第一篇：國家食品藥品監督管理局關于開展餐飲服務食品安全整頓階段性檢查

【發布單位】國家食品藥品監督管理局 【發布文號】食藥監辦食[2009]102號 【發布日期】2009-10-22 【生效日期】2009-10-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家食品藥品監督管理局

國家食品藥品監督管理局關于開展餐飲服務食品安全整頓階段性檢查工作的通知

(食藥監辦食[2009]102號)

各省、自治區、直轄市衛生廳（局）、食品藥品監管局：

國家食品藥品監管局《關于印發餐飲服務環節和保健食品安全整頓工作實施意見的通知》（國食藥監食〔2009〕119號）和《關于印發2009年餐飲消費環節重點監督檢查及抽驗工作計劃的通知》（國食藥監食〔2009〕63號）發布以來，各地衛生和食品藥品監管部門互相協調配合，認真制訂實施方案，積極落實餐飲服務食品安全整頓工作的各項要求，特別是各地正在進行機構改革，能夠邊改邊干，做了大量工作，使餐飲服務食品安全監管責任得到逐步落實。為進一步推進餐飲服務環節食品安全整頓工作，確保整頓目標的實現，現就開展餐飲服務食品安全整頓階段性檢查工作的有關事項通知如下：

一、檢查的主要內容

（一）明確餐飲服務食品安全整頓的組織機構及餐飲服務食品安全整頓工作實施方案制訂情況，切實落實餐飲服務食品安全監管職能和監管責任。

（二）嚴厲查處餐飲服務環節無證經營行為的情況。

（三）重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位的情況。

（四）查處餐飲服務提供者采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為的情況。

（五）加大對餐飲服務提供者經營熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐飲具清洗消毒等重點環節監督檢查力度的情況。

（六）在餐飲服務環節繼續開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的情況。

（七）2009年餐飲服務食品安全重點監督檢查及抽驗工作完成情況。

二、工作步驟與時間安排

餐飲服務食品安全整頓階段性檢查工作分為自查和抽查兩個步驟。從本通知印發之日起至11月底,各地安排逐級自查；12月份,國家食品藥品監管局組織實地抽查。

三、工作要求

（一）各地要高度重視開展餐飲服務食品安全整頓階段性檢查工作，積極采取有力措施，抓緊做出工作部署，并通過自查推動餐飲服務食品安全整頓工作的不斷深入。

（二）各地完成自查工作后，要及時統計匯總相關情況，并于12月5日前，將自查報告和《2009年餐飲服務食品安全整頓情況統計表》（紙質和電子版），報送國家食品藥品監管局食品安全監管司。

傳真：010-88375603；電子郵箱：zhouxx@sda.gov.cn。

（三）國家食品藥品監管局組織餐飲服務食品安全整頓階段性抽查的具體安排，將另行通知。

此次檢查結果將匯總后上報國務院食品安全專項整治領導小組并通報各地人民政府。

附件：2009年餐飲服務食品安全整頓情況統計表（樣表）

國家食品藥品監督管理局辦公室

二○○九年十月二十二日

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第二篇：國家食品藥品監督管理局關于加強國慶期間餐飲服務食品安全應急值

【發布單位】國家食品藥品監督管理局 【發布文號】食藥監辦食[2009]86號 【發布日期】2009-09-03 【生效日期】2009-09-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家食品藥品監督管理局

國家食品藥品監督管理局關于加強國慶期間餐飲服務食品安全應急值守和監管信息報送工作的通知

(食藥監辦食[2009]86號)

各省、自治區、直轄市衛生廳(局)、食品藥品監督管理局：

為認真貫徹落實中央有關切實做好2009年國慶節前后有關工作的要求，扎扎實實做好國慶60周年重大慶祝活動期間餐飲服務食品安全監管工作，保障餐飲服務食品安全，防止重大食品安全事故發生，現就加強國慶期間餐飲服務食品安全應急值守和監管信息報送工作通知如下：

一、切實加強餐飲服務食品安全應急值守工作。國慶長假期間，承擔餐飲服務食品安全監管職能的部門，要逐級落實24小時應急值班制度，明確帶班領導和值班人員責任，確保信息暢通、反應迅速。省級監管部門要在9月15日前向國家食品藥品監督管理局報送《國慶長假期間餐飲服務食品安全應急值班表》（參考格式見附件1）。

二、切實加強餐飲服務食品安全監管。承擔餐飲服務食品安全監管職能的部門，要按照國家食品藥品監督管理局《關于加強國慶60周年重大慶祝活動期間餐飲服務食品安全監管工作的通知》(國食藥監食〔2009〕504號)的要求，逐級落實監管責任，加強重點目標、重點區域和重點品種的監督檢查；要嚴格執法，及時查處餐飲服務環節的違法違規行為。省級監管部門要及時匯總本地區從9月1日至10月8日期間開展餐飲服務食品安全監管的情況，填寫《國慶期間餐飲服務食品安全監管工作統計表》（參考格式見附件2），并于10月10日前報送國家食品藥品監督管理局。

三、妥善做好餐飲服務食品安全事故應急處置工作。要逐級制定和落實餐飲服務食品安全事故應急處置方案，采取有效措施消除食品安全事故隱患，一旦發生餐飲服務食品安全事故或疑似食品安全事故，要根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《食物中毒事故處理辦法》（衛生部令第8號）的有關要求，及時報告上級食品藥品監管部門，并通報同級衛生行政部門，在當地政府的統一領導下，按照職能做好食品安全事故應急處置的相關工作。

目前地方機構改革正在進行當中，各地衛生、食品藥品監管部門要相互配合，認真做好職能交接工作。已經交接的，要立即向國家局報告，并履行好新的職能；尚未交接的，餐飲服務食品安全監管職能所在部門要切實履行好相關監管職能，承擔監管責任，全面加強監管，不得出現監管脫節現象。

國家食品藥品監督管理局值班室電話：

010-68316825，68310909（傳真）

國家食品藥品監督管理局食品安全監管司聯系電話：

010-88330552，88330542，88375603（傳真）

附件1．國慶長假期間餐飲服務食品安全應急值班表

2．國慶期間餐飲服務食品安全監管工作統計表

國家食品藥品監督管理局辦公室

二○○九年九月三日

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第三篇：滕州市食品藥品監督管理局開展節前餐飲服務環節食品安全專項檢查

滕州市食品藥品監督管理局

開展節前餐飲服務環節食品安全專項檢查 為保障2011 年“中秋”、“國慶”期間餐飲服務環節食品安全，防止食物中毒等食源性疾患的發生，確保人民群眾度過歡樂祥和的節日。我局領導高度重視，周密部署，積極組織執法人員在全市范圍內開展以大型餐飲服務單位、廠礦單位食堂、學校食堂等為重點的專項監督檢查。

此次檢查采取定點稽查、領導帶隊巡查等形式，加大了監督檢查的力度。重點對餐飲服務單位是否取得餐飲服務許可證或超范圍經營；食品加工制作過程中是否存在交叉污染、添加非食用物質和濫用食品添加劑等問題；食品儲存時間、溫度和熟食鹵味、生食水產品等涼菜加工是否符合規定；食品及原輔料、食品添加劑和食品相關產品的進貨驗收、索證索票、臺帳登記、食品留樣和從業人員健康體檢等食品安全管理制度是否有效落實；餐飲具清洗消毒和保潔措施是否落實到位情況進行監督檢查。執法人員共檢查餐飲服務單位42家，下達監督意見書41份，提出整改意見210條，積極消除隱患，確保了“中秋”、“國慶”期間餐飲服務環節食品安全。

第四篇：國家食品藥品監督管理局食品安全工作方案

國家食品藥品監督管理局食品安全工作方案

各省、自治區、直轄市食品放心工程牽頭單位：

為認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，加快食品安全信用體系建設，國家食品藥品監督管理局制定了《食品安全信用體系建設試點工作方案》，現印發你們。請各省、自治區、直轄市食品放心工程牽頭單位結合本地實際，制定試點工作實施方案，積

極組織開展食品安全信用體系建設試點工作。

國家食品藥品監督管理局

二○○*年四月八日

國家食品藥品監督管理局食品安全信用體系建設試點工作方案

為貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會的精神，認真做好食品安全信用體系建設試點工作，根據國家食品藥品監督管理局等八部門制定的《關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》的要求，結合我國食品安全的狀況，制定本工作方案。

一、試點工作的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，以改善食品安全信用環境，培養食品安全信用意識，規范食品企業生產經營行為和食品市場秩序，全面提高食品安全水平為目的，以加強食品生產經營企業信用建設為核心，綜合抓好食品安全制度規范、管理服務系統與運行機制的建設，加快形成中國特色的食品安全信用體系，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、試點工作的目的和原則

（一）試點工作的目的通過食品安全信用體系建設試點，探索建立食品安全信用體系建設的制度規范、管理服務系統與運行機制，培育企業的良好信用，增強企業是食品安全第一責任人的意識。充分發揮信用制度的獎懲作用，逐步建立食品安全綜合監管的長效機制，為全面推進食品安全信用體系建設，提高我國食品安全水平積累經驗。

（二）試點工作的原則

堅持“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與；統籌協調、分工合作、分類指導、分步實施；先易后難、先點后面”的工作原則，加強組織領導，注重行業指導，加大輿論宣傳，突出制度建設，積極探索，穩步推進，不斷提高我國食品安全信用體系建設水平。

食品安全綜合監管部門會同有關部門進行總體規劃，統一安排；試點單位要結合實際，組織制定試點工作方案；各地區、各部門要加強協調與合作，充分發揮行業協會的作用，共同做好試點的配套和銜接工作。

三、試點單位的基本條件

試點單位必須具備下列基本條件：當地政府及行業主管部門重視和支持；食品安全管理基礎較好、水平較高；積極、主動并有能力進行試點工作。

四、試點工作的主要內容

（一）加強信用宣傳教育

宣傳教育工作要貫穿于食品安全信用體系建設過程的始終。宣傳教育要突出主題、注重實效。精心組織好食品安全法律知識、社會信用基礎知識、食品安全事故案例、信用典型案件和食品放心工程等的培訓教育工作，切實提高試點單位的信用知識水平。

（二）制定信用制度規范

試點單位通過信用征集制度、信用評價制度、信用披露制度、分類管理制度等的制定和實施，切實提高食品安全水平，保證人民群眾的飲食安全。

制定食品安全信用征集制度。包括綜合反映試點行業和地區食品安全信用的各類信息的征集原則、征集方式、征集渠道、征集內容、征集標準以及具體征集要求等。

制定食品安全信用評價制度。包括試點行業和地區食品安全信用的評價機構、評價指標、評價原則、評價等級、評價方法以及評價效力等。

制定食品安全信用披露制度。包括試點行業和地區的食品安全信用信息的披露機構、披露原則、披露方式以及披露要求等。

制定食品安全信用分類管理制度。根據食品生產經營企業食品安全信用評價結果的差別確定不同的監管力度，充分發揮食品安全信用差異對企業的獎懲功能。

（三）建立管理服務系統

建立食品安全信用管理系統。明確食品安全信用信息征集、評價和披露三個環節中相關部門的職責和工作程序等。

探索和培育食品安全信用服務系統。明確社會中介機構參與食品安全信用服務的內容和程序等。

五、試點工作的具體步驟

試點工作從××年月起至××年月，共二年的時間。試點工作大致分為三個階段進行

第一階段：啟動階段（××年月～月）。主要工作內容：

成立試點工作領導小組。國家食品藥品監督管理局會同公安部、農業部、商務部、衛生部、國家工商總局、國家質檢總局和海關總署成立試點工作領導小組，指導和協調全國的試點工作。

選擇試點單位。國家食品藥品監督管理局選擇～個地區和～個行業進行食品安全信用體系建設試點。各省、自治區、直轄市食品放心工程牽頭單位選擇～個地區進行試點，試點單位成

第五篇：新和縣食品藥品監督管理局餐飲食品安全專項監督檢查工作方案

新和縣食品藥品監督管理局落實政協提案開

展餐飲食品安全專項監督檢查工作方案新和縣食品藥品監督管理局收到阿迪力居來提委員《關于提高鄉（鎮）區域食堂飲食衛生安全的提案》后，食品藥品監督管理局領導高度重視此提案，專門召開專題會議，對加強食品安全管理工作進行了研究，決定在全縣范圍內開展餐飲食品安全專項整治，特制定本方案。

一、指導思想和整治目標

以科學發展觀為指導，大力踐行科學監管理念，在全縣范圍內開展餐飲食品安全專項整治，確保各族群眾餐飲食品衛生安全，提高飲食衛生質量，保障各族群眾生命安全，為促進社會和諧發展創造良好環境。

二、組織領導

組長：袁良彥（食品藥品監督管理局局長）

副組長：徐繼軍（食品藥品監督管理局副局長）成員：艾克拜爾亞森（食品藥品監督管理局科員）

黃樹濤（食品藥品監督管理局科員）

吾布力卡斯木（食品藥品監督管理局科員）

買買提艾則孜（食品藥品監督管理局科員）

領導小組辦公室設在食品藥品監督管理局餐飲安全監管

辦公室，辦公室主任由徐繼軍擔任，負責日常工作。

三、工作目標

（一）對固定已辦過兩證的飲食行業進行針對性管理，采取與日常監督和執法監督有機結合的形式開展監督工作，縣城以上監督覆蓋率100%，農村監督覆蓋率96%。餐飲量化分級管理實施率要達到96%以上。無證查處率達到100%。督促健康體

檢，從業人員持證上崗率達到95%以上。建立食品原料素證、索票、臺賬登記100%以上。轄區內病死禽有毒有害原料查處率100%。檔案管理方面一案一卷，合格率100%。

（二）對餐飲服務場所環境、衛生設施進行監督管理。凡因衛生設施缺乏而引起食品安全隱患的餐飲服務單位一律不準經營，對不符合要求的衛生設施進行改造，使餐飲服務單位衛生設施（上下水、五連池洗消設施、保潔柜、四防設施、垃圾和廢棄物處理儲存、處理設備、后堂地面硬化和墻壁瓷磚化、適合食品原料的儲存、加工場所等硬件）符合要求。

（三）繼續落實衛生監督信息公示制度

按照《餐飲業量化分級管理》工作要求，定期更換監督信息，讓各族群眾安全、放心消費，并及時提供衛生信譽度信息。

四、檢查重點區域

縣城鄉結合部、314國道兩旁、各鄉（鎮）主要街道餐飲單位、舉辦重大接待、婚禮的餐飲單位、集體食堂、建筑工地食堂、學校、托幼機構食堂。

五、檢查的重點內容

1、按照《食品安全法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》、《生活飲用水衛生管理辦法》、《重大活動食品安全保障工作規范》要求，對我縣轄區內的餐飲單位進行檢查，內容重點包括是否具有有效的衛生許可證；是否對食品原料采購、儲存、加工等環節以及涼菜制作，餐飲具消毒，從業人員健康體狀況等進行嚴格的監督檢查，強化食品經營單位進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質量承諾等制度的執行，進一步鞏固我縣餐飲消費安全專項整治工作成效。對于末取得食品衛生

許可證從事餐飲經營單位要堅決予以取締，對餐飲單位經管不符合衛生要求食品的要責令其立即整改，不能當場整改的，要責令限期整改，逾期不改或情節嚴重的應責令其停業，并依法予以行政處罰。

六、工作要求

（一）嚴格法紀，堅決查處，不留盲區死角，對執法檢查中發現的問題，務必責令限期整改，強調其作為餐飲食品安全第一責任人的責任和義務，并要求餐飲單位強化自身管理，落實各項衛生管理措施。

（二）加強宣傳，暢通信息，要利用多種渠道和形式開展餐飲食品安全知識宣傳教育活動，積極宣傳食物中毒防治知識及節日聚餐等食品安全知識。引導消費者預定年夜飯或節假日期間外出就餐應選擇衛生條件好，信譽高，風險低的餐飲單位就餐。

七、采取的措施

（一）從業人員必須持有效健康證上崗，發現有發熱，腹瀉，皮膚傷口或感染，咽部炎癥等其他有礙食品衛生疾病的，應立即調離工作崗位，待查明原因，排除有礙食品安全病癥或治愈后，方可重新上崗。

（二）規范餐飲單位食品原料采購索證和驗收制度，嚴厲查處采購使用病死或者死因不明的禽蓄及其制品，劣質食用油，不合格調味品，工業用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為，防止不合格食品原料和有毒有害物質進入餐飲業。

新和縣食品藥品監督管理局

二〇一二年四月六日