第一篇：高校大學生預備黨員教育管理的有效機制研究[范文]

高校大學生預備黨員教育管理的有效機制研究

435003湖北理工學院計算機學院胡華談軍孫志杰

摘要：高校大學生預備黨員是高校黨建工作的重要部分，也是大學生隊伍的中堅力量。現今形勢下，由于大學生預備黨員在發展過程中存在著不足，要切實加強和健全大學生預備黨員教育管理的有效機制。隨著高校學生黨建工作的不斷加強，要確保培養質量和水平不下降，就要不斷地創新大學生預備黨員教育管理機制。本文分析了大學生預備黨員教育管理工作存在的主要問題,探討學生預備黨員教育管理模式創新的途徑，對建立學生預備黨員教育管理的有效機制提出對策建議。關鍵詞：大學生；預備黨員；教育管理；有效；

高校肩負著為社會主義事業培養期是關鍵，黨的隊伍中必須都是優秀的建設者和接班人的重任,做好高校學生人，預備期對高校大學生嚴格管理教

黨建工作是培養有理想、有道德、有文育，未來給黨的隊伍就能輸送更加優秀

化、有紀律的社會主義事業建設者和接的人才，黨員隊伍會更堅實穩固。

班人的關鍵所在。近幾年，高校加快發

二、高校大學生預備黨員教育管理

展學生預備黨員的速度和數量，在黨員中存在的問題的發展工作中取得了較大的成績。因此,1、培養教育的內容和形式有偏差

以“三個代表”重要思想、科學發展觀目前，各個高校對大學生預備黨員

為指導,進一步加強和改進學生預備黨的培養教育往往是以理論教育內容為

員的培養、教育和考察工作,是高校各主，實踐內容卻過少，甚至缺乏實踐教

級黨組織面臨的一項重要任務。育；而理論教育里又是以形勢政策、履

一、對當前高校大學生預備黨員加行的義務為主，缺少綜合素質和黨員權

強教育管理的意義 利的保護等內容；培養教育的形式以短

1、學生思想政治工作的需要 期的、臨時性的為主，長期的、完整性

隨著高校學生黨建工作的不斷加的、系統性的較少。

強,大學生預備黨員隊伍正在逐步壯

2、發展工作中“重發展輕培養，大。作為大學校園里一個綜合素質較高重數量輕質量”的特殊骨干群體,學生預備黨員的精神由于現階段，各高校的學生黨建工

風貌不僅在很大程度上反映了一所高作步入了快速發展階段，對在校學生黨

校學生思想政治教育狀況,而且影響著員的發展力度加大，往往被考察人數要

全體同學的思想政治狀況。一名預備黨遠遠大于預備黨員和正式黨員人數，這

員從遞交入黨申請書到發展成為預備讓高校黨支部對預備黨員的考察難度

黨員，經歷了一個艱辛的過程，而大多加大。

數人以為一旦成為預備黨員，那么成為因為以上原因，高校黨支部把主要

黨員就是順理成章的事情了，卻忽視了精力放在了對入黨積極分子的考察工

在這一預備時期也要加強思想政治學作上，忽視了對預備黨員的考察和再教

習。育，只要預備黨員在考察期沒有犯錯誤

2、是發展黨員隊伍的關鍵 就可以順利通過轉正。而忽視大學生預

高校大學生預備黨員是學生群體備黨員預備期的考察，使有的預備黨員

中的榜樣和中堅力量，在學校里有著較開始在思想上麻痹，生活中放松對自己

大的影響力。加強預備黨員的管理和教的要求，不僅不能給其他同學起到先鋒

育，有助于讓學生更加了解黨，了解黨模范作用，還會影響到黨的形象、純潔的組織、黨的隊伍，了解黨員發展的標性。

準。同時，高校大學生預備黨員在預備

3、高校黨組織對預備黨員的教育管理缺乏規范完善的監督及考核機制 在高校學生黨建工作中，有些高校黨組織對預備黨員的教育管理缺乏規范完善的監督及考核機制，這主要表現在以下兩個方面：一是組織機制上的危機，主要是黨總支與學生黨支部脫節，黨總支只負責教師黨員的工作，幾乎不參與或不直接涉及學生黨支部的日常教育管理和發展工作，造成校黨支部無法有效指導和監督學生黨支部，學生黨支部也沒有反映情況的暢通渠道；二是缺乏系統、完善的教育管理制度和措施，主要是大多學生黨支部對預備黨員的教育只限于定期過一次組織生活，而沒有完善的預備黨員的教育制度、考核制度，以致許多預備黨員尤其是未擔任學生干部的預備黨員很少參與其他工作，不能很好的發揮先鋒模范作用和典型示范作用。

4、學生預備黨員自身認識不足 現如今，“90后”這一批學生正是各高校學生的主要構成部分，“90后”的成長環境導致了他們的思想過于功利性，是一個很“現實”的群體，盡管大部分人思想上要求積極進步，積極向黨組織靠攏，但是還有一部分人黨性意識淡薄，功利性太強，把黨員身份作為將來就業、考取公務員或是從政的籌碼，這種學生加入黨組織時本身就帶有不正確的目的和動機；還有一部分人是隨大流，大家都入黨那我也就入黨吧！這種學生預備黨員，并沒有深刻認識到自己入黨是為了什么，入黨動機盲目；最后一部分就是已經成功入黨的學生，因為現在大部分嚴格的考察是對于入黨積極分子的，而對于預備黨員只要不犯錯就基本可以轉正，所以這一部分學生在成功成為預備黨員后，就沒有在積極分子時期表現那么優異，放松了對自己的要求，思想上也沒有原來那么積極，也不積極主動的向黨組織匯報自己的思想狀況。

三、高校大學生預備黨員教育管理的有效機制探討

針對這些大學生預備黨員教育管理中存在的問題以及高校學生預備黨員教育管理的意義，如何建立起一套完整的、長效的教育管理機制就顯得尤為重要，這也是各個高校學生黨建工作的重中之重。

1、繼續加強制度建設

首先要建立預備黨員的定期自主匯報制度。要讓他們明白積極向黨組織匯報自己的思想、學習和生活等方面的情況是積極主動要求黨組織考察、幫助自己的表現，并且也是自覺接受黨組織的監督與教育的表現。要加強對學生預備黨員這一方面的教育。其次是健全預備黨員轉正答辯制度、民主評議新黨員制度和黨組織生活制度，以此實現對學生預備黨員的考核和監督。使學生黨支部對預備黨員能經常化、制度化、規范化的教育和管理。只有滿足以上條件才能按期轉正，否則將轉正期延長。

2、建立流動評比機制

高校基層黨組織與學生黨支部是緊密結合的，可以利用這一平臺，開展各種各樣的有關于黨的先進思想的活動，樹立起“優秀黨員”、“黨員先鋒”等模范榜樣，這些榮譽都是流動的，定期評比，合格的繼續保持，不合格者要接受黨組織的再教育并不再持有此榮譽，還要將此與學生將來的畢業中的各種評優掛鉤，這將激勵更多的學生積極向黨組織靠攏。

3、借助網絡平臺推進黨性教育 在這個網絡信息高度發達的時代，大學生基本都有條件上網，高校基層黨組織及學生黨支部要充分利用這個平員加強教育管理的思考臺，通過微博、空間等形式推進黨性教[J].2007.10.育。比如建立黨支部空間或者認證的博【5】 張文，蔣純紅.紅色教育在大客，來擴大教育范圍、教育能力、教育學生核心價值觀教育中的作時間以及教育對象數量。用[J].吉首大學學報：社會科

4、加強理想信念教育 學版.2010.(2).要做好這一點，就要從黨的理論教 育和理想信念為核心出發，定期的、認 真的組織好高校學生預備黨員學習黨 建思想，培養高校大學生預備黨員的黨 性意識、黨性修養和先進性意識，樹立 正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義理想信念。在教育的過程中要根據當代大學生的特點，積極幫助并潛移默化的引導大學生預備黨員去實踐，將遠大理想和社會現實較好的結合起來。并且這個時期也是大學生性格及心態成型的階段，高校在對學生預備黨員進行“外在”教育的同時要激發出他們的自主意識，將外在變為進取的動力。

四、結論 高校大學生預備黨員是正式黨員的主力軍，預備黨員教育管理的好壞關系到學生黨建工作的長遠發展。學生預備黨員的健全離不開基層黨組織的教育和管理，這些都要需要從時間中不斷去探索和總結。教育管理好預備黨員，這樣就可以吸收更多的青年人才加入到中國共產黨這個優秀的組織中來。參考文獻： 【1】 孫永剛，肖冬梅.淺談新形勢下大學生預備黨員的培養和教育[J].思想政治研究教育，2006，(4).【2】 鈕秀山，肖甫青.關于預備黨員繼續培養與教育的思考[J].蘇州大學學報：工科版.2004.(6).【3】 武凌云，高凱.關于大學生預備黨員思想政治教育的思考[J].2007.【4】 王建龍.對當前大學生預備黨

第二篇：高校管理干部考核機制研究

高校管理干部考核機制研究

中文摘要

高等學校的管理干部是實施高校管理的主體，高校管理干部的工作能力決定了高校的管理水平，從而在一定程度上決定著高校的競爭力。深化干部人事制度改革，是建設高素質的干部隊伍，培養造就大批優秀人才的治本之策。本文從高校干部考核有關的系統論和激勵理論分析入手，通過對管理干部必須具備的素質和能力的分析，對目前高等院校干部隊伍建設的狀況進行了調查分析，提出了一些加強高校管理干部隊伍建設的措施。管理干部必須具備政治、思想品德和業務素質，同時要有學習、創新、決策、組織協調和表達能力。通過研究高等學校管理工作的特點和高校管理干部考核的內容，針對當前高校管理干部考核工作中存在的問題，結合近年來，人們在干部考核評價內容和方法上進行的一些研究和探索，提出干部考核實行定量考核與定性考核相結合，通過“經驗定性——抽象定量——定性定量綜合分析”的程序對干部進行評價的思路。采用帶信任度的德爾菲法和層次分析法，確定高校管理干部考核的指標要素和權重，并建立相應的考核指標體系，進行實例驗證，提出了對干部的考核結果進行綜合評價。同時，必須完善干部考核機制，特別是完善考核反饋制度和考核結果失真分析和校正。對于干部考核反饋的原則、方式、方法及內容進行...參考文獻

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第三篇：高校教育管理創新機制分析論文

1高校教育管理中創新教育的內涵

在高校中進行創新教育的管理是一種新型的教育管理模式，從某種意義上說就是在繼承和發揚中國傳統教育管理的基礎上，能夠根據時代的發展需要為社會提供創新的人才，從而完善我國的教育機制，實現科教興國的目的。從定義上可以看出，對于高校的教育管理既要在理論上加強管理的內容的創新，更要在實踐活動中加強教學模式，使學生結合理論知識和實踐知識提升自己的能力，從而更好地為高校的教育管理服務。高校要適應社會發展的需要，不斷更新教育觀念，創新教育管理，培養創新型人才，建立健全高校教育管理體系，為培養高素質人才提供保障。高校的創新教育內容包含多種方面，從制度建設到學生的管理都要體現教育管理的創新理念，才能夠全面加強高校的教育管理。

2高校教育管理中實行創新機制的重要性

高校教育管理的目的是為了促進教育更好的發展。但是，目前高校的教育管理處于不斷的更新過程，尤其是為了更好地為教育服務，各大高校都加強了自己的教育管理水平。我國高校教育獲得了長足發展，培養了眾多國家棟梁和社會緊缺人才，這與科學的高校教育管理是分不開的，然而時代在不斷發展，新的社會現實對高校教育管理提出了新的要求。因此，時代的要求和發展對于高校的教育管理提出了更高的要求，這就需要高校的教育管理進行必要的創新機制的研究，才能夠使得高校的教育管理工作適應社會主義市場經濟的發展。

2.1高校教育管理創新機制是為了適應高校時代發展的需要

面對國內外的教育管理變化，尤其是對于經濟全球化的發展，高校教育的管理開放程度逐漸增大，國內外需要更多的人才尤其是具有發展個性和全面發展的創新型的人才，要求高校的教育管理改變傳統的教育理念，實現各國之間人才的競爭。而為了適應激烈的國際競爭的需要，要根據中國的時代特色建設具有自己特點的高校管理模式，才能夠為建設創新型的國家提供有效的保障。高校人才的培養離不開有效的教育管理，尤其是現行的創新形式的高校教育管理模式，這在很大程度上能夠促進創新型人才的培養。因此，從這個意義上說，高校面臨的發展形勢要求進行管理的創新機制。

2.2為了優化高校的教師隊伍建設

教師在整個教學過程中發揮著重要的作用，尤其是面對越來越多的學生，高校的優秀教師出現短缺的狀態。而為了保障高校教育管理工作中的教學質量和管理能力，這需要對于高校的教師隊伍建設進行有效的培養。這就需要運用創新機制建立一批高素質的人才隊伍。尤其是在教育管理方面，要引進具有高度的管理能力的人才，才能夠促進高校的全面發展和進步，這種對于師資力量進行動態管理的教育，是為了創造屬于自己的品牌。

2.3高校教育管理創新機制是為了解決高校教學管理問題的需要

創新價值的實現表明，創新是一個系統而又復雜的過程，而不是一個階段性工作，創新不但具有動態性，而且這種動態性具有非線性的特點，也就是說，創新具有動態和開發的特征。高校教育管理工作中存在著多種的弊端，教育管理觀念的落后直接導致了高校教育管理工作的順利進行和開展。傳統的經驗和管理方式已經不能夠處理時代出現的各種問題，只有更新教育理念和創新機制的管理，才能夠使一些保守的問題得到有效的解決。尤其是能夠從學生的角度出發解決學生的問題，從而能夠發揮教師的作用。這種民主化的新型管理方式才能夠促進教師與學生之間的距離。特別是運用網絡技術的發展，能夠促進高校教育管理工作的效率和工作質量的提高。

3目前高校教育管理工作存在的問題

3.1高校的教育管理制度不夠完善

目前，我國的高校都具有自己的教育管理機構，同時也有相應的教育管理制度，但是受到傳統教育理念的影響，高校的教育管理制度并沒有根據時代的發展更新自己的教育制度。這在一定程度上說明部分高校的教育管理制度并不夠完善，尤其是涉及到學生守則等管理方面的制度，行政化和體制化的管理制度嚴重影響了學生的自覺性和主動性，這對于高校的管理方面產生不利的影響。但是高校教育管理沒有形成一整套完整的管理標準和管理制度，即使已經形成的一些制度也沒有及時根據形勢的發展變化進行修訂完善，很多還停留在計劃經濟的層次上，這就使得在高校教育管理過程中缺乏一定的現實管理依據和標準，管理的計劃性和程序性不夠強，有的管理處于應付和混亂狀態。

3.2高校教育管理手段簡單化

在高校的教育管理工作中，方式和手段的實施對于高校的管理產生一定的影響，尤其是在高校教學的過程中，管理手段和方式的簡單化對于學生的發展產生不利的影響。而面對新技術和新信息的更新，如果采取傳統的教學管理手段，這不利于學生的個性發展和全面發展。高校的教育管理方式應該以新的教育理念，從人本化的角度出發，從學生的角度思路問題。才能夠不斷豐富教育管理的經驗，為學生的管理工作服務，從而在教育管理的基礎上提高高校教育管理的效果。高校教育管理工作的管理手段如果過于單一和簡單化，這就無法滿足教育教學改革過程中人才的培養，這種缺乏民主化的管理理念不利于學生的健康成長。

3.3高校教育管理內容更新不及時

受到傳統的計劃經濟體制的影響，高校的教育管理內容大多數采用的是行政命令式的教學模式，因此造成了高校教育教學過程中的內容過于陳舊，并沒有根據時代的特征及時更新教育的內容，這對于學生知識的學習和教育都產生不利的影響，從而影響了教育管理的發揮。

4加強高校教育管理創新機制的重要措施

4.1加強高校教育管理平臺建設

把網絡技術應用到高校的教育管理工作中，建立起高校的教育管理平臺，能夠使得高校管理的信息及時更新和傳達。尤其是針對國家的教育方針及時進行網絡的更新，這在一定程度上促進了學校管理與學生之間的溝通，從而為學生的知識的增長提供了有效的指導意義。另外，建設高校教育管理網絡平臺，間接加強了教育管理雙方的交流和溝通，能夠使得學生針對學校的教育管理提供建議和意見，更好地促進教育的管理水平。

4.2舉辦多種創新活動，實現高校教育管理的民主化

充分發揮學生的積極性和主動性，通過多種途徑舉辦具有特色和創新能力的活動，使學生在整個活動中發揮管理的作用，這一方面提升了學生自己管理自己的作用，另一方面也提高了學生的創新意識。在一定程度上對于高校實現教育管理的民主化得到了有效的支持。保持傳統教育理念中較為精華的部分，充分尊重學生的主體性地位，承認學生之間的差異性，給予學生更多的人文關懷，注重創新精神、創業意識和創造能力的培養。

4.3實現教育評價體系的創新

評價標準也是高校教育管理工作中的重要內容之一，尤其是在進行高校制度創新的過程中，要實行開放的和多元化的教育管理體制，才能夠在一定程度上得到教師和學生的認可，這需要充分利用高校教育過程中的各種資源，根據學生的自主評價方式，結合教師的評價方式共同進行評價標準的考核，才能夠在教學手段上進行管理。在面對信息化時代的發展趨勢，能夠將網絡技術的應用和高校的教育管理手段相結合，是高校教育管理的進步。高校教育管理應該建立全方位的目標評價體系，尤其是涵蓋學生的思想品德方面的考核，才能夠全面建立師生平衡的評價體系，為激發教師和學生的創新能力提供良好的基礎。

5結語

新形勢下，針對高校教育管理工作存在的問題，要對于高校的教育管理實行創新的機制，才能夠在一定程度上運用現代化的教學手段推進教學管理制度的改革，從而能夠保障高校教育管理動作的順利開展。為了實現高校的教育管理工作的目標，從而推進教學管理的創新，這就需要在一定程度上實現教育理念的更新，培養具有創新精神和創新能力的高素質人才。

第四篇：高校研究生教育管理與培養機制論文

一、研究生的教育管理

第一，發揮學校的主導作用，平衡院系間的雙重管理。在研究生教育管理的過程中，學校研究生主管部門應首先明確院系的職責，對所屬管理部門進行嚴格的劃分，將院系管理部門作為主要的管理對象，并且設立科學標準的教學管理模式，嚴格落實學校在監督檢查及協調統一方面的職責，從而為高校教育管理的雙重管理模式奠定基礎，使高校的研究生教育管理模式不斷得到優化和完善。各院系管理部門要嚴格按照學校研究生培養要求進行管理和教學，針對分層次比較明顯的研究生應該分別進行教學管理，使其可充分地了解研究生的各項素質培養，以達到科學管理的目標。第二，發揮導師的核心作用，與研究型實驗室之間協同管理。導師在高校研究生教育管理中起到了非常重要的作用，他們不僅需要在學業上為研究生排憂解難，還承擔著研究生的思想培養以及一些日常生活的管理責任。除了研究生導師以外，學校成立了研究型實驗室協同配合完成管理工作，將方向相近的導師組織在一起成立導師團隊，以團隊形式開展研究生指導工作，并研究課題展開討論和分析。尤其要注重課題在科學合理及可行性方面的研究，對其進行嚴格檢查，而且要對研究生在試驗中所會發生的突發情況及問題做好充分準備，以確保工作可以順利開展。另外，作為導師應該多多與學生進行溝通和交流，發揮其充分的指導作用，給予學生更多的指導時間，加強研究生的基礎知識、前沿技術、理論研究、實驗仿真、實踐應用等知識的學習，從而使研究生的學習方法、研究能力、成果總結、文章撰寫等方面有充分的理解和拓展，在根本上提高他們自身學習、理論創新和實踐能力。第三，以研究生為主體，建立研究生組織。國家提倡，任何階段的教育一定要以學生為主體，研究生的教育也不例外，在對他們進行教育管理時，一定是以他們為主體進行的。一般情況下，處在這個階段的學生大多具有較強的自制力，他們的思想比較成熟，學習方式方法也已經成為習慣，所以學校一定要考慮到這些方面，要盡可能地給予他們足夠的時間以及空間，要創造個性化、獨立化的學習環境，從而使他們的自我能力得到更好的提升。學校可以在眾多的研究生中成立組織，組織的成員不需要過多，但是一定要具有領導力和組織力。然后將這些組織作為學生與學校之間聯系的橋梁，這樣學校就可以準確地、及時地去了解學生的各方面變化，從而調整新的教學路線了。另外學校還可以利用組織去間接地完成對研究生的管理，每一個研究生一定要服從組織和學校的規定，積極主動地去完成學業。

二、高校研究生培養機制

第一，培養方式全面化。在最近幾年中由于高校研究生教育發展得比較快速，其規模也在不斷擴大，培養人才方面也從學術性碩士延伸到了工程碩士方向。所以，高校也應該與時代接軌，在研究生培養方面不但要與時代發展向結合，還應從自身出發，結合實際，制定出一套及科學又合理的培養機制，并對研究生的質量保障系統進行優化和健全，提高導師的師資力量和水平，以便于可以更好地培養出與時代接軌且能力較強的研究生。由于高校在專業課程方面設置的各有不同，所以應對研究生類別進行分類，為研究生制定專業性的培養模式，與導師相結合，從而讓研究生更加主動、積極地去學習，還應增強他們的實踐能力，只有這樣才可以實現對研究生的全面培養，為研究生以后的發展開發出更廣闊的空間。第二，培養模式體系化。健全的運行體系可以為研究生的教育管理提供最有效、最基礎的保證，它是教育網絡管理化實施的關鍵。而在實際的管理過程中，人們可以將職能職責進行劃分，一般情況下都分為四級，分別為校級、院級、實驗室級、導師級，每一級的分工一定要明確，職責的劃分一定要清晰，這樣能夠減少工作的重疊，提高工作效率和研究生教學指導效果。另外，每一級之間要能互相交流和溝通，及時地傳遞信息和討論對策，這樣才能夠將學校的管理進行串聯，最后形成網狀式的格局。

三、結束語

隨著國家的進步和經濟的發展，社會對于人才的需求也是與日俱增，為了能夠滿足社會的需求，有更好的發展，越來越多的大學生在畢業以后選擇了讀研，這就使得高校研究生的數量也在不斷地擴增。如果高校想要提升教學質量，全面地培養研究生的各項能力，就必須要不斷地改革，要以自身的實際情況出發，勇于創新，制定一套屬于自己的有特色的管理模式。要提高實踐能力，及時地發現問題，處理問題。對于研究生來說，一定要實時地對他們進行引導，要讓他們培養良好的行為習慣和學習習慣，將更多的精力放在科研上，從而提高研究生的整體能力以及教育水平。

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第五篇：高校社團發展機制的研究

高校社團發展機制的研究

內容摘要

高校社團的出現是高教體制改革和學生素質教育深入的產物，近年來上海高校社團蓬勃發展，涌現了很多優秀社團。但同時，社團發展過程中依舊存在很多問題，其中，人才、經費和活動是影響社團發展的最主要因素。本文主要以上海財經大學社團發展的情況為研究對象，結合其他高校社團發展的實踐和經驗，采用經濟學和管理學相結合的分析方法，試圖在當前各高校資源限定條件下，設計出有助于社團發展的長效機制，以對各高校社團管理工作提供有益的參考。

關鍵詞

社團發展　機制　體系　管理

一、對社團發展概念的定義

社團的發展是一個動態的過程，主要表現為社團活動質量的提高、社團品牌的建立等方面。簡單來說，高校社團的發展包括社團人才的發展、社團組織的完善和社團管理制度的健全。

對社團發展程度的考察，在各高校社團管理工作中都有相關的制度設計，比如復旦大學的星級社團評比制度。但由于社團活動的特點，很難對其發展情況進行量化的描述。作為社團聯合會、社團工作委員會等管理機構來說，更加關心的是社團總體水平的提高。我們認為，要從培養和挖掘全面發展的社團管理人員、組建和培育優秀精品社團、設計與開發社團支持體系和制度的角度去考察社團發展。

二、社團發展過程中的主要問題

（一）社團創造力和活動盲目性的矛盾

學生社團多采用自主創建的形式成立，以學生興趣為主要出發點，由于貼近學生實際，很多學生社團發展迅速。另一方面，學生社團長期以來缺乏社團文化的培育和適當的引導，社團活動伴隨著一定的從眾和雷同趨勢，表現出一定的盲目性。

社團活動以學生的興趣為訴求點，但是不應當僅僅是學生的自娛自樂。很多高校的體育類學生社團活動形式比較單一，主要以組織會員活動和相關賽事為主，并沒有考慮對體育精神和團隊意識的培育，不得不說是一種缺陷；還有一些社團在開展活動時只重形式和宣傳，講究排場，曾經一度在學生社團中形成了一種相互攀比浪費的風氣。

（二）社團活動豐富化和校園資源有限性的矛盾

從廣義的角度來定義學生社團活動的資源，大致可以有這樣的羅列：海報欄、橫幅、傳單、網絡、教室、體育場館等資源。

以2004年11月為例，該月我校累計社團活動有100項左右，即平均每天的社團活動有3個以上。即使每個社團每月只開展一次活動，那么以全校50個社團的規模來說，平均每個月每天都會有學生社團活動。應該說學生社團活動的頻率是相當高的，參與面也是很廣的。

但同時由于活動場地有限，社團活動的靈活性就變成了一種缺陷。教學和體育設施首先要保障日常的教學，社團活動專用的場所保障度在各高校都有一定程度的缺失，出現社團活動和同學自修學習需要場所的沖突也在所難免。

（三）社團活動多樣化、精品化與學生社團經費固定化的矛盾

經過多年建設，很多學生社團都形成了自己的發展重點和活動特色。社團活動專業、精品化的過程也是經費剛性化的過程。從社團發展歷史來看，各高校社團的數量在近幾年經歷了很大的變化。但從學生社團能夠使用的經費來看，每年都沒有太大的變化或者說沒有辦法適應社團發展的需要。

社團經費來源途徑有限，主要來源于社會贊助和會員會費；社團活動規模有限，對商業贊助的吸引力也不高，社團本身動力也不足；而會員會費數量有限，只能應付常規運作，對開展社團活動的保障度較低，并不能對社團發展提供保障。

（四）社團發展穩定化要求和學生社團人才流動化的矛盾

學生在校時間有限，各高校參與學生社團活動的主要以低年級同學為主。優秀社團活動管理人員的缺乏也是社團發展遇到的一大問題，很多同學剛剛在崗位上做出了成績就要升入高年級，無暇顧及社團管理工作。近年來就業壓力不斷增大，很多學生情愿去讀培訓學校努力考證，而不愿意留在學生社團組織中鍛煉。這些問題是很多學生組織所共同面臨的問題之一，但同時學生社團人才還有一些特殊性需要加以注意。

長期以來，社團負責人缺乏相應的制度保障和認同感。社團活動相對自由，但對社團負責人的綜合能力要求頗高。社團負責人作為學生干部的認知感不強烈，這同學校相關部門包括部分院系對學生社團活動的意義不甚重視有關。在學生日常考核中，擔任學生社團負責人的經歷并沒有受到應有的重視。學生社團是興趣集合的產物，但也需要有激勵機制的保障。由于現在社團負責人的工作沒有相應的約束和獎勵，同其他學生干部可以獲得的很多肯定和良好的工作環境相比較，社團負責人的工作缺乏吸引力，由于趨利心理的存在，很多優秀的社團人才流失到其他學生隊伍中，長此以往，對社團發展是極其不利的。

至此，我們大概可以得出的初步結論是，高校社團管理制度的制定要從關鍵要素入手，即社團的發展必須以社團制度化為基礎，以社團培訓為支持，以社團績效管理為途徑。

三、社團發展管理機制的構建

我們認為：對社團發展的各項投入必須運用經濟學和管理學知識，講究效率公平原則，并需要有激勵相容的制度作為社團健康協調發展的保障。

（一）強化社團發展中的知識傳授，建立社團發展培訓體系

1、社團培訓內容的豐富

培訓是學習、轉移技能，增強社團管理的最常用、最簡單的方法，也是適合社團負責人在最短的時間內接受管理理念的高效方法。社團負責人培訓作為社團管理部門對社團進行規范化教育的手段，在很多高校已經逐漸形成一整套系統化、科學化、具有大學生特色的培訓體系，但是，因為這個體系的起步和發展較晚，在培訓的內容上還存在很多問題。

學生社團的管理追其本質是有別于社會其他非營利性組織的一種特殊組織，社團的成立、發展都有其自身的特點。比如，社團的成立是在大學校園這一特定環境，針對的主體是在校就讀的學生群體；各社團人員的組成主要是以興趣為根本出發點，以豐富校園文化生活，增強大學生個人素質為本質前提的。但是，我們也不能否認，引入社會化企業管理對學生社團更好的發展是有巨大的推動作用，所以我們現在最需要做的就是建立一套包含社會管理理念的適合學生社團負責人的培訓體系。

培訓不僅僅要針對制度的學習，同時還應包括社團管理理念、活動開展流程、活動組織經驗等方面的指導，沖破校園意識的局限，立足于優秀管理人才的培養。要將外部企業管理理念引入校園社團管理，克服培訓初期的 “自給自足”和“小農意識”狀態，提升培訓的高度，拓展培訓的內涵。

針對這一問題，我們要將學生社團的特點與社會企業化管理特點相結合，走一條最適合學校社團發展的道路，尋找一條有效的培訓途徑，豐富學校社團負責人培訓的內容。首先，我們可以邀請著名企業的管理人才為社團負責人作講座，傳授經典的、當前社會最流行的管理理念，強化企業規范化管理體制；其次，針對學生的發展特點，對交流溝通能力、領導能力、部門協調能力、人際關系建立能力、對外商務談判能力等一系列管理者應該具備的技能進行培訓；最后，可以對社團負責人進行關于學校社團管理規章制度的學習和對開展活動流程的熟悉，并且對社團宗旨，文化傳承的問題進行深化。

根據我校長期的實踐，我們認為各校社團聯合會等管理機構每年應策劃開展兩次以上的培訓，每次的重點可不盡相同，可針對社團負責人管理社團方面，也可針對社團換屆選舉、選拔方面，后者的目的是為社團后續發展儲備力量人才，也為在交流中很好地將學生社團管理理念加以強化和繼承，保障社團發展的連續性，為社團持續性發展提供必要的資源。

2、社團培訓制度的完善

在學生社團飛速發展的今天，各種關于社團發展的制度建立，知識體系的完善，都是社團發展的巨大推動力，而培訓作為社團活動有效開展的添加劑也有了很大的更新和改變。但是，作為重要的催化劑，培訓制度本身的建設也相當重要。對此，我們的對策是建立適應學校社團發展和學生管理人才特點的講師團和課程設計。

講師團，就是齊集學校內外的企業成功人士和有豐富非營利組織管理經驗的人士，還可以包括其他領域內的專家、學者，這樣可以綜合地培養社團負責人。通過建立具有梯隊和管理專長的講師團，可以增強社團負責人的管理意識，也幫助其學習其他社團的成功經驗以及和外校社團的溝通。

課程設計方面，從學生的特點入手，設計出合理的，有效的培訓課程。我們認為至少可以從以下幾個方面開始：團隊管理（團隊精神和社團目標、文化、領導模式）；商務禮儀及技巧（如何拉贊助、談和約）；領導能力的提升和個人魅力的有機結合；具體案例培訓；個人管理技能培訓；管理游戲等，通過這些課程的訓練，將有助于社團負責人克服自身劣勢，發揮優勢，更好的對社團進行管理。

（二）強化社團發展中的日常管理，建立社團發展制度體系

所謂“無規矩不成方圓”。解決社團發展問題的根本方法在于規范每個社團的行為。而規范的途徑就是“制度化”。社團作為最普遍意義上組織，具有一般意義上組織的特性；社團聯合會則相當于監管機構。這兩者構成了一種類似于社會體系的社團體系。為了讓這個社團體系更健康、更好的發展，制度體系的建設是一個必然的趨勢。

制度規范的對象包括社團、社團聯的設立、組織、日常活動和換屆等行為。只有這樣一個強有力的制度保障體系才能使得社團體系穩定的向前發展，整體的穩定才能讓其中的個體揚其所長，棄其所短，相互競爭，相互借鑒，更好發展，為高校學子們提供展現自我的舞臺，提高素質的課堂。

值得注意的是，制度規范的目的不僅僅是規范社團、使社團體系穩定，更要求提高社團的工作效率，便利社團的活動。以當今國內房地產巨頭——深證萬科集團為例，其成功的管理模式很大程度上取決于把平時工作的流程制度化、規范化了，使得在很多細微事務上都有章可循。這些都值得各高校社團和社團聯借鑒。

雖然制度體系的建設使得社團體系更加穩定高效，讓社團體系內部各個體的運轉更加有保障，但是每個硬幣都有正反兩面。在制度體系建設的過程中，我們還是要注意一系列的問題。

首先，制度管理的程度是一個很大的問題。有道是過猶不及，過分的限制會使社團活動單調、呆板，大大減少了社團活動的可參與性和各社團內部創新的積極性。作為監管機構的社團聯合會應該根據各種社團的不同性質放權和集權。解決“過分管就死了，不到位就亂了”的問題，最好是使用自律機制結合監管調節的方法。在這個階段，社團管理機構應該發揮其指導作用，指導社團建立內部管理制度，可以以社團的宗旨和章程為核心內容來框定社團發展的主要方向。特別值得注意的是，學生社團的特點決定了社團管理不能采用上下級管理的單一模式，必須注重協調、服務等職能的擴展。

其次，制度管理的內容成為制度體系建設的基礎和主體。社團聯內部制度和社團制度都涉及組織的設立架構、日常活動、獎懲激勵和延續程序等行為。以上海財經大學社團及社團聯規章制度為例，涉及設立構架的有《上海財經大學社團聯合會章程》、《上海財經大學學生社團管理辦法》，涉及日常活動的包括文件管理制度、財務制度、例會制度等等，涉及獎懲激勵的包括《糾紛處理書》、《星級社團評比規則》等，涉及延續程序的有考核條例、競選辦法等等。這些制度都是保證校內社團更好發展強有力的保證和社團運作明確的依據。制度管理的內容需要根據具體情況而定。制度要全面和完備是最佳的目標，但是社團活動變化很快，所以對于社團制度，主要從一些常見問題出發，比如要以宣傳，活動場地協調，活動經費管理等方面為主，首先保障社團活動的正常有序。當然所有的一切都以此為前提：制度制定本身是公平的，并以效率為目標，能夠適應社團開展活動的需要。

最后，同時也是最重要的，社團制度體系建設的難點和關鍵點——加強執行問題。執行的保障有賴于獎懲機制和激勵機制的建立。要建立有效的獎懲機制和激勵機制首先要了解學生和社團到底想要什么。日常的溝通可以讓社團管理部門更好的把握社團的價值傾向和內在動因，了解價值傾向和內在動機才可以使其成為監管機構獎懲的標的和激勵的手段。在獎懲機制“拉”的作用和激勵機制“推”的作用下，各社團會更規范自身的行為。激勵主要從社團的根本需求和價值觀出發。根據馬斯洛的經典激勵理論——需要層次論，社團這類非盈利性組織需要通過金子塔形最頂的三層需求來激勵，從自我實現，尊重和歸屬感的角度激勵社團人員積極貢獻。

綜上所述，制度體系的建設可以加強社團的競爭力。讓各社團在公平高效的環境下真正發揮其應有的價值。

（三）強化社團發展中的考核獎懲，建立社團發展評估體系

所謂評估體系，即對社團活動及社團負責人進行常規的及不定期的績效評估，作為評判一個社團工作成效的依據，并可在此基礎上對社團及社團負責人進行適當的獎懲，最終形成有效的激勵機制。

績效評估來源于企業，是指通過系統的方法、原理來評定和測量員工在職務上的工作行為和工作成果。績效評估包括如下類型：一是效果主導型。考評的內容以考評結果為主，重點在結果而不是行為，標準容易制定，并且容易操作。二是品質主導型。考核的內容以考評員工在工作中表現出來的品質為主，由于其考評需要如忠誠、可靠、主動、有創新、有自信、有協助精神等，所以很難具體掌握。三是行為主導型。考核的內容以考評員工的工作行為為主，重在工作過程。

我們在制定社團評估方法的時候可以借鑒及綜合以上三種方法，既重視活動的效果及影響力，又不能忽視活動過程中籌資、宣傳等所使用的手段。當然，一整套行之有效的評估方案是評估結果客觀公正的有力保證。

我們認為，社團的評估可分為縱向和橫向兩層：縱向評估的對象是社團活動及社團負責人，橫向評估即指日常評估及突擊抽查，兩者互相交錯，相互影響。對于社團負責人可每月進行一次自評，總結該月工作內容、效果等，再由指導老師、團委監管部門進行考核、打分；另外要隨機詢問一些社員對該社團負責人的滿意程度。對于社團活動，應要求社團負責人提早遞交活動計劃，便于監管部門不定期的對常規活動進行抽查，并重點監管大型活動、校際活動等牽涉資金較大、影響面較廣的活動。所有的評估盡可能以數字化的方式呈現，即事先制作各類適合可用的表格，按項目重要性分布分值，并有專門部門監察、打分，期末便可對社團活動優劣及社團負責人工作成效有一目了然的評估，當然在監察過程中收集到的文字資料也應及時存檔備查，作為打分的證明。

對于社團來說，評估的最終目的是評出星級社團，對于五星級社團要給予一定的物質獎勵，并將其平時的活動整理成冊，供所有社團借鑒，并激勵它們爭創星級的決心和信心；對于社團負責人來說，評估的最終目的是為社團管理部門輸送有思想、有能力的優秀人才（如：社團聯主席團），這些社團負責人有實際的社團工作經驗，往往更了解社團需要的是什么，缺少的是什么，怎樣才能更有效的提高所有社團的整體素質。

當然，社團內部的評估也是必不可少的，具體操作可參照上述方式，側重于對社團骨干的評估，以便及早推選出社團負責人的候選人，進行重點培養及工作流程的熟悉，為社團的換屆交接工作提早作好準備，避免到時的慌亂無措。

（四）社團發展管理機制的形成在構建了上述培訓體系、制度體系和評估體系后，我們認為有必要將三者有機地聯系起來，形成一個循環體：即在社團初期包括社團換屆初期，以培訓體系為主，保障社團能夠開展日常運作；社團活動過程始終貫徹制度體系的指引約束作用，以保證社團平衡發展；在社團活動結束和社團發展的某個階段（如每個學期末），注重發揮評估體系的價值，引導社團進行總結，注入社團發展的新動力。

社團的發展從特點上表現為螺旋上升的特點，同時也易受人員變更的影響，此機制的最低目標是幫助社團度過人員更替期，最終目標是在全校范圍內形成一個良性的社團互學展示制度，幫助社團向有序化，精品化方向發展。