第一篇：山西省食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督信息公示辦法

山西省食品藥品監(jiān)督管理局

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督信息公示辦法（試行）

第一條為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理，保障消費(fèi)者食品安全，充分發(fā)揮消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者不斷提高食品安全管理水平，根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我省監(jiān)管實(shí)際，制定本辦法。

第二條全省范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)餐飲服務(wù)提供者食品安全監(jiān)督檢查的信息依照本辦法予以公示。

第三條省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督信息公示的管理和指導(dǎo)工作。設(shè)區(qū)的市及縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督信息公示的管理工作。

第四條餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督信息公示應(yīng)遵循合法、公正、真實(shí)、透明的原則。

第五條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以簡(jiǎn)潔、形象的方式向消費(fèi)者直接公示檢查結(jié)果。

第六條設(shè)區(qū)的市及縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)確定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容，并制定綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：餐飲服務(wù)食品安全管理制度，從業(yè)人員健康檔案，培訓(xùn)情況，食品安全管理員配備情況，場(chǎng)所衛(wèi)生管理情況，工藝流程執(zhí)行情況，加工制作、銷售、服務(wù)過(guò)程的食品安全情況，原材料采購(gòu)、貯存及索票索證情況，設(shè)施設(shè)備維護(hù)情況，專間管理情況，添加劑使用情況，餐用具洗消、保潔情況，用水的衛(wèi)生情況等。綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第七條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。

綜合評(píng)價(jià)結(jié)論分為“良好”、“一般”和“較差”三個(gè)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)，并應(yīng)以簡(jiǎn)潔、形象的方式向消費(fèi)者直接公示。

公示形式推薦使用“笑臉”、“平臉”和“哭臉”圖案。

第八條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綜合評(píng)價(jià)結(jié)論懸掛或張貼在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置，便于消費(fèi)者監(jiān)督。

第九條餐飲服務(wù)提供者對(duì)公示結(jié)果不服的，可向發(fā)布公示的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出異議，經(jīng)調(diào)查復(fù)核確屬不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)按復(fù)核結(jié)論公示。

第十條餐飲服務(wù)提供者不得拒絕懸掛、張貼或擅自摘下、遮蓋食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)公示的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)拒絕懸掛或張貼綜合評(píng)價(jià)結(jié)論及擅自摘下或遮蓋綜合評(píng)價(jià)結(jié)論的餐飲服務(wù)提供者，采取重點(diǎn)監(jiān)管措施，并在更大范圍曝光警示。

第十一條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論為 “一般”的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)評(píng)為“較差”的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。

餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)整改申請(qǐng)復(fù)查的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查。復(fù)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)重新確定綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，并予以公示。

第十二條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可創(chuàng)新公示方式，探索擴(kuò)大公示內(nèi)容。

第十三條餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督信息的公示，不影響對(duì)被監(jiān)督單位采取其他法律措施。食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)根據(jù)違法行為性質(zhì)和情節(jié)，依法予以處理。

第十四條因監(jiān)督人員故意或者過(guò)失，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，造成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督公示行為違法，并產(chǎn)生危害后果或者造成不良影響的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十五條本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：山西省食品藥品監(jiān)督管理局

山西省食品藥品監(jiān)督管理局 保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

（試 行）

總則

1.1編制目的

為了有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和控制可能發(fā)生的保健食品化妝品安全突發(fā)事件，指導(dǎo)和規(guī)范全省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全事件對(duì)公眾健康和生命帶來(lái)的危害和損失，保障人民身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案》、《山西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 》、《山西省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.3工作原則

以人為本、減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理；預(yù)防為主、平急結(jié)合；快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；依法規(guī)范、科學(xué)處置。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各類保健食品化妝品安全突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。組織體系與職責(zé)

省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省局）在省政府和省衛(wèi)生廳的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

市、縣食品藥品監(jiān)督管理局在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

2.1省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)

2.1.1省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組

成立省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組）,負(fù)責(zé)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)由省局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、稽查處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和省食品藥品檢驗(yàn)所主要負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)市、縣級(jí)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

（2）研究確定保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策和指導(dǎo)意見(jiàn)。

（3）審議批準(zhǔn)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提請(qǐng)審議的重要事項(xiàng)。

（4）負(fù)責(zé)保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息的發(fā)布。（5）向省政府及國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況。

2.2 省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé) 2.2.1省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在省局辦公室（省局應(yīng)急辦）,辦公室主任由省局分管辦公室的副局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.2.2 省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)工作部署，處理省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組日常事務(wù)工作。

（2）收集、匯總和報(bào)送保健食品化妝品安全突發(fā)事件和重大安全事件以及監(jiān)督管理的綜合信息。應(yīng)急處置信息，及時(shí)向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告應(yīng)急處置工作情況。

（3）負(fù)責(zé)保健食品化妝品安全突發(fā)事件的調(diào)查取證、刑事追究，輿論引導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)保障，儲(chǔ)備藥品調(diào)用等所涉及部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。

（4）承辦省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事宜。2.3 應(yīng)急處置工作組

根據(jù)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要，省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急處置工作組，內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、危害控制組、媒體協(xié)調(diào)組、專家咨詢組等應(yīng)急處置工作組，依職責(zé)開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作。各工作組職責(zé)如下：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由省局辦公室牽頭，組長(zhǎng)由省局辦公室主任擔(dān)任。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、稽查處、省食品藥品檢驗(yàn)所等處室（單位）有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、綜合協(xié)調(diào)工作；編寫(xiě)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組工作動(dòng)態(tài)和日志；負(fù)責(zé)保健食品化妝品重大安全事件和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作信息的收集、整理和報(bào)送，通報(bào)處置進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)提供應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及交通工具；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援設(shè)施；對(duì)受影響人群進(jìn)行相應(yīng)安置處理，保障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)安全和救援秩序等；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（2）事件調(diào)查組：組長(zhǎng)由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件性質(zhì)和情況指定。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、稽查處、省食品藥品檢驗(yàn)所等處室（單位）有關(guān)人員和有關(guān)專家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事件原因，評(píng)估事件影響，提出調(diào)查結(jié)論、防范意見(jiàn)和處置建議，為事件處置提供依據(jù)；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（3）危害控制組：由省局稽查處牽頭，組長(zhǎng)由省局稽查處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、稽查處、省食品藥品檢驗(yàn)所等處室（單位）有關(guān)人員和有關(guān)專家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品采取召回、下架、封存等緊急控制措施，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大，控制事態(tài)發(fā)展，并依法做出行政處罰決定；對(duì)相關(guān)產(chǎn)品追蹤溯源；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（4）媒體協(xié)調(diào)組：由省局政策法規(guī)處牽頭，組長(zhǎng)由省局政策法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、信息中心等處室（單位）有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保健食品化妝品安全突發(fā)事件宣傳報(bào)道組織工作；負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和媒體采訪接待工作；負(fù)責(zé)輿情收集分析，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論，并配合有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（5）專家咨詢組：由省局保健食品化妝品監(jiān)管處牽頭，組長(zhǎng)由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件性質(zhì)和情況指定，成員由省局保健食品化妝品監(jiān)管處會(huì)同省局辦公室從山西省保健食品化妝品專家?guī)熘羞x取。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)保健食品化妝品安全突發(fā)事件進(jìn)行分析、評(píng)估；負(fù)責(zé)提出保健食品化妝品安全突發(fā)事件有關(guān)樣品的檢測(cè)方案和要求，綜合分析檢測(cè)數(shù)據(jù)，為查找事件原因、采取控制措施、評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì)、制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供參考依據(jù)，為應(yīng)急決策提供支持。

2.4相關(guān)處室和單位職責(zé)

省局辦公室（省局應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議的組織和重要工作的督辦；編寫(xiě)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組工作動(dòng)態(tài)和日志；負(fù)責(zé)重大安全事件、突發(fā)事件應(yīng)急處置信息和安全監(jiān)管綜合信息的收集、整理和報(bào)送；負(fù)責(zé)提供應(yīng)急資金及交通工具；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援設(shè)施；對(duì)受影響人群進(jìn)行相應(yīng)安置處理，保障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)安全和救援秩序；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)安全事件的新聞管理,組織并承擔(dān)新聞發(fā)布,制定新聞宣傳報(bào)道方案，組織起草新聞通稿和對(duì)外咨詢口徑；負(fù)責(zé)接待新聞媒體采訪，監(jiān)測(cè)、收集相關(guān)輿情信息；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

保健食品化妝品監(jiān)管處：負(fù)責(zé)提供事件涉及保健食品、化妝品品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的專業(yè)背景資料等技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)事件涉及產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)控，協(xié)助稽查處對(duì)事件涉及的產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)安全監(jiān)管相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)；負(fù)責(zé)保健食品化妝品日常監(jiān)管工作信息的收集；聯(lián)合省衛(wèi)生廳開(kāi)展臨床病例調(diào)查；向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告調(diào)查、檢查情況，提出應(yīng)急處理的意見(jiàn)或建議；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

藥品安全監(jiān)管處：配合保健食品化妝品監(jiān)管處對(duì)疑似生產(chǎn)保健食品化妝品的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

藥品市場(chǎng)監(jiān)督處：配合保健食品化妝品處對(duì)疑似經(jīng)營(yíng)保健食品化妝品的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和市場(chǎng)監(jiān)控，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

稽查處：負(fù)責(zé)對(duì)事件涉及保健食品化妝品的市場(chǎng)監(jiān)控，對(duì)事件涉及的保健食品或化妝品安全監(jiān)管相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并提出處理意見(jiàn)；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

省食品藥品檢驗(yàn)所：負(fù)責(zé)組織對(duì)引發(fā)安全突發(fā)事件的保健食品、化妝品依據(jù)確定的檢測(cè)方案和要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，必要時(shí)協(xié)調(diào)其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)將檢驗(yàn)結(jié)果匯總、分析，上報(bào)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。3 預(yù)防與預(yù)警

3.1預(yù)防工作

（1）加強(qiáng)保健食品化妝品安全突發(fā)事件相關(guān)信息的收集、分析研究與預(yù)測(cè)。各級(jí)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)建立安全突發(fā)事件信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)收集研判和預(yù)測(cè)，把握重點(diǎn)及時(shí)上報(bào)。

（2）建立保健食品、化妝品安全監(jiān)測(cè)制度。省局相關(guān)處室依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展保健食品、化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)工作。

市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的保健食品、化妝品安全監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)日常監(jiān)管和投訴舉報(bào)系統(tǒng)等收集匯總安全信息和突發(fā)事件信息，監(jiān)測(cè)潛在的安全事件隱患。

（3）完善高風(fēng)險(xiǎn)保健食品化妝品的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)品種質(zhì)量安全的日常監(jiān)管，強(qiáng)化保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷提高市場(chǎng)規(guī)范水平。

3.2預(yù)警

各級(jí)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品化妝品安全突發(fā)事件相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，對(duì)可能危害公眾健康的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、影響范圍、緊急程度和可能造成的危害提出分析評(píng)估意見(jiàn)，及時(shí)向上一級(jí)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)各市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)情況，研究確定向公眾發(fā)布保健食品化妝品風(fēng)險(xiǎn)提示信息和使用指導(dǎo)信息，對(duì)可以預(yù)警的保健食品化妝品安全突發(fā)事件，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果進(jìn)行預(yù)警。

3.2.1預(yù)警分級(jí)

按照安全突發(fā)事件波及的范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害，預(yù)警級(jí)別一般分四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，Ⅰ級(jí)為最高。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可升級(jí)、降級(jí)。縣級(jí)以上保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)信息對(duì)保健食品化妝品安全突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)判，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。

3.2.2預(yù)警行動(dòng)

Ⅰ級(jí)預(yù)警措施。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警后,省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，采取相應(yīng)措施。

Ⅱ級(jí)預(yù)警措施。省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警后，根據(jù)可能發(fā)生安全突發(fā)事件的特點(diǎn)和造成的危害，應(yīng)采取以下應(yīng)對(duì)措施：

（1）做好啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)準(zhǔn)備；

（2）組織對(duì)事件發(fā)展情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)情況調(diào)整預(yù)警級(jí)別；

（3）及時(shí)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；

（4）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布所涉保健食品、化妝品安全警示信息，宣傳避免、減少危害的科學(xué)知識(shí)，公布咨詢電話；

（5）及時(shí)向省政府、省衛(wèi)生廳和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告、向有關(guān)部門(mén)通報(bào)預(yù)警信息。

市、縣級(jí)保健食品化妝品安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)采取以下措施：

（1）加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)保健食品、化妝品的監(jiān)測(cè)；

（2）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握相關(guān)信息。

Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警措施。市、縣級(jí)保健食品化妝品安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)參照省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組Ⅱ級(jí)預(yù)警措施，制定Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警措施。

3.2.3 預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警級(jí)別的調(diào)整與解除：省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)和事件發(fā)生地區(qū)對(duì)事件的處置情況、評(píng)估結(jié)果，認(rèn)為預(yù)警可能發(fā)生的突發(fā)事件趨勢(shì)好轉(zhuǎn)或可能性消除，應(yīng)及時(shí)宣布降低或解除預(yù)警，并密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。

Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警級(jí)別的調(diào)整與解除市、縣級(jí)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

3.2.4預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)

省、市和縣（市、區(qū)）三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要建立24小時(shí)值班制度，指定并向社會(huì)公布值班電話。各級(jí)應(yīng)急組成員單位都要指定聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)電話，報(bào)省、市應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1事件分級(jí)

根據(jù)事件的危害程度和影響范圍等因素，將保健食品化妝品安全突發(fā)事件分為：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

4.1.1特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）

符合下列情形之一的，為特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：

（1）在相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)，批號(hào)相對(duì)集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)在50人以上；或者引起特別嚴(yán)重不良事件（可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命）的人數(shù)超過(guò)10人以上。

（2）同一批號(hào)保健食品或化妝品短期內(nèi)引起3例以上患者死亡。

（3）超現(xiàn)省政府處置能力的，需要國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)處置的。

（4）其他危害特別嚴(yán)重的保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

4.1.2重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）

符合下列情形之一的，為重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：

（1）在相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)，批號(hào)相對(duì)集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)在30人以上，50人以下；或者引起特別嚴(yán)重不良事件（可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命）涉及人數(shù)5人以上，10人以下。

（2）同一批號(hào)保健食品或化妝品短期內(nèi)引起1至2例患者死亡，且在同一區(qū)域內(nèi)同時(shí)出現(xiàn)其他類似病例。

（3）短期內(nèi)2個(gè)以上市，因同一保健食品或化妝品發(fā)生較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

（4）其他危害嚴(yán)重的保健食品化妝品安全突發(fā)事件。4.1.3較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）符合下列情形之一的，為較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：

（1）在相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)，批號(hào)相對(duì)集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)在20人以上，30人以下；或者引起特別嚴(yán)重不良事件（可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命），涉及人數(shù)3人以上，5人以下。

（2）短期內(nèi)一個(gè)市內(nèi)2個(gè)以上縣，因同一保健食品或化妝品發(fā)生一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

（3）其他危害較大的保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

4.1.4一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）

符合下列情形之一的，為一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：

（1）在相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)，批號(hào)相對(duì)集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)在10人以上，20人以下；或者引起特別嚴(yán)重不良事件（可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命）涉及人數(shù)3人以下。

（2）其他一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

4.2分級(jí)響應(yīng)

4.2.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)），由省政府或國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，在省政府、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組作好應(yīng)急處置工作。

（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)后報(bào)省衛(wèi)生廳、省政府和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。（2）在接到省政府或國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的命令后，省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即組織相關(guān)人員及有關(guān)保健食品化妝品專家盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（3）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)成立應(yīng)急處置工作組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的省政府最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由省政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、省局主要負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地的政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展以下工作：①采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；②開(kāi)展傷員現(xiàn)場(chǎng)救治工作；③組織專家組根據(jù)事件原因、性質(zhì)、危害程度、波及范圍等調(diào)查事件原因，分析發(fā)展趨勢(shì)，并提出下一步防范措施。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在征求各方意見(jiàn)后，確定具體應(yīng)急方案。

（4）各相關(guān)部門(mén)和單位在應(yīng)急處置工作組統(tǒng)一指揮下，按照應(yīng)急方案提供增援或保障。有關(guān)部門(mén)密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。事件發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生，果斷控制或切斷事件危害鏈。

（5）現(xiàn)場(chǎng)處置工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。省應(yīng)急工作處置工作組及時(shí)向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告突發(fā)事故的應(yīng)急工作情況，特殊或重要情況隨時(shí)上報(bào)，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

（6）省應(yīng)急辦及有關(guān)單位，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急值班，落實(shí)值班制度，設(shè)專門(mén)值班室，安排雙人24小時(shí)值班，做好記錄。（7）加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事故的動(dòng)態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

（8）及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、毗鄰或可能涉及的省（市）通報(bào)情況。

4.2.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)），由省政府或省局啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)后報(bào)省衛(wèi)生廳、省政府和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織省局保健食品化妝品監(jiān)管處、政策法規(guī)處、稽查處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處等相關(guān)人員組成應(yīng)急處置工作組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部，成立綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、危害控制組和媒體協(xié)調(diào)組，選取有關(guān)專家咨詢組建專家咨詢組，盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（2）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，省應(yīng)急處置工作組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展以下工作：①危害控制組應(yīng)采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的保健食品或化妝品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)質(zhì)量可疑的保健食品或化妝品進(jìn)行抽樣送檢；已流入社會(huì)的立即采取緊急控制措施，對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門(mén)，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。②協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展傷員救治工作。③事故調(diào)查組和專家咨詢組應(yīng)根據(jù)事件原因、性質(zhì)、危害程度、波及范圍等調(diào)查事件原因，分析發(fā)展趨勢(shì)，并提出下一步防范措施。省應(yīng)急處置工作組在聽(tīng)取各處置小組和專家咨詢組意見(jiàn)后，確定現(xiàn)場(chǎng)具體應(yīng)急方案。

（3）各應(yīng)急處置小組在省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，按照應(yīng)急方案和各自的具體工作職責(zé)開(kāi)展緊急處理行動(dòng)。協(xié)調(diào)事件發(fā)生地人民政府全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生，果斷控制或切斷事件危害鏈。

（4）現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。各應(yīng)急處置小組及時(shí)向省應(yīng)急工作處置組報(bào)告突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，省應(yīng)急處置組及時(shí)向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，特殊或重要情況隨時(shí)上報(bào)，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)向省衛(wèi)生廳、省政府和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告安全突發(fā)事件處置工作進(jìn)展情況。

（5）組織對(duì)相關(guān)保健食品、化妝品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、溯源，并根據(jù)情況組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品擴(kuò)大抽驗(yàn)，由省食品藥品檢驗(yàn)所等組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)，除按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)外，同時(shí)開(kāi)展非標(biāo)準(zhǔn)方法的研究和檢驗(yàn)檢測(cè)。必要時(shí)，委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

（6）責(zé)成相關(guān)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)緊急召回相關(guān)產(chǎn)品和每日統(tǒng)計(jì)上報(bào)召回情況。

（7）省局及有關(guān)單位，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急值班，切實(shí)落實(shí)值班制度，設(shè)專門(mén)值班室，安排雙人24小時(shí)值班，做好值班記錄。

（8）媒體協(xié)調(diào)組應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事故的動(dòng)態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

（9）及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、毗鄰或可能涉及的省（市）通報(bào)情況。

4.2.3 Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)保健食品化妝品安全突發(fā)事件，由市、縣級(jí)保健食品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)程序可以參照Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序，按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別制定Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急處置措施。

必要時(shí)，省局派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)卣褪称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全事件的應(yīng)急處置工作。

事發(fā)地保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告事件處置情況。省應(yīng)急處置工作組根據(jù)情況和需要，在全省范圍內(nèi)對(duì)事件涉及保健食品、化妝品采取緊急控制措施，將事件情況通報(bào)有關(guān)市級(jí)保健食品化妝品安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)。

省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件進(jìn)行密切跟蹤，對(duì)處置工作給予指導(dǎo)和支持。市級(jí)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)對(duì)一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件進(jìn)行密切跟蹤，對(duì)處置工作給予指導(dǎo)和支持。

4.3信息報(bào)送與處理 4.3.1信息來(lái)源

（1）安全突發(fā)事件發(fā)生的單位與引發(fā)安全突發(fā)事件產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息；

（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；

（3）相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果；（4）經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息；（5）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；

（6）世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他國(guó)家和地區(qū)通報(bào)的信息。

4.3.2報(bào)告主體

保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的保健食品、化妝品造成或者可能造成公眾健康損害的情況；發(fā)生可能與保健食品、化妝品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位；接收安全事件病人治療的單位；相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全突發(fā)事件相關(guān)情況；有關(guān)部門(mén)接到保健食品化妝品安全突發(fā)事件報(bào)告或舉報(bào)，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局報(bào)告。

4.3.3報(bào)告時(shí)限和程序

（1）發(fā)生保健食品化妝品安全突發(fā)事件，涉及單位或責(zé)任人應(yīng)立即向所在地的食品藥品監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)，或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。

（2）事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理局接到安全突發(fā)事件報(bào)告或發(fā)現(xiàn)有可能造成人身健康損害的安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，對(duì)特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件，必要時(shí)，在向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告的同時(shí)，可直接向省人民政府報(bào)告。省局在接到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)安全突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向省政府、省衛(wèi)生廳和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。

4.3.4 報(bào)告內(nèi)容與方式

按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程，保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。

（1）初報(bào)。來(lái)不及形成文字報(bào)告的，可先用電話報(bào)告，然后30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告，主要內(nèi)容包括：事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、影響范圍，受害者基本信息、主要癥狀與體征、已經(jīng)采取的措施及報(bào)告單位、聯(lián)絡(luò)人員和通訊方式。

（2）續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，主要內(nèi)容包括：事件調(diào)查情況和原因分析結(jié)果、產(chǎn)品控制情況、事件影響評(píng)估、進(jìn)一步采取的控制措施以及事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)等。

（3）處理結(jié)果報(bào)告采取書(shū)面形式，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告應(yīng)急處置措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題等詳細(xì)情況。

4.4應(yīng)急處置

4.4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置原則

（1）按照“先控制、后處理”的原則，迅速實(shí)施限期處置，優(yōu)先控制疑似產(chǎn)品，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）盡可能控制、追回已流出的產(chǎn)品，把安全突發(fā)事件危害降低到最小程度。

采取科學(xué)有效的救治措施，盡量避免和減少人員傷亡，確保人民群眾生命安全。

4.4.2 先期處置

事發(fā)地縣級(jí)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到保健食品化妝品安全突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在報(bào)告有關(guān)信息的同時(shí)，采取以下處置措施：

（1）對(duì)相關(guān)保健食品或化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，保健食品或化妝品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區(qū)域的，應(yīng)立即通報(bào)企業(yè)所在地市食品藥品監(jiān)督管理局，由其組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；

（2）組織對(duì)相關(guān)保健食品或化妝品進(jìn)行封存、溯源、流向追蹤并匯總統(tǒng)計(jì)；對(duì)相關(guān)保健食品或化妝品進(jìn)行抽樣，送有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)；

（3）根據(jù)情況可在本行政轄區(qū)內(nèi)對(duì)相關(guān)保健食品或化妝品采取暫停銷售使用、封存等緊急控制措施。4.5信息發(fā)布

保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，由各級(jí)政府或食品藥品監(jiān)督管理局按照以人為本、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面的原則，采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)公布，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。事件的發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定。對(duì)于較為復(fù)雜的安全突發(fā)事件，可分階段發(fā)布，先簡(jiǎn)要發(fā)布基本事實(shí)。當(dāng)發(fā)生跨省保健食品化妝品安全突發(fā)事件時(shí)，要及時(shí)通報(bào)應(yīng)急處置信息，并按權(quán)限發(fā)布。4.6響應(yīng)終止

保健食品化妝品安全突發(fā)事件隱患或相關(guān)危害因素消除后，安全事件處置工作終結(jié)。省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確定無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，解除應(yīng)急狀態(tài)。后期處置 5.1善后處置

特別重大、重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)保健食品化妝品安全突發(fā)事件危害程度及造成的損失，提出善后處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)省政府同意后，由事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織相關(guān)部門(mén)執(zhí)行落實(shí)。根據(jù)事件調(diào)查和認(rèn)定的結(jié)論，依法對(duì)相應(yīng)責(zé)任單位和責(zé)任人采取處理措施。

5.2 總結(jié) 保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，宣布啟動(dòng)省、市兩級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在一周內(nèi)做出客觀、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。主要包括以下基本內(nèi)容：

（1）突發(fā)事件的基本情況，事件的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任；

（2）事件結(jié)論及評(píng)估情況；

（3）應(yīng)急預(yù)案的效果，預(yù)警預(yù)防能力、應(yīng)急反應(yīng)決策能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、應(yīng)急保障能力等及對(duì)預(yù)案的改進(jìn)建議；

（4）應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，必要的附件。應(yīng)急保障 6.1 信息保障

建立縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)，完善與各有關(guān)部門(mén)之間的應(yīng)急信息溝通方式，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門(mén)之間信息共享，以確保及時(shí)互通信息。

6.2 技術(shù)保障

保健食品化妝品安全突發(fā)事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)或鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生保健食品化妝品安全突發(fā)事件時(shí)，受省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組委托，相關(guān)檢測(cè)或鑒定機(jī)構(gòu)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定實(shí)施檢測(cè)或鑒定，為保健食品化妝品安全突發(fā)事件的定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.3 醫(yī)療保障

保健食品化妝品安全突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)積極爭(zhēng)取衛(wèi)生行政部門(mén)的協(xié)助和配合，做好醫(yī)療救治和有關(guān)調(diào)查工作。對(duì)于稀缺急救藥品，省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)積極聯(lián)系有關(guān)單位組織貨源。

6.4經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

6.5 宣傳培訓(xùn)

省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處應(yīng)利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊(cè)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行保健食品、化妝品安全知識(shí)的教育。保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)工作采取分級(jí)管理原則，由各級(jí)相應(yīng)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)組織實(shí)施。

6.6 應(yīng)急演練

省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，每?jī)赡曛辽俳M織開(kāi)展一次保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)，定期或不定期組織本級(jí)的應(yīng)急演練。附則 7.1 名詞術(shù)語(yǔ)

保健食品是指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的的食品。

化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。

保健食品化妝品安全突發(fā)事件，是指保健食品、化妝品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、消費(fèi)等活動(dòng)中，對(duì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大保健食品化妝品質(zhì)量事件、嚴(yán)重保健食品化妝品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣保健食品化妝品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)保健食品化妝品安全事件。

7.2 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由山西省食品藥品監(jiān)督管理局制訂。本預(yù)案根據(jù)情況變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修訂。7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在保健食品化妝品安全事故應(yīng)急處置過(guò)程中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

7.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由山西省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。8 附錄

8.1 山西省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系框架圖

8.2 保健食品化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖

第三篇：攸縣食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督公示專項(xiàng)整治

攸縣食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展餐飲服務(wù)

食品安全監(jiān)督公示專項(xiàng)整治

為準(zhǔn)確掌握我縣城關(guān)地區(qū)餐飲服務(wù)單位現(xiàn)況，更好地保障廣大人民群眾的身體健康，攸縣食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)過(guò)精心的安排部署，在我縣城關(guān)地區(qū)開(kāi)展了一次地毯式的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督公示專項(xiàng)整治。

自開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，共檢查餐飲服務(wù)單位577家。我局對(duì)不符合餐飲服務(wù)規(guī)范規(guī)定的餐飲服務(wù)單位均下達(dá)了《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，提出整改意見(jiàn)限期整改，并計(jì)劃在近期內(nèi)對(duì)未取得有效《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位采取取締或停業(yè)整頓等強(qiáng)制行政措施。

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員68人次，執(zhí)法車輛14車次，分為四組用一個(gè)星期的時(shí)間對(duì)我縣城關(guān)地區(qū)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了一次細(xì)致縝密的監(jiān)督檢查。

通過(guò)本次專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了餐飲服務(wù)單位的食品安全意識(shí)，完善和落實(shí)了餐飲服務(wù)管理制度和管理責(zé)任，規(guī)范了消毒、保潔

三防等措施和原料進(jìn)貨把關(guān)等行為，最大限度地降低了餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，防止了食物中毒事故的發(fā)生，有效保障了廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。

2012年04月22日

第四篇：畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好“中秋、國(guó)慶”期間餐飲服務(wù)食品安全

畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局文件

畢地食藥監(jiān)發(fā)〔2011〕168號(hào)

畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于做好“中秋、國(guó)慶”期間餐飲服務(wù)食品安全

監(jiān)管工作的通知

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局（衛(wèi)生局）：

2011年“中秋、國(guó)慶”即將到來(lái)，節(jié)日期間人員流動(dòng)大，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)將迎來(lái)消費(fèi)高峰，又正值夏秋季節(jié)交替，食物中毒事故極易發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，有效防止食物中毒事故發(fā)生，保障人民群眾過(guò)上歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就做好中秋、國(guó)慶期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任。各

縣（市、區(qū)）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)要從講大局、保安全，促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)和其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，確保“中秋、國(guó)慶”期間餐飲服務(wù)食品安全。

二、提高認(rèn)識(shí)，確保“兩節(jié)”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)要本著對(duì)人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)“兩節(jié)”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的重要性，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真分析和把握“兩節(jié)”期間監(jiān)管工作的重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)搞好監(jiān)管工作，防止餐飲服務(wù)食品安全事故的發(fā)生。

三、加大節(jié)日期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度。要針對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。要以冷飲食品、食用油、涼菜、熟肉制品、酒類、含乳食品、以及各類燒烤食品、裸裝食品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、中小型餐飲單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，組織開(kāi)展節(jié)前食品安全大檢查，深入排查餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全隱患，對(duì)可能引發(fā)食品安全事故的傾向性、苗頭性問(wèn)題，一定要追根溯源，及早解決，切實(shí)將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村宴席、群體聚餐的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)把好衛(wèi)生條件關(guān)、從業(yè)人員健康關(guān)及原料進(jìn)貨關(guān)。對(duì)賓館、酒店等用餐人數(shù)較多的場(chǎng)所，要提前介入，重點(diǎn)防控。要加強(qiáng)學(xué)校食堂及周邊餐飲單位的巡查力度，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有效措施，確保節(jié)日期間在校師生的餐飲安全。要督促餐飲單位嚴(yán)格遵守食品安全規(guī)范，做好餐飲具清潔消毒工作，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。

四、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)日期間24小時(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，保持信息暢通，認(rèn)真受理舉報(bào)投訴并及時(shí)處理，不得以任何理由推諉、拒受。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提前做好食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生重大食物中

2毒事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行食物中毒事故報(bào)告制度，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)食物中毒事故信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。各縣（市、區(qū)）餐飲監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不到位導(dǎo)致發(fā)生重大食物中毒事故的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作結(jié)束后，于2011年10月11日前將“兩節(jié)”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食安科。

聯(lián) 系 人：高玉潔 王鈺

聯(lián)系電話：0857-8257328

傳真：0857-8255268

郵箱：bjdqsaw@yahoo.com

附：中秋國(guó)慶期間食品安全監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表

二0一一年九月一日

主題詞：食品安全節(jié)日餐飲監(jiān)管通知抄送：各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所

畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)管局辦公室2011年9月1日印發(fā)

共印15份

附件：

中秋國(guó)慶期間食品安全監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表

單位名稱:簽發(fā)人:

填 報(bào) 人：

聯(lián)系電話：

填報(bào)日期：

第五篇：廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法

關(guān)于印發(fā)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法》的通知 各地級(jí)以上市食品藥品監(jiān)管局，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，順德區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局：

《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法》經(jīng)2011年4月1日局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)廣東省人民政府法制辦公室審查通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年六月三十日

廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)

食品安全管理員的管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立健全食品安全管理員制度，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理，提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平，保證餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理。

第三條 本辦法所稱食品安全管理員是指在餐飲服務(wù)單位從事食品安全管理工作，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格，取得由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)發(fā)放的《廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)證書(shū)》）的從業(yè)人員。《培訓(xùn)證書(shū)》在全省內(nèi)有效。

食品安全管理員分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。

第四條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍配備1名以上食品安全管理員，并建立健全食品安全管理員在職培訓(xùn)、工作考核和任免制度。

第五條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)食品安全管理員培訓(xùn)大綱和考核要求的制定，并負(fù)責(zé)高級(jí)食品安全管理員培訓(xùn)的管理以及食品安全管理員的考核發(fā)證工作。

各市、縣（區(qū)）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中級(jí)、初級(jí)食品安全管理員培訓(xùn)的管理工作。

第六條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立全省餐飲服務(wù)單位食品安全管理員基本情況檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并納入餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第二章 條件與設(shè)置要求

第七條 食品安全管理員必須具備以下條件：

（一）身體健康并具有餐飲從業(yè)人員健康合格證明；

（二）具備相應(yīng)的餐飲服務(wù)食品安全管理知識(shí)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高級(jí)食品安全管理員還應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷；

（三）經(jīng)合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后，考核合格，取得《培訓(xùn)證 書(shū)》，并按要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第八條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握下列知識(shí)：

（一）食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（二）常見(jiàn)的食品污染因素及其預(yù)防控制措施；

（三）食物中毒和其他食源性疾病的預(yù)防處理原則；

（四）餐飲加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、流程布局、設(shè)備設(shè)施方面的要求；

（五）食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工制作、銷售、運(yùn)輸和餐飲具清洗消毒過(guò)程的食品安全要求；

（六）從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求；

（七）餐飲業(yè)其他相關(guān)食品安全管理要求。

第九條 食品安全管理員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）特大型餐館、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位的總部、集體用餐配送單位、中央廚房、供餐人數(shù)3000人以上的集體食堂以及承擔(dān)重大活動(dòng)接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門(mén)，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為專職的高級(jí)食品安全管理員；

（二）大型餐館、供餐人數(shù)3000人以下的學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、就餐人數(shù)在500人以上3000人以下的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職的中級(jí)或高級(jí)食品安全管理員；

（三）其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，配備相應(yīng)級(jí)別的專職或兼職的食品安全管理員。

食品安全管理員不得同時(shí)在兩家以上餐飲服務(wù)單位從事食品安全管理工作。

第十條 餐飲服務(wù)提供者依照規(guī)定配備符合要求的食品安全管理員后方可向餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)。

第十一條 食品安全管理員發(fā)生變更的，餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)向原餐飲服務(wù)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)上報(bào)新的食品安全管理員名單備案。

第三章 職責(zé)與權(quán)利

第十二條 食品安全管理員負(fù)責(zé)擬訂本單位餐飲服務(wù)食品安全管理制度并組織實(shí)施，推動(dòng)本單位建立完善的食品安全保證體系，對(duì)本單位的餐飲服務(wù)食品安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。第十三條 食品安全管理員的主要職責(zé)是：

（一）組織制定從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí) 施，建立培訓(xùn)檔案；

（二）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康管理，建立健康檔案，督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見(jiàn)并督促落實(shí)；

（三）對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行管理；

（四）組織制定食品安全檢查計(jì)劃，對(duì)食品安全管理制度落實(shí)情況、食品加工制作過(guò)程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查并記錄、存檔。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應(yīng)及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn)；

（五）對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進(jìn)行管理；

（六）所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時(shí)，及時(shí)將事故發(fā)生情況報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩C合協(xié)調(diào)及餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)，采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，配合監(jiān)管部門(mén)調(diào)查處理；

（七）積極配合餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查工作，并如實(shí)提供有關(guān)情況；

（八）其他保證餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)的管理工作。

第十四條 食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé)，任何人不得干涉、阻撓。

食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)的行為或者存在重大食品安全隱患，所在單位拒不改正的，有權(quán)向餐飲監(jiān)管部門(mén)反映或舉報(bào)。

第十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為食品安全管理員提供必要的工作條件，應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動(dòng)提供便利。

第四章 培訓(xùn)與考核

第十六條 高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理人員上崗前應(yīng)當(dāng)分別接受不少于30學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)。食品安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：

（一）與餐飲服務(wù)有關(guān)的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)；

（二）餐飲服務(wù)食品安全基本知識(shí)；

（三）餐飲服務(wù)食品安全管理技能；

（四）食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí)；

（五）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十七條 餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)應(yīng)由合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)，有從事培訓(xùn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍；

（二）具有與其開(kāi)展的食品安全培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的師資、設(shè)備設(shè)施等條件。

第十八條 符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以向省食品藥品監(jiān)督管理局備案，從事相應(yīng)級(jí)別餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)工作。

省食品藥品監(jiān)督管理局定期向社會(huì)公布經(jīng)備案的餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理員培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄每期參加培訓(xùn)的人員名單、培訓(xùn)師資、考勤情況等，并定期報(bào)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門(mén)。

第二十條 食品安全管理員憑合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)記錄，參加廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程考試平臺(tái)的食品安全管理員考核。考核合格的，統(tǒng)一發(fā)放《培訓(xùn)證書(shū)》。高、中、初級(jí)食品安全管理員應(yīng)當(dāng)分別取得《培訓(xùn)證書(shū)（高級(jí)）》、《培訓(xùn)證書(shū)（中級(jí)）》和《培訓(xùn)證書(shū)（初級(jí)）》。

省食品藥品監(jiān)管局委托廣東省執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)中心組織實(shí)施全省餐飲服務(wù)食品安全管理員考核及發(fā)證工作。

第二十一條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)每年至少參加一次餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄應(yīng)記入《培訓(xùn)證書(shū)》。

高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分別不少于12學(xué)時(shí)、8學(xué)時(shí)和4學(xué)時(shí)。

高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員的繼續(xù)教育工作分別由省、市、縣（區(qū)）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)組織實(shí)施。

第二十二條 未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員，按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 餐飲監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品安全管理員的設(shè)置和履行職責(zé)情況列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。

餐飲服務(wù)單位未按要求設(shè)置食品安全管理員或食品安全管理員履行職責(zé)不到位的，餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，依法予以處理。

第二十四條 餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品安全管理員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和健康管理工作開(kāi)展情 況；

（二）對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用管理方面的情況；

（三）食品安全檢查計(jì)劃制定和實(shí)施情況；

（四）場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理情況；

（五）食品安全突發(fā)事件、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為的整改情況等信息報(bào)送情況。

第二十五條 食品安全管理員的日常考核采取扣分制。扣分情況記入《培訓(xùn)證書(shū)》，一年內(nèi)累計(jì)扣滿10分的，按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。

（一）沒(méi)有建立從業(yè)人員建康檔案的，扣1分；

（二）未督促?gòu)臉I(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行建康檢查或者沒(méi)有對(duì)患有有礙食品安全疾病上崗的人員工作崗位調(diào)整提出意見(jiàn)并督促落實(shí)的，扣2分；

（三）沒(méi)有建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案的，扣1分；

（四）沒(méi)有按要求組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)的，扣2分；

（五）對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實(shí)的，扣2分；

（六）不能提供定期食品安全檢查記錄（包括檢查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見(jiàn)等）的，扣2分；

（七）對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理管理不落實(shí)的，扣2分；

（八）發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)不按要求報(bào)告的，扣2分；

（九）不按要求向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告本單位違法行為整改情況 的，扣2分；

（十）日常檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)正當(dāng)理由不在崗的，每次扣2分。

第二十六條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)督促食品安全管理員認(rèn)真落實(shí)食品安全管理職責(zé)。對(duì)履行職責(zé)不到位的食品安全管理員，餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將其解聘，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門(mén)備案。

對(duì)連續(xù)3次被不同餐飲服務(wù)單位因履行職責(zé)不到位而解聘的食品安全管理員，信息系統(tǒng)會(huì)將其自動(dòng)列入黑名單。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自2011年9月1日起施行。