第一篇:廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局2011年6月30日以粵食藥監(jiān)法〔2011〕129號(hào)發(fā)布 自2011年9月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為建立健全食品安全管理員制度,加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理,提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平,保證餐飲服務(wù)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理。
第三條 本辦法所稱食品安全管理員是指在餐飲服務(wù)單位從事食品安全管理工作,經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格,取得由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門發(fā)放的《廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)證書》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)證書》)的從業(yè)人員。《培訓(xùn)證書》在全省內(nèi)有效。
食品安全管理員分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。
第四條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍配備1名以上食品安全管理員,并建立健全食品安全管理員在職培訓(xùn)、工作考核和任免制度。
第五條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo),負(fù)責(zé)食品安全管理員培訓(xùn)大綱和考核要求的制定,并負(fù)責(zé)高級(jí)食品安全管理員培訓(xùn)的管理以及食品安全管理員的考核發(fā)證工作。
各市、縣(區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中級(jí)、初級(jí)食品安全管理員培訓(xùn)的管理工作。
第六條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立全省餐飲服務(wù)單位食品安全管理員基本情況檔案數(shù)據(jù)庫,并納入餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二章 條件與設(shè)置要求
第七條 食品安全管理員必須具備以下條件:
(一)身體健康并具有餐飲從業(yè)人員健康合格證明;
(二)具備相應(yīng)的餐飲服務(wù)食品安全管理知識(shí)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高級(jí)食品安全管理員還應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷;
(三)經(jīng)合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后,考核合格,取得《培訓(xùn)證書》,并按要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第八條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握下列知識(shí):
(一)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(二)常見的食品污染因素及其預(yù)防控制措施;
(三)食物中毒和其他食源性疾病的預(yù)防處理原則;
(四)餐飲加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、流程布局、設(shè)備設(shè)施方面的要求;
(五)食品采購、儲(chǔ)存、加工制作、銷售、運(yùn)輸和餐飲具清洗消毒過程的食品安全要求;
(六)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求;
(七)餐飲業(yè)其他相關(guān)食品安全管理要求。
第九條 食品安全管理員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)特大型餐館、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位的總部、集體用餐配送單位、中央廚房、供餐人數(shù)3000人以上的集體食堂以及承擔(dān)重大活動(dòng)接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為專職的高級(jí)食品安全管理員;
(二)大型餐館、供餐人數(shù)3000人以下的學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、就餐人數(shù)在500人以上3000人以下的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職的中級(jí)或高級(jí)食品安全管理員;
(三)其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)級(jí)別的專職或兼職的食品安全管理員。
食品安全管理員不得同時(shí)在兩家以上餐飲服務(wù)單位從事食品安全管理工作。
第十條 餐飲服務(wù)提供者依照規(guī)定配備符合要求的食品安全管理員后方可向餐飲服務(wù)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)。
第十一條 食品安全管理員發(fā)生變更的,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)向原餐飲服務(wù)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)上報(bào)新的食品安全管理員名單備案。
第三章 職責(zé)與權(quán)利
第十二條 食品安全管理員負(fù)責(zé)擬訂本單位餐飲服務(wù)食品安全管理制度并組織實(shí)施,推動(dòng)本單位建立完善的食品安全保證體系,對(duì)本單位的餐飲服務(wù)食品安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第十三條 食品安全管理員的主要職責(zé)是:
(一)組織制定從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,建立培訓(xùn)檔案;
(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康管理,建立健康檔案,督促從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,對(duì)患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見并督促落實(shí);
(三)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行管理;
(四)組織制定食品安全檢查計(jì)劃,對(duì)食品安全管理制度落實(shí)情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查并記錄、存檔。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應(yīng)及時(shí)制止并提出處理意見;
(五)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進(jìn)行管理;
(六)所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時(shí),及時(shí)將事故發(fā)生情況報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩C合協(xié)調(diào)及餐飲服務(wù)監(jiān)管部門,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;
(七)積極配合餐飲服務(wù)監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查工作,并如實(shí)提供有關(guān)情況;
(八)其他保證餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)的管理工作。
第十四條 食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓。
食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)的行為或者存在重大食品安全隱患,所在單位拒不改正的,有權(quán)向餐飲監(jiān)管部門反映或舉報(bào)。
第十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為食品安全管理員提供必要的工作條件,應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動(dòng)提供便利。
第四章 培訓(xùn)與考核
第十六條 高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理人員上崗前應(yīng)當(dāng)分別接受不少于30學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)。食品安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:
(一)與餐飲服務(wù)有關(guān)的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);
(二)餐飲服務(wù)食品安全基本知識(shí);
(三)餐飲服務(wù)食品安全管理技能;
(四)食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí);
(五)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十七條 餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)應(yīng)由合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書,有從事培訓(xùn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍;
(二)具有與其開展的食品安全培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的師資、設(shè)備設(shè)施等條件。
第十八條 符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以向省食品藥品監(jiān)督管理局備案,從事相應(yīng)級(jí)別餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)工作。
省食品藥品監(jiān)督管理局定期向社會(huì)公布經(jīng)備案的餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。
第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理員培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄每期參加培訓(xùn)的人員名單、培訓(xùn)師資、考勤情況等,并定期報(bào)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門。
第二十條 食品安全管理員憑合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)記錄,參加廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程考試平臺(tái)的食品安全管理員考核。考核合格的,統(tǒng)一發(fā)放《培訓(xùn)證書》。
高、中、初級(jí)食品安全管理員應(yīng)當(dāng)分別取得《培訓(xùn)證書(高級(jí))》、《培訓(xùn)證書(中級(jí))》和《培訓(xùn)證書(初級(jí))》。
省食品藥品監(jiān)管局委托廣東省執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)中心組織實(shí)施全省餐飲服務(wù)食品安全管理員考核及發(fā)證工作。
第二十一條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)每年至少參加一次餐飲服務(wù)監(jiān)管部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)記入《培訓(xùn)證書》。
高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分別不少于12學(xué)時(shí)、8學(xué)時(shí)和4學(xué)時(shí)。
高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員的繼續(xù)教育工作分別由省、市、縣(區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門組織實(shí)施。
第二十二條未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員,按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 餐飲監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將食品安全管理員的設(shè)置和履行職責(zé)情況列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。
餐飲服務(wù)單位未按要求設(shè)置食品安全管理員或食品安全管理員履行職責(zé)不到位的,餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。逾期不改正的,依法予以處理。
第二十四條 餐飲服務(wù)監(jiān)管部門對(duì)食品安全管理員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查主要包括:
(一)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和健康管理工作開展情況;
(二)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理方面的情況;
(三)食品安全檢查計(jì)劃制定和實(shí)施情況;
(四)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理情況;
(五)食品安全突發(fā)事件、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為的整改情況等信息報(bào)送情況。
第二十五條 食品安全管理員的日常考核采取扣分制。扣分情況記入《培訓(xùn)證書》,一年內(nèi)累計(jì)扣滿10分的,按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。
(一)沒有建立從業(yè)人員建康檔案的,扣1分;
(二)未督促從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行建康檢查或者沒有對(duì)患有有礙食品安全疾病上崗的人員工作崗位調(diào)整提出意見并督促落實(shí)的,扣2分;
(三)沒有建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案的,扣1分;
(四)沒有按要求組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)的,扣2分;
(五)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實(shí)的,扣2分;
(六)不能提供定期食品安全檢查記錄(包括檢查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見等)的,扣2分;
(七)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理管理不落實(shí)的,扣2分;
(八)發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)不按要求報(bào)告的,扣2分;
(九)不按要求向監(jiān)管部門報(bào)告本單位違法行為整改情況的,扣2分;
(十)日常檢查中發(fā)現(xiàn)無正當(dāng)理由不在崗的,每次扣2分。
第二十六條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)督促食品安全管理員認(rèn)真落實(shí)食品安全管理職責(zé)。對(duì)履行職責(zé)不到位的食品安全管理員,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將其解聘,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門備案。
對(duì)連續(xù)3次被不同餐飲服務(wù)單位因履行職責(zé)不到位而解聘的食品安全管理員,信息系統(tǒng)會(huì)將其自動(dòng)列入黑名單。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自2011年9月1日起施行。
第二篇:廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法
關(guān)于印發(fā)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法》的通知 各地級(jí)以上市食品藥品監(jiān)管局,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,順德區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局:
《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法》經(jīng)2011年4月1日局務(wù)會(huì)議審議通過,并經(jīng)廣東省人民政府法制辦公室審查通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年六月三十日
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)
食品安全管理員的管理辦法
第一章 總 則
第一條 為建立健全食品安全管理員制度,加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理,提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平,保證餐飲服務(wù)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理。
第三條 本辦法所稱食品安全管理員是指在餐飲服務(wù)單位從事食品安全管理工作,經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格,取得由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門發(fā)放的《廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)證書》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)證書》)的從業(yè)人員。《培訓(xùn)證書》在全省內(nèi)有效。
食品安全管理員分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。
第四條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍配備1名以上食品安全管理員,并建立健全食品安全管理員在職培訓(xùn)、工作考核和任免制度。
第五條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo),負(fù)責(zé)食品安全管理員培訓(xùn)大綱和考核要求的制定,并負(fù)責(zé)高級(jí)食品安全管理員培訓(xùn)的管理以及食品安全管理員的考核發(fā)證工作。
各市、縣(區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中級(jí)、初級(jí)食品安全管理員培訓(xùn)的管理工作。
第六條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立全省餐飲服務(wù)單位食品安全管理員基本情況檔案數(shù)據(jù)庫,并納入餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二章 條件與設(shè)置要求
第七條 食品安全管理員必須具備以下條件:
(一)身體健康并具有餐飲從業(yè)人員健康合格證明;
(二)具備相應(yīng)的餐飲服務(wù)食品安全管理知識(shí)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高級(jí)食品安全管理員還應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷;
(三)經(jīng)合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后,考核合格,取得《培訓(xùn)證 書》,并按要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第八條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握下列知識(shí):
(一)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(二)常見的食品污染因素及其預(yù)防控制措施;
(三)食物中毒和其他食源性疾病的預(yù)防處理原則;
(四)餐飲加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、流程布局、設(shè)備設(shè)施方面的要求;
(五)食品采購、儲(chǔ)存、加工制作、銷售、運(yùn)輸和餐飲具清洗消毒過程的食品安全要求;
(六)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求;
(七)餐飲業(yè)其他相關(guān)食品安全管理要求。
第九條 食品安全管理員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)特大型餐館、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位的總部、集體用餐配送單位、中央廚房、供餐人數(shù)3000人以上的集體食堂以及承擔(dān)重大活動(dòng)接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為專職的高級(jí)食品安全管理員;
(二)大型餐館、供餐人數(shù)3000人以下的學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、就餐人數(shù)在500人以上3000人以下的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職的中級(jí)或高級(jí)食品安全管理員;
(三)其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)級(jí)別的專職或兼職的食品安全管理員。
食品安全管理員不得同時(shí)在兩家以上餐飲服務(wù)單位從事食品安全管理工作。
第十條 餐飲服務(wù)提供者依照規(guī)定配備符合要求的食品安全管理員后方可向餐飲服務(wù)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)。
第十一條 食品安全管理員發(fā)生變更的,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)向原餐飲服務(wù)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)上報(bào)新的食品安全管理員名單備案。
第三章 職責(zé)與權(quán)利
第十二條 食品安全管理員負(fù)責(zé)擬訂本單位餐飲服務(wù)食品安全管理制度并組織實(shí)施,推動(dòng)本單位建立完善的食品安全保證體系,對(duì)本單位的餐飲服務(wù)食品安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。第十三條 食品安全管理員的主要職責(zé)是:
(一)組織制定從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí) 施,建立培訓(xùn)檔案;
(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康管理,建立健康檔案,督促從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,對(duì)患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見并督促落實(shí);
(三)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行管理;
(四)組織制定食品安全檢查計(jì)劃,對(duì)食品安全管理制度落實(shí)情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查并記錄、存檔。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應(yīng)及時(shí)制止并提出處理意見;
(五)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進(jìn)行管理;
(六)所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時(shí),及時(shí)將事故發(fā)生情況報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩C合協(xié)調(diào)及餐飲服務(wù)監(jiān)管部門,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;
(七)積極配合餐飲服務(wù)監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查工作,并如實(shí)提供有關(guān)情況;
(八)其他保證餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)的管理工作。
第十四條 食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓。
食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)的行為或者存在重大食品安全隱患,所在單位拒不改正的,有權(quán)向餐飲監(jiān)管部門反映或舉報(bào)。
第十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為食品安全管理員提供必要的工作條件,應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動(dòng)提供便利。
第四章 培訓(xùn)與考核
第十六條 高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理人員上崗前應(yīng)當(dāng)分別接受不少于30學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)。食品安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:
(一)與餐飲服務(wù)有關(guān)的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);
(二)餐飲服務(wù)食品安全基本知識(shí);
(三)餐飲服務(wù)食品安全管理技能;
(四)食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí);
(五)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十七條 餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)應(yīng)由合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書,有從事培訓(xùn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍;
(二)具有與其開展的食品安全培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的師資、設(shè)備設(shè)施等條件。
第十八條 符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以向省食品藥品監(jiān)督管理局備案,從事相應(yīng)級(jí)別餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)工作。
省食品藥品監(jiān)督管理局定期向社會(huì)公布經(jīng)備案的餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理員培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄每期參加培訓(xùn)的人員名單、培訓(xùn)師資、考勤情況等,并定期報(bào)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門。
第二十條 食品安全管理員憑合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)記錄,參加廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程考試平臺(tái)的食品安全管理員考核。考核合格的,統(tǒng)一發(fā)放《培訓(xùn)證書》。高、中、初級(jí)食品安全管理員應(yīng)當(dāng)分別取得《培訓(xùn)證書(高級(jí))》、《培訓(xùn)證書(中級(jí))》和《培訓(xùn)證書(初級(jí))》。
省食品藥品監(jiān)管局委托廣東省執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)中心組織實(shí)施全省餐飲服務(wù)食品安全管理員考核及發(fā)證工作。
第二十一條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)每年至少參加一次餐飲服務(wù)監(jiān)管部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)記入《培訓(xùn)證書》。
高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分別不少于12學(xué)時(shí)、8學(xué)時(shí)和4學(xué)時(shí)。
高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員的繼續(xù)教育工作分別由省、市、縣(區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門組織實(shí)施。
第二十二條 未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員,按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 餐飲監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將食品安全管理員的設(shè)置和履行職責(zé)情況列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。
餐飲服務(wù)單位未按要求設(shè)置食品安全管理員或食品安全管理員履行職責(zé)不到位的,餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。逾期不改正的,依法予以處理。
第二十四條 餐飲服務(wù)監(jiān)管部門對(duì)食品安全管理員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查主要包括:
(一)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和健康管理工作開展情 況;
(二)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理方面的情況;
(三)食品安全檢查計(jì)劃制定和實(shí)施情況;
(四)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理情況;
(五)食品安全突發(fā)事件、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為的整改情況等信息報(bào)送情況。
第二十五條 食品安全管理員的日常考核采取扣分制。扣分情況記入《培訓(xùn)證書》,一年內(nèi)累計(jì)扣滿10分的,按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。
(一)沒有建立從業(yè)人員建康檔案的,扣1分;
(二)未督促從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行建康檢查或者沒有對(duì)患有有礙食品安全疾病上崗的人員工作崗位調(diào)整提出意見并督促落實(shí)的,扣2分;
(三)沒有建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案的,扣1分;
(四)沒有按要求組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)的,扣2分;
(五)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實(shí)的,扣2分;
(六)不能提供定期食品安全檢查記錄(包括檢查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見等)的,扣2分;
(七)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理管理不落實(shí)的,扣2分;
(八)發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)不按要求報(bào)告的,扣2分;
(九)不按要求向監(jiān)管部門報(bào)告本單位違法行為整改情況 的,扣2分;
(十)日常檢查中發(fā)現(xiàn)無正當(dāng)理由不在崗的,每次扣2分。
第二十六條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)督促食品安全管理員認(rèn)真落實(shí)食品安全管理職責(zé)。對(duì)履行職責(zé)不到位的食品安全管理員,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將其解聘,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門備案。
對(duì)連續(xù)3次被不同餐飲服務(wù)單位因履行職責(zé)不到位而解聘的食品安全管理員,信息系統(tǒng)會(huì)將其自動(dòng)列入黑名單。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自2011年9月1日起施行。
第三篇:《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法》2017年
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于 食品安全管理員的管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全管理員的管理,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《廣東省食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本辦法。
第二條
本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)食品(含保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品,下同)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理員的監(jiān)督管理。
第三條
本辦法所稱食品安全管理員是指在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事食品安全管理工作的從業(yè)人員。
食品安全管理員應(yīng)取得《廣東省食品安全管理員考試合格證明》(以下簡(jiǎn)稱《證明》)。食品安全管理員分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全管理員的培訓(xùn),組織本單位食品安全管理員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考核,并取得《證明》。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全關(guān)鍵崗位人員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考試,并獲取《證明》。
《證明》在全省范圍內(nèi)有效。
第五條 符合《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(試行)》第十三條規(guī)定的,相對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的食品安全管理員可優(yōu)先實(shí)行“食品安全管理員條件承諾制”,申請(qǐng)人提交書面承諾后,可先行申請(qǐng)辦理許可等事項(xiàng)。但應(yīng)在取得許可后一年內(nèi)通過全省統(tǒng)一食品安全管理員考試取得《證明》。
第六條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審定食品安全管理員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、考核題庫,制定每年繼續(xù)教育內(nèi)容實(shí)施指導(dǎo)意見,對(duì)全省食品安全管理員培訓(xùn)考核工作和履行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。
市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理員具體考核工作。
第七條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立“廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考試網(wǎng)”,提供政策宣傳、培訓(xùn)指引和考試等工作信息化服務(wù)平臺(tái)。
第八條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品安全管理員檔案數(shù)據(jù)庫,并納入全省食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)。
第二章 設(shè)置要求
第九條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)熟悉并正確執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);具備食品安全管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事食品安全管理工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全管理員應(yīng)為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全職員工,工作原則性強(qiáng),無違法、違紀(jì)等不良記錄。
第十條
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)食品生產(chǎn)單位:
1.保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、其他專供特定人群的主輔食品、乳制品、食品添加劑等食品生產(chǎn)單位應(yīng)配備高級(jí)食品安全管理員,白酒、食用植物油、大米、肉制品、面制品等食品生產(chǎn)單位應(yīng)配備中級(jí)以上食品安全管理員。
2.其他食品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)級(jí)別的專職食品安全管理員。
(二)食品經(jīng)營(yíng)單位:
1.大型餐館、供餐人數(shù)為1000人以上的單位食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲管理企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含餐飲連鎖企業(yè)及總部、有銷售食品的連鎖藥店總部和含食品制售大型連鎖超市及總部等)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備專職高級(jí)食品安全管理員;
2.食品批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)配備中級(jí)及以上級(jí)別的專職的食品安全管理員,食品零售市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)配備中級(jí)及以上級(jí)別的專職或者兼職食品安全管理員;
3.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu),并配備中級(jí)及以上級(jí)別的專職食品安全管理員;
4.其他食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)級(jí)別的專職或兼職的食品安全管理員。
第十一條 食品安全管理員不得同時(shí)在兩家或以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事食品安全管理工作。第十二條 食品安全管理員發(fā)生變更,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi),以書面形式向原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告新的食品安全管理員名單。
第三章 職責(zé)與權(quán)利
第十三條 食品安全管理員負(fù)責(zé)擬訂本單位食品安全管理制度并組織實(shí)施,推動(dòng)本單位建立完善的食品安全保證體系,對(duì)本單位的食品安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第十四條 食品安全管理員的主要職責(zé)是:
(一)按全省統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和要求組織制定從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能和法律法規(guī)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,建立培訓(xùn)檔案;
(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康管理,建立健康檔案,督促從業(yè)人員按規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查,對(duì)患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見并督促落實(shí);
(三)建立和完善本企業(yè)食品安全自查制度、質(zhì)量安全管理體系,并確保其有效運(yùn)行;定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),促進(jìn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。對(duì)存在不符合食品安全要求的,制訂并落實(shí)有關(guān)整改措施;
(四)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行管理;
(五)組織制定食品安全檢查計(jì)劃,對(duì)食品安全管理制度落實(shí)情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查并記錄、存檔。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應(yīng)及時(shí)制止并提出處理意見;負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)不合格食品召回;
(六)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進(jìn)行管理;
(七)所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時(shí),及時(shí)將事故發(fā)生情況報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;
(八)積極配合監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查工作,并如實(shí)提供有關(guān)情況;
(九)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理員還應(yīng)定期全面匯總本企業(yè)食品安全信息,召開食品安全分析會(huì)和食品安全自查、回顧分析會(huì),查找并消除食品安全隱患;建立并保存真實(shí)完整的食品生產(chǎn)記錄,包括食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、投料使用記錄、成品檢驗(yàn)及出庫記錄、銷售臺(tái)賬等;定期組織企業(yè)開展質(zhì)量保證體系的內(nèi)審工作; 參與食品出廠后的運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理; 定期或根據(jù)實(shí)際情況向企業(yè)法定代表人匯報(bào)食品安全管理情況,提示食品安全信息; 對(duì)下列質(zhì)量管理活動(dòng)負(fù)責(zé):
1.原輔料、包裝材料及成品內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn); 2.關(guān)鍵物料供應(yīng)商的審核和批準(zhǔn); 3.質(zhì)量管理文件的批準(zhǔn);
4.工藝驗(yàn)證和關(guān)鍵工藝參數(shù)的批準(zhǔn);
5.食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)合格的批準(zhǔn);
6.食品成品放行的批準(zhǔn)(放行標(biāo)準(zhǔn)包括該批產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)工藝和配方與已備案的工藝和配方一致;生產(chǎn)過程符合食品安全要求,生產(chǎn)、質(zhì)量控制文件和記錄完整;成品檢驗(yàn)合格且記錄真實(shí)、完整;不存在其它可能影響食品安全的因素);
7.批生產(chǎn)記錄的批準(zhǔn); 8.不合格品處理的批準(zhǔn)。
(十)其他保障食品安全有關(guān)的管理工作。
第十五條 食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓。
食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)行為或者存在重大食品安全隱患,所在單位拒不改正的,有權(quán)向監(jiān)管部門反映或舉報(bào)。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為食品安全管理員提供必要的工作條件,應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動(dòng)提供便利。
第四章 培訓(xùn)和考試管理
第十七條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握下列知識(shí):
(一)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);
(二)食品安全職業(yè)道德規(guī)范;
(三)食品安全專業(yè)知識(shí);
(四)食品生產(chǎn)加工操作技能;
(五)食品安全管理技能;
(六)食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí)與能力;
(七)其它應(yīng)具備的知識(shí)與技能。第十八條 報(bào)考食品安全管理員的人員根據(jù)單位類型和《廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考試大綱》有關(guān)規(guī)定,可自行完成考前培訓(xùn),也可選擇參加由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局推薦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的食品安全管理員有關(guān)考前培訓(xùn)輔導(dǎo)。
第十九條 食品安全管理員考試采取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在線方式。
第二十條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)每年至少參加一次由食品藥品監(jiān)督管理部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。高、中、初級(jí)食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分別不少于8學(xué)時(shí)、6學(xué)時(shí)和4學(xué)時(shí)。
第二十一條 連續(xù)兩年未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員,其《證明》視為自動(dòng)失效,按新上崗人員要求重新參加考試。
第二十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托或指定符合本辦法規(guī)定的社會(huì)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)食品管理安全員的考試和每年的繼續(xù)教育工作。
第二十三條 開展食品安全管理員考前培訓(xùn)(含繼續(xù)教育)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列設(shè)置條件:
(一)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書,并具備有從事培訓(xùn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍;
(二)4名以上具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)歷和管理經(jīng)驗(yàn)的師資人員;
(三)(具有相對(duì)固定的培訓(xùn)教室和保證教學(xué)正常開展的管理制度;
(四)嚴(yán)格遵循本辦法規(guī)定培訓(xùn)要求。
第二十四條 承擔(dān)食品安全管理員考試的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列設(shè)置條件:
(一)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人證書等法人資質(zhì)證明;
(二)具有開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在線考核所需的場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)具備對(duì)考試全過程進(jìn)行視頻監(jiān)控并能實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管部門的設(shè)備設(shè)施。
(四)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他條件。第二十五條 開展食品安全管理員考前培訓(xùn)(含繼續(xù)教育)的社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考核大綱》規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)開展培訓(xùn),并建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案,包括學(xué)員名單、培訓(xùn)日期、培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)教材、授課師資等內(nèi)容,并接受食品藥品監(jiān)管部門管理。
第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食品安全管理員的師資應(yīng)當(dāng)參加由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局組織的統(tǒng)一培訓(xùn),并通過考核后,方可開展授課。
第二十七條 鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)過程中增加食品安全操作技能方面的現(xiàn)場(chǎng)模擬培訓(xùn)學(xué)時(shí)。
第二十八條 受食品藥品監(jiān)督管理部門委托開展食品安全管理員培訓(xùn)、考試的機(jī)構(gòu)不得對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行再次委托。
第二十九條 培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,限期改正;逾期未改正或整改后仍達(dá)不到要求的機(jī)構(gòu),由食品藥品監(jiān)督管理部門取消委托事項(xiàng)并向社會(huì)公布:
(一)招生信息夸大事實(shí)或者假借政府監(jiān)管部門名義,誤導(dǎo)學(xué)員的;
(二)未按照統(tǒng)一培訓(xùn)大綱規(guī)定的課程和學(xué)時(shí)要求組織培訓(xùn)的;
(三)無正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月不開展培訓(xùn)或考試工作的;
(四)機(jī)構(gòu)評(píng)估培訓(xùn)效果或考試秩序較差的;
(五)一年累計(jì)接到三宗以上關(guān)于培訓(xùn)質(zhì)量投訴,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的;
(六)培訓(xùn)、考試工作中存在弄虛作假,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的;
(七)核實(shí)有將培訓(xùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行再次委托行為的;
(八)其他影響培訓(xùn)和考試公正性、嚴(yán)肅性的情況。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理員的設(shè)置、專業(yè)知識(shí)水平和日常履職等情況列入日常重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容。
第三十一條
食品安全管理員在監(jiān)管部門日常檢查的隨機(jī)監(jiān)督抽查考核中不合格的,立即停止食品安全管理崗位工作,限期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試。考試仍不合格的,不得繼續(xù)從事食品安全管理崗位工作。
第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布食品安全管理員抽查考核結(jié)果,并記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案。
第三十三條 食品安全管理員的日常考核采取扣分制。扣分情況記入《證書》,一年內(nèi)累計(jì)扣滿10分的,按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。
(一)沒有建立本單位食品安全管理制度的,扣1分;
(二)未督促從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行建康檢查或者沒有對(duì)患有有礙食品安全疾病上崗的人員工作崗位調(diào)整提出意見并督促落實(shí)的,扣2分;
(三)沒有建立從業(yè)人員培訓(xùn)或健康檔案的,扣1分;
(四)沒有按要求組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)的,扣2分;
(五)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實(shí)的,扣2分;
(六)不能提供定期食品安全檢查記錄和評(píng)價(jià)的(包括檢查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見等),扣2分;
(七)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理管理不落實(shí)的,扣2分;
(八)發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)不按要求報(bào)告的,扣2分;
(九)對(duì)食品安全突發(fā)事件處置不當(dāng),造成事故的擴(kuò)大或情況惡化的,扣2分;
(十)不按要求向監(jiān)管部門報(bào)告本單位違法行為整改情況的,扣2分;
第三十四條
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期改正;逾期不改正的,按《食品安全法》第一百二十六條進(jìn)行處罰:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按要求設(shè)置、培訓(xùn)食品安全管理員的;
(二)食品安全管理員在監(jiān)管部門日常監(jiān)督抽查中考核達(dá)不到要求的;
(三)食品安全管理員履行職責(zé)不到位;
(四)未按本辦法規(guī)定每年定期參加繼續(xù)教育。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。本辦法于2017年6月1日起施行,有效期5年。
第三十六條 本辦法自施行之日起,原《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法》(粵食藥監(jiān)法〔2011〕129號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查的管理辦法
關(guān)于印發(fā)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查的管理辦法》的通知
時(shí)間:2011-7-4 作者:
粵食藥監(jiān)法〔2011〕127號(hào)
各地級(jí)以上市食品藥品監(jiān)管局,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,順德區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局:《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查的管理辦法》經(jīng)2011年4月1日局務(wù)會(huì)議審議通過,并經(jīng)廣東省人民政府法制辦公室審查通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年六月二十七日
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)
從業(yè)人員健康檢查的管理辦法
第一條 為規(guī)范廣東省餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在廣東省從事餐飲服務(wù)的人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得《廣東省餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明》后方可參加工作。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并建立從業(yè)人員健康管理檔案。
第三條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。市、縣(區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)餐飲從業(yè)人員健康檢查的具體管理工作。
第四條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的健康證明管理信息平
臺(tái),為餐飲服務(wù)監(jiān)管部門和餐飲服務(wù)提供者提供查詢服務(wù)。
第五條 申請(qǐng)承擔(dān)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門向省食品藥品監(jiān)督管理局提出備案申請(qǐng)。
省食品藥品監(jiān)督管理局定期向社會(huì)公布承擔(dān)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的名單。
第六條 申請(qǐng)承擔(dān)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的健康檢查設(shè)備設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)配置數(shù)碼照相和打印設(shè)備,對(duì)申請(qǐng)辦理健康檢查證明的人員頭像進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集和打印;
(二)具有現(xiàn)代信息化管理設(shè)備和技術(shù),對(duì)健康檢查過程進(jìn)行信息化管理;
(三)安裝使用全省統(tǒng)一的餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查信息報(bào)送系統(tǒng),即時(shí)上傳健康證明發(fā)放信息;
(四)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。
第七條 從業(yè)人員的健康檢查應(yīng)當(dāng)按照下列項(xiàng)目進(jìn)行:
(一)以往病史;
(二)肝、脾觸診;
(三)皮膚檢查;
(四)胸部透視或攝片,除新參加工作和臨時(shí)參加工作的人員外,應(yīng)當(dāng)隔年檢查一次;
(五)痢疾、傷寒帶菌檢查;
(六)臨床上有疑似或一年內(nèi)有其他腸道傳染病史的,需加作相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室檢查;
(七)肝功能檢查,發(fā)現(xiàn)谷丙轉(zhuǎn)氨酶異常的應(yīng)當(dāng)檢查HAV-IgM、HEV-IgM。
第八條 承擔(dān)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)健康證明的發(fā)放工作。健康證明應(yīng)當(dāng)在健康檢查結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放,其有效期限為1年。
健康檢查表、健康證明樣式由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。
第九條 發(fā)現(xiàn)健康檢查不合格者,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影
響食品安全的工作崗位。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十條 患有本辦法第九條第二款所列疾病的餐飲服務(wù)從業(yè)人員治愈后,需恢復(fù)從事接觸直接入口食品工作的,應(yīng)當(dāng)重新辦理健康證明。
第十一條 餐飲服務(wù)從業(yè)人員在工作時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶健康證明。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員不能出示建康證明的,按未取得健康證明處理。
第十二條 餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明如有遺失,應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十三條 承擔(dān)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有出具虛假健康證明等違法行為的,當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局和同級(jí)衛(wèi)生行政部門。
第十四條 本辦法自2011年9月1日起施行。
附表:1、廣東省餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查表.doc
2、廣東省餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明(樣式).doc
第五篇:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》),確保餐飲服務(wù)食品安全,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
第四條 地方人民政府指定的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)本轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范從事餐飲服務(wù)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。
第七條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的普及和技術(shù)服務(wù)工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí),提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力。
餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。
第八條 鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測(cè)設(shè)備,對(duì)食品進(jìn)行送檢或自檢。
第九條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,舉報(bào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對(duì)餐飲服務(wù)食品
安全工作提出意見和建議。
第二章 餐飲服務(wù)
第十條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。
被吊銷餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起五年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得聘用不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作。
第十一條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。
《食品安全法》第三十四條規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
餐飲服務(wù)從業(yè)人員依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可從事工作,并每年進(jìn)行健康檢查。其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
第十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí),明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案;要加強(qiáng)專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。
第十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、查驗(yàn)和索證索票制度。
從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等批量采購的,應(yīng)查驗(yàn)供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和食品合格證明等文件。
從固定供貨商或供貨基地采購的,應(yīng)索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明、采購供貨合同、每筆供貨清單。
采購記錄應(yīng)如實(shí)記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。
采購記錄及相關(guān)資料應(yīng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理,妥善保存?zhèn)洳椋涗洝⑵睋?jù)的保存期限不得少于2年。
第十四條 食品原料統(tǒng)一采購的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,可以在企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
第十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者禁止采購、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品、食品原料:
(一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品;
(二)無標(biāo)簽食品或無中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品;
(三)標(biāo)簽說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
(四)不符合《食品安全法》第五十條規(guī)定,添加藥品(國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品;
第十六條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定采購、保存和使用。食品添加劑應(yīng)存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺(tái)賬。
第十七條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定):
(一)食品操作人員在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
(二)貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂;禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品;倉庫應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。
食品原料應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,食品和非食品庫房或貯存區(qū)域應(yīng)分開設(shè)置,并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。
(三)餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。
(四)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗(yàn)計(jì)量器具;及時(shí)清理清洗,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
(五)操作人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生,操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長(zhǎng)指甲,涂指甲油,佩帶飾物;專間操作要戴口罩。
進(jìn)入食品處理區(qū)的非加工操作人員,應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)操作人員衛(wèi)生要求。
(六)需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,加熱至中心溫度70℃以上;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏。
加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放。
制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏的要求。
(七)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害,標(biāo)志或區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒。
(八)按照要求洗凈、消毒餐具、飲具,并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。
禁止重復(fù)使用一次性使用的餐具、飲具。
購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者須查驗(yàn)供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、索取有關(guān)票據(jù)及符合餐具、飲具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告等憑證。不得購置、使用沒有資質(zhì)或沒有檢驗(yàn)合格報(bào)告的集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具。
(九)餐廳店堂應(yīng)當(dāng)保持空氣流通、設(shè)施整潔,餐具擺臺(tái)超過當(dāng)次就餐時(shí)間尚未使用的應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行清洗消毒。
(十)運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,必要時(shí)應(yīng)消毒,運(yùn)輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當(dāng)有必要的并與供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備。
(十一)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分餐制或在餐桌專門放置公用餐具。
第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗(yàn)時(shí),被抽樣檢驗(yàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽檢樣品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等信息。
第三章 食品安全事故處理
第十九條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾氖称钒踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案制定本部門預(yù)案實(shí)施細(xì)則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)基本情況,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門通報(bào)。
發(fā)生食品安全事故時(shí),事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門,及時(shí)作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十一條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故,實(shí)施緊急報(bào)告制度:
(一)事故涉及人數(shù)超過30人的,應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門;
(二)事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的,應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局;
(三)事故發(fā)生在學(xué)校或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的,應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局;
(四)其它需要實(shí)施緊急報(bào)告的重大食品安全事故。
第二十二條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門參與餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查時(shí),有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下臨時(shí)控制措施:
(一)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料;
(二)封存被污染的食品工用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;
(三)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封。
(四)依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
第二十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
第二十四條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)和緩報(bào)餐飲服務(wù)食品安全事故。
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以區(qū)分餐飲服務(wù)不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模,建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類管理制度,提高餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自身管理水平,提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平和效能,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。
第二十六條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十七條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。
發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料或食用農(nóng)產(chǎn)品,其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的相關(guān)措施。
第二十九條 食品安全監(jiān)督人員對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)出示執(zhí)法證件,對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
(一)餐飲服務(wù)許可證;
(二)從業(yè)人員健康證明和檔案、食品安全培訓(xùn)和檔案情況;
(三)食品安全管理制度及其執(zhí)行情況;
(四)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;
(五)餐飲服務(wù)過程的衛(wèi)生情況;
(六)食品采購查驗(yàn)記錄制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度情況;
(七)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀包括產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等質(zhì)量安全、儲(chǔ)存以及定期檢查情況;
(八)洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑、滅鼠劑等采購的索證驗(yàn)貨、儲(chǔ)存保管、標(biāo)示、記錄、使用情況;
(九)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保潔情況;
(十)用水的衛(wèi)生情況。
第三十條 食品安全監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)依法制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字,修改之處由被檢查單位負(fù)責(zé)人員簽字并加按指印確認(rèn)。拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)注明事由,同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)等。
第三十一條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的抽樣檢驗(yàn)工作,所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。
第三十二條 食品安全監(jiān)督人員可以使用現(xiàn)場(chǎng)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行快速檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品。
使用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。快速檢測(cè)表明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,在未進(jìn)行確證檢測(cè)前,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食品安全的保障措施。
第三十三條 食品安全監(jiān)督人員抽樣時(shí)必須按照抽樣標(biāo)準(zhǔn)和抽樣程序進(jìn)行,并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買抽取的產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。
第三十四條 食品安全監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)將樣品送達(dá)委托檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),并支付相關(guān)檢驗(yàn)費(fèi)用。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求,按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),按時(shí)出具合法檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十五條 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書之日起10日內(nèi),有權(quán)向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請(qǐng),逾期未提出申請(qǐng)的,視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。
復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇;復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。
第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況做出具體規(guī)定。
第三十七條 對(duì)造成餐飲服務(wù)食品安全事故的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照《食品安全法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,予以行政處罰。造成重大食品安全事故或有投毒等涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
第三十八條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按職責(zé)公布下列日常監(jiān)督管理信息:
(一)依法實(shí)施的餐飲服務(wù)行政許可;
(二)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果;
(三)查處餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違法行為的情況;
(四)餐飲服務(wù)專項(xiàng)檢查整治工作情況;
(五)其他餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理信息。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本辦法第五條規(guī)定,未取得《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的,根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:
(一)擅自超越或者變更許可證核定的內(nèi)容從事餐飲服務(wù)的;
(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限的;
(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得餐飲服務(wù)許可證后,經(jīng)營(yíng)類別、布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施等發(fā)生改變,未向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)的;
(四)轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借餐飲服務(wù)許可證,或者以其他形式非法使用《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的;
(五)省級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他情形。
第四十條 違反本辦法第十五條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng),第十七條第一款有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷餐飲服務(wù)許可證:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料加工的食品;
(二)經(jīng)營(yíng)含有致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
(三)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類的制品;
(六)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
(七)經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品;
(八)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品。
(九)有關(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。
第四十一條 違反本辦法第十五條第一款中第三、四項(xiàng)和第十六條有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定,由食品藥品
監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷餐飲服務(wù)許可證:
(一)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(二)經(jīng)營(yíng)或使用無標(biāo)簽及其他不符合標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;
(三)經(jīng)營(yíng)添加藥品(國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品;
(四)經(jīng)營(yíng)或者使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品及食品原料。
第四十二條 違反本辦法第十一條第二款、第十三條、第十四條、第十七條第(二)、(三)、(四)、(七)、(八)、(九)款的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《食品安全法》第八十七條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷餐飲服務(wù)許可證。
第四十三條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定,根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務(wù)許可證。
第四十四條 違反本辦法第十七條第十款的規(guī)定,根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務(wù)許可證。
第四十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。
第四十六條 本辦法所稱違法所得,系指違反《食品安全法》、《實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入。
對(duì)造成食品安全事故的,認(rèn)定違法所得時(shí),其違法所得以造成食品安全事故的該餐次的總營(yíng)業(yè)收入計(jì)。
第四十七條 本辦法所稱貨值金額,系指餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)的食品(含原料、半成品、成品、食品添加劑)市場(chǎng)價(jià)值總金額。
第四十八條 本辦法所稱情節(jié)嚴(yán)重,包括下列情形:
(一)拒不停止經(jīng)營(yíng)違法食品的;
(二)拒不銷毀違法食品的;
(三)拒絕、阻礙餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料,或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;
(四)十二個(gè)月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的或十二個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的;
(五)隱瞞、謊報(bào)和緩報(bào)食品安全事故的;
(六)毀滅食品安全事故有關(guān)證據(jù)的;
(七)發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故,拒絕按照有關(guān)部門要求采取控制措施的;
(八)造成重大社會(huì)影響或嚴(yán)重后果的;
(九)有下列情形之一的,按情節(jié)嚴(yán)重處理:十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生二起30人以上食品安全事故或連續(xù)二年內(nèi)發(fā)生二起100人以上食品安全事故的;
(十)其他拒不改正違法行為的。
第四十九條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)酌情從輕處罰。
第五十條 在同一違反《食品安全法》、《實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中,有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并處罰。
第五十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門做出責(zé)令停業(yè)、吊銷餐飲服務(wù)許可證、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)處罰決定不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十二條 學(xué)校或單位食堂十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生二起食品安全事故,應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校或單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任
和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第五十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第五十五條 一個(gè)縣級(jí)區(qū)域六個(gè)月之內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起30人以上食物中毒、一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起100人以上食物中毒同時(shí)有死亡病例的,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員按玩忽職守處理;發(fā)生在學(xué)校、單位食堂和重大會(huì)展活動(dòng)中的,按造成嚴(yán)重后果處理。
第六章 附 則
第五十六條 各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第五十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
第五十八條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本辦法于2010年5月1日起施行。