第一篇：XX年砂石土礦開采及管理現狀調研報告

XX年砂石土礦開采及管理現狀調研報告

為了詳細摸清伊金霍洛旗砂石、粘土礦產資源賦存情況、開發利用現狀、開采管理工作等基本情況，根據上級國土部門有關開展調研工作的具體要求，通過實地調查、查閱資料等方式，結合本地區實際情況形成本調研報告。

一、砂石土礦開采及管理現狀

(一)資源賦存及開發利用和市場供需情況。

伊金霍洛旗磚瓦粘土資源主要分布在紅海子――布爾臺格――松定霍洛一帶及布連地區，產在第三系上新統中，具體產地主要有滿來壕、滿齋廟北、滿齋廟、布爾臺、松定霍洛及布連磚瓦粘土等。查明總資源儲量億立方米，其中松定霍洛礦區保有資源儲量為1154萬立方米，基礎儲量405萬立方米，資源量749萬立方米。化學成份：ai2o3為%、cao為%、fe2o3為%、mgo為%、sio2為%、燒失量為%、塑性指數為%。

建筑用砂資源主要分布在伊金霍洛鎮、阿鎮、烏蘭木倫鎮、札薩克鎮及紅慶河鎮等地區現代河床中，未進行過地質調查及儲量檢測工作，多以自然狀態賦存，因自然降雨、洪水沖刷而形成。建筑石料礦產地目前在新廟鎮有發現，未進行過地質調查及儲量檢測工作，由于在巖石硬度等指標上達不到多數工業建設領域用料需求，因此目前基本屬于未開發利用的狀態。

截止XX年底，伊金霍洛旗共設置砂石土礦采礦權22個，其中磚瓦用粘土18個，磚瓦用砂1個，建筑用砂1個，建筑用石料2個。由于屬“十五”、“xx”期間出讓的采礦權，生產規模在2萬噸/年―5萬噸/年，露天開采方式，開采技術條件簡單，多為自然剝離表土后直接作為原材料使用，采用人工輔助半機械化生產作業流程。XX年以前，磚瓦用粘土礦平均年銷售收入約200萬元左右，年利潤約20萬元左右，基本屬于隨著需求量增加而相應增加產量階段。XX年至XX年磚瓦用粘土礦平均年銷售收入約500萬元左右，年利潤約50萬元左右，屬于市場需求量較大，銷售量銷售價格等隨之上漲階段。XX年以后隨著經濟發展速度放緩及生產成本的增加因素影響，同時由于新型建筑材料的廣泛應用，導致需求量、產銷量明顯下降，各項經濟指標降低到XX年之前的水平或更低。

(二)地方人民政府及國土資源管理部門規范性文件情況。

嚴格執行有關禁止新上粘土實心磚和空心磚項目的規定。磚瓦用粘土資源從XX年之后未出讓新的采礦權，并按照逐步淘汰的原則，對一些城市周邊、主要公路兩側的粘土磚廠進行了拆除關閉。建筑用砂石資源按照有償出讓的方式進行掛牌出讓，因資源枯竭等原因，目前僅保留1個采礦權。由于我旗境內85%以上的面積都有煤炭探礦權或采礦權分布，受礦業權不能重疊設置的影響，近年來我旗未出讓新的砂石采礦權。為了規范砂石開采，旗人民政府于XX年批準了《伊金霍洛旗建筑用砂石資源開發利用管理辦法》(伊政發[XX]126號)，砂石開采以旗政府各職能部門會簽審批的方式進行管理，要求進行審批并繳納復墾保證金，在各鎮人民政府監督下進行開采及復墾，不審批采礦許可證。

(三)砂石土礦相關規劃、礦業權設置方案編制情況。

XX年旗國土資源局組織編制了《伊金霍洛旗非煤礦產資源規劃》(XX年-XX年)，并經市國土資源局批復。該規劃只對砂石資源禁采區、限采區、開采區及部分擬設置砂石采礦權的范圍進行了規劃，由于受礦業權不能重疊設置的制約，未進一步組織進行砂石采礦權的出讓。XX年底根據國土資源部關于無風險類礦種礦業權設置方案的編制要求，旗國土資源局組織開展了伊旗無風險類礦種礦業權設置方案的編制工作。上級國土資源部門已放寬在政府出資煤炭探礦權范圍內設置砂石采礦權的限制，目前方案正在進一步修改完善之中，預計XX年底之前編制完成并批復備案。

(四)砂石土礦采礦權出讓方式、出讓年限、出讓和審批程序、審批要件及準入條件情況。

我旗歷年來嚴格執行砂石、粘土等礦產招、拍、掛出讓的有關規定，累計掛牌出讓25宗，出讓年限為3-5年，由市國土資源局委托出讓，旗國土資源局按照采礦權掛牌出讓流程具體組織實施。

二、砂石土礦開采管理好的做法和典型經驗。

(一)嚴格禁止新上磚瓦用粘土項目，對已設置在城市規劃區、主要公路兩側破壞生態環境、經營粗放的粘土磚廠通過各種渠道進行拆除關閉，恢復生態環境和地貌。同時可使采礦權布局更加合理，緩解了產能過剩的矛盾。

(二)積極爭取有關地質環境治理的專項資金，對歷史遺留的粘土、砂石采坑進行回填治理，植樹種草，改善生態環境。

三、砂石土礦開采管理存在的問題

(一)砂石土礦布局存在的問題。建筑用砂資源受礦床賦存條件影響，布局分散而且規模較小，供需距離存在矛盾，受季節性影響強。

(二)砂石土礦采礦權配置存在的問題。由于建筑用砂資源開采周期短，部分業主違法向農牧民租賃土地，實際為了圈占或開采砂石資源，導致在掛牌出讓時出現只能由違法租賃土地者競價或競得人與土地租賃者存在后續開采糾紛的問題，不能實現真正意義上的公平、公開競爭出讓采礦權。

(三)砂石土礦采礦權審批存在的問題。一是建筑用砂采礦權不能與其他礦業權重疊設置，導致基本無符合條件的可出讓范圍。二是建筑用砂采礦權審批周期長，每年的4月份左右各類建設項目已開始使用原料，而按程序審批采礦權一般需幾個月或者更長的時間，不能滿足開采時間要求。多數業主都是通過觀望市場行情才決定本年度開采計劃，因此業主多采取違法開采的方式，既能滿足其靈活的開采需求，且違法開采成本要比辦理合法開采手續小的多，所以其積極辦理采礦許可證的積極性也不高。

(四)砂石土礦準入方面存在的問題。申請采礦許可證的過程中，涉及各部門準入條件程序繁雜，如水保、水利、林業、安監、農業、安監、環保等部門，收取的費用多。

(五)砂石土礦依法開采、執法監察方面存在的問題。由于存在上述諸多困難和問題，導致違法開采履禁不止，依法監管措施泛力，造成國土資源部門在執法監察中處于被動監管的困境。

四、有關建議

根據中西部地區特別是鄂爾多斯地區建筑用砂資源的賦存條件簡單，開采周期短等特點，提出如下建議：

(一)根據地區實際，適當給予政策傾斜。一是取消建筑用砂采礦權不得與煤炭探礦權重疊的限制，因為煤炭探礦權轉采礦權期限較長，建筑用砂可在一至三年內開采完畢，雙方實際不存在礦權糾紛的可能，且出讓建筑用砂采礦權時可輔助采取相應的限制條款。二是建筑用砂采礦權不得與煤炭采礦權重疊限制可適當放寬。因開采礦種及開采深度不同，建筑用砂開采深度一般不會超過地表向下10米的深度，因此出讓采礦權時可要求建筑用砂采礦權人與煤炭礦業權人達成礦業權重疊安全生產協議，建筑用砂采礦權人承諾放棄因煤礦開采造成塌陷要求補償或其他補償的權力，煤炭企業開采時提前通知砂石企業停止開采、撤離人員設備。通過上述措施可有效解決礦權重疊與經濟社會發展需要之間的矛盾。

(二)下放審批權利，簡化審批程序。目前建筑用砂資源審批權利雖然已委托、或下入至市一級國土部門，但由于需要國土資源部統一配號，因此導致逐級上報的周期長，建議由市、縣一級國土資源部門直接配號、審批，報上級國土資源部門備案入檔。簡化申請采礦證的前置要件，只對采礦權價款、土地復墾、招拍掛方式有償出讓等進行前置審批，其余要件不做為前置審批要件，由市、縣人民政府出臺政策加以規范，由上級國土資源部門按年度對監督管理情況進行督查、考核。

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第二篇：全國砂石土開發管理調研組對我國砂石土礦開發管理的調研

HV1對我國砂石土礦開發管理的調研

全國砂石土礦開發管理調研組

編者按：為全面摸清我國砂石土礦開采及管理基本情況，探討進一步規范和加強砂石土礦開采管理的對策措施，國土資源部開發司會同經研院在去年組織全國31個省（區、市）開展了砂石土礦開采及管理現狀的全面調查和部分市（縣）典型調查。本期將根據調研所得情況，對我國砂石土礦開采及管理制度的現狀進行介紹，并對相關制度的完善提出建議，供讀者參考。

目前，我國砂石土礦開發管理制度已基本建立。為規范砂石土礦的準入、出讓、審批和監督管理，各地出臺了一系列法規、規章和規范性文件。如浙江省相繼出臺了關于砂石土礦開采準入、出讓、部門協調、審批登記、價款使用和環境保護、安全監管等方面的一系列文件，形成相對完善的制度體系。黑龍江、江蘇、重慶等省（市）專門出臺了加強砂石土礦開采管理方面的法規或規范性文件；安徽、福建、湖北等省專門出臺了砂石土開采準入方面的規范性文件。河北、遼寧、福建等省明確了國土資源主管部門和水利部門對河道采砂的管理權限和職責。

從登記管理權限看，大多數省以縣級發證為主。各地出讓程序和要件要求基本一致，主要以市場競爭方式配置砂石土資源。在砂石土礦開采監管方面，各地主要由縣級國土資源主管部門負責，礦山所在地鄉鎮國土資源所具體實施，主要監管措施包括不定期巡查、衛片執法檢查、礦山實測核查、委托第三方監理、開發利用年檢、群眾舉報等。

現狀

各地在砂石土礦布局、準入、礦權設置、出讓、審批和監管等方面，都探索了各具特色的做法。

各地在砂石土礦布局、準入、采礦權設置、出讓、審批和監管等方面探索了一些各具特色的做法，可總結如下：

編制實施礦業權設置方案，持續優化開發布局。2011年全面實施礦業權設置方案制度以來，各地新設砂石土礦業權更為合理。據統計，截至2013年底，全國共有521個涉及砂石土的礦業權設置方案備案入庫，對近4萬個砂石土采礦權進行了統籌布局。通過編制實施礦業權設置方案，各地砂石土采礦權平均面積和單礦產能普遍增大。

設置開采準入條件，促進資源規模化開發。各地通過制定相關產業政策、編制實施相關規劃等方式，對砂石土資源開發設置開采準入條件，促進規模開發。如浙江省實施采礦權“雙控”管理，統籌考慮市場需求，通過規劃方式明確規劃期末采礦權指標控制數，分解為總量指標控制當年采礦權投放數，要求新建和改擴建砂石土礦山生產規模一般不低于20萬噸/年，大中型砂石土礦山要配備不少于3名地質、測量和采礦技術人員，小型礦山不少于2名。

實行園區管理，提升集約化利用水平。河北省邢臺縣采取整合調整和關閉措施推進布局調整和集約開發，將全縣建筑石料用灰巖開采加工企業整合為8個加工園區，停止小型礦山審批，各砂石土礦山企業一律進入園區經營，實行開采加工一條龍式作業，促進了砂石土資源的規模開發，提高了資源開發利用水平，徹底改變了當地砂石土礦“多、小、散、亂、差”的局面。

簡化審批要件和程序，提高審批效率。廣西于2012年開展行政審批制度“審管分離”改革，將礦產行政審批職能集中到行政審批辦公室，形成“一個部門審批、多個部門監管”的“審管分離”新體制；湖南省湘西自治州將儲量報告、開發利用方案、環境影響評價、土地復墾和礦山環境恢復治理方案等要件整合為一個報告，由州、縣（市）政府組織相關部門集中會審，對存在的問題一次性告知，簡化了審批程序，提高了審批效率。

推行“凈采礦權”出讓，維護采礦權人和礦區群眾合法權益。浙江省廳于2010年開始在全省推行“凈采礦權”出讓。2013年進一步細化完善了相關規定。在采礦權選址時，不受理任何公司或個人的申請，由當地鄉鎮政府提出申請，縣級人民政府會同涉礦相關部門聯合踏勘選址，避免公司或個人提前介入影響公平競爭。在采礦權出讓前，由鄉鎮政府負責提前做好擬出讓采礦權礦區范圍內所涉及的有關山林、青苗、墳墓、道路使用等一系列的政策處理工作，并將政策處理情況在采礦權出讓公告中公開。同時還明確砂石土采礦權出讓縣級所得向鄉（鎮、街道）、村（社區）分配使用的比例，調動基層工作積極性，保障礦區群眾權益。

實施第三方監理制度，強化開采監管。江蘇省廳于2006年印發了《江蘇省開山采石礦山監理暫行辦法》，由國土資源主管部門委托具備地質勘查、測繪、采礦設計等相應資質條件的監理單位，對開山采石礦山礦區范圍、儲量動態變化、開采情況實施專業化監管。監理中發現的問題及時向國土資源主管部門報告并提交監理報告。第三方監理制度的實施，對于防止和及時發現礦山超層越界及不按開發利用方案開采等問題效果明顯，有效緩解了基層國土資源執法監管技術力量薄弱的問題。

問題

砂石土礦資源開發利用水平較低，存在出讓管理不完善、部門聯動不順暢、與用地政策不協調等問題。

我國砂石土礦布局不合理問題依然突出。由于砂石土資源分布廣、需求大、開采易、監管難等原因，砂石土礦開發布局存在“多、小、散”問題，全國砂石土礦山仍占非油氣礦山的60%以上，且94%為小型礦山。砂石土礦業權設置與其他重要礦產礦業權設置的統籌協調不夠。在已設置大量一、二類礦種礦業權的地區，如內蒙古、寧夏等富煤地區，為避免重疊，難以合理設置砂石土采礦權。而在其他一些地方，則存在已設砂石土礦與一、二類礦種礦業權重疊的問題。

砂石土采礦權出讓管理有待進一步優化完善。目前，很多地方參照重要礦種審批要求管理砂石土礦，審批程序繁瑣、前置條件多、報件材料多、資料準備和審批周期長，尤其是土地復墾和礦山環境保護與恢復治理等方案內容重復,但事中事后監管相對薄弱。而相關報告編制，價款、保證金、礦產資源補償費、采礦權使用費等相關稅費又較多，導致礦山成本高、負擔重。另外，在工程建設用砂石土資源方面，因此類資源的開采不可預測性較大，且工期較短，按正常審批程序難以及時發證，容易造成無證開采。

相關管理銜接不暢。部分采礦權完成出讓后，由于環境影響評價、安全生產設施驗收等未通過或無用地指標、征地等相關補償協議難以達成等原因，采礦權人無法進場順利實施開采。而國土資源、安監、環保、公安、工商、水利、林業等相關部門砂石土礦準入條件不一致，導致相關規劃難以有效銜接。同時，大多數省份還存在水利、國土資源部門的職責分工不清、對河道采砂多頭管理、多頭審批、多頭收費等問題。

開發總體粗放，基層監管難。目前，多數砂石土礦山仍存在開采方式粗放、破壞生態環境和安全生產條件差等問題。由于砂石土礦資源豐富、開采技術和設備要求簡單、開采時間短，超層、越界、無證開采現象屢禁不止，部分礦山還存在違法用地問題。而基層監管力量普遍薄弱，人員、經費、技術、設備均有限，難以實施有效監管。

建議

進一步規范砂石土礦開采管理工作，堅持以市縣為主進行管理，鼓勵和支持地方國土資源主管部門探索創新。

針對上述問題，各地提出了加強資源基礎調查、實行差別化管理政策、進一步簡政放權、銜接用地政策和部門協調聯動等意見建議。在此基礎上，建議在現有礦產資源法律法規框架下，根據黨的十八屆三中全會關于全面深化改革和轉變政府職能的總體要求，按照“市縣為主，權責一致；引導為主，鼓勵創新”的原則，鼓勵和支持地方國土資源主管部門積極探索創新，進一步規范和完善砂石土礦開發管理。

完善砂石土礦開發利用科學規劃和調控機制。鼓勵各地因地制宜組織開展砂石土資源普查工作，摸清砂石土資源總量和分布情況，科學編制專項規劃和礦業權設置方案，統籌調控礦山總量，持續優化開發布局。

探索砂石土礦差別化管理制度。支持各地積極探索工程建設用非營利性砂石土采礦權差別化出讓和管理制度；探索將市縣發證礦產的開發利用方案、土地復墾方案、礦山地質環境保護與恢復治理方案等審批要件合并；探索砂石土礦山臨時用地管理政策等。

加強與相關部門的溝通協調和聯動機制。支持地方國土資源主管部門在砂石土礦業權設置方案編制、采礦權選址、出讓和審批等環節充分征求相關部門意見；在采礦權出讓前協調處理土地征（占）用、地面附著物賠償等相關問題，把矛盾和問題解決在事前。

從部層面積極引導，支持行業有序發展。進一步加強調查研究和經驗總結，積極探索砂石土礦等三類礦產差別化管理政策，為修改礦產資源法律法規奠定基礎；通過組織經驗交流和媒體宣傳等方式，示范推廣各地典型經驗；引入市場和社會服務力量，提升開采水平和管理能力；支持和指導砂石等相關行業協會積極發揮組織協調作用，引導行業自律和規范有序發展。

第三篇：河道砂石開采許可管理的內容及要求

河道砂石開采許可管理的內容及要求

主講：皮建穩

第一章

河道采砂管理的主體 第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

河道采砂管理的責任 河道采砂管理的目標和任務 采砂規劃的制定 河道采砂的基本術語

河道采砂許可及管理的工作程序 河道采砂面臨的新的問題

第一章

河道采砂管理的主體

縣級以上水行政主管部門或流域管理機構為管理的主體。河道采砂管理實行縣級以上人民政府行政首長負責制。

第二章

河道采砂管理的責任

《水法》第三十九條

四十一條

四十二條

四十三條 《防洪法》第十九條

第二十二條

《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條、第三十六條、第四十條、第四十四條對河道管理及河道采砂管理的責任規定得十分明確。

第三章

河道采砂管理的目標和任務

河道采砂管理的目標和任務

1、保障河勢穩定

2、保障重要工程設施安全

3、保障沿河群眾生活秩序正常進行

4、保障采砂者的合法權益

確保實現采砂管理目標任務的主要措施

1、編制采砂規劃，科學、規范、有序地開采

2、依法實施采砂行政許可制度

3、嚴格加強采砂作業現場管理，堅持采砂巡查制度

4、實施水行政強制執行措施

第四章

采砂規劃的制定

（一）概念：它是水利規劃中的專業規劃；是河道采砂的基本依據，是確保河道防洪安全的主要措施。

（二）河道采砂規劃報告的主要內容

水文分析、規劃的范圍、規劃期、河勢分析、砂儲量對水利工程的影響。

（三）采砂規劃的必要性

科學、規范、有序地開采砂石，在一定程度上可以對河道起到疏浚作用。如果河道采砂沒有整體規劃，任意挖河取砂，任意堆放棄料，形成人為河道障礙以及不適當地開采，都會引起河道水流形態和流勢的改變，洪水時造成河岸坍塌，從而危及兩岸防洪工程和被保護區域的防洪安全。

因此，編制河道采砂規劃，進行河道采砂項目可行性論證，是依法管理河道采砂活動的重要科學依據和有效技術措施，也是建立河道采砂長效管理機制的重要環節。

第五章

河道采砂的基本術語

1、河道

從廣義上講，凡行水的通道均屬于河道范疇，《河道管理條例》對河道作了法律定義，即河道包括自然河道、湖泊、水庫、洼淀、人工水道、行洪區、蓄滯洪區等。

2、河道采砂

是指在自然河道、湖泊、水庫、洼淀、人工水道、行洪區、蓄滯洪區等管理范圍內開采砂、采石、取土以及陶金（含陶取其他金屬和非金屬）等翻動砂石的活動。

3、可開采量

是指在不影響河疲乏行洪安全和跨河、穿河、臨河建筑物安全的前提下，允許開采的砂石料量。

4、可采區與禁采區

可采區是指經過河道主管部門審批同意，并按規定辦理采砂許可手續的實施河道采砂的區域。

禁采區是河道內保障河勢穩定，河道行洪和輸水與通航安全、河道內及附近各種建筑物防洪安全、生態環境保護而確定的禁止開采砂石的區域。

5、可采期與禁采期

可采期是在不影響河道行洪、輸水、通航，確保采砂安全的前提下，允許開采的時段。

禁采期是禁止開采的時段，也屬可采期以外的時段。

6、采砂作業工具

是指采砂船舶，挖掘機械、吊桿機械、分離機構及其他相關機械和工具（如：沒有駛離砂場的運輸車、運輸船等）

7、采砂控制高程

是指在保持河道邊坡穩定、河勢穩定、附近建筑物安全的前提下，結合河道整治、砂石料的埋藏深度等合理確定的控制超深開采的技術指標。

8、河道采砂巡查

是指各級水行政主管部門依照職責對其管轄范圍內的河道采砂活動進行的監督和檢查。其目的是為了加強河道采砂管理，保障河道防洪安全，及時發現和處理違法采砂行為。

第六章

河道采砂許可及管理的工作程序

1、申報評審立項：立項

2、委托編制采砂實施方案

3、聽證

4、公告

5、報名受理

6、審查

7、許可決定

8、收費

9、辦證

10、簽訂采砂合同（責任書）

11、技術交底

12、現場堆場及標示物

13、現場監管及巡查

14、整復驗收

第七章

河道采砂面臨的新的問題

1、妥善解決改制前歷史遺留問題

2、新農村建設用砂問題。其特點是：點多、量少、就近及規劃區，監控管理難。

3、政府重點工程、交通、電站等用砂問題。其特點：量大、線長、跨地區、偏離規劃、就近。

4、失地少地臨河村民抽砂和零星采砂問題。

第四篇：7-2009-2010年全球金融危機對中國土砂石開采行業影響測評與企業...

2009-2010年全球金融危機對中國土砂石開采行業影響測評與企業應對策略及專家點評報告

中國行業報告網 報告價格： 紙質版：7000元 電子版：7500元 紙質+電子版：7800元 優惠價格： 6750元 咨詢電話： Email： 提示信息：

《2009-2010年全球金融危機對中國土砂石開采行業影響測評與企業應對策略及專家點評報告》介紹：

美國“次貸危機”給全球金融帶來的影響正愈演愈烈，也影響著中國的經濟秩序。此前，中國經濟已備受國際石油價格上漲波動、全球經濟放緩、人民幣匯率升值等國際因素和自身經濟發展過熱、自然災害和通貨膨脹等國內因素的雙重壓力。金融旋風突襲，無疑更使中國經濟處境雪上加霜。

目前，金融危機已對全球實體經濟產生了巨大的沖擊，2008年世界經濟已明顯放緩，下行風險逐步加大，前景更加不確定。預計2009年全球經濟增長率為2.2%，發達經濟體經濟將下降0.3%。那么，在當前金融危機爆發形勢下，我國土砂石開采行業將何去何從將會受到怎樣的影響中國土砂石開采企業又該如何針對當前發展形勢制定應對策略進一步的思考，該如何在危機中尋找機遇，從而獲得更大的發展呢

“2009-2010年全球金融危機對中國土砂石開采行業影響測評與企業應對策略及專家點評報告”追本溯源，從金融危機的基本理論、歷次金融危機發生情況、金融危機的一般規律、對于中國土砂石開采行業及其相關產業的影響等方面進行全面系統研究。在此基礎上，我們

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2009-2010年全球金融危機對中國土砂石開采行業影響測評與企業應對策略及專家

點評報告

結合當前金融危機對我國土砂石開采產業及上下游相關產業的影響來分析企業面臨的危機，讓企業對土砂石開采行業所受到的影響和未來的發展態勢予以翔實的剖析。報告不僅分析了金融危機對我國土砂石開采行業及企業影響與應對策略，同時也指出了危機中存在的商機，并對未來土砂石開采行業發展的整體環境及發展趨勢進行探討和研判，最后由我單位聘請的專家對企業應對策略及發展機遇做了詳細的點評說明。第一部分

全球金融危機影響研判 第一章 全球經濟與金融危機影響研判

第一節 金融危機對全球經濟的影響分析

一、金融危機沖擊多國實體經濟

二、國際金融危機發展趨勢及其國際影響研判

三、2009-2010年全球經濟增長預測

第二節 美國經濟與次貸危機發生契機深度分析

一、從次貸危機到世紀性金融危機分析

二、美國金融危機的深層原因及發展階段

1、美國金融危機的直接原因

2、美國金融危機原因的深層剖析

3、美國金融危機的發展階段

三、次貸危機的傳導機制分析

1、次貸危機的觸發

2、危機從信貸市場傳導至資本市場

3、危機從資本市場傳導至信貸市場

4、危機從金融市場傳導至實體經濟

5、結論

四、美國次貸危機未來發展展望

第三節 全球歷次金融危機案例分析

一、1637年郁金香狂熱--荷蘭

二、1720年南海泡沫--英國

三、1837年恐慌--美國

中國行業報告網 2009-2010年全球金融危機對中國土砂石開采行業影響測評與企業應對策略及專家

四、1907年銀行危機--美國

五、1929年大崩潰--美國

六、1987年黑色星期一--美國

七、1994年的墨西哥金融危機--墨西哥

八、1997年亞洲金融危機--泰國

九、2008年9月美國次貸風暴--美國

第四節 危機發生前的典型特征與規律總結

一、經濟持續多年高增長

二、外部資金大量流入

三、國內信貸快速增長

四、普遍的過度投資

五、股票、房地產等資產價格快速上漲

六、貿易持續逆差并不斷惡化

七、貨幣普遍被高估

八、危機的發生機制和規律總結

第五節 金融危機對各地區經濟影響分析

一、北美

二、歐盟

三、亞洲

四、拉美

第六節 各國應對次貸危機措施探討

一、美國

二、歐盟

三、印度

四、日本

第七節 2008年世界經濟形勢及2009年展望

一、世界經濟變化的主要特點

二、當前世界經濟發展中存在的主要問題及原因

點評報告

中國行業報告網 2009-2010年全球金融危機對中國土砂石開采行業影響測評與企業應對策略及專家 三、七大對策應對國際經濟變化

四、世界未來形勢展望

第二章 中國經濟關系與金融危機影響分析

第一節 全球金融危機下的中國經濟運行狀況

一、2008年中國經濟運行情況分析

1、金融危機下的經濟運行情況

2、金融危機對實體經濟的影響3、2009-2010年我國經濟發展預測

二、全球金融危機下的中國政策選擇

1、如何把握金融危機提供的機遇

2、我國應對金融危機各項措施

3、求解中小企業發展難題

4、未來發展趨勢預測

三、全球金融危機下的中國經濟應對策略解析

第二節 美國次貸危機對中國經濟的影響深度分析

第三節 金融危機對中國主要行業的影響程度透析

一、證券

二、銀行

三、保險

四、IT

五、紡織

六、房產

七、鋼鐵

八、機械

九、汽車

十、能源

十一、航運

十二、家電

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點評報告

十三、旅游

十四、傳媒

第四節 中國政府對次貸危機作出的政策調整探討 第二部分

金融危機對中國土砂石開采行業影響測評

第三章 金融危機對中國土砂石開采行業影響深度剖析及專家測評

第一節 金融與中國土砂石開采行業關系研究分析

一、全球范圍內金融業與土砂石開采行業關系

二、我國金融業與土砂石開采行業關系分析

第二節 當前金融危機對土砂石開采行業主要領域影響剖析

一、對土砂石開采產量影響

二、對土砂石開采需求的影響

三、對土砂石開采企業并購整合的影響

四、對土砂石開采行業政策穩定性的影響

五、對國內土砂石開采市場競爭格局的影響

第三節 金融危機對土砂石開采行業的影響剖析

一、當前金融危機對全球土砂石開采行業的影響

二、次貸金融危機對我國土砂石開采行業的影響

第四節 金融危機對全球土砂石開采行業產業鏈的影響剖析

一、對土砂石開采行業本身影響

二、對土砂石開采行業上游產業的影響

三、對土砂石開采行業下游應用領域的影響

第四章 金融危機對中國土砂石開采行業市場運行態勢影響測評

第一節 金融危機對中國土砂石開采行業市場影響總體測評

第二節 金融危機對中國土砂石開采行業供給能力影響分析

一、我國土砂石開采行業供給現狀分析

二、我國土砂石開采行業未來供給預測

第三節 金融危機對中國土砂石開采市場需求影響分析

一、我國土砂石開采行業市場消費需求現狀分析

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二、金融危機對中國土砂石開采市場需求影響因素

第四節 金融危機對中國土砂石開采進出口影響分析

一、我國土砂石開采行業進出口狀況點評

二、我國土砂石開采行業主要出口企業及交貨值

三、出口企業面臨人民幣升值及外部消費需求的雙重打擊

四、金融危機對企業出口風險加大

五、金融危機使貿易保護主義加劇

第五節 金融危機對中國土砂石開采產品價格走勢影響分析

一、我國土砂石開采行業產品價格走勢情況

二、金融危機對土砂石開采產品的價格波動及影響測評

三、我國土砂石開采產品價格未來預測分析

第六節 金融危機促進中國土砂石開采行業競爭格局影響分析

一、2008年我國土砂石開采行業競爭格局分析

二、金融危機促進我國土砂石開采產業兼并重組升溫

第五章 金融危機對中國土砂石開采不同性質企業所受影響程度透析（自選8家企業）

第一節 金融危機對中國土砂石開采行業不同規模企業所受影響分析

第二節 金融危機對中國土砂石開采行業不同所有制類型企業所受影響分析

第三節 金融危機對中國土砂石開采行業其他細分類型企業所受影響分析

一、出口導向型企業

二、勞動密集型企業

三、資金密集型企業

第四節 中國土砂石開采行業陷入金融危機的企業剖析

第五節 金融危機對中國土砂石開采重點企業影響分析

一、A

企業

1、企業基本概況

2、財務狀況數據監測

3、核心競爭力與抗危機能力分析

4、企業采取的應對措施及建議

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點評報告

二、B 企業

1、企業基本概況

2、財務狀況數據監測

3、核心競爭力與抗危機能力分析

4、企業采取的應對措施及建議

“中國行業報告網”發布的《2009-2010年全球金融危機對中國土砂石開采行業影響測評與企業應對策略及專家點評報告》收集了最新的權威數據和行業信息，對土砂石開采行業進行了深入全面的研究和分析，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層進行戰略規劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據。

三、C 企業

1、企業基本概況

2、財務狀況數據監測

3、核心競爭力與抗危機能力分析

4、企業采取的應對措施及建議

四、D 企業

1、企業基本概況

2、財務狀況數據監測

3、核心競爭力與抗危機能力分析

4、企業采取的應對措施及建議

五、E 企業

1、企業基本概況

2、財務狀況數據監測

3、核心競爭力與抗危機能力分析

4、企業采取的應對措施及建議

六、第六章 美國次貸危機對中國土砂石開采行業出口影響探究及應對策略點評

第一節 中國土砂石開采行業在經濟危機中的SWOT分析

一、機會與威脅分析（OT）

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點評報告

二、優勢與劣勢分析（SW）

第二節 美國次貸危機對中國出口的影響及應對策略

一、美國次貸危機影響我國土砂石開采行業出口傳導機制

二、次貸危機影響我國土砂石開采行業出口未來趨勢判斷

三、應對次貸危機的主要策略點評研究

第三節 2009-2010年次貸危機影響中國出口未來趨勢判斷

第四節 中國土砂石開采產品出口企業應對全球金融危機的思路剖析 第三部分

中國土砂石開采行業發展預測及應對策略研究

第七章 金融危機形勢下中國土砂石開采行業發展政策環境及未來發展預測

第一節 2009-2010年中國宏觀經濟未來走勢預測

第二節 中國政府面對金融危機的貨幣調整政策研究

第三節 中國政府對土砂石開采行業產業政策及影響分析

第四節 金融危機形勢下中國土砂石開采行業未來發展預測

一、2009-2010年我國土砂石開采行業發展潛力分析

二、2009-2010年我國土砂石開采行業消費市場增長預測

三、2009-2010年我國土砂石開采行業產業盈利水平發展預測

第五節 金融危機對中國土砂石開采行業影響期限預測

第六節 金融危機對中國土砂石開采行業的警示分析 第八章 金融危機給中國土砂石開采企業帶來市場機遇探析

第一節 中國土砂石開采企業在金融危機中具有競爭優勢分析

第二節 金融危機對中國土砂石開采企業并購國外企業機會分析

第三節 中國土砂石開采企業如何在金融危機中把握市場機遇 第九章 中國土砂石開采行業應對金融危機策略及專家指導建議

第一節 國外土砂石開采行業應對金融危機策略研究

第二節 國內外企業面對金融危機普遍策略點評

第三節 中國土砂石開采企業金融危機應對策略研究及專家建議

第四節 中國土砂石開采行業應對金融危機的主要策略研究

一、政策角度分析

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點評報告

1、國家經濟、金融政策調整

2、土砂石開采行業政策調整研究

報告來自：http://

二、上游市場角度分析

三、下游市場角度分析

1、國內土砂石開采銷售市場應對策略

2、國外土砂石開采出口市場應對策略

四、企業管理角度分析

1、成本控制策略

2、定價策略

3、競爭策略

4、并購重組策略

第四部分

金融危機對中國土砂石開采行業投資價值與風險分析

第十章 金融危機對中國土砂石開采行業投資影響分析

第一節 金融危機對中國土砂石開采行業投資增長的影響分析

第二節 中國政府對中國土砂石開采投資項目的支持作用辨析

第三節 金融危機形勢下中國土砂石開采行業投融資方式點評

一、傳統融資方式

二、新興融資方式

三、中國土砂石開采行業融資方式的選擇

第四節 2009-2010年中國土砂石開采行業的投資機遇與風險分析

一、投資價值分析

二、投資風險分析

1、融資風險

2、市場風險

3、運營風險

4、原材料供給風險

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點評報告

第五節 專家投資建議 圖表目錄部分

圖表：美國次級按揭危機示意圖

圖表：金融危機經濟傳導圖

圖表：美國GDP增長趨勢圖

圖表：美國大蕭條前后貨幣供給與商業銀行信貸變動狀況

圖表：美國消費者價格指數走勢

圖表：美國主要經濟政策及其效果

圖表：1952-2007年美國利率走勢圖

圖表：2006-2008年美國的季度GDP增速

圖表：2004-2008年美國商業銀行壞帳率

圖表：2004-2008年美國商業銀行逾期率

圖表：次貸危機中金融機構資產減記前10位

圖表：4家著名投資銀行過去3個月內日均在險價值指數的變動情況

圖表：次貸危機爆發后主權財富基金對跨國金融機構的注資

圖表：1929年之前的貿易順差累計額

圖表：1637年郁金香狂熱形成 圖表：1720年南海泡沫的形成 圖表：1837年恐慌的形成 圖表：1907年銀行危機的形成 圖表：1929年大崩潰的形成 圖表：1987年黑色星期的形成

圖表：1994年的墨西哥金融危機的形成 圖表：1997年亞洲金融危機的形成

圖表：貨幣危機、銀行危機、資本市場危機、混合型危機發生模式

圖表：金融危機與服務業的關系圖示

圖表：金融危機與股市的關系圖示

圖表：金融危機與貨幣市場的關系圖示

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點評報告

圖表：幾種典型的央行貨幣政策調整方式

圖表：幾種典型的金融體制改革方式

圖表：幾種典型的經濟政策引導方式

圖表：幾種典型的危機救援計劃方式

圖表：2003-2008年11月中國GDP增長趨勢圖

圖表：2003-2008年中國固定資產投入增長趨勢圖

圖表：2003-2008年中國對外貿易發展狀況分析

圖表：2003-2008年中國工業總產值增長趨勢圖

圖表：2003-2008年中國第三產業增長趨勢圖

圖表：2003-2008年中國農業增長趨勢圖

圖表：中國農產品進出口貿易狀況分析圖

圖表：2003-2008年中國房地產投資增長情況

圖表：2003-2008年中國房地產開發面積增長趨勢圖

圖表：2003-2008年中國房地產價格走勢圖

圖表：中國政府對次貸危機政策分析表

圖表：次貸危機與中國經濟關系圖

圖表：金融與中國土砂石開采行業關系圖

圖表：我國土砂石開采產業鏈結構圖

圖表：中國股市大盤走勢圖

圖表：主要股市板塊總體點評

圖表：當前金融危機對土砂石開采需求的影響

圖表：當前金融危機對土砂石開采企業并購整合的影響

圖表：當前金融危機對土砂石開采產業政策穩定性的影響

圖表：當前金融危機對國內土砂石開采市場競爭格局的影響

圖表：2006-2008年中國土砂石開采企業收入狀況

圖表：2006-2008年中國土砂石開采企業盈利水平分析

圖表：2006-2008年中國土砂石開采企業資產狀況

圖表：2006-2008年中國土砂石開采企業資產負債指標分析

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點評報告

圖表：2006-2008年中國土砂石開采企業成本費用構成情況

圖表：中國土砂石開采行業SWOT分析圖

圖表：2003-2008年中國土砂石開采行業產量增長趨勢圖

圖表：2003-2008年中國土砂石開采行業消費量增長趨勢圖

圖表：2003-2008年中國土砂石開采行業進口量增長趨勢圖

圖表：2003-2008年中國土砂石開采行業出口量增長趨勢圖

圖表：2006-2008年人民幣升值走勢勢圖

圖表：2006-2007年中國土砂石開采行業主要出口企業出口交貨值一覽表

圖表：2003-2008年中國土砂石開采行業產品價格走勢圖

圖表：2003-2008年中國土砂石開采行業市場競爭格局情況

圖表：2009-2010年中國土砂石開采行業消費增長趨勢圖

圖表：2009-2010年中國土砂石開采行業盈利水平預估情況

圖表：2009-2010年中國土砂石開采市場需求狀況預測

圖表：略。。

訪問中國行業報告網：http://

訂購《2009-2010年全球金融危機對中國土砂石開采行業影響測評與企業應對策略及專家點評報告》，報告編號：215009，

第五篇：食堂管理現狀調研報告

關于中心校學生午餐管理情況的調研報告

從2009年9月我校進入新校舍以來，學生中午在校就餐人數800余人，而學生食堂就餐面積只有300平方米，且沒有學生就餐的桌凳，學生每天中午只能自己拿著飯盒到食堂就餐，通過四年多的運行情況來看，發現以下問題：

1、每天中午一放學，學生爭先恐后跑出教室，以很快的速度沖向食堂，在這個過程中，學生很容易發生摔倒和踩踏事故。

2、學生進入風雨操場后，由于人多，我們經常看到學生買飯時的相互擁擠、打鬧、大聲喧嘩和插隊等不良現象

3、學生打到飯以后，邊走邊吃不安全。很多時候學生不小心，將飯菜倒在過道、走廊和教室周圍，其它同學從上面走過將飯菜帶到四處，污染到很寬的面積。

4、部分學生并沒有按學校的要求在教室里面就餐，而是到操場、過道、乒乓球臺邊走邊吃，養成了極不好的行為習慣，5、學生將飯菜打到以后，發現里面有不適合味口、肥肉等的隨意亂扔，不僅破壞了校園環境，還對行為習慣造成了很大的影響。

6、由于教師的監管不到位，學生吃飯時缺少大人的監管，想吃多少就吃多少，不想吃的就隨手倒掉，這樣下去，學生吃好沒有、吃飽沒有，無從知曉。學生正處在長身體的時候，常時下去，學生的身體健康根本得不到保障。

7、學生在飯后，有沒有及時進行對飯盒的清洗，同樣缺少的監管，如果是晚上回家或明天吃飯時才清洗，這樣會造成大量的細菌感染，會對學生的身體造成極大的傷害。

8、由于師生沒有同質同價同餐，學生和學生之間、學生和老師之間會造成一定的隔閡和誤解（特別是有很多同學在吃教師餐）

9、部分同學沒有記住帶上飯盒，當天就可能只不飯。

第1頁，共2頁。

10、每天學生的浪費太多，幾個地方加起來，學生倒掉的飯菜應

……

為方便學生就餐，規范管理，落實監管責任，讓學生養成良好的就餐習慣，同時也為了讓潔美校園、潔美班級的管理落到實處，讓學生和家長滿意。我們及時召開學校行政會、后勤管理員工作會、教師會家長代表會，廣泛征求對食堂管理的意見，通過大家的的認真商討，實施意見為：

學校統一購置學生餐盤，所有學生均在教室里面就餐。1—2年級學生由食堂工作人員將飯菜分好送到教室門前，由值日老師組織好學生在教室門前排好隊列，食堂工作人員將飯菜舀好到餐盤，學生到座位上進行就餐，3—6年級由學生代表到食堂將已經分好的飯菜抬到教室門口，值周老師組織好學生，分好飯菜，學生到座位上進行就餐。學生吃完飯后，將剩菜統一倒在一個塑料倒中，將餐盤一并放入餐具箱中，送到食堂。

2、這樣做的目的：

（1）進行加強對學生午餐的監管，學生在值周老師的監管下，吃得飽、不浪費，能有效保障學生在校的就餐，切實做到讓家長放心，社會滿意。

（2）學生的行為習慣得到進一步加強，在值周老師的監管下，學生不挑食、不會想吃多少吃多少，同學之間相互監督，有效保障了對糧食的浪費現象。同時學生下課到食堂不會沖跑，學生的安全事故減少發生。

（3）對我們創建的潔美校園、潔美班級活動提供了有力的保障，校園里面不再有剩飯、剩菜和油污，班級的保潔更加輕松。

（4）師生同餐，對學生的監管工作更加到位，值周老師在教室里面和學生起吃飯，隨時對學生的情況進行了解和督促，年級組長參加每個年級的午餐管理，值周教師每天的情況納入學月考核。

第2頁，共2頁。