第一篇：武漢大學《社會保障》期末考試試題

武漢大學《社會保險》期末考試試題

發布時間：2005-12-26 20:45:00

2001級勞動與社會保障專業

一、名詞解釋：（每個3分，共18分）

1、逆選擇

2、轉制成本

3、社會保障私有化

4、友誼社

5、居養

6、福利國家

二、填空：（每空1分，共34分）

1、影響養老保險償付能力的因素有五個，分別是：

2、發達國家社會保險制度的基本特征有三個，分別是：

3、選擇社會保險籌資方式要考慮的因素有四個，分別是：

4、基本醫療保險制度企業和個人的繳費比例分別為：

5、基本養老保險制度改革的目標有六個，分別是：

6、按照社會保險的原則，社會保險基金一般來源于三個主體，分別為：

7、城鎮居民社會保障的“三道防線”分別是：

8、一般來說社會保險制度有五大險種，分別為：

9、哪個國家最早建立社會保險制度？哪個國家最早建成福利國家？哪個國家被稱為“福利國家的櫥窗”?

三、簡答：（每題6分，共12分）

1、簡述社會保險產生的一般原因和條件。

2、簡述70年代以來西方國家社會保險制度實行改革調整的原因和調整措施。

四、比較分析題：（每題８分，共16分）

1、比較社會保險與商業保險制度。

2、比較三種社會保險籌資模式及其對我國的適用性。

五、論述：（每題１０分，共20分）

1、論述德國的社會保險制度及其現實意義。

2、試述中國統帳結合的基本醫療保險制度。

2001級勞動與社會保障專業

一、名詞解釋：（每個3分，共18分）

1、逆選擇

逆選擇是指由于事前的信息不對稱，信息占優一方憑借其信息方面的優勢，侵占或損害具有信息劣勢地位一方的利益。逆選擇在保險領域表現非常明顯，即由于被保險人對于自己的健康狀況或財產狀況相對于保險人具有更多的信息，因此，健康狀況較好的人將傾向于購買生存年金保險，而健康狀況較差的人將傾向于購買醫療保險，從而侵害保險人的利益。

2、轉制成本

隱性養老金債務是現收現付制DB（受益基準制，defined benefit）養老金制度向參保職工作出的養老金受益承諾。轉制成本是從現收現付制養老金制度向基金積累制養老金制度轉軌后隱性養老金債務顯性化的成本，即不考慮其他因素，只有轉軌為基金積累制的那部分現收現付制養老金制度的隱性債務會顯性化為轉制成本。

3、社會保障私營化

社會保障私營化是繼20世紀70年代現收現付制公共社會保障制度出現制度我危機后，世界性社會保障制度改革主導趨勢之一。社會保障私營化包括四個方面：一是在個人賬戶基礎上，從受益基準制轉向供款基準制；二是對社會保險基金的集中壟斷性管理轉為分散競爭性管理；三是鼓勵社會機構參與社會保險或將某些社會保險項目委托社會機構管理；四是社會保險基金按照商業化原則運營與管理。

4、友誼社

友誼社是繼《濟貧法》之后的第二個具有重要意義的事件，友誼社的會員主要是當時的熟練工人，它通過成員之間在經濟上互助的方式，為他們提供喪葬和疾病方面的基本保障。會員大多來自同一行業的技術工人，定期繳納一定數額的會費。當會員遭遇不可避免的工傷、失業、貧困、疾病、殘疾和年老喪失勞動能力的種種風險后不能工作時，可以從“友誼社”領取救濟，發揮社會保險的功能。

5、居養

居養是國民黨政府重視的社會保障項目之一，它比施粥制度發達。居養對象為無自救方之老、幼、殘疾人。其組織機構是：救濟院下設養老所、孤兒所、殘廢所、育嬰所、施藥所和貸款所。如果各普通市及鄉、區、村、鎮設救濟院，對于前列各所，得分別緩急，次第籌辦，亦得斟酌各地方經濟情形，合并辦理。

6、福利國家

所謂福利國家，按照英國工黨1945年在競選宣言中所表示的，就是使公民普遍地享受福利，使國家負擔起公民福利的職責。它貫徹“普遍性”的原則，口號是“收入均等化、就業充分化、福利普遍化、福利設施體系化”。其特點是：（1）保障范圍包括“從搖籃到墳墓“的各種生活需要；（2）社會保險按統一標準繳費，統一標準給付；（3）保障水平是以維持正常生活水平為準；（4）保障基金主要由國家解決；（5）保障業務由國家設立機構統一管理。

二、填空：（每空1分，共34分）

1、影響養老保險償付能力的因素有五個，分別是：經濟發展水平、通貨膨脹、利率、人口結構、人口預期壽命。

2、發達國家社會保險制度的基本特征有三個，分別是：立法較早、保障全面、給付優厚。

3、社會保險是社會主義市場經濟的基本要素的具體體現是：社會保險是經濟可持續發展的“調節器”；社會保險是社會發展的“減震器”；社會保險是實現經濟效率與社會公平的“平衡器”。

4、基本醫療保險制度企業和個人的繳費比例分別為：6%和2%。

5、基本養老保險制度改革的目標有四個，分別是：獨立于企事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化。

6、按照社會保險的原則，社會保險基金一般來源于三個主體，分別為：國家、企業和職工個人。

7、城鎮居民社會保障的“三道防線”分別是：國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險、城市居民最低生活保障制度三條保障線。

8、一般來說社會保險制度有五大險種，分別為：養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險、工傷保險。

9、哪個國家最早建立社會保險制度？哪個國家最早建成福利國家？哪個國家被稱為“福利國家的櫥窗”?

德國最早建立社會保險制度，英國最早建成福利國家，瑞典被稱為“福利國家的櫥窗”。

三、簡答：（每題6分，共12分）

1、簡述社會保險產生的一般原因和條件。答：社會保險產生的一般原因是：（1）

勞動者收的差別性，決定了各國必須舉辦社會保險。（2）

為解決勞動者就業暫時中斷的生活來源問題，需要舉辦社會保險。（3）人口年齡結構的變化和退休人員在職人員比例的變化，要求建立社會保險制度。社會保險產生的一般條件：（1）

生產力有了進一步發展，社會生產除了滿足人們政黨生活需要外，還有相當數量的剩余產品，這是社會保險產生的基本條件。（2）

人類進入工業化社會，工資勞動者增加，是社會保險產生的關鍵條件。（3）政府重視是社會保險產生的重要條件。

2、簡述70年代以來西方國家社會保險制度實行改革調整的原因和調整措施。

答：發達國家社會保險的基本特征是：（1）立法較早。發達國家建立的現代社會保障制度普遍早于發展中國家。當今世界各國實施的所有保險項目和具體做法都創始于發達國家。其中疾病、殘障、養老、生育和工傷保險最早出現在德國。強制性失業保險如失業救助制度由英、法兩國創建。家庭津貼是由新西蘭于1926年創建的。（2）保障全面。同發展中國家相比，發達國家的社會保險制度保障比較全面，覆蓋面廣，包括的項目多，顧及到社會各個階層、各類人員和社會需求的各個領域。在某些發達國家，如英國、瑞典，保障項目囊括了社會保險各大險種，保險對象不僅包括所有雇員，以及無工作的公民及幼兒，并且參加了保險后，就成為終身被保險人。（3）給付優厚。發達國家的社會保險不僅推行的時間早、覆蓋面廣、項目多而齊全，而且提供的待遇也非常優厚。（4）管理相對統一。在發達國家，社會保險的行政管理是比較集中和統一的。發達國家社會保險制度由于超過經濟發展承受能力的“過度福利”政策的實施，不同程度地給各國帶來了一系列問題：（1）政府開支增大，國家財政負擔過重；（2）固定資本投資下降，影響經濟的進一步增長；（3）勞動力成本上升，國際競爭能力下降；（4）一定程度上削弱了市場對勞動力供求關系的調節作用；（5）高福利政策加重了人民的賦稅負擔；（6）政府管理的低效率和官僚化。

近10年的改革措施可以概括為兩點：一是開源——增加保險費收入；二是節流——降低保險費支出，其目的是減輕政府的財政壓力。具體的辦法是：（1）提高繳納保險費的標準；（2）增加繳費（稅）項目；（3）取消某些保障項目，降低待遇水平；（4）基金籌集模式從現代現付制到部分積累制；（5）對不同社會保險項目的改革措施。

四、比較分析題：（每題８分，共16分）

1、比較社會保險與商業保險制度。

答：人身保險，是以人的生命、勞動能力或人身健康作為保險對象（保險標的）的一種保險。按照保險合同規定，當被保險人在保險有效期內因意外事故而致傷殘、死亡，或保險期滿后，由保險人按約給付保險金。人身保險從社會意義上說，它是人類社會以合作互助的方式，共同分擔風險的一種社會活動；從保險經營者方面來說，它又是以獲取最大經濟效益為目標的商業性經營活動。人身保險是人類社會進步的具體表現，是社會生產力發展的必然產物。社會保險與人身保險在發展過程中兩者之間相互作用、相互影響。從社會保險與人身保險的基本內容及其特征可以看出，在保障人民生活安定、保證社會再生產順利進行、促進社會經濟繁榮這個最終目的上，社會保險與人身保險是一致的。但是在其性質、舉辦方式、保障范圍、保險責任和法律范疇等方面，兩者存在著明顯的差別，主要有：（1）性質不同，主要表現在保險保障功能依靠的力量不一樣；保險保障功能輻射的面不一樣；保險保障基于的責任范圍和尺度不一樣；舉辦的主體不同；保險的保障實施的形式和采用的手段不一樣；保險直接目的的二重性偏向不一樣。（2）保險的權利與義務關系略有不同。（3）保險人的保險責任不同。（4）保險受益人的資格界定不同。（5）立法范疇不同。

但是，社會保險與人身保險是同一社會保障項下的兩大不同險種類別，兩者之間存在十分密切的關系：（1）社會保險是人身保險進一步發展的產物。（2）相互補充，社會保險與人身保險在發展過程中起到了相互補充的作用。（3）此消彼長。社會保險與人身保險由于具有同一的經濟保障作用，所以，從長遠看，它們之間的合作、相互補充和共同發展是有一定界限的，即人身保險的發展以社會保險只能保障人們的最基本生活水平為條件；同樣，社會保險的發展也只能以人身保險僅僅保障那些具有投保資格的人們為條件。

2、比較三種社會保險籌資模式及其對我國的適用性。

（1）現收現付模式。現收付模式指的是以支定收，即根據當年養老金支出的需要確定養老保險稅（費）率，從而保證保險稅（費）收入與保險基金支出的財務平衡。其償付能力表達式如下： S＝CEW－PRW（式中S償付能力；E在職職工人數；C保險稅（費）率；W社會平均工資；P工資替代率；R受益人數）。

這種模式是通過代際間的債務轉換來實現的，在理論上S值為0，所以又稱之為零積累模式，也就是說能夠保證S值不小于0，就稱之為具有償付能力，使S值不小于0可能性越大，則潛在的償付能力越大。但是由于人品老齡化的影響，使得制度贍養率（R/E）不斷攀升，要維持零償付能力，勢必要不斷調高保險稅（費）率C，而C又不能無限制地上升，否則會阻礙整個經濟的發展。由此不難看出，現收現付模式下的償付能力呈不斷減弱趨勢，需要從制度外（政府財政）不斷注入持續擴大的資金鍺能維持社會保險正常運轉。

（2）完全積累模式。完全積累模式是指以個人賬戶為基礎，所有保險稅（費）及其收益完全歸個人所有，退休時根據個人賬戶積累基金量按月或按年領取養老金的模式。那么在任一時點t時的償付能力可用下式表示：S=SA-SP（式中S—償付能力；SA—保險基金累積額；SP—保險金支出累積現值）。當且僅當S≥0時，完全積累的養老保險模式具償付能力。

（3）部分積累模式。它是指社會統籌和個人賬戶相結合的養老保險模式，其償付能力可以用現收現付制下的償付能力和完全積累條件下的償付能力相加求得。

五、論述：（每題１０分，共20分）

1、試論述我國養老保險制度改革的成效與問題。

答：經過20多年的改革探索與實踐，到2004年底，全國參加基本養老保險的人數達到16342萬人，比2003年底增加836萬人。其中參保職工人數為12242萬人，參保離退休人員為4100萬人，各級社保經辦機構為其中60%以上的人員提供了社會化管理服務。

目前，各項改革已取得了顯著成效：一是確立統賬結合的基本制度，探索了基本養老保險、企業年金和個人養老儲蓄的多層次體系；二是擴大制度覆蓋范圍，實現了從國有企業向城鎮各種所有制企業的延伸；三是普遍實行個人繳費制度，加大中央和地方財政投入，建立全國社會保障基金，初步形成了國家、企業和個人的多元化籌資機制；四是實行原行業統籌下放省級管理，解決條塊分割的矛盾，建立了上下貫通、覆蓋全國的五級社保經辦管理服務體系；五是確保基本養老金按時足額領取，實行養老金社會化發放，維護了廣大職工的基本權益；六是完成遼寧試點任務，做實基本養老保險個人賬戶，實現了改革的預期目標。但是，我國的養老保險制度仍然存在一定的問題，表現在：

第一，在保障項目方面，責任不明確，助長企業和地方政府的依賴傾向。第二，在賬戶設計方面，債務不清晰，放大基金缺口和“空賬”。第三，在運行方式方面，機制不合理，增加制度和道德風險。第四，在制度建設方面，體系不健全，抑制多樣化養老保障需求。第五，在組織保障方面，管理不順暢，影響服務質量和效率。

2、試述中國統賬結合的基本醫療保險制度。

要建立基本醫療保險統籌基金和個人賬戶。基本醫療保險基金由統籌基金和個人賬戶構成。職工個人繳納的基本醫療保險費，全部計入個人賬戶。用人單位繳納的基本醫療保險費分為兩部分，一部分用于建立統籌基金，一部分劃入個人賬戶。劃入個人賬戶的比例一般為用人單位繳費的３０％左右，具體比例由統籌地區根據個人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。

統籌基金和個人賬戶要劃定各自的支付范圍，分別核算，不得互相擠占。要確定統籌基金的起付標準和最高支付限額，起付標準原則上控制在當地職工年平均工資的１０％左右，最高支付限額原則上控制在當地職工年平均工資的４倍左右。起付標準以下的醫療費用，從個人賬戶中支付或由個人自付。起付標準以上、最高支付限額以下的醫療費用，主要從統籌基金中支付，個人也要負擔一定比例。超過最高支付限額的醫療費用，可以通過商業醫療保險等途徑解決。統籌基金的具體起付標準、最高支付限額以及在起付標準以上和最高支付限額以下醫療費用的個人負擔比例，由統籌地區根據以收定支、收支平衡的原則確定。我國基本醫療保險制度實行社會統籌和個人賬戶相結合，是總結借鑒國外發展社會保險和個人儲蓄性保險的各自利弊，結合中國同情確立的一種有中國特色的醫療保險制度。

基本醫療保險實行社會統籌，可以充分發揮互助共濟作用，有效緩解職工高額診療費用負擔的風險，這種制度充分體現了社會保險的互濟性和公平性。但單純的社會統籌，其結果會導致個人自我約束過弱，過分依賴社會醫療保險，而不能形成有效的醫患制約。從目前我國的管理能力和保障水平看，也沒有這個能力實行完全的社會統籌。

基本醫療保險建立個人賬戶，一方面可以在現實的醫療消費中建立醫患直接制約機制，促使職工把原來“看病不花自己的錢不心疼”的醫療消費心理，轉變為自我約束的醫療消費行為。另一方面促使職工在年輕健康時，就為自己年老、有病時儲蓄醫療費，有利于建立基本醫療保險基金積累機制，有效緩解即將到來的人口老齡化對基本醫療保險基金產生的繳費來源減少而支出增大的壓力。但單純的個人賬戶制，沒有社會統籌的互助共濟，由于目前我國職工收入水平較低，而醫療成本高，支出管理控制的手段跟不上，會導致部分大病患者和多發病患者因個人賬戶支付不足影響醫療或因病致貧影響基本生活。

綜合借鑒社會統籌和個人賬戶各自作用，采取統賬結合的基本醫療保險制度，將社會保險和儲蓄保險兩種模式有機地結合起來，實現了“橫向”社會共濟保障和“縱向”個人自我保障的有機結合，既有利于發揮社會統籌共濟性的長處，也有利于發揮個人賬戶具有激勵作用和制約作用的優點。這種制度模式也比較適合我國職工的社會心理。

武漢大學《社會保險》期末考試試題

發布時間：2005-12-26 20:43:00

2000級勞動與社會保障專業

一、名詞解釋（每個6分，共30分）

社會保險 社會保險基金 社會保險給付 醫療保險 福利國家型社會保險模式

二、簡答題（每題10分，共40分）1.簡述發展中國家社會保險的基本特點。2.社會保險給付的確定受哪些因素影響？ 3.編制社會保險預算必須遵循哪些原則？

4.簡述我國社會養老保險制度改革當中轉制成本的形成過程。

三、論述題（30分）

比較社會保險基金的兩種籌集方式（征費與征稅），試論中國目前的社會保險“稅”“費”之爭，并談談你的觀點。

《社會保險》期末考試試題——答案

發布時間：2005-12-26 20:43:00

2000級勞動與社會保障專業

一、名詞解釋（每個6分，共30分）

1、社會保險

社會保險（social insurance）是由國家通過立法形式，為依靠勞動收入生活的工作人員及其家庭成員保持基本生活條件、促進社會安定而舉辦的保險。社會保險是一種特殊的強制性保險，它是從商業性保險的基礎上產生的。其主要內容包括養老、殘障、遺屬、醫療（疾病和生育）、失業、工傷和家庭津貼等保險。

2、社會保險基金

社會保險基金是指社會保險征稅機構通過各種方式征集的、用于社會保險事業開支的專項基金，它是勞動者所創造的價值的一部分。一般來說，社會保險基金主要來源于政府、企事業單位和勞動者個人。

3、社會保險給付

社會保險給付是指被保險人因保險事件發生后，保險人（指社會保險機構或社會保險組織）按照事先規定的條件與標準，向被保險人給付保險金或提供醫療服務。

4、醫療保險

醫療保險是指被保險人因疾病或患病而失去勞動收入時，保險機構或保險組織按規定支付醫療費和生活費的保險。疾病保險于1883年為德國創立，是德國社會保險制度，也是現代社會保障制度的最早立法。

5、福利國家型社會保險模式

福利國家型社會保險模式以英國、瑞典為典型代表。1941年英國貝弗里奇報告《社會保險及有關福利問題的報告》，提出了在戰勝德國法西斯后，英國將建立一套“從搖籃到墳墓”的社會福利制度。其特點是：（1）保障范圍包括“從搖籃到墳墓“的各種生活需要；（2）社會保險按統一標準繳費，統一標準給付；（3）保障水平是以維持正常生活水平為準；（4）保障基金主要由國家解決；（5）保障業務由國家設立機構統一管理。

二、簡答題（每題10分，共40分）1.簡述發展中國家社會保險的基本特點。

答：從發展中國家社會保險發展的整體上看，呈現出以下幾個明顯的特點。（1）經濟落后與保障需求的矛盾是發展中國家面臨的主要矛盾。

（2）發展的不平衡性。發展中國家的社會保險以一種復雜的方式發展著，不同的政治、經濟、文化和社會因素，影響著各個國家社會保險的發展，使其呈現出較為明顯的不平衡性，有保障形式上的不平衡；保障水平不平衡；社會保險發展地區上的不平衡。（3）殖民統治對發展中國家社會保險的影響極其深遠。

（4）形成了以社會保險為主，其他保障形式為輔的社會保障體系。

2.社會保險給付的基本原則有哪些？

答：社會保險給付是指被保險人因保險事件發生后，保險人（指社會保險機構或社會保險組織，下同）按照事先規定的條件與標準，向被保險人給付保險金或提供醫療服務。社會保險給付的基本原則是：（1）社會保險給付意味著被保險人享受社會保險的權利；（2）社會保險給付所規定的條件，是被保險人領取給付金的依據；（3）社會保險給付的標準，是以能維持被保險人及其家屬的最低生活水平為原則。

3.編制社會保險預算必須遵循哪些原則？ 答：社會保險預算的編制應遵循四項原則：一是全面性原則，即社會保險預算必須反映所有與社會保險事務有關的收支，以利于社會保險基金的統籌與管理，提高資金的使用效益。這就要求將現行各部門掌握的社會保險收支統一歸并到社會保險預算之中。二是統一性原則，即任何社會保險收支都要以總額列入預算，而不應以收支相抵后的凈額列入預算。三是專款專用原則，即社會保險資金只能用于社會保險方面的開支，不得挪作他用。四是適度結余原則，社會保險支出有相當一部分是在編制預算時難以測算的，為了不給經常性預算造成太大的壓力，年度社會保險預算收支相抵應適度留有結余。同時也有利于社會保險資金的投資和調劑。

4.簡述我國社會養老保險制度改革當中轉制成本的形成過程。

答： 隱性養老金債務是現收現付制DB（受益基準制，defined benefit）養老金制度向參保職工作出的養老金受益承諾。當一個現收現付制養老金制度建立時，政府利用在職職工的強制性供款向當前的退休者支付養老金受益，并向在職職工承諾在未來也按一定標準向其支付養老金受益。既然現收現付制制度沒有將當前職工的供款支付他們未來的養老金受益，而是使用其向當前的退休者支付受益，那么承諾在未來支付養老金受益的當前供款就成為了政府的借入債務。轉制成本是從現收現付制養老金制度向基金積累制養老金制度轉軌后隱性養老金債務顯性化的成本。

從我國養老保險制度改革的具體實踐來看，我國的養老保險制度是從一個單一的現收現付制養老保險制度（目標替代率90%以上）轉變為一個統賬結合的部分積累制基本養老保險制度（目標替代率58.5%），也即一個現收現付制統籌賬戶（20%）加上一個基金積累制個人賬戶（38.5%）。因此不考慮其他因素，只有轉軌為基金積累制的那部分現收現付制養老金制度的隱性債務會顯性化為轉制成本。也就是說，只有轉為基金積累制個人賬戶部分的隱性債務顯性化為轉制成本。具體到制度本身來說，就是在制度改革之前參加工作的職工，由于在老制度下沒有建立個人賬戶，也沒有為個人賬戶儲備，因此改革后這些職工就沒有個人賬戶基金積累。這些職工包括在改革前就已經退休的職工，被稱為“老人”；改革之前已經參加工作的職工，被稱為“中人”。

三、論述題（30分）

比較社會保險基金的兩種籌集方式（征費與征稅），試論中國目前的社會保險“稅”“費”之爭，并談談你的觀點。

答：當前，我國經濟正處于體制轉軌的關鍵時期，經濟改革的成敗很大程度上取決于社會保險制度能否盡快建立健全。那么，能否以開征社會保險稅作為中國社會保險制度改革進一步深化的突破口呢？相對于繳費制和儲蓄制來說，開征社會保險稅是否是中國社會保險籌資的最佳選擇？這是當前我國經濟改革和社會保險制度創新面臨的一個重大現實問題。因此，圍繞“費改稅”這個主題產生了兩派意見。

反對實行社會保險“費改稅”的人士認為費與稅都是社會保險資金的籌集方式，是手段而非目的，它們均為實現制度的目標服務，并取決于特定的制度模式。在新型社會保險制度正在定型、各種相關問題尚需緩解的條件下，如果不能對費與稅兩者及其決定與制約因素有較為全面的、客觀的認識，就對此作出重大變革，其結果可能會因準備不足或預期偏高而適得其反。

贊成社會保險“費改稅”的人士指出我國社會保險機制不完善，不僅缺乏強有力的法律、法規支持，也未將保險資金列入預算內管理。保險基金征繳困難，欠繳企業增多。各地養老、醫療、失業等保險基金籌集比例標準高低不同，資金管理分散，籌集成本高，調劑面窄。對資金籌集和使用缺乏監督，難以滿足社會保險支出需要等。通過開征“社會保險稅”，以法律形式明確國家、單位和個人的分配關系，避免隨意收費和分配不公等問題，全面實現保險基金分配的公開化，帶動社會的保險機制，利益機制，和分配機制全面運轉。目前，我國社會保險繳費的基本制度框架已經初步具備，各地也正結合本地實際進行貫徹落實。然而，無論是從社會保險費征繳實踐來看，還是從社會保險制度改革的系統性分析，現行社會保險繳費制度都存在許多自身難以解決的問題，開征社會保險稅是解決一系列問題的最佳途徑：（1）開征社會保險稅可有效提高社會保險的社會化程度；（2）開征社會保險稅有利于實現社會保險的公平性目標，實現人力資源的合理流動和有效配置；（3）開征社會保險稅有利于降低制度運行成本；（4）有利于對社會保險基金實行收支兩條線預算管理，建立社會保險基金的監督機制，保證社會保險基金的安全性。

但在我國當前基本養老保險中“統賬結合、混賬管理、空賬運行”的格局下，是難以開征社會保險稅的。因此，開征社會保險稅的前提條件是做實個人賬戶，實現“統賬結合、分賬管理、實賬運行”，那么針對社會統籌賬戶開征社會保險稅，并將社會統籌基金納入財政預算管理。

第二篇：武漢大學英語期末考試作文

中國的大學英語教育(college english

teaching in china)

much has been discussed recently on english teaching at college, someone says that it is a total failure.to some extent , it is reasonable to say so, for after ten-year english learning, most graduates can't properly communicate with foreigners, nor can we translate between languages, let alone write in english.where are the problem?

to begin with, englishteaching at college, to a great extent, teacher-centerde, turning a language class into an information class.it is still very common in the classroom that the teacher explains every language point in detail, while students take notes all the time.diyifanwen.com

secondly, culture is neglected in english teaching because of poor text design.some redundant unrealistic materials and a great deal or grammar and structure exercises in the text lead to students memorizing a large vocabulary and a lot of english rules.few students know how , when and where to use them.finally, test-oriented education, in a sense, misleads and impedes college english teaching in china.for example, colegeenglish test band four or six is so overemphasized in some colleges that teachers teach to the test, sacrificing learning for the sake of test results, and students only learn to pass the examination.as a result ,students actual language

competence is weakened though the passing rate has increased.in conclusion, chinese english teaching is to be reformed.students should be centered on , culture knowledge ,should be introduced in language teaching, and examination should be dealt with appropiately.

第三篇：社會保障期末考試

社保可轉移，農民工退保為何“濤聲依舊”？ 新規出臺，農民工為什么還要退保？

（一）農民工養老保險政策各區域不統一，關系轉接困難農民工養老保險基金區域統籌與農民工跨省區流動存在尖銳矛盾，很難轉移或保持養老保險關系。許多地方只有市、縣一級社保機構，鎮一級的社保機構尚未健全。農民工回到戶籍地既無法續保也不能享受相應待遇。農民工養老保險政策各區域不統一，關系轉接困難是導致許多農民工流動后會選擇退保的主要原因。

（二）農民工養老保險繳費年限過長

農民工在同一個地區很難累計打工 15 年之久。有調查顯示，農民工在餐飲、工廠等企業的平均工作周期是 4～6年，從事建筑等純體力工作的農民工，在一個地方的平均工作周期為 2～3 年。據勞動和社會保障部調查，目前僅有 20%～30%的進城務工農民在同一個單位工作滿3年以上，因此，對絕大多數農民工來說，15 年繳費年限成為難以逾越的門檻。

（三）農民工養老保險繳費金額過高

目前，農民工大都在建筑、制造、服務等行業工作，勞動報酬一般都明顯低于城鎮職工。他們支付基本生活費、子女上學、贍養老人等費用后，往往所剩無幾，養老保險成了農民工不小的負擔，因而參加社會保險的能力十分有限。

（四）農民工就業不穩定導致參保困難。

農民工打工有兩個顯著特點：季節性和流動性。相當部分的農民工就業有明顯的季節性，“候鳥式”的就業特征，農忙時在家忙農活，農閑時外出打工。流動性，據調查統計，接受調查的農民工中，跨省區流動的占72.8%，務工3年換過兩個以上單位的占67.2%。而現行養老保險制度“累計繳費15年”才能享受養老保險和養老保險關系轉移接續難的現實，極度不適應農民工的就業方式和就業特征，使廣大農民工被迫遠離養老保險。

（五）農民工依法維護自身權益的意識淡薄。

農民工進城就業多以家族或裙帶關系形成，由于文化水平較低，不懂法，缺少對國家有關法律和政策的了解，依法維權的意識淡薄。常常因為嫌麻煩，怕花錢和缺少依法維權的信心，對不簽勞動合同，克扣拖欠工資，不繳納社會保險費等侵權行為，往往持克制，忍耐和善良期待的態度，這也是養老保險制度在農民工中推行不力的原因之一。

以上分析可以看出，現行養老保險制度與農民工群體之間存在極度不適應關系，農民工養老保險制度改革與創新勢在必行。為將農民工納入養老保險制度，養老保險制度該如何改革？

（一）明確政府在農民工社會養老保險中的責任

1.開辟籌集渠道。可以從農村土地征收中提取部分比例的資金用于養老保險。土地是農民和農民工的傳統保障載體，當農民離開土地而成為農民工后，仍有必要從土地的社會保障功能中尋

求農民工養老保險基金的來源。可以有這樣的設想：首先，對完全市民化的農民工，實行承包土地有償轉讓制度，將其轉讓收入全部或大部分納入農民工社會保險基金，并折算為本人一定年限的個人賬戶積累額。這既可以增加農民工社會保險個人賬戶的積累，又可以促進農村土地經營規模的擴大。其次，農業用地轉為非農業用地時，按規定獲得的土地補償費和勞動力安置費，應當提取一定比例進入農民工社會保險基金，并將其中一部分進入作為被安置對象的農民工的社會保險個人賬戶的積累。

2.實行稅收優惠政策。國家對雇傭農民工的企業單位，可按其繳納的保險費額度，減免一定期限(3～5年)和比例(繳費額的3%)的稅收。同時，通過間接的財政支持，建立對農民工和企業單位的繳費激勵機制，可以對農民工個人賬戶進行部分補貼。這樣既可以激勵企業為農民工交養老保險又可使企業和農民工直接感受到國家財政稅收政策的扶持，提高企業和農民工繳費的積極性，從而充分體現政府作為農民工社會養老保險責任主體的作用。

（二）建立農民工養老保險關系的轉移銜接

1.建立全國統籌的農民工養老保險基金。農民工社會養老保險全國統籌后，應建立便于跨地區轉移養老保險關系的機制，如實行全國聯網，發放全國流通的養老保險卡，從而使農民工不再因為流動而經歷“退保”、“參保”等繁瑣程序。農民工不論轉移到哪里，都可以憑保險卡辦理社會保險登記、繳納養老保險費及

領取養老保險金的業務。農民工與用人單位解除勞動關系暫未就業時，養老保險關系予以保留，封存個人賬戶，個人賬戶基金按規定計息。繼續就業的，可續繳或補繳。取消農民工退保的政策，農民工一旦參加養老保險，只能異地轉移養老保險關系。

2.加強農民工養老保險的制度轉換。農民工養老保險要保留城鄉對接的“通道”，可以方便地實現轉換。從這個角度講，農民工養老保險可當作是城市養老保險體系、農村養老保險體系之間的過渡模式。

（三）建立多檔次繳費率和基金積累式的個人賬戶

1.建立多檔次繳費率。農民工個人可以針對自己的即期收入參照不同的繳費率進行繳費。當其收入較高時，可以按較高比例繳費；收入較低時，可以按較低比例繳費。退休時可以把農民工個人繳費加權平均，按就高不就低的原則領取養老保險金。從企業角度來看，可根據農民工的流動性及參加工作時間長短來將他們分為幾類，分別確定不同的繳費率，建立差別繳費率。農民工流動性小的繳費率高，流動性大的繳費率低。另外，由于農民工群體年齡都較小，工作時期會很長，所以應適當延長繳費期，進而提高養老金替代率，以保證他們的老年生活。不同繳費率的情況下，繳費年限越長，替代率越高，農民工老年生活水平就會越高。

2.建立基金積累式的個人賬戶。用人單位和農民工個人繳費全部計入個人賬戶，不設統籌基金。個人賬戶按工資的一定比例

繳費。論文發表按同期銀行存款或投資收益計息。實行個人賬戶基金積累式的養老保險制度，提高養老保險的透明度，讓農民工看得見、摸得著，可增強農民工對養老保險的信任，調動農民工參保的積極性。農民工養老保險，不承擔城鎮養老保險的歷史欠債，獨立于現行城鎮養老保險體系之外，是一種全新的社會養老保險制度。這樣便于在全國范圍內轉移。

（四）加快勞動和社會保障立法步伐，使農民工養老保險實現依法管理

1．加快保障農民工基本勞動權力的相關法律的立法工作。現階段應加快與農民工勞動就業、工資分配、勞動保護等相關的《勞動合同法》、《工資法》等法律的出臺與實施，使維護農民工合法權益有法律依據和法律保障。我國勞動力市場將在相當長時期內處于嚴重供大于求的狀況，在勞資供求不平衡的情況下，勞動者必須依靠法律的武器來保障自身的合法權益。而我國現階段法律法規的缺失和低“硬度”使維權工作缺乏力度，10年前頒布的《勞動法》，面對當前市場經濟和已經發生顯著變化的勞動關系，有些已很難適應當前的需要，其存在的不少漏洞和操作性不強，以及缺乏明確的責任追究條款等問題，使該部法律在維護勞動者權益的問題上顯得軟弱無力。而如果勞動者的基本勞動權力無法保障，其它權力則更無從談起，因此，第一步應是加快保障勞動者基本勞動權力的相關法律的立法工作。

2．加快《社會保險法》、《職工養老保險法》的立法工作。

我國現行的社會保險資金的籌集、管理與使用缺乏應有的法律保障，至今尚未頒布《社會保險法》，制約了社會保險制度的發展。加快社會保險制度立法，已成為社會保險制度改革的首要任務和迫切要求。一是大小并舉，全面推進，既要加快社會保障基本法的立法，也要重視和強化地方性法規的建設。二是先起步，再完善。過于求全，求細，求嚴，不利于盡早出臺，甚至可能長期“扯”下去。但是，也不能脫離實際，粗制濫造。可借鑒國外社會保障立法的經驗，以普遍性，平等性，基本生活保障作為社會保障立法的基本原則。三是突出重點，由點到面，目前最緊迫的是制定和頒布《社會保險法》。圍繞《社會保險法》，再出臺一系列相配套的法律法規，例如覆蓋社會所有工薪勞動者的養老保險法，其中可以設專章規定“農民工養老保險”，尊重農民工的差異性。

第四篇：武漢大學地理信息系統試題

2006年武漢大學地理信息系統試題

一、名詞解釋

1、分布式數據庫；

2、地理信息流；

3、窗坐標索引；

4、對象－關系管理模式；

5、多邊形統計疊置分析；

二、簡答題：

１、地理系統可以用S=｛Q,R｝來表示，試描述其含義；

2、在GIS中，如何描述空間位置數據？

3、傳統關系數據庫在存儲地理數據方面存在哪些局限？目前關系數據庫領域有哪些發展？

4、四叉樹數據結構的定義？線性四叉樹的編碼方法？在GIS中有何應用？

５、數據編輯和修改中有哪些錯誤？試舉出不少于８種例子； ６、空間數據格式轉換的主要內容是什么？ 有哪些信息損失？

７、分布式空間數據共享的方法與原理？８、DCOM技術解決了WebGIS中的哪些問題？

三、分析題

１、在數據結構方面，無拓撲的矢量數據結構，拓撲矢量數據結構和面向對象數據結構各自是如何定義的？ 試給出他們的分析與評價．

2、分析格網GIS與網絡GIS的技術區別；

四、論述題

GIS的數據具有多源性，海量性，異構性等特點，據此論述數據存儲與數據網絡傳輸的策略與技術的協調． 2008 年攻讀碩士學位研究生入學考試試題

科目名稱： 地理信息系統基礎科目代碼930

一、名詞解釋（6*5 分）

1.智能地理信息系統

2.鄰接矩陣

3.標識編碼

4.有向賦權圖

5.空間位置特征

6.空間數據的不確定性

二．簡答題（5*16 分）

1.企業可以完成自身應用。現在要求能過通過網絡平臺發布信息。需要哪種網絡系統結構？分為哪幾種類型？

2.要解決多源數據的空間參考系不一致的問題，可以采用哪些方法？

3.理圖層數據過大，會影響系統效率。采用何種索引可以解決該問題？與目標索引什么關系？

4.緩沖區多邊形是怎么建立的？緩沖區分析與緩沖區查詢有什么區別？

5.GIS 互操作需要解決主要問題？有哪些解決方法？

三．分析題。（20 分）

土地管理部門利用 GIS 給土地分類圖進行面積統計時，發現統計結果不一致。請分析可能影響統計結果的因素。

四．論述題。（20

空間分析模型有哪些？并論述它們在開發 GIS 應用中的作用。

一.有十個題，共84分。（下面排列不按順序）

1.空間元數據定義，作用。

2.DEM的幾種形式，優缺點！

3.為什么說GIS是分布式？

4.密度數據的三種分類分級的方法？

5.兩幅地圖用了GIS的哪個功能？一個是底圖，一個是專題地圖。

6.時空模型有哪三種？各自特征。

7.泰森多邊形的特點

8.地理信息系統的組成9.道格拉斯普克法

二.1.柵格數據編碼，用線性四叉樹編圖上的柵格圖象。（跟胡朋書上的圖差不多！）

2.多邊形拓撲關系的自動建立。不要求考慮島的情況。（胡朋書上也有）

三.學校基礎信息查詢系統。分了好幾個小問題。

2005年各校GIS專業研究生入學考試試題集錦

核心提示： 中科院遙感所

中科院遙感所

一、填空題

1.數據建模的三個步驟：

2.空間分析的三種類型：

3.矢量對象按其維數分為五類：分別判斷集中對象是人為、還是自然空間對象。

4.GIS的硬件的四個組成部分

5.地圖投影按幾何畸變分為三種類型：高斯投影為 哪種投影。

6.數據庫的類型

填空題就記得這么多了。

二、簡答題

1.簡述地理信息的組成部分。

2.元數據的概念和作用。

3.關于空間分析

三、論述題

1、為測定區域的水土分布情況，在區域內布設100個觀測點，問如何布設？如何根據這100個觀測值，分析區域的水土分布情況。（大意就是這樣）

2、給出遙感數據的行程編碼，你能將數據還原為原來的形式。并轉換為二維的Morton碼，然后求第5行第6列的Morton碼是多少？

3、數據質量的各個要素和內容？

4、地理信息系統開發的步驟？

北大試題（全）

1。TIN，webgis，GEOCODING，LBS，場模型，掃描矢量化，元胞自動機，空間 掘

1。空間關系及類型特點

2。2DGIS，3DGIS

3。RS數據集捎贕IS 的作用

4。擴展SQL語言對地理空間操作以及對GIS開發的意義和其關鍵技術

5。空間誤差來源以及其控制方法

6。疊加分析以及其應用

3分析城市居民就醫方便程度，用GIS分析其過程。

中山GIS，專業選考C

編成題：

1.編程實現給定系數的方程組的解。

2.一只螞蟻，在空間范圍（MaxX,MinX-MaxY,MinY）的幾何中心上。螞蟻隨機向8各方向行走，每步前進一個單元長度。當螞蟻下一步即將跨出所在平面范圍時，須重新選取隨機方向行走。假設螞蟻每秒鐘前進8步，編程模擬螞蟻24小時以后所在的位置。

3.這道題說不大清楚，大意是進行數據壓縮的。即將一個鏈表數據結構去掉地4n個點，然后將余下的數據重新構建一個鏈表。

4.論述C語言進行信息系統開發的方法、過程、作用、難點及解決辦法。

2005河海大學

元數據空間數據編碼投影轉換

數據壓縮時空數據庫DTM

1：地理空間數據的基本特征

2：GIS的基本構成3：spaghtti數據與拓撲數據的異同

4：ArcGis的產品內容及每一個產品的重要功能

5：GIS項目的系統設計步驟

6：GIS基本數據結構，及優缺點

7：GIS與MIS，CAD的異同點

8：游程編碼，四*樹編碼？根據圖

9：結合道路拆遷利用GIS進行面積的計算的步驟幾所需數據

10：當前GIS的發展趨勢

看看這些題目才知道原來考研的專業課是這么種類型的題目阿，福州大學GIS試題----福州大學2004年招收碩士/博士研究生入學考試試卷

招生學院 空間信息中心招生專業 地圖學與地理信息系統` 地圖制圖學與地理信息工程 考試科目 地理信息系統與搖感導論科目編號 447

1名詞解釋（每題6分，共36分）

1.1 大氣窗口

1.2 空間拓撲分析

1..3 空間濾波

1.4 統一建模語言（UML）

1.5 遙感影像的分辨率

1.6 網絡地理信息服務

2簡答題（共64分）

2.1 敘述一種有代表性的GIS商業化軟件的基本情況和主要功能。（12分）

2.2 專業應用分析模型（如數值分析模型，探索性空間統計分析模型，解析模型）與GIS集成的主要方式及特點。（10分）

2.3 主要的遙感動態監測（變化檢測，Change Detection）方法，各自的優缺點及應用條件（至少兩種）。（14分）

2.4 簡要敘述現代GIS軟件工程中的核心工作流（主要步驟）及主要工作內容（16分）

2.5 請簡述地球信息科學（Geoinfomation Science）和數字地球（Digital Earth）研究計劃的主要內容及其在科學工程和國民經濟建設中的重要地位和作用。（12）

3論述題（每題25分，共50分）

3.1 現有兩張同一地區，不同專題的紙質底圖（如土地利用現狀圖和森林資源種類分布（林相）圖）。它們成圖的時間不同，采用的比例尺不一，地圖投影分屬3度和6度分帶，但同屬高斯投影體系，部分地圖要素定義相同，如耕地，有林地，居民點等。目標是以老圖為基礎，用新圖更新部分的圖斑。試設計一個算法（或流程），使兩次放置原圖在數字化儀平臺上，兩次所采集的數據仍屬于同一坐標系，并進行疊置操作實現部分要素更新。（請寫出必要的公式和圖示）

3.2 請分別說明空間數據中柵格數據和矢量數據的各自特點，數據結構比較和相互轉換算法。現以分類結果影像為原始數據，基于現有遙感和GIS基礎軟件平臺，論述遙感分類數據進行矢量化建庫（是一個有特殊要求的柵格轉矢量的過程）的基本流程步驟，特點及關鍵技術。（請寫出必要的公式和圖標）

第五篇：大學軍事理論期末考試試題

分析題：

中國的南海有哪些挑戰以及怎么解決南海問題？130

美國在1995年以前對南海的基本政策是“中立”和“不介入”，表示“即使南沙發生沖突也無義務直接卷入戰爭”，提醒有關國家不要輕舉妄動。《聯合國海洋公約》生效后，美國對南海的政策開始由“不介入”轉向“介入但不陷入”。除美國外，俄羅斯也在南海有所動作。無論是俄對越軍售還是俄試圖重返金蘭灣軍事基地，都顯示出俄羅斯不愿放棄在該地區的重要利益。日本出于對自身未來安全環境的預測，認為只有保持“群雄割據”，南海的區域安全才可能不被中國一家控制，日本的海上生命線才不會握在中國的手里。對南海，甚至連印度也表示“從阿拉伯海的北面到南海都是印度的利益范圍”。近年來，印度提出的“東進太平洋戰略”，就是試圖擴大在南海的發言權。

所謂“南海問題”，是指南海周邊的“六國七方”，即中國大陸和臺灣、越南、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，在南海島礁歸屬和海域劃分上存在分歧和爭端。從上世紀70年代開始，越南等國對南沙群島提出主權要求，并以軍事手段占領了南沙群島部分島礁。到目前為止，越南占領了南沙29個島礁，基本上控制了南沙西部海域。菲律賓人把南沙群島比做“抵在菲律賓腰間的一把匕首”。目前，菲律賓侵占了中國南沙群島的10個島礁。其中，第二大島中業島已被菲律賓設為南沙群島的指揮中心。

此外，馬來西亞還占領了3個島礁，在所占島礁上有駐軍和簡易的飛機跑道。“六國七方”中，文萊雖未派兵進占，但對南沙油氣資源的掠奪不甘人后。目前已開采油田9個，氣田5個。印度尼西亞則宣布對8萬多平方公里的中國傳統海疆享有“主權”。而我國目前實際控制島礁僅9個，其中大陸8個，臺灣1個。

中國的對策

面對復雜的南海局勢，中國堅持通過和平友好的協商解決爭端，反對單方面地開發南海。中國希望能夠和有關國家根據國際法和現代海洋法的原則和精神，通過和平談判妥善解決南海爭議。（1）增強海權實力，掌握制海制空權。要改變南海小國自持地利優勢軍事占領南沙的局面，必須解決南海空中支援問題。解決空中支援問題有兩個方案：一是建立南海軍事基地；二是建造航空母艦。目前兩個方案都是可行的，而且已經有了很大的進展。

（2）加強對南海的管控力量。在中國海軍尚未有完全控制南海的能力之前，多建造漁政船，通過漁政船巡航護漁強化對南海的控制。為配合漁政船的巡航，中國海軍應密切關注南海周邊國家的動態，一旦漁政船遭遇非法侵害，立即采取軍事行動。

（3）積極開展外交活動，增強政治互信，阻止域外大國參與。近年來南海爭端出現了新的情況，美國積極涉入南海問題。面對美國的涉入，我國應加強與東盟的溝通與協商，爭取在南海問題上達成一個新的協議，勸阻東盟不要將南海問題國際化，并聲明拒絕域外大國涉入。

（4）加快開發南海資源。南海油氣資源雖然豐富，但也有一個開采年限，我國應快開發南海油氣資源，這樣既可以幫助解決我國的能源問題，又能夠宣誓我國的主權。

問答題：

1.中國國防建設取得的成就有哪些？32

2.新軍事變革的主要特征有哪些？163

先寫出新軍事變革的定義163，再寫出主要特征是什么163

3.國防法規當中規定的公民的權利27和義務25。

九月份第幾個星期天是國防教育日

（三）4.我國應屆高中畢業生入伍的形式有哪些？20

1.2.3.4.5.6.我國最近一次航天飛行是什么？兵役法規定的兵役制度是什么？（義務兵與志愿兵相結合、民兵與預備役相結合）20 國防領導體制29 全民國防教育55 《武經七書》具體內容63 毛澤東軍事思想（精髓：人民戰爭思想83、最富有創造性的內容：人民戰爭的戰略戰術

84）

7.胡錦濤軍隊指導方針是什么？（科學發展觀）94

8.新世紀國際安全形勢的基本特征是什么？（穩而不定）102

9.我國與周邊國家的外交政策是什么？（睦鄰、安鄰、富鄰）122

10.精確制導武器武器分為哪幾種？138

A.導彈B.精確制導彈藥：制導炸彈、制導炮彈、制導地雷、制導魚類

制導地雷（自主式、尋覓式、半尋覓式）139

11.國防動員50

（武裝力量動員、國民經濟動員、國防交通動員、人民防空動員、政治動員、全民國防教育）

12.五維戰爭（陸、海、空、天、電）135

13.航天技術分為（運載器技術、航天器技術、地面測控技術）150

14.印阿馬島戰爭中那顆導彈的名字（飛魚）

15.現代全球衛星導航系統包括（美國GPS、俄羅斯GLONASS、中國“北斗”系統、歐洲

“伽利略”系統）152

16.北方四島是指哪四個島？（澤捉島、國后島、色丹島、齒舞群島）是哪兩個國家之間引

起的紛爭？（俄羅斯、日本）

17.大國的防御政策（中國、美國、俄羅斯、日本、印度）111

18.中國武裝力量體制三結合（中國人民解放軍、中國人民武裝

警察部隊、民兵）

19.有哪些戰機的機種屬于隱形戰機？（141 美F117A、F-117、F-

22、X-47B）世界上先進的隱形戰機有哪些？（俄羅斯T-50戰機、美國F-35 “閃電”、YF-

23、B-2戰略隱形轟炸機）

20.中國的戰斗機群是什么？（米格

29、米格30、米格31國沒有隱形飛機，包括隱形戰機、隱形轟炸機、隱形偵察機。

21.偵察監視技術包括哪些？（紅外、無線電、雷達、微波、多光譜等）146

22.“一超多強”（“一超”指美國，“多強”指中國、俄羅斯、日本、印度、歐盟）109 23.射程導彈（2500公里 中程、遠程、戰略導彈、戰術導彈）47

《孫子兵法》里面的闡述“主不可努而興師，將不可慍而致戰”（全選）

24.下列屬于載人航天器的有？153

航天飛機、空間站、空天飛機、載人飛船、運載火箭（×）

25.某種上面有英文名稱的戰斗機的種類