第一篇:20100129-在重點項目建設現場辦公會議上的講話(尤猛軍)
在重點項目建設現場辦公會議上的講話
尤猛軍
2010年1月29日16:30 磁灶鎮政府二樓會議室
同志們:
按照市委楊書記的要求,今天,我們在這里召開全市重點項目建設現場辦公會議,主要目的是動員全市上下立即行動起來,抓緊推進項目建設,確保春節前后工作不停、熱度不減、速度不降。根據會議安排,我先講兩個問題,等一下,楊書記還將作重要講話,請大家認真抓好落實。
第一個問題:今年項目建設進展情況
從近期全市項目建設以及今天現場踏勘的情況看,主要有兩個感受:一是形勢好,二是不平衡。
第一個感受是形勢好,主要表現為項目建設抓得早、抓得緊,推進很快。概括起來,有這么六個特點:
一是領導高度重視。在推進項目建設過程中,各級各部門的領導同志,都能身先士卒、率先垂范、勇挑重擔。①市各套班子領導親自掛鉤項目。比如,市人大王景星主任掛鉤濱江商務區項目招商,市政協周伯恭主席掛鉤濱海運動休閑產業帶3個啟動項目;市委三位副書記也都掛鉤項目,楊副書記掛鉤美旗物流,陳副書記掛鉤雙龍路東延,曾副書記全面督促項目建設進度、親自抓城建遺留資產的處理;政協施能坑副主席也掛八仙山公園建設項目。②梅嶺街道黃小閩書記,一人掛了4個城建項目辦的主任。③世紀大道南延項目一定下來,安海許天 1 祥書記當場表態,安海一定按期拿下征遷任務。一兩個月下來,項目征地拆遷進展很順利。④青陽街道,興隆路打通工程現場會,街道的兩位主官當場表態,2個月內基本拿下征遷任務,現在,征遷已進入掃尾。⑤英林鎮,書記掛鉤英林村舊村改造項目,鎮長掛鉤茄克城項目。領導自己直接掛鉤項目,拍胸脯表態,體現的是一種堅決落實市委決策部署的態度、責任和精神,是我們推進項目建設的重要保障。
二是體現了一線工作的作風。從剛才介紹的情況看,許多項目建設,一個成功的地方,都是領導在一線指揮、情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推進,干部在一線鍛煉。①洪于權常務副市長,基本上星期
六、星期天不休息,晚上也開會,逐個會議,逐個項目,逐個鎮、街道,解決城建項目需要協調的問題。②清濱副市長、晉永副市長,都是多次帶隊檢查、現場督促、及時解決內溝河水流域整治存在的問題。慶峰、金戰兩位副市長,去年完成了十幾條道路建設,靠的也是深入一線,在一線及時解決問題。③晉江人生態公園征地,池店鎮主要領導,數十次與新店村兩委見面、溝通、協調,酒都不知喝了多少。④梅嶺草田美片區改造、青陽湖光西路改造,兩個街道的主官為做好群眾工作,跑到菲律賓、香港、安徽、湖北等地方,跟拆遷戶談,做拆遷戶工作。這種深入一線、深入群眾的工作作風,是目前我們項目建設有良好氛圍、良好態勢的根本原因,要繼續保持好、發揚好。
三是體現了攻堅克難的氣勢。面對征地拆遷這個天下第一難事,我們的干部,展示了勢在必得、一往無前的無畏氣概。這一點,我來晉江的體會是最深的。①晉江人生態公園用地,2 黃金地段,寸土寸金,征地很難,梅嶺、池店,硬是用了一兩個月就拿了下來。②世紀大道南延,這個看似不可戰勝的項目,兩三個月要完成征遷任務,安海、靈源、羅山做到了。③池店互通,1個月完成14萬平方米建筑的征遷,并且2006年3月17日之后違法建筑一律不賠,拆遷難度很大,最后也按期拿下來了。我想,晉江干部的這種干勁、這種作風,是最可寶貴的,是我們戰勝一切困難、推進一切項目的不竭動力。
四是調整機制,巧妙運作。經營、運作是項目建設的生命線。大家在實踐過程中,已經意識到,不通過經營運作構建項目建設的財政支撐體系,項目建設不可能實現滾動、持續的發展?,F在,各級各部門在具體項目建設中,正在探索、正在嘗試、正在實踐“經營至上、自求平衡”的運作機制。①世紀大道南延、雙龍路東延、陶城東路以及部分安臵房、城市綜合體建設,現在擬采用BT模式,探索由中冶天工、大連萬達等大型企業先行投資代建,竣工后,再由政府分3年完成回購。成本按銀行利息或低于銀行利息的標準折算。②經濟開發區,今年,銀行利息要還8000多萬,貸款到期8億多,總的本息還款近9個億。怎么辦?經濟開發區已把英塘水庫1000畝用地和園區辦公樓前69畝用地征下來,進行商業、房地產開發,預計可拍賣4-5個億,用于銀行還貸。③磁灶鎮實施印刷基地、磁灶中心居住區、陶城東路三大項目建設,總投資17.5個億。磁灶鎮很善于經營運作,印刷基地建設,成立投資公司,融資2.29億元,用于這3個項目的征遷賠償和基礎設施建設。然后,再用磁灶中心居住區改造項目賺的錢,來填補陶城東路和印刷基地建設的鎮級支出,達到自求平衡的目的。④人工湖,規劃設計經過 3 反復調整,根據設計單位預計,不僅不用財政支出,而且會略有盈余。晉江現在建設項目多、投資大,只有通過不斷的經營運作,才能減少財政支出,實現可持續發展。
五是體現了配合和協作。現在,我們推出的一些項目,涉及面都比較大,需要多個市直部門、鎮街道的協同配合。①世紀大道,要3個鎮、街道,6、7個市直部門聯動。②經濟開發區“一區七園”的拓展,要經濟開發區與近十個鎮街道聯動。③湖光路拓寬,一個小小的捷龍超市路口紅綠燈改造,也需要6、7個單位協同解決。晉江項目建設推進這么快,靠的就是大家的協同協作,希望這種意識、這種作風,繼續保持下去,繼續發揚下去。
六,也是最后一點,看到了速度。立說立行、速戰速決,是我們晉江干部的獨特風格。①橋南片區,征地2760畝、拆遷113萬平方米,4個月拿下來。②池店互通,征地682畝、拆遷面積20萬平方米,1個月拿下來。③陶城路,征地650畝、拆遷面積17萬平方米,1個月拿下來。④湖光路、陽光路、陳泉路等3批10條道路,也是1-3個月完成拓改任務。⑤經濟開發區,金井鎮去年一年就征了5000多畝地。我想,我們晉江的項目建設,就一定要有這樣的速度,有這樣的晉江速度,這樣的晉江效率。
第二個感受是不平衡,有些項目建設進展還不理想。主要有五個方面的問題:
第一,思想畏難。個別干部遇事“難”字當頭,碰到困難、見到問題就推、就躲,不想上、不愿上、不敢上,項目拉下了、滯后了。
第二,群眾工作不到位。有的干部,群眾觀念淡薄,不愿作、不去作、不會作群眾工作,甚至對群眾提出的問題,不動腦筋、想辦法解決,而是把矛盾上交、把問題上交,使簡單問題復雜化,個別問題群體化。僅今年1月份,因為征地拆遷問題,集體到市里上訪的,就達到10個批次、133人次。
第三,措施不力。我們的一些干部,抓項目點子不多、措施不力,特別是對報批、征遷、資金等瓶頸,缺思路、沒招數,導致一些項目遲遲沒有進展。
第四,遇事拖延。個別干部責任心不強,遇事“拖”字當頭,只要是項目的征地拆遷等難事,一拖再拖,遙遙無期。像經濟開發區的個別園區,名義上已經開始征地,實際上卻遲遲沒有動作,基本沒有什么進展。
第五,協作不夠。我們有的單位,涉及到需要解決的問題,不溝通,不配合,甚至推諉扯皮,互相踢皮球,推來推去,嚴重影響了項目進度。像普照環島改造,個別部門在落實的時候,不溝通、不通氣,我行我素、自行其事,導致工期延誤。
這些問題,雖說只是少數、個別的現象,但卻是項目推進的大障礙,各級各部門務必要有足夠的清醒,足夠的重視,切實強化措施,落實整改。
第二個問題:下一步推進項目建設的幾點要求
總的,推進項目建設的總體要求是:“立足大局,全面落實,攻堅克難,大干快上”。這里,我強調八點要求:
一要圍繞大局,落實項目帶動戰略。今年,全市的大局是市委提出的“一個對接、三大轉型”總體部署,就是以海西建設為契機,加強晉臺深度對接,推進經濟轉型、城市轉型和社 5 會轉型。怎么把這一部署落到實處,我想,就是項目帶動。沒有項目作為直接、具體、有效的抓手,落實市委決策部署就會是一句空話。所以,推進項目落地,是全市上下的頭等大事,必須抓緊、抓實、抓出成效。
二要勇挑重擔,凸顯膽略和氣魄。今年,市級重點項目200個,總投資967.0億元,年度投資122.5億元。跟去年比,項目總數增加30個,投資總額增加286.6億元,年度投資增加16.2億元。同時,200個重點項目中,有62個涉及到征地拆遷工作,占31%。其中,32個城建、交通項目,征地面積就達1.5萬畝,拆遷面積達360多萬平方米。工業園區拓展,征地面積就達2萬畝。面對這樣繁重的項目建設和征遷任務,大家一定要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,把一個個項目拿下來、攻下來。
三要輿論先行,營造濃厚氛圍。今年以來,結合市委中心工作,宣傳部門接連策劃“速度晉江、效率晉江”、“自來水普及”、“全民動手、綠化晉江”、“企業總部區建設”等四大系列報道,在全市掀起了比發展、比項目、比速度的競賽氛圍??梢哉f,宣傳工作做得好、做到家,將為項目建設營造勢在必得的聲勢、排山倒海的氣勢、你追我趕的態勢。宣傳部門、各鎮街道、項目辦,一定要繼續努力,運用各種宣傳媒體和手段,借勢、造勢、助勢,全面營造項目建設的濃厚氛圍。
四要強化責任,一把手親自抓。項目建設的直接責任人是掛鉤市領導、是各鎮街道主要領導、項目辦主任,項目拿得下來,是你的光榮,拿不下來,是你的責任。各級各部門,特別是主要領導、一把手,要把主要心思、主要精力放在項目建設上,把項目牢牢抓在手中,親自帶頭,靠前指揮,竭盡所能推 6 進項目建設。
五要統籌統一,政策底線不能突破。去年,我們制定12份關系城市規劃、建設和管理的規范性文件,其中包括全市統一的征地拆遷賠償政策,目的,就是要讓全市項目建設實現統籌、統一、規范,就是要讓群眾公平享受征地拆遷賠償。中國有句古話,不患寡而患不均。征地拆遷工作中,最怕的是不公平引起失衡、引起反彈。一個項目、一個村、一個鎮街道突破市里的政策,都將導致全線崩潰。這里,兩個問題再強調一下:一要不折不扣。就是在賠償政策試行期滿、未作調整之前,全市的項目征遷,都要嚴格執行統一的征遷政策,決不能隨意改變、擅自突破。二要公平公正,一碗水端平,不得厚此薄彼,不得亂開口子,更不得徇私枉法、違法亂紀。
六要善于運作,構建資金保障體系。前面講過,今年,我市重點項目200個,年度投資122.5億元。資金從哪里來?主要有5個渠道:一是融資。特別是今年銀根有收緊的傾向,融資問題要提前考慮。二是盤活土地資源和城市資產。前幾天,我們拍賣了一批商品房,收益2000多萬,拍賣部分廣告代理權,收益500多萬。今后,要繼續在土地資源和城市資產升值方面做足文章。三是吸納民間資金。截至2009年12月31日,晉江銀行里,有690多個億的銀行存款,這筆錢,比晉江改革開放30年的財政收入總和還高得多,如果引導到城市建設、項目建設上,不得了。四是爭取上級資金補助。去年,經發、財政等部門爭取中央補助1.2億元,規劃部門爭取各級廉租住房補助5000多萬元。今年,還要繼續努力,爭取更多上級資金支持。五是運用BT、BOT等投資方式,讓社會資本參與城市基礎設施、7 公用事業的建設和運營??偠灾?,各個項目辦,除了考慮項目的立項審批、征地拆遷等工作之外,還要考慮項目的資金平衡。請城建領導小組、開發區領導組牽頭,財政、經發等部門負責,抓緊提出全市項目建設的資金拼盤方案。
七要過細做好群眾工作,確保社會安定穩定。晉江的群眾,是很明理的。只要道理講透、工作過細,都會擁護政府工作、都會擁護項目建設。因此,我們在做群眾工作時,干部要入戶、政策要入戶、關愛要入戶,要通過耐心細致、和風細雨、不厭其煩的過細工作,讓群眾理解、支持我們的征地拆遷、支持我們的項目建設。
八,也是最后一條,還是重復強調速度。速度壓倒一切。速度快與慢,經濟效益、社會效益大不一樣。①貸款1個億用于項目建設,3年內還清,按照目前的利率,每年利息是531萬元。超過3年,每年利息要594萬元,多了60萬元,而且,時間越長,利息越高。②安臵房建設,臨時過渡安臵費每平方米每月,36個月內能提供給群眾,是5塊錢;超過36個月,10塊錢,翻了整整一番。③社會效益,更是直接關系政府形象。湖光路、陽光路、七一路、陳泉路等3批10條道路拓寬,群眾的反映很好,主要是因為快。如果慢了,明明是好事,群眾就會反感,評價就會不一樣。
同志們,項目建設,事關晉江發展大局。各級各部門,全市上下,要在市委的正確領導下,進一步增強責任感、緊迫感,同心同德,爭分奪秒,攻堅克難,大干快上,迅速掀起新一輪項目建設熱潮,確保今年各項建設任務全面完成。
第二篇:20090904-全市重點項目建設調度會講話(尤猛軍)
在全市重點項目建設調度會上的講話
尤 猛 軍(2009年9月4日)
同志們:
項目,是經濟發展的支撐。項目的重要性,不言而喻。晉江新一輪發展,希望在項目,潛力在項目。項目很重要,但是落實更關鍵?;谶@點想法,今天,我們專門召開這個會議,主要的目的,就是來協調,來調度,來理思路,來定措施。通過了解情況,解決困難和問題,來加快推進重點項目建設進度。剛才,各鄉鎮(街道)、各部門、各項目單位,包括市里面的分管領導提出了一系列的、具體的困難、問題、意見、建議以及要求,我想,能夠這樣比較系統地、直接地、明確地提出,說明大家在推進項目建設過程中能夠親歷親為、用心思考。這些問題和意見,請辦公室、重點辦會后完整梳理,一一分解到市政府相關分管領導、分解到相關部門、分解到相關鄉鎮(街道)、項目辦等,限定時間、確保落實,這也是今天這個會議的重要目的和重要環節。倘若,個別項目由于限期內無法解決,或由于不可抗拒原因造成今年確實無法上馬的,必須專題向市政府、向市重點辦報告,由清濱副市長做最后梳理甄別,該繼續保留為重點項目的,繼續保留。確實不行的項目,報上來我們甄別后,該拿掉就拿掉,確保重點項目庫滾動運作。下面,圍繞項目落實,我談三點意見。
第一,整體態勢不錯,有為有效,要持續保持
今年以來,各級各部門圍繞“項目建設年”,早部署,快行 1 動,重落實,項目建設推進力度相當大,進展相當快,勢頭相當好。1-8月份,76個在建重點項目,完成投資44.4億元,占計劃的64%,比去年同期提高18.4個百分點,創近3年的新高,項目的落實情況呈現以下幾個特點:①一批生產性項目支撐作用明顯,LNG燃氣電廠、冠科光電、潯興異地技改等25個項目,已實現投產,新增產值超百億,財稅得到有力支撐。②一批商貿性項目建設速度加快,開工率達到88.9%,高于全市平均水平,在泉州市也處于較高水平。③一批基礎性項目進展比較順利,城建環保項目提前超額完成投資計劃,交通項目完成81.3%。
在金融危機持續蔓延、經濟增速放緩、市場需求下降的多重壓力下,能夠取得這些成績,很不容易、很不簡單。大家的努力、付出,值得充分肯定。市委、市政府同時在這里要求,這種好形勢、好態勢要繼續保持下去、延續下去。
第二,困難問題不少,挑戰嚴峻,要清醒認識
從這份《存在問題匯總表》,還有大家的發言,可以看出,我們的項目進展,以泉州市委、市政府對我們晉江的要求而言,以用我們晉江的標準來衡量的話,總體還不夠平衡,還不夠理想,還不盡如人意。76個在建重點項目中,有27個項目進展較為滯后,甚至其中還有13個項目,已經是在第三季度了,卻遲遲未能動工;另外有個重要問題,就是工業性項目的投資,比去年明顯下降;一些鎮級財政性投資項目,到目前,建設資金缺口還比較大,等等。
總的來說,就是項目建設進度滯后,速度上不去、效益出不來。出現這些困難、問題,既有客觀原因,又有主觀原因。2 比如,大環境、大趨勢的問題,國內、國外宏觀經濟形勢未見好轉;還有小環境的問題,比如,大家反映比較集中的,征地拆遷問題,資金籌措問題,我們晉江用地項目多,導致報批不易等等問題。但是,這些困難、問題除了客觀原因外,還有我們主觀不到位的地方,表現出以下三個方面:一是認識不強。我們有的領導干部,對項目,思想不重視,工作沒抓緊,措施不落實,不愿深入一線,導致征地、拆遷這些前期工作,遲遲沒進展。而碰到困難,只想退避、不敢面對、一拖再拖、遙遙無期。經常聽到企業界朋友在說,項目土地款交了幾年了,仍然拿不到項目用地。雖然是個別說法,但也反映出了問題。二是措施不足。我們經常說“事在人為,辦法總比困難多”,但是我們還有一些干部同志、項目負責人,碰到問題不愿意想辦法,不愿意去思考。三是協作不夠。我們一些單位,溝通不足,協調不到位,服務意識不強,職責作用沒有發揮。甚至個別單位,只顧自己的“一畝三分地”,碰到難題就推諉扯皮,互相踢皮球,推來推去。有的雖然嘴上嘮叨的少了,但思想上、意識上卻沒有跟著改進。前段時間,泉州市徐剛書記針對這個問題就提出看法說,“這不是鐵路警察,一人管一段。要做到今天你牽頭,我配合,明天我牽頭,你配合,大家互相支持,互相維護、共同促進,工作才會推得開?!狈止艿母笔虚L要如此,市直部門、各鄉鎮(街道)、項目負責人也要如此。
今天,在座的把困難擺出來,把問題亮出來,是要讓大家,進一步了解情況,進一步解決問題,進一步強化責任,堅決把困難、問題處理好,解決好,堅決把各項工作做扎實、做到位,確保按時、保質、保量地完成建設任務。
第三,時間所剩不多,任務緊迫,要大干快上
現在距年底,只剩不到4個月,時間很緊迫,任務很艱巨。各級各有關部門,各項目業主,都要振奮精神,上足措施,上足力量,大干快上,確保完成全年建設任務。在這里,幾個關鍵點、著力點,大家要特別關注,特別把握。
1、千方百計破解要素制約。要動腦筋、想辦法、出實招,千方百計,想方設法,把棘手的問題解決好。①最重要的是解決征遷方面問題。從剛才匯報中了解到,76個在建重點項目有19個項目,因征地拆遷問題受阻,占在建項目總數的1/4。對于占比來說,數字較為龐大。是否是我們晉江的征地拆遷就那么難呢?確實很難,但是我還是那句話“事在人為”,關鍵是看你的決心、信心,看你的辦法、措施。比如,橋南片區,我們楊書記也多次提到,用3個月實質動遷時間完成110多萬平米征遷工作量,前所未有、破天荒。這連泉州前市長朱明都驚嘆說,泉州已好幾年沒出現這種征遷速度。況且,池店這地方拆遷尚屬不易。還有讓我們欣慰的是,池店互通這項目,用2個月的時間完成22萬平方米征遷工作量,很不容易。還有我們了解到,磁灶的包裝印刷產業基地這個項目的征地拆遷,大概也就用近3個月的時間拿下2800多畝。又比如,昨天到開發區現場辦公,永和鎮用1個月就完成1200多畝征遷用地,等等。我想,關鍵還是“事在人為”,就看你的決心、本事、能力。所以,這19個項目的征地拆遷任務,原則上最遲要在10月底前全部完成,個別能在9月底前完成,要爭取9月底完成。請經發局會同市政府督查室,進行責任分解,明確這19個項目完成征地拆遷任務的時間節點,并且要明確責任領導、責任人,4 做到分解到位。請各鎮(街道)進一步做細做深群眾工作,把政策講清楚,把道理講明白,取得群眾的理解、支持。對個別無理取鬧、惡意阻撓的,要依法依規,強制拆遷。決不能因為個別“釘子戶”,延誤工期,影響大局。比如,最近去察看的晉南快速通道,剛開始是出現路段“一頭一尾”拆遷問題。后來英林鎮的幾戶解決了,但永和鎮還有2戶拆遷戶未解決。到現在了,這2戶就是要依法依規,強制拆除,再拖下去就會徹底拖累整個工程進度,應該當斷則斷,若當斷不斷,則會自受其亂。還有,英林鎮柒牌倉儲物流、金井鎮大新錦綸復合絲、龍湖鎮雷馬服飾等3個項目征地,也是因為個別征地工作久拖不決,項目施工嚴重受阻,其它99%的群眾都已經拆遷出來了。如若這樣下去,就是對已經配合政府搬遷出來的這99%群眾的不負責、不尊重。像這種,我看主要領導、一把手要親自抓、親自上馬,落實到位。②用地報批方面。盤點一下,我們現在有10個項目,因用地報批手續問題受阻,占在建項目總數的13.2%。昨天,我在工業區也提到,這主要是我們晉江用地報批量大,加上諸如耕保問題,導致供地率上不去。剛才有的部門也提到,有些項目報到省政府,由于我們供地率低,報批受阻。其實,我原來在其他縣的時候,也??吹轿覀儠x江往往占了整個泉州市報批量的三分之一?,F在還有這10個項目存在報批問題,我想也有存在我們鄉鎮(街道)、項目辦和國土部門溝通不夠,向上爭取不夠。這里需要注意的是,向上申報的項目基礎材料一定要做收集全、收集好。申報材料一旦出現疏漏,一來一回,往往耽擱數月。另外,對重要的項目用地要派專人跟蹤落實,項目辦、國土局、各鄉鎮(街道)要有專門的工作組來跟蹤。5 我們的業務部門對項目業主、鄉鎮單位等要加強業務指導,省得走彎路,免得浪費時間、資金。除此之外,我們還要懂得靈活變通,比如一些地可分兩次征用等等。用地報批也是制約我們進度的一個很重要的因素,必須要解決好。③資金方面。有14個項目,提出資金緊缺,貸款困難,我們要“八仙過海,各顯神通”。特別是在建的項目,要多渠道籌措,抓緊解決。特別要注意篩選、確定一批符合國家、省補助方向的項目,比如,工業技改、城建交通、農林水、社會事業項目,爭取獲得更多的上級資金扶持。
2、搶抓建設進度。最后這四個月,按照市委、市政府的要求,要完成25個億投資,也就是說從現在開始,每個月必須完成6.25個億,比前8個月提高近13個百分點,才能完成全年固定資產投資任務。所以接下來,①進展順利的項目,有29個按計劃順利推進,有20個基本按計劃推進。對這49個項目,要抓關鍵節點,抓關鍵工序,能快則快,力爭早投產、早見效。②進展較慢的項目,有27個。主要領導要親自上馬,全面徹底盤點,問題出現在哪里,就破解哪里。要倒排工期,上足措施,上足力量,一步不停,一刻不松,爭分奪秒搶時間,加班加點趕進度,力爭用最短的時間,把進度趕上去。在這里,也請我們曾副書記予以嚴肅督促、督查。③還沒開工的項目,有13個,包括太古飛機維修制造和研發基地綜合項目、晶藍光電、柒牌物流倉儲中心、三力通用機械等好項目。這些項目不能久拖不決。要加緊協調調度,及時跟蹤服務,采取有效措施,創造有利條件,盡快把時間往前趕,把工期往前排,促其盡快上馬,盡早開工。
3、嚴把工程質量?!鞍倌甏笥?,質量為本”。不能因為要速度,要進度而忽略質量。時間再緊、任務再重、項目再多,工程建設的質量、標準、品位不能降。要以打造“經得起時間檢驗,經得起群眾評價”精品工程、傳世工程為己任,對每一個工程建設,精益求精、精雕細琢,精耕細作。①各職能部門,要進一步完善和規范項目管理程序,嚴格執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制,確保把每一個項目,都建成精品工程、亮點工程、示范工程、放心工程。②項目設計單位,要實行招標、比選,要選擇有“三?!钡脑O計單位,包括有專項施工方案、有專家科學論證、有專門技術力量,按標準、按要求進行設計。③質監、監理單位,要跟蹤業主單位,履行監測程序,對重要環節要監測到位。比如,工程原料方面,要重點加強對工程用量大的水泥、石子、瀝青三大原料的管理,不達標的材料,堅決不準進入工地。④經發、建設部門,要定期或不定期深入項目現場,深入每一個環節、細節,嚴格檢查工程質量,發現有質量隱患的項目,要堅決停工整頓。各級各部門、單位要把質量放在非常重要的位臵,予以高度重視。
4、強化組織領導。晉江能否實現新一輪跨越,項目建設能否有新突破、新局面,關鍵在領導,關鍵在督促,關鍵在落實。就我到晉江工作的這段時間的了解,我們晉江的干部隊伍素質讓我非常的贊賞、非常的佩服、非常的尊敬。前兩天泉州前市長朱明來晉調研,問我到晉江感覺如何,我還是那句老話“晉江是能做事的地方,是能做大事的地方。為什么,三個方面,第一是民風,也就是晉江精神;第二是經濟基礎強,特別是民間資本雄厚,第三是干部隊伍敢負責任、勇于擔當、善于 7 解決問題,特別是高度的責任心和事業感。”像目前我們市委、市政府推出的15個城建項目中,世紀大道旁的幾個項目推出之后,幾個涉及到的鎮、街道黨委書記都非常堅決地表示要把市委、市政府的決策在最短的時間內落實到位,甚至有的非常明確地提出要在幾個月、幾十天內完成拆遷用地。像安海剛剛組建的項目辦,他們的工作思路、措施,工作計劃、步驟都很快明確到位。還有前幾天跟楊書記到陶城東路視察,項目組提出3個月內完成全部征地拆遷工作,讓我們都大吃一驚。我們在確定這首批15個城建項目中,有些干部的表現讓我們非常感動,像雙龍路東拓,征地拆遷任務艱巨,大家都知道,但有的鄉鎮還是主動要求要做,要納入城建重點項目中,體現了我們領導干部敢于、勇于擔當責任的氣魄。像梅嶺街道這次任務比較重,承接了首批其中4個城建項目,黃書記就提出這四個項目辦的主任都由我來擔當,這是一種擔當,一種承諾,一種責任心,一種事業心。所以在項目建設上,我們也需要拿出這種氣魄,這種精神。不管是市分管領導、掛鉤領導,各責任單位,市直有關部門,各項目負責人,市重點辦,包括市委、市政府督查室,都要集中一段時間,全力以赴,破解難題,確保項目落地。剛才聽到各部門、單位發言,都很誠懇,很主動,很積極,都很有辦法。但是,我想關鍵還是在落實,關鍵還是要運用到實際當中去。
最后,對幾個重要的項目,具體時間節點,我再明確一下: 第一、6個交通、市政道路項目。①省道201線晉江仙石至石獅水頭段,年底前要完成工程量的70%,明年3月份通車。②沈海高速擴建和池店互通,9月15日前,要完成全部征遷任 8 務,包括全部建筑物的拆除。③快速通道永和馬坪至英林埭邊段,9月底前要全線通車。④西環路,爭取年底前開工。⑤和平南路,年底前通車。⑥江濱南路延伸段,春節前通車。
第二、5個市政工程項目。①湖光西路區域改造,年底前交房。②垃圾焚燒發電廠二期,力爭明年并網送電。③橋南片區,安臵房年底前要全部完工。④供水二期,年底前溪邊泵站建成,11月份調度大樓開工建設。⑤城東片區污水管網,9月份開工建設。
第三、2個市區水系污染整治項目。①市域小流域整治,全年要完成8公里河道整治。②晉東平原南港溝桂林段,力爭年底前開工建設。此外,近期市區及陳埭南片區污染整治的17個項目,要嚴格按照8月13日專題會議要求,加快整治,確保10月底前,市區內溝河及南低干渠水質有明顯改觀。
第四、3個行政中心區公建項目。①黨校遷建,年底前完成教學樓、行政樓、體育館及會堂的主體結構建設。②國稅大樓,年底前要完成裝修。③電信大樓,年底前要竣工投用。
第五、2個重大商貿服務項目。①美旗物流項目,要加快施工進度,確保明年“4·19”正式投入使用。②太古飛機維修制造和研發基地綜合項目,爭取年底前開工建設。
圍繞今天的會議,我就講這些,總的,以楊書記講的為準。
第三篇:在全市重點項目建設工作會議上的講話
在全市重點項目建設工作會議上的講話
(2012年6月12日根據錄音整理)
今天我們召開這次全市重點項目建設工作會議,是市政府研究確定召開的,這是自重點項目建設以來,第一次召開的專題會議,主要任務是在當前國家宏觀調控政策預調微調的情況下,以及今后一個時期內,如何做好省、市重點項目的策劃論證、申報批復和科學管理以及加快重點項目建設等工作。這既是一次動員會,也是一次推進會,更是一次培訓會。剛才,牡丹區、巨野縣、鄆城縣和東明縣做了典型發言,分別介紹了重點項目建設的經驗做法,具有很好的示范、借鑒和指導作用。會前,我給趙書記、孫市長做了專題匯報,特別是涉及到有關政策方面,都是趙書記、孫市長同意并強調的。下面,我就進一步做好省、市重點項目建設工作,講四點意見:
一、充分認識加快重點項目建設的重要性
(一)加快重點項目建設是轉方式調結構的需要。近年來,我們提出科學發展、和諧發展、可持續發展,這是我們發展的主線,手段和方法就是轉方式調結構。特別是,在去年下半年我國經濟有下行跡象的情況下,提得更加明確。這是機遇,也是挑戰,要想科學發展、和諧發展、可持續發展,就必須轉方式調結構。近階段國家宏觀經濟政策在陸續調整,溫家寶總理在5月23日主持召開的國務院常務會議上,分析了當前的經濟形勢,指出我國經濟運行總體平穩,經濟增長保持在年初預期的目標內,但是國內外環境復雜,出現一些新的情況、新的變化,世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性也進一步凸顯,國內經濟運行中存在一些突出的矛盾和問題,特別是經濟下行壓力加大,在此基礎上提出了要把穩增長放在突出的位置,把轉方式調結構作為重點。同時我們也看到,剛才發言的縣區也分析了這種形勢,就是國家從2月24日、5月18日兩次下調存款準備金率,6月8日又下調人民幣一年期存貸款基準利率,這些措施都能釋放出一些資金。另外,國家對鐵道部授信2萬億元,5月21日當天國家發改委就批復了100多個項目,5月25日廣西防城港、廣東湛江的鋼鐵基地、首鋼、遷鋼以及金沙江管夜宴水電站項目通過了審批,三個鋼鐵項目新增產能高于累計壓縮項目;環保部新受理了一批重大項目的環評,如丹東民航改擴建工程、包頭—茂名的高速公路、蘇州港和太倉港四期工程,以及國電西安西郊熱電廠,還有北京、上海、福州的軌道交通工程等;而且財政部、農業部、鐵道部、證監會、國資委都在陸續提出穩增長的相關措施;有經濟學家寫出報告預計,中國將增加近2萬億元的投資,顯然是通過擴大投資促進穩增長、促進擴內需、促進經濟發展,同時又促進了轉方式調結構,我們一定要看到這一點,一定要認識到這一點。
(二)加快重點項目建設是打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地的需要。為支持菏澤發展,省委省政府提出把菏澤打造成魯蘇豫皖交界地區科學發展高地。高地就要高出來,要想高出來,發展速度就要明顯快于周邊地區。要想快,抓重點項目、抓大項目、抓骨干項目是必須的,是抓手,是“牛鼻子”。再加上菏澤近幾年,特別是在東西結合、“突破菏澤”戰略的指導下,經過全市人民的艱苦努力,我們工業短腿的問題得到較好的解決。盡管工業在三次產業占比中已超過50%,但我們的工業支撐作用還不強,市委市政府繼續把工業放在第一位是正確的。就菏澤來講,經濟發展的“三駕馬車”的作用都不強,投資拉動仍是主要的。這個觀點,趙書記在會議上也多次強調,抓工業就是要抓投資,當然也包括服務業、農業和基礎設施等方面的投資。另外,菏澤這幾年的發展,尤其是工業的發展、服務業的提升、大項目的增加,靠的就是招商引資。招商引資所具備的條件就是項目,靠好項目招商顯得越來越突出、越來越重要,我們抓重點項目就是為菏澤打造高地提供支撐、提供動力、提供條件。
(三)加快重點項目建設是促進解決突出問題的需要。近年來,我們在申報重點項目上發現一些問題,主要表現在項目領域狹窄。從產業上講,一、三產方面的項目比較少,民生項目比較少,戰略性新興產業項目比較少。手續不完善,報上去的項目很好,就是手續不行,融資條件不具備,節能減排考慮不周,科技含量較低,這已影響了我們項目的申報批準。我市的項目同省對重點項目的要求比,無論是投資規模、項目質量,還是技術水平、科技含量等均有一定差距,這已影響了省重點建設項目的爭取。我們要解決這些問題,就必須把重點項目放在應有的位置上,只要重視了,這些問題才能得到解決;只要重視了,才能把爭取工作落到實處。
(四)加快重點項目建設是提高領導干部科學決策能力的需要。今天參加會議的各縣區常務副縣區長、部門負責人都是抓項目和分管項目工作的。上報重點項目,無論是個頭上、質量上、水平上,還是工業、農業和服務業等,只要符合要求,都可以申報。今天,參加會議的150個重點項目的企業來了60強,企業負責人也要了解當前宏觀政策調整的方向和重點,緊抓機遇,搞好項目策劃論證,積極上報項目。新上任的分管縣區長、發改委主任要認識到抓重點項目是我們工作的重中之重,抓住了重點項目就是抓住了關鍵。各縣區只有抓住重點項目建設這個“牛鼻子”不放,才會出成效。發改局長需要及時掌握一些情況,比如政策調整的方向和重點、鼓勵發展的產業和項目、報批的程序和要求等,只有了解得清楚、知道得明白、落實得到位,才能有的放矢,成為行家里手。
二、正確把握重點項目建設的重點領域
我們抓重點項目建設,首先要搞明白什么是重點項目。重點項目是指對國民經濟和社會發展有重要影響的大項目、好項目和示范項目,這些項目要具備以下條件:符合國家產業政策,具有龍頭帶動作用,投資多、規模大、成長性好、貢獻率高的生產性項目;也包括公共設施、基礎產業、社會民生、環境保護、資源節約等非生產性項目;也包括高新技術、現代服務業等國家和省重點扶持的項目;還有就是政府投資的項目。這是我們應把握的原則,也是我們確定重點建設項目的依據。
(一)圍繞上級政策確定重點建設項目。一是國家的產業政策,大的方面就是科學發展、和諧發展、可持續發展,這是較為明確的宏觀政策。目前,國家宏觀政策重在推進“十二五”規劃重大項目按期實施,加強市政工程、鐵路、節能環保、信息化、保障性安居工程、“三農”、交通能源等建設。二是區域經濟發展的政策,對我市就是與中原經濟區和藍黃經濟區等相關的政策。國家、省在農業、工業、服務業等方面出臺了一系列支持中原經濟區和藍黃兩區發展的政策措施。三是為支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地,省委省政府從財政資金支持、基礎設施建設、社會事業發展、產業結構調整、金融體系建設、資源開發利用等六個方面,制定了含金量高、操作性強、支持力度大的20條扶持政策。我們要加大工作力度,一件一件的分析,一條一條的研究,一項一項的梳理,從政策里找機遇、找抓手、找突破口,加快確定一批重點建設項目。
(二)圍繞打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地確定重點建設項目。我們要圍繞打造區域“產業發展、自主創新、城鄉統籌、對外開放、生態建設和社會事業六個高地”,確定一批對戰略性新興產業、石油化工、煤電化工、農副產品生產加工基地支撐作用明顯的重點建設項目,確定一批對城鄉發展規劃、基礎設施建設、公共服務一體化進程推動作用明顯的重點建設項目,確定一批對節能降耗、污染減排和生態保護水平提升作用明顯的重點建設項目,確定一批對特色文化、社會事業、勞動保障發展促進作用明顯的重點建設項目。我們打造高地要有項目支撐,尤其是重點項目,只有加快重點項目建設,才能實現打造“六大高地”的目標。
(三)圍繞產業鏈拉長確定重點建設項目。近幾年,我們開始提“四大基地一大產業”,后來提“五大基地一大產業”,都提的非常明確,而且也形成了幾大產業,但是產業鏈還不長,還不寬,還不厚。實踐表明,產業鏈長短以及是否完善是決定一個區域產業良性發展的重要因素,也是衡量一個產業強弱的標準。目前,我市的產業鏈很有潛力,還需要進一步拉長、拓寬和增厚。我們要按照趙書記、孫市長在會議上提出的圍繞千億級產業、百億級企業和十億級產品,確定一批重點建設項目。要圍繞戰略性新興產業、煤炭化工產業、石油化工產業、農副產品深加工產業和文化旅游產業鏈條的拉長,確定一批重點建設項目。同時,要兼顧生產制造以及研發設計、原料采購、倉儲物流、訂單處理、批發管理、終端零售等環節。通過拉長產業鏈條確定的重點建設項目,來發展壯大產業集群,加快三次產業融合發展,提高產業完整度和豐厚度。
(四)圍繞園區確定重點建設項目。我們抓企業、抓產業到抓園區,已形成了共識?,F在我市已有10個省級經濟園區,每個園區都明確了一個或幾個產業發展的重點,園區不僅能降低生產成本,還能降低銷售成本,對產業能夠形成一個好的發展環境。所以,我們要圍繞打造新醫藥、新能源、新材料、石油化工、精細化工、煤炭化工、紡織服裝、林木加工、食品加工和高端機電制造等園區來策劃論證重點項目,這不僅有利于策劃論證,而且更有利于招商引資。
(五)圍繞高新技術和戰略性新興產業確定重點建設項目。要把重點項目發展成真正的骨干項目,除了個頭大還必須有高新技術支撐,如果技術含量低,附加值就不高,也不易形成規模效應,投資者就不多。對于傳統產業,我們要加大技改力度,策劃論證一批技改項目,促進傳統產業優化升級。戰略性新興產業是引領未來經濟發展的主導產業,要根據我市實際,注重把現代中藥、生物醫藥和功能食品等一批新醫藥項目確定為重點建設項目;注重把生物質利用、太陽能利用、風能利用等一批新能源項目確定為重點建設項目;注重把金屬材料、非金屬材料和半導體材料等一批新材料項目確定為重點建設項目;注重把輸變電設備、汽車配件和特種車等一批高端機電制造項目確定為重點建設項目;注重把技術創新提升、重大科技專項和科技創新平臺等一批科技載體項目確定為重點建設項目。同時,還要特別注重把用高新技術改造傳統產業、傳統工藝、傳統設備的好項目,確定為重點項目建設。
三、切實做好重點建設項目的策劃論證、報批和儲備
(一)著力抓好重點建設項目策劃論證。項目首先要搞好策劃論證,沒有策劃論證就很難有項目的落地實施,更談不上項目對經濟可持續發展的貢獻。只有研究透國家和省出臺的有關發展政策,結合實際才能真正策劃論證出適合我市成長的項目。市委、市政府把項目的策劃論證作為一項重點工作來抓,并確定了具體標準。生產性項目總投資 10 億元以上或者對財政貢獻1億元以上;能源、交通等基礎設施項目總投資5億元以上;重大技術改造、生產性服務業、旅游業等項目總投資2億元以上;農業、林業、水利、資源節約、環境保護、高新技術、研發平臺、城市基礎設施、社會民生、現代服務業等項目總投資1億元以上等。我們要按照上述標準,從土地預審、環保容量和規劃計劃等入手,切實把重點建設項目的策劃論證搞好。眾所周之,列入省重點建設的項目可以享受土地點供、節能減排、特批等優惠政策,為此,我們對于擬列入省重點建設的項目一定要高標準策劃、高水平論證,以提高其列入數量。同時,還要特別強調,高耗能、高污染、低效率的項目一定要堅決杜絕,即使是規模大、科技含量高,如果治污達不到標準也不能上。在項目策劃論證的環節上,各級各部門一定要樹立節能意識、環保意識和可持續發展意識。
對于策劃論證好的項目,要采取綜合措施,從完善立項、環評、土地、規劃以及其他相關手續方面入手,搞好支持要件。市、縣區發改部門要做好立項手續批復,并盡可能做到高級別立項;市、縣區環保部門要做好項目的環境評價論證、環境容量爭取以及批復工作;市、縣區國土部門要做好項目的土地預審和后期報批工作;市、縣區規劃部門要做好項目選址和定點工作等。省級重點項目培育由市發改部門牽頭組織。每年年初由市發改部門組織提報并下達項目培育計劃,對于進入培育計劃的項目實行掛牌督辦。項目的前期工作,由各自相關的職能部門每年10月30日前協助項目單位完成。培育成熟的項目作為下申報省級重點建設項目的備選項目。市級重點建設項目的培育由縣區發改部門牽頭,可以參照市級培育省級重點建設項目的要求和方式來進行,其中市直申請列入市級重點建設項目由項目主管部門負責培育,每年1月30日前,縣區發改部門和市直有關部門要完成市重點建設項目的上報工作。為促進我市重點建設項目培育工作,市政府正在研究準備出臺優惠支持政策。其核心:一是設立重點建設項目前期工作專項資金,重點用于公益性項目的前期策劃論證等經費和競爭性項目的前期經費補助;二是對項目涉及的各種行政事業性收費、政府基金等,在一定范圍內給予優惠;三是對重點培育項目批件辦理實行提速,對每項手續都實行限時辦結制;四是對培育的項目要認真全面進行考核,并將考核結果納入年終全市綜合考評體系等。
(二)著力抓好重點建設項目的申報和儲備。重點建設項目的申報是一項程序化、規范性和責任心較強的工作,省級重點建設項目和市級重點建設項目的申報都有一套各自的申報程序和具體要求。省級重點建設項目的申報程序是擬爭取列入省級重點建設的項目,按照隸屬關系,縣區的項目由項目所在縣區政府審定后,縣區發改部門按申報條件和要求匯總整理材料后報市發改部門;市直的項目由市直項目主管部門審定后報市發改部門。市發改部門對于縣區和市直部門上報的項目匯總后報市政府審定。通過審定擬爭取省重點建設項目,由項目所在縣區政府或市直相關部門組成爭取工作組,協助市發改部門積極做好爭取工作。每個縣區每年要爭取有一個項目進入省重點建設項目名單,如果哪個縣區沒有項目進入省重點建設項目,要查找原因并報市政府,是誰的責任誰來承擔。市級重點建設項目的申報程序是由各縣區發改部門和市直有關部門從縣區培育成熟的項目中按照市政府每年的具體要求選報至市發改部門,市發改部門匯總后上報市政府研究確定,以市政府文件下發。根據當前的形勢和要求,各縣區各部門要立即行動起來,三天內把原來已經報上去但還沒批的項目盡快梳理一下,需要完善的抓緊時間完善,需要升級的要抓緊時間升級,本著缺什么補什么,每個縣區從現在開始六月份要搞三批。要求各縣區各部門把對支持項目的申報作為當前工作的重中之重,加班加點也不能影響項目的申報。土管、環保、規劃等有關部門有必要再開一個專題會議。同時,各縣區各部門的負責同志會后要做好匯報,并千方百計做好政策資金、土地指標和環境容量的爭取工作,下大氣力做好重點項目申報。趙書記、孫市長要求明年申報省重點項目增幅要加大,市重點項目按照標準要求有多少算多少。今年省重點項目是7個,前幾年7個、8個都有,有的縣比較多,有的縣沒有,這就是個問題;市重點建設項目今年是150個,其中新開工50個、續建50個、竣工投產50個。要繼續加大重點建設項目的儲備力度。對于重點建設項目申報的過程中,由于國家政策的變化等原因未得到批復的,要完善提升后,按要求標準,分類搞好項目儲備;對于申報的重點建設項目,由于投資規模、技術含量、工藝水平等原因達不到要求的,要采取擴大投資規模、增加科技含量、提高工藝水平等措施,達到申報標準后,再繼續搞好申報批復,以擴充項目儲備;對于在策劃論證中手續還不完善的建設項目,要加快手續完善,達到標準后,再進入策劃論證儲備庫;同時要強化與上級部門、大專院校、科研院所的聯系,注重收集政策信息、科技信息和新產品信息等,及時研究,及時消化,及時提煉,努力搞好政策、信息、產品等儲備。
四、全力推進重點項目建設
4月中旬,我和市發改委的有關人員對一季度全市觀摩的60個項目又重新看了一遍,除了成武的萬麗項目沒看外,其他項目全看了。這也是以后對重點項目建設調度的一種方式,看形象進度,而且看形象進度時都要錄像,錄像要定點定方位,第二次再去檢查時還從這個點錄像。通過檢查發現了一些問題,但總的情況是好的。
在重點項目建設上:一是建立重點項目建設責任制,這項工作由市重點項目辦公室牽頭負責。建立市、縣級領導包保責任制,省級或開發區的市級重點項目由市“五大基地一大產業”負責的市級領導同志包保??h區重點項目由聯系縣區的常委負責,由項目所在縣區的縣級干部包保,對項目的策劃、論證、申報、儲備等都要過問,都要清楚,要幫助項目和企業解決具體問題,推動重點項目加快建設進度。
二是強化重點項目建設的服務。第一,市政府成立重點項目領導小組,并實行重點項目建設聯席會議制度,聯席會議由政府主要負責同志召集,不定期召開,一事一議,特事特議,現場辦公,切實解決實際問題。第二,出臺一些政策,策劃和建設都要有政策,如以前出臺的科技、技改政策要優先用于重點項目,銀行支持企業,銀企對接,重點項目優先,金融部門要拿出具體的支持措施。第三,包保責任領導要深入基層、深入企業、深入項目,現場處理問題、現場解決困難、現場化解矛盾,切實加大重點項目建設的推進力度。
三是搞好重點項目建設的考核。為加快項目建設進度,我們采取了月調度、季看現場進度、年終考核等調度方式,既要書面調度,也要現場調度,調度的結果要考核,并且從項目的策劃、論證、申報、儲備到落地建設都要考核,每一項考核內容都要排出名次。沒按計劃完成的要說明情況,并承諾下步措施,下次檢查時要再完不成的,要通報批評。同時,為重點項目建設服務的部門,要拿出具體的考核意見。
以上是我今天要講的四個方面,總之,我們要把這項工作作為當前的一項重點工作來抓,各縣區各部門要立即行動起來并明確任務要求。發改部門要進一步研究,狠下功夫,拿出切實可行的考核細則和辦法。希望各縣區也要根據實際,對縣級重點項目也要拿出具體的意見措施來。
第四篇:在全市重點項目建設工作會議上的講話
同志們:
今天的會議既是2004年項目建設情況的總結表彰會,也是2005年工作的動員部署會,十分重要。剛才,多斌同志作了關于重點項目建設工作的報告,啟遠同志宣讀了《重點建設項目領導小組表彰決定》和《市政府關于推進全市重點建設項目的通知》,礦業集團和潘集區政府作了典型發言,我都贊同。希望各級各部門各單位要按照會議要求,認真抓好落實。
去年是我市改革開放和現代化建設取得顯著成就的一年,也是我市重點項目建設工作取得突破性進展的一年。一年來,市委、市政府堅持把重點項目建設作為經濟社會發展的主線,積極順應國家宏觀政策形勢,成立了“3671”行動計劃項目推進工作領導小組,加強領導,精心調度,推動了全市新一輪項目建設熱潮的形成。全市上下按照市委、市政府的統一部署,團結協作,密切配合,重點實施大項目35個,投資規模達330億元,形成固定資產投資高速增長強勢,推動了全市經濟社會快速健康發展。這些成績的取得,是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結果,也是各項目建設單位埋頭苦干、扎實工作的結果。借此機會,我代表市委、市政府向為項目建設付出辛勤勞動和做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!下面,我就如何抓好今年的項目工作,強調幾點意見。
一、充分認識實施項目帶動戰略的重要意義,增強緊迫感和責任感
今年是我市搶抓機遇、奮力崛起、推進經濟社會全面協調健康發展的重要一年。今年的核心任務是抓好項目帶動戰略的實施。我們必須充分認清形勢,統一思想認識,從更高層次上把握實施項目帶動戰略的深刻內涵和重要意義。
第一,實施項目帶動戰略是謀求跨越式發展的現實選擇。實現崛起,就必須有跳躍、有跨越。近年來,我們搶抓國家宏觀調控帶來的歷史機遇,全力推進新一輪對外開放和“三大基地”建設,一批煤電化大項目和招商引資項目相繼開工建設,拉動固定資產投資不斷增長。2001年全社會固定資產投資34.4億元,增幅為1.2%,2002年40.3億元,增幅為17%,2003年54.1億元,增幅為34. 3%,2004年86.1億元,增幅為67.8%。隨著投資的大幅增長,帶動經濟整體快速發展,綜合實力在全省的位次不斷上升。可以說,沒有重大項目的落戶,就不會有現在良好的經濟態勢。從當前看,實現淮南跨越式發展的時機已經成熟。我們只有緊緊抓住重大項目不放,千方百計促成項目,才可給淮南經濟插上騰飛的翅膀。
第二,實施項目帶動戰略是創造集聚效應的有效途徑。經濟生活中的聚集效應十分重要,往往只有在一批大項目落戶的情況下,才可形成產業集聚。長三角經濟圈和珠三角經濟圈,是對宏觀經濟聚集效應的概括;義烏小商品城、壽光蔬菜市場等則是微觀經濟聚集效應的體現。重大項目具有帶動性、關聯性,龐大的資金流、信息流、物質流,必然帶來相關產業的跟進,形成集群產業鏈。重大項目的周圍,很容易形成配套項目群。近年來,我市煤炭、電力、化工產業的發展,已具有集群發展的特征,醫藥、紡織、機械制造業也要向集群式方向發展,形成規模效應,集聚效應。
第三,實施項目帶動戰略是改善經濟結構的關鍵措施。實踐證明,重大項目的實施是促進產業結構的優化升級,提高企業核心競爭力的關鍵。當前,要牢牢把握沿海地區產業轉移新趨勢,大力推進東向發展戰略,不斷引入有利于發揮我市優勢的產業項目,推進合資合作和企業聯合,加快我市化工醫藥、機械電子、建材冶金、紡織服裝、輕工食品等產業發展,提升產業層次,培育新的經濟增長點,促進經濟增長方式轉變。
第四,實施項目帶動戰略是深化國企改革的重要手段。隨著大開放主戰略的推進,我市的民營經濟獲得了長足進步,但是從總量看我市的國有經濟比重仍然偏高。特別是作為國有經濟創造者的主力軍,那些仍然在市場上艱難打拼的國有企業,從數量講,具有較強生命力的不多,這里有體制機制的原因,也是市場選擇的必然,然而如果國企改革工作不能實現實質性進展,勢必給我市經濟和社會發展產生較大的制約。浙江之所以發展得快,就是民營經濟挑大梁,在一般性競爭領域,國退民進工作做得好。國家投融資體制改革后,國有企業特別是處于困境中的國有企業,要尋求出路,國退民進是最佳選擇。處于資金貧乏地區的國有企業,降低門檻吸引外來資金是起死回生之策。近年來,我市一批處于停產半停產狀態的國有企業被外來企業收購重組,一舉走出困境,實現扭虧為盈。這說明在國有企業改革領域,存在重大商機,也可以醞釀出重大項目,只要處理得當,采取重大步驟,實施重大改組,吸納重大投資,仍然可以在存量資產領域謀求重大突破。前不久,淮化集團與皖北煤電集團成功合資合作,在國有經濟戰略性重組方面邁出重要的一步。因此,無論是好的企業,還是處于困境中的企業,都要把握當前有利時機,通過股權引資、產權引資和增資擴股等多種形式,引進資金、引進項目,放開搞活。
二、緊扣經濟社會發展的重點,千方百計上項目
怎樣才能以項目建設推動經濟工作全局,加快發展?這就要求項目建設必須緊緊圍繞經濟工作的重點和社會事業的主要方面來進行。具體講,應做到六個“圍繞”:
一是圍繞工業結構調整上項目,加快工業化進程。要抓住國家鼓勵能源開發的有利機遇,把發展煤電化一體化作為產業升級的重中之重,通過深度開發和延伸產業鏈,進一步提高煤的轉化能力,拓展增值空間,使我市資源優勢盡快轉化為經濟優勢。要緊緊依靠科技進步,推進化工醫藥、紡織服裝、機械電子、建材冶金、輕工食品等傳統行業的技術創新,加大技改力度,提高我市加工制造業的核心競爭力。重點抓好“七大礦”、“五大電”和淮化老系統改造、年產10萬噸濃硝酸等煤化工大項目,加快啟動顧桂、朱集、板集、楊村、口孜東等煤炭項目以及年產120萬噸甲醇、46萬噸烯烴等項目。同時,要抓好28個重點技改項目,確保技改進度。
二是圍繞農業產業化上項目,提高農業產業化水平和效益。實現農業產業化是加快農村經濟發展、提高農業綜合效益和水平的一條重要途徑。加快農業產業化付諸實踐,就是要以一批大項目為支撐,推動我市農業盡快實現產業化經營。最近,市政府專題研究了我市農業發展問題,提出了加快農業產業化發展的十條具體措施。其中,以項目促進農業產業化發展是關鍵。無論是基地化建設、龍頭企業發展,還是農產品市場建設,都要落實到實實在在的項目上,否則就等于紙上談兵。當前,要重點抓好“六大農產品生產基地”、11個重點農業產業化龍頭企業和“五個農產品批發市場”建設,通過實施項目開發,提升市場競爭力,增強輻射帶動作用。
三是圍繞發展服務業特別是商貿流通業上項目,提高第三產業在國民經濟中的比重。要以建設“百億淮南商貿”為目標,做好淮南市商業網點規劃實施工作,引進和推廣連鎖經營等新型業態,重抓好引進項目的落實,以適應消費需求的變化。要認真組織實施全市旅游總體規劃,加強旅游資源整合和旅游產品開發,搞好旅游項目策劃、包裝和營銷,開拓旅游市場,壯大旅游產業。
四是圍繞發展循環經濟和高新技術產業上項目,增強發展后勁。要大力抓好能源、資源節約和清潔生產,重點要在煤矸石、粉煤灰、煤層氣、化工排放物、余熱余能等方面的綜合利用上取得突破性進展,促進循環經濟加快發展,逐步構建節約型的產業結構和消費結構。要堅持統籌兼顧,遠近結合,以現有高新技術產業為基礎,謀劃和建設一批高新技術產業化項目,培育一批高新技術企業,并逐步形成產業化規模。近期,特別要對科技含量相對較高、產業基礎較好的生物工程及新醫藥高新技術產業基地建設項目作出安排,促其健康發展。
五是圍繞城市和城鎮建設上項目,加快城市化步伐。要按照“東進南擴”的城市發展戰略,發揮規劃第一資源的作用,提高規劃的水平,高標準設計,高起點建設,高質量管理。要抓好外部通道建設,全力支持和推進合淮阜高速公路建設,積極爭取淮滁高速、淮埠高速公路公路盡早開工,切實加快我市融入“長三角”的步伐。要繼續加強以路網和集中供水、集中供熱、集中供氣、垃圾處理等為重點的城市基礎設施建設,力爭在最短的時間內完善城市基礎設施建設,提高城市的承載能力。重點加快洞山西路、廣場北路、謝李路等9條城區道路建設,切實抓好垃圾處理廠的開工,加快東部污水處理配套管網工程、市第二污水處理廠、鳳臺縣污水處理廠、鳳臺縣水廠擴建工程、西氣東輸天然氣利用工程建設。要加快舊城改造和“城中村”改造步伐,加快33個舊城改造項目續建進度,力爭早見成效。要繼續抓好園林和綠地建設,大幅度地提高城市綠化率。要樹立經營城市的理念,實行多元化投資,多渠道建設,所有城市建設項目都應公開招標,吸引外資、民資等參與建設,改變政府單一投資的狀況,加快城市的建設和發展。
六是圍繞社會事業上項目,促進經濟社會協調發展。要從落實科學發展觀的要求,統籌經濟社會發展,加快教、科、文、衛、體等社會事業項目建設。重點是要抓好瓦斯治理、沿淮洼地保護、淮干行蓄洪區改造、重點平原洼地排澇以及安徽工貿職業技術學院實驗中心、疾控及醫療救治體系建設、市體育文化中心、鳳臺縣體育中心、淮南師院搬遷項目、優質示范高中建設項目、淮南聯大新校區等項目建設,促進經濟社會協調發展。
三、把握關鍵環節,竭盡全力推進重點項目建設
今年重大項目建設的目標是103個,其中在建項目42個,新開工和預備開工項目38個,項目庫預備項目23個。這些項目涉及我市經濟社會的方方面面,對我市當前乃至今后的長遠發展都具有重大而深遠的影響,必須抓緊抓好。
第一,抓項目立項的成功率。首先,要注重項目的前瞻性,深入研究國家宏觀調控和產業政策,把握產業發展趨勢和市場走向,使我們提出的項目既有利于發揮自身的優勢,又符合產業發展方向,符合國家產業政策,具有市場競爭優勢。其次,要做深、做實項目前期工作。對政府投資的項目,關鍵是要建立一套決策、實施和管理的科學體系,要放開規劃、設計市場,選擇國內外有實力的中介機構來論證和操作。對企業提出的投資項目,關鍵是要落實有實力的企業作為項目建設主體,通過控股、相互參股、招商引資等方式推進前期工作。有些項目可能今年開工不了,但只要符合產業發展方向,前期工作還是要繼續往下做。
第二,抓項目開工率。今年項目推進的成效如何,關鍵取決于有多少新項目能開工建設。列入今年開工計劃的項目有38個,這批項目能否按期開工建設,能否完成既定的投資工作量,對保證我市固定資產投資增長至關重要。各相關部門及項目實施單位要將抓項目開工放在突出位置,抓緊把計劃開工和預備開工的項目梳理一下,認真落實資金、土地、環保等必要的建設條件,千方百計推動項目盡早開工建設,確保列入今年開工計劃和預備開工計劃的項目都能按期開工建設。
第三,抓項目建成投產率。近年來,隨著經濟的快速發展和市場的不斷變化,相當一部分產品市場需求變化的周期和頻率明顯加快,尤其是煤炭、電力、建材、冶金、化工等行業,市場需求都十分旺盛,項目早日建成投產,就會獲得更大的經濟效益,為長遠的發展打下良好的基礎。各相關部門要積極引導企業和建設單位合理安排建設工期,強化施工科學管理,及時協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題,確保列入今年竣工投產的項目提前或按期建成投產。
第四,提高加工制造業項目的投資比率。我市長期以來輕重工業比例失調,制造業項目比重不高的問題十分突出。要解決資源城市轉型和就業矛盾,必須大力發展加工制造業。各級各部門要在繼續推進現有重點項目建設的同時,切實加大制造業項目的工作力度。要大力發展煤化工、醫藥、紡織、建材、機械、輕工等潛力產業,積極發展循環經濟和高新技術產業。力爭到2007年,全市制造業的投資總量和比重都有新的突破,培育出更多在國內有較強競爭力的強勢產業和骨干企業。
四、健全工作機制,確保全年項目建設任務的落實
重大項目牽動性大、涉及面廣,必須有良好的工作機制來保證。今年要在進一步創新工作機制上下功夫,努力形成部門協調、上下聯動的工作格局。
一要強化領導。各級各部門都要抓項目、促發展,對重大項目,主要領導必須親自抓、負總責,堅持靠前指揮、親自協調,做推動項目工作的表率。大家都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當教練員、裁判員、評論員,而要爭當促進經濟發展的運動員。當前,特別要加大項目的策劃包裝、組織協調、經費保障和攻關力度,全面推進項目帶動戰略的實施。
二要落實責任目標。項目工作是政府工作的主抓手,必須明確目標,落實責任,將項目儲備、開工、竣工等各個環節及部分事關全局的重大項目建設任務層層分解、細化。實行“四定兩保”責任制。對每一個重大項目,定時間、定目標、定責任、定獎懲,保證項目落戶,保證項目按時開工建設和竣工投產。
三要強化分工協作。各級各部門要增強服務意識,各責任領導、責任單位、責任人要從全市大局出發,竭力為項目實施單位、投資主體提供項目洽談、引進、立項、審批到建設、投產等全過程的配套服務,幫助企業協調解決項目建設、資金籌措和生產經營管理中的問題。各縣區政府要按照市政府的統一要求,建立并完善目標責任制、領導分工負責制、考核獎懲等方面的工作機制。市直有關部門要圍繞項目建設,優化服務,及時辦理相關手續,特別是對項目實施至關重要的土地、環保等,要優先安排。金融機構要從支持淮南經濟發展的大局出發,對項目申貸給予全方位支持。市重點項目建設辦公室要嚴格堅持一月一通報、一月一調度,及時反映重大項目建設的動態情況,協調解決項目實施過程中的具體問題;對有關重大問題,要在充分調研的基礎上,及時向市政府報告,并提出協調解決的方案。市政府將采取現場調研、現場辦公、專題會議等形式,堅持為企業辦實事。
四要完善督查考核機制。要把抓項目工作列為考核的重要內(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)容,加強督查,進一步提高各級干部抓項目的責任感和積極性。由市重點項目建設辦公室對實施的重大項目的進展情況進行跟蹤督查,分解任務,定期督查,適時通報。對抓重大項目工作成績突出的給予表彰,對工作不力或未完成任務的要給予通報批評或予以戒勉。通過抓重大項目,鍛煉、培養、發現一批干部。對在服務重大項目過程中不支持、不配合并影響項目建設的部門,將追究領導責任。
同志們,重點項目建設事關我市經濟社會發展的大局,全市上下一定要按照市委、市政府的部署,以保持共產黨員先進性教育活動為動力,振奮精神,提高認識,再接再厲,真抓實干,全力推動項目建設,努力推動我市經濟社會更快更好地發展。
第五篇:在街道重點項目建設工作會議上的講話
* * * 同 志
在街道重點項目建設工作會議上的講話
(2010年3月24日)
同志們:
今天的會議,是經街道黨委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是,隆重表彰一批2009街道各條戰線上涌現出的先進單位和先進個人,同時根據街道經濟工作會議的總體要求,進一步明確街道黨委、辦事處重點調度督導的項目,動員街道上下進一步落實責任,鼓勁加壓,促進重點項目建設不斷取得新的更大的成績。剛才,我們隆重表彰了街道2009各條戰線上涌現出的先進單位和先進個人,在此,我代表街道黨委、辦事處向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀;××主任傳達了街道《關于進一步加快重點項目建設的實施意見》,希望大家認真學習領會,自覺抓好貫徹落實。下面,就做好下一步的各項工作,講三個方面的意見。
一、認清形勢,查找問題,切實增強加快發展的責任感和緊迫感
2010年,將是××街道乘勢而上、加快發展的關鍵一年,也是困難與希望同在,挑戰與機遇并存的一年。為全面抓好新的各項工作,街道黨委、辦事處在春節之前召開了經濟工作會議,制定下發了以實施“六大戰略”為重點的《2010年經濟工作要點》,明確了新一年的指導思想、任務目標和工作措施。今天的會議,我們根據街道經濟工作會議的總體 1
要求,對2010年的各項任務目標進行了細化分解,列出十一條工作線,確定了街道全年的工作重點,提出了更加具體的任務目標,為做好今年的各項工作打下了堅實基礎。要全面完成2010年各項任務目標,還需要我們充分認清形勢,認真查找問題,進一步增強加快發展的責任感和緊迫感。近幾年,經過街道上下的不懈努力,街道各項工作都走上了快速發展的軌道,我們全力加快招商引資和重點項目建設,形成了相對堅實的主導產業,一大批項目陸續進入收獲期,支撐發展的能力將會進一步增強,街道經濟社會各項事業也都實現了新的發展,且發展勢頭強勁,可以說,××已經具備了加快發展、跨越發展的基礎和條件,為加快建設棗莊地區一流街道奠定了堅實的基礎。但是,我們也應該清楚的看到,當前,國際金融危機的影響還將持續;街道還缺乏支撐力強的大項目、大企業,沒有形成骨干稅源;部分同志責任心不強、奉獻意識差、工作方法滯后等等,這些都是制約街道發展的重要因素。對于這些問題,我們必須高度重視,要始終保持清醒的頭腦,切實增強加快發展的責任感和緊迫感,全面分析原因,積極研究對策,采取更加有力的措施,在今后的工作中認真加以解決。
二、肯定成績,找準優勢,堅定加快發展的信心和決心過去的一年,街道上下以科學發展觀統領全局,按照街道確定的“一四六六十”的工作思路,對國際金融危機帶來的沖擊和影響用心應對,積極作為,經濟社會各項事業呈現出又好又快發展的良好態勢。2009年,街道生產總值實現30億元,同比增長25.5%;地方財政收入完成7300萬元,同比增長30.3%;固定資產投資完成28.6億元,同比增長112%,這些成績必將對街道新的跨越發展起到積極地推
動作用。同時,我們也必須看到街道發展面臨的新機遇,進一步增強加快發展的信心和決心。
一是大項目的帶動作用將初顯成效。2009年,街道引進投資過千萬元經濟發展大項目38個,其中過10億元項目2個,過億元項目18個,總投資達到69.6億元,全年實際利用市外資金24.2億元,同比增長91%。投資12億元的重型數控機床一期、投資1.6億元的豆制品加工基地、投資1.2億元的瑞宇蓄電池西擴、投資7800萬元的春蘭裝飾建材超市、投資800萬美元的康米泰紡織品等24個項目已基本完成建設,并開業運營或進入試生產;投資20億元的“城中村”改造一期、投資7.8億元的魯南裝飾大世界升級改造、投資10億元的蘇果超市及城市之光建設項目、投資5000萬元的萬泰波紋管擴建等14個項目進展順利,大部分項目將在年內竣工或部分竣工,這些項目運營后都將給街道形成持續穩定的稅源。我們還有投資10億元的荊西商貿城升級改造、投資2億元的鋼盟國際汽車廣場、投資3億元的翔宇經典開發項目、投資1.8億元的商會大廈、投資1.2億元的龍騰機械、投資6000萬元的奧迪汽車4S店等20多個投資過千萬元項目將在今年開工建設,此外,還有一大批儲備項目等待簽約落地,這些項目就是我們保持經濟持續穩步增長的強力保證。
二是機械工業園區的帶動作用將進一步增強。規劃8平方公里的市機械制造工業園區目前已落地項目22個,其中街道引進的重型數控機床、中泰鈑金、普魯特數控機床等項目均已投產運營,今年還將繼續擴大建設規模和生產規模。在園區各項基礎配套設施逐步健全完善的有利條件下,我們要依托這一平臺優勢,進一步加大力度引進機械機床企
業入園建設,同時利用這一平臺優勢繼續培植壯大孫樓機械零部件加工基地,加快基地二期工程建設,傾力打造規模較大的機械制造及零部件加工產業集群,形成街道經濟增長的新亮點。
三是城市化帶動作用將全面顯現。去年,街道承擔和配合的城市基礎設施建設項目共有56項,完成投資近20億元,轄區內實施了大同南路、解放西路、××南岸、問天科技廣場、火車站兩側、原酒廠、工人文化宮、原市政府及鋼窗廠區域等10項拆遷改造工程,共涉及25個居,拆遷3000多戶近100萬平方米,今年這其中的許多項目還將繼續投資建設,特別是舊城改造項目將全面開工建設,預計今年將完成建設200萬平方米,將有一大批項目年內將實現上房,為街道形成大的稅源。今年,市里還有一些新的城建項目將陸續開工建設,初步統計涉及街道的將有41項,預計總投資142億元,其中街道負責項目6個,配合項目35個,2010年將完成投資39億元。通過這些城建項目的實施,轄區的城市化水平將全面提高,進而帶動工企業的大發展和服務業的大繁榮,拉動街道經濟的快增長。
四是支柱產業的帶動作用將更加明顯。近年來,街道將工業、服務業、建安開發業等作為三大主導產業重點扶持,取得了顯著成效,去年街道新發展民營企業194家;新增規模以上企業6家,總數達到32家,凈新增數居全市第一;開工建設投資50萬元以上的服務業項目128個,全年新增個體工商戶1900戶,服務業增加值實現15.4億元,占生產總值的52%;實施開發項目6個,開發面積近68萬平方米,滕都帝景、錦泰名城一期、金城經濟適用房二期、問天科技廣場二期、清河花園二期等開發項目已全面完成主體工程建
設。圍繞主導產業發展的機械制造及零部件加工、豆制品加工、特色街區及品牌連鎖店、兒童用品業、物流業、裝飾建材業等六大產業集群也初具規模。今年,街道一系列的發展規劃將使三大主導產業實現新的發展,其帶動作用也將更加明顯,也必將為街道經濟發展起到重要的支撐作用。
街道發展的新優勢和面臨的新機遇已經擺在我們面前,這就需要街道上下進一步堅定加快發展的信心和決心,緊緊圍繞街道整體工作部署,進一步理清發展思路,搶抓發展機遇,依托優勢,奮力拼搏,強力推進各項工作的快速落實,確保全面完成經濟工作會議制定的各項任務目標。
三、強化措施,明確責任,進一步提高重點項目建設工作實效
為進一步突出工作重點,更好的統籌做好街道承擔的各項工作任務,更有利于工作的快速推進,街道黨委、辦事處在充分調研的基礎上,研究明確了財政稅收、招商引資、機械產業發展、過億元項目發展、“城中村”改造及街道城建項目、環境衛生整治及市屬城建項目、平安××建設、計劃生育、民生工程、黨建及精神文明建設、步行街建設等十一條工作線,繼續實行分線作戰。同時,對各條工作線中的重點項目專門拉出單子,明確了黨委、辦事處重點調度督導的十二個重點項目,分別是:魯東區域“城中村”改造、機械工業園區建設、裝飾大世界升級改造、步行街建設、街道行政辦公中心建設、環境衛生綜合整治、中小學升級改造、蘇果超市建設、財政稅收、組織建設與考核督查體系建設、平安××建設、計劃生育管理。這些項目將是街道今年的工作重點,也是街道黨委、辦事處今年主抓的工作,下一步,要重點抓好各項目任務目標的落實。
一要強化幫包,加快推進重點項目建設。重點項目建設工作涉及面廣、任務繁重,必須明確責任,強化幫包,真正把重點項目建設擺在更加突出的位置,以奮發有為的精神狀態,扎扎實實的工作作風,堅強有力的工作措施,使重點項目建設工作取得新進展、實現新突破。街道已經對十二個重點項目進一步明確了領導干部幫包,充實調整了重點項目幫包工作組成員,實行分線作戰。希望各重點項目幫包工作組,按照街道黨委、辦事處的統一安排部署,全力靠上,狠抓落實,確保各項任務目標圓滿完成:要進一步強化效率意識,統籌兼顧,科學安排,千方百計加快項目進度;要加強項目的形象進度管理,強化計劃管理,把建設進度細化到每一月、每一旬、每一周,排出時間表,實行倒計時,一刻也不放松地抓緊抓好,力爭項目盡早投產達效;對于進展緩慢的項目,有關幫包領導和幫包工作組要拿出具體的幫包方案,集中精力,切實靠上,協調解決影響項目進展的困難和問題,加快推進項目建設。
二要強化領導,形成工作合力。今天的會議,街道進一步調整優化了各重點項目的分類,強化了各條工作線、各重點項目的領導幫包責任制,做到了一條工作線、一個工作組,一個重點項目、一位幫包領導,專人負責,一抓到底。希望幫包項目的領導干部和各幫包工作組要按照調整后的幫包任務,切實履行好指導、協調、調度等職責,確保項目順利推進。街道各有關部門也要增強大局意識和全局觀念,圍繞重點項目建設工作,團結協作,密切配合,把各自承擔的任務組織好、銜接好、落實好,真正形成各級領導聚精會神抓重點項目建設、有關部門全力以赴服務重點項目建設、全社會人人關心支持重點項目建設的良好工作局面。
三要強化督導,促進工作落實。重點項目建設的成敗得失,關鍵在于領導重視的程度、抓工作的力度以及推進實施的速度。街道將對這次會議明確的各重點項目實行十天一督查,半月一調度,一月一通報。考核督查科、重點項目辦要進一步加大對各條工作線、各幫包重點項目建設工作組的調度、檢查、督導力度,要定期深入項目建設現場,了解和掌握項目進展情況,發現項目建設中存在的問題,及時形成督查通報上報街道黨委、辦事處。街道黨委將根據督查情況,對項目幫包效果好、推進速度快的幫包工作組和個人進行通報表揚,并按照有關規定給予獎勵;對幫包不到位、幫包項目建設進展慢的幫包工作組和個人,要進行通報批評;對各重點項目建設中存在的問題、出現的特殊情況,街道將定期召開專題協調會及時給予解決。同時,街道將把重點項目幫包完成情況納入目標考核,獎優罰劣,確保重點項目建設快速推進。
同志們,今年的重點項目建設任務繁重而艱巨,街道上下一定要進一步強化效率意識、目標意識和責任意識,以更加奮發有為的精神狀態,更加求真務實的工作作風,真抓實干,開拓創新,努力推動街道重點項目建設工作不斷取得新成績!