第一篇：食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食物中毒事故應急預案

****食品藥品監(jiān)督管理局 餐飲服務(wù)食物中毒事故應急預案

為有效預防、及時控制和消除食物中毒事故及其危害，指導、規(guī)范餐飲服務(wù)食物中毒事故的預防與應急處臵工作，保障公眾健康和生命安全，維護社會正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家食品安全事故應急預案》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食物中毒診斷標準及技術(shù)處理總則》等法律法規(guī)和文件要求，制定本預案。

一、適用范圍及事件分級

（一）定義：本預案所指食物中毒，指在餐飲服務(wù)經(jīng)營場所內(nèi)食用被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性、無傳染性的疾病。

（二）范圍：本預案適用于本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)的、群體性的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的食物中毒事件的預防和應急處臵工作。

（三）分級

1、特別重大食品安全事故（Ⅰ級）。

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

（2）超出事發(fā)地省級人民政府處臵能力水平的；（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（4）國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責處臵的。

2、符合下列情形之一的，為重大食品安全事故（Ⅱ級）。（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）省人民政府認定的重大食品安全事故。

3、較大食品安全事故（Ⅲ級）。

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；（3）市人民政府認定的較大食品安全事故。

4、一般食品安全事故（Ⅳ級）。

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級人民政府認定的一般食品安全事故。

二、餐飲服務(wù)食物中毒事故調(diào)查處理組織領(lǐng)導及分工 **食品藥品監(jiān)督管理局成立餐飲服務(wù)食物中毒事故應急處臵領(lǐng)導小組，組長：由局長***擔任，副組長：由副局長***擔任，成員有********組成，負責對食物中毒事故應急處臵工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。

下設(shè)餐飲服務(wù)食物中毒事故現(xiàn)場調(diào)查控制組：組長由***擔任，成員不少于三人，依法對食物中毒事故現(xiàn)場采取臨時控制措施，核實情況；依法調(diào)查取證（樣）；依法查處食物中毒事故中的違法行為。

辦公室（后勤服務(wù)）：及時安排應急處臵車輛、保障通訊設(shè)施暢通；負責信息發(fā)布；負責事故總結(jié)等文字綜合工作。

財務(wù)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科：負責事故調(diào)查處臵經(jīng)費保障。

三、餐飲服務(wù)食物中毒的報告和接報

1、食物中毒的報告

①食物中毒事故發(fā)生單位、收治食物中毒人員的醫(yī)療機構(gòu)、**食品藥品監(jiān)督管理員和信息員以及知情的公民等為事故報告人，發(fā)生和發(fā)現(xiàn)食物中毒事故應及時向事故發(fā)生地的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門報告，任何單位和個人對食物中毒事故不得隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

②接報的食品藥品監(jiān)督管理局在安排部署現(xiàn)場調(diào)查控制應急處臵的同時，立即向上級食品藥品監(jiān)督管理部門和本

級政府以及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)職能部門通報事故信息。

③接報部門對食物中毒事故核實無誤后，進行續(xù)報，原則上每2小時續(xù)報一次，報告應急處臵進展情況，補報、更正相關(guān)信息。

2、食物中毒的接報要求

① 食品藥品監(jiān)督管理局值班電話：*****（24小時值班）。

Ⅰ、接報人首先詢問報告人以下內(nèi)容：發(fā)生地點、單位、中毒人數(shù)、主要癥狀、可疑食物、采取了哪些措施、報告人姓名、年齡、聯(lián)系電話、住址等情況。應指導報告人積極搶救病人，保護中毒現(xiàn)場，保存可疑食物及患者排泄物（嘔吐物、大、小便及洗胃液等）。

Ⅱ、接報人放下電話后再一次打電話向事發(fā)地有關(guān)部門進行核實。

Ⅲ、立即向局領(lǐng)導匯報事件基本情況。

Ⅳ、局領(lǐng)導根據(jù)事件情況采取相應調(diào)查方案，一般中毒事件由分管副局長或綜合執(zhí)法*隊帶領(lǐng)相應調(diào)查組進行調(diào)查，并隨時反饋事件動態(tài)；重大事件以上的，由局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)進行調(diào)查處理。

② 食品藥品監(jiān)督管理局獲得食物中毒事故信息，接報人詳細詢問和登記食物中毒情況，同時應告知報告人及時搶

救患者，保護好現(xiàn)場，保留可疑食品和患者吐瀉物。

3、及時反饋和上報：經(jīng)初步核實為食物中毒事故的，對可能造成健康損害或者涉及到其他生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的，應及時向**人民政府報告、并向***衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門通報事故信息。報告和通報的信息應包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位；②事故發(fā)生的時間、地點及可能涉及的范圍；③造成或者可能造成的健康危害以及發(fā)病和死亡人數(shù)；④已采取的措施；⑤認為需要通報的其他事故相關(guān)信息。

四、調(diào)查前準備

發(fā)生食物中毒事故時，在本級人民政府領(lǐng)導下，縣食品藥品監(jiān)督管理局及時反應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法處臵。

1、封存措施

①封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即委托食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。

②封存被污染的食品加工用具、容器，現(xiàn)場采樣取證后責令餐飲服務(wù)單位進行清洗消毒。

③封存被污染的與食物中毒事故相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營場所。④責令食品生產(chǎn)經(jīng)營單位收回已售出的造成食物中毒的食品或者可能造成食物中毒的食品。

2、協(xié)助采集、檢驗可疑樣品

①協(xié)助食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)人員有針對性地采集樣品。及時采集剩余的可疑食物、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等樣品，病人的吐瀉物，送檢以備確定食物中毒病因。制作《產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書；對從超市商場購進的直接入口的定型包裝食品要制作《產(chǎn)品樣品確認通知書》；對散裝食品或烹調(diào)餐食品應實施無菌采樣、登記、運送。

②疑似細菌性食物中毒時，應對加工、盛放或接觸過食物的容器、工具（如刀、墩、案板、水池、盆、筐、抹布等）、設(shè)備、物體表面，實施無菌采樣、登記、送檢，進行細菌檢驗。制作《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書。

③對食品加工經(jīng)營人員和直接接觸食品的服務(wù)人員，可根據(jù)需要采取糞便、肛拭、鼻咽腔、瘡癤膿液或局部皮膚涂抹取樣作帶菌檢查。進行微生物檢驗的樣品應無菌取樣，做理化檢驗的樣品要用清潔的容器盛裝。所取樣品容器要貼上標簽、編號，嚴密包裝。并認真填寫《食物中毒送檢單》，注明送檢理由。

④其他與食物中毒有關(guān)的可疑樣品。

⑤食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對采集的可疑樣品進行檢驗。

3、現(xiàn)場食品安全監(jiān)督檢查

重點對可疑食品加工的場所、設(shè)備、工具、廚房及其加工過程進行現(xiàn)場檢查或勘查，調(diào)查可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件及加工烹調(diào)方法、操作環(huán)境等，從中找出引起食物中毒的主要污染環(huán)節(jié)，初步分析判斷食物中毒原因。

①首先調(diào)查食譜。如果是送餐公司送餐時，還必須調(diào)查供餐范圍，立即追蹤其它供餐范圍內(nèi)有無食物中毒病人。

②調(diào)查食品原料的來源、質(zhì)量、索證索票狀況。向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門了解食物供應的異常情況，以及食物中毒肇事單位以往的不良記錄。

③調(diào)查引起食物中毒的可疑食物和配方。了解病人發(fā)病前24～48小時各餐次所吃食物的種類、數(shù)量并以未發(fā)病者所吃食物作對照，將可疑食物集中到某餐、某種食物上。

④調(diào)查可疑食物加工制作過程。食品加工方式、烹調(diào)方法，加熱溫度、加熱時間。制作可疑食物生產(chǎn)或加工的工藝流程圖，并依據(jù)HACCP原理，分析造成食物中毒的污染點及原因。

⑤調(diào)查食品加工至食用前的整個過程和現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生情況。尤其應注意檢查食品存放溫度和時間，以及使用的工用具情況；食品運輸情況；工用具容器的衛(wèi)生及使用情況，生熟分開情況，洗刷消毒過程情況；剩飯菜的保存、處理等情況，特別要注意檢查是否按規(guī)定留樣。

⑥調(diào)查可疑肇事單位的廚師、分餐人員、熟食間操作人

員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員，并采取分開詢問，相互印證的方法，詳細調(diào)查可疑食品的加工、制作、分餐等過程。

⑦調(diào)查可疑肇事單位的負責人，采購人員以及銷售人員。主要問清下列情況：可疑食品及原料的來源、數(shù)量及采購時間、索證驗收情況；可疑食品及原料的去向或使用情況；可疑食品的銷售金額及發(fā)票。制作《詢問筆錄》文書。

⑧調(diào)查接觸可疑中毒食品從業(yè)人員的健康狀況。有無健康證、近來病史等、培訓情況及衛(wèi)生習慣。

⑨調(diào)查是否按規(guī)定申報大型婚宴、團餐和其他大型群體聚餐。

對監(jiān)督檢查情況按要求制作《現(xiàn)場檢查筆錄》文書記錄在案。

五、防止事故進一步擴大的措施

在調(diào)查食物中毒的同時，應采取各項措施，防止事故危害進一步擴大。

①停止出售和攝入中毒食品或疑似中毒食品。②有外來污染物，應同時查清污染物及其來源、數(shù)量、去向等，并采取臨時控制措施。

③中毒食品或疑似中毒食品已同時供應其他單位，應追查是否導致食物中毒。

④可疑中毒食品來自食品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的，應及時通報相關(guān)的監(jiān)管部門。

⑤必要時要求發(fā)病單位做好預防性服藥和環(huán)境的消毒，并做好病人的安撫工作，做好后續(xù)食品的安全把關(guān)。

六、重點到醫(yī)院調(diào)查收集食物中毒證據(jù)。主要包括下列內(nèi)容：

①發(fā)病人數(shù)、發(fā)病時間、發(fā)病地點、臨床癥狀及體征、診斷、搶救治療情況；

②病人發(fā)病前48小時以內(nèi)的進餐食譜及特殊情況下的72小時以內(nèi)的可疑進餐食譜和同餐人員發(fā)病情況；

③采集病人的嘔吐物（洗胃液）、血、便及其它需要采集的樣品進行檢驗，必要時可做動物試驗，制作《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書；

④填寫《食物中毒調(diào)查登記表》。

七、調(diào)查取證工作要求

①依據(jù)法定程序，認真做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查筆錄、詢問筆錄，筆錄應由食品安全監(jiān)督員和被調(diào)查者簽字；

②依法進行錄音、拍攝取證；

③食物中毒事故調(diào)查后，調(diào)查人員應及時對調(diào)查材料、檢驗結(jié)果及其它證據(jù)材料進行整理分析；

④應認真審查食物中毒事故的全部證據(jù)材料，認為證據(jù)不足的，及時補齊或補正；

⑤收集的相關(guān)證據(jù)應符合證據(jù)的法定要求。

八、階段性報告

①事故原因確定

**食品藥品監(jiān)督管理局與參加調(diào)查的有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)、參加救治的醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)專家，依據(jù)流行病學調(diào)查和檢驗結(jié)果，共同研究認定事故原因。

②應急響應和終止

應急響應的升級與降級。當食物中毒事故隨時間發(fā)展進一步加重，食物中毒事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，***食品藥品監(jiān)督管理局應當及時建議同級人民政府提升預警和反應級別；對食物中毒事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當及時建議同級人民政府相應降低響應級別或者撤銷預警。

發(fā)生食物中毒事故時，***食品藥品監(jiān)督管理局認真排查食品安全事故的性質(zhì)，采取不同的應急處理措施。根據(jù)食物中毒事故的規(guī)模、程度以及應急處理的需要，及時提請同級人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理局給予必要的技術(shù)和物資支持。

應急響應終結(jié)。**食品藥品監(jiān)督管理局組織有關(guān)專家進行分析論證，確認食物中毒事故隱患或相關(guān)危險因素消除，提出終止應急響應的建議，報同級人民政府批準宣布應急響應結(jié)束，應急隊伍撤離現(xiàn)場。

九、調(diào)查終結(jié)

事故調(diào)查報告內(nèi)容：食物中毒事故應急響應終結(jié)后，****食品藥品監(jiān)督管理局應于5日內(nèi)向同級人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理局提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應當包括以下內(nèi)容：

①事故發(fā)生的原因及其發(fā)生經(jīng)過； ②事故涉及的范圍及其健康損害情況；

③事故發(fā)生單位食品安全管理情況及遵守相關(guān)法律法規(guī)的情況；

④食品安全監(jiān)管部門對事故發(fā)生單位的監(jiān)管情況； ⑤檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)對事故發(fā)生單位認證、評價、檢驗檢測情況；

⑥事故調(diào)查處理的過程及事故責任分析； ⑦防范事故再次發(fā)生的意見建議。

十、調(diào)查報告相關(guān)要求

①事故調(diào)查報告應當經(jīng)事故調(diào)查控制組集體討論通過，由調(diào)查控制組成員單位代表簽名；對事故調(diào)查報告有不同意見的，應在事故調(diào)查報告中予以注明。

②事故調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查控制組應當及時將事故調(diào)查報告抄報本級衛(wèi)生行政部門。屬于重大食品安全事故的，衛(wèi)生行政部門應當及時向本級人民政府提出事故責任調(diào)查處理報告。

③信息管理

依照《政府信息公開條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的

規(guī)定，***食品藥品監(jiān)督管理局向社會公開有關(guān)食物中毒事故及其處理情況的信息。信息發(fā)布應當及時、客觀、主動，實事求是，正確引導輿論。相關(guān)信息由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布，任何單位和個人不得擅自對外公布事故信息。

十一、調(diào)查終結(jié)后的處理 ①行政處罰

***食品藥品監(jiān)督管理局在事故調(diào)查結(jié)束后，對事實清楚、證據(jù)確鑿的餐飲服務(wù)食品安全事故違法案件，依法做出行政處罰；涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。

對造成食物中毒事件直接責任的單位和個人，由***食品藥品監(jiān)督管理局，按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定依法追究有關(guān)單位和責任人責任。

食物中毒事件調(diào)查中查明的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門工作人員失職、瀆職行為，按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定依法追究有關(guān)責任人的責任。

造成嚴重食物中毒事件構(gòu)成犯罪的或者有投放危險物質(zhì)等犯罪嫌疑的，應移送司法機關(guān)處臵。

②監(jiān)督整改

***食品藥品監(jiān)督管理局應當為事故責任單位分析事故發(fā)生原因，督促事故責任單位認真吸取事故教訓，落實防范

和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生，并對事故單位落實防范和整改措施的情況進行督促檢查。

第二篇：食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應急預案

食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應急預案（試行）

一、為了規(guī)范我局安全體系建設(shè)，有效應對突發(fā)性事件，維持正常的辦公，特制定本預案。

二、本預案是我局遭遇突發(fā)性事件時的應急行動指南。

三、本預案所指突發(fā)事件為：突然發(fā)生的危害或可能危害我局職工生命財產(chǎn)安全以及損害或可能損害我局利益的安全事件。

第一章 組織機構(gòu)及職責

一、我局成立突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），領(lǐng)導突發(fā)事件應急工作。應急指揮部總指揮由局長擔任，副總指揮由副局長擔任，成員為除正副局長以員的工作人員。

二、應急指揮部的主要職責是：研究確定應對突發(fā)事件的決策和總體思路；審定突發(fā)安全事件應急預案；在可能的突發(fā)事件來臨前部署準備及應對工作；遭遇突發(fā)性事件時，指揮整體應急工作；總結(jié)改進突發(fā)事件應急工作。

三、應急指揮部下設(shè)行政協(xié)調(diào)組和行動救援組兩個工作組。行政協(xié)調(diào)組設(shè)在局辦公室，承擔應急指揮部的日常工作。

行政協(xié)調(diào)組職責：貫徹執(zhí)行應急指揮部的決定；組織協(xié)調(diào)應急責任人員的培訓工作；組織突發(fā)事件應急演習；為應急工作提供后勤保障。

行動救援駔職責：貫徹執(zhí)行應急指揮部下達的應急工作指令；根據(jù)情況采取相應的應急救援措施；救援受傷人員。

行政協(xié)調(diào)組執(zhí)行值班制度，值班電話：

上班時間：8331211

1四、在遭遇突發(fā)事件時組織本局人員按照應急指揮部的指揮統(tǒng)一行動。

五、在應急工作中實行自動遞補原則。遭遇突發(fā)事件時，前一名應急責任人若不在局內(nèi)縣內(nèi)、不可能承擔應急職責時，一名責任人應急自動遞補承擔職責。

第二章 分類應急預案

一、臺風應急預案

（一）啟動條件

接到氣象部門關(guān)于陵水地區(qū)可能有臺風（包括熱帶風暴，下同）的預報后啟動。

（二）應急響應

1、當接到臺風報告后，局辦應急及時通知各部門做好防風準備工作，關(guān)好辦公室門窗，非上班時間要切斷電源。臺風期間應安排工作人員晝夜值班。

2、各應急工作組的成員要保持通訊聯(lián)系，隨時待命。

3、出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況，行動救援組立即前往現(xiàn)場，觀查現(xiàn)場情況，并將有關(guān)情況報告應急報告應急指揮部，采取有效措施及時處理。

4、發(fā)現(xiàn)局部浸水時，行動救援組立即前往現(xiàn)場，了解浸水原因。若為浸水，應采取有效措施疏堵排泄，控制水勢蔓延，防止事態(tài)擴大，必要時疏散無關(guān)人員和貴重設(shè)備。

（三）、應急工作狀態(tài)的解除

由應急指揮部確定應急工作狀態(tài)的解除。

二、火災應急預案

（一）啟動條件

當辦公室發(fā)生火災的情況下，啟動本預案。

（二）報警與緊急處置

當遇到火情時，火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應在最短的時間內(nèi)，在火勢不大的情況下，利用就近的滅火器材，以最快的速度在火災初起階段將火撲滅。如果認為自己無能力來火，應立即向行政協(xié)調(diào)組或本單位應急負責人報告，或撥打“119”電話報警。

（三）應急響應

1、接到報告后，立即啟動“火災應急”措施，根據(jù)當時情況，應急指揮部立即安排專人報警，并由行動救援組組織人員、設(shè)備、車輛等前往現(xiàn)場撲救。實施科學滅火，以減少損失，若無能力滅火，則一定要注意安全，以等待消防人員的到來。

2、報警人員火警電話打通后，應講清楚著火單位，所在單位的詳細地址，要講清什么東西著火，火勢怎樣。報警人要講清自己姓名，工作單位和電話號碼，以便保持聯(lián)系。

3、報警后，應急指揮部馬上派專人到門口等候消防車到來，指引消防車去火場的道路，以便迅速，準確到達起火地點。

4、行政協(xié)調(diào)組組織沒有來滅火能力的人員，迅速遠離辦公室。

5、要保證消防滅火用水的正常供應。

（四）現(xiàn)場救護

行政救援組接到火情通知后，應安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時避難所，建立臨時救護站，對搶救出來的受傷人員組織搶救，采取急救處置措施，并將受傷人員情況報告應急指揮。同時，撥打“120”急救電話求救，盡快送醫(yī)院搶救。

（五）火災熄滅后，派專人值班，嚴格檢查火種，以防死灰復燃。

（六）應急工作狀態(tài)的解除

由應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置情況（包括消防隊的意見）宣布應急狀態(tài)的解除。

（七）后期處置

將火災處理情況及時上報職能部門或上級部門，進行事故原因的進一步調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

（八）日常條件保障及措施

1、加強火災隱患巡查。

2、局辦要負責具體檢查落實各部位安全防火措施，根據(jù)需要安排行政值班。

3、應對局辦工作人員進行消防知識、器材使用的培訓，平時定期檢查局辦的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告和處置。

4、定期組織消防技能及實際操作滅火器材的演練，組織火災報警和接警、疏散和逃生等方面的演習。

三、地震應急預案

（一）啟動條件

當陵水地區(qū)發(fā)生震級大于或等于4.0級地震；或陵水周邊地區(qū)發(fā)生中強以上地震；局部有感或普遍有感的情況下，啟動本預案。

（二）應急響應

1、當接到有關(guān)部門預告或感覺到有明顯震感時啟動。

2、應急指揮部組長根據(jù)實際情況，決定是否進一步通知其他震情應急人員到崗處理震情。

3、應急指揮部根據(jù)發(fā)生地震的特點和可能可能造成的災害，緊急研究進一步工作措施。

4、行政協(xié)調(diào)組要保證救援用車及地震應急期間其他工作用車，并做好應急人員后勤保障工作，地震應急期間車輛由應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排。

5、如接到強地震預告，各工作組應配備手電筒、電池和充電式應急燈（保持保持充電狀態(tài)）。

6、如巳經(jīng)得到明確的震情通報，行政協(xié)調(diào)組應儲存必要的方便食品和瓶裝飲用水。

7、行動救援組應準備救助用藥及必要的工具，隨時待命，救助受傷人員。

（三）應急工作狀態(tài)的解除

由應急指揮部具體情況宣布應急工作狀態(tài)解除。

四、治安事件應急預案

（一）啟動條件

當辦公室發(fā)生重大失竊、爆炸等治安事件啟動本預案。

（二）治安事件處置程序及現(xiàn)場的保護

1、發(fā)生治安事件，目擊者首先撥打110報警，并且立即報告應急小組，馬上采取控制措施。

要正確撥打110。電話接通后應如下步驟陳述：

1）提供正確的地址，報警人應盡可能提供正確的事發(fā)地址，具體地址應提供大致方位，明顯標志物等。

2）簡要陳述案情如基本經(jīng)過、涉及人員等。

3）保持冷靜可根據(jù)接線的提示逐一回答。

2、安排專人保護和控制現(xiàn)場，在保障人身安全的前提下，采取合法措施，防止事態(tài)的惡化。不要在現(xiàn)場隨意走動，并注意不接觸任何物品等，以免破壞有價值的線索。對嫌犯遺留下來的痕跡、物品，應用繩索圈圍警戒，重點保護。禁止一切無關(guān)人員入內(nèi)，行人可從劃定的通道出入。若有傷者應采取搶救措施，必要時打“120”急救電話，將傷者送醫(yī)院救治。

3、配合警方對事件的調(diào)查、取證、處理。

（三）應急工作狀態(tài)的解除

執(zhí)行警方和應急指揮部確定的狀態(tài)解除指示。

（四）日常條件保障及措施

1、加強安全防范隱患排查。

2、提高警惕，克服麻痹，與本地公安派出所建立聯(lián)系，密切關(guān)注本地區(qū)治安現(xiàn)狀與趨勢。

3、行政協(xié)調(diào)組要經(jīng)常檢查、督促，加強對職工的安全教育，檢查落實安全措施。

（五）后期處置

進行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

五、電擊或雷擊事故應急預案

（一）啟動條件

發(fā)生電擊或雷擊事故導致人員、設(shè)備傷亡損失，啟動本預案。

（二）應急響應

1、當接到電擊或雷擊事故報告，行動救援組立即前往現(xiàn)場，采取有效措施使遭電擊或雷擊者盡快脫離危險。

2、對電擊者實施救助，如電擊者在開關(guān)箱附近，可立即拉下閘刀或拔掉插頭，斷開電源；如距離閘刀較遠，應迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者；若現(xiàn)場無任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將包裹好，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源。

3、如果是被高壓電擊，應立即通知有關(guān)供電部門停電，或迅速拉下開關(guān)斷電，也可由電工采取特殊措施切斷電源。

4、對電擊或雷擊者進行搶救，同時打“120”急救電話。對于神志清醒的電擊或雷擊者派專人照顧、觀察，待情況穩(wěn)定后方可活動。對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可掐人中等穴位；對于有呼吸但心臟停止跳動者，則立即進行心臟擠壓法搶救；對于電擊或雷擊者心臟停止跳動和呼吸都巳停止，則須同時采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫(yī)院搶救。

（三）后期處置

進行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

六、易燃易爆氣體泄漏事故應急預案

（一）裝載易燃易爆氣體的鋼瓶或管道發(fā)生泄漏、燃燒事故啟動本預案。

（二）應急響應

1、當接到易燃易爆有[害氣體事故報告時，行動救援組應立即前往現(xiàn)場查看情況，緊急疏散人員遠離事故現(xiàn)場，在保障人身安全的前提下對事故源狀態(tài)做出初步判斷，非專業(yè)人員若可能的話可采取措施排除故障（關(guān)閉閥門、切斷氣源等），否則立即將情況報告有關(guān)部門來處理，視情況通知公安消防部門。

2、采取有效措施做好事故現(xiàn)場的安全警戒工作，同時禁止煙火，做好滅火準備工作，一切車輛和無關(guān)人員不準靠近現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。

3、做好必要的安全保護準備，以免現(xiàn)場人員受到人身傷害，若出現(xiàn)傷者，組織搶救，必要時打“120”急救電話，將傷者送醫(yī)院救治。

4、配合本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、燃氣公司、公安消防部門做好現(xiàn)場調(diào)查取證工作，了解事故原因，做好各項安全整改工作。

（三）后期處置

進行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

第三章教育、培訓和演習

一、組織宣講本預案，使我局所有人員明確遭遇突發(fā)事件時應采取的行動步驟。

二、有計劃地組織人員進行應急演習。

附件：

突發(fā)事件應急領(lǐng)導成員機構(gòu)

一、應急指揮部成員名單

總指揮：

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第三篇：縣 食品藥品監(jiān)督管理局應急預案

x縣食品藥品監(jiān)督管理局 餐飲服務(wù)食品安全事故應急預案

一、總則

１.１編制目的

為及時、高效、妥善處置我縣范圍內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，避免和減少人員傷亡，保障廣大人民群眾的身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特制定本預案。

１.２編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《雄縣重大食品安全事故應急處置預案》等法律法規(guī)和文件，制定本預案。

１.３分級標準

依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為非重大食品安全事故和重大食品安全事故。

本預案所稱非重大食品安全事故，是指在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾病患或者可能對人體健康構(gòu)成潛在危害，并造成一定社會影響但未達到重大食品安全事故程度的事件或情況。

本預案所稱重大食品安全事故，是指在餐飲服務(wù)消費環(huán)節(jié)中發(fā)生群體性食物中毒30例以上或波及面廣、影響較大的食源性疾患，對人體健康構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴重社會影響的事件或情況。

１.４適用范圍

本預案適用于應對雄縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的餐飲、食堂消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾病患（亡）或者可能對人體健康構(gòu)成潛在危害，并造成社會影響的食品安全事故。

１.５工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；屬地管理、明確職責；快速反應、果斷處置；預防為主、常備不懈；依靠科學、加強合作。

二、組織體系

２.１領(lǐng)導機構(gòu)

成立雄縣食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應急工作領(lǐng)導小組。

組 長： 副組長：

成 員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，XX兼任辦公室主任。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故發(fā)生后，應急工作領(lǐng)導小組在縣政府的統(tǒng)一指揮下，組織本局工作人員積極采取有效措施開展事故應急處理工作。

2.2 應急處理機構(gòu)

應急工作領(lǐng)導小組下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、調(diào)查處理組、后勤保障組三個工作小組。

組織協(xié)調(diào)組：由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科負責。主要負責上傳下達，文件起草，工作匯報，掌握事件發(fā)展勢態(tài)和信息動態(tài)；參與相關(guān)工作會議準備以及事故處理信息的報告；協(xié)調(diào)聯(lián)系衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)部門和單位共同做好事故處理工作。（組長：XX成員：XX XX XX）

調(diào)查處理組：由食品藥品監(jiān)督檢查大隊負責，主要負責事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證和現(xiàn)場處理；按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定迅速采取措施，防止或者減輕社會危害；積極協(xié)助縣衛(wèi)生局和疾病預防控制機構(gòu)對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理和開展流行病學調(diào)查。（組長： XX 成員：XX XX XX）

后勤保障組：由辦公室負責。主要職責是協(xié)調(diào)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)迅速開展緊急救治，減少損失和人員的傷亡；負責人員和車輛的統(tǒng)一調(diào)度，做好后勤保障工作。（組長：XX成員：XX XX）

三、運行機制

３.１預測與預警

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針，加強對存在食品安全隱患的重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點區(qū)域開展監(jiān)測和監(jiān)管，定期分析預測可能出現(xiàn)的食品安全隱患，并采取有針對性的預防措施。

３.２應急處置

３.２.１信息報告

（一）報告程序

發(fā)生食品安全事故，餐飲服務(wù)提供者應當立即封存導致或者可能導致事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，在2小時之內(nèi)向縣衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)督管理局報告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

本局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應當立即核實情況，經(jīng)初步核實為食品安全事故的，應當立即向縣衛(wèi)生局通報，必要時還要向同級農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報，并及時向縣人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理局報告。

（二）責任報告人

1、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故發(fā)生單位和可能的肇事單位。

2、救治食品安全事故人員的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

3、消費者。

任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

（三）報告時限要求 本局接到餐飲服務(wù)食品安全事故報告后，在規(guī)定時限內(nèi)赴現(xiàn)場調(diào)查處理，掌握初步調(diào)查情況和判定結(jié)果后，在6小時內(nèi)向縣人民政府和市局報告,同時向縣衛(wèi)生局通報；根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

（四）報告內(nèi)容

事件報告以書面報告為主，緊急情況下可采取電話等快捷方式報告，書面方式補報。

（1）初次報告的信息應當包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡人數(shù)、事故的簡要經(jīng)過、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

（2）階段報告的信息應當包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。

（3）總結(jié)報告應當報告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進行總結(jié)、分析其原因和影響因素、提出今后對類似事件的防范和處置建議。

３.２.2應急響應

按照分級處置的原則，當餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故發(fā)生后，立即向縣人民政府報告的同時，提請縣人民政府立即啟動本級相應應急預案。

３.２.3 應急處理

（一）調(diào)查處理準備工作

隨時做好采樣用品、法律文書、取證工具、快速檢測箱、交通工具、通訊工具等應急措施的準備工作。

（二）現(xiàn)場調(diào)查

接到餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故報告后，應立即安排人員開展事故調(diào)查、處理的各項應急工作。

（1）根據(jù)掌握的信息，組織本局執(zhí)法人員（2人以上）會同疾病預防控制機構(gòu)人員赴現(xiàn)場調(diào)查。

（2）到達現(xiàn)場，了解發(fā)病情況，積極協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)搶救病人。

（3）協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學調(diào)查。

（4）根據(jù)流行病學調(diào)查情況初步確認可疑食品，并對可疑食品的原料來源、質(zhì)量、加工、貯存過程進行認真調(diào)查取證，做好記錄。

（5）對可疑餐飲服務(wù)經(jīng)營情況進行調(diào)查：一是食品及其原料的來源、食品安全狀況和流向；二是餐飲服務(wù)操作過程的情況；三是餐飲從業(yè)人員的健康狀況；四是采集可疑食品及其原輔料等有關(guān)樣品；五是其他需要調(diào)查的情況。

（6）對相關(guān)人員進行調(diào)查了解：詢問進餐者在大批患者發(fā)病前48小時內(nèi)就餐場所、就餐位置和就餐食譜，進餐的主副食名稱、數(shù)量、來源。廚師和其他流動人員應作為重點的調(diào)查對象。

（7）調(diào)查取證時，詢問對象應遵循首先受害人，其次旁證人，再為當事人的順序作好詳細的調(diào)查《詢問筆錄》。盡可能依法進行現(xiàn)場拍照和錄音，留存視聽資料等證據(jù)。

（三）現(xiàn)場判斷

本局執(zhí)法人員在完成調(diào)查的基礎(chǔ)上，對所收集到各方面證據(jù)或資料進行綜合整理并提出初步意見，結(jié)論性意見需依據(jù)檢測機構(gòu)的檢驗報告進行最后確認。

（四）現(xiàn)場采樣和檢驗

本局執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后，協(xié)助有資質(zhì)的檢測機構(gòu)人員盡可能的采集剩余可疑食物、工具、容器表面、病人吐瀉物、血液等樣品。將采集到的樣品及時送有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢驗。對現(xiàn)場監(jiān)督檢查、采集樣品等過程要客觀地記錄。

（五）行政控制措施

對已造成食品安全事故，或者有證據(jù)證明可能導致食品安全事故的，應依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，開展事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與事故有關(guān)的情況，要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下措施：

1、封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；

2、封存被污染的食品工具及用具，并責令進行清洗消毒；

3、經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；

4、依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

（六）行政處罰

對造成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的單位和個人，應按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。對造成嚴重餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

３.２.4應急結(jié)束

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應急工作結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部應在充分聽取專家組意見的基礎(chǔ)上，提出終止應急工作請示，經(jīng)縣應急指揮部批準，由現(xiàn)場指揮部宣布終止應急狀態(tài)。

３.３后期處置

3.3.1善后與恢復

在縣人民政府的組織協(xié)調(diào)下配合相關(guān)部門開展事故善后與恢復的相關(guān)工作。

3.3.2責任追究

對食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

３.４信息發(fā)布

本局負責餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布等工作。

四、應急保障

食品安全事故應急保障工作除利用突發(fā)公共事件應急預案的通信、交通、治安等保障措施外，本局重點應有以下保障措施。

4.1人員保障

根據(jù)本預案的要求，本局相關(guān)人員隨時待命開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應急處置工作。

4.2技術(shù)保障

要加強同衛(wèi)生、疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)系，確保及時開展食品安全事故發(fā)生后的檢驗檢測、醫(yī)療救治等工作。

4.3物質(zhì)保障

做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應急物資的儲備，配備必需的檢測儀器、采樣工具、通信設(shè)備、消毒藥械、執(zhí)法取證工具，以及現(xiàn)場調(diào)查交通工具等，做到足額到位，保證防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應急工作需要。

五、監(jiān)督管理

５.１預案演練 本局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定相關(guān)應急演練計劃，定期組織開展應急演練。

５.２宣傳與培訓

加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應急處理人員的教育培訓工作，提高應急處理組織實施技能和水平，重視對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育，普及預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

六、附則

６.1保健食品、化妝品重大安全事件適用于本預案。

６.2本預案由本局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

６.3本預案自發(fā)布之日起實施，有不符合相關(guān)法律法規(guī)和上級部門制定的應急預案之處，按法律法規(guī)和上級部門制定的應急預案執(zhí)行

二○一三年一月六日

第四篇：食物中毒事故應急預案

永順縣食品藥品監(jiān)督管理局食物中毒事故

應急預案

為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，減少與杜絕食物中毒及污染事故在我縣餐飲環(huán)節(jié)發(fā)生，依據(jù)《食物中毒診斷標準及技術(shù)處理總則》（GB14938-94）相關(guān)要求，特制定食物中毒應急預案如下：

一、目的

為提高餐飲服務(wù)單位食品安全意識，提高各專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，有效預防、及時控制和消除食物中毒事件及其危害，保障公眾健康和生命安全，維護社會正常秩序。

二、組織領(lǐng)導

永順縣食品藥品監(jiān)督管理局成立防制食物中毒應急領(lǐng)導小組，由局長向丹任組長，分管副局長朱致文任副組長，財務(wù)室、辦公室、餐飲監(jiān)管股、食品藥品稽查大隊等相關(guān)科室負責人為成員。餐飲股負責演練的組織和效果評估。財務(wù)室和辦公室做好車輛及經(jīng)費保障。

組 長：向丹

副組長：朱致文

成 員：財務(wù)室、辦公室、餐飲監(jiān)管股、食品藥品稽查大隊

三、應急準備工作

1、物資準備 1.1相關(guān)行政執(zhí)法文書：《食物中毒事故調(diào)查登記表》、《監(jiān)督意見書》、《責令整改意見書》、《樣品采集記錄表》、《樣品確認通知書》、《當場行政處罰決定書》、《證據(jù)先行登記保存通知書》、《查封扣押物品決定書》、《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》、《封條》以及記錄本等。

1.2 疾病預防控制中心準備各類重大食物中毒快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護的用品、采樣器材和《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》等。

1.3×醫(yī)療救治機構(gòu)配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備； 1.4后勤保障組搞好車輛及所需各種經(jīng)費保障；

2、參加演練人員在演練中應注意安全，避免發(fā)生各類事故。

3、資料組拍攝圖片、進行攝像，做好資料搜集和整理。（照相機、攝像機）

四、應急處臵步驟：

1、發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒病人，中毒病人被送往醫(yī)院救治。同時食物中毒事件發(fā)生學校和救治醫(yī)院在2小時內(nèi)盡快向食品藥品監(jiān)督管理局、教育局和衛(wèi)生局報告。

報告的主要內(nèi)容：發(fā)生食物中毒單位、地點、時間、中毒人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑中毒食物、危害范圍、中毒原因的判定、危害范圍及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。

報告方式：電話報告。

2、食品藥品監(jiān)督管理局接到食物中毒事件報告后，詳細記錄和核實發(fā)生食物中毒事件的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物和臨床表現(xiàn)等有關(guān)內(nèi)容。同時告知報告者，除及時搶救患者外，要保護好現(xiàn)場，保留可疑中毒食品和患者吐瀉物。核實后，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展食物中毒事件的現(xiàn)場處理工作，并及時報告×人民政府、×食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局和×食品安全委員會。

3、食品藥品監(jiān)督管理局餐飲股接到通知，立即啟動食物中毒應急預案，迅速組織人員攜帶有關(guān)行政執(zhí)法文書、調(diào)查與取證工具等1小時內(nèi)到達現(xiàn)場調(diào)查處理。保護事件現(xiàn)場，開展調(diào)查、取證和控制工作。對剩余食品、食品原料及可疑中毒食品，填寫行政文書，予以封存。對已售出的可疑食品，設(shè)法追回。對被污染的食品用工具及用具等，責令其徹底清洗消毒。食品藥品監(jiān)督管理局餐飲股根據(jù)調(diào)查、取證結(jié)果提出監(jiān)督意見，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出行政處罰建議，報食品藥品監(jiān)督管理決定，并執(zhí)行處罰決定。

4、疾病預防控制中心開啟檢驗快速通道對采集樣品進行檢驗。疾病預防控制中心組織開展流行病學調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后，撰寫技術(shù)分析報告，并按規(guī)定報送食品藥品監(jiān)督管理和衛(wèi)生局。

5、現(xiàn)場調(diào)查處理有關(guān)要求 5.1 流行病學調(diào)查

（1）了解72小時的食譜，特別是共同飲食食譜，有無續(xù)發(fā)病例，對與中毒病人有共同飲食史而未發(fā)病的人，人群中有對照意義的健康人同樣也要做好個案調(diào)查。

（2）向病人和接診醫(yī)生了解中毒發(fā)生的經(jīng)過以及事件相關(guān)的情況，病人的癥狀、體征，發(fā)病人數(shù)、經(jīng)過，嘔吐物、排泄物的性狀，特別是首發(fā)病例的情況。

（3）調(diào)查內(nèi)容一般應由患者自述，病重或無力表達者，可由其監(jiān)護人代述。

（4）應盡可能對所有中毒患者進行個案調(diào)查，中毒人數(shù)不足100人時，至少應調(diào)查80%以上人數(shù)；超過100人時，至少應調(diào)查60%以上人數(shù)。《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》完成后，由兩名調(diào)查人員和被調(diào)查者分別簽字。

5.2 樣品采集與送檢

（1）采集中毒患者的嘔吐物、排泄物、洗胃液、中毒病人發(fā)病期與恢復期雙份血清，選擇發(fā)病者中未用藥或較晚用藥的病人采集肛拭樣品。必要時可做動物試驗，觀察毒性強度及主要受損器官和臨床表現(xiàn)。

（2）對剩余食品、食品原料、食品添加劑分別取樣，對熟食間操作臺面，存放熟食品冰柜、熟食，常用工具、刀具、容器，熟食操作人員的手、肛拭、使用的抹布、可疑昆蟲等視情況采樣檢測。所采集的樣品在冷藏條件下，4小時內(nèi)送達化驗室；無冷藏條件的，于采樣后2小時內(nèi)送達化驗室。化驗室在檢樣送達后必須立即進行化驗。

（3）對疑似化學性食物中毒的，應盡可能進行現(xiàn)場快速檢測。

5.3現(xiàn)場調(diào)查

（1）對中毒餐次食品加工場所進行勘驗，了解中毒餐次的菜譜、食物來源、原料質(zhì)量、加工方法、儲存條件、存放方式與時間、操作場所的衛(wèi)生與消毒情況，并做好現(xiàn)場筆錄。

（2）檢查從業(yè)人員的健康情況，特別是在中毒發(fā)生前3天內(nèi)人員變動、患病情況，有無不衛(wèi)生習慣及操作過程的不衛(wèi)生行為。

5.4 食物中毒診斷，按《食物中毒診斷標準及技術(shù)處理總則》的規(guī)定執(zhí)行。

5.5 根據(jù)流行病學調(diào)查及中毒標本的初步檢驗結(jié)果，初步認定為亞硝酸鹽食物中毒，依法采取行政控制措施，防止食物中毒繼續(xù)發(fā)生和蔓延。

5.6確定為化學性亞硝酸鹽食物中毒的中毒食品、原料，采取深埋銷毀，嚴禁作為食品工業(yè)原料或動物飼料使用。

5.7對中毒場所應采取相應的消毒處理。對接觸化學性中毒食品的容器、設(shè)備等責令學校徹底清洗消除污染，必要時予以銷毀。

六、應急處臵報告、總結(jié)

各有關(guān)單位，對本次食物中毒事件的調(diào)查處理情況進行科學、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括食物中毒事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟及公眾心里的影響、應急響應過程、調(diào)查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論等。評估內(nèi)容應包括有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結(jié)。評估總結(jié)應報本級人民政府。

對在食物中毒事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。

食物中毒應急處臵流程

電話報告食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、教育局發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒病人，接到報告人員核實情況后，向有關(guān)領(lǐng)導匯報，通知×食品藥品監(jiān)督管理餐飲股、疾控中心趕到現(xiàn)場調(diào)查處理，通知×醫(yī)院準備救治病人，并派車到現(xiàn)場運送中毒者。向×政府、×食品藥品監(jiān)督管理局、×衛(wèi)生局和食安辦報告。

食品藥品監(jiān)督管理局、疾控中心專業(yè)人員攜帶相關(guān)文書、儀器等趕到現(xiàn)場調(diào)查處理。120救護車到達現(xiàn)場。

現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束，中毒食品、原因初步查明，對現(xiàn)場采取行政控制措施，責令該學校對中毒現(xiàn)場采取消毒措施，要求對所有餐具、容器、設(shè)備進行徹底清洗消毒，銷毀引起中毒的食品。×醫(yī)院根據(jù)中毒癥狀、特點，對癥治療，中毒病人病情得到了控制。

各單位負責人召集參加人員，對本次食物中毒事件的調(diào)查處理情況進行科學、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括食物中毒事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟及公眾心里的影響、應急響應過程、調(diào)查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論等。評估內(nèi)容應包括有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結(jié)，并與2日內(nèi)上報。

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應急預案

食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應急預案

食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應急預案

（試行）

一、為了規(guī)范我局安全體系建設(shè)，有效應對突發(fā)性事件，維持正常的辦公，特制定本預案。

二、本預案是我局遭遇突發(fā)性事件時的應急行動指南。

三、本預案所指突發(fā)事件為：突然發(fā)生的危害或可能危害我局職

工生命財產(chǎn)安全以及損害或可能損害我局利益的安全事件。好范文，全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn

第一章組織機構(gòu)及職責

一、我局成立突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），領(lǐng)導突發(fā)事件應急工作。應急指揮部總指揮由局長擔任，副總指揮由副局長擔任，成員為除正副局長以員的工作人員。

二、應急指揮部的主要職責是：研究確定應對突發(fā)事件的決策和總體思路；審定突發(fā)安全事件應急預案；在可能的突發(fā)事件來臨前部署準備及應對工作；遭遇突發(fā)性事件時，指揮整體應急工作；總結(jié)改進突發(fā)事件應急工作。

三、應急指揮部下設(shè)行政協(xié)調(diào)組和行動救援組兩個工作組。行政協(xié)調(diào)組設(shè)在局辦公室，承擔應急指揮部的日常工作。

行政協(xié)調(diào)組職責：貫徹執(zhí)行應急指揮部的決定；組織協(xié)調(diào)應急責任人員的培訓工作；組織突發(fā)事件應急演習；為應急工作提供后勤保障。

行動救援駔職責：貫徹執(zhí)行應急指揮部下達的應急工作指令；根據(jù)情況采取相應的應急救援措施；救援受傷人員。

行政協(xié)調(diào)組執(zhí)行值班制度，值班電話：

上班時間：8331211

1四、在遭遇突發(fā)事件時組織本局人員按照應急指揮部的指揮統(tǒng)一行動。

五、在應急工作中實行自動遞補原則。遭遇突發(fā)事件時，前一名應急責任人若不在局內(nèi)縣內(nèi)、不可能承擔應急職責時，一名責任人應急自動遞補承擔職責。

第二章分類應急預案

一、臺風應急預案

（一）啟動條件

接到氣象部門關(guān)于陵水地區(qū)可能有臺風（包括熱帶風暴，下同）的預報后啟動。

（二）應急響應

1、當接到臺風報告后，局辦應急及時通知各部門做好防風準備工作，關(guān)好辦公室門窗，非上班時間要切斷電源。臺風期間應安排工作人員晝夜值班。

2、各應急工作組的成員要保持通訊聯(lián)系，隨時待命。

3、出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況，行動救援組立即前往現(xiàn)場，觀查現(xiàn)場情況，并將有關(guān)情況報告應急報告應急指揮部，采取有效措施及時處理。

4、發(fā)現(xiàn)局部浸水時，行動救援組立即前往現(xiàn)場，了解浸水原因。若為浸水，應采取有效措施疏堵排泄，控制水勢蔓延，防止事態(tài)擴大，必要時疏散無關(guān)人員和貴重設(shè)備。

（三）、應急工作狀態(tài)的解除

由應急指揮部確定應急工作狀態(tài)的解除。

二、火災應急預案

（一）啟動條件

當辦公室發(fā)生火災的情況下，啟動本預案。

（二）報警與緊急處置

當遇到火情時，火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應在最短的時間內(nèi)，在火勢不大的情況下，利用就近的滅火器材，以最快的速度在火災初起階段將火撲滅。如果認為自己無能力來火，應立即向行政協(xié)調(diào)組或本單位應急負責人報告，或撥打“119”電話報警。

（三）應急響應

1、接到報告后，立即啟動“火災應急”措施，根據(jù)當時情況，應急指揮部立即安排專人報警，并由行動救援組組織人員、設(shè)備、車輛等前往現(xiàn)場撲救。實施科學滅火，以減少損失，若無能力滅火，則一定要注意安全，以等待消防人員的到來。

2、報警人員火警電話打通后，應講清楚著火單位，所在單位的詳細地址，要講清什么東西著火，火勢怎樣。報警人要講清自己姓名，工作單位和電話號碼，以便保持聯(lián)系。

3、報警后，應急指揮部馬上派專人到門口等候消防車到來，指引消防車去火場的道路，以便迅速，準確到達起火地點。

4、行政協(xié)調(diào)組組織沒有來滅火能力的人員，迅速遠離辦公室。

5、要保證消防滅火用水的正常供應。

（四）現(xiàn)場救護

行政救援組接到火情通知后，應安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時避難所，建立臨時救護站，對搶救出來的受傷人員組織搶救，采取急救處置措施，并將受傷人員情況報告應急指揮。同時，撥打“120”急救電話求救，盡快送醫(yī)院搶救。

（五）火災熄滅后，派專人值班，嚴格檢查火種，以防死灰復燃。

（六）應急工作狀態(tài)的解除

由應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置情況（包括消防隊的意見）宣布應急狀態(tài)的解除。

（七）后期處置

將火災處理情況及時上報職能部門或上級部門，進行事故原因的進一步調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

（八）日常條件保障及措施

1、加強火災隱患巡查。

2、局辦要負責具體檢查落