第一篇：做強(qiáng)工業(yè)的幾點(diǎn)思考

推進(jìn)新邵新型工業(yè)化的幾點(diǎn)思考

“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富”。在加速推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)以其增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)政增收、就業(yè)增加、居民增收作用，而被置于首要位置。

從我縣的現(xiàn)實(shí)情況看，作為曾經(jīng)的“五小工業(yè)強(qiáng)縣”，新邵有著雄厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，擁有大量的專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。企業(yè)改制后，通過(guò)招商引資，盤活了閑置資產(chǎn)，并借此關(guān)停淘汰了一批落后企業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收做出了巨大貢獻(xiàn)。縱向看，2011年我縣工業(yè)增加值26.1億元是2007年9.36億元的2.79倍，年均增長(zhǎng)22.8%；2011年全縣工業(yè)入庫(kù)稅金2.62億元是2007年1.04億元的2.52倍，年均增長(zhǎng)20.3%，成績(jī)斐然；但橫向比，我縣較沿海發(fā)達(dá)城市相比，在工業(yè)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技含量等方面尚處于起步階段。如何抓好工業(yè)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，振興老工業(yè)基地，便成為了擺在我們面前的緊迫課題。

（一）要立足全方位的對(duì)外開放，不遺余力抓項(xiàng)目。目前，我縣工業(yè)發(fā)展暴露的最直接的問(wèn)題是新上項(xiàng)目總量不夠，尤其是帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展后勁不足。因此，我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)

展”的觀念，以項(xiàng)目保增長(zhǎng)，以項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持深入推進(jìn)改革開放、內(nèi)引與外聯(lián)并舉，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不斷激發(fā)工業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

一要狠抓招商引資，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，著眼于招大招強(qiáng)，利用各種關(guān)系，接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)精深加工的龍頭企業(yè)來(lái)新邵投資發(fā)展。今年元月，我們成功引進(jìn)了國(guó)家高新技術(shù)項(xiàng)目、獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的高性能碳基復(fù)合材料項(xiàng)目，為今年的項(xiàng)目引進(jìn)工作開了個(gè)好頭。目前，投資100億的銅冶煉項(xiàng)目正在洽談中。全年，我們要力爭(zhēng)引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)、1億元以上項(xiàng)目2個(gè)。

二要狠抓工作重點(diǎn)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。一是著重抓好資源型企業(yè)擴(kuò)能。突出抓好新龍礦業(yè)尾砂壩建設(shè)，保障新龍礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展；抓好云翔礦業(yè)的技改擴(kuò)建，使云翔礦業(yè)的生產(chǎn)能力提高3倍以上；抓好辰州銻業(yè)的整體搬遷，新增氧化銻生產(chǎn)線，使公司生產(chǎn)精銻能力翻番，并生產(chǎn)精銻和黃金。二是突出抓好戰(zhàn)略投資項(xiàng)目的調(diào)度。重點(diǎn)調(diào)度灣田煤業(yè)、強(qiáng)盛紡織、湖南金漢機(jī)械制造、心連心冷凍物流、陽(yáng)光電化引資合作、興肥公司節(jié)能減排、廣惠電工年產(chǎn)1萬(wàn)噸光面絕緣板生產(chǎn)線等項(xiàng)目，確保按進(jìn)度投產(chǎn)運(yùn)行。

三要主動(dòng)跟蹤服務(wù)，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度。各級(jí)各部門要明確專門的班子負(fù)責(zé)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體

抓，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)干部具體抓，切實(shí)抓好項(xiàng)目報(bào)批、財(cái)稅支持、土地供應(yīng)、要素保障等全方位的服務(wù)，全程跟蹤抓落實(shí)、爭(zhēng)分奪秒抓推進(jìn)，確保申報(bào)項(xiàng)目早審批、簽約項(xiàng)目早落地、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)、已建項(xiàng)目早達(dá)效。要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，有效支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快形成新的積極增長(zhǎng)點(diǎn)。要重點(diǎn)跟蹤對(duì)接多肽健康產(chǎn)業(yè)園、九興控股皮革工業(yè)園、奧托高科技產(chǎn)業(yè)園、瑞泰高溫耐火材料等項(xiàng)目，并爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶新邵。

（二）要立足全方位的“窗口示范”，不遺余力抓園區(qū)。工業(yè)園區(qū)是改變企業(yè)布局分散無(wú)序、遍地開花的零散局面，促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化的重要平臺(tái)，抓好園區(qū)建設(shè)，具有非常重大的戰(zhàn)略意義。

一要有明確的目標(biāo)。我縣“一基地五園區(qū)”的空間布局已經(jīng)形成，我們要以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心，以“五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)”為配套，充分利用區(qū)位交通、外部環(huán)境等多方面優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)催生出產(chǎn)值上30億元的產(chǎn)業(yè)群。大坪開發(fā)區(qū)力爭(zhēng)入園工業(yè)企業(yè)在原有基礎(chǔ)上增加20%，年產(chǎn)值過(guò)億元的規(guī)模企業(yè)新增1-2家。坪上工業(yè)園要促成灣田集團(tuán)和瑞泰耐火材料公司在年內(nèi)建成并投產(chǎn)，并極力引進(jìn)投資5000萬(wàn)元企業(yè)2個(gè)以上。其它4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)年內(nèi)分別完

成園區(qū)投資1000萬(wàn)元以上，引進(jìn)項(xiàng)目1-2個(gè)，完成產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上。

二要有明顯的特色。當(dāng)前，我們要找準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，引導(dǎo)園區(qū)走專業(yè)化發(fā)展道路，形成專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集聚、集約經(jīng)營(yíng)格局。大坪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展高科技、節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用、現(xiàn)代物流等新型產(chǎn)業(yè)，加快形成規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)；坪上工業(yè)園要立足耐火材料，走高新建材集聚之路；雀塘廢舊粒子加工要進(jìn)一步做精做強(qiáng)；龍溪鋪工業(yè)園，要作響石材品牌；陳家坊工業(yè)園要加大服裝行業(yè)集聚；寸石工業(yè)園要緊扣食品加工，進(jìn)一步擴(kuò)大影響。

三要有明顯的優(yōu)勢(shì)。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造功能完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的硬件優(yōu)勢(shì)；要進(jìn)一步研究、探索、創(chuàng)新園區(qū)的管理體制，提高產(chǎn)業(yè)承載能力，打造園區(qū)軟件優(yōu)勢(shì)。

（三）要立足全方位的協(xié)調(diào)發(fā)展，不遺余力抓創(chuàng)新 加速推進(jìn)新型工業(yè)化，必須牢牢把握資源與環(huán)境、質(zhì)量與數(shù)量協(xié)調(diào)發(fā)展的總思路，以“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，正確處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系，既全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本穩(wěn)定，又著力在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式上邁出新步伐、在推進(jìn)自主創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破、在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力上取得新成效，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模和質(zhì)量效益的同步提升。

一要強(qiáng)化企業(yè)主體地位。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮大企業(yè)主力軍作用，加大技術(shù)創(chuàng)新投入。統(tǒng)計(jì)顯示，我縣企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的平均比重偏低。湖南廣信、仁海科技、新印機(jī)、三良泵業(yè)等大型骨干企業(yè)一定要咬定科技創(chuàng)新這座青山不放松，繼續(xù)加大投入，主攻各自領(lǐng)域的關(guān)鍵、核心技術(shù)，爭(zhēng)取不斷取得新的突破。廣大中小微型企業(yè)也要重視對(duì)自主創(chuàng)新的投入，要積極創(chuàng)立技術(shù)研發(fā)中心，在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大我縣省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的數(shù)量。

二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。要加強(qiáng)不同部門之間、企業(yè)與科研院所和高校之間、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和協(xié)作，促進(jìn)信息化與新型工業(yè)化的結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才教育培養(yǎng)的結(jié)合，促進(jìn)科技研發(fā)成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的結(jié)合。努力打造科技高地、建設(shè)要素盆地和人才洼地，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。廣信特高壓紙板和絕緣件成型件項(xiàng)目已被國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造2010年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，被湖南省人民政府批準(zhǔn)為2011年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)入了湘西地區(qū)開發(fā)省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，各級(jí)政府和相關(guān)部門要給予企業(yè)較大的政策支持。

三要增強(qiáng)品牌觀念。質(zhì)量和品牌是擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，贏得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本所在。自主創(chuàng)新，必須與實(shí)施品牌創(chuàng)建、質(zhì)量興工結(jié)合起來(lái)，不斷增加我縣名牌產(chǎn)品數(shù)量，積極引導(dǎo)同產(chǎn)業(yè)企業(yè)向產(chǎn)品成套化、配套化方向發(fā)展，加速品牌擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)企業(yè)品牌等資源共享，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理，不斷提升自主品牌的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。重點(diǎn)加快建設(shè)科技企業(yè)孵化中心，培育國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。2012年，爭(zhēng)取湖南廣信成為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，爭(zhēng)取大成科技、仁海科技、三良泵業(yè)等3家企業(yè)成為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

四要增強(qiáng)工業(yè)“兩型”發(fā)展意識(shí)。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的協(xié)調(diào)發(fā)展是我們的共同目標(biāo)。我們要加大節(jié)能預(yù)警調(diào)控力度，努力遏制“兩高一低”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，實(shí)施有保有壓措施，重點(diǎn)調(diào)控高耗能企業(yè)用電；要加快推廣新技術(shù)在有色、化工、建材等能耗較高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，積極探索發(fā)展企業(yè)內(nèi)外資源循環(huán)的嶄新模式，按照減量化、再利用、資源化的原則，實(shí)施煤氣綜合利用、粉煤灰綜合利用等資源綜合利用重點(diǎn)工程，加速金龍、廣源、大源紙業(yè)、德信公司、云巖水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)；要圍繞節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標(biāo)，完善季度考核制度，關(guān)閉一批高能耗、高污染企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。

（四）要立足全方位的保障服務(wù)，不遺余力抓落實(shí) “三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”。沒(méi)有強(qiáng)大的執(zhí)行力，再好的戰(zhàn)略也是空談，再好的機(jī)遇也要錯(cuò)過(guò)。各級(jí)各部門要不斷加大執(zhí)行力建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大服務(wù)力度，牢固樹立“服

務(wù)就是生產(chǎn)力，服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力”意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是深化服務(wù)舉措。要建立健全統(tǒng)一思想、確定目標(biāo)、分解任務(wù)、明確責(zé)任、督查考評(píng)、激勵(lì)約束、責(zé)任追究、情況反饋等機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要繼續(xù)把推新工作納入到全縣“兩重點(diǎn)三主要”責(zé)任目標(biāo)管理體系中，成立加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤項(xiàng)目責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目標(biāo)責(zé)任制等制度；各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目、跑資金、搞協(xié)調(diào)，動(dòng)員組織社會(huì)各方面力量支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；要繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的幫扶制度，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定相應(yīng)幫扶政策，積極組織開展“一對(duì)一”、“多幫一”支幫促活動(dòng)，形成齊心協(xié)力促發(fā)展的強(qiáng)大合力；要繼續(xù)推行督查講評(píng)制度，對(duì)推新工作實(shí)行一季一督查、一季一講評(píng)、一季一排隊(duì)，將推新工作落到實(shí)處。

二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、無(wú)理取鬧、阻工鬧事等影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，消除隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生；要以政務(wù)中心為平臺(tái)，改進(jìn)項(xiàng)目審批方式，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色通道”，實(shí)行全程代辦，著力減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，努力創(chuàng)造

讓企業(yè)家和項(xiàng)目投資商安心、舒心、稱心的工作、生活和施工環(huán)境。

三是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍，加快培育一支具有戰(zhàn)略眼光和國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。切實(shí)加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作力度，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快打造一支高層次科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加大高技能型人才培養(yǎng)工作力度，加緊造就一支適應(yīng)新型工業(yè)化需要的龐大技工人才隊(duì)伍。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)功臣要從輿論等方面給予充分肯定，并繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)。

四是加強(qiáng)要素供給。要搶抓國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持，大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；要進(jìn)一步構(gòu)建和完善銀企溝通聯(lián)系機(jī)制，搭建銀企信息溝通交流平臺(tái)，積極向銀行推介有效益、有市場(chǎng)、有發(fā)展?jié)摿Φ拇笃髽I(yè)、大項(xiàng)目，吸引信貸超常規(guī)投入；要充分利用我縣交通優(yōu)勢(shì)，不斷完善園區(qū)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境；要健全煤電油氣運(yùn)保障體系，進(jìn)一步加大調(diào)煤保電工作力度，科學(xué)調(diào)整電力供給，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種突出問(wèn)題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

第二篇：做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣

做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣 ——關(guān)于鳳翔縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)查與思考

工業(yè)向園區(qū)集中是世界通用的辦法。近年來(lái)，鳳翔縣工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，初步形成了“一區(qū)七園”的格局。今后五年，鳳翔縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)將重點(diǎn)建設(shè)“四個(gè)百億、四個(gè)十億”和20個(gè)億元企業(yè)。進(jìn)一步規(guī)劃完善“一區(qū)七園”，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，奮力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是當(dāng)前鳳翔縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略課題。

回顧過(guò)去：強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)令人振奮

鳳翔縣緊緊圍繞撤縣建市、跨入西部百?gòu)?qiáng)縣、建設(shè)關(guān)中明星城市的奮斗目標(biāo)，按照“推進(jìn)四化建設(shè)四縣，構(gòu)建綠色和諧新鳳翔”的戰(zhàn)略部署，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要載體，以電力能源、醫(yī)藥化工、機(jī)械電子、建材造紙、食品加工、紡織服裝等七大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點(diǎn)，突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，狠抓環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長(zhǎng)青、柳林、長(zhǎng)虹、陳村、縣城新區(qū)和六營(yíng)六大工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，川口河建材工業(yè)園正在建設(shè)之中，七大園區(qū)框架基本形成，工業(yè)布局日趨合理，園區(qū)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，經(jīng)濟(jì)核心區(qū)地位已經(jīng)凸顯，實(shí)現(xiàn)了以工業(yè)為龍頭帶動(dòng)整體發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的歷史性跨越。“七大園區(qū)”累計(jì)占地面積44.25平方公里，園區(qū)內(nèi)擁有各類企業(yè)230戶，其中東嶺、國(guó)電寶二電等規(guī)模以上企業(yè)21戶，國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶，省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶。園區(qū)總投資突破250億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到82億元。投資46億元的國(guó)電寶二電二期、投資64億元的甲醇、投資10億元的750千伏變電站等一批重大項(xiàng)目落戶長(zhǎng)青，投資16億元的寶平高速和投資24億元的麟北運(yùn)煤專線項(xiàng)目已列入規(guī)劃。長(zhǎng)青工業(yè)園成為全省最大的煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)，進(jìn)入全省13115科技創(chuàng)新工程重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園和率先突破的園區(qū)。總投資10億元、一期投資4.7億元的天柱水泥項(xiàng)目成功落戶建材工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了鳳翔干部群眾振興水泥產(chǎn)業(yè)的夙愿。柳林園區(qū)恢復(fù)酒廠14戶，地方白酒年產(chǎn)量達(dá)到9000噸，與1988年酒業(yè)鼎盛時(shí)期持平，省市期望，全縣期待的白酒產(chǎn)業(yè)振興重現(xiàn)新機(jī)。

2007年，七大工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)新增投資18億元，新上項(xiàng)目9個(gè)，新增規(guī)模以上企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值78億元，占全縣工業(yè)產(chǎn)值的80%以上，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入7800萬(wàn)元，占全縣地方財(cái)政收入的78%以上，形成了工業(yè)主導(dǎo)型、企業(yè)園區(qū)化的經(jīng)濟(jì)格局，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的最大引擎和增長(zhǎng)極。

冷靜分析：困難問(wèn)題依然突出

一是規(guī)劃滯后于建設(shè)。從鳳翔縣七大園區(qū)現(xiàn)狀看，除長(zhǎng)青、陳村工業(yè)園區(qū)外，其它五個(gè)園區(qū)的總體規(guī)劃，控制規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等尚未出臺(tái)，個(gè)別園區(qū)規(guī)劃范圍界定不夠明確，布局分散，入園企業(yè)多按先后次序安排地塊，存在亂布局、亂建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)失衡、個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)存在盲目性等現(xiàn)象，入園企業(yè)不能形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效應(yīng)，更難形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，制約了園區(qū)的快速發(fā)展。

二是瓶頸制約仍較明顯。其一，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，園區(qū)融資困難。由于鳳翔縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，企業(yè)建設(shè)資金和流動(dòng)資金普遍緊缺，融資渠道狹窄，民間和外來(lái)投資不夠活躍，多元化投資格局尚未形成，加之園區(qū)自主經(jīng)營(yíng)乏力，自身造血功能欠缺，園區(qū)建設(shè)初期資金缺口很大，致使支撐園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共產(chǎn)業(yè)沒(méi)有相應(yīng)發(fā)展，招商引資吸引力不強(qiáng)。其二，土地指標(biāo)難求，園區(qū)用地趨緊。受國(guó)家宏觀政策調(diào)整，規(guī)劃用地與土地指標(biāo)之間缺口較大，園區(qū)土地征用吃緊。如長(zhǎng)青園區(qū)由于地勢(shì)限制，發(fā)展空間已十分狹窄，其它六個(gè)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)也很有限，在很大程度上制約了項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)速度。

三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)。鳳翔縣工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)中雖然企業(yè)集聚，但真正聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)不多，行業(yè)集中度差，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不夠緊密，集群化程度低，密集性競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制尚未形成，還沒(méi)有一個(gè)園區(qū)真正形成比較完整的集群發(fā)展局面。多數(shù)園區(qū)缺乏能起核心帶動(dòng)作用的大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐，聯(lián)系松散甚至毫無(wú)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小型企業(yè)占了多數(shù)，“星多月暗”的現(xiàn)象比較突出。

四是管理和運(yùn)行體制不順。從管理體制看，目前七大園區(qū)除長(zhǎng)青工業(yè)園被市上批準(zhǔn)成立了園區(qū)管委會(huì)外，其它六個(gè)園區(qū)的開發(fā)管理機(jī)構(gòu)為園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上未賦予相應(yīng)的行政管理權(quán)限，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商引資、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等方面力不從心，致使園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，效率不高。從運(yùn)行機(jī)制看，七大園區(qū)開發(fā)直接為政府行為，市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)和滾動(dòng)開發(fā)機(jī)制尚未形成，在一定程度上制約了園區(qū)開發(fā)的速度和質(zhì)量。

展望未來(lái)：科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越

（一）高起點(diǎn)超前修編園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，做強(qiáng)區(qū)域特色。現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)應(yīng)該是功能完備，分區(qū)合理、特色鮮明的塊狀經(jīng)濟(jì)，必須要有一個(gè)科學(xué)、合理、詳實(shí)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和控制性詳規(guī)。在規(guī)劃建設(shè)上，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，一次規(guī)劃，分步實(shí)施，嚴(yán)格做到“兩個(gè)結(jié)合”，即把園區(qū)規(guī)劃與城市化功能提升結(jié)合起來(lái)，把園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢(shì)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合起來(lái)，以大手筆、大開發(fā)的思維和舉措，按照“大規(guī)劃、小開發(fā)”的原則，科學(xué)定位、統(tǒng)一風(fēng)格、超前規(guī)劃、堅(jiān)持執(zhí)行。長(zhǎng)青工業(yè)園要盯死看牢現(xiàn)有項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拉開長(zhǎng)（青）陳（村）一體的園區(qū)骨架，努力形成超百億的企業(yè)集群，建成中國(guó)西部最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之園，節(jié)能減排典范之園；柳林園區(qū)發(fā)展以西鳳為龍頭，中小酒廠為依托的市場(chǎng)合作化模式，打造中國(guó)歷史名酒城；縣城新區(qū)要加快項(xiàng)目入駐和選商引資力度，配套城市功能建設(shè)，盡早建成人文新區(qū)、生態(tài)新區(qū)；長(zhǎng)虹產(chǎn)業(yè)園要加快龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)西北地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散基地；六營(yíng)民俗產(chǎn)業(yè)園要大打文化品牌，打造地區(qū)精品游園。

（二）市場(chǎng)化運(yùn)作，突破資金、土地瓶頸。如何解決資金難題？一是成立投資建設(shè)公司。受全縣園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組行政領(lǐng)導(dǎo)，與園區(qū)管委會(huì)兩塊牌子、一套班子，作為投資主體，用企業(yè)行為全額融資，資金封閉運(yùn)行，自求平衡，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)行。二是企業(yè)主辦園區(qū)。安徽省巢湖富煌工業(yè)園就是成功范例，企業(yè)主辦，政府扶持，自我約束，滾動(dòng)發(fā)展。三是引進(jìn)外資，推行股份制。用招商引資的辦法，按照現(xiàn)代企業(yè)的組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式，進(jìn)行多元化投入，市場(chǎng)化運(yùn)作。四是積極吸納民間資本。對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些項(xiàng)目如平整土地、道路設(shè)施、綠化景觀等可由施工單位墊資建設(shè)，分期付款。五是政府支持。政府適當(dāng)給予啟動(dòng)資金，并對(duì)企業(yè)稅收，分在一定期限內(nèi)全額返還，讓利于園，用于園區(qū)還貸或滾動(dòng)開發(fā)，為園區(qū)不斷注入生機(jī)活力。

科學(xué)謀劃，集約土地資源。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，適度膨脹集約土地。加大對(duì)園區(qū)閑臵土地的清理力度，合理臵換土地用途，分、分步驟施工，逐步擴(kuò)張拓展；出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)把單層廠房改建成多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高單位土地的投入強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。做好村莊整體規(guī)劃，出臺(tái)優(yōu)惠政策，由企業(yè)出資進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，采取小村并大村的方式，集約土地，臵換用地指標(biāo)，或以集體土地使用權(quán)作價(jià)入股，合資、合作投資項(xiàng)目建設(shè)，解決園區(qū)建設(shè)用地的“瓶頸”制約。

（三）集群化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)是立園之本，而產(chǎn)業(yè)的集群化程度決定著園區(qū)對(duì)項(xiàng)目吸引力的大小和核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。因此，要把打造產(chǎn)業(yè)集群作為加快園區(qū)建設(shè)的重大舉措，按照“大項(xiàng)目帶動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的思路，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)項(xiàng)目集聚為重點(diǎn)，大中小并舉，高中低并重，近中遠(yuǎn)兼顧，加快構(gòu)建以大項(xiàng)目為核心，大企業(yè)為龍頭，大中小企業(yè)有序發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要把招商引資作為壯大產(chǎn)業(yè)集群的重要手段，在招商引資上，要由單個(gè)項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變，由單純注重引進(jìn)大項(xiàng)目向引進(jìn)大項(xiàng)目和配套項(xiàng)目并重轉(zhuǎn)變。圍繞龍頭企業(yè)搞好配套，要充分利用大項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)上下游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的跟蹤研究，圍繞中間企業(yè)“前推后拉”，靠終端企業(yè)派生項(xiàng)目，靠市場(chǎng)需求吸引配套企業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)群，建成產(chǎn)業(yè)基地。今后，凡引進(jìn)的項(xiàng)目，要積極鼓勵(lì)投資商按產(chǎn)業(yè)分類入園落戶建設(shè)，縣內(nèi)企業(yè)的投資擴(kuò)建也要鼓勵(lì)向園區(qū)相對(duì)集中，不斷提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）創(chuàng)新園區(qū)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是創(chuàng)新管理體制。成立由科技、發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保、電力等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的鳳翔縣園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作。總結(jié)長(zhǎng)青工業(yè)園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，制訂全縣園區(qū)管理辦法和管理細(xì)則，按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則，賦予各園區(qū)管委會(huì)、投資建設(shè)公司相應(yīng)的管理職權(quán)，明確與領(lǐng)導(dǎo)小組的管理職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行園區(qū)有限“自治”，防止相互“越位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象發(fā)生，提高工作效能。二是創(chuàng)新開發(fā)模式。積極探索園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，通過(guò)投資建設(shè)公司，采取“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”方式，對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營(yíng)，將園區(qū)開發(fā)由政府行為逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為。三是創(chuàng)新行政服務(wù)和管理方式。按照“小政府、大社會(huì)，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的目標(biāo)要求，縣園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在規(guī)模以上的工業(yè)園區(qū)，成立專門的服務(wù)中心和研發(fā)中心，受領(lǐng)導(dǎo)小組、園區(qū)管委會(huì)和投資建設(shè)公司的雙重管理。服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)入園企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，限時(shí)代辦所有須由企業(yè)到行政執(zhí)法部門辦理的事項(xiàng)，接待行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)的檢查等事項(xiàng)，企業(yè)只須提供相應(yīng)的書面材料即可，讓企業(yè)一門心思謀發(fā)展，同時(shí)有效遏制亂檢查、亂收費(fèi)。鑒于企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)研究不能保證，研發(fā)中心負(fù)責(zé)跟蹤市場(chǎng)行情、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控手段等信息，遇有重大變化隨即通報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并建立園區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，定期舉行形勢(shì)報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，為企業(yè)提供信息服務(wù)和智力支持，樹立企業(yè)家意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)家群體形成，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的市場(chǎng)運(yùn)作、自主主營(yíng)和滾動(dòng)發(fā)展，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和跨越發(fā)展。

第三篇：2015年做大做強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)的措施

2015年做大做強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)的實(shí)施方案

2015年，為做大做強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)，要將五大產(chǎn)業(yè)集群作為推進(jìn)新型工業(yè)化、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要平臺(tái)，要整合資源做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搶抓機(jī)遇培育新興產(chǎn)業(yè)；按照億元、五億元、十億元三個(gè)梯次，實(shí)施企業(yè)提升工程，全力培植大企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。全年，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到160億元，同比增長(zhǎng)12.4%；新增規(guī)模以上企業(yè)12家，同時(shí)保證主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”和年底全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、突出承載能力，全力建設(shè)大集群

突出圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好氟化工、鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工、瑪瑙加工和新能源五大特色集群，一要加快在建、續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的生產(chǎn)能力；二要挖掘企業(yè)潛力，積極新上一批技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，加快系列產(chǎn)品開發(fā)，力促企業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)東銅業(yè)續(xù)建技改項(xiàng)目啟動(dòng)生產(chǎn)，新增產(chǎn)值10億元；伊利乳品加強(qiáng)奶源建設(shè)和二期工程新增產(chǎn)值3億元；天予化工、達(dá)得利、大鷹水泥、睿光等企業(yè)技術(shù)改造投達(dá)產(chǎn)后分別新增產(chǎn)值1-2億元。瑪瑙新入規(guī)上企業(yè)10戶，分別新增產(chǎn)值2-3億元。年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和擴(kuò)戶工作新增產(chǎn)值40億元。全力實(shí)施好一批成長(zhǎng)型企業(yè)倍增工程，力爭(zhēng)新增產(chǎn)值5億元，以拉動(dòng)集群跨越式發(fā)展。

全年五大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到95億元，比2014年增長(zhǎng)19.6%。（鑄造2014年實(shí)現(xiàn)26.1億元，2015年計(jì)劃31億元，增長(zhǎng)18.8%；氟化工2014年實(shí)現(xiàn)17億元，2015年計(jì)劃22億元，增長(zhǎng)29.4%；民族2014年實(shí)現(xiàn)18.9億元，2014年計(jì)劃21億元，增長(zhǎng)11.1%；瑪瑙2014年實(shí)現(xiàn)14.4億元，2015年計(jì)劃18億元，增長(zhǎng)25%；新能源2014實(shí)現(xiàn)3億元，2015年計(jì)劃3億元，持平。）

二、突出核心支撐，全力打造大產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，以煤、鐵、金行業(yè)為帶動(dòng)，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的方式，加快礦產(chǎn)資源整合，減少資源浪費(fèi)，提升礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅收入貢獻(xiàn)率，最大限度地發(fā)揮挖掘礦產(chǎn)資源潛能；要積極推動(dòng)企業(yè)間重組并購(gòu)，培育三大行業(yè)龍頭企業(yè)，努力形成集聚效應(yīng)明顯、比較優(yōu)勢(shì)突出的旗艦型企業(yè)，推動(dòng)三大行業(yè)快速增長(zhǎng)。同時(shí)做好煤、鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型，面對(duì)當(dāng)前及相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的不利形勢(shì)，適當(dāng)引導(dǎo)兩個(gè)行業(yè)的部分企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，利用好原始資本積累堅(jiān)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，盡快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)行業(yè)企業(yè)的高效轉(zhuǎn)型，形成新的拉動(dòng)能力。

三、突出提檔升級(jí)，全力培植大企業(yè)

大力實(shí)施工業(yè)五項(xiàng)工程，積極培育規(guī)模企業(yè)，全年新增12家規(guī)模以上企業(yè)（名單附后），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。實(shí)施好

企業(yè)提升工程，在加快形成規(guī)模以上工業(yè)“滿天繁星”的同時(shí)，做大做強(qiáng)“一輪明月”。加大對(duì)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)的扶持和支持力度，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理，促進(jìn)其上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平、創(chuàng)品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照億元企業(yè)40戶、5億元7戶（飛雪、大鷹、三溝、力昌）、10億元企業(yè)3戶（晟宇、伊利、遠(yuǎn)東）梯次提升計(jì)劃，努力培育壯大一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模骨干企業(yè)，加快企業(yè)提檔升級(jí)步伐，拉動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

四、突出增強(qiáng)后勁，全力服務(wù)大項(xiàng)目

近年來(lái)，我縣引進(jìn)建設(shè)了一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，但一些工業(yè)項(xiàng)目遲遲未能投產(chǎn)達(dá)效，以至于規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展缺乏后勁，規(guī)上企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)困難。因此要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制和縣領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)機(jī)制。加大對(duì)全縣重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤、督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)力度。應(yīng)當(dāng)做到“簽約項(xiàng)目促開工，開工項(xiàng)目促投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)能”的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)早建設(shè)、早開工、早達(dá)產(chǎn)，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供強(qiáng)力支撐。同時(shí)要按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度的要求，積極深入企業(yè)生產(chǎn)一線，解決好企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展難題，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，消化積壓產(chǎn)品，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)落荷生產(chǎn)。

五、抓瓶頸突破，確保要素供給

一是土地方面，通過(guò)盤活閑置土地、集約節(jié)約利用土地等手段，拓展增量、盤活存量、增加容量，進(jìn)一步做好挖潛破難，加大土地收儲(chǔ)力度，提高土地市場(chǎng)調(diào)控能力，為我縣工業(yè)發(fā)展拓展更多新空間。二是資金方面，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省市的項(xiàng)目資金支持。加強(qiáng)企業(yè)與金融部門的溝通，探討新形勢(shì)下中小企業(yè)融資辦法，促進(jìn)更多儲(chǔ)蓄資金轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，促進(jìn)銀企的有效合作。三是企業(yè)用工方面，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村組街道開辟專欄，傳遞企業(yè)用工信息、宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、介紹優(yōu)秀企業(yè)，在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)營(yíng)造出就近就地就業(yè)務(wù)工觀念。要了解重點(diǎn)企業(yè)其用工規(guī)模和用工方式，做好勞動(dòng)力資源的儲(chǔ)備工作，幫助企業(yè)解決好用工需求。

六、落實(shí)政策優(yōu)勢(shì)，力促工業(yè)大發(fā)展

要切實(shí)用好、用活中央、省、市、縣的各項(xiàng)政策措施，特別是要落實(shí)好上三級(jí)對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持政策，對(duì)在扶持中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、管理進(jìn)步、節(jié)能減排等方面的政策和資金扶持，要加大爭(zhēng)取力度。落實(shí)好各級(jí)政府對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)放戶的獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)基層單位的工作積極性，做大規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全年實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。充分發(fā)揮好縣委、縣政府制定的工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的杠桿作用，撬動(dòng)各類資本加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)力爭(zhēng)全年?duì)幦「黝愘Y

金5000萬(wàn)元，用于支持企業(yè)發(fā)展。

七、狠抓作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)大提升

繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)精神，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，力推服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的再上新臺(tái)階。積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)行遇到難點(diǎn)和問(wèn)題，準(zhǔn)確把所握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈搏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的波動(dòng)和不利苗頭，把問(wèn)題和矛盾消化在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防運(yùn)行出現(xiàn)異常波動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)勻速增長(zhǎng)。

八、加強(qiáng)督查考核，激發(fā)基層大干勁

我局將與縣督查考核辦公室加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)涉及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門加強(qiáng)調(diào)度和督查，對(duì)相關(guān)單位主要指標(biāo)的完成進(jìn)度進(jìn)行報(bào)告期前的督促和報(bào)告期后的督查，提升各單位的責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)，加強(qiáng)基層單位的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各單位按既定目標(biāo)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四篇：做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的思考

對(duì)做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的思考

摘要：要做大做強(qiáng)張掖百萬(wàn)肉牛產(chǎn)業(yè)，加快張掖肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化、國(guó)際化進(jìn)程，搞好疫病防治和飼養(yǎng)、調(diào)動(dòng)、屠宰等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督是關(guān)鍵。要通過(guò)政策扶持，擴(kuò)大招商引資，注重資源的綜合開發(fā)、有效配置和循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主攻方向，大力開發(fā)具有地方特色的牛肉制品高原綠色畜產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力，提高張掖百萬(wàn)頭肉牛產(chǎn)業(yè)在流通領(lǐng)域的知名度和競(jìng)爭(zhēng)能力。

關(guān)鍵詞：張掖 發(fā)展 肉牛 產(chǎn)業(yè)

要把張掖百萬(wàn)肉牛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快張掖肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化、國(guó)際化進(jìn)程，形成產(chǎn)業(yè)鏈，形成河西走廊的肉牛集散地，在做好檢疫監(jiān)督和疫病防治的同時(shí)，還必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的投入、引導(dǎo)和建設(shè)，通過(guò)政策扶持，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大招商引資，注重資源的綜合開發(fā)、有效配置和循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主攻方向，大力開發(fā)具有地方特色的牛肉制品高原綠色畜產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力，力爭(zhēng)把張掖市建成河西走廊最大的農(nóng)畜產(chǎn)品加工交易集散地。目前存在和需要關(guān)注的問(wèn)題

在發(fā)展百萬(wàn)肉牛產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，現(xiàn)在還存在過(guò)多地追求速度和短期效益，急于求成的思想；在飼養(yǎng)、調(diào)運(yùn)和屠宰等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督不嚴(yán)，畜產(chǎn)品藥殘檢測(cè)不到位，都對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全造成隱患，也削弱了我市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；目前的畜牧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯，畜牧業(yè)投入嚴(yán)重不足，也成了發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的瓶頸。同時(shí)，隨著養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)，環(huán)保問(wèn)題也日益突出，發(fā)展與治理也成了迫在眉睫的矛盾。對(duì)做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

2.1首先要做好引進(jìn)過(guò)程的檢疫檢驗(yàn)。引進(jìn)肉牛種畜必須過(guò)經(jīng)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所審批，要調(diào)查了解該地在六個(gè)月內(nèi)否有疫情發(fā)生，查驗(yàn)該種畜的養(yǎng)殖、免疫檔案，經(jīng)當(dāng)?shù)貦z疫機(jī)構(gòu)臨床健康檢查合格及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格后方可調(diào)運(yùn)。到達(dá)目的地后經(jīng)本地檢疫機(jī)構(gòu)檢查合格，并隔離觀察15天后方可供繁殖使用。做好肉牛引進(jìn)過(guò)程的檢疫監(jiān)督，是保證肉牛產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)，把關(guān)不嚴(yán)，帶來(lái)疫情，將給畜牧業(yè)和食品質(zhì)量安全帶來(lái)嚴(yán)重后果。

2.2日常消毒和疫病防制不可忽視。按照“人畜分離、獨(dú)立建圈、沼氣配套、科學(xué)管理”的原則，嚴(yán)格畜產(chǎn)品安全制度，所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）防疫、消毒、獸藥、飼料使用等環(huán)節(jié)都由畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員指導(dǎo)，飼養(yǎng)管理規(guī)程由專業(yè)人員把關(guān)，確保飼養(yǎng)環(huán)節(jié)科學(xué)安全。同時(shí)對(duì)場(chǎng)址的選擇與布局要利于防疫，牛場(chǎng)應(yīng)選擇地勢(shì)高燥、平坦、寬闊之處，位置要遠(yuǎn)離交通要道、醫(yī)院、工廠和居民區(qū)。生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)要分開，各區(qū)入口處應(yīng)設(shè)置消毒池，消毒池內(nèi)要保持有規(guī)定濃度的消毒液。貯糞場(chǎng)、病牛隔離舍要設(shè)在牛舍200米以外下風(fēng)向偏僻處，以利于環(huán)境衛(wèi)生和阻斷傳染。牛舍內(nèi)要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，無(wú)氨氣。飼料搭配要科學(xué)、合理、安全，不得添加任何違禁藥品。在養(yǎng)殖中發(fā)現(xiàn)肉牛患病，要請(qǐng)專業(yè)獸醫(yī)診療，不得私自用藥。要按時(shí)做好疫苗注射，必須完成國(guó)家強(qiáng)制預(yù)防接種的項(xiàng)目，并按要求佩帶耳標(biāo)，建立養(yǎng)殖免疫檔案。

2.3產(chǎn)地檢疫要到位。國(guó)家對(duì)產(chǎn)地檢疫實(shí)行報(bào)檢制度，肉牛在出售或調(diào)出前，畜主須向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，供屠宰或育肥的肉牛提前3天，種用肉牛提前15天報(bào)檢，因生產(chǎn)生活特殊需要的隨報(bào)隨檢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員要做好疫情調(diào)查和查驗(yàn)耳標(biāo)、查看免疫檔案等工作。把口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、副結(jié)核病及牛傳染性胸膜肺炎等疫病作為重點(diǎn)進(jìn)行檢疫，經(jīng)臨床檢查合格后出具產(chǎn)地檢疫合格證明，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

2.4要嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān)。屠宰檢疫必須把好三關(guān)，即宰前檢疫關(guān)、屠后檢疫關(guān)和病害肉處理關(guān)。在屠宰前要查驗(yàn)耳標(biāo)和產(chǎn)地（運(yùn)輸）檢疫合格證明，經(jīng)群體檢疫和個(gè)體檢疫合格的方可屠宰。宰后檢疫要嚴(yán)格按操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)與屠宰流程同步進(jìn)行，對(duì)胴體、內(nèi)臟及頭蹄逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查，必要時(shí)做實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。同時(shí)做好肉品品質(zhì)檢疫，并對(duì)產(chǎn)地檢疫證明的回收保存、屠宰檢疫、病害肉的處理進(jìn)行詳細(xì)登記。對(duì)屠宰車間、設(shè)施、運(yùn)輸車輛、刀具等要嚴(yán)格進(jìn)行消毒處理，嚴(yán)防二次污染。對(duì)經(jīng)檢疫合格的肉品加蓋合格檢疫印章，開具產(chǎn)品合格證明，方可出場(chǎng)銷售。屠宰檢疫是肉牛流通消費(fèi)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)提高全市肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)肉牛品牌化具有重要意義。

2.5嚴(yán)把投入品和畜產(chǎn)品藥殘檢測(cè)監(jiān)督關(guān)。嚴(yán)厲打擊制假販假行為，進(jìn)一步規(guī)范獸藥飼料市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格執(zhí)行禁用藥、休藥期制度，加大飼料獸藥企業(yè)的監(jiān)管，確保畜禽投入品安全。為了逐步提高牛肉產(chǎn)品的質(zhì)量，必須加大對(duì)畜產(chǎn)品農(nóng)藥和抗生素殘留檢測(cè)，目前濫用農(nóng)藥和抗生素的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，藥物蓄積殘留在肉品中，給人體健康帶來(lái)嚴(yán)重隱患，我們的產(chǎn)品要打出市場(chǎng)，甚至走出國(guó)門，必須加大對(duì)藥殘的檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。

2.6 逐步提高養(yǎng)殖規(guī)模化和畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于我市的肉牛產(chǎn)業(yè)還在起步階段，離現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求差距還很大，我們要努力提高養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度，強(qiáng)調(diào)特色和重點(diǎn)。我市畜禽加工業(yè)基本上還處在“工業(yè)依附型”的被動(dòng)發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，附加值不高，畜產(chǎn)品加工企業(yè)多為初級(jí)畜產(chǎn)品加工，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，屠宰加工精深加工企業(yè)少，技術(shù)含量低，現(xiàn)代化程較低，缺乏品牌，產(chǎn)品開發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，與遠(yuǎn)期生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)。我們要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大招商引資，注重資源的綜合開發(fā)、有效配置和循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主攻方向，大力開發(fā)具有地方特色的牛肉制品高原綠色畜產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力，打開市場(chǎng)，創(chuàng)出品牌。

2.7 加大畜牧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)需要具有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。我市是畜牧大市，但70%畜禽養(yǎng)殖還是分散飼養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式。引導(dǎo)千家萬(wàn)戶散養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)要依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，才能不斷提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。雖然有部分畜牧業(yè)龍頭企業(yè)開始建立起自己的養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)了部分農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但作用不太明顯。要提高“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的組織化程度，形成真正的利益共同體，延伸龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大牛肉產(chǎn)品的精深加工，才能帶動(dòng)農(nóng)民增收增效。

2.8 大力推動(dòng)畜牧業(yè)投入和良種引進(jìn)。畜牧業(yè)投入嚴(yán)重不足，致使我市畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備差，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)。要加大畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和動(dòng)物疫病防控的投入，特別是動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)要積極引進(jìn)、培育良種肉牛，依托雜交優(yōu)勢(shì)，淘汰質(zhì)量退化的老品種。同時(shí)要開展種畜良種登記，畜禽系譜檔案建立工作，對(duì)將來(lái)肉牛種畜后裔測(cè)定打下基礎(chǔ)。

2.9不能急于求成，不忘環(huán)境保護(hù)。肉牛產(chǎn)業(yè)不屬于短、平、快的產(chǎn)業(yè)，它需要一個(gè)較長(zhǎng)的培育期，這個(gè)培育期至少要五年以上，以后才能形成一個(gè)較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。特別是要形成一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，更要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力和政策扶持。我們不能過(guò)多地追求短期內(nèi)數(shù)量的膨脹，因?yàn)橛泻芏嗳馀ｐB(yǎng)殖販運(yùn)戶他們只是為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益和獲得有關(guān)政策補(bǔ)助，還不是一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，一旦由于市場(chǎng)或政策變化，就會(huì)轉(zhuǎn)向其它行業(yè)。所以我們要把基礎(chǔ)工作做好，要有打持久戰(zhàn)的決心。同時(shí)要對(duì)新建規(guī)模戶和養(yǎng)殖小區(qū)加大資金和技術(shù)的支持，提高對(duì)糞便的無(wú)害化處理率，消除糞便對(duì)環(huán)境的影響，追求利益最大化的同時(shí)解決環(huán)保與發(fā)展的矛盾，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，基本實(shí)現(xiàn)“空氣無(wú)異味、室內(nèi)無(wú)蚊蠅、廢水達(dá)標(biāo)排放、糞便生物發(fā)酵利用”的要求，建設(shè)生態(tài)環(huán)保型的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代

畜牧業(yè)。

第五篇：做大做強(qiáng)邯鄲文化產(chǎn)業(yè)的思考

做大做強(qiáng)邯鄲文化產(chǎn)業(yè)的思考

申玉琦卜金超史慧敏1 2

3【內(nèi)容提要】做強(qiáng)做大邯鄲文化產(chǎn)業(yè)，要深刻探究邯鄲文化的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在本質(zhì)，汲取邯鄲文化精華,弘揚(yáng)邯鄲文化的主流精神，做好以旅游業(yè)為代表的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

【關(guān)鍵詞】文化 產(chǎn)業(yè) 思考

【作者簡(jiǎn)介】申玉琦，男，1971年6月出生，河北邯鄲人，單位：邯鄲縣康莊鄉(xiāng)。卜金超，男，1974年7月出生，河北邯鄲人，單位：中共邯鄲市委黨校。史慧敏，女，1984年10月出生，河北武安人，單位：中共叢臺(tái)區(qū)委黨校。

邯鄲歷史悠久，文化燦爛，但豐富的歷史文化積淀也不等于文化。只有當(dāng)一種物質(zhì)或思想能夠形成該地方人們的主流性格，對(duì)人們的思維方式、行為方式具有無(wú)形的強(qiáng)大的影響力，對(duì)該地方的發(fā)展起巨大促進(jìn)作用的時(shí)候，這種物質(zhì)或思想才能真正稱之為文化。文化是用來(lái)體味、傳承的，文化是用來(lái)挖掘、弘揚(yáng)的，文化是用來(lái)運(yùn)用、文化只有轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,才具有向心力,凝聚力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能真正成為一種新的資源,新的動(dòng)力,新的優(yōu)勢(shì),將一個(gè)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

一、做強(qiáng)做大邯鄲文化產(chǎn)業(yè)，要深刻探究邯鄲文化的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在本質(zhì)

邯鄲1994年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)歷史文化名城，其歷史和文化因在中國(guó)文化史上始終占有舉足輕重的地位而聲名赫赫，彪炳史冊(cè)。從人祖女媧到國(guó)之大儺，從磁州民窯到響堂石窟，從太極拳術(shù)到廣府古城，不僅有不可勝數(shù)的歷史文化遺跡，更重要的是這些作為幾千年歷史文化精華和代表的文化奇跡，每一項(xiàng)都達(dá)到了中國(guó)文化的高峰。

因此，我們要去除浮躁的研究作風(fēng)，深刻思考，系統(tǒng)探索，深入挖掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化有益價(jià)值。要以禮敬自豪的態(tài)度對(duì)待我們的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，努力在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上鑄造邯鄲文化的新輝煌。要按照古為今用的原則，對(duì)豐厚的傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)梳理、深入挖掘，取其精華、去其糟粕，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以繼承，并不斷發(fā)揚(yáng)廣大。要吸收借鑒國(guó)內(nèi)外各民族文化的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，積極適應(yīng)世界文化交流、交融、交鋒更加頻繁的新趨勢(shì)，著眼于邯鄲文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以更加自信的心態(tài)、更加開闊的視野，吸納百家優(yōu)長(zhǎng)、兼集八方精義。要從我市文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，對(duì)外來(lái)文化進(jìn)行具體分析，以我為主、為我所用、擇善而從，既大膽吸收借鑒一切有利于文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果，又始終堅(jiān)持自己的理想、信念和原則，有效抵制腐朽思想文化的侵蝕。要善于從時(shí)代偉大實(shí)踐中汲取新鮮養(yǎng)分，深深扎根于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，融入人民群眾開拓美好未來(lái)的歷史進(jìn)程，清醒認(rèn)識(shí)時(shí)代發(fā)展變化對(duì)文化建設(shè)的深遠(yuǎn)影響，準(zhǔn)確把握社會(huì)文化的新變化，使文化發(fā)展極不割斷歷史又不迷失方向，既不落后于時(shí)代又不超越階段，始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)，1與社會(huì)主義事業(yè)齊發(fā)展，在人民群眾的創(chuàng)造中進(jìn)行文化的創(chuàng)造，在歷史的進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化的進(jìn)步，使邯鄲文化更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)發(fā)展的需要，具有鮮明的時(shí)代特征和強(qiáng)烈的時(shí)代氣息。

同時(shí)，我們更要重視邯鄲文化的教育宣傳，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化傳承功能，組織豐富多樣、健康有益的民間民俗文化活動(dòng)，讓更多的人了解傳統(tǒng)文化，喜愛(ài)傳統(tǒng)文化，成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者，使邯鄲人民了解邯鄲,熟悉市情,真正理解邯鄲文化和邯鄲各文化脈系的真諦,進(jìn)一步增強(qiáng)熱愛(ài)邯鄲的熱情,增強(qiáng)作為邯鄲人民的優(yōu)越感和自豪感;使邯鄲文化踏出市門,走向全國(guó),邁向世界，同世界先進(jìn)文化進(jìn)行交流對(duì)比比較,更好地了解自己,了解世界，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

二、做強(qiáng)做大邯鄲文化產(chǎn)業(yè)，要汲取邯鄲文化精華,弘揚(yáng)邯鄲文化的主流精神

餞行邯鄲文化,我們不能陷入“王婆賣瓜”的思維定勢(shì)，不能停留在對(duì)文物價(jià)值本身的保護(hù)和宣傳上，不能抱殘守缺,躺在老祖宗的豐功偉績(jī)上洋洋自得,盲目樂(lè)觀，不能使邯鄲文化僅僅是口頭炫耀的資本，故弄玄虛、大搞政績(jī)工程和形象工程的資本，更不能再使邯鄲文化僅僅停留在口頭上,書本中,紀(jì)念碑上。

餞行邯鄲文化,第一，使邯鄲文化真正內(nèi)化為一種人文精神,城市精神，成為一種推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的思想;就要大力宏揚(yáng),充分發(fā)揮“開放，進(jìn)取，包容”的改革精神，將相和的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)精神和重社稷、輕榮辱的高風(fēng)亮節(jié)，敢于拼搏善于斗爭(zhēng)的完壁歸趙精神……

第二，嚴(yán)格要求黨員和黨員干部率先垂范, 在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)那些真正體現(xiàn)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的民族的科學(xué)的大眾的邯鄲文化，通過(guò)長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)——實(shí)踐、實(shí)踐——認(rèn)識(shí)、再認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐……這樣一個(gè)反復(fù)的過(guò)程，充分發(fā)揚(yáng)邯鄲優(yōu)秀文化中的精粹，真正理解邯鄲先進(jìn)文化的內(nèi)涵、本質(zhì)和精髓，努力踐行先進(jìn)文化，使其內(nèi)化為自己的品格、性格和人格魅力，內(nèi)化為能力、本領(lǐng)和精神，內(nèi)化為自身不可分離的一部分，內(nèi)化為我們自覺(jué)行動(dòng)的綱領(lǐng)和指南；使自己具有思想政治上的高標(biāo)準(zhǔn)與道德品質(zhì)上的高境界、理論素質(zhì)與知識(shí)運(yùn)用上的高水平、廉政建設(shè)上的高風(fēng)尚和高效率、業(yè)務(wù)上的精通和身心上的健康。

第三，通過(guò)黨員和黨員干部的表率作用，領(lǐng)導(dǎo)、教育、同化廣大群眾，用邯鄲文化的精華來(lái)增強(qiáng)全社會(huì)改革創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入民族振興國(guó)家發(fā)展的偉大實(shí)踐，把個(gè)人理想抱負(fù)化作勵(lì)志圖強(qiáng)、創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)的實(shí)際行動(dòng)，使邯鄲先進(jìn)文化社會(huì)化、普遍化、大眾化，變?nèi)罕姷谋粍?dòng)應(yīng)付為主動(dòng)配合。只有這樣，我們才能得到民心，擁有最廣泛的群眾基礎(chǔ)，受到最廣大人民群眾的擁護(hù)、愛(ài)戴和支持。

簡(jiǎn)言之,就是要將邯鄲文化轉(zhuǎn)化為人文精神,轉(zhuǎn)化為行為自覺(jué)，從而武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。

三、做強(qiáng)做大邯鄲文化產(chǎn)業(yè)，要做好以旅游業(yè)為代表的相關(guān)產(chǎn)業(yè)

邯鄲豐厚博沉，紛華耀眼，名聞遐邇，魅力無(wú)限。邯鄲是一個(gè)文化大市，有著豐厚的歷史文化底蘊(yùn)。從整體上把握，邯鄲文化，第一，時(shí)間跨度大，歷朝歷代閃爍著文化之光。舊石器時(shí)代的磁山文化、春秋戰(zhàn)國(guó)的趙文化、秦漢時(shí)代的鄴城遺址、唐宋暑期的磁州窯遺址、清代后期的太極文化及現(xiàn)代129師革命文化，不同歷史階段，邯鄲都有輝煌燦爛的文化。第二，非物質(zhì)文化與物質(zhì)文化旅游資源相匹配。邯鄲歷史文化旅游資源有傳統(tǒng)革命文化塑造的紅色旅游資源，深厚文化底蘊(yùn)誕生的古色文化旅游資源，雄奇秀美的自然風(fēng)光和勤勞質(zhì)樸的綠色生態(tài)旅游資源。第三，非物質(zhì)文化旅游資源類型多，等級(jí)高。趙國(guó)的休閑文化和時(shí)尚文化領(lǐng)世界之先；制陶工藝，在全國(guó)素有“南有景德，北有彭城”之稱；武安儺戲，破“黃河以北無(wú)鬼戲”之說(shuō)；永年廣府楊、武式太極是繼承、發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化的奇葩。此外，還有很多的地方民俗、地方劇種、民間藝術(shù)等。

做強(qiáng)作大文化產(chǎn)業(yè)，必須以發(fā)展文化旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)文化資源的挖掘,整理,加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的改造力度,提升其文化含量和文化附加值；必須不斷深入開發(fā)文化資源，大力推進(jìn)文化強(qiáng)市，樹立大文化觀念，發(fā)掘歷史文化，弘揚(yáng)革命文化，繁榮現(xiàn)代文化；必須做好文物保護(hù)利用工作，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè)，保護(hù)開發(fā)好地方特色文化；必須實(shí)施精品戰(zhàn)略，繁榮文化藝術(shù)，整合資源，突出特色，擴(kuò)大影響，塑造邯鄲知名文化品牌；必須推進(jìn)基層文化建設(shè)，開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng)；必須大力發(fā)展新聞出版和廣播影視業(yè)，抓好廣播電視數(shù)字網(wǎng)絡(luò)改造、數(shù)字圖書館等文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；必須積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市，全面提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。

總之,充分挖掘邯鄲自身蘊(yùn)藏的豐富的文化寶藏和巨大的文化潛力,腳踏實(shí)地地真正餞行邯鄲文化,才能使邯鄲成千上萬(wàn)的固態(tài)的文物、數(shù)以億計(jì)的靜態(tài)的文字轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的文化力,推動(dòng)力,才能使其真正成為先進(jìn)的思想,崇高的精神,才能使其內(nèi)在的潛力成為外在的價(jià)值, 促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化進(jìn)程，大大增強(qiáng)邯鄲的城市核心競(jìng)爭(zhēng)力；才能為打造四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供更加巨大的力量。