第一篇：加強新形勢下國有企業共青團組織“三個建設”的思考范文

加強新形勢下國有企業共青團組織“三個建設”的思考

中國石化勝利油田分公司純梁采油廠 王斌

摘要：隨著國有企業改革的逐步深化，企業共青團工作的環境和條件不斷發生變化，面臨著新的機遇和挑戰。加強國有企業共青團組織品牌建設、機制建設和載體建設，是提高團組織活力和“生命力”的重要手段，是提升團組織服務企業發展的重要路徑。

關鍵詞：國有企業；共青團組織；活力提升 中圖分類號： 文獻標識碼：

隨著國有企業改革的逐步深化，企業共青團工作的環境和條件不斷發生變化。團組織與青年人的需求、團的傳統工作模式與現代企業制度、共青團的職能與現有資源三個方面的矛盾浮出水面，帶來了許多新情況和新課題，如何保持團組織應有的堅強“生命力”，如何讓團組織在新形勢下迸發出新的活力，是擺在國有企業各級團組織面前的一個重要課題。加強國有企業共青團組織品牌建設、機制建設和載體建設，是提高團組織活力和“生命力”的重要手段，是提升團組織服務企業發展的重要路徑。

1新形勢下企業共青團組織面臨問題

1.1共青團組織對青年人“供需不足”的矛盾

現代青年人信息獲取渠道廣泛、思想活躍，逐漸形成了注重自我價值和個性發展的性格特征，習慣挑戰“權威”，自我為中心的感覺越來越強烈。從供給側改革視角來看，共青團組織是服務的提供者，廣大青年是服務的體驗者和消費者，而當今青年對企業共青團傳統組織的活動參與感、體驗感、獲得感不強，導致團組織的影響力下降、凝聚力缺乏。

1.2企業共青團組織缺少可量化的指標和機制

一直以來，沒有一套有效的操作機制和硬性的考核管理制度是企業共青團組織存在的問題。部分企業基層團組織“三會兩制一課”制度落實不力，長年不召開團員大會，甚至出現團員不知道團組織的極端現象。工作開展缺乏計劃性，沒有重點、沒有側重，導致企業共青團組織服務企業、服務青年的效果發揮不明顯。1.3企業共青團干部素質有待提升

部分國有企業團干部受工作經驗和專業素質的影響，在團組織工作中缺少應有的組織意識、創新意識和判斷能力，工作思路不清晰、工作方法過于簡單，不能有效的對工作的效果進行預判和評估；部分基層團干部缺乏工作動力，認為年齡優勢就是團工作最大優勢，工作較為被動，缺乏創新進取精神，造成團組織的吸引力和向心力逐漸降低。提升國有企業共青團組織活力的思考

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對黨的群團工作提出了一系列新看法、新主張和新要求，深刻闡明了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性，指出黨的群團工作在新形勢下不能削弱只能加強。下面，筆者以所在勝利油田純梁采油廠團委為例說明，淺談加強企業共青團組織“三個建設”方面的思考。

2.1強化企業共青團組織自主品牌建設

要把服務企業中心工作、服務青年根本需求作為企業共青團組織最根本的理念，貫穿全部工作之中。要樹立共青團的“品牌”理念，圍繞共青團組織青年人力資源開發、青工創新創效、青年志愿服務、青年突擊隊活動、青工思想引導等工作，深入設計工作內容，挖掘工作內涵，形成具有青年特點的特色文化，打造共青團工作品牌。2011年，純梁采油廠團委為加強青年人才培養工作，加快青年人力資源向人才資源轉化步伐，探索實施建立了“琢玉計劃”青年培養體系。，該體系以“UTC”【 Unprocessed Jade(璞玉)、Transformation（蛻變）、Carving Knife(琢刀)】理念為統領，以“組織發動→公開選拔→集中培訓→建立檔案→后續培養”為主要環節內容。歷時六年時間，共培育308名優秀青年。2016年，純梁采油廠團委《構筑“UTC”理念，打造“琢玉計劃”青年培養體系》工作案例榮獲第二屆全國基層團建創新典型案例，全國一共50個，國有企業一共6個，中國石化僅此一例。

2.2 完善共青團工作目標價值考核管理機制建設

一直以來，國有企業共青團和青年工作缺乏可量化的標準，導致基層團組織“干和不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”。只有建立以目標價值管理為基礎的考核管理制度，明確量化標準，形成團組織內部“比學趕幫超”的良性競爭機制，是國有企業共青團組織迫切需要面臨和解決的問題。2012年，純梁采油廠團委結合勝利共青團目標價值管理系統，搭建起“5+2+1”的考核管理機制，建立起“明確源頭設計、明確考核方式、明確評比辦法、明確激勵措施、明確推廣方式”為主要內容的“五個明確”環節。五年來，共征集基層團組織關于青工創效成果、青年綠色安全案例、青年志愿服務、青年突擊隊活動、青工思想動態分析等成果案例2000余項，示范推廣案例300余項，累計產生效益1000余萬元，并在促進隊伍和諧穩定中發揮重要作用，基層團組織工作執行力、凝聚力、吸引力大幅增強。

2.3 創新企業共青團“互聯網+青年主題活動”陣地載體建設

共青團要走在時代的前列，要善于運用“互聯網+”的思維模式開展青年工作。《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》中明確指出：推動群團組織改革創效、增強活力，要打造網上網下相互促進，有機融合的群團工作新格局。近年來，純梁采油廠團委以微信公眾平臺為陣地，以青年主題活動為抓手，打造“互聯網+主題活動”載體模式。在“線上”，建立“純梁青年”微信公眾號，確立了“講故事、促創效、遞能量、傳精粹、聚合力”的“五大功能應用區”理念，通過“線上”理念設計，助推“線下”活動組織，累計推送各類信息378條，目前關注量8199人。在“線下”，針對采油廠黨委、管理局團委階段工作部署，開展青年主題專項活動，陸續開展“接父輩旗幟、踏百萬之路”“弘揚法制精神、共鑄無悔青春”“學習雷鋒精神、攻堅上產提效”等主題活動，有效發揮凝聚、吸引、帶動青年的作用。結語

共青團工作是國有企業管理中一項長期系統的工程，明確企業共青團組織品牌建設目標、健全青年工作考核管理機制、善于利用“互聯網+”思維開展青年工作，是進一步踐行黨的中央群團工作會議精神、提升企業共青團組織活力、凝聚力和戰斗力的重要舉措，為新常態下國有企業改革發展提供有力的青年支持。

參考文獻：

[1] 胡洪彬.共青團工作資源系統及其結構優化[J].中國青年社會科學,2017（1）：101-107.

第二篇：關于加強新形勢下國有企業思想政治工作的幾點思考

關于加強新形勢下國有企業思想政治工作的幾點思考

中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）發布后，**集團第一時間組織黨員領導干部認真學習領會《意見》精神。大家普遍認為，《意見》發布及時，既立足大局，把握重點，有很強的指導性和方向性；又分析形勢，提出思路和方法，有很強的針對性和可操作性。可以說，是今后很長一段時期，指導國有企業開展思想政治工作的一個綱領性文件。

一直以來，國有企業在黨和國家工作中占有重要地位，在全面建設小康社會中發揮著重要作用。國有企業思想政治工作作為國有企業的優良傳統和政治優勢，有力地保證了國有企業重要作用的有效發揮，促進了企業核心競爭力的提升。在新形勢下如何繼續加強和改進國有企業思想政治工作，值得我們深入地思考和實踐。

一、思想政治工作在**集團的生動實踐

**集團1981年7月成立于**，幾乎和改革開放同齡。成立之初，以****為基礎（俗稱一包香煙、一包味精、一本掛歷），主要職責是管理**等方面，均發生翻天覆地的變化，已經成為地方中資企業中的佼佼者，形成橫跨滬港兩地發展優勢。目前，**集團主營業務包括五大塊，直接或間接控股多家境內外上市公司，2010年，**集團利潤總額75億元，歸屬于母公司凈利潤23億元，兩項指標在國資委履行監管責任的44家企業中，均排名第三；資產總額超過1500億，排名第四。可以說，**集團發展壯大的30年，是中國改革開放30年成果的一個縮影。回顧30年的創業歷程，**集團上下有四個感慨，即：克服的困難不計其數，取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。尤其重要的是，思想政治工作始終貫穿**集團30年的發展歷程，以其生動的實踐有力地促進了**集團的快速、持續、健康發展，主要體現在六個方面：

1、思想政治工作融入了企業戰略。戰略清晰是企業成功的前提。思想政治工作就是把方向，就是要理清人的思路，拓寬人的思維，開闊人的境界，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。**人在不同發展時期，始終通過正確把握企業內外部形勢，制定清晰的發展戰略。早在九十年代中期，就確立了“***”的總體定位，明確了“利用資本市場優勢，快速做大做強實體產業”的總體思路。尤其是近年來，根據集中、集聚，發展主業的總體要求，集團進一步明確了“立足**、依托**，充分發揮外資、國資雙重背景的獨特優勢，堅持資本運作、產業經營、價值管理有機結合，重點發展***三大核心產業，積極發展消費品業務，強化金融投資平臺功能，努力創建成主業凸顯并具有核心競爭力及社會責任感的大型企業集團”的總體戰略目標，并為之制定了三年行動計劃。這些戰略中都融入了思想政治工作，思想政治工作也滲透到了企業戰略里。可以說，發展方向的正確清晰，至少保證成功了50%。

2、思想政治工作催生了“數字”文化。**集團充分發揮境內外資本市場優勢，為企業發展注入了極大的活力，也為企業30年高速發展打下了堅實的資本基礎。但同時也帶來一些問題，尤其是形成了一種“好講故事”的不良現象。一些干部在負責某個產業或者某個重大項目時，脫離了市場實際，脫離了企業實際，以為只要故事編得好聽，戰略制訂得宏偉，就能得到資本市場的支持。但實際上事與愿違，編故事帶來的只能是惡果，使得集團沉淀下一些質量差、效益低的大項目，個別項目還存在復雜的糾紛和法律風險，給集團可持續發展帶來重大影響。僅僅為化解這些項目的風險，集團就花了很大的力氣。教訓是深刻的，實踐證明，發展實體產業，必須腳踏實地，尊重客觀規律，決不能滿足于講故事。針對這些實際情況，集團新一屆領導班子到位后，立即強化干部隊伍作風建設，明確提出要“少講故事，多講數字”，徹底改變了內部的思想價值觀，優化了團隊的氛圍，形成了上下“以數字考核 1 干部，以數字評價干部”的良好局面，也為集團新時期做大做強提供了強大的動力源泉。

3、思想政治工作營造了良好的企業發展環境。這些年來，**集團先后退出眾多非核心業務，完成眾多資產注入**控股，完成對**的重組整合，完成收購*****，完成對經貿業務收縮調整，涉及資金數百億元；同時，完成了調整干部數百人次，完成批重大項目的風險化解，不顯山不露水，保持了企業的穩定，關鍵就在于集團領導班子能夠堅持原則、胸懷坦蕩，分清是非、分出好壞，嚴格考核、績效為先，愿干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有獎勵，干錯事的有處罰，著力營造了一種“和諧、健康、向上”的人際環境和“公開、公平、公正”的機制環境。集團主要領導還始終強調，干部要有跳起來摘蘋果的勇氣，要有干事業的決心，在有困難時要沖進去，有利益時要走出來。可以說，在集團主要領導的支持和身體力行下，**集團的思想政治工作經受了重大的考驗，也做出重大的貢獻。

4、思想政治工作強化了執行力。思想政治工作的任務就是要統一思想，形成合力。**集團在三十年發展過程中克服的困難不計其數，每一次都不啻一場惡仗、硬仗。在亞洲金融危機時，面對巨大的銀行還債壓力，集團上下統一運作，集中所有企業現金，統籌應對，做到一天不拖，一分不欠，保持了集團良好的市場信譽；面對由于*國貨幣急劇貶值所帶來的項目風險，集團主要領導直接到現場，提出了“控風險、求生存、等轉機、謀發展”指導思想，及時調整開發策略，確保項目平穩推進。項目現場人員也積極工作，尋求戰略投資者合作，壓縮現場成本，使得項目逐步走出了低谷。這樣的例子還有很多。總之，我們能頂住各種壓力，保持對既定戰略目標的堅定意志，保持一份咬定青山不放松的韌性，順利地推進下去，就緣于集團上下同欲，從而能不斷地攻堅破壘，不斷地排除障礙，不斷地接近目標。有人說，成功70%靠執行，**集團的思想政治工作就保證了這70%的到位。

5、思想政治工作打造了優秀的隊伍。干部優秀是企業成功的根本。**集團這些年來，堅持不懈地加強隊伍建設，特別是注重領導干部的能力提升和作風錘煉，各級領導班子精誠團結，負重拼搏，崇尚規則，陽光運作，帶動集團上下形成了共謀發展的良性氛圍，可以說，思想政治工作為**集團的隊伍建設提供了強大的思想動力和堅強的組織保證。

6、“一理念兩服務三貼近”拓開了思想政治工作新局面。**集團思想政治工作在生動的實踐中形成了“堅持一個理念，立足兩個服務，做到三個貼近”的寶貴經驗。堅持一個理念：黨建創造價值，和諧凝聚力量；立足兩個服務：服務企業發展，服務基層組織；做到三個貼近：貼近發展、貼近企業、貼近職工。同時，我們始終強調要用管理的理念創新黨群工作、用文化的理念創新思想政治工作、用經營的理念創新宣傳工作和工作目標數字化、工作內容抓手化、黨政運作一體化來謀轉型、求實效，從而為新時期**集團思想政治工作拓開了新局面，打開了新天地。

二、加強思想政治工作是社會主義核心價值體系的本質要求 社會主義核心價值體系以馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀為基本內容。加強思想政治工作是持續建設社會主義核心價值體系的本質要求，動搖不得，削弱不得，模糊不得。

1、社會主義核心價值體系明確了思想政治工作的根本目的，動搖不得。社會主義核心價值體系體現了社會主義應該追求的價值理念，體現了中國共產黨的價值理念。國有企業是黨執政的重要基礎，是中國特色社會主義的重要支柱，那么國有企業的思想政治工作作為國有企業的優良傳統和政治優勢，就必須始終堅持社會主義核心價值體系，這是思想政治工作的根本目的所在，離開社會主義核心價值體系，思想政治工作就成了無源之水、無本之木。因此，國有企業思想政治工作的根本目的就是要堅持社會主義核心價值體系，任何時候都不能動搖。

2、社會主義核心價值體系注入了思想政治工作價值內涵，削弱不得。社會主義核心價值體系是一套完整的價值體系，也是我們黨和國家的主要價值體系，作為國有企業必須堅持 2 社會主義核心價值體系。同時，思想政治工作是做人的工作。在面對社會價值理念日益多元化、個人價值日益多元多樣的趨勢，如果思想政治工作不在價值理念上做文章，增強價值內涵，就無法把握社會和個體的新情況新現象新變化，思想政治工作就會不對路不對頭，就會走入死胡同。如果掌握不了一個人的價值觀，就無法根本掌握一個人。因此，思想政治工作要以社會主義核心價值體系來作為自身價值理念的基本理念輸入，只能加強，而不能削弱。

3、社會主義核心價值體系指明了思想政治工作的基本內容，模糊不得。社會主義核心價值體系包含四個方面的基本內容，這是國有企業思想政治工作著力點所在、方向所在。國有企業思想政治工作不能把其它理念的傳播作為它的工作內容和任務，更不能把其它理念與社會主義核心價值體系的四個基本內容混淆，必須始終鮮明地堅持做好四個方面的基本內容，模糊不得。

三、以改革創新精神加強國有企業思想政治工作 隨著社會主義和諧社會建設要求的提出，隨著中央加強社會管理要求的提出，隨著國有企業職工群體的新變化，國有企業思想政治工作面臨著新的挑戰和新的更高要求，只有以改革創新精神來加強國有企業思想政治工作，才能煥發思想政治工作的活力，拓開思想政治工作的新局面。具體來講，要做到六個結合：

一是要實現思想政治工作與時代脈搏結合。思想政治工作的活力源于創新，不創新，思想政治工作就不能前進，就會失去吸引力，感染力，而創新的關鍵就是要與時俱進，實現與時代脈搏相結合。當今社會科技發展突飛猛進、日新月異，為了適應新的時代要求，充分運用現代化知識，企業政工干部必須提高自身素質，帶頭學習先進科學技術和企業經營管理知識，帶頭學習外語、計算機、網絡等知識，要密切關注新事物、新現象、新動態，轉變不適應市場經濟的觀念，站在時代前列，與時代合拍，研究、探索和回答人們關注的焦點、熱點問題。

二是要實現思想政治工作與企業中心工作結合。企業不同時期的工作重點就是思想政治工作的重點，國有企業生產、經營、改革、發展工作開展的順利與否、成效大小，很大程度上取決于思想政治工作是否到位，思想政治工作不但要與中心工作緊密配合，協調聯動，相輔相成，而且還要超前一步，主動參與，不能游離于企業中心工作之外。具體來講，思想政治工作在企業各項重大決策實施前要堅持當好“先行官”，鳴鑼開道，做到兵馬未動、輿論先行；在決策實施中當好“助推器”，靠輿論宣傳造勢動力；在決策實施后總結經驗，為今后工作開展奠定基礎，從而使思想政治工作的實效性和針對性得到增強。

三是要實現思想政治工作與解決實際問題結合。以求真務實的精神為職工群眾辦實事，辦好事，解決具體問題，是增強思想政治工作說服力的本質要求。思想政治工作既是一門科學，也是一項群眾工作，工作對象都是活生生有血有肉的人，所以思想政治工作必須轉變作風，防止只務虛不務實，樹立能干事干成事的務實作風，切實解決實際問題，把工作重心放在基層。必須帶著感情做職工的思想政治工作，除了解決職工的思想問題外，還必須解決職工實際問題，在為職工群眾辦實事解決實際問題中擴大思想政治工作的影響力。

四是要實現思想政治工作與黨組織自身建設結合。國有企業黨組織作為思想政治工作的直接組織者和實施者，是思想政治工作人格化的承載，其自身建設直接決定著思想政治工作的活力和影響力。建立一套精干高效的企業政工機構，是做好新形勢下思想政治工作的重要組織保證，這就要求根據國家有關規定和企業自身實際，保證政工組織機構健全人員到位，不能出現空白點。黨內組織生活要經常化，制度化，實行政工工作責任制。企業黨組織要切實加強對思想政治工作的領導，主持制定思想政治工作的具體規劃，計劃和重要制度，并組織實施，要建立起與企業中心工作相配套并納入企業整體管理考核體系的思想政治工作責任體系。企業黨組織和行政領導要采取有力措施，按照穩定隊伍，優化結構，提高素質的思想，加強政工隊伍建設，有計劃地培養和建設一支專兼結合，充滿活力的思想政治工作隊 3 伍。

五是要實現思想政治工作與文化娛樂活動結合。企業各種形式的文化娛樂是開展思想政治工作的重要載體，因此，思想政治工作必須要增強陣地意識。大力加強思想政治工作的陣地建設，是新形勢下加強和改進思想政治工作的一項重要基礎性工作。文化娛樂活動的職工群眾參與性強，對職工群眾的精神文明和道德品質有著很強的滲透力和影響力，這就要求我們深入研究各種文化娛樂活動所具備的特色和功能，實施“大政工”，通過工會、共青團等組織積極開展各種健康有益的文化娛樂、體育活動，寓教于樂、寓教于文，潛移默化中達到培養人、教育人、鍛煉人的功能。

六是要實現思想政治工作與企業管理結合。根據現代企業理論，科學的企業管理模式，分為硬管理與軟管理兩大類，硬管理中的企業制度和組織紀律是強制性的，但它們靠企業精神靠共同的價值觀，靠細致入微的思想政治工作才能得到員工自覺地執行和遵守。企業精神、企業道德、企業風氣是非強制性的，但其所形成的精神力量和環境對職工的影響又是不可抗拒的。軟環境強化硬環境，硬環境保證軟環境，它們之間的關系是對立而統一的，企業管理為思想政治工作提供了用武之地。思想政治工作與企業管理相結合，就要求適應市場經濟的特點，充分發揮思想政治工作的引導作用。科學的企業管理模式其目的就是使企業適應市場經濟的要求。為此，思想政治工作要積極幫助廣大職工逐步樹立市場意識、質量意識、風險意識、效益觀念，自覺參與市場競爭。

總之，國有企業思想政治工作是一個時做時新的命題。**集團的思想政治工作發展到今天，要繼續認真學習和領會貫徹《意見》精神，要不斷地適應企業發展規律、行業發展規律、社會發展規律的要求，要適應新三年**集團努力創建成主業凸顯并具有核心競爭力及社會責任感的大型企業集團愿景的需要。惟其如此，思想政治工作才能有所作為，有所進步，才能具有強大的生命力。

第三篇：新形勢下國有企業政治思想工作的思考

新形勢下國有企業政治思想工作的思考

【摘要】 思想政治工作是國有企業工作的重要組成部分，在企業發展中起著“生命線”作用，目前企業思想政治工作面臨許多新特點和新問題，使國有企業思想政治工作機遇與挑戰并存。如何適應新形勢，做好思想政治工作，需要不斷研究新情況，探索新思路，為企業各項工作順利開展提供可靠的思想保證和組織保證。

【關鍵詞】思想政治 國有企業 工作

引言

國有企業是國民經濟發展的核心，是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。

思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是企業管理的重要組成部分，是企業的具體的生產經營實踐與黨的思想政治教育理論相結合的產物，是國有企業改革發展穩定的有力保證，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征。

本人長期在國有企業工作，對國有企業思想政治工作的發展和變化有著深刻的認識。在改革開放和社會主義市場經濟深入發展的新時期，人們的思想觀念也日益多元化、復雜化，尤其是在國有企業的各項改革進一步深化的背景下，新情況、新問題不斷涌現，使國有企業思想政治工作機遇與挑戰并存。面對新形勢，我們必須認真分析理順企業思想政治工作存在的問題，并有針對性地尋求解決方法，才能充分調動廣大干部職工的積極性主動性創造性，提升企業核心競爭力，進一步推動社會主義核心價值體系建設，繼續發揮思想政治工作的傳統優勢。

一、企業思想政治工作面臨的主要問題

盡管從總體上國有企業思想政治工作取得了較大成績，但是，現實工作中仍然存在著一些問題，如思想政治工作在企業中的弱化，政治思想工作缺乏說服力，思想政治工作對象復雜化，政工隊伍素質有待提高等等，這些問題的存在制約著思想政治工作在國有企業中應當發揮的核心作用。當前，國有企業思想政治工作面臨的主要有以下幾個方面：

1.國有企業思想政治工作被弱化

改革開放以來，國家確立了以經濟建設作為中心的方針，一切工作都要緊緊圍繞經濟建設這個中心來開展。具體到國有企業中，那就是要把生產經營作為企業的中心環節，企業的一切工作都要緊密聯系生產經營，創造更高的經濟效益。由于經濟效益是看得見的硬指標，所以在企業經營管理者看來，只要搞好了生產經營，其他一切工作便迎刃而解。

2.政治思想工作空泛，缺乏說服力

當前，政治思想工作往往是“空對空”，停留在表面，方法簡單，流于形式，未能在繼承和發揚優良傳統的基礎上，從內容、形式、方式、方法、手段、機制等方面努力進行創新和改進，沒有做到具體問題具體分析，思想政治工作缺乏針對性、實效性和主動性。久而久之容易造成教育者和被教育者之間因教育失效而引起的對抗情緒，使思想政治工作出現疲軟狀態，受教育者產生逆反心理。在市場經濟條件下，市場主體主要通過市場信息來調整自己的經濟行為，所以，他們對信息的接受是完全自覺的、多渠道的、多媒體的。思想政治工作者欲在工作中占據主導地位，就應該掌握比受教育者更及時更豐富的信息，傳統的與思想政治工作相一致的行政管理方法也曾發揮過強大作用。

3.國有企業思想政治工作對象復雜化

國有企業思想政治工作對象復雜化體現在兩方面：一是企業從業人員隊伍復雜化，二是企業職工思想觀念、價值取向的復雜化。

改革開放以來，國有企業大多經歷了轉型、改制等變革，國有企業的職工身份產生了變化，高技術的外國人員、“海歸”人員、農民工、勞務派遣人員等職工群體大量涌現，還有隨著就業形勢的變化和就業崗位的增加，國有企業職工與單位的聯系日益松散，大學生與外來人員進入企業，臨時工增多，企業從業人員隊伍復雜化。

4.國有企業思想政治工作的隊伍素質有待提高

企業政工隊伍包括黨務、工會、共青團等專職人員在內的國有企業政工干部，是直接面向職工群眾開展工作的一線隊伍，是搞好企業思想政治工作的骨干力量。但在國有企業中往往缺乏專業的高素質政工隊伍，主要表現為：一是政工隊伍老化現象嚴重，在現實生活中，許多國企往往只重視經營隊伍建設，而忽視思想政治工作隊伍的建設。現在的國有企業不能采取有效措施來吸引和選拔政治素質較好、知識層次高、懂經營會管理的年輕人到政工崗位上工作。二是企業政工隊伍缺乏高素質人才，一方面部分政工人員身兼多職，他們當中大多不具備專業的思想政治教育知識，缺少思想政治工作技能，就更談不上擁有較高的思想政治工作水平了。另一方面現在部分企業思想政治工作者的工作能力不適應企業思想政治工作的實際要求。在日常管理中，企業管理者和思想政治工作者只是不斷地向職工提出新要求、新目標，只關心各自負責那部分工作的業績，而缺乏對職工的教育引導、缺乏對職工的關心尊重，不重視為職工創造提高自身素質的機會，使職工的素質無法達到企業競爭發展的要求。

二、完善企業思想政治工作的思路和對策

目前應著力從以下幾個方面做好思想政治工作：

1.加強黨組織的領導

《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》明確要求：“加強黨委和政府對國有企業思想政治工作的領導。”面對國有企業思想政治工作目前存在的薄弱環節和忽視削弱思想政治工作的現象，迫切要求各級黨委和政府從維護改革發展穩定大局的高度，充分認識加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的必要性緊迫性，進一步增強責任感和使命感。

2.借助企業文化開展形式多樣的思想政治工作

企業文化是一個企業的精神和靈魂，新形勢下加強和改進國企思想政治工作，借助企業文化建設作開展形式多樣的活動，可以事半功倍。

要讓企業文化成為思想政治工作的有效載體，可從以下四個方面著手：一是宣傳企業形象，要把企業職工的形象作為企業形象的重要組成部分，發揮思想政治工作在提高職工思想道德素質和業務技能方面的優勢，努力塑造企業職工良好的形象；二是塑造企業精神，要把企業精神的滲透作為思想政治工作的一項重要任務，把企業精神的有關條文、規范，特別是蘊涵在其中的核心價值理念內化為職工的自覺，努力使企業精神成為職工內心的規范，成為企業凝聚職工的重要載體，從而最大限度地發揮企業職工的主觀能動性，提高職工遵紀守法、關心企業前途以及為社會發展爭做貢獻的使命感和積極性。三是完善企業制度，企業政治思想工作通過規章制度的方式，以企業價值觀為導向，制定完善的管理制度，通過制度的強制作用，使職工產生符合企業理念與價值觀的行為，有效的指導企業生產經營實踐。四是開展文體活動，通過開展形式多樣、豐富多彩的活動，把思想政治工作與職工本職崗位、業務學習結合起來，開展職工群眾喜聞樂見、豐富多彩的教育活動，寓教于學、寓教于樂。

3.加強企業思想政治工作內涵建設，注重人文關懷和心理疏導

要注重人文關懷，對職工的困難要切身處地對待解決。同時，把人文關懷滲透于企業文化之中，把企業文體活動與企業文化結合起來作為人文關懷的重要載體，開展健康有益的文體活動，引導職工提高科學文化素質、思想道德素質和精神境界，使職工受到潛移默化的教育，逐步培育起具有凝聚力、向心力、蓬勃向上的企業精神。

4.建立一支專業、高效的思想政治工作隊伍

國有企業要建立一支專業、高效的思想政治工作隊伍，必須調整其人員結構，讓更多年輕高學歷的精英加入政工隊伍；強化政工干部的學習意識，提升學習能力，不斷提高他們的知識水平和業務技能；創造條件，使政工干部安心工作、專心工作、用心工作，把個人的價值追求融入到企業改革發展中；國有企業要將系統的思想政治教育與職工的培訓工作有機結合并納入整個企業的培訓計劃之中，使職工政治素質的提高與職工綜合素質的培養相統一；引入競爭機制，創造充滿活力的工作環境，通過業務水平考核和工作實踐的檢驗，進一步提高國有企業思想政治工作隊伍的素質。

參考文獻

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[2]陳渝.注重人文關懷和心理疏導豐富企業思想政治工作內涵，四川工人日報，2014.4.9

[3] 張安民.國有企業思想政治工作的難點與對策[J]，中共山西省直機關黨校學報，2008（3）

第四篇：新形勢下共青團組織如何參與社會建設和管理創新

新形勢下共青團組織如何參與社會建設和管理創新

胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上指出，黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，表示“我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證”。在時代發展、環境變化及受眾群體自身特點影響等新形勢的要求下，高校共青團組織如何參與社會實踐和管理創新值得我們思考。

當今時代是全球化和知識化的時代，這就對人才提出了更高的素質要求。高校作為高層次人才培養的主要陣地，面臨著前所未有的機遇和挑戰，這就要求高校共青團組織審時度勢，因勢利導，與時俱進，對團的工作進行改革和創新。樹立全局觀念和開放意識，以全新的理論研究和實踐檢驗探索新時期共青團的工作的方式、方法；增強以青年為本的意識，克服思維定勢和官僚作風，求真務實；用聯系的觀點把握工作，按黨政所重、社會所需、學生所求開展工作。只有這樣，才能更廣泛地團結和教育青年學生，更好地體現和發揮共青團組織的先進性和，在服務學生、引導學生的同時，服務大局，發揮作用。

近年來，各種社會思潮相互激蕩，國外敵對勢力的“和平演變”戰略也愈演愈烈。他們這一戰略的對象重點是指向青年的，青年大學生在這場運動中所受的思想沖擊不小。這暗示著我們今后所面臨的反“和平演變”斗爭形勢會更加嚴峻。團組織應關注青年中出現的各種“理論熱”、“思潮熱”，及時發現并糾正各種錯誤的思想觀點和認識；提高學生的自主認知能力和辨別是非的能力，在各種有特色的團組織活動中把理論轉化為實踐；創造有利于青年健康成長的校園環境。

高校共青團團組織工作服務的對象是廣大團員和青年學生。青年，是人生的一個特殊階段，是青年們長知識，增見識的時期。他們的人生觀、價值觀尚在形成和發展過程之中。而就整體而言，他們生氣勃勃、思想解放、反映靈敏、充滿熱情、可塑性強。當代大學生尤為如此，他們有廣泛的接受信息的渠道，對各種知識信息和社會的思潮反應敏銳，思想活躍，具有比較獨立的主觀分析能力，追求創新，勇于實踐。

青年人的這些特點給我們高校團組織工作的啟示是，要培養具有創新精神、創新意識、創新能力的人，首僅要在觀念上進行創新，更要把理論轉換為實際行動，在實踐上進行創新。實踐創新包括工作模式的創新、實踐載體的創新和活動內容的創新。

第一，工作模式的創新。傳統的高校團組織工作的模式是自上而下，這樣的組織方式，不利于調動基層團組織和學生的積極性和主動性，不利于工作的順利進行。我校根據大學生思想政治教育的重點和不同年級、專業學生的具體情況開始探索新的管理方式，運用項目化管理的思路向基層團組織乃至學生推動項目的實施。像這種項目化管理模式就是高校團組織工作的一次創新，它整合了工作資源，提高了學生參與共青團工作的積極性和組織活動的能力。

第二，實踐載體的創新。當今社會已進入網絡信息化時代，高校團組織工作也應與時俱進，創新實踐的載體。對高校團組織部門自身建設而言，應用網絡信息化管理，可以提高工作效率，加強對組織系統各部分的監督。而對于工作對象而言，加強網絡信息化管理，可以及時發現學生思想動態，了解其真實需求，對提高大學生的思想道德素質，優化校園文化建設，創建和諧校園有著重要的作用。

第三，活動內容的創新。團的活動首先是一個開放性的體系，同時也是一個以廣大團員及不同組織者為對象的服務體系，還是一個與團的管理組織配套的動態管理體系。不斷創新團組織的活動內容，應堅持團的活動設計功能化，團的活動主題鮮明化，團的特色活動品牌化，團的活動管理項目化，團的陣地建設堅固化，團的資源整合共享化，團的活動信息傳媒化，團的活動參與群眾化。要著力打造校園精品文化，努力提升文體活動、社會實踐、志愿服務等青年參與活動的實際效果，促使大學生的創造力競相迸發。

我校通過近期的暑假社會實踐活動，如“紅色之旅”學習參觀的活動，全面深入開展的“三下鄉”和“四進社區”活動，從關注社會民生到關愛弱勢群體一系列活動中可以看出 以上新形勢共青團組織參與社會建設和管理創新的理念還有待完善，在開學初，我校以團支部、班級等為單位進行總結交流。對存在問題進行了剖析。我校共青團組織要緊扣構建社會主義和諧社會的時代主題，圍繞育人這一根本職能，樹立和諧發展理念，完善建設機制，不斷創新工作以推進和諧校園文化的建設，努力促進大學生全面而和諧的發展，為建設社會主義和諧社會培養高層次人才。

第五篇：新形勢下國有企業紀檢監察工作的思考

新形勢下國有企業紀檢監察工作的思考

當前，國有企業改革正處在攻堅破難、新舊體制轉換的關鍵時期，隨著國有企業改革的不斷深入，企業所處的環境和條件以及所面臨的任務都發生了新的變化，形式多樣化、投資主體多元化是企業發展的主要趨勢，在復雜的社會環境下，國企領導人的腐敗現象不斷滋生，困擾著國有企業改革、發展、穩定，甚至將關系到一個企業的生死存亡。

在新形勢下，擺在國有企業面前亟待解決的重要問題主要包括以下幾點國有企業如何適應新形勢、新任務的要求;如何在科學發展觀的正確指導下，為國有企業良好的發展保駕護航;如何發揮好紀檢監察工作的最大效能，保證國有資產的保值、增值，使黨風廉政建設和反腐敗工作進一步開展下去。

紀檢監察工作在國有企業中的重要性

國有企業紀檢監察組織是針對國有企業黨政組織設立的專門監督機構，職能主要涵蓋三點，即：督促企業領導貫徹執行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規;檢查企業領導決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實施企業生產經營;深入開展黨風廉政建設工作。其設置的主要目的是保證企業健康、和諧、高效、快速、有序地發展和各項生產經營管理目標的實現。

國有企業改革的重要目標，則是建立現代企業制度，這些都離不開黨紀政紀的制約和保護。因此，紀檢監察部門就凸顯出重要的職能作用，而且以往任何時期都要重要。

首先，國有企業需要在一個有序而穩定的環境中發展。腐敗無疑會導致職工情緒的不穩定，進而引發矛盾，導致企業生產經營的不穩定。只有堅決懲治腐敗行為，職工群眾的情緒才能理順，才能盡可能減少和降低各方面的矛盾;只有及時清除腐敗“毒瘤”，掃除腐敗“土壤”才能保證整個企業的經營管理秩序不會從根本上遭到破壞，才能穩固構建國有企業的根基，才能營造和諧穩定的發展氛圍。

其次，國有企業的發展需要紀檢監察的監督、制約，二者息息相關。國有企業在多年的發展過程中，除自身主要業務外，大部分還承擔職工的后勤服務、物業管理等多方面的工作。如中央企業神華集團控股子公司準格爾能源有限責任公司，除煤礦、電廠、鐵路、循環經濟四大主業外，還有附屬的物業公司、事業公司、供電公司等負責職工的后勤服務、礦區職工住宅區的環衛、城管、綠化工作以及供水、供電、供暖等服務性工作，呈現行業涉及面廣，業務種類眾多，各類問題復雜多樣的特點。為了盡量避免國企在發展過程中可能出現的漏洞，必須依靠紀檢監察部門，采用黨紀政紀的手段，不斷強化監督制約能力，才能盡可能確保企業的持續健康穩定發展。

新形勢下國有企業紀檢監察工作存在的問題

在目前改革發展的新形勢下，國有企業紀檢監察工作存在著諸多問題。

2.1

缺乏明確的與企業的紀檢監察工作相關的法律依據

目前在鞏固和發展公有制經濟，深化國企改革的進程中，雖然對國企各項工作必須納入法制化的要求更進了一層，但國家頒布的《公司法》《行政監察法》等法律法規中，均沒有對紀檢監察組織在企業中的地位、作用和工作方式做出明確規定，使得紀檢工作缺乏明確的法律依據以及科學的理論指導，進而影響工作的正常開展。

2.2

部分國有企業領導人員對紀檢監察工作認識不到位，導致監督作用難以有效發揮

部分國企領導人員只重視生產經營，片面強調企業發展的各項數據，認為紀檢監察監督能力太強會打擊企業經營管理者的積極性，影響企業的發展，從而對國企紀檢監察工作不太熱心。部分國企紀檢監察機構配置不全，人員設置不合理，工作受到嚴重的制約和限制。部分企業的紀檢人員大部分為兼職紀檢員，工作上以其他黨政工作為主，黨風廉政建設工作多為應付檢查，實際主動開展的工作很少。有的企業紀檢工作沒有相關的考核機制，監督檢查工作停留在書面、內頁資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。

2.3

國有企業的紀檢監察相關制度不夠完善，執行不到位

改革開放以來，國有企業在建立健全內部管理制度方面做了大量工作，但是大部分為財務、經營、生產工藝、技術流程等方面的制度，針對紀檢監察部門的工作的實際制定的，真正能發揮監督檢查作用的制度少之又少。僅存的紀檢監察相關的制度大部分操作性不強，有些只重形式不重實際內容，有些該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化，部分制度只是針對某一項問題漏洞，沒能具體化系統化等。諸多問題導致監督機制無法適應現代企業制度，紀檢監察的需要也流于形式，在制度的監督和執行上存在嚴重的缺位，僅存的制度得不到有效執行，因此，導致很多相關問題的產生。

2.4

國有企業的.紀檢監察監督方式缺乏專業性、實效性

國企現有的紀檢監督方式與政府部門的紀檢監察部門相比，缺乏必要的專業支持，紀檢監察工作人員專業性不行，查處腐敗案件能力不強;另外監督大多為發生舉報或者出現問題后的監察，基本為事后監督，時效性滯后。部分國企紀檢部門存在對企業的領導班子不敢監督，對同級不愿監督，對下級不真監督的情況，紀檢監察效能疲軟，不能有效防范企業在運行過程中的違法違紀行為，監督作用不大。

2.5

國有企業的紀檢監察隊伍素質參差不齊，工作能力有待進一步提高

客觀地說，部分國企紀檢監察干部隊伍素質參差不齊，主要表現在立場不夠堅定，素質不夠全面，作風不夠過硬等方面，法律意識、紀檢監察工作水平、個人素質、辦案能力等有待進一步提高。有些企業的紀檢監察干部是有生產經營等崗位轉過來的，對于紀檢監察板塊業務不夠熟悉，相關法律知識不是太清晰，甚至工作程序出現偏差，嚴重影響了紀檢監察工作的開展。

新形勢下國有企業紀檢監察工作的相關建議

針對新形勢下，國有企業紀檢監察工作所面臨的新問題，作者提出了以下相關建議。

3.1

進一步完善國有企業紀檢監察方面的相關法律規范

國家相關管理部門應針對國有企業紀檢監察工作的特殊性進行調查研究，匯總意見、建議，進而出臺相關有效的法律、法規、制度、條例、辦法等，盡快以法律法規的形式明確企業紀檢監察機構的設置、工作方法、監督主體等，進一步明確工作職責、工作職權、工作范圍、工作領域等，以使企業紀檢監察工作人員能夠放開手腳，依法依紀開展各項工作。

3.2

加強組織領導，強化思想教育，重視黨風廉政建設

國有企業領導干部首先要在思想上認識到紀檢監察工作的重要性，樹立起紅線意識。國企“一把手”要帶頭堅持學習和領會中央、國資委關于黨風廉政建設的相關文件精神，帶領領導班子制定統一學習計劃，同時要規定學習時間，做好學習筆記，保證學習有效果。學習上重點做好中央及所屬地方紀檢監察方面文件精神、制度等的落實。國有企業要不斷強化“三位一體”“一崗雙責”的考核和追究，并持續堅持“三重一大”原則，紀檢監察部門在聚焦監督主業、嚴格執紀問責的同時，要注重對黨員干部廉潔從業的教育引領，通過制定了廉潔文化實施方案等方法，不斷加大警示教育和廉潔從業教育工作力度，進而在企業營造風清氣正的工作氛圍。

3.3

進一步建立健全制度管理體系，堅持制度創新，強化制度落實

國企紀檢監察工作要把健全制度，執行規定作為從源頭預防和解決腐敗問題的關鍵。

一是要緊密結合國企的體制特點和生產經營的實際情況，針對監管的薄弱環節、關鍵部門、重點領域等制定行之有效的紀檢監察制度。

如隸屬于中央企業神華集團控股子公司準格爾能源有限責任公司，為了更好的加強制度監控，針對重點環節先后出臺了《在建工程巡查辦法》《公務用車管理辦法》等制度，同時對于干部考核、費用使用、勞動紀律等均制定了詳細的管理辦法、體現了各項制度的針對性，方便了紀檢監察的依法監控，該方法值得各企業借鑒。

二是制度建設應是一個不斷完善、不斷規范、不斷創新的過程。

如中央出臺八項規定以后，各企業在執行的同時，應該對照本企業特點，制定更詳細、更急貼近實際的相關規定，做到制度的與時俱進。

三是要強化制度落實。

制定好制度后，要大力推行制度的落實，監督國企的管理人員是否很好地執行制度，日常各項業務、工作等是否都按照制度辦事。這就需要企業中的相關職能部門，配合紀檢監察部門開展制度是否執行到位的監察考核工作，進一步監督制度的及時、有效落實。

紀檢監察要參與監督企業管理的各個環節、流程，確保監察工作的實效性。

(1)紀檢監察部門應全面、全程化監控國有企業的生產經營。紀檢監察要主動參與企業的決策、預算、執行、招投標、資產評估等全部運營過程，只有在全程監督框架下，才能把事后檢查變為事中監督、事前監督。通過對企業業務環節、流程的監管，促進監督制約機制的形成，從而更好得執行好紀檢監察的各項職能。

如隸屬于中央企業神華集團控股子公司的準格爾能源有限責任公司，其紀檢監察部在對《準能公司副科級以上管理人員工作生活行為有關規定(試行)》(即“24個不準”)、“三重一大”決策制度、“39條規定”等制度執行情況進行定期、不定期地抽查、監督和考核的同時，把各項規章制度的執行情況納入到公司黨建目標化管理和質量標準化考核結果中，在抓好干部作風建設的同時，推動了各項工作制度的順利執行。

(2)紀檢監察工作要有側重點的進行。紀檢監察工作應主要在重大決策、財務管理、物資采購工程基建及選人用人四大環節進行監控。

決策環節：主要監控國企作出重大決策是否遵守科學、民主的程序，是否擅自做出重大決策、是否存在個人獨斷專行、一把手“一言談”等行為問題。財務管理環節：主要是通過對賬戶設置和資金流動過程的監控，看企業財務審批制度是否規范，是否有違規動用大額資金的問題，是否存在賬外賬、私設小金庫、假發票入賬、違規報銷等問題。重要物資采購、工程基建環節：是否按法律規定進行招投標，是否存在化整為零分開招標、掛靠招標、應公開招標但邀請招標等問題。選人用人環節：主要監控干部的推薦提名、考察考核、討論決定等是否遵循有關程序和規定，競聘上崗是否存在對資格傾斜、程序不公等問題。

如隸屬于中央企業神華集團控股子公司的準格爾能源有限責任公司，針對“八項規定、三重一大”、黨員干部廉潔從業、效能監察、在建工程巡查辦法、干部考核、費用使用、公務用車、勞動紀律、業務外包等公司相關制度的執行情況，僅僅在2014年一年，紀檢監察部就開展了8次專項督查，向公司提交了12份督察報告，體現了紀檢監察部門的監控職能、監控能力。

(3)紀檢監察工作要與審計工作緊密合作。國有企業的內部審計主要是對同級和下屬單位的財務部門進行常規、專項等審計，其局限性是查出財務問題時采取的手段缺乏剛性。紀檢監察部門在查出有關部門、人員的違規違紀問題時，有一定的處理權，但對于具體的業務又不是太熟悉，不可能經常耗費人力、物力深入查處。國有企業只有充分發揮審計部門和紀檢監察部門的職能作用，建立組織協調的長效機制，形成優勢互補的工作合力，進而形成一套行之有效的監督機制，推動企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

國有企業的紀檢監察工作重點是與企業的內部審計部們協同做好各種審計工作，對于審計出的問題要嚴肅處理，堅決不放過。如鐵道部部長劉志軍貪腐案，即是由審計署在對博宥投資管理集團有限公司進行一次常規的審計時發現有大額資金轉入賬時的項目名稱存疑，作為案件線索移交中紀委后立案查出的，而央企中石油腐敗窩案線索也是源于審計……這都顯示出紀檢監察工作與審計工作聯合監督的重要性。

(4)加強培訓教育，提升紀檢干部素質。國有企業紀檢監察工作工作面涉及到政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，是一項集政治性、政策性、業務性于一體的綜合性工作。因此，紀檢監察干部必須不斷學習和掌握經濟、金融、法律、管理等方面的相關知識，才能真正成為國企紀檢監察工作的行家里手。

加強紀檢監察培訓教育，首先要突出重點。要引導國企紀檢監察干部時刻牢記艱苦奮斗的優良傳統，加強作風建設，引導干部自覺遵守辦案紀律，嚴守辦案秘密，帶頭執行廉潔自律的各項規定，進一步提升拒腐防變的能力。要加強紀檢監察知識業務的培訓，適應國家新形勢的需要，不斷接受更高層次的培訓，不斷接收更新的知識內容。

加強紀檢監察教育，其次要創新教育的形式，使其更具針對性。要少下發文件，多搞宣教活動，把枯燥無味的理論記憶轉化為生動有趣的學習活動，如多組織干部開展演講比賽、業務知識競賽、到廉政教育基地參觀學習、座談交流等活動。

加強紀檢監察教育，還要積極建立培訓的長效機制。對國企紀檢監察干部的教育要持之以恒，要與日常工作結合，形成經常化、常態化的工作習慣。不僅要設置教育計劃、月度教育計劃，還要設置專門的廉潔文化教育陣地，并及時更新學習內容，督促紀檢監察干部在耳濡目染中隨時學習，堅持長期學習。

黨的十八大報告提出：要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。2014年1月23日，國務院國資委召開中央企業反腐倡廉建設工作會議，要求切實加強反腐敗體制機制創新和制度保障，保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。這無疑給各級紀檢監察機構打了一劑強心針，同時體現了國有企業紀檢監察機構的重要性。會議還要求紀檢監察機構要維護黨的紀律，強化執紀問責，對造成嚴重后果的要依紀依法嚴肅懲處……這些都彰顯出中央對國有企業反腐倡廉的決心、勇氣與信念。因此，改革國有企業紀檢監察工作體制，建立健全制度體系，實行紀檢監察機構垂直管理，有效強化國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作，促進國有資產保值增值，將是國有企業紀檢監察工作的目標及要點。