第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局積極做好職責(zé)交接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局積極做好職責(zé)交

接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

2011年12月13日發(fā)布

從2011年12月1日起新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)將正式履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)，烏魯木齊市也將陸續(xù)開始調(diào)整相應(yīng)職責(zé)。

為確保全市餐飲服務(wù)監(jiān)管職責(zé)交接期間監(jiān)管工作的連續(xù)性，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全，烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局近日就做好職責(zé)交接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作下發(fā)通知并提出四點(diǎn)要求。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品安全工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)的責(zé)任意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府重大決策上來，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好職責(zé)交接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落實(shí)。二是要切實(shí)做好職責(zé)交接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和烏魯木齊市關(guān)于食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的安排部署，加大督促檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)行政許可、行政監(jiān)督、執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查和應(yīng)急處理責(zé)任，不因職責(zé)交接和職責(zé)不到位影響執(zhí)法監(jiān)督，放松監(jiān)管。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理，加強(qiáng)信息報(bào)送和事故處置工作。要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步健全完善餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全事故，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法、有效開展應(yīng)急處置工作。要進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)食品安全信息管理和報(bào)送制度，暢通信息渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全信息管理及報(bào)送工作。四是要建立協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊各種違法違規(guī)行為。要在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)厥称钒踩C合協(xié)調(diào)部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)與合作，建立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，形成監(jiān)管合力，堅(jiān)決打擊各種違法違規(guī)行為。

第二篇：銅陵市食品藥品監(jiān)督管理局2012年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

銅陵市食品藥品監(jiān)督管理局2012年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2012年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體思路是：落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等規(guī)章要求，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效能”為主線，大力推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制和方式創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和社會(huì)監(jiān)督，全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，進(jìn)一步提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。

一、深化餐飲服務(wù)食品安全治理整頓

（一）繼續(xù)深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)提供自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊添加罌粟殼、蘇丹紅等非食用物質(zhì)的違法行為；加大對(duì)餐飲服務(wù)單位超范圍、超劑量使用食品添加劑問題的治理，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑采購(gòu)、貯存、使用行為；加大對(duì)餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑備案以及宣傳材料張貼等要求的監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定張貼、備案、公示的，責(zé)令其限期整改，并加大監(jiān)督檢查頻次。

（二）深化重點(diǎn)品種綜合治理

繼續(xù)做好乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、調(diào)味品等重點(diǎn)品種的綜合治理。加大餐飲服務(wù)單位重點(diǎn)品種進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬記錄落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和食品原料行為，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不合格的非自制食品，依法予以處理，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

（三）深化學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全治理

聯(lián)合教育行政部門，以中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)食堂為重點(diǎn)單位，以食品安全管理人員配備、從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)、加工制作行為規(guī)范等為重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全治理；督促和指導(dǎo)學(xué)校食堂深入開展自查和互查，全面排查食品安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任；與有關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)中小學(xué)校園周邊餐飲服務(wù)單位開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重點(diǎn)清理無餐飲服務(wù)許可、無從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等的餐飲服務(wù)單位。年底前各類學(xué)校食堂全面完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，全部配備專職食品安全管理人員。

（四）深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理

聯(lián)合旅游行政管理部門，加大對(duì)節(jié)假日、節(jié)慶活動(dòng)和重大活動(dòng)旅游高峰期間餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為；督促餐飲服務(wù)單位全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)禁采購(gòu)和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其制品；大力推進(jìn)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級(jí)管理，力爭(zhēng)年底前紅色旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位全部實(shí)現(xiàn)監(jiān)督量化分級(jí)管理。

（五）開展餐飲服務(wù)單位餐用具專項(xiàng)整治

各地要以餐用具采購(gòu)使用、清洗消毒情況為重點(diǎn)，深入開展餐用具專項(xiàng)整治。對(duì)自行清洗消毒的餐飲服務(wù)單位，嚴(yán)查餐用具清洗消毒規(guī)范情況、設(shè)施設(shè)備使用和維護(hù)情況等。加大對(duì)餐飲服務(wù)單位餐用具的監(jiān)督抽檢力度；嚴(yán)厲懲處采購(gòu)和使用不合格餐用具、自行清洗消毒不符合規(guī)范等行為。

（六）擴(kuò)大小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)

各地要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)小餐飲整規(guī)試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批的治理目標(biāo)；進(jìn)一步擴(kuò)大整規(guī)試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)各地達(dá)到10%的縣區(qū)開展整規(guī)試點(diǎn)，衛(wèi)生城市、文明城市全面開展整規(guī)試點(diǎn)。國(guó)家局加強(qiáng)對(duì)小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作的督導(dǎo)，各地要組織開展小餐飲整規(guī)工作經(jīng)驗(yàn)交流。

二、嚴(yán)打餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為

各地要加大案件稽查力度，從餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、事故處置、投訴舉報(bào)等工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，同時(shí)加大飛行檢查力度，對(duì)隱瞞餐飲服務(wù)食品安全問題、故意逃避監(jiān)管、造成嚴(yán)重人身傷亡等各類違法違規(guī)行為，依法從重處罰；要全面排查和嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用“地溝油”、含“瘦肉精”肉制品、利用病死畜禽加工制作食品等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)；完善涉嫌犯罪案件移送程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接。國(guó)家局強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)案件的調(diào)查取證、行為認(rèn)定、法律適用、案件移送等工作的督查督辦；制定加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全稽查工作指導(dǎo)意見，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全稽查工作。

三、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃餐飲安全監(jiān)管

各地要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與教育行政等有關(guān)部門聯(lián)合，確定不同供餐模式的準(zhǔn)入條件和管理要求，嚴(yán)把供餐準(zhǔn)入關(guān)；與學(xué)校食堂、供餐單位、托餐家庭等簽訂餐飲安全責(zé)任書，落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任；對(duì)學(xué)校、供餐單位、托餐家庭等分批分類開展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其食品安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力；加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)查食品采購(gòu)、貯存、加工制作、配送、分餐、留樣等各環(huán)節(jié)以及相關(guān)從業(yè)人員健康檢查等情況，對(duì)存在食品安全隱患的，責(zé)令限時(shí)整改，對(duì)整改仍不符合要求的，取消其準(zhǔn)入資格。國(guó)家局參與制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障管理辦法，組織開展監(jiān)管人員相關(guān)培訓(xùn)，加大對(duì)各地落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

四、加快建立餐飲服務(wù)單位監(jiān)管信用檔案

各地要按照《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法》要求，研究制定餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用檔案建設(shè)進(jìn)度安排。年底前，要完成學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上(含大型)餐館、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂食品安全監(jiān)管信用檔案的建立。對(duì)納入不良信用記錄名單的餐飲服務(wù)單位，要加大監(jiān)督檢查頻次，降低量化分級(jí)等級(jí)，并向社會(huì)曝光。鼓勵(lì)各地采取先進(jìn)的技術(shù)手段建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息信用系統(tǒng)，不斷提高監(jiān)管信息科學(xué)化管理水平。國(guó)家局適時(shí)開展監(jiān)管信用檔案建立情況的監(jiān)督檢查。

五、有序推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理

各地要按照《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》的要求，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化評(píng)定內(nèi)容和要求，統(tǒng)一公示樣式，嚴(yán)格等級(jí)評(píng)定，加大宣傳力度，加快推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理。年底前要分批分期完成學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上(含大型)餐館、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂等的監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。國(guó)家局將適時(shí)召開量化分級(jí)管理工作推進(jìn)會(huì)，加大對(duì)各地開展情況的監(jiān)督檢查。

六、全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)

各地要按照《關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求，加快示范縣、示范街、示范店建設(shè)，力爭(zhēng)到年底實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市至少有兩條示范街，每個(gè)區(qū)縣有一定數(shù)量的示范店。要加強(qiáng)對(duì)示范單位掛牌后的監(jiān)督檢查，確保示范工程建設(shè)質(zhì)量和水平。要定期向社會(huì)公布示范工程建設(shè)成果，組織監(jiān)管部門之間、餐飲服務(wù)單位之間交流學(xué)習(xí)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家局組織開展首批國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范縣遴選，加大對(duì)各地示范工程建設(shè)情況的指導(dǎo)和檢查。

七、進(jìn)一步推動(dòng)食品安全主體責(zé)任落實(shí)

各地要積極探索落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的機(jī)制和方式方法，督促餐飲服務(wù)單位建立健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)餐飲安全管理制度；加快配備專兼職食品安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員每年不少于40小時(shí)的培訓(xùn)制度；嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)單位專（兼）職食品安全管理人員配備要求，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上(含大型)餐館、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂的專職食品安全管理人員配備情況；督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》等要求，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全食品安全管理制度，認(rèn)真開展餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改；鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)單位采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、“五常法”、“六T法”等先進(jìn)的管理制度。

八、強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

（一）加快餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)

各地要繼續(xù)按照“職能要盡快交接、隊(duì)伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實(shí)”的要求，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，進(jìn)一步健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體系；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員分級(jí)分類培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)范圍，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性。國(guó)家局出臺(tái)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)指導(dǎo)意見，推進(jìn)各地建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息平臺(tái)。積極探索餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，建立餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

（二）完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度機(jī)制

國(guó)家局繼續(xù)完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，出臺(tái)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理、餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查辦法、農(nóng)村餐飲消費(fèi)安全指導(dǎo)意見等制度；組織研究餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展餐飲服務(wù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，指導(dǎo)各地開展餐飲服務(wù)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。國(guó)家局深入開展調(diào)研，認(rèn)真分析當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管形勢(shì)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式方法，努力提高監(jiān)管科學(xué)化水平。

（三）強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)支撐能力

各地要進(jìn)一步推動(dòng)餐飲服務(wù)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及食品檢驗(yàn)相關(guān)參數(shù)認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)工作，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)地市級(jí)藥品檢驗(yàn)所全部取得食品檢驗(yàn)資質(zhì)；按照有關(guān)規(guī)定，加快餐飲服務(wù)食品安全執(zhí)法執(zhí)勤用車配備。國(guó)家局組織開展餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)設(shè)備裝備能力達(dá)標(biāo)情況評(píng)價(jià)工作；推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法認(rèn)定工作，公布第一批餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法名單，啟動(dòng)第二批快速檢測(cè)方法認(rèn)定工作；組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢和調(diào)查評(píng)價(jià)工作，加大檢驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)用力度；積極參與國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。

（四）完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理機(jī)制

各地要完善餐飲服務(wù)應(yīng)急信息報(bào)告制度，規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告工作。加快建立輿情分析和快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論。健全餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送體系，細(xì)化完善信息報(bào)送時(shí)限、程序、責(zé)任等方面的要求。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理制度，進(jìn)一步明確餐飲服務(wù)應(yīng)急管理職責(zé)，加快推進(jìn)構(gòu)建餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急管理體系。

（五）加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障

各地要按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》要求，加大與相關(guān)部門溝通，制定餐飲安全保障工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確重大活動(dòng)中餐飲安全監(jiān)管部門、主辦單位、餐飲服務(wù)單位的食品安全責(zé)任，做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全事前、事中、事后的監(jiān)督檢查工作，確保重大活動(dòng)餐飲安全。國(guó)家局對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

九、廣泛開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(2011-2015)》，配合全國(guó)食品藥品安全科普行動(dòng)計(jì)劃（2011-2015）的實(shí)施，圍繞餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作加大宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳教育方式，拓寬宣傳教育渠道，強(qiáng)化宣傳教育效果。組織開展第三屆餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)競(jìng)賽，配合開展食品安全宣傳周活動(dòng)。強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。

十、工作要求

（一）規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為

各地要按照依法行政的要求，完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管行為規(guī)范，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管工作流程及要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管績(jī)效考核

各地要進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和方式，將過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，全面組織開展層級(jí)績(jī)效考核。要突出對(duì)依法履行職責(zé)、完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等方面的績(jī)效考核，確保各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)得到有效落實(shí)。考核結(jié)果要及時(shí)向地方政府通報(bào)并向上級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管信息報(bào)送

各地應(yīng)分別于2012年6月30日、12月15日之前，以書面和電子郵件形式向國(guó)家局報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)報(bào)送機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況、專項(xiàng)治理取得的成效、監(jiān)管中的突出問題及解決措施和建議等。重要情況和信息及時(shí)報(bào)告。

第三篇：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核辦法

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)

管績(jī)效考核辦法（試行）的通知

（國(guó)食藥監(jiān)食[2010]464號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局，北京市、福建省衛(wèi)生廳（局）：

為有效落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障公眾飲食安全，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局二○一○年十一月二十四日餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為有效落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核是指上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對(duì)下級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)和監(jiān)管工作情況進(jìn)行綜合性考核評(píng)價(jià)，以指導(dǎo)和推動(dòng)地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平的活動(dòng)。

—1—

第三條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核采取分級(jí)考核的方式進(jìn)行。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局指導(dǎo)全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核工作，同時(shí)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行考核。

第四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則，將日常考核與年終考核、定性考核與定量考核、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，不斷提升考核科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

第五條 考核人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考核要求和紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，清正廉潔，確保考核結(jié)果公正、權(quán)威。

第六條 各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照本辦法要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核細(xì)則，組織開展地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核工作。

第二章 考核內(nèi)容

第七條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核包括日常考核和考核。日常考核內(nèi)容為上級(jí)部門部署的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況；考核內(nèi)容主要包括餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)情況及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作情況、監(jiān)督抽驗(yàn)與調(diào)查評(píng)價(jià)情況和公眾滿意度調(diào)查情況等。

第八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)考核包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及監(jiān)管人員配備、執(zhí)法裝備配備、信息化建設(shè)等內(nèi)容。

第九條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作考核主要包括以下內(nèi)—2—

容：

（一）建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任情況；

（二）制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃及實(shí)施情況，落實(shí)上級(jí)部門部署的各項(xiàng)任務(wù)的情況；

（三）開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患情況；

（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全許可管理，實(shí)施監(jiān)督量化分級(jí)管理，推行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范工作情況；

（五）開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治情況；

（六）重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作情況；

（七）建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，依法查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件，及時(shí)移交涉嫌犯罪案件情況；

（八）建立健全餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急體系，落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，建立應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置食物中毒事故情況；

（九）建立餐飲服務(wù)食品安全信息管理系統(tǒng)，提高監(jiān)管工作效率，及時(shí)上報(bào)、發(fā)布相關(guān)信息情況；

（十）開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高公眾食品安全意識(shí)情況

第十條 監(jiān)督抽驗(yàn)與調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)包括高風(fēng)險(xiǎn)食品、餐飲具等檢驗(yàn)情況。

第十一條 公眾滿意度調(diào)查情況應(yīng)包括公眾的食品安全意

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識(shí)、對(duì)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)食品安全現(xiàn)狀及監(jiān)管狀況的評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

第三章 考核組織實(shí)施

第十二條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定考核方案并組織考核組對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行考核；地方各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門參照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局考核方案，對(duì)下級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行考核。上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門每年第二季度根據(jù)工作計(jì)劃，制定下發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績(jī)效考核方案，明確考核事項(xiàng)及要求。

第十三條 被考核的地方各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照考核辦法和方案組織自查自評(píng)，并及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告。

第十四條 考核組應(yīng)按照考核方案規(guī)定的程序和方式，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行管理指標(biāo)的考核，并提交考核報(bào)告。

第十五條 監(jiān)督抽驗(yàn)與調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)按照統(tǒng)一性、代表性、可比性的原則進(jìn)行。

第十六條 公眾滿意度調(diào)查應(yīng)選擇有代表性的人群，采用現(xiàn)場(chǎng)、問卷、媒體調(diào)查等方式進(jìn)行。

第十七條 餐飲服務(wù)食品安全績(jī)效考核結(jié)果由日常考核和考核結(jié)果按照相應(yīng)權(quán)重計(jì)算。

第四章 考核結(jié)果運(yùn)用

第十八條 考核結(jié)果設(shè)置優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等—4—

次，作為對(duì)地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體評(píng)價(jià)，由上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門向所在地人民政府通報(bào)，并以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。

第十九條 考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；考核結(jié)果為不合格的，給予通報(bào)批評(píng)。

第五章 責(zé) 任

第二十條 考核人員弄虛作假、徇私舞弊的，由餐飲服務(wù)食品安全績(jī)效考核組織單位依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第二十一條 被考核部門弄虛作假、徇私舞弊的，考核結(jié)果為不合格，并通報(bào)批評(píng)。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十三條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局解釋。

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第四篇：畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好“中秋、國(guó)慶”期間餐飲服務(wù)食品安全

畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局文件

畢地食藥監(jiān)發(fā)〔2011〕168號(hào)

畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于做好“中秋、國(guó)慶”期間餐飲服務(wù)食品安全

監(jiān)管工作的通知

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局（衛(wèi)生局）：

2011年“中秋、國(guó)慶”即將到來，節(jié)日期間人員流動(dòng)大，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)將迎來消費(fèi)高峰，又正值夏秋季節(jié)交替，食物中毒事故極易發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，有效防止食物中毒事故發(fā)生，保障人民群眾過上歡樂、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就做好中秋、國(guó)慶期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任。各

縣（市、區(qū)）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要從講大局、保安全，促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)和其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，確保“中秋、國(guó)慶”期間餐飲服務(wù)食品安全。

二、提高認(rèn)識(shí)，確保“兩節(jié)”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要本著對(duì)人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)“兩節(jié)”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的重要性，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真分析和把握“兩節(jié)”期間監(jiān)管工作的重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)搞好監(jiān)管工作，防止餐飲服務(wù)食品安全事故的發(fā)生。

三、加大節(jié)日期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度。要針對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。要以冷飲食品、食用油、涼菜、熟肉制品、酒類、含乳食品、以及各類燒烤食品、裸裝食品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、中小型餐飲單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，組織開展節(jié)前食品安全大檢查，深入排查餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全隱患，對(duì)可能引發(fā)食品安全事故的傾向性、苗頭性問題，一定要追根溯源，及早解決，切實(shí)將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加大對(duì)農(nóng)家樂、農(nóng)村宴席、群體聚餐的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)把好衛(wèi)生條件關(guān)、從業(yè)人員健康關(guān)及原料進(jìn)貨關(guān)。對(duì)賓館、酒店等用餐人數(shù)較多的場(chǎng)所，要提前介入，重點(diǎn)防控。要加強(qiáng)學(xué)校食堂及周邊餐飲單位的巡查力度，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有效措施，確保節(jié)日期間在校師生的餐飲安全。要督促餐飲單位嚴(yán)格遵守食品安全規(guī)范，做好餐飲具清潔消毒工作，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。

四、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)日期間24小時(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，保持信息暢通，認(rèn)真受理舉報(bào)投訴并及時(shí)處理，不得以任何理由推諉、拒受。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，提前做好食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生重大食物中

2毒事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行食物中毒事故報(bào)告制度，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)食物中毒事故信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。各縣（市、區(qū)）餐飲監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不到位導(dǎo)致發(fā)生重大食物中毒事故的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作結(jié)束后，于2011年10月11日前將“兩節(jié)”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開展情況及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食安科。

聯(lián) 系 人：高玉潔 王鈺

聯(lián)系電話：0857-8257328

傳真：0857-8255268

郵箱：bjdqsaw@yahoo.com

附：中秋國(guó)慶期間食品安全監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表

二0一一年九月一日

主題詞：食品安全節(jié)日餐飲監(jiān)管通知抄送：各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所

畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)管局辦公室2011年9月1日印發(fā)

共印15份

附件：

中秋國(guó)慶期間食品安全監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表

單位名稱:簽發(fā)人:

填 報(bào) 人：

聯(lián)系電話：

填報(bào)日期：

第五篇：調(diào)研餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)深入

調(diào)研餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

近日，廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)譚明杰深入梧州市部分城鄉(xiāng)餐飲服務(wù)單位，就餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)，重點(diǎn)圍繞食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)新職能后，全區(qū)各地餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開展?fàn)顩r，了解職能交接后出現(xiàn)的新情況、新變化、新問題。譚明杰強(qiáng)調(diào)：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要像管藥品一樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和質(zhì)量關(guān)，努力以“四個(gè)作為”大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，做到監(jiān)管職責(zé)無缺位、監(jiān)管區(qū)域無盲點(diǎn)、監(jiān)管單位無遺漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷鏈，切實(shí)保障公眾飲食安全。

一、傾注激情，在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作全面推進(jìn)上要“勤”作為 食品藥品監(jiān)管部門對(duì)餐飲食品安全監(jiān)管工作首先要傾注大膽探索、破解難題的激情，始終要以昂揚(yáng)的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，克服困難，勤奮工作，多干實(shí)事，不折不扣地把餐飲食品安全監(jiān)管工作在廣西全面推進(jìn)。

二、解放思想，在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開拓創(chuàng)新上要“敢”作為 食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)推行衛(wèi)生部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要勇于解放思想，克服因陳守舊、按部就班的思想，破除陳舊思維定勢(shì)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以新的思維、新的理念，形成正確的科學(xué)監(jiān)管思路，以“敢為天下先”的豪邁氣概，大膽地去想、去干、去拼、去闖，敢擔(dān)責(zé)任、敢當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，敢于在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開拓創(chuàng)新上有所作為。

三、著眼長(zhǎng)效，在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作機(jī)制建立上要“善”作為

要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)效果，在構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制上要善于開動(dòng)腦筋，想辦法、出新招、求實(shí)效，積極探索一條符合廣西實(shí)際的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的工作機(jī)制。要通過督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位建立健全并落實(shí)食品衛(wèi)生安全制度、食品采購(gòu)驗(yàn)收、儲(chǔ)存加工、索證索票、臺(tái)賬建立、保潔消毒、質(zhì)量安全承諾等制度，形成用制度來管事管人的工作機(jī)制。同時(shí)繼續(xù)推行餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理，開展信用體系建設(shè)，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，善于以科學(xué)的工作機(jī)制，在全社會(huì)形成一種規(guī)范經(jīng)營(yíng)、和諧監(jiān)管的良好局面。

四、實(shí)事求是，在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作務(wù)求實(shí)效上要“大”作為。

要始終把確保人民群眾飲食安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)事求是，準(zhǔn)確把握餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)律，立足實(shí)際，認(rèn)真研究監(jiān)管新對(duì)策、新方法，務(wù)必在工作中取得實(shí)際效果，切實(shí)維護(hù)好人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本的利益。要想在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作中有大的作為，必須凝心聚力，開拓進(jìn)取，提高效能，以更加新穎的觀念、更加寬闊的思路、更加堅(jiān)定的決心、更加宏大的氣魄、更加有力的舉措，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作大步向前邁進(jìn)。