第一篇：云南省怒江州食品藥品監(jiān)督管理局積極開展州情調(diào)研 提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管質(zhì)量

云南省怒江州食品藥品監(jiān)督管理局積極開展州情調(diào)研 提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管質(zhì)量

自2011年4月8日正式接管餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作以來，云南省怒江州食品藥品監(jiān)督管理局針對監(jiān)管工作的實際需要，大力開展州情摸查、示范建設(shè)等工作，為進一步理順監(jiān)管關(guān)系、規(guī)范經(jīng)營使用行為，確保餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作良好開端。

一是科學(xué)籌劃。針對餐飲服務(wù)企業(yè)和單位數(shù)量多、分布廣、業(yè)態(tài)復(fù)雜的實際，制訂《怒江州食品藥品監(jiān)督管理局稽查局轄區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)基本情況摸底調(diào)查方案》，明確摸底調(diào)查的對象、時間、內(nèi)容、人員和行動安排；針對稽查人員多為臨時抽調(diào)、來自不同科室的特點，加強轄情區(qū)劃、稽查方案、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和具體要求的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；針對交接期間監(jiān)管需要，確定摸底調(diào)查和行政許可“錯時、專人”開展的工作原則，嚴(yán)格規(guī)范許可工作，同時將相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、辦理條件、時間和要求等及時上墻予以公示，確保相對人申辦餐飲服務(wù)許可的便利。

二是精心準(zhǔn)備。為最大限度地體現(xiàn)目前轄區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)的實際狀況，執(zhí)法人員制作了近500份《怒江州餐飲服務(wù)（保健食品、化妝品）企業(yè)信用檔案》，規(guī)定了本次調(diào)查摸底采集的內(nèi)容，并將從業(yè)人員培訓(xùn)、日常監(jiān)督情況、信用評級及變動等記錄一并納入檔案，企業(yè)基本信息及監(jiān)督情況由此實現(xiàn)“一冊化”管理。同時，根據(jù)交接期的需要，執(zhí)法人員制訂了同樣數(shù)量的《怒江州食品藥品監(jiān)督管理局致餐飲服務(wù)業(yè)者的一封信》、《餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全承

諾書》等材料，使摸底調(diào)查工作同時成為對轄區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)、責(zé)任人一次全面的食品安全法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動。

三是認(rèn)真落實。為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，執(zhí)法人員將六庫城區(qū)劃分為7個片區(qū)，逐個片區(qū)、逐條街道地開展入戶調(diào)查，對六庫鎮(zhèn)向陽、重陽、江西和賴茂、小沙壩、老六庫等7個社區(qū)（村委會）的16條街巷，4個集貿(mào)市場，12個學(xué)校食堂進行全面、詳盡的摸排，共登記餐飲服務(wù)企業(yè)360家，其中依法取得餐飲服務(wù)許可的有319家、未取得許可的41家，簽訂《食品安全承諾書》319份。

此次摸底調(diào)查工作，對全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)轉(zhuǎn)換角色、依法履行新的職責(zé)使命都具有非常重要的意義，更為下一步“百千萬”工程、示范建設(shè)等監(jiān)管工作的落實奠定了堅實基礎(chǔ)。

第二篇：銅陵市食品藥品監(jiān)督管理局2012年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點

銅陵市食品藥品監(jiān)督管理局2012年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點

2012年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體思路是：落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等規(guī)章要求，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效能”為主線，大力推動監(jiān)管機制和方式創(chuàng)新，不斷強化行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和社會監(jiān)督，全面落實餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，進一步提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。

一、深化餐飲服務(wù)食品安全治理整頓

（一）繼續(xù)深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理

繼續(xù)加強對提供自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊添加罌粟殼、蘇丹紅等非食用物質(zhì)的違法行為；加大對餐飲服務(wù)單位超范圍、超劑量使用食品添加劑問題的治理，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑采購、貯存、使用行為；加大對餐飲服務(wù)單位落實食品添加劑備案以及宣傳材料張貼等要求的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定張貼、備案、公示的，責(zé)令其限期整改，并加大監(jiān)督檢查頻次。

（二）深化重點品種綜合治理

繼續(xù)做好乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、調(diào)味品等重點品種的綜合治理。加大餐飲服務(wù)單位重點品種進貨查驗臺賬記錄落實情況的監(jiān)督檢查；嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和食品原料行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不合格的非自制食品，依法予以處理，并及時通報有關(guān)部門。

（三）深化學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全治理

聯(lián)合教育行政部門，以中小學(xué)和托幼機構(gòu)食堂為重點單位，以食品安全管理人員配備、從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)、加工制作行為規(guī)范等為重點內(nèi)容，深入開展學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全治理；督促和指導(dǎo)學(xué)校食堂深入開展自查和互查，全面排查食品安全隱患，嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任；與有關(guān)部門聯(lián)合，對中小學(xué)校園周邊餐飲服務(wù)單位開展食品安全風(fēng)險隱患排查，重點清理無餐飲服務(wù)許可、無從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生條件不達標(biāo)等的餐飲服務(wù)單位。年底前各類學(xué)校食堂全面完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，全部配備專職食品安全管理人員。

（四）深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理

聯(lián)合旅游行政管理部門，加大對節(jié)假日、節(jié)慶活動和重大活動旅游高峰期間餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為；督促餐飲服務(wù)單位全面落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)禁采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物及其制品；大力推進旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級管理，力爭年底前紅色旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位全部實現(xiàn)監(jiān)督量化分級管理。

（五）開展餐飲服務(wù)單位餐用具專項整治

各地要以餐用具采購使用、清洗消毒情況為重點，深入開展餐用具專項整治。對自行清洗消毒的餐飲服務(wù)單位，嚴(yán)查餐用具清洗消毒規(guī)范情況、設(shè)施設(shè)備使用和維護情況等。加大對餐飲服務(wù)單位餐用具的監(jiān)督抽檢力度；嚴(yán)厲懲處采購和使用不合格餐用具、自行清洗消毒不符合規(guī)范等行為。

（六）擴大小餐飲食品安全整規(guī)試點

各地要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進小餐飲整規(guī)試點，努力實現(xiàn)提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批的治理目標(biāo)；進一步擴大整規(guī)試點范圍，力爭各地達到10%的縣區(qū)開展整規(guī)試點，衛(wèi)生城市、文明城市全面開展整規(guī)試點。國家局加強對小餐飲整規(guī)試點工作的督導(dǎo)，各地要組織開展小餐飲整規(guī)工作經(jīng)驗交流。

二、嚴(yán)打餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為

各地要加大案件稽查力度，從餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管、專項整治、事故處置、投訴舉報等工作中及時發(fā)現(xiàn)案件線索，同時加大飛行檢查力度，對隱瞞餐飲服務(wù)食品安全問題、故意逃避監(jiān)管、造成嚴(yán)重人身傷亡等各類違法違規(guī)行為，依法從重處罰；要全面排查和嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用“地溝油”、含“瘦肉精”肉制品、利用病死畜禽加工制作食品等嚴(yán)重違法犯罪活動；完善涉嫌犯罪案件移送程序，加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接。國家局強化對重點案件的調(diào)查取證、行為認(rèn)定、法律適用、案件移送等工作的督查督辦；制定加強餐飲服務(wù)食品安全稽查工作指導(dǎo)意見，進一步規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全稽查工作。

三、加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃餐飲安全監(jiān)管

各地要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與教育行政等有關(guān)部門聯(lián)合，確定不同供餐模式的準(zhǔn)入條件和管理要求，嚴(yán)把供餐準(zhǔn)入關(guān)；與學(xué)校食堂、供餐單位、托餐家庭等簽訂餐飲安全責(zé)任書，落實餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任；對學(xué)校、供餐單位、托餐家庭等分批分類開展餐飲服務(wù)食品安全知識培訓(xùn)，不斷提高其食品安全意識和風(fēng)險防控能力；加強日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)查食品采購、貯存、加工制作、配送、分餐、留樣等各環(huán)節(jié)以及相關(guān)從業(yè)人員健康檢查等情況，對存在食品安全隱患的，責(zé)令限時整改，對整改仍不符合要求的，取消其準(zhǔn)入資格。國家局參與制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理辦法，組織開展監(jiān)管人員相關(guān)培訓(xùn)，加大對各地落實情況的監(jiān)督檢查。

四、加快建立餐飲服務(wù)單位監(jiān)管信用檔案

各地要按照《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法》要求，研究制定餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用檔案建設(shè)進度安排。年底前，要完成學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上(含大型)餐館、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂食品安全監(jiān)管信用檔案的建立。對納入不良信用記錄名單的餐飲服務(wù)單位，要加大監(jiān)督檢查頻次，降低量化分級等級，并向社會曝光。鼓勵各地采取先進的技術(shù)手段建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息信用系統(tǒng)，不斷提高監(jiān)管信息科學(xué)化管理水平。國家局適時開展監(jiān)管信用檔案建立情況的監(jiān)督檢查。

五、有序推進餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理

各地要按照《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》的要求，制定具體實施方案，細(xì)化評定內(nèi)容和要求，統(tǒng)一公示樣式，嚴(yán)格等級評定，加大宣傳力度，加快推進餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級管理。年底前要分批分期完成學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上(含大型)餐館、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂等的監(jiān)督量化分級管理工作。國家局將適時召開量化分級管理工作推進會，加大對各地開展情況的監(jiān)督檢查。

六、全面推進餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)

各地要按照《關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求，加快示范縣、示范街、示范店建設(shè)，力爭到年底實現(xiàn)每個城市至少有兩條示范街，每個區(qū)縣有一定數(shù)量的示范店。要加強對示范單位掛牌后的監(jiān)督檢查，確保示范工程建設(shè)質(zhì)量和水平。要定期向社會公布示范工程建設(shè)成果，組織監(jiān)管部門之間、餐飲服務(wù)單位之間交流學(xué)習(xí)示范建設(shè)經(jīng)驗。國家局組織開展首批國家餐飲服務(wù)食品安全示范縣遴選，加大對各地示范工程建設(shè)情況的指導(dǎo)和檢查。

七、進一步推動食品安全主體責(zé)任落實

各地要積極探索落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的機制和方式方法，督促餐飲服務(wù)單位建立健全并嚴(yán)格落實各項餐飲安全管理制度；加快配備專兼職食品安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓(xùn)制度；嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)單位專（兼）職食品安全管理人員配備要求，重點檢查學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上(含大型)餐館、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂的專職食品安全管理人員配備情況；督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》等要求，全面加強內(nèi)部管理，建立健全食品安全管理制度，認(rèn)真開展餐飲安全風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改；鼓勵和支持餐飲服務(wù)單位采用危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）、“五常法”、“六T法”等先進的管理制度。

八、強化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

（一）加快餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)

各地要繼續(xù)按照“職能要盡快交接、隊伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實”的要求，積極爭取地方黨委、政府支持，進一步健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體系；加強對監(jiān)管人員分級分類培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)范圍，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強培訓(xùn)工作的針對性和有效性。國家局出臺餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)指導(dǎo)意見，推進各地建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息平臺。積極探索餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督機制，建立餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員隊伍，廣泛動員社會各界參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

（二）完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度機制

國家局繼續(xù)完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，出臺餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理、餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查辦法、農(nóng)村餐飲消費安全指導(dǎo)意見等制度；組織研究餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展餐飲服務(wù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，指導(dǎo)各地開展餐飲服務(wù)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。國家局深入開展調(diào)研，認(rèn)真分析當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管形勢，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式方法，努力提高監(jiān)管科學(xué)化水平。

（三）強化餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)支撐能力

各地要進一步推動餐飲服務(wù)食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及食品檢驗相關(guān)參數(shù)認(rèn)證擴項工作，力爭年底實現(xiàn)地市級藥品檢驗所全部取得食品檢驗資質(zhì)；按照有關(guān)規(guī)定，加快餐飲服務(wù)食品安全執(zhí)法執(zhí)勤用車配備。國家局組織開展餐飲服務(wù)食品安全檢驗設(shè)備裝備能力達標(biāo)情況評價工作；推進餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認(rèn)定工作，公布第一批餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法名單，啟動第二批快速檢測方法認(rèn)定工作；組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢和調(diào)查評價工作，加大檢驗結(jié)果的應(yīng)用力度；積極參與國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

（四）完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理機制

各地要完善餐飲服務(wù)應(yīng)急信息報告制度，規(guī)范突發(fā)事件信息報告工作。加快建立輿情分析和快速反應(yīng)機制，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論。健全餐飲服務(wù)食品安全信息報送體系，細(xì)化完善信息報送時限、程序、責(zé)任等方面的要求。國家局制定餐飲服務(wù)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理制度，進一步明確餐飲服務(wù)應(yīng)急管理職責(zé)，加快推進構(gòu)建餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急管理體系。

（五）加強重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障

各地要按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》要求，加大與相關(guān)部門溝通，制定餐飲安全保障工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確重大活動中餐飲安全監(jiān)管部門、主辦單位、餐飲服務(wù)單位的食品安全責(zé)任，做好重大活動餐飲服務(wù)食品安全事前、事中、事后的監(jiān)督檢查工作，確保重大活動餐飲安全。國家局對重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進行監(jiān)督檢查。

九、廣泛開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育

各地要認(rèn)真貫徹落實《全國餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(2011-2015)》，配合全國食品藥品安全科普行動計劃（2011-2015）的實施，圍繞餐飲服務(wù)食品安全重點工作加大宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳教育方式，拓寬宣傳教育渠道，強化宣傳教育效果。組織開展第三屆餐飲服務(wù)食品安全知識競賽，配合開展食品安全宣傳周活動。強化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識培訓(xùn)，指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。

十、工作要求

（一）規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為

各地要按照依法行政的要求，完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管行為規(guī)范，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管工作流程及要求，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。

（二）強化監(jiān)管績效考核

各地要進一步完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核標(biāo)準(zhǔn)和方式，將過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，全面組織開展層級績效考核。要突出對依法履行職責(zé)、完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責(zé)任等方面的績效考核，確保各項監(jiān)管任務(wù)得到有效落實。考核結(jié)果要及時向地方政府通報并向上級監(jiān)管部門報告。

（三）加強監(jiān)管信息報送

各地應(yīng)分別于2012年6月30日、12月15日之前，以書面和電子郵件形式向國家局報告重點工作進展情況，重點報送機構(gòu)改革進展情況、專項治理取得的成效、監(jiān)管中的突出問題及解決措施和建議等。重要情況和信息及時報告。

第三篇：國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法

國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)

管績效考核辦法（試行）的通知

（國食藥監(jiān)食[2010]464號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局，北京市、福建省衛(wèi)生廳（局）：

為有效落實餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，切實保障公眾飲食安全，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

國家食品藥品監(jiān)督管理局二○一○年十一月二十四日餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為有效落實餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核是指上級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對下級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)和監(jiān)管工作情況進行綜合性考核評價，以指導(dǎo)和推動地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平的活動。

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第三條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核采取分級考核的方式進行。國家食品藥品監(jiān)督管理局指導(dǎo)全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作，同時對各省、自治區(qū)、直轄市的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進行考核。

第四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核堅持科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則，將日常考核與年終考核、定性考核與定量考核、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，不斷提升考核科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

第五條 考核人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考核要求和紀(jì)律，堅持標(biāo)準(zhǔn)，清正廉潔，確保考核結(jié)果公正、權(quán)威。

第六條 各省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照本辦法要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核細(xì)則，組織開展地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作。

第二章 考核內(nèi)容

第七條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核包括日常考核和考核。日常考核內(nèi)容為上級部門部署的各項工作任務(wù)完成情況；考核內(nèi)容主要包括餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)情況及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作情況、監(jiān)督抽驗與調(diào)查評價情況和公眾滿意度調(diào)查情況等。

第八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)考核包括機構(gòu)設(shè)置及監(jiān)管人員配備、執(zhí)法裝備配備、信息化建設(shè)等內(nèi)容。

第九條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作考核主要包括以下內(nèi)—2—

容：

（一）建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，落實餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任情況；

（二）制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作計劃及實施情況，落實上級部門部署的各項任務(wù)的情況；

（三）開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測評價工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患情況；

（四）加強餐飲服務(wù)食品安全許可管理，實施監(jiān)督量化分級管理，推行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范工作情況；

（五）開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治情況；

（六）重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作情況；

（七）建立健全投訴舉報機制，依法查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件，及時移交涉嫌犯罪案件情況；

（八）建立健全餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急體系，落實應(yīng)急管理責(zé)任，建立應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置食物中毒事故情況；

（九）建立餐飲服務(wù)食品安全信息管理系統(tǒng)，提高監(jiān)管工作效率，及時上報、發(fā)布相關(guān)信息情況；

（十）開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)，加強行業(yè)自律，提高公眾食品安全意識情況

第十條 監(jiān)督抽驗與調(diào)查評價數(shù)據(jù)應(yīng)包括高風(fēng)險食品、餐飲具等檢驗情況。

第十一條 公眾滿意度調(diào)查情況應(yīng)包括公眾的食品安全意

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識、對當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)食品安全現(xiàn)狀及監(jiān)管狀況的評價等內(nèi)容。

第三章 考核組織實施

第十二條 國家食品藥品監(jiān)督管理局制定考核方案并組織考核組對各省、自治區(qū)、直轄市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進行考核；地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門參照國家食品藥品監(jiān)督管理局考核方案，對下級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進行考核。上級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門每年第二季度根據(jù)工作計劃，制定下發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核方案，明確考核事項及要求。

第十三條 被考核的地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照考核辦法和方案組織自查自評，并及時上報自評報告。

第十四條 考核組應(yīng)按照考核方案規(guī)定的程序和方式，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進行管理指標(biāo)的考核，并提交考核報告。

第十五條 監(jiān)督抽驗與調(diào)查評價應(yīng)按照統(tǒng)一性、代表性、可比性的原則進行。

第十六條 公眾滿意度調(diào)查應(yīng)選擇有代表性的人群，采用現(xiàn)場、問卷、媒體調(diào)查等方式進行。

第十七條 餐飲服務(wù)食品安全績效考核結(jié)果由日常考核和考核結(jié)果按照相應(yīng)權(quán)重計算。

第四章 考核結(jié)果運用

第十八條 考核結(jié)果設(shè)置優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等—4—

次，作為對地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體評價，由上級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門向所在地人民政府通報，并以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。

第十九條 考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，上級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門給予通報表彰和獎勵；考核結(jié)果為不合格的，給予通報批評。

第五章 責(zé) 任

第二十條 考核人員弄虛作假、徇私舞弊的，由餐飲服務(wù)食品安全績效考核組織單位依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第二十一條 被考核部門弄虛作假、徇私舞弊的，考核結(jié)果為不合格，并通報批評。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十三條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局解釋。

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第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局積極做好職責(zé)交接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局積極做好職責(zé)交

接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

2011年12月13日發(fā)布

從2011年12月1日起新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)將正式履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)，烏魯木齊市也將陸續(xù)開始調(diào)整相應(yīng)職責(zé)。

為確保全市餐飲服務(wù)監(jiān)管職責(zé)交接期間監(jiān)管工作的連續(xù)性，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全，烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局近日就做好職責(zé)交接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作下發(fā)通知并提出四點要求。一是要進一步增強履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感。要充分認(rèn)識當(dāng)前食品安全工作面臨的新形勢、新任務(wù)，進一步增強履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)的責(zé)任意識，把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府重大決策上來，切實增強大局意識和責(zé)任意識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好職責(zé)交接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管各項工作落實。二是要切實做好職責(zé)交接期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)和烏魯木齊市關(guān)于食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的安排部署，加大督促檢查力度，切實加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實行政許可、行政監(jiān)督、執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查和應(yīng)急處理責(zé)任，不因職責(zé)交接和職責(zé)不到位影響執(zhí)法監(jiān)督，放松監(jiān)管。三是要進一步強化應(yīng)急管理，加強信息報送和事故處置工作。要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，進一步健全完善餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作機制，提高應(yīng)急處置能力。對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全事故，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法、有效開展應(yīng)急處置工作。要進一步完善餐飲服務(wù)食品安全信息管理和報送制度，暢通信息渠道，進一步強化餐飲服務(wù)食品安全信息管理及報送工作。四是要建立協(xié)作機制，堅決打擊各種違法違規(guī)行為。要在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)厥称钒踩C合協(xié)調(diào)部門的指導(dǎo)下，加強與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)與合作，建立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管聯(lián)合協(xié)作機制，及時通報相關(guān)信息，形成監(jiān)管合力，堅決打擊各種違法違規(guī)行為。

第五篇：云南省石屏縣食品藥品監(jiān)督管理局全面推進餐飲業(yè)食品進貨索證索票制度 著力構(gòu)筑餐飲消費安全屏障

云南省石屏縣食品藥品監(jiān)督管理局全面推進餐飲業(yè)食品進貨索證索票制度 著力構(gòu)筑餐飲消費安全屏障

2011年05月18日 發(fā)布

為營造安全放心的餐飲消費環(huán)境，云南省石屏縣食品藥品監(jiān)督管理局從建立食品及食品原料可追溯機制入手，在轄區(qū)內(nèi)全面推進餐飲業(yè)食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，著力從源頭上構(gòu)筑餐飲消費安全屏障。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，部署專項整治行動。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制訂實施方案，對在全縣范圍內(nèi)組織開展餐飲服務(wù)業(yè)采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況專項檢查和整治工作進行統(tǒng)一部署。明確餐飲服務(wù)業(yè)食品進貨索證的范圍、種類和進貨臺賬記錄的內(nèi)容、格式，健全完善采購食品索證管理措施。對所轄區(qū)域餐飲服務(wù)、食堂單位總量劃片分區(qū)，把任務(wù)和責(zé)任劃分到每位執(zhí)法監(jiān)督人員身上，形成立體監(jiān)管網(wǎng)格，消除監(jiān)管盲區(qū)。

二是注重宣教，樹立誠信經(jīng)營意識。加大宣傳教育力度，采取多種方式和手段，廣泛宣傳食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄的相關(guān)知識，積極引導(dǎo)各餐飲單位及食堂自覺建立采購食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，提高餐飲單位經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識。同時，充分發(fā)揮新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)的宣傳和人民群眾的監(jiān)督作用，形成強大的輿論聲勢，營造良好的社會環(huán)境。

三是落實整改，明確索證索票范圍和臺賬記錄內(nèi)容。對未建立索證索票制度、沒有進行臺賬記錄或記錄不全的餐飲單位下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，要求餐飲業(yè)經(jīng)營者必須到證照齊全的市場或供貨商采購食品及食品原料，現(xiàn)場查驗保證產(chǎn)品合法性、一般衛(wèi)生狀況、標(biāo)簽標(biāo)識及檢驗合格證明，索取供貨單位的購物憑證，統(tǒng)一全縣食品采購索證臺賬記錄的格式，明確進貨時間、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式等關(guān)鍵性指標(biāo)，以便溯源備查；要求臺帳的相關(guān)資料和驗收記錄不得隨意涂改、偽造，保存期限不得少于2年。

四是強化監(jiān)督，加大市場監(jiān)管力度。按照重點整治與整頓規(guī)范并重，專項行動與日常監(jiān)督相結(jié)合的原則，以強化食品原料進貨索證為重點，重點加強對餐飲業(yè)食品采購索證、進貨驗收和臺賬記錄的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處采購、使用非法食品原料、非食品添加劑和濫用食品添加劑等違法行為。2011年1～4月，共出動執(zhí)法監(jiān)督人員134人次，檢查轄區(qū)內(nèi)食堂和餐飲單位98家次，督促建立食品及食品原料進貨索證索票和臺賬記錄制度單位77家。