現況的財務管理體系

鑒于中小企業的起步點、內部人員配備及財務狀況，在適應市場條件的前提下，為企業制定合理可行的財務管理目標，并以此目標為基礎制定財務管理計劃，基本實施策略。更要有突破傳統的的觀念，唯才是用，財務管理人士的招徠是很重要的。目前，不少中小企業會計賬目不清，信息失真，財務管理混亂；企業領導營私舞弊、行賄受賄的現象時有發生；企業設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象；等等。究其原因，一是企業財務基礎薄弱，會計人員素質不高，又受制于領導，無法行使自己的監督職能，二是領導對財務管理不夠重視，沒有一套完整的財務管理體系，以致管理不善，資金混亂，賬目不清。隨著我國加入世界貿易組織，會計管理的國際化要求中小企業必須緊跟形勢，進一步加強財務核算，提 升企業管理層次，以求在未來的競爭中立于不敗之地。加強財務管理配備，豐富管理人才庫，掌握科學的管理體制，走出唯親是用的困境。針對企業自身的情況制定適合的方針策略。

3.2.2 開辟融資渠道，降低融資成本

歐美國家自20世紀80年代初就創立了創業板市場，這對于中小企業無疑是另一種籌資的渠道，也會是一種很好的渠道。中小企業可以在此拓展融資空間，在這一方面，中小企業就要開拓眼界，不只是拘泥于銀行來取得資金。創造融資

空間，為資金的融集增多一點渠道。在這個問題上，最基本的是首先要得到政府政策的支持，相對于大企業而言，中小企業由于缺乏外部籌資能力和內部資金調度余地，因而加強運營資金管理顯得尤為重要。中小企業較小的生產經營規模決定了其材料采購量和產品銷售量也相對較小。因此，原材料盡可能就近采購以減少原料庫存。同樣產成品也應盡可能就近銷售以縮短庫存周期，減少積壓。生產安排應充分發揮其“船小好掉頭”的特長，嚴格以銷定產、對于應收賬款應提高折扣標準，縮短收賬期，并將收款責任落實到人。在日常經營中，中小企業應努力加強內部管理，切實抓好市場開拓、擴大銷售、降低成本，提高企業盈利能力。中小企業實現锝稅后利潤盡可能積累，以充實自有資本。這樣，既保持了合理的資本結構，又有利于樹立企業信用形象，取得銀行的信任。

3.2.3 強化資金管理，增強對財務的控制

首先，管理者及經營者要意識的財務管理的重要性，提高資金運用率，只有在把財務管理放置于一個有利得位置才有助于以后的工作的開展。業管理是以財務管理為中心的。加強企業內控制度的建設，就要以加強企業內部財務管理為主要內容。因為財務管理涉及到企業生產經營的各個環節，貫穿于每一項經濟活動之中，從企業的計劃指標到盈虧和獎懲，都應有一套完整、嚴密、可操作的規章制度。通過這些內控制度的建設，才能加強企業的相互制約和監督，才能提高會計核算的工作質量，才能防止和避免生產經營中的偏差及制止營私舞弊行為。因此，提高經營者對內控制度的認識極為重要，只有提高認識，才能增強自覺性，企業內控制度才能落到實處。中小企業的長期發展必須合理配置資本結構#優化財務結構是企業財務穩健的關鍵，財務風險要適度，在財務穩健的前提下取得的成長才是合理的，企業應當根據經營環境的變化確定合理的負債比例，負債過多容易造成資金周轉困難,負債過少會限制企業的長期發展。應當恰當地選擇資本結構，重視資產負債表上的風險和收益分配，增加對外部風險的抵抗能力，合理定位企業的發展目標。同時，企業在資金運用上要維持一定的付現。

3.2.4 增加財務管理專業人士的比例，增強企業財務管理能力。

人才帶來的效率無論在任何一方面都會有顯著的效果，在企業管理上尤為明顯。企業效率的高低很大一方面來源于企業財務管理的高低。那句“21世紀的競爭其實就是人才的競爭”相信很多人都聽過，所以人才的招徠對企業的發展起到至關重要的作用。注重人才培養和培訓，為企業未來的發展蓄積能量。從某種程度來說，擁有一支高素質的管理、技術型團隊，是企業制勝的法寶。國內外研究現狀評述：

總的來說，無論國內還是國外對中小企業的研究都處于起步階段，而國內的研究更是剛剛開始。但最近幾年，對中小企業的研究，越發得到人們的重視。

中小企業是國民經濟的重要組成部分，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。然而，財務管理工作是企業發展的核心工作之一，因此，企業越發展，財務管理就越重要。本人希望結合自己的專業所學，總結前人的研究的成果，促使自己對中小企業有更多的了解和認識。

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第五篇：淺談物業管理中財務管理相關問題及對策

淺談物業管理中財務管理相關問題及對策

論文寫作提綱

題目：淺談物業管理中財務管理存在的問題及對策

一、物業管理公司的會計核算和財務管理存在的具體問題

（一）會計核算和財務管理的基礎工作缺乏統一規范的管理。

（二）會計核算方式單一。

（三）會計核算和財務管理手段落后。

（四）成本管理不完善，資金利用不當現象存在。

（五）財務報表不詳細，不能為公司管理提供詳細準確的數據。

（六）稅務賬目不清楚，物業管理收費對稅務的劃分不清楚，導致申稅及納稅不真實。

（七）會計核算和財務管理分不清。

二、提高物業管理行業會計核算和財務管理水平的方法

（一）規范管理會計核算和財務管理基礎工作

1.建立規范的財務基礎工作(1)加強對原始記錄的管理。(2)加強對定額管理的管理。

(3)嚴格規定企業物質的購進、入庫、領用、維修等各環節。(4)加強對財務預算的管理。

(5)加強對財產清查的管理，定期做好財產清查工作，對加強財產管理、加 速資金周轉，提高經濟效益，確保會計報表質量具有十分重要的意義。2.建立和健全物業公司內部財務管理制度 3.要全面展開財務分析，保證資金合理運用

（二）提高物業管理人員綜合素質。

（三）建立二級會計核算和財務管理制度。

（四）正確劃分應繳稅務項目，準確申報應納稅額。

（五）對財務進行精細化的管理。

1.劃分不同的作業中心。2.劃分企業資源。

（六）對利潤進行精細化管理，進行最小范圍的核算。

（七）對資金的精細化管理。

三、結束語

四、參考文獻

淺談物業管理中財務管理存在的問題及對策

摘要：財務管理作為企業管理的有機組成部分之一，其重要作用是顯而易見和眾所周知的，因為企業的一切經濟活動最終要在財務部門歸集整理，并用數字來反映企業的經營實績，故財務管理手段的科學運用,對監控物業管理企業的效益提高有著相當重要的作用，財務管理的健康有序促進物業管理可持續發展。

關鍵詞：物業管理

財務管理

問題

對策

物業管理行業的起源于19世紀60年代的英國。作為第三產業，物業管理在我國經歷了從無到有、不斷發展壯大的歷程。20世紀80年代初，隨著我國改革開放的國策實施，物業管理由香港地區引入，經歷三十多年的發展，物業管理服務全面推進并廣泛覆蓋，在對擴大內需、解決就業、拉動經濟增長發揮積極作用的同時，行業的經濟效益、社會認知度、業主滿意度和在國民經濟和社會發展中的地位得到了不同程度的提高。此外，物業服務的全天候性，可有效防范犯罪、減少意外事故、配合社區活動開展等，從多個角度為促進社會的和諧發揮著積極的作用。同時，物業財務管理的健康有序對物業管理行業的可持續發展起到了重要的作用，現就物業管理服務中財務管理存在的問題和具體對策淺述如下：

一、物業管理公司的會計核算和財務管理存在的具體問題

伴隨我國物業行業的發展，大部分物業管理公司的管理理念和管理水平在不斷提升。但是由于我國物業管理發展時間短、物業財務管理人員專業素質不高和物業規模相對較小，管理分散等造成很多問題。

（一）會計核算和財務管理的基礎工作缺乏統一規范的管理。

會計記賬的方式不合格，沒有嚴格按照會計制度明細記錄財務狀況；會計科目混亂，收支會計科目的記錄不準確，例如資本性支出與收益性支出混亂記錄；會計資料造假，數據失真或者不準確，作假帳的現象是依然存在的；會計核算和財務管理手續不合理，有些經濟業務甚至沒有正式的合同或者協議等現象都是會計核算存在的嚴重問題。這些會計核算和財務管理基礎的問題嚴重影響會計信息的準確性和完整性，影響物業公司對數據的判斷。

（二）會計核算方式單一。

很多物業管理公司不注重會計核算這一塊，公司財務狀況由財務部門統一管理核算，其他部門很少設立會計核算和財務管理人員專門對本部門的財務進行詳細管理。物業管理公司的業務范圍大，一個物業公司要同時管理好幾個小區甚至更多，賬目設置不詳細不利于公司對每個小區的具體情況分析和管理。

（三）會計核算和財務管理手段落后。

很多公司目前的會計核算任然停留在手工做賬的階段，公司的會計數據收集、分析、處理大部分依靠人工作業。這樣既耗費大量的時間，還影響數據的準確度。財務管理工作把很多時間用在做賬上面，用很少的時間對財務狀況進行詳細的總結分析。

（四）成本管理不完善，資金利用不當現象存在。

成本管理有三種方式：調整經濟活動的規模效益；與供貨商談判交流，轉移成本；加強財務管理，強化預算管理，節約支出。這些方法只能片面的短時間的管理成本，忽略了物業管理在對企業的供應和服務環節的成本管理，這樣對物業管理公司的長期成本管理效果不是很好。資金挪用、賬款收不回來、壞賬等都提高了資金成本。

（五）財務報表不詳細，不能為公司管理提供詳細準確的數據。

很多物業公司對外提供的財務報表只是很籠統的資產負債表、利潤表等。沒有管理需要的各種詳細報表。例如：維修報表、各種服務費用報表等。還有很多財務信息是采用統計的方法，統計工作時間長，數據不準確，不能滿足財務管理的需求。

（六）稅務賬目不清楚，物業管理收費對稅務的劃分不清楚，導致申稅及納稅不真實。

（七）會計核算和財務管理分不清。

很多物業公司認為會計核算是會計部門的工作，沒有認識到會計核算和財務管理是一個體系。

二、提高物業管理行業會計核算和財務管理水平的方法

物業管理作為服務性行業，財務管理的一個重要方面就是成本管理，因為其最重要的成本支出是人工成本和管理費用的支出，因此物業管理公司應該樹立全員成本控制觀念。物業管理企業一方面應確立科學的財務管理和成本控制目標，提高全員成本素質和意識，使所有單位和部門都重視成本。另一方面通過對人力資源的科學整合，激活人才潛力，減少冗員，降低人工成本。同時還要通過職業道德及服務技術培訓，造就一批敬業愛崗、懂技術、會管理的高素質復合型人才隊伍，來提高工作質量和效率。

（一）規范管理會計核算和財務管理基礎工作 1.建立規范的財務基礎工作

物業管理企業的財務信息是物業管理企業進行經營決策和與國際物業管理接軌，謀求更大發展的重要數據支持，是企業降低服務成本、獲得經濟效益的關鍵之一，也是國家規劃物業管理行業發展、制定物業管理產業發展政策的重要依據。而真實、準確、先進、及時、完整的財務信息需要規范的、科學的財務管理基礎工作做保障。

(1)加強對原始記錄的管理。一是要統一規范各種原始記錄的格式、內容和方法；二是要明確簽署、傳遞、匯集、反饋、保管原始記錄的要求；三是要建立各環節的責任制，確保原始記錄的真實、完整、正確、及時，健全財務核算資料。

(2)加強對定額管理的管理。制定并嚴格執行企業內部的勞動定額、物質定額、費用定額、人員定額、工時定額及考核辦法。

3(3)嚴格規定企業物質的購進、入庫、領用、維修等各環節。計量驗收管理工作，堵塞漏洞，增收節支。

(4)加強對財務預算的管理。物業管理公司應當建立健全財務預算制度，明確財務預算編制程序及方法，做好財務預算執行情況的檢查、考核工作，達到通過財務預算控制經營活動、確保各項經營目標順利實現的目的。

(5)加強對財產清查的管理，定期做好財產清查工作，對加強財產管理、加速資金周轉，提高經濟效益，確保會計報表質量具有十分重要的意義。

2.建立和健全物業公司內部財務管理制度

物業管理企業應根據國家統一規定，結合本身的經營特點和內部管理要求，制定規范企業內部財務活動的《財務管理辦法》。同時，還要不斷細化完善這項制度，配以與財務管理有關的分支管理辦法，如《收費員管理辦法》、《空置房、報停房管理辦法》、兼職收費員管理辦法》、《物資采購管理辦法》等；制定小區管理者的考核指標和收費員考核指標；并對小區臺賬、上交的各種財務資料進行日常核對；對小區的收入進行定期、不定期的檢查監督。因此，物業管理企業只有建立一套科學、完整、規范的內部財務管理制度，才能充分落實好理財自主權，形成一系列適應物業公司財務核算和財務管理要求的財務管理體系和自我的約束機制，才能規范企業的財務行為，促進物業管理企業的健康有序發展。

3.要全面展開財務分析，保證資金合理運用

物業企業在開展經營的過程中，經濟收益主要來自于兩個方面，一個是為客戶提供物業管理，收取管理費，另一個就是開展多種經營、多元化、分散化投資。如果企業想從中獲取利潤，使得企業發展壯大，就要對企業進行有效的財務分析，保持企業良性運行。物業管理的財務分析就是以物業企業的報表為依據展開分析，從而為客戶及投資者提供有用信息。首先，財務管理部門要評價公司的財務狀況，了解公司一定時期的資產、負債水平，從而判斷企業的經營風險，保證資金合理運作。企業在發展壯大時需要投資籌資，企業通過財務分析可以及時了解企業資金的構成比例，充分利

用閑置資金，合理安排長期借款或者是短期借款，有效控制資金成本。其次，財務分析要評價企業的管理效率，管理效率的高低是企業管理能力的集中反映。企業要分析自身的管理效率，及時了解企業的運作情況，要對企業的財務制度進行檢查，以有效防范經營風險，健全財務控制，保證業務流程暢運作。最后，企業的財務管理分為三個部分，投資、融資以及利潤分配。企業要進行利益分配，就要對企業的獲利能力進行評價，贏利多少不僅跟自身有關系，而且跟投資者、債權人都息息相關。因此，對企業贏利能力的評估是必須的，不僅可以滿足投資者的需要，而且還可以根據自身的活動能力及時做出財務預測。企業在財務分析的過程中，要重視財務預測與計劃，以增強市場競爭力，為企業調整產業結構、進行科學的經營決策提供可靠依據。

（二）提高物業管理人員綜合素質。

人才建設始終應當放在公司發展中的首要位置、提高人員素質是提高公司管理水平的條件之一。物業財管管理工作不僅僅是公司財務部門的事情，而是關系到公司整體利益又取決于公司整體的一項管理活動。財務管理活動為公司經營管理籌集、分配所需資金，涉及到公司經營的整個過程。同時，財務管理活動受到公司經濟狀況、公司規模等方面的限制，因此財務管理活動與公司經營管理活動密不可分。因此，要提高公司財管管理水平，為公司里財務管理活動營造一個好的環境，需要所有員工的共同努力。在財務人員的培養過程中，首先要嚴把會計從業人員的準入關，堅決杜絕不具備會計從業能力的人員進入財務部門，要對會計從業人員加強思想道德教育，注重對會計人員職業道德素質的考察和培養，使公司財務部門成為一個思想覺悟高，專業技能強的部門。公司要鼓勵財務人員進行會計繼續教育和學習，及時更新自己的知識和技能。

（三）建立二級會計核算和財務管理制度。

由于物業管理公司管理區域的增多，對財務的管理也應該更加詳細。要掌握詳細的數據信息，必須建立二級或者多級的會計核算和財務管理制度。以每個小區為單位建立會計核算和財務管理制度，對小區信息及時進行整合分析，再將原數據和整合數據交由總公司財務部門，公司財務部門對每個小區的信息數據進行分析。必要時這些

詳細的信息也是物業公司制定小區管理計劃的重要依據。

（四）正確劃分應繳稅務項目，準確申報應納稅額。

1.目前，對物業管理適用“服務業”5%的營業稅稅率，相對交通運輸業、建筑業、郵電通信業、文化體育業等行業3%的稅率明顯偏高。鑒于物業管理行業區別于其他服務行業的根本之處在于它具有準公共服務的特征，從維護涉及千家萬戶的公共利益和保障民生的角度出發，應對物業管理行業適用有別于一般服務業的較低的營業稅率。

2.物業管理收費具有“取之于民，用之于民”的特征。在酬金制收費模式下，物業服務收費標準是按照“以支定收”的方式確定的。物業服務企業向業主收取的物業服務資金由物業服務支出和物業服務酬金兩部分構成，其中物業服務支出屬代業主收取并用于支付維持清潔、維護秩序、綠化養護、設備設施維修保養等物業服務日常開支，與居民日常生活中發生的水電費、取暖費和燃氣費等費用一樣具有代收代付的性質，不應作為稅基因物業管理發展較為成熟的國家及地區，業主所交的物業管理費一般是先進入業主公戶（各地方名稱不同），在物業公司實施管理的過程中，從該帳戶將各種費用支付給專業公司，物業公司收取10%左右傭金作為收入，依據該收入交納稅費。因此，稅務部門應以物業服務酬金為稅基向物業服務企業計征營業稅及其附加，而目前各地稅務部門均以物業服務資金為稅基向企業征稅，無疑加重業主和企業的負擔。

3.根據國家法律法規規定：消防維保、電梯維保應當委托具備相應資質的專業單位承擔，隨著社會專業化分工的日趨細化，目前物業服務企業大多存在不同程度的專業分包。中央空調維保、日常專業保潔、專業安防、專業外墻清洗等專項服務，從多是通過分包委托給其他專業公司的方式完成的。在計征營業稅時，物業服務企業與專業分包公司之間實際應存在稅項抵扣，在申報本企業營業稅時，應允許將外包服務的支出從物業服務收入中予以扣減，剩余的服務收入作為計征營業稅的依據。而且目前稅務機關對物業服務企業按照收入全額計征營業稅，不允許根據各專業分包公司的發票額將相應支出部分作為稅前抵扣項目，明顯存在重復征稅的問題，加重了物業服務企業的稅收負擔。

4.根據國家法律法規規定，部分服務業納入“營改增”后，涉及到物業公司營改增的城市，增值稅小規模納稅人開具的物業費的增值稅稅率為3%，此外還要根據增值稅計算各項附加稅。此外，同時國家為了扶持“小微”企業發展，在稅收給予了優惠：①增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，月銷售額或營業稅小規模納稅人和營業稅納稅人，季度銷售額或營業額不超過9萬元的，按照上述文件規定免征增值稅或營業稅；②增值稅小規模納稅人兼營營業稅應稅項目的，應當分別核算增值稅應稅項目的銷售額和營業稅項目的營業額，月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，免征增值稅；月營業額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，免征營業稅；③增值稅小規模納稅人月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，當期因代開增值稅專用發票（含貨物運輸業增值稅專用發票）已經繳納的稅款在專用發票全部聯次追回或者按規定開具紅字專用發票后，可以向主管稅務機關申請退還。[1] 因為很多物業公司財務人員分不清楚公司“管理處”和業主委員會之間的關系、物業管理企業所有者權益和物業所有人權益之間的區別、物業管理服務費用的會計核算和稅務申報之間的關系，以及對應繳稅項和非應繳稅項之間的劃分認識不清。還有相當一部分物業管理財務人員對國家優惠政策掌握不夠，不能讓企業及時享受國家相關優惠政策待遇。這些都導致會計核算和財務管理不當。所以要增強財務人員的稅務知識，正確劃分應交稅務項目，按時申報納稅，做好物業管理的財務工作，保證各方利益不受損害。

（五）對財務進行精細化的管理。

建立會計輔助核算和財務管理制度，成本核算必須明確到各個部門及負責人，可以按照單位管理的需要對成本科目按部門、按人員、按地點進行輔助核算，對每一筆開支的用處和單位都進行詳細的記錄，保證信息的完整性和準確性。

1.劃分不同的作業中心。保潔作業中心，其主要包括日常的清潔工作以及垃圾的清掃和處理：綠化作業中心，其主要的工作是增加物業管理區域內的綠色植物，提高區域內的綠化面積，及時地對植物進行美化和養護“維護作業中心。其主要的工作是使用先進的技術和管理方法對房屋管理區內的公共設施進行維護和保養；綜合管理作

業中心，其主要是為了物業管理工作能夠正常運行而的一些職能部門以及輔助部門：保安中心，其主要的工作是維護管理范圍內的正常生活工作秩序，保護業主的生命財產安全。

2.劃分企業資源。人工費用，其主要包括了物業管理人員的薪酬工資、保險以及相關的福利費；固定資產折舊費用。主要包含物業管理企業自身擁有的固定資產按年限折舊所需要計提的折舊費；材料費用，其主要包含了在進行物業管理工作時候需要消耗的直接材料、燃料、輔助材料、零部件以及包裝物等；辦公費用，其主要包括培訓費、書報費、差旅費、租賃費、文化宣傳費用等；動力費，物業的公共設施平常運行、維護以及自身消耗使用的水電費等。

（六）對利潤進行精細化管理，進行最小范圍的核算。

以部門或以樓體為單位劃分利潤的財務管理，每個單位的財務管理又可以劃分下一級的財務管理單位（例如再以項目為單位劃分，或者以樓層為單位劃分）。這樣的財務管理體系可以清晰具體的反映公司各部門的盈利狀況。也利于公司財務部門進行利潤報表總結，還可以保證利潤數據信息的完整性。

（七）對資金的精細化管理。

物業管理資金的來源，除資本本金或者銀行貸款外，其他物業管理收入都是向業主或使用人收取的管理費用，所以資金的籌措必須注重社會效益和經濟效益的有機統一。同時，加強資金有計劃及合理使用，把有限的資金用在必要的物業管理項目上。增加資金使用的透明度。另外，進行科學的投資決策，積極防范投資風險。物業管理企業多是中小企業，更應選擇科學合理的投資模式，盡可能地采用中短期投資，揚長避短，在科學合理的投資模式下，加強投資項目的可行性研究和論證。同時，加強項目投資實施過程的控制和管理，做好入監督工作。其具體做法為：首先，減少資金的浪費，提高資金的利用率。其次,對資金的流動做好跟蹤管理，防止貪污挪用現象的發生。然后，對應收款項，應該加大催款力度，盡快收回款項，提高資金的流動速度。再次，分散風險，物業管理公司可以與保險公司、保安公司合作，分散資金風險。最

后，設立壞賬準備金，將其納入資金管理費用，加強企業的風險意識，增強物業管理公司的抗風險能力。

三、結束語

物業管理公司的會計核算和財務管理對公司的整體管理和發展都很重要，但是我國物業管理行業處于初級階段，還存在很多不足，我們要加強物業管理公司的會計核算和財務管理水平，推動我國物業管理行業的發展，更好的為業主服務和合理取得收益。

參考文獻：[1]參考文件：《國家稅務總局

關于小微企業免征增值稅和營業稅有

關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第57號）

[2]參考教材：《物業管理實務I、II》、《管理學基礎》、《物業管理財稅 基礎》、《物業設備設施管理》

[3]其他參考資料：《會計基礎》、《稅法》、《企業管理》