第一篇：法律顧問工作規程(試行)

法律顧問工作規程（試行）

目錄

第一章 總則

第二章 法律顧問業務的開拓

第三章 法律顧問單位的簽約與前期工作 第四章

法律顧問單位的日常服務及維護 第一節 一般規定 第二節 日常法律咨詢 第三節 法律培訓 第四節 起草審查文件 第五節 參與商務談判 第六節 參加項目會議 第七節 其他日常維護工作

第五章 法律顧問單位的訴訟代理和重大項目服務 第六章 法律顧問單位的年度總結和合同續簽工作 第七章 其他

第一章 總則

第一條 為了規范和指導本所法律顧問業務工作，為顧問單位提供更專業、更深入和更全面的法律服務，并且為了開拓、維護法律顧問業務，樹立律師事務所服務品牌，根據本所實際情況和法律顧問工作經驗以及《律師法》、《律師法律顧問工作規則》等有關法律法規，特制定本工作規程。

第二條 公司法律事務部作為法律顧問工作承辦部門，負責制定出臺法律顧問業務工作規程，并負責在實踐中不斷完善和修改。

第三條 本工作規程作為公司法律事務部指導工作規程，規范該部門日常工作，該部門律師及其他工作人員在開展法律顧問業務工作時需嚴格遵照本工作規程。

第二章 法律顧問業務的開拓

第四條 事務所十分重視法律顧問業務的開拓，將法律顧問業務的開拓作為法律顧問工作規程 1

事務所業務拓展的重要組成部分，鼓勵事務所律師及其他工作人員盡可能的開拓法律顧問業務，事務所將盡可能的提供一切支持和幫助。

第五條 對于有合作意向的法律顧問單位，負責開拓的律師應當在實際接觸前對于意向顧問單位及其行業進行有必要的調研，包括顧問單位所有必要的信息匯總（包括經營范圍、經營年限、行業影響、負責人情況、重大活動、法律服務需求調查等），并對所涉及的行業有關法律法規、主要法律關系/法律問題/法律風險進行研究，并在此基礎上形成《法律顧問工作建議書》。

第六條 《法律顧問工作建議書》是開拓法律顧問單位的重要文件，是與意向顧問單位初步接觸時向顧問單位建立聯系和溝通的重要紐帶之一，其主要內容包括：對于意向顧問單位的初步認識、法律服務需求的簡要分析、法律服務的建議、法律顧問工作的重要性和必要性、法律顧問服務的形式和內容等等。

第七條 《法律顧問工作建議書》除了正文內容，還應附有以下內容：事務所簡介、事務所榮譽、事務所法律顧問特色服務介紹、法律顧問服務合同范本文本、律師事務所收費標準、主要負責律師的簡介及主要證書、獎狀、榮譽稱號等，盡可能全面、客觀、正面地推介事務所以及律師個人。

第八條 為配合法律顧問業務開拓，事務所設有特色法律顧問服務，具體包括：坐班式法律顧問、月供式法律顧問、計時制法律顧問、限期免費法律顧問、專項事務菜單式法律顧問、律師團隊法律顧問、同時提供管理顧問、法律事務整體外包服務、法律事務年度費用包干、VIP客戶法律顧問服務。事務所將在法律顧問業務開拓時將根據客戶需求和實際情況適時地加以推廣和選擇，并將在實踐中不斷加以完善。

第九條 開拓法律顧問業務時，要注意避免利益沖突，并嚴格遵守事務所收費標準；律師個人開拓顧問單位時，應當充分與事務所溝通，充分利用事務所已有資源和條件。

第三章 法律顧問單位的簽約和前期工作

第十條 事務所提供常年法律顧問合同范本，在與法律顧問單位確定法律服務事宜時，須參照事務所提供的范本簽訂常年法律顧問合同，需要對合同范本條款進行實質性調整的（包括服務內容、服務方式、服務收費等核心條款），須事前征得事務所同意。

第十一條 事務所提倡法律顧問收費以律師工作小時計費，在未能完全實現小時計費前，鼓勵在可能的條件下采取年固定收費加小時計費方式收取常年法律顧問費用，并逐漸向律師工作小時計費過渡。

第十一條 事務所將根據具體情況交由公司法律事務部指派法律顧問單位法律顧問工作規程 2

負責律師，全權負責日常法律顧問事務，負責律師應勤勉、盡責、專業履行法律顧問合同約定法律服務義務。

第十二條 律師在正式提供法律顧問服務之前，應了解和熟知《常年法律顧問合同》內容，明確律師法律顧問服務內容范圍，以及注意有關法律服務形式、要求、時限等等，嚴格按照《常年法律顧問合同》要求履行法律服務義務。

第十三條

律師在正式介入法律顧問單位初期，應當對顧問單位法律服務現狀進行問卷調查（一般應在第一個季度內完成），問卷調查具體內容包括：

1．成立時間、經營范圍、行業影響； 2．隸屬關系、關聯公司；

3．公司人員組成（學歷、年齡、性別）； 4．內部組織機構；

5．公司章程、規章制度、員工手冊、勞動合同文本等主要公司治理文件； 6．聘請法律顧問的基本目的及要求； 7．以往法律服務情況；

8．近期法律事務現狀，中遠期法律服務需求； 9．常年法律顧問服務需要的其他相關調查。

律師在上述問卷調查基礎上，完成關于顧問單位《法律服務現狀分析報告》，分析法律顧問單位法律現狀、主要法律風險和問題，并提出有關預防措施和手段建議，以及常年法律顧問服務工作的具體建議等等。

如顧問單位需要律師在前述報告基礎上進行全面法律風險評估的，應單獨簽訂法律風險評估專項委托協議并單獨收費。

第十四條 律師應就《法律服務現狀分析報告》與顧問單位充分溝通，認真聽取顧問單位對分析報告的意見和建議，并在此基礎上最終形成顧問單位法律服務的具體工作模式。

第十五條 律師在開展法律顧問工作的前期，應當完成對顧問單位的基本法律培訓講座，分別進行合同法、公司法和勞動法相關基本法律常識培訓?；痉膳嘤栔v座應聽取顧問單位的意見并有針對性進行。具體法律培訓要求見第四章有關規定。

第四章 法律顧問單位的日常服務及維護

第一節 一般規定

第十六條 法律顧問單位的日常服務工作主要包括日常法律咨詢、法律培訓、起草審查文件、參與商務談判、參與項目會議等。日常維護工作主要包括提交工作記錄、定期回訪、上門值班服務、主任接待日、團隊法律會診等。

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第十七條 除以上日常服務和維護工作外，事務所還將定期向法律顧問單位編撰和提供有關法律資訊和法律專題研究。有關法律資訊和法律專題研究的規定具體見事務所業務制度。

第二節 日常法律咨詢

第十八條 對于法律顧問單位的日常法律咨詢，負責律師應盡量及時予以回復。如問題簡單并且屬于日常事務，并且負責律師已經處理過類似問題的，應盡量即時予以答復，最晚不超過24小時。如問題復雜，且屬于公司重要業務，或者負責律師以前尚未處理過類似問題需要研究的，應盡量在48小時內予以答復。

第十九條 對于日常法律咨詢，一般口頭予以答復；如果顧問單位要求以書面答復的，或者顧問單位以書面形式（傳真、電子郵件等）咨詢，負責律師應以書面予以答復。但是無論口頭答復還是書面答復，負責律師應當進行登記，填寫《顧問單位日常法律咨詢記錄》。

第二十條

對于顧問單位的日常法律咨詢，負責律師必須認真聽取咨詢事項做到全面、準確理解咨詢事項，并對所涉及法律問題進行了解和研究，在不能確定答復方案并確保答復不存在法律錯誤時，不能向顧問單位提供任何咨詢意見。

第二十一條 對于顧問單位中有權直接聯系律師和法律顧問工作聯系人以外的個人所提法律咨詢，負責律師應該禮貌接待或接受咨詢，但在得到法律顧問工作聯系人確認和同意前，不得提供任何咨詢意見。

第三節 法律培訓

第二十二條 顧問單位前期工作需要以及應顧問單位要求，律師可以為顧問單位提供法律培訓。律師進行法律培訓前，應與顧問單位就培訓的內容、形式、培訓的受眾、時間、地點等進行溝通確定。

第二十三條 律師應根據法律培訓的具體內容進行充分認真地準備，包括培訓的提綱、講稿、課件、資料等的準備。培訓應結合顧問單位需求，與法律實務相結合，做到理論與實踐相結合，寓教于樂，內容生動而易于接受。

第二十四條 律師就法律培訓準備的提綱、講稿、課件、資料等可以在培訓前在公司法律事務部部門內部進行討論，征求其他律師的意見和建議，必要使還可以與顧問單位的聯系人及相關領導、主管提前交換意見。

第二十五條 培訓準備工作一般應提前七日完成。對于大型單位的培訓或其他重大培訓，必須于培訓開始前在事務所內部進行試講，試講效果不佳的應及時調整培訓稿件或更換培訓主講人，不能如期調整和更換的應提前與顧問單位協商變更培訓時間。

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第二十六條 律師在為顧問單位提供法律培訓時一般由主講律師和輔助律師同時進行。輔助律師應做好資料/設備準備、培訓協助和培訓情況記錄等工作。

第二十七條 律師在進行法律培訓后應及時聽取顧問單位的意見和反饋，并填寫《法律培訓記錄》，相關的培訓文件應提交事務所備案。事務所將在一定時間對有關培訓文件進行整理，推出法律培訓規范文件，指導律師進行法律培訓。

第四節 起草審查文件

第二十八條 律師在法律顧問服務中起草審查文件的范圍一般包括合同、協議、備忘錄等契約性文件和其他包含法律問題的文件。顧問單位內部與法律無關工作文件和其他文件不在此列。律師在為顧問單位提供相應服務時應注意甄別和與客戶溝通。

第二十九條 律師起草審查文件應當在與顧問單位充分溝通基礎上，以顧問單位提供的合同文本及其他材料，結合顧問單位提供的信息為依據，嚴禁律師主觀想象、臆造、假設、推測有關情況作為起草審查依據。

第三十條 原則上，普通文件24小時內起草審核完畢；重大、復雜的文件根據顧問單位要求及時完成。普通文件指事務性的、常規性的或者之前已經處理過類似文件的文件。重大、復雜文件指非事務性的、非常規性而且之前也未處理過類似文件的文件。

第三十一條 律師在起草審查文件過程中，認為有關情況不清楚或不明確的，可以向顧問單位具體經辦人或經辦部門核實；必要時可向顧問單位提出書面律師詢問意見。顧問單位不能或沒有提供的，律師應在審查意見中注明并提醒顧問單位。

第三十二條

律師起草審查文件時應嚴格遵守法律、行政法規、其他法規、規章以及行業管理的規定，不得無原則的一味迎合顧問單位。在此前提下，應當盡量根據顧問單位要求出具有關文件，并保持與顧問單位的溝通。

第三十三條 律師審查文件，根據不同情況作出以下處理：

1．對于非常簡單的文件，無須出具《法律意見書》，也無須寫明修改意見的，由律師口頭作出修改答復，并填寫《顧問單位日常法律咨詢記錄》；

2．對于一般性文件或加急審查文件，在文件中以修訂格式直接修改或寫明修改意見，不出具法律意見書，并填寫《法律顧問服務記錄》；

3．對于復雜文件，應以修訂格式直接修改的同時，出具《法律意見書》，并填寫《顧問單位服務記錄》。

律師出具的《法律意見書》或其他形式的修改意見，應提供給顧問單位工作聯系人，或根據工作聯系人的明確指示提交給顧問單位高層或其他人員。

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律師在提交法律意見書后，顧問單位認為有關內容確實無須修改，應經公司負責人簽字確認，如情況不允許，應在《法律顧問服務記錄》中予以記載。

第三十四條 在起草和審查文件過程中，如發現顧問單位所涉事項有重大法律風險的，律師應當制作《律師風險提示》；如發現顧問單位在文件中選擇的方案和做法有待改進、優化甚至改變的，應該制作《律師建議書》。

第三十五條 律師起草審查文件，若認為必要或應顧問單位要求，可制訂規范性文件，如固定合同范本、內部規章制度等，經顧問單位認可后進行推廣使用。

第三十六條 律師起草審查文件中，若認為有關事項重大、情況復雜，可提議召開專項討論會或座談會，根據討論會或座談會結果提供律師起草審查意見或法律方案等。

第三十七條 一般性文件的起草審查和《常年法律顧問合同》規定范圍的文件起草審查，應該納入固定收費服務范疇，但因為起草審查文件過多導致工作量較大的，或者因起草審查文件演變為系統服務的，在固定收費的服務方式中應該考慮另行簽訂服務協議并單獨收費。

第五節 參與商務談判

第三十八條 律師參與商務談判應當維護顧問單位的合法權利和利益，在法律許可范圍內為委托人爭取利益最大化。

第三十九條 律師應當在談判前了解談判事項、談判對方基本情況、談判進行程度、談判分歧、談判進程計劃等。相關情況不清楚時，律師應當與具體經辦人或承辦部門核實相關情況。必要時，律師可以對談判對方基本情況、資信狀況予以調查。

第四十條 參與重大談判的，律師應當對談判方案的合法性進行法律可行性論證，與顧問單位相關部門充分溝通，必要時，應提請顧問單位召開相關部門工作協調會，對談判涉及的財務、工程等事項征求相關部門意見。

第四十一條 對于重大談判，律師應當事前確定談判方案，并就談判有關事項與委托人進行溝通，取得共識或確定談判工作原則。因談判事項時間緊迫，律師不能制定談判方案的，律師應當對談判事項和相關材料予以了解，應當在談判前與委托人人員進行口頭溝通。

第四十二條 根據談判工作需要，律師可以以委托人工作人員身份參與談判。談判對方聘請律師參與的談判，律師應當直接參與。

第四十三條 律師根據談判事項的差異，可以采用以下方式處理： 1．由律師對談判事項提供《法律意見書》，由顧問單位具體經辦人根據律師意見與對方進行磋商談判；

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2．純法律事務談判，應顧問單位要求由律師單獨與對方進行談判； 3．綜合性談判，由律師會同顧問單位相關部門共同參與談判。

第四十四條 按照第四十三條第一項由顧問單位人員進行的談判，律師應當對有關情況及時予以了解，根據談判結果提供新的律師意見。

第四十五條 按照第四十三條第二項由律師單獨進行的談判，律師應當將談判結果及時反饋給顧問單位，對談判情況提供律師意見供顧問單位決策參考，并根據顧問單位意見進行進一步談判或制定相關協議文本。

第四十六條 按照第四十三條第三項綜合性談判，由律師會同顧問單位各部門按照談判內容進行分工合作，律師應當對整個談判的法律問題進行綜合考慮。并對整體談判法律問題提供律師意見供顧問單位參考。

第四十七條 律師參與談判事宜，針對談判涉及法律問題提供律師意見，從法律合法性角度把握談判，不得對顧問單位經營活動進行不適當干預，也不得對顧問單位的實體性權利在未經顧問單位授權時作出任何形式的實質性處置。

第四十八條 律師應當在每次談判后對談判過程涉及的新法律問題進行法律論證，適當調整談判方案，為進一步談判作好準備。必要時，可提請顧問單位召開協調會，對談判情況進行通報、研討，并就進一步談判確定談判方案。

第四十九條 律師參與談判事項應當填寫《談判事項法律服務跟蹤表》，對談判進程進行記錄，并在談判結束后歸檔備查?！墩勁惺马椃煞崭櫛怼钒垂珰v年分別進行編號，以談判開始時間先后予以歸檔。

第五十條 《談判事項法律服務跟蹤表》應當寫明談判開始時間、談判事項、主辦部門、主要參與人和負責人、談判對方基本情況等；根據每次談判情況，應當填寫談判時間、談判取得的進展、談判主要分歧、新問題、備注事項等；談判結束應當在《談判事項法律服務跟蹤表》寫明談判結果。

第五十一條 談判律師變化時，原負責律師應將《談判事項法律服務跟蹤表》及其他談判資料一并移交，同時對于相關材料不能反映的其他情況制作說明，便于談判工作的繼續順利開展。

第五十二條 每次談判主要分歧涉及法律定性問題的，律師對于法律顧問能否作出讓步，以及讓步的方式和讓步的程度，應該提出建議。律師建議應提交談判主辦部門，并同時與談判資料一并備案。

第五十三條 談判事項涉及合同文本等文件的起草和審查事項，按照本章有關規定辦理。

第五十四條 律師在談判結束后，應當根據談判結果和談判過程所涉法律問題制作《律師風險提示》，對相關合同履行過程中應該注意問題或其他法律風險予以提示。

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第五十五條 律師根據談判需要，可建議顧問單位對談判中的專業問題咨詢或聘請其他專業機構或專業人士提供服務。

第五十六條

短期談判和偶發性談判一般可以納入日常顧問服務，但對于重大、復雜和時間跨度較長的談判，律師應根據談判事宜的性質、談判工作量大小以及《常年法律顧問合同》約定，可與顧問單位簽訂《專項法律顧問合同》或《專項事務法律服務協議》。在簽訂有關合同后正式為顧問單位提供相關法律服務。

第六節 參與項目會議

第五十七條 律師參加顧問單位項目會議的目的在于：了解顧問單位項目運作情況，工作計劃和安排，便于律師開展法律服務工作，制定律師服務計劃和確定服務方式；同時對項目會議議題涉及的法律問題提供律師意見，避免法律風險。

第五十八條 律師應當參加的顧問單位項目會議包括：重要經營項目、大額合同項目、重大招商項目、內部股改項目、外部投融資項目、涉外項目等。其他有關項目策劃、運作等會議若涉及法律問題的，經顧問單位決定，律師可以參加。對于完全的行政性會議、技術性會議和商務性會議則無須參加。

第五十九條 律師參加顧問單位項目會議前應做好相關準備工作：熟悉項目材料、聽取項目經辦人匯報項目進展情況并與經辦人溝通相關情況、查閱有關法律法規，做好相關法律研究工作，等等。

第六十條 律師參加顧問單位項目會議應當就涉及的法律問題進行發言，對于確有法律障礙的事項，根據不同情況提出律師建議：

1．針對顧問單位方案提出律師修正或調整意見，并說明理由；

2．原定操作方式不符合法律規定，但有其他合法方式，律師了解顧問單位實際目的后，設計合法性方案；

3．涉及事項屬于違法事項，律師應當對違法性及違法后果予以說明；必要時，律師應當制作有關書面文件。

第六十一條 律師參加顧問單位項目會議，認為討論事項涉及重大法律問題，需要進一步法律論證的，可以提議在會后進行法律論證，待法律論證完畢后再向顧問單位提交《法律意見書》。

第六十二條 律師參加顧問單位項目會議應當制作《會議紀要》，歸檔備查。《會議紀要》包括會議時間、會議地點、會議參加人、記錄人、會議議題、會議內容和會議決議等?！稌h紀要》歸入顧問工作檔案時按照時間先后順序排列。

律師制作《會議紀要》主要針對項目會議的法律事項，由事務所保存作為工作備忘之需，并不代替顧問單位內部項目會議紀要的作用。

第六十三條

參加簡單項目正式運作前期的會議在一定時間范圍內可以納法律顧問工作規程 8

入日常顧問服務范疇，但對于項目開始實質運作后的服務或較為復雜、重大或時間跨度較長的項目，律師應根據項目的性質和參加會議等服務的深度以及《常年法律顧問合同》約定，建議和要求顧問單位與事務所簽訂《專項法律顧問合同》或《專項事務法律服務協議》，并在簽訂有關合同后正式為顧問單位提供相關法律服務。

第七節 其他日常維護工作

第六十四條 公司法律事務部律師應堅持制作顧問單位的工作記錄，并根據顧問單位的服務需要向其定期提供工作記錄，原則上至少每季度提供一次，服務密度大的，可以每個月提供一次。

第六十五條 事務所建立顧問單位定期回訪制度。每一顧問單位保證每月至少回訪一次。回訪時必須由主辦律師和主管合伙人共同參與，并應在顧問單位工作聯系人和主管高層參加的情況下進行。在條件成熟時事務所的客服人員也可以參與回訪?；卦L內容應包括回顧前一階段法律顧問工作、溝通有關法律問題和法律事務、聽取顧問單位對律師的意見和改進建議等等?；卦L后律師應制作《法律顧問回訪備忘錄》,存檔備查。

第六十六條 應顧問單位的要求，根據《常年法律顧問》的約定，可以提供律師定期上門值班、主任接待日、律師團隊會診等增值服務。

第六十七條 對顧問單位的其他維護工作，包括但不限于節日問候、合作客戶座談、法律沙龍、免費講座等，由事務所品牌與客戶部負責。

第五章 法律顧問單位的訴訟和重大項目服務

第六十八條 處理顧問單位發生的訴訟仲裁事宜，是律師在日常服務外的核心工作。除顧問單位明確表示不需要律師參與外，律師應按照《常年法律顧問合同》約定提供服務，包括參與訴訟仲裁前的調查取證、方案設計、發送律師函、協商談判和訴訟仲裁代理等。

第六十九條 顧問單位發生訴訟和仲裁的，由訴訟仲裁部律師主辦，但公司法律事務部應在前期介入并做好與訴訟仲裁部的銜接工作。根據顧問單位的要求，事務所可以安排兩個部門的律師共同辦案。

第七十條 代理顧問單位的訴訟和仲裁，除《常年法律顧問合同》有特別約定外，原則上應單獨收費，但收費標準可以依照合同約定適當優惠。

第七十一條

顧問單位發生改制、重組、并購、投資、融資、上市等重大經營管理活動或發生其他重大項目，需要律師提供法律服務的，律師應該及早介入工作，了解情況，除前期參加項目會議外，主要應在法律可行性論證、法律方案法律顧問工作規程 9

設計、法律文件草擬、法律手續代辦、法律風險管理等方面提供法律支持。

第七十二條 律師為顧問單位的重大項目提供深入法律服務的，一般情況下應另行收費，具體參照本規程第六十三條規定的原則執行。

第六章 法律顧問單位的年度總結和續簽工作

第七十三條 法律顧問單位工作每一年度年終時，具體負責律師應對上一年度法律顧問工作進行書面總結，總結內容包括：上一年度法律服務內容、顧問單位法律現狀總結、上一年度工作存在問題和改進方法方式、下一年度工作計劃等等。

第七十四條 法律顧問工作年度總結提交事務所存檔的同時，應提交顧問單位備案。同時，應與顧問單位做好年度工作的匯報和溝通工作。

第七十五條 《常年法律顧問合同》合同期限到期前1個月內，負責律師應提醒顧問單位與事務所續約，做好續簽有關工作，包括向顧問單位提交上一年度工作總結、續約建議、《常年法律顧問合同》文本，等等。顧問單位沒有成功續簽的，應做好分析總結工作。

第七章 其他

第七十六條 律師進行法律顧問工作，應注意有關文檔的收集和整理，做到一事一檔，一戶一卷，養成良好的檔案管理習慣。

第七十七條 律師在為顧問單位提供服務期間，顧問單位的規模、服務對象、范圍和服務深度發生變化的，律師應及時與顧問單位聯系協商調整收費標準和相關事宜。

第七十八條 本規程主要針對顧問單位起草，如為個人提供法律顧問服務的，參照本工作規程處理。

第七十九條

本規程未規定的，按《律師法》、《律師法律顧問工作規則》等有關規定執行。

第八十條 本規程由事務所公司法律事務部負責解釋和修改。第八十一條 本規程自2009年1月1日起試行。

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第二篇：法律顧問工作規程(試行)

法律顧問工作規程

目錄

第一章 總則

第二章 法律顧問業務的開拓

第三章 法律顧問單位的簽約與前期工作 第四章 法律顧問單位的日常服務及維護 第一節 一般規定 第二節 日常法律咨詢 第三節 法律培訓 第四節 起草審查文件 第五節 參與商務談判 第六節 參加項目會議 第七節 其他日常維護工作

第五章 法律顧問單位的訴訟代理和重大項目服務 第六章 法律顧問單位的總結和合同續簽工作 第七章 其他

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第一章 總則

第一條 為了規范和指導本所法律顧問業務工作，為顧問單位提供更專業、更深入和更全面的法律服務，并且為了開拓、維護法律顧問業務，樹立律師事務所服務品牌，根據本所實際情況和法律顧問工作經驗以及《律師法》等有關法律法規，特制定本工作規程。

第二條 具體顧問業務律師應不斷交流總結，制定相關業務規程，并負責在實踐中不斷完善和修改。

第三條 本工作規程作為律師事務所指導工作規程，規范本所律師辦理顧問單位日常工作，本所律師及其他工作人員在開展法律顧問業務工作時需嚴格遵照本工作規程。

第二章 法律顧問業務的開拓

第四條 律師事務所十分重視法律顧問業務的開拓，將法律顧問業務的開拓作為事務所業務拓展的重要組成部分，鼓勵事務所律師及其他工作人員盡可能的開拓法律顧問業務，事務所將盡可能的提供一切支持和幫助。

第五條 律師及其他工作人員在業務開展的過程中，對于有合作意向的法律顧問單位，負責開拓的律師應當在實際接觸前對于意向顧問單位及其行業進行有必要的調研，做好前期的盡職調查工作。盡職調查工作包括顧問單位所有必要的信息匯總（包括經營范圍、經營年限、行業影響、負責人情況、重大活動、法律服務需求調查、顧問單位及其實際控制人、控股股東的信譽情況等），并對所涉及的行業有關法律法規、主要法律關系/法律問題/法律風險進行研究，并在此基礎上形成《法律顧問工作建議書》。

對于需提請所里予以協助和公關的，開展的律師及其他工作人員在法律顧問提請協助申請書里一定要附有《法律顧問工作建議書》。

第六條 《法律顧問工作建議書》是開拓法律顧問單位的重要文件，是與意向顧問單位初步接觸時向顧問單位建立聯系和溝通的重要紐帶之一，其主要內容包括：對于意向顧問單位的初步認識、法律服務需求的簡要分析、法律服務的建議、法律顧問工作的重要性和必要性、法律顧問服務的形式和內容等等。

第七條 《法律顧問工作建議書》除了正文內容，還應附有以下內容：事務所簡介、事務所榮譽、事務所法律顧問特色服務介紹、法律顧問服務合同范本文本、律師事務所收費標準、主要負責律師的簡介及主要證書、獎狀、榮譽稱號等，盡可能全面、客觀、正面地推介事務所以及律師個人。

第八條 為配合法律顧問業務開拓，事務所設有特色法律顧問服務，具體包括：坐班式法律顧問、計時制法律顧問、限期免費法律顧問、專項事務菜單式法法律顧問工作規程 2

律顧問、律師團隊法律顧問、法律事務整體外包服務。事務所將在法律顧問業務開拓時將根據客戶需求和實際情況適時地加以推廣和選擇，并將在實踐中不斷加以完善。

第九條 開拓法律顧問業務時，要注意避免利益沖突，并嚴格遵守事務所收費標準；律師個人開拓顧問單位時，應當充分與事務所溝通，充分利用事務所已有資源和條件。

第三章 法律顧問單位的簽約和前期工作

第十條 事務所提供常年法律顧問合同范本，在與法律顧問單位確定法律服務事宜時，須參照事務所提供的范本簽訂常年法律顧問合同，需要對合同范本條款進行實質性調整的（包括服務內容、服務方式、服務收費等核心條款），須事前征得事務所同意。

第十一條 事務所提倡法律顧問收費以律師工作小時計費，在未能完全實現小時計費前，鼓勵在可能的條件下采取年固定收費加小時計費方式收取常年法律顧問費用，并逐漸向律師工作小時計費過渡。

第十一條 事務所根據具體情況成立公司法律事務部，全權負責日常法律顧問事務，負責律師應勤勉、盡責、專業履行法律顧問合同約定法律服務義務，律師應服從事務所和公司法律事務部的安排，開展顧問單位法律服務工作。

第十二條 律師在正式提供法律顧問服務之前，應了解和熟知《常年法律顧問合同》內容，明確律師法律顧問服務內容范圍，以及注意有關法律服務形式、要求、時限等等，嚴格按照《常年法律顧問合同》要求履行法律服務義務。

第十三條

律師在正式介入法律顧問單位初期，應當對顧問單位法律服務現狀進行問卷調查（一般應在第一個季度內完成），問卷調查具體內容包括：

1．成立時間、經營范圍、行業影響； 2．隸屬關系、關聯公司；

3．公司人員組成（學歷、年齡、性別）； 4．內部組織機構；

5．公司章程、規章制度、員工手冊、勞動合同文本等主要公司治理文件； 6．聘請法律顧問的基本目的及要求； 7．以往法律服務情況；

8．近期法律事務現狀，中遠期法律服務需求； 9．常年法律顧問服務需要的其他相關調查。

律師在上述問卷調查基礎上，完成關于顧問單位《法律服務現狀分析報告》，分析法律顧問單位法律現狀、主要法律風險和問題，并提出有關預防措施和手段法律顧問工作規程 3

建議，以及常年法律顧問服務工作的具體建議等等。

如顧問單位需要律師在前述報告基礎上進行全面法律風險評估的，應單獨簽訂法律風險評估專項委托協議并單獨收費。

第十四條 律師應就《法律服務現狀分析報告》與顧問單位充分溝通，認真聽取顧問單位對分析報告的意見和建議，并在此基礎上最終形成顧問單位法律服務的具體工作模式。

第十五條 律師在開展法律顧問工作的前期，應當完成對顧問單位的基本法律培訓講座，分別進行合同法、公司法和勞動法相關基本法律常識培訓?；痉膳嘤栔v座應聽取顧問單位的意見并有針對性進行。具體法律培訓要求見第四章有關規定。

第四章 法律顧問單位的日常服務及維護

第一節 一般規定

第十六條 法律顧問單位的日常服務工作主要包括日常法律咨詢、法律培訓、起草審查文件、參與商務談判、參與項目會議等。日常維護工作主要包括提交工作記錄、定期回訪、上門值班服務、主任接待日、團隊法律會診等。

第十七條 除以上日常服務和維護工作外，事務所還將定期向法律顧問單位編撰和提供有關法律資訊和法律專題研究。

第二節 日常法律咨詢

第十八條 對于法律顧問單位的日常法律咨詢，負責律師應盡量及時予以回復。如問題簡單并且屬于日常事務，并且負責律師已經處理過類似問題的，應盡量即時予以答復，最晚不超過24小時。如問題復雜，且屬于公司重要業務，或者負責律師以前尚未處理過類似問題需要研究的，應盡量在48小時內予以答復。

第十九條 對于日常法律咨詢，一般口頭予以答復；如果顧問單位要求以書面答復的，或者顧問單位以書面形式（傳真、電子郵件等）咨詢，負責律師應以書面予以答復。但是無論口頭答復還是書面答復，負責律師應當進行登記，填寫《顧問單位日常法律咨詢記錄》。

第二十條

對于顧問單位的日常法律咨詢，負責律師必須認真聽取咨詢事項做到全面、準確理解咨詢事項，并對所涉及法律問題進行了解和研究，在不能確定答復方案并確保答復不存在法律錯誤時，不能向顧問單位提供任何咨詢意見。

第二十一條 對于顧問單位中有權直接聯系律師和法律顧問工作聯系人以外的個人所提法律咨詢，負責律師應該禮貌接待或接受咨詢，但在得到法律顧問工作聯系人確認和同意前，不得提供任何咨詢意見。

第二十二條 律師在提供法律咨詢過程，發現公司存在的法律問題或者法律法律顧問工作規程 4

風險，應當在第一時間內向公司出具書面律師諫言（律師建議、法律意見書等）。在律師諫言中需要指明問題所在、嚴重性和法律建議。

第三節 法律培訓

第二十二條 顧問單位前期工作需要以及應顧問單位要求，律師可以為顧問單位提供法律培訓。律師進行法律培訓前，應與顧問單位就培訓的內容、形式、培訓的受眾、時間、地點等進行溝通確定。

第二十三條 律師應根據法律培訓的具體內容進行充分認真地準備，包括培訓的提綱、講稿、課件、資料等的準備。培訓應結合顧問單位需求，與法律實務相結合，做到理論與實踐相結合，寓教于樂，內容生動而易于接受。

第二十四條 律師就法律培訓準備的提綱、講稿、課件、資料等可以在培訓前在律師事務所（公司法律事務部部門）內部進行討論，征求其他律師的意見和建議，必要使還可以與顧問單位的聯系人及相關領導、主管提前交換意見。

第二十五條 培訓準備工作一般應提前七日完成。對于大型單位的培訓或其他重大培訓，必須于培訓開始前在事務所內部進行試講，試講效果不佳的應及時調整培訓稿件或更換培訓主講人，不能如期調整和更換的應提前與顧問單位協商變更培訓時間。

第二十六條 律師在為顧問單位提供法律培訓時一般由主講律師和輔助律師同時進行。輔助律師應做好資料/設備準備、培訓協助和培訓情況記錄等工作。

第二十七條 律師在進行法律培訓后應及時聽取顧問單位的意見和反饋，并填寫《法律培訓記錄》，相關的培訓文件應提交事務所備案。事務所將在一定時間對有關培訓文件進行整理，推出法律培訓規范文件，指導律師進行法律培訓。

第四節 起草審查合同和文件

第二十八條 律師在法律顧問服務中起草審查文件的范圍一般包括合同、協議、備忘錄等契約性文件和其他包含法律問題的文件。顧問單位內部與法律無關工作文件和其他文件不在此列。律師在為顧問單位提供相應服務時應注意甄別和與客戶溝通。

第二十九條 律師起草審查文件應當在與顧問單位充分溝通基礎上，以顧問單位提供的合同文本及其他材料，結合顧問單位提供的信息為依據，嚴禁律師主觀想象、臆造、假設、推測有關情況作為起草審查依據。

第三十條 原則上，普通文件24小時內起草審核完畢；重大、復雜的文件根據顧問單位要求及時完成。普通文件指事務性的、常規性的或者之前已經處理過類似文件的文件。重大、復雜文件指非事務性的、非常規性而且之前也未處理過類似文件的文件。

法律顧問工作規程 5

第三十一條 律師在起草審查文件過程中，認為有關情況不清楚或不明確的，可以向顧問單位具體經辦人或經辦部門核實；必要時可向顧問單位提出書面律師詢問意見。顧問單位不能或沒有提供的，律師應在審查意見中注明并提醒顧問單位。

第三十二條

律師起草審查文件時應嚴格遵守法律、行政法規、其他法規、規章以及行業管理的規定，不得無原則的一味迎合顧問單位。在此前提下，應當盡量根據顧問單位要求出具有關文件，并保持與顧問單位的溝通。

第三十三條 律師審查文件，根據不同情況作出以下處理：

1．對于非常簡單的文件，無須出具《法律意見書》，也無須寫明修改意見的，由律師口頭作出修改答復，并填寫《顧問單位日常法律咨詢記錄》；

2．對于一般性文件或加急審查文件，在文件中以修訂格式直接修改或寫明修改意見，不出具法律意見書，并填寫《法律顧問服務記錄》；

3．對于復雜文件，應以修訂格式直接修改的同時，出具《法律意見書》，并填寫《顧問單位服務記錄》。

律師出具的《法律意見書》或其他形式的修改意見，應提供給顧問單位工作聯系人，或根據工作聯系人的明確指示提交給顧問單位高層或其他人員。

律師在提交法律意見書后，顧問單位認為有關內容確實無須修改，應經公司負責人簽字確認，如情況不允許，應在《法律顧問服務記錄》中予以記載。

第三十四條 在起草和審查文件過程中，如發現顧問單位所涉事項有重大法律風險的，律師應當制作《律師風險提示》；如發現顧問單位在文件中選擇的方案和做法有待改進、優化甚至改變的，應該制作《律師建議書》。

第三十五條 律師起草審查文件，若認為必要或應顧問單位要求，可制訂規范性文件，如固定合同范本、內部規章制度等，經顧問單位認可后進行推廣使用。

第三十六條 律師起草審查文件中，若認為有關事項重大、情況復雜，可提議召開專項討論會或座談會，根據討論會或座談會結果提供律師起草審查意見或法律方案等。

第三十七條 一般性文件的起草審查和《常年法律顧問合同》規定范圍的文件起草審查，應該納入固定收費服務范疇，但因為起草審查文件過多導致工作量較大的，或者因起草審查文件演變為系統服務的，在固定收費的服務方式中應該考慮另行簽訂服務協議并單獨收費。

第五節 參與商務談判

第三十八條 律師參與商務談判應當維護顧問單位的合法權利和利益，在法律許可范圍內為委托人爭取利益最大化。

法律顧問工作規程 6

第三十九條 律師應當在談判前了解談判事項、談判對方基本情況、談判進行程度、談判分歧、談判進程計劃等。相關情況不清楚時，律師應當與具體經辦人或承辦部門核實相關情況。必要時，律師可以對談判對方基本情況、資信狀況予以調查。

第四十條 參與重大談判的，律師應當對談判方案的合法性進行法律可行性論證，與顧問單位相關部門充分溝通，必要時，應提請顧問單位召開相關部門工作協調會，對談判涉及的財務、工程等事項征求相關部門意見。

第四十一條 對于重大談判，律師應當事前確定談判方案，并就談判有關事項與委托人進行溝通，取得共識或確定談判工作原則。因談判事項時間緊迫，律師不能制定談判方案的，律師應當對談判事項和相關材料予以了解，應當在談判前與委托人人員進行口頭溝通。

第四十二條 根據談判工作需要，律師可以以委托人工作人員身份參與談判。談判對方聘請律師參與的談判，律師應當直接參與。

第四十三條 律師根據談判事項的差異，可以采用以下方式處理： 1．由律師對談判事項提供《法律意見書》，由顧問單位具體經辦人根據律師意見與對方進行磋商談判；

2．純法律事務談判，應顧問單位要求由律師單獨與對方進行談判； 3．綜合性談判，由律師會同顧問單位相關部門共同參與談判。

第四十四條 按照第四十三條第一項由顧問單位人員進行的談判，律師應當對有關情況及時予以了解，根據談判結果提供新的律師意見。

第四十五條 按照第四十三條第二項由律師單獨進行的談判，律師應當將談判結果及時反饋給顧問單位，對談判情況提供律師意見供顧問單位決策參考，并根據顧問單位意見進行進一步談判或制定相關協議文本。

第四十六條 按照第四十三條第三項綜合性談判，由律師會同顧問單位各部門按照談判內容進行分工合作，律師應當對整個談判的法律問題進行綜合考慮。并對整體談判法律問題提供律師意見供顧問單位參考。

第四十七條 律師參與談判事宜，針對談判涉及法律問題提供律師意見，從法律合法性角度把握談判，不得對顧問單位經營活動進行不適當干預，也不得對顧問單位的實體性權利在未經顧問單位授權時作出任何形式的實質性處置。

第四十八條 律師應當在每次談判后對談判過程涉及的新法律問題進行法律論證，適當調整談判方案，為進一步談判作好準備。必要時，可提請顧問單位召開協調會，對談判情況進行通報、研討，并就進一步談判確定談判方案。

第四十九條 律師參與談判事項應當填寫《談判事項法律服務跟蹤表》，對談判進程進行記錄，并在談判結束后歸檔備查?！墩勁惺马椃煞崭櫛怼钒捶深檰柟ぷ饕幊?7

公歷年分別進行編號，以談判開始時間先后予以歸檔。

第五十條 《談判事項法律服務跟蹤表》應當寫明談判開始時間、談判事項、主辦部門、主要參與人和負責人、談判對方基本情況等；根據每次談判情況，應當填寫談判時間、談判取得的進展、談判主要分歧、新問題、備注事項等；談判結束應當在《談判事項法律服務跟蹤表》寫明談判結果。

第五十一條 談判律師變化時，原負責律師應將《談判事項法律服務跟蹤表》及其他談判資料一并移交，同時對于相關材料不能反映的其他情況制作說明，便于談判工作的繼續順利開展。

第五十二條 每次談判主要分歧涉及法律定性問題的，律師對于法律顧問能否作出讓步，以及讓步的方式和讓步的程度，應該提出建議。律師建議應提交談判主辦部門，并同時與談判資料一并備案。

第五十三條 談判事項涉及合同文本等文件的起草和審查事項，按照本章有關規定辦理。

第五十四條 律師在談判結束后，應當根據談判結果和談判過程所涉法律問題制作《律師風險提示》，對相關合同履行過程中應該注意問題或其他法律風險予以提示。

第五十五條 律師根據談判需要，可建議顧問單位對談判中的專業問題咨詢或聘請其他專業機構或專業人士提供服務。

第五十六條 短期談判和偶發性談判一般可以納入日常顧問服務，但對于重大、復雜和時間跨度較長的談判，律師應根據談判事宜的性質、談判工作量大小以及《常年法律顧問合同》約定，可與顧問單位簽訂《專項法律顧問合同》或《專項事務法律服務協議》。在簽訂有關合同后正式為顧問單位提供相關法律服務。

第六節 參與項目會議

第五十七條 律師參加顧問單位項目會議的目的在于：了解顧問單位項目運作情況，工作計劃和安排，便于律師開展法律服務工作，制定律師服務計劃和確定服務方式；同時對項目會議議題涉及的法律問題提供律師意見，避免法律風險。

第五十八條 律師應當參加的顧問單位項目會議包括：重要經營項目、大額合同項目、重大招商項目、內部股改項目、外部投融資項目、涉外項目等。其他有關項目策劃、運作等會議若涉及法律問題的，經顧問單位決定，律師可以參加。對于完全的行政性會議、技術性會議和商務性會議則無須參加。

第五十九條 律師參加顧問單位項目會議前應做好相關準備工作：熟悉項目材料、聽取項目經辦人匯報項目進展情況并與經辦人溝通相關情況、查閱有關法律法規，做好相關法律研究工作，等等。

法律顧問工作規程 8

第六十條 律師參加顧問單位項目會議應當就涉及的法律問題進行發言，對于確有法律障礙的事項，根據不同情況提出律師建議：

1．針對顧問單位方案提出律師修正或調整意見，并說明理由；

2．原定操作方式不符合法律規定，但有其他合法方式，律師了解顧問單位實際目的后，設計合法性方案；

3．涉及事項屬于違法事項，律師應當對違法性及違法后果予以說明；必要時，律師應當制作有關書面文件。

第六十一條 律師參加顧問單位項目會議，認為討論事項涉及重大法律問題，需要進一步法律論證的，可以提議在會后進行法律論證，待法律論證完畢后再向顧問單位提交《法律意見書》。

第六十二條 律師參加顧問單位項目會議應當制作《會議紀要》，歸檔備查?！稌h紀要》包括會議時間、會議地點、會議參加人、記錄人、會議議題、會議內容和會議決議等?！稌h紀要》歸入顧問工作檔案時按照時間先后順序排列。

律師制作《會議紀要》主要針對項目會議的法律事項，由事務所保存作為工作備忘之需，并不代替顧問單位內部項目會議紀要的作用。

第六十三條

參加簡單項目正式運作前期的會議在一定時間范圍內可以納入日常顧問服務范疇，但對于項目開始實質運作后的服務或較為復雜、重大或時間跨度較長的項目，律師應根據項目的性質和參加會議等服務的深度以及《常年法律顧問合同》約定，建議和要求顧問單位與事務所簽訂《專項法律顧問合同》或《專項事務法律服務協議》，并在簽訂有關合同后正式為顧問單位提供相關法律服務。

第七節 其他日常維護工作

第六十四條 律師應堅持制作顧問單位的工作記錄，并根據顧問單位的服務需要向其定期提供工作記錄，原則上至少每季度提供一次，服務密度大的，可以每個月提供一次。

第六十五條 事務所建立顧問單位定期回訪制度。每一顧問單位保證每月至少回訪一次?；卦L時必須由主辦律師和主管合伙人共同參與，并應在顧問單位工作聯系人和主管高層參加的情況下進行。在條件成熟時事務所的客服人員也可以參與回訪?；卦L內容應包括回顧前一階段法律顧問工作、溝通有關法律問題和法律事務、聽取顧問單位對律師的意見和改進建議等等。回訪后律師應制作《法律顧問回訪備忘錄》,存檔備查。

第六十六條 應顧問單位的要求，根據《常年法律顧問》的約定，可以提供律師定期上門值班、主任接待日、律師團隊會診等增值服務。

法律顧問工作規程 9

第六十七條 對顧問單位的其他維護工作，包括但不限于節日問候、合作客戶座談、法律沙龍、免費講座等。

第五章 法律顧問單位的訴訟和重大項目服務

第六十八條 處理顧問單位發生的訴訟仲裁事宜，是律師在日常服務外的核心工作。除顧問單位明確表示不需要律師參與外，律師應按照《常年法律顧問合同》約定提供服務，包括參與訴訟仲裁前的調查取證、方案設計、發送律師函、協商談判和訴訟仲裁代理等。

第六十九條 顧問單位發生訴訟和仲裁，由主辦律師根據案情的實際情況提出意見，報主任確定后，由具體律師承辦相關業務或者有主辦律師和承辦律師共同辦案。

第七十條 代理顧問單位的訴訟和仲裁，除《常年法律顧問合同》有特別約定外，原則上應單獨收費，但收費標準可以依照合同約定適當優惠。

第七十一條

顧問單位發生改制、重組、并購、投資、融資、上市等重大經營管理活動或發生其他重大項目，需要律師提供法律服務的，律師應該及早介入工作，了解情況，除前期參加項目會議外，主要應在法律可行性論證、法律方案設計、法律文件草擬、法律手續代辦、法律風險管理等方面提供法律支持。

第七十二條 律師為顧問單位的重大項目提供深入法律服務的，一般情況下應另行收費，具體參照本規程第六十三條規定的原則執行。

第六章 法律顧問單位的總結和續簽工作

第七十三條 法律顧問單位工作每一年終時，具體負責律師應對上一法律顧問工作進行書面總結，書寫顧問單位工作報告書。報告書內容包括：封面、目錄、工作報告、律所和律師團隊介紹、新的顧問合同、其他內容。其中工作報告包含的內容：上一法律服務內容、顧問單位法律現狀總結、上一工作存在問題和改進方法方式、下一工作計劃等等。

第七十四條 法律顧問工作報告書提交事務所存檔的同時，應提交顧問單位備案。同時，應與顧問單位做好工作的匯報和溝通工作。

第七十五條 《常年法律顧問合同》合同期限到期前1個月內，負責律師應提醒顧問單位與事務所續約，做好續簽有關工作，向顧問單位提交上一工作報告書。顧問單位沒有成功續簽的，應做好分析總結工作。

第七章 其他

第七十六條 律師進行法律顧問工作，應注意有關文檔的收集和整理，做到法律顧問工作規程 10

一事一檔，一戶一卷，養成良好的檔案管理習慣。

第七十七條 律師在為顧問單位提供服務期間，顧問單位的規模、服務對象、范圍和服務深度發生變化的，律師應及時與顧問單位聯系協商調整收費標準和相關事宜。

第七十八條 本規程主要針對顧問單位起草，如為個人提供法律顧問服務的，參照本工作規程處理。

第七十九條

本規程未規定的，按有關規定執行。第八十條 本規程由事務所負責解釋和修改。第八十一條 本規程自2015年1月1日起試行。

法律顧問工作規程 11

第三篇：幼兒園工作規程(試行)1989

有 效 性】有效

【法規名稱】幼兒園工作規程（試行）【頒布部門】國家教委

【頒布日期】1989年06月05日 【實施日期】1990年02月01日 【正

文】

幼兒園工作規程（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強幼兒園的科學管理，提高保育和教育質量，制定本規程。

第二條 幼兒園是對3周歲以上學齡前幼兒實施保育和教育的機構，屬學校教育的預備階段。

第三條 幼兒園的任務是：實行保育與教育相結合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，促進其身心和諧發展。

幼兒園同時為幼兒家長安心參加社會主義建設提供便利條件。

第四條 幼兒園適齡幼兒為3周歲至入小學前。

幼兒園一般為三年制，亦可設一年制或二年制的幼兒園。

第五條 幼兒園保育和教育的主要目標是：

促進幼兒身體正常發育和機能的協調發展，增強體質，培養良好的生活習慣、衛生習慣和參加體育活動的興趣。

發展幼兒正確運用感官和運用語言交往的基本能力，增進其對環境的認識，培養有益的興趣和動手能力，發展智力。萌發幼兒愛家鄉、愛祖國、愛集體、愛勞動的情感，培養誠實、勇敢、好問、友愛、愛惜公物、不怕困難、講禮貌、守紀律等良好的品德、行為、習慣，以及活潑、開朗的性格。

萌發幼兒初步的感受美和表現美的情趣。

第六條 幼兒園可分為全日制、半日制、定時制、季節制和寄宿制等。上述形式可分別設置，也可以混合設置。

第二章 幼兒園的招生、編班

第七條 幼兒園每年秋季招生。平時如有缺額，可隨時補招。

幼兒園對烈士子女，家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女入園，應予照顧。

第八條 企業、事業單位和機關、團體、部隊設置的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，有條件的應向社會開放，招收附近居民子女入園。

第九條 幼兒在入園前，須按照衛生部門制定的衛生保健制度進行體格檢查，合格者方可入園。

幼兒園招生除進行體格檢查外，嚴禁任何形式的考試或測查。

第十條 幼兒園規模以有利于幼兒身心健康，便于管理為原則，不宜過大。

幼兒園每班幼兒人數一般為：小班（3至4周歲）25人，中班（4至5周歲）30人，大班（5周歲至入小學前）35人，混合班30人，學前幼兒班不超過40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數酌減。

幼兒園可按年齡分別編班，也可混合編班。

第三章 幼兒園的衛生保健

第十一條 幼兒園必須切實做好幼兒生理和心理衛生保健工作。幼兒園應嚴格執行衛生部頒布的《托兒所、幼兒園衛生保健制度》以及其他有關衛生保健制度。

第十二條 幼兒園應制訂合理的幼兒一日生活作息制度。兩餐間隔時間不得少于3小時半。幼兒戶外活動時間在正常情況下，每天不得少于2小時，寄宿制幼兒園不得少于3小時，高寒地區在冬季可酌情減少。

第十三條 幼兒園應建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次，每半年測身高一次。每季度量體重、測視力一次，并對幼兒身體健康發展狀況定期進行分析、評價。

應注意幼兒口腔衛生，保護幼兒視力。

第十四條 幼兒園應建立衛生消毒、病兒隔離制度，積極做好計劃免疫和疾病防治工作。幼兒活動場所嚴禁吸煙。

第十五條 幼兒園應建立房屋、設備、消防、交通等安全防護和檢查制度，以及食品、藥物的管理和幼兒接送等制度，防止發生失火、觸電、走失、砸傷、摔傷、燙傷、溺水、食物中毒、藥物中毒、煤氣中毒、吞食異物和防止幼兒將異物放入眼、耳、鼻、口內以及交通安全等事故。

應加強對幼兒的安全教育。

第十六條 供給膳食的幼兒園應為幼兒提供合理膳食。有條件的要編制營養平衡的幼兒食譜，定期計算幼兒的進食量和營養素攝取量。

第十七條 幼兒園應保證供給幼兒飲水，為幼兒飲水提供便利條件。

要培養幼兒良好的大、小便習慣，不得限制幼兒大、小便的次數、時間等。

第十八條 積極開展適合幼兒的體育活動，每日戶外體育活動不得少于1小時。加強冬季鍛煉。

要充分利用日光、空氣、水等自然因素，有計劃地鍛煉幼兒肌體，增強身體的適應和抵抗能力。對體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。

第十九條 幼兒園夏季要做好防暑降溫工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和凍傷。

第四章 幼兒園的教育

第二十條 幼兒園教育工作的原則是：

體、智、德、美諸方面的教育應互相滲透，有機結合。

遵循幼兒身心發展的規律，符合幼兒的年齡特點，注重個體差異，因人施教，引導幼兒個性健康發展。

面向全體幼兒，熱愛幼兒，堅持積極鼓勵、啟發誘導的正面教育。

合理地綜合組織各方面的教育內容，并滲透于幼兒一日生活的各項活動中，充分發揮各種教育手段的交互作用。

創設與教育相適應的良好環境，為幼兒提供活動和表現能力的機會與條件。

以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中。

第二十一條 幼兒園一日活動的組織應動靜交替，注重幼兒的實踐活動，保證幼兒愉快的、有益的自由活動。

第二十二條 幼兒園日常生活組織，要從實際出發，建立必要的合理的常規，堅持一貫性、一致性和靈活性的原則，培養幼兒的良好習慣和初步的生活自理能力。

第二十三條 幼兒園的教育活動是有目的、有計劃引導幼兒主動活動的，多種形式的教育過程。

教育活動的內容應根據教育目的、幼兒的實際水平和興趣，以循序漸進為原則，有計劃地選擇和組織。組織教育活動應根據不同的教育內容，充分利用周圍環境的有利條件，以積極運用感官為原則，靈活地運用集體活動與個別活動的形式，為幼兒提供充分活動的機會，注重活動的過程，促進每個幼兒在不同水平上的發展。

第二十四條 游戲是對幼兒進行全面發展教育的重要形式。

應根據幼兒的年齡特點選擇和指導游戲。

應因地制宜地為幼兒創設游戲條件（時間、空間、材料）。游戲材料應強調多功能和可變性。

應充分尊重幼兒選擇游戲的意愿，鼓勵幼兒制作玩具，根據幼兒的實際經驗和興趣，在游戲過程中給予適當指導，保持愉快的情緒，促進幼兒能力和個性的全面發展。

第二十五條 幼兒園的品德教育應以情感教育和培養良好行為習慣為主，注重潛移默化的影響，并貫穿于幼兒生活以及各項活動之中。

嚴禁虐待、體罰和變相體罰等損害幼兒身心健康的行為。

第二十六條 幼兒園應在各項活動的過程中，根據幼兒不同的心理發展水平，注重培養幼兒良好的個性心理品質，尤應注意根據幼兒個體差異，研究有效的活動形式和方法，不要強求一律。

第二十七條 幼兒園應當使用全國通用的普通話。招收少數民族幼兒為主的幼兒園，可使用當地少數民族通用的語言。

第二十八條 幼兒園和小學應密切聯系，互相配合，注意兩個階段教育的相互銜接。

第五章 幼兒園的園舍、設備

第二十九條 幼兒園應設活動室、兒童廁所、盥洗室、辦公用房和廚房。有條件的幼兒園可單獨設保健室、音樂室、游戲室、體育活動室和家長接待室等。

寄宿制幼兒園應設寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室等。第三十條 幼兒園應有與其規模相適應的戶外活動場地，配備必要的游戲和體育活動設施，并創造條件開辟沙池、動物飼養角和種植園地。

應根據幼兒園特點，綠化、美化園地。

第三十一條 幼兒園應配備適合幼兒的桌椅、玩具架、盥洗衛生用具，以及必要的教具、玩具、圖書和樂器等。

寄宿制幼兒園應配備兒童單人床。

幼兒園的教具、玩具，應符合安全、衛生、教育的要求。

幼兒園應因地制宜，就地取材，自制教具、玩具。

第三十二條 幼兒園建筑規劃面積定額、建筑設計要求和教具、玩具的配備，參照國家有關部門的規定執行。

第六章 幼兒園的工作人員

第三十三條 幼兒園按照編制標準設園長、副園長、教師、保育員、醫務人員、事務人員、炊事員和其他工作人員。

各省、自治區、直轄市教育行政部門可會同有關部門參照國家教育委員會和原勞動人事部制訂的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》，制定具體規定。

第三十四條 幼兒園工作人員應熱愛幼兒教育事業，愛護幼兒，努力學習專業知識和技能，提高文化和專業水平，品德良好，為人師表，忠于職責，身體健康。

第三十五條 幼兒園園長除符合本規程第三十四條要求外，并具有幼兒師范學校（包括職業學校幼兒教育專業）畢業程度，或取得幼兒園教師專業合格證書者。此外，還應有一定組織管理能力和實際工作經驗。

幼兒園園長由設置者任命或聘任。非地方人民政府設置的幼兒園園長應報教育行政部門備案。幼兒園園長負責幼兒園的全面工作，其主要職責如下：

（一）貫徹執行國家的有關法律、法規、方針、政策和上級主管部門的規定；

（二）領導教育、衛生保健、安全保衛工作；

（三）負責建立并組織執行各種規章制度；

（四）負責聘任、調配工作人員。指導、檢查和評估教師以及其他工作人員的工作，并給予獎懲；

（五）加強工作人員的思想工作，組織文化、業務學習，并為他們的政治和文化、業務進修創造必要的條件；

關心和逐步改善工作人員的生活、工作條件，維護他們的正當權益；

（六）管理園舍、設備和經費；

（七）組織和指導家長工作。

第三十六條 幼兒園教師除符合本規程第三十四條要求外，還應具有第三十五條第一款規定的資格之一。

幼兒園教師職務實行聘任或任命制。

幼兒園教師對本班工作全面負責，其主要職責如下：

（一）根據國家規定的幼兒園教育綱要，結合本班幼兒的特點和個體差異，制訂教育工作計劃，并組織實施；

（二）觀察、分析并記錄幼兒發展情況；

（三）嚴格執行幼兒園安全、衛生保健制度，指導并配合保育員管理本班幼兒生活和做好衛生保健工作；

（四）與家長保持經常聯系，了解幼兒家庭的教育環境，商討符合幼兒特點的教育措施，共同配合完成教育任務；

（五）參加業務學習和幼兒教育研究活動；

（六）定期向園長匯報，接受其檢查和指導。

第三十七條 幼兒園保育員除符合本規程第三十四條要求外，還應具有初中畢業以上程度，并受過幼兒保育職業培訓。

幼兒園保育員的主要職責如下：

（一）負責本班房舍、設備、環境的清潔衛生工作；

（二）在教師指導下，管理幼兒生活，并配合本班教師組織教育活動；

（三）在醫務人員和本班教師指導下，嚴格執行幼兒園安全、衛生保健制度；

（四）妥善保管幼兒衣物和本班的設備、用具。

第三十八條 幼兒園醫務人員除符合本規程第三十四條要求外，醫師應當具有醫學院畢業程度；醫士和護士應當具有中等衛生學校畢業程度，或取得衛生行政部門的資格認可；保健員應當具有高中畢業程度，并受過幼兒保健職業培訓。

幼兒園醫務人員對全園幼兒身體健康負責，其主要職責如下：

（一）協助園長組織實施有關衛生保健方面的法規、規章和制度，并監督執行；

（二）研究調配和改善幼兒膳食，檢查飲食、飲水和環境衛生；

（三）密切與當地衛生保健機構的聯系，及時做好計劃免疫和疾病防治等工作；

（四）向全園工作人員和家長宣傳幼兒衛生保健等常識；

（五）妥善管理醫療器械、消毒用具和藥品。第三十九條 幼兒園其他工作人員的資格和職責，參照政府的有關規定執行。

第四十條 對認真履行職責，成績優良者，應按有關規定給予獎勵。

對不履行職責者，應給予批評教育；情節嚴重的，應給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 幼兒園的經費

第四十一條 幼兒園的經費由設置者負責籌措。其經費標準，地方人民政府設置的幼兒園，由省、自治區、直轄市人民政府制定；其他幼兒園，由設置者或其上級行政主管部門參照上述標準制定。

第四十二條 幼兒園收費應按省、自治區、直轄市教育行政部門會同有關部門制定的收費項目、標準和辦法執行。

幼兒園不得以培養幼兒某種專項技能為手段，另外收取費用；亦不得以幼兒表演為手段，進行營利性活動。

特殊情況的臨時性收費，應征得家長同意，并向上級行政主管部門報告。

第四十三條 省、自治區、直轄市教育行政部門應會同有關部門制定各類幼兒園經費管理辦法。

幼兒園的經費應按規定的使用范圍合理開支，堅持專款專用，不得挪作他用。

第四十四條 集體性質的幼兒園和公民個人設置的幼兒園籌措的經費開支，應保證保育和教育的需要，有一定比例用于改善辦園條件，并可提留一定比例的幼兒園基金。

第四十五條 幼兒膳食費應實行民主管理制度，保證全部用于幼兒膳食，每月向家長公布帳目。

第四十六條 幼兒園應建立經費預算和決算審核制度，嚴格執行有關財務制度，經費預算和決算，應提交園務委員會或教職工大會審議，并接受財務和審計部門的監督檢查。第八章 幼兒園與幼兒家庭

第四十七條 幼兒園應主動與幼兒家庭配合，幫助家長創設良好的家庭教育環境，向家長宣傳科學保育、教育幼兒的知識，共同擔負教育幼兒的任務。

第四十八條 應建立幼兒園與家長聯系的制度。

幼兒園可采取多種形式，指導家長正確了解幼兒園保育和教育的內容、方法，定期召開家長會議，并接待家長的來訪和咨詢。

幼兒園應認真分析、吸收家長對幼兒園教育與管理工作的意見與建議。

幼兒園可實行對家長開放日的制度。

第四十九條 幼兒園可成立家長委員會。

家長委員會的主要任務是：幫助家長了解幼兒園的工作計劃和要求，協助幼兒園工作；及時反映家長對幼兒園工作的意見和建議；協助幼兒園組織交流家庭教育的經驗。

家長委員會在幼兒園園長指導下工作。

第九章 幼兒園的管理工作

第五十條 幼兒園實行園長負責制。園長在設置者和教育行政部門領導下，依據本規程負責領導全園工作。

幼兒園可建立園務委員會。園務委員會由保教、醫務、財會等人員的代表以及家長代表組成。園長任園務委員會主任。

園長定期召開園務會議（遇重大問題可臨時召集）對全園工作計劃，工作總結，人員獎懲，財務預算和決算方案，規章制度的建立、修改、廢除，以及其他涉及全園工作的重要問題進行審議。

不設園務委員會的幼兒園，上述重大事項由園長召集全體教職工會議商議。第五十一條 幼兒園應建立教職工大會制度，或以教師為主體的教職工代表會議制度，加強民主管理和監督。

第五十二條 幼兒園園長應依靠黨的基層組織，并充分發揮工會、共青團及其他群眾組織的作用。

第五十三條 幼兒園應制訂工作計劃，定期布置、總結和報告工作。每學年末應向行政主管部門和教育行政部門報告工作，必要時隨時報告。

第五十四條 幼兒園應接受上級教育督導人員的檢查、監督和指導。要根據督導的內容和要求，如實報告工作，反映情況。

第五十五條 幼兒園應建立教育研究、業務檔案、財務管理、園務會議、人員獎懲、安全管理以及與家庭、小學聯系等制度。

幼兒園應建立工作人員名冊、幼兒名冊和其他統計表冊，每年向教育行政部門報送統計表。

第五十六條 幼兒園在相當小學寒假、暑假期間，以不影響家長工作為原則，工作人員可輪流休假。具體辦法由設置者自定。

第十章 附 則

第五十七條 本規程適用于城鄉各類幼兒園。

第五十八條 各省、自治區、直轄市教育行政部門可根據本規程，制訂具體實施辦法。

各省、自治區、直轄市教育行政部門，可根據本規程對不同地區、不同類別的幼兒園分別提出不同要求，分期分批地有步驟地組織實施。亦可制訂本地區不同類型幼兒園的工作規程。

第五十九條 本規程由國家教育委員會負責解釋。

第六十條 本規程自1990年2月1日試行。

第四篇：陜西省發展黨員工作規程(試行)

陜西省發展黨員工作規程（試行）

（根據《中國共產黨發展黨員工作細則》編制）

第一階段

申請入黨

一、遞交和接收入黨申請書

黨支部收到入黨申請書后，應由黨支部書記和支部組織委員做好以下幾項工作：

1．審看遞交程序。入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請；沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出入黨申請。一般人員申請入黨，主要向這兩個地方的黨組織提出申請。流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。

2．審看入黨申請書。主要審看入黨申請人的年齡、國籍等是否符合申請入黨條件；入黨申請書基本格式是否規范（參考模板1—1）；入黨申請書是否包括以下基本內容：（1）為什么入黨，即入黨申請人對黨的認識和入黨動機；（2）入黨申請人的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）對待入黨的態度和決心；（4）入黨申請人是否在申請書上親筆簽名，以及簽署日期是否與遞交申請書日期基本一致。

第五篇：昌平區政府采購工作規程(試行)

昌平區政府采購工作規程(試行)

一、為加強昌平區政府采購管理，規范政府采購辦事程序，提高政府采購效率，根據《中華人民共和國政府采購法》及有關規定，結合昌平的實際情況，特制訂本工作規程。

二、政府采購適用范圍

昌平區所屬的國家機關、事業單位、團體組織（以下稱采購人），使用財政性資金采購符合昌平區政府采購集中采購目錄及限額標準的工程、貨物和服務的行為，都必須遵守本工作程序。

三、項目立項及批復

(一)年初部門預算批復或預算執行中經財政業務科室批準追加的政府采購項目，其預算指標經批復后，與政府采購系統連接，自動生成采購計劃。單位只需在采購系統中填報采購需求。

其中，年初部門預算批復的政府采購計劃需在當年4月底前全部完成采購需求的填報，采購辦將按時間進度和項目需要進行批復；預算執行中追加的政府采購項目，需在單位接到財政主管科室追加指標通知書后十日內，完成采購需求的填報。同時，政府采購立項截止時間到每年10月底。

用單位自籌等其他性質資金進行政府采購的項目由單位直接在政府采購系統中錄入采購計劃和采購需求。

（二）采購人在政府采購系統中填報采購需求時，要確定政府采購代理機構，同時依法確定采購方式，上報后采購辦可對單位上報的采購方式進行審核，報主管局長批準后，由采購辦打印三份《昌平區政府采購立項表》，交預算單位、采購代理機構、采購辦各存一份，做為該項目的立項批復。

（三）采購代理機構的確定。

屬于昌平區集中采購目錄中通用類的政府采購項目，必須委托集中采購代理機構（昌平區政府采購中心）代理采購。通用類以外的政府采購項目，預算單位可委托政府采購代理機構代理采購，但必須是經市級以上財政部門許可的，具有政府采購招標代理資質的中介機構。中介機構名單可通過政府采購系統中基礎資料“代理機構登記表”進行查詢。

（四）采購方式的確定。政府采購項目的采購方式由昌平區財政局進行審批，包括以下五種方式：公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源。公開招標應作為政府采購的主要方式。昌平區政府采購項目的單項或批量預算金額達到政府采購目錄規定數額標準以上的，應當實行公開招標采購方式。因特殊原因需要采用其他采購方式的，采購單位或其委托的采購代理機構應當在采購活動開始前以書面方式提出申請，經昌平區財政局批準后方可執行。

四、政府采購項目的實施

（一）代理協議。采購代理機構（含政府采購中心和其他代理機構）在接到政府采購辦公室提交的《昌平區政府采購立項表》后，應于五日內與采購人簽署《昌平區政府采購項目委托代理協議》，采購人應在委托代理協議簽署之日起五個工作日內向采購代理機構提供詳細的技術需求資料。

（二）實施采購。采購單位及其委托的采購代理機構應當按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部18號令）等規定的程序及要求進行政府采購活動，確定中標供應商，發出中標通知書并簽訂政府采購合同。同時，在政府采購軟件系統中，由采購代理機構完成中標登記、合同備案程序的操作。采購人需采購進口產品的，應在采購活動開始前按照《關于轉發北京市財政局〈關于貫徹落

實財政部關于印發政府采購進口產品管理辦法的通知〉的通知》（昌財采購[2008]118號）及《關于轉發北京市財政局〈關于政府采購進口產品管理有關問題的通知〉的通知》（昌財采購[2008]236號）文件精神，經采購審批后方可進行進口產品的采購。

（三）文件備案。采購人或采購代理機構應于合同簽訂之日起七個工作日內，將采購檔案（含采購合同）報昌平區財政局備案。

（四）項目驗收。采購人或其委托的采購代理機構應當組織對供應商履約進行驗收。采購金額較大或技術復雜的政府采購項目，應當組織驗收小組，邀請國家認可的專業質量檢測機構共同參加驗收。驗收小組成員應由采購單位代表或采購代理機構代表及相關技術專家等組成，但直接參與該政府采購項目的采購人員不得作為驗收小組成員。驗收完畢后，驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。

（五）資金結算。根據合同約定需要向供應商支付采購資金時，由采購人在政府采購系統中提出結算申請，采購辦對采購單位提交的結算申請進行審核后，由采購人打印出三份《昌平區政府采購驗收結算書》經采購人和供應商雙方簽字蓋章后連同履約保證金發票復印件、政府采購項目驗收報告報到采購辦，由采購辦審核后交財政局相關業務科室進行資金支付。昌平區所有政府采購項目，無論資金性質是預算內、預算外、單位自籌，都由財政集中支付。