第一篇：教職工代表大會(huì)規(guī)程試行（xiexiebang推薦）

教職工代表大會(huì)規(guī)程（試行）

為進(jìn)一步促進(jìn)首都醫(yī)科大學(xué)燕京醫(yī)學(xué)院教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱教代會(huì)）制度的規(guī)范化運(yùn)行，推動(dòng)學(xué)院民主建設(shè)，保障教職工的主人翁地位和民主管理的權(quán)力，加快學(xué)院的改革和發(fā)展，根據(jù)學(xué)校有關(guān)要求和《首都醫(yī)科大學(xué)燕京醫(yī)學(xué)院管理改革方案》確定的學(xué)院管理體制，依據(jù)《首都醫(yī)科大學(xué)教職工代表大會(huì)工作規(guī)程（試行）》，結(jié)合我院實(shí)際，制定本規(guī)程。

一、教代會(huì)的性質(zhì)和地位

首都醫(yī)科大學(xué)燕京醫(yī)學(xué)院教代會(huì)堅(jiān)持學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為首都醫(yī)科大學(xué)教代會(huì)的延伸，是全院教職工按照學(xué)校規(guī)定，在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下行使民主權(quán)利、實(shí)行民主管理和監(jiān)督的基本組織形式，也是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取職工意見，促進(jìn)學(xué)院決策科學(xué)化、民主化的重要渠道。教代會(huì)的組織原則是民主集中制。

二、教代會(huì)的職權(quán)

1、聽取、審議院長(zhǎng)的工作報(bào)告，討論學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)收支情況及其他有關(guān)學(xué)院發(fā)展的重大問題，提出意見和建議。

2、討論通過學(xué)院的崗位聘任及在學(xué)院行政職權(quán)范圍內(nèi)與教職工 1 利益有關(guān)的重要決策、措施。

3、討論決定學(xué)院職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)教職工生活福利的重大事項(xiàng)。

4、參與民主評(píng)議學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部，配合學(xué)校組織部門考察、推薦學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人選。

三、首都醫(yī)科大學(xué)燕京醫(yī)學(xué)院黨委、行政和工會(huì)在教代會(huì)建設(shè)中的責(zé)任

學(xué)院黨委對(duì)教代會(huì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；定期研究教代會(huì)工作，協(xié)調(diào)、解決教代會(huì)工作中出現(xiàn)的各種問題，為教職工參與民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好條件；支持教代會(huì)在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。

學(xué)院院長(zhǎng)要支持和保證教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；定期向教代會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真聽取意見和建議；落實(shí)教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)做出的決定、決議，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真處理好教代會(huì)征集的提案，自覺接受教代會(huì)的監(jiān)督，為教代會(huì)提供經(jīng)費(fèi)支持，為學(xué)院民主管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

學(xué)院工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和學(xué)校工會(huì)的指導(dǎo)下，會(huì)同學(xué)院有關(guān)部門組織教職工代表大會(huì)的換屆選舉，做好大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作和會(huì)務(wù)工作，組織指導(dǎo)各專門工作小組的活動(dòng)，征集提案并負(fù)責(zé)立案，交辦和督辦，教代會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)督促檢查教代會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行。

四、教代會(huì)的籌備與召開

成立教代會(huì)籌備小組。籌備小組由學(xué)院黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員代表組成，院黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，工會(huì)主席任副組長(zhǎng)。籌備組下設(shè)若干工作組，主要負(fù)責(zé)代表選舉、文件起草、會(huì)議組織、提案征集等工作。

（一）、教代會(huì)的代表選舉

1、燕京醫(yī)學(xué)院教代會(huì)代表由學(xué)院教職工直接選舉產(chǎn)生。代表的構(gòu)成既要有學(xué)院各方面人員，又要充分體現(xiàn)以教學(xué)為主。根據(jù)學(xué)校規(guī)定，代表實(shí)行常任制，任期4年，可以連選連任。

2、凡在職正式教職工，只要群眾信賴和擁護(hù)，均可當(dāng)選為代表。

3、黨、政、工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到所劃分的部門參加選舉。學(xué)校教代會(huì)代表為學(xué)院教代會(huì)當(dāng)然代表。

4、代表比例一般應(yīng)占教職工總數(shù)的五分之一（其中教師代表一般應(yīng)占代表總數(shù)的60%）。

5、代表的產(chǎn)生

（1）由學(xué)院工會(huì)根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定制定代表選舉的實(shí)施方案。（2）各選舉部門應(yīng)按照代表名額和條件，商定代表候選人名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。（3）選舉部門將選舉結(jié)果報(bào)教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查有效后，張榜公布。

（4）按選舉單位建立教職工代表小組，民主選舉正、副組長(zhǎng)。

6、代表的權(quán)力和義務(wù) 代表的權(quán)利：

（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（2）有權(quán)自由、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)院職權(quán)范圍內(nèi)重大決策的審議、討論；

（3）有權(quán)向?qū)W校和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)提出質(zhì)詢、建議和批評(píng)；

（4）有權(quán)對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)、建議以及對(duì)教代會(huì)決議、議案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促；

（5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓、打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告。

代表的義務(wù)：

（1）努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想和業(yè)務(wù)水平，提高參政議政的能力；

（2）認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)，遵守學(xué)校及學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，積極做好本職工作并參加教代 會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議，完成大會(huì)交給的任務(wù)；

（3）發(fā)揮橋梁和紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（4）維護(hù)整體利益，批評(píng)不良傾向。

7、代表的調(diào)動(dòng)、退休和罷免、撤換。

（1）代表在學(xué)院內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組活動(dòng)。代表調(diào)離學(xué)院或任期未滿退休的，其代表資格自行終止。

（2）代表對(duì)選舉單位負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職，可以向?qū)W院教代會(huì)主席團(tuán)提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉部門教職工討論，獲得全體教職工過半數(shù)的同意。

（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)院教代會(huì)主席團(tuán)可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的條件和程序與選舉代表相同。

8、列席代表和特邀代表

（1）教代會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)列席代表和特邀代表。（2）列席代表和特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）列席代表可以是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部、教師、工人，也可以是離退休干部。（4）列席或特邀代表由教代會(huì)籌備組確定。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。

（二）、提案的征集和處理程序

參照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，學(xué)院教代會(huì)提案的征集和處理按以下要求或步驟進(jìn)行：

1、教代會(huì)召開前2周，由教代會(huì)提案小組發(fā)出征集提案通知，并將提案征集表發(fā)至各代表團(tuán)，提供給全體代表。

2、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

3、填寫提案征集表時(shí)應(yīng)一事一案，每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改（解決）措施等內(nèi)容。提案由1人提出后，須由5人以上附議，也可以以代表小組名義集體提出。

4、提案的立案、辦理、辦理情況的檢查與反饋（1）提案的審查、立案

收到提案后，提案工作組應(yīng)對(duì)所有提案進(jìn)行分類登記，凡符合以下原則的提案都應(yīng)立案。

一是要符合黨和國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定；

二是要屬于學(xué)院行政職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問題； 三是要有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能； 四是要符合規(guī)定程序和提案要求。

符合以上原則的提案要填寫正式提案表，未予立案的提案要向提案人講明緣由。

（2）提案的辦理

立案的提案由教代會(huì)提案小組轉(zhuǎn)給學(xué)院相應(yīng)主管領(lǐng)導(dǎo)，主管院長(zhǎng)直接批示或召開有關(guān)會(huì)議，將提案內(nèi)容落實(shí)給承辦部門。承辦部門在接到提案后，一般要在半個(gè)月內(nèi)作出解答或提出處理意見，能落實(shí)的限期落實(shí)，不能落實(shí)的講明原因。所有立案的提案要做到條條有答復(fù)，件件有著落。

（3）辦理情況的檢查與反饋

提案小組對(duì)提案的辦理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并將處理意見和落實(shí)情況通過多種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對(duì)處理結(jié)果的意見。提案小組還要在教代會(huì)上報(bào)告本次教代會(huì)提案征集情況和上次教代會(huì)提案的落實(shí)情況。

（三）教代會(huì)的召開

根據(jù)學(xué)校規(guī)定，學(xué)院教代會(huì)每4年為一屆，每學(xué)年至少召開一次代表大會(huì)。會(huì)議召開前應(yīng)就會(huì)議的組織形式、日程安排、中心議題等內(nèi)容向校工會(huì)書面報(bào)告。如因特殊原因不能如期開會(huì)，應(yīng)向代表說明情況，取得多數(shù)代表的同意。遇有重要問題，經(jīng)學(xué)院黨政工領(lǐng)導(dǎo)研究 或三分之一以上代表的提議，可以提前召開大會(huì)或召開臨時(shí)代表會(huì)議。每次會(huì)議須有三分之二以上的代表出席方為有效。教代會(huì)的選舉和表決必須有全體代表半數(shù)以上通過方為有效。遇換屆時(shí)教代會(huì)主要分預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議兩部分進(jìn)行。

教代會(huì)預(yù)備會(huì)議主要議程：

1、通過代表資格審查報(bào)告。

2、通過大會(huì)議題和議程。大會(huì)議題應(yīng)在大會(huì)召開前1個(gè)月，由黨、政、工在調(diào)查研究明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)院改革、發(fā)展、管理等教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。

3、選舉大會(huì)主席團(tuán)。主席團(tuán)是大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。大會(huì)主席團(tuán)堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。主席團(tuán)實(shí)行常任制。

（1）大會(huì)主席團(tuán)職責(zé)：審議大會(huì)議題，提請(qǐng)大會(huì)通過；組織、主持會(huì)議；聽取和討論各代表小組對(duì)各項(xiàng)議案的審議意見，對(duì)議案進(jìn)行修改；草擬大會(huì)決議和決定；處理大會(huì)過程中出現(xiàn)的其他重要問題。

（2）大會(huì)主席團(tuán)的產(chǎn)生。在廣泛征集各代表小組意見的基礎(chǔ)上，由上屆教代會(huì)主席團(tuán)根據(jù)有關(guān)文件和實(shí)際情況提出下屆大會(huì)主席團(tuán)構(gòu)成方案，報(bào)學(xué)院黨委審查。候選人名單經(jīng)預(yù)備會(huì)議討論，采取舉手通過的辦法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。（3）大會(huì)主席團(tuán)必須由教代會(huì)正式代表組成，一般應(yīng)有黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和教師及其他代表性人員，主席團(tuán)人數(shù)一般應(yīng)占代表人數(shù)的15％左右。主席團(tuán)設(shè)秘書長(zhǎng)一人，一般由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

教代會(huì)正式會(huì)議主要議程：

1、聽取學(xué)院院長(zhǎng)工作報(bào)告和主管財(cái)務(wù)院長(zhǎng)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告。

2、由上屆教代會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、秘書長(zhǎng)和專門工作小組，向大會(huì)匯報(bào)上次大會(huì)決議貫徹及提案征集和落實(shí)情況。

3、組織代表小組討論審議會(huì)議報(bào)告、提交大會(huì)審議的方案及其他需大會(huì)討論審議的文件。

4、對(duì)大會(huì)決議、決定和專門工作小組組成人員名單進(jìn)行表決。

（四）教代會(huì)的決議和決定

凡屬教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題，都應(yīng)提交教代會(huì)討論、審議，需要做出決議、決定的，作出相應(yīng)的決議或決定。

1、決議、決定的形成

（1）大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)對(duì)各項(xiàng)議題的審議情況起草決議、決定草案；

（2）將決議、決定草案交各代表小組討論，征求意見；（3）大會(huì)主席團(tuán)集中討論意見，對(duì)決議、決定進(jìn)行修改；（4）召開大會(huì)對(duì)各項(xiàng)決議、決定分別進(jìn)行表決；（5）由大會(huì)主席團(tuán)宣布各項(xiàng)決議、決定的表決結(jié)果。

2、決議、決定的實(shí)施

（1）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待并嚴(yán)格執(zhí)行教代會(huì)決議、決定。

（2）教代會(huì)專門工作小組負(fù)責(zé)決議、決定執(zhí)行情況的督促檢查；未設(shè)相應(yīng)專門工作小組的有關(guān)決議、決定執(zhí)行情況的督促檢查，由工會(huì)負(fù)責(zé)。檢查可以采取定期檢查、專題檢查等形式。在每次檢查后，應(yīng)對(duì)決議、決定實(shí)施過程中存在的問題，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出整改意見。

（3）對(duì)教代會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況，應(yīng)由教代會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人在下次教代會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。

3、決議、決定的修訂

教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，未經(jīng)教代會(huì)同意不得修改；在教代會(huì)決議、決定的執(zhí)行過程中，情況發(fā)生變化，確需修改時(shí)，必須經(jīng)過以下程序：

（1）由承辦院領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門向教代會(huì)提出修改決議、決定的建議；

（2）召開教代會(huì)主席團(tuán)會(huì)議，對(duì)修改意見進(jìn)行研究，并作出相應(yīng)決定；（3）對(duì)涉及面廣，與教職工切身利益關(guān)系重大的決定、決議，可召開臨時(shí)會(huì)議進(jìn)行討論，并就修改內(nèi)容進(jìn)行表決，同時(shí)作出新的決議、決定。

（五）、教代會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1、教代會(huì)主席團(tuán)

教代會(huì)主席團(tuán)是教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在教代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)以下職責(zé)：

（1）主持教代會(huì)換屆后的歷次大會(huì)。

（2）協(xié)商處理教代會(huì)閉會(huì)期間出現(xiàn)的屬于教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其它重大問題，主要包括：根據(jù)學(xué)校干部管理機(jī)關(guān)及學(xué)院黨委的部署，在教代會(huì)內(nèi)組織民主評(píng)議、推薦干部；根據(jù)教代會(huì)授權(quán)，對(duì)經(jīng)教代會(huì)原則通過的議案的個(gè)別條文提出修改或者協(xié)商處理教代會(huì)決議、決定在執(zhí)行過程中需要修改補(bǔ)充的事項(xiàng)；聽取專門工作小組的工作匯報(bào)，研究處理專門工作小組的意見和建議。

2、教代會(huì)專門工作小組

專門工作小組是在教代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，處理教代會(huì)專門業(yè)務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，燕京醫(yī)學(xué)院教代會(huì)下設(shè)提案工作、民主評(píng)議干部工作、生活福利工作3個(gè)常設(shè)性專門工作小組。每個(gè)小組由3－5人組成。由教代會(huì)主席團(tuán)提出專門工作小組設(shè)置、組成方案，報(bào)學(xué)院黨委審查 后，提交教代會(huì)全體會(huì)議通過。

專門工作小組職責(zé)：

（1）審議準(zhǔn)備提交教代會(huì)討論的與本專門工作小組職責(zé)有關(guān)的議案，進(jìn)行調(diào)查論證，提出意見和建議；

（2）會(huì)議期間收集、整理教代會(huì)代表對(duì)本小組職責(zé)有關(guān)的議案的意見、建議，提交主席團(tuán)作為修改議案、決議、決定的依據(jù)；

（3）對(duì)教代會(huì)作出的與本專門工作小組職責(zé)有關(guān)的決議、決定的貫徹執(zhí)行以及提案的落實(shí)進(jìn)行督促、檢查，并將檢查情況向主席團(tuán)匯報(bào)。遇有重大問題可建議召開主席團(tuán)會(huì)議討論、處理；

（4）保持與學(xué)院有關(guān)行政業(yè)務(wù)部門的經(jīng)常性聯(lián)系，參與相關(guān)重大問題的討論。

（六）、教代會(huì)檔案資料管理

1、教代會(huì)應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會(huì)的有關(guān)資料是學(xué)院民主政治建設(shè)、教職工參加民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍。教代會(huì)代表名單、主席團(tuán)成員名單、專門工作小組成員名單、教代會(huì)有關(guān)文件、講話、記錄、報(bào)告、決議、決定和總結(jié)等材料；代表的提案表及處理結(jié)果記錄；各專門工作小組重要活動(dòng)記錄等。

3、教代會(huì)檔案材料整理工作由工會(huì)負(fù)責(zé)。

二〇〇五年五月二十六日

主題詞: 學(xué)院

教代會(huì) 規(guī)程

抄報(bào)：李明書記、呂兆豐校長(zhǎng)、管仲軍副書記、校工會(huì)。首都醫(yī)科大學(xué)燕京醫(yī)學(xué)院辦公室

2005年6月6日印

共印28份

第二篇：北京高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程(試行)

北京高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程（試行）

為了進(jìn)一步完善教代會(huì)制度的規(guī)范化執(zhí)行，推動(dòng)高等學(xué)校民主建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》及《高等學(xué)校教職工作表大會(huì)暫行條例》，結(jié)合近二十年來北京高校教代會(huì)制度實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)，制定《北京高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》（試行）。

總

則

一、教代會(huì)的性質(zhì)和地位

教代會(huì)制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是黨委領(lǐng)導(dǎo)下，教職工依法行使民主權(quán)利，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和形式，也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取教職工意見，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道。教職工代表大會(huì)每屆3至5年，每學(xué)年至少召一次。

二、教代會(huì)的職權(quán)

聽取討論校長(zhǎng)的工作報(bào)告，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)工作報(bào)告及其它有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題提出意見和建議；討論通過學(xué)校提出的校內(nèi)教職工聘任、獎(jiǎng)懲、分配改革的原則、辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度；審議決定學(xué)校提出的教職工住房改革的原則和辦法，以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)；根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署，參與民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，參與民主推薦學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人選。教代會(huì)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，要尊重和支持校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)行使指揮職權(quán)。

三、學(xué)校黨委、行政和工會(huì)在學(xué)校教代會(huì)制度建設(shè)中的責(zé)任

學(xué)校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)教代會(huì)工作。黨委要保證黨的路線、方針、政策在學(xué)校的貫徹落實(shí)；教育各級(jí)干部增強(qiáng)民主意識(shí)，研究教代會(huì)工作，協(xié)調(diào)、解決教代會(huì)工作中出現(xiàn)的各種問題，為教職工參加民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件。黨委要支持教代會(huì)在《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》（教育部、中國(guó)教育工會(huì)全國(guó)委員會(huì)教工字[1985]第4號(hào)）規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。

校長(zhǎng)要支持和保證教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；定期向教代會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真聽取意見和建議；落實(shí)教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定、決議，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真處理好教代會(huì)征集的提案，自覺接受教代會(huì)的監(jiān)督，為召開教代會(huì)提供經(jīng)費(fèi)支持，為學(xué)校民主管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

工會(huì)要認(rèn)真承擔(dān)起教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)。教育教職工在學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與學(xué)校的改革，緊緊圍繞黨的教育方針、學(xué)校的根本任務(wù)是中心工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；要做好教代會(huì)的籌備及閉會(huì)期間的工作，認(rèn)真組織教職工代表在其職權(quán)范圍內(nèi)，落實(shí)教代會(huì)的各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用；檢查、督促教代會(huì)決議、提案的落實(shí)，及時(shí)將大會(huì)的情況通報(bào)教職工。

教代會(huì)的籌備與召開

一、教代會(huì)的籌備

教代會(huì)的籌備在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）及工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)大會(huì)的具體籌備工作。根據(jù)需要可設(shè)立若干工作小組承擔(dān)具體任務(wù)。籌備工作主要有：

1、換屆時(shí)，制定會(huì)議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表?xiàng)l件、選舉辦法、代表團(tuán)（組）劃分（一般以黨總支建制或分工會(huì)為單位）等方案。代表產(chǎn)生后，對(duì)代表資格進(jìn)行審查，并公布代表各單。

2、征集大會(huì)提案，并對(duì)提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。

3、工會(huì)委員會(huì)在充分聽取教職工意見的基礎(chǔ)上對(duì)大會(huì)議題提出初步意見，在征求學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)的意見后，報(bào)教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）通過。

4、有關(guān)部門將需提交代表大會(huì)討論、審議、通過或者決定的文件在會(huì)前10天左右印發(fā)給教職工代表，在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，在交學(xué)校工會(huì)。

5、安排民主評(píng)議干部時(shí)，參與制定民主評(píng)議干部方案。

6、提出專門工作委員會(huì)（或小組）組成方案（換屆時(shí)）。

7、提出大會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）組成人員推薦名單（換屆時(shí)）和選舉辦法）。

8、擬定大會(huì)日程、議程。

9、制定會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

10、做好會(huì)議的其它準(zhǔn)備工作。

11、教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）負(fù)責(zé)人向黨委（常委會(huì)）會(huì)議報(bào)告教代會(huì)籌備工作情況。

12、由黨委下發(fā)召開教代會(huì)的通知（或由黨委批轉(zhuǎn)工會(huì)關(guān)于召開教代會(huì)的報(bào)告）。

13、學(xué)校工會(huì)于會(huì)前兩周將學(xué)校召開教代會(huì)報(bào)告表（學(xué)校教代會(huì)開會(huì)情況表）上報(bào)上級(jí)工會(huì)。

二、教代會(huì)的代表

教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表的構(gòu)成既要照顧到學(xué)校各方面人員，又要充分體現(xiàn)學(xué)校以教學(xué)為主。教師代表應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上。教職工代表大會(huì)代表實(shí)行常任制，任期3至5年，一般與本校黨委任期一致，可以連選連任。

（一）教職工代表的選舉（換屆時(shí)）。

1、由學(xué)校工會(huì)提出選舉教職工代表方案，和黨委溝通后，征求教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）意見，最后報(bào)黨委審定。方案內(nèi)容包括：代表人數(shù)、組成比例、代表?xiàng)l件、選區(qū)劃分、代表名額的分配、選舉辦法等。同時(shí)，方案還應(yīng)包括列席代表、特邀代表名額的分配、產(chǎn)生辦法等。列席代表一般是未被選為正式代表的黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)（也可以擴(kuò)大到中層主要負(fù)責(zé)人）、人大代表、政協(xié)委員等。特邀代表一般是已離退休的學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)及有影響的教職工等。

2、代表名額。代表名額按教職工人數(shù)參照下列標(biāo)準(zhǔn)確定： 教職工在100人以下的，代表名額為30%左右； 教職工在101至200人的，代表名額為25——30%； 教職工在201至500人的，代表名額為20——25%； 教職工在501至1000人的，代表名額為10——20%； 教職工在1001至5000人的，代表名額為6——10%； 教職工在5000人以上的，代表名額為3——5%。

3、在正式代表中，高級(jí)職稱教師應(yīng)占教師代表半數(shù)以上，青年教師的代表也應(yīng)占一定比例。

4、各院（系）工會(huì)根據(jù)所分配名額，通過醞釀提出代表候選人名單，按照差額（不低于10%的比例）選舉的原則，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生。候選人當(dāng)選須獲選單位全體教職工的半數(shù)以上同意。

5、各院（系）將選舉結(jié)果報(bào)學(xué)校工會(huì)后，由代表資格審查委員會(huì)對(duì)教職工代表資格審查。主要審查當(dāng)選代表是否符合所規(guī)定的條件，是否符合所分配的代表結(jié)構(gòu)和比例，是否符合民主選舉程序。審查合格后，將教職工代表登記表存檔。

6、學(xué)校黨、政、工、團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)是教職工代表。選舉時(shí)，應(yīng)將他們的名額分配到有關(guān)院（系）參加選舉。

（二）教職工代表的資格的調(diào)整、撤換與增補(bǔ)。

1、凡有下列情況之一的教職工代表，應(yīng)對(duì)其代表資格進(jìn)行調(diào)整：

（1）教職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本學(xué)校其代表資格自行消失。學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)一般應(yīng)予保留；

（2）教職工代表離、退休后，其代表資格即行停止。

（3）教職工代表被開除公職留用察看的，其代表資格自開除之日起即行停止；（4）教職工代表因各種原因一年以上不能參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)的，其代表資格一般不予保留；

（5）教職工代表失去群從信任的，由原選舉單位向?qū)W校工會(huì)提出撤銷其代表資格的申請(qǐng)，經(jīng)同意后，由原選舉單位進(jìn)行重新選舉。

教職工代表出現(xiàn)上述情況的應(yīng)報(bào)學(xué)校教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）備案。

2、教職工代表的增補(bǔ)與更換。

因各種原因造成教職工代表缺額的，按照缺額數(shù)和代表性進(jìn)行補(bǔ)選，其程序是：（1）原選舉單位向?qū)W校工會(huì)提出申請(qǐng)；

（2）經(jīng)教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）研究同意后，原選舉單位按照選舉程序進(jìn)行選舉，并將選舉結(jié)果報(bào)學(xué)校工會(huì)；

（3）審查同意后，填寫教職工代表登記表，并向下次教職工代表大會(huì)報(bào)告增補(bǔ)及更換情況。

（三）教職工代表的培訓(xùn)。

1、教職工代表培訓(xùn)工作由學(xué)校教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）負(fù)責(zé)，工會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

2、教職工代表培訓(xùn)的內(nèi)容與方法：（1）政策、法律知識(shí)、教代會(huì)基本知識(shí)；（2）民主管理論常識(shí)和方法；（3）會(huì)前培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合；（4）專題培訓(xùn)。

三、教代會(huì)的提案

教代會(huì)提案是教職工代表和教職工群眾就學(xué)校改革發(fā)展、管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、人事分配制度改革方案、生活福利、教職工隊(duì)伍建設(shè)等方面提出的議案。

（一）提案的征集

1、教代會(huì)召開前一個(gè)月左右，由教代會(huì)提案委員會(huì)（或小組）或工會(huì)發(fā)出征集提案通知，并將提案表（附表1）提供給全體教職工代表。

2、教職工代表在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，填寫提案表交提案工作委員會(huì)。提案應(yīng)一事一案。提案由一人提出后，須有五人以上附議。

（二）提案的審查、立案。

1、提案工作委員會(huì)（或小組）收到教職工代表提案后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查、登記、分類、整理。內(nèi)容相同的進(jìn)行并案處理。原提案人作為共同提案人。

2、提案工作委員會(huì)（或小組）對(duì)提案進(jìn)行立案。立案的原則是：

（1）符合黨和國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；（2）屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問題；（3）符合學(xué)校實(shí)際且具有實(shí)際價(jià)值或作用；

（4）對(duì)有爭(zhēng)議的提案，提交大會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）確定是否立案。

3、經(jīng)審查立案后的提案，都要填寫提案處理表（附表2）。凡未立案的提案，應(yīng)作為意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理，并告之提案人。

4、重大提案應(yīng)提交學(xué)校黨委或校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究，確需教代會(huì)討論、決定的問題應(yīng)列為大會(huì)議題。

（三）提案的辦理。

1、提案工作委員會(huì)（或小組）將提案處理表送交主管校長(zhǎng)。

2、主管校長(zhǎng)召開有關(guān)會(huì)議，逐條落實(shí)到承辦部門（或者個(gè)人）。

3、承辦部門根據(jù)提案提出的問題制訂實(shí)施方案（定時(shí)間、定人、定任務(wù)）。不能落實(shí)的說明原因。

4、主管校長(zhǎng)對(duì)承辦部門的實(shí)施方案進(jìn)行審核。

5、承辦部門按實(shí)施方案進(jìn)行落實(shí)。

（四）提案的檢查與反饋

1、工會(huì)的提案工作委員會(huì)（或小組）對(duì)提案的處理情況進(jìn)行檢查、督促。

2、向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求提案人的意見。

3、提案工作案員會(huì)（或小組）在教代會(huì)上報(bào)告本次教代會(huì)提案征集情況和上次教代會(huì)提案的落實(shí)情況。

四、教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán) 教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)是大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，可實(shí)行常任制。主席團(tuán)要堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。

（一）主席團(tuán)的職責(zé)。

1、審議大會(huì)議題，并提請(qǐng)大會(huì)通過。

2、組織、主持會(huì)議。

3、聽取和討論各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)議案的審議意見。對(duì)議案進(jìn)行修改。

4、草擬大會(huì)決議和決定。

5、處理大會(huì)期間其它重要問題。

（二）主席團(tuán)成員的產(chǎn)生（換屆時(shí)）

1、每次換屆前，由主席團(tuán)根據(jù)《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》的要求和實(shí)際需要提出下屆主席團(tuán)人數(shù)、構(gòu)成比例、建議人選等，報(bào)黨委審查。主席團(tuán)成員中應(yīng)有學(xué)校黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和教師及其他代表性人員，高級(jí)職稱教師應(yīng)占較大比例。主席團(tuán)成員必須是教代會(huì)正式代表。

2、將主席團(tuán)組成人員推薦名單提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。

3、根據(jù)需要可以設(shè)秘書長(zhǎng)1人、副秘書長(zhǎng)若干人。秘書長(zhǎng)一般由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

五、教代會(huì)預(yù)備會(huì)議主要議程

教代會(huì)預(yù)備會(huì)議由上屆主席團(tuán)負(fù)責(zé)人（或執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)人）主持。全體教代會(huì)正式代表情加。

1、大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人向大會(huì)報(bào)告本次教代會(huì)的籌備情況，提出大會(huì)議程和議題的建議。

2、通過代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格審查報(bào)告（換屆時(shí)）。

3、作關(guān)于代表增補(bǔ)情況的說明（有代表需增補(bǔ)、替換時(shí)）。

4、通過大會(huì)議題和議程。

5、通過大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)名單。

6、通過專門工作委員會(huì)或小組組成方案。

7、通過、決定大會(huì)其它事項(xiàng)。

8、黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。

預(yù)備會(huì)議一般采取舉手表決方式。

六、教代會(huì)會(huì)議主要議程

1、校長(zhǎng)做工作報(bào)告（每學(xué)年一次）

2、必要時(shí)，學(xué)校行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題報(bào)告。

3、由工會(huì)主席或由教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）負(fù)責(zé)人、秘書長(zhǎng)和教代會(huì)專門工作委員會(huì)（或小組）負(fù)責(zé)人就上次教代會(huì)決議、決定的落實(shí)及提案的處理等情況向大會(huì)做出工作報(bào)告。

4、由主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）負(fù)責(zé)人就教代會(huì)閉會(huì)期間，召開主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）或主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）擴(kuò)大會(huì)議所決定的教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題，向大會(huì)作出說明，提請(qǐng)大會(huì)確認(rèn)。

5、以代表團(tuán)（組）為單位，就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議。

6、教職工代表大會(huì)發(fā)言。

7、換屆時(shí)，按選舉辦法選舉主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）；對(duì)決議、決定進(jìn)行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

七、教代會(huì)的決議、決定

凡屬教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題，都應(yīng)提交教代會(huì)討論、審議，并作出相應(yīng)的決議或決定。

1、決議、決定的內(nèi)容

內(nèi)容一般包括：決議、決定的時(shí)間，教代會(huì)的屆次，決議、決定的事項(xiàng)，大會(huì)對(duì)決議、決定的意見和表決結(jié)果等。

2、決議、決定的形成 一般需經(jīng)過的主要程序：

（1）大會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）根據(jù)對(duì)各項(xiàng)議題的審議情況起草決議、決定草案；（2）將決議、決定草案交各代表團(tuán)討論，征求意見；

（3）大會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）集中討論意見，對(duì)決議、決定進(jìn)行修改；（4）召開大會(huì)對(duì)各項(xiàng)決議、決定分別進(jìn)行表決；

（5）由教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）主席宣布各項(xiàng)決議、決定的表決結(jié)果。對(duì)未獲教代會(huì)通過，而又確需實(shí)施的議案，可以在廣泛征求意見修改后，進(jìn)行復(fù)議，也可以提交臨時(shí)代表會(huì)議或下次教代會(huì)再議。

3、決議、決定的實(shí)施

（1）學(xué)校各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待教代會(huì)決議、決定，經(jīng)校長(zhǎng)同意后，認(rèn)真執(zhí)行決議、決定。

（2）教代會(huì)專門工作委員會(huì)（或小組）是決議、決定執(zhí)行情況的檢查督促者。檢查可以采取定期檢查、專題檢查等形式。在每次檢查后，應(yīng)對(duì)決議、決定實(shí)施過程是存在問題，向主管校長(zhǎng)匯報(bào)，并提出整改的意見。

（3）對(duì)教代會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況，應(yīng)由教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）負(fù)責(zé)人在下次教代會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。

4、決議、決定的修訂

教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，非經(jīng)教代會(huì)同意不得修改。在教代會(huì)決議、決定的執(zhí)行過程中，情況發(fā)生變化，確需修改時(shí)，必須經(jīng)過以下程序：

（1）由校長(zhǎng)或承辦部門向教代會(huì)提出修改決議、決定的建議；

（2）召開教代會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）會(huì)議（或聯(lián)席會(huì)議），對(duì)修改意見進(jìn)行研究，并作出相應(yīng)決定；

（3）對(duì)涉及面廣，與教職工切身利益關(guān)系重大的問題，在有三分之一以上代表同意召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況下，可召開會(huì)議進(jìn)行討論，并就修改內(nèi)容進(jìn)行表決，同進(jìn)作出新的決議、決定。

教代會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一、大會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)（見上述教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)）

二、教代會(huì)閉會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

教代會(huì)閉會(huì)期間可以設(shè)立教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）做為教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）可以是教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)，或是由代表大會(huì)另行選舉產(chǎn)生的。常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）要堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。

（一）教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）的職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。

2、組織、主持會(huì)議及處理大會(huì)閉會(huì)期間其它重要問題。

3、協(xié)商處理教代會(huì)閉會(huì)期間臨時(shí)出現(xiàn)的屬于教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其它重大問題。主要內(nèi)容是：

（1）聽取黨政部門關(guān)于學(xué)校的建設(shè)、改革與發(fā)展等有關(guān)校務(wù)公開的情況通報(bào)，反映代表意見。

（2）根據(jù)干部管理機(jī)關(guān)的部署，在教代會(huì)內(nèi)組織民主評(píng)議、推薦或者民主選舉干部。

（3）根據(jù)教代會(huì)授權(quán)，對(duì)經(jīng)教代會(huì)原則通過的議案的個(gè)別條文提出修改或者協(xié)商處理教代會(huì)決議、決定在執(zhí)行過程中需要修改補(bǔ)充的事項(xiàng)。

（4）聽取專門工作委員會(huì)（或小組）的工作匯報(bào)。研究處理專門工作委員會(huì)（或小組）的意見和建議。

（二）教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）的成員及產(chǎn)生（抽屆時(shí)）。

1、常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）成員應(yīng)由學(xué)校黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和教師及其他代表性人員組成，高級(jí)職稱教師應(yīng)占較大比例。其成員心須是教代會(huì)正式代表。人數(shù)一般應(yīng)是代表人數(shù)的10%左右。

2、每次換屆前，由本屆主席團(tuán)根據(jù)《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》的要求和實(shí)際提出下屆常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）人數(shù)、構(gòu)成比例、建議人選等，報(bào)黨委審查。

3、將常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）組成人員推薦人員名單提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議進(jìn)行選舉。

4、根據(jù)需要可以設(shè)主席（主任）1人、副主席（副主任）1—2人及秘書長(zhǎng)1人、副秘書長(zhǎng)若干人。秘書長(zhǎng)一般由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（三）常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）會(huì)議的召開。常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）會(huì)議每學(xué)期至少召開一次。

三、教代會(huì)代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）

未設(shè)教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)），而在教代會(huì)閉會(huì)期間遇有某些重大問題需要協(xié)商或討論決定，可召開教代會(huì)代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實(shí)行民主集中制。由教代會(huì)主席或秘書長(zhǎng)主持。

（一）聯(lián)席會(huì)議的成員

1、教職工代表團(tuán)（組）負(fù)責(zé)人。

2、教代會(huì)主席團(tuán)主席、教代會(huì)秘書長(zhǎng)。

3、學(xué)校工會(huì)主席、專職副主席。

4、學(xué)校黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)。

5、根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)人士（列席）。

（二）聯(lián)席會(huì)議的內(nèi)容及召開 聯(lián)席會(huì)議的內(nèi)容主要是協(xié)商處理教代會(huì)閉會(huì)期間出現(xiàn)的急需解決的重要問題。

1、會(huì)議內(nèi)容同常設(shè)主席團(tuán)。

2、聯(lián)席會(huì)議一般每學(xué)期召開一次。

3、應(yīng)1/4以上代表團(tuán)（組）長(zhǎng)的要求，召開聯(lián)席會(huì)議。

4、根據(jù)黨委書記、校長(zhǎng)、教代會(huì)主席團(tuán)、工會(huì)主席、教職工代表團(tuán)（組）召開聯(lián)席會(huì)議的建設(shè)，由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人討論確定是否召開聯(lián)席會(huì)議及會(huì)議的主要議題。

5、工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)將會(huì)議時(shí)間、主要議題提前通知與會(huì)人員，并將有關(guān)文字材料提前發(fā)給與會(huì)人員。

6、教代會(huì)代表團(tuán)（組）長(zhǎng)會(huì)前應(yīng)文泛征求教職工代表和教職工的意見。以便在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行討論協(xié)商。在意見基本一致的基礎(chǔ)上（到會(huì)人員過半數(shù)同意）形成會(huì)議紀(jì)要。

7、會(huì)后各代表團(tuán)（組）長(zhǎng)應(yīng)將會(huì)議精神傳達(dá)到教職工代表。

四、教代會(huì)專門工作委員會(huì)（或小組）

專門工作委員會(huì)（或小組）是在教代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，處理教代會(huì)專門業(yè)務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。

（一）專門工作委員會(huì)（或小組）機(jī)構(gòu)設(shè)置。

根據(jù)教代會(huì)工作的需要，可設(shè)教學(xué)科研、生活保障、民主評(píng)議干部、青年教師工作、提案等常設(shè)性專門工作委員會(huì)（或小組）。根據(jù)實(shí)際情況還可以成立其它專門工作委員會(huì)（或小組）。

（二）專門工作委員會(huì)（或小組）人員組成。

專門工作委員會(huì)（或小組）一般由5—9人組成。教職工人數(shù)較多的學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定。專門工作委員會(huì)（或小組）負(fù)責(zé)人應(yīng)由大會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）成員或教學(xué)、科研、管理第一線的資深教師擔(dān)任。對(duì)口行政業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人可擔(dān)任專門工作委員會(huì)（或小組）副職。

（三）專門工作委員會(huì)（或小組）機(jī)構(gòu)及成員的產(chǎn)生。

1、工會(huì)根據(jù)教代會(huì)授權(quán)提出專門工作委員會(huì)（或小組）機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成方案與行政進(jìn)行協(xié)商，報(bào)黨委審定。

2、提交教代會(huì)全體會(huì)議通過。

3、各專門工作委員會(huì)（或小組）召開會(huì)議，推選主任、副主任。

4、制訂各專門工作委員會(huì)（或小組）工作制度。

（四）專門工作委員會(huì)（或小組）職責(zé)。

1、審議準(zhǔn)備提交教代會(huì)討論的與本專門工作委員會(huì)（或小組）業(yè)務(wù)有關(guān)的議案，進(jìn)行調(diào)查論證，提出意見和建議。

2、會(huì)議期間收集、整理教職工代表對(duì)與本委員會(huì)業(yè)務(wù)有關(guān)的議案的意見、建議，提交主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）作為修改議案、決議、決定的依據(jù)。

第三篇：貴州省教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

貴州省教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

目 錄

一、教職工代表大會(huì)工作程序

二、教職工代表大會(huì)職權(quán)的行使

三、教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教職工代表大會(huì)(或教職工大會(huì))

五、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的結(jié)合六、附則

一、教職工代表大會(huì)工作程序

教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會(huì)必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、規(guī)范化。

（一）選舉教職工代表的程序

1、教代會(huì)三至五年為一后，教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，任期三至五年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定代表的具體條件。

3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單位參加選舉，不能設(shè)“當(dāng)然代表”。

4、教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校，建立教代會(huì)制度。教職工代表占學(xué)校教職工的比例，可按各校實(shí)際確定，一般在30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校，建立由全校教職工參加的教職工大會(huì)制度，其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會(huì)相同。

5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師／管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

6、教職工代表的產(chǎn)生

（1）由學(xué)校工會(huì)制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的情況和各類人員構(gòu)成狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。

（2）工會(huì)應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動(dòng)員大家選好代表，開好教代會(huì)。

（3）教研組室工會(huì)小組召開會(huì)議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。（4）選舉單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報(bào)告工會(huì)，由工會(huì)或教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工，是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。

（5）按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán))，民主選舉正副組(團(tuán))長(zhǎng)。

7、教職工代表的權(quán)利和義務(wù)

代表的權(quán)利：

（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；

（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對(duì)學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評(píng)；

（4）有對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)、建議的權(quán)利以及對(duì)教代會(huì)決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；

(5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。

代表的義務(wù)：

(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本線路、方針、政策的國(guó)家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；

（2）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議，完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；

（3）聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的調(diào)動(dòng)、退休和罷免、撤換

（1）代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組(團(tuán))活動(dòng)。代表調(diào)離學(xué)校或任期未滿退休的，其代表資格自行中止。

（2）代表對(duì)選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職可以向工會(huì)提出罷免或撤換的要求。

罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，并獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對(duì)被罷免或撤換的教職工代表，要及時(shí)書面報(bào)告校工會(huì)，經(jīng)工會(huì)討論通過后，宣布撤消其代表資格。

（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會(huì)可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的條件和程序與選舉代表相同。

9、代表的培訓(xùn)

學(xué)校工會(huì)應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下，有計(jì)劃地對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)和民主管理的理論和方法等。

10、教代會(huì)的列席代表和特邀代表

（1）教代會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)列席代表和特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）列席代表或特邀代表由工會(huì)或教代會(huì)籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。

（4）列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)(也可擴(kuò)大到中層主要負(fù)責(zé)人)；特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、退離休干部、教職工家屬。

㈡教代會(huì)提案的征集和處理程序

1、教代會(huì)要建立健全提案征集、處理制度。

2、由工會(huì)或教代會(huì)提案小組印發(fā)提案表，在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時(shí)間由提案組決定，并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4、提案應(yīng)由一人提議2人附議(署名)提出，也可以以代表組(團(tuán))名議集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改措施等內(nèi)容。對(duì)無計(jì)名提案，要慎重處理。

5、提案處理和落實(shí)

（1）提案審議。由教代會(huì)提案小組(或工會(huì))以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系；三看是否符合規(guī)定程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。

（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會(huì)或提案小組轉(zhuǎn)給校長(zhǎng)簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時(shí)認(rèn)真處理。

（3）承辦部門接到提案后，應(yīng)盡快(一般在一個(gè)月內(nèi))作出解答或提出處理意見。

凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對(duì)提案的積極性。對(duì)涉及幾個(gè)部門負(fù)責(zé)的提案，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對(duì)處理結(jié)果的意見。

6、提案小組或工會(huì)要定期或不定期地檢查承辦部門對(duì)提案處理的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理情況記錄應(yīng)交工會(huì)存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上，對(duì)立案提案的處理情況進(jìn)行全面匯報(bào)。

9、對(duì)沒有立案的提案，提案小組或工會(huì)應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

㈢教職工代表大會(huì)召開的程序

學(xué)校教代會(huì)一般每年召開一至二次。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會(huì)的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。

召開教代會(huì)一般應(yīng)做好四個(gè)階段工作：

第一階段：籌備階段。主要是確定議題、起草文件和征集提案。

1、在黨委(或黨支部，下同)領(lǐng)導(dǎo)下，成立有黨、政、工有關(guān)部門參加，由工會(huì)牽頭的大會(huì)籌備機(jī)構(gòu)(如籌備委員會(huì)等)，根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組進(jìn)行籌備工作(諸如秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等)。

2、換后改選時(shí)，制定會(huì)議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表?xiàng)l件，選舉辦法、代表團(tuán)(組)劃分(一般以行政建制或分工會(huì)為單位)等方案。

3、征集大會(huì)提案和培訓(xùn)代表，并對(duì)提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。

4、大會(huì)召開前(一般在一個(gè)月左右)，學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出本次中心議題的建議。大會(huì)的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù)，針對(duì)學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次大會(huì)要突出一至二個(gè)中心議題，不能事無巨細(xì)，把所有問題都列為中心議題。

5、有關(guān)部門需提交教代會(huì)討論、審議通過或者決定的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議討論同意，并于會(huì)前十天印發(fā)給教職工代表，以便代表有時(shí)間思考和征求群眾意見進(jìn)行修改完善。

6、安排民主評(píng)議干部時(shí)，制定民主評(píng)議干部方案。

7、在廣泛征求各代表團(tuán)(組)意見的基礎(chǔ)上，由工會(huì)提出大會(huì)主席團(tuán)組成人員的推薦名單和教代會(huì)專門工作小組(或委員會(huì))組成人員推薦名單，并按有關(guān)程序提交預(yù)備會(huì)議討論通過。

8、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長(zhǎng)工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案。工會(huì)、教代會(huì)工作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

9、教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)合并召開的還要做好工代會(huì)的準(zhǔn)備工作。

10、做好會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算(由行政開支)。

11、由學(xué)校黨委(黨支部)發(fā)出召開教代會(huì)的通知或由黨委(黨支部)批轉(zhuǎn)工會(huì)關(guān)于召開教代會(huì)的報(bào)告。

12、填寫召開教代會(huì)報(bào)告表，報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。

第二階段：開好預(yù)備會(huì)議。

教代會(huì)預(yù)備會(huì)議由工會(huì)主持，全體教職工正式代表參加。

預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)(根據(jù)需要可設(shè)大會(huì)秘書長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)一般由工會(huì)負(fù)責(zé)擔(dān)任)。

（1）每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。

（2）主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表。一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成。

（3）主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，工會(huì)提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論通過。

（4）主席團(tuán)的主要職責(zé)；主持召開大會(huì)；領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽取和綜合各代表組(團(tuán))對(duì)各項(xiàng)方案審議的意見；研究需提交教代會(huì)討論、通過和決定的事項(xiàng)；起草大會(huì)決議；主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其他問題。

2、召開主席團(tuán)第一次會(huì)議。其主要任務(wù)是討論通過大會(huì)中心議題和會(huì)議議程(草案)，提交預(yù)備會(huì)議討論通過。

3、聽取工會(huì)或教代會(huì)籌備組關(guān)于教代會(huì)籌備工作情況的報(bào)告，討論通過工會(huì)關(guān)于代表資格審查報(bào)告或代表增補(bǔ)情況說明。

4、民主評(píng)議干部時(shí)，通過民主評(píng)議干部方案。

5、通過教代會(huì)各專門工作小組名單。教代會(huì)各專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案小組、民主評(píng)議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。每個(gè)專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長(zhǎng)一名，副組長(zhǎng)一至二名。其成員一般在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。

各專門工作小組組成人員，由工會(huì)在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交預(yù)備會(huì)議討論通過。

專門工作小組對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé)，在工會(huì)主持下完成教代會(huì)交辦的工作任務(wù)。主要是：圍繞教代會(huì)的中心議題對(duì)有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教代會(huì)審議的重要方案的討論制定；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報(bào)告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開展日常民主管理活動(dòng)；檢查督促教代會(huì)決議、代表提案的落實(shí)，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

6、通過決定大會(huì)其他事項(xiàng)。

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。

8、預(yù)備會(huì)議表決一般采取舉手或鼓掌方式。

第三階段：召開正式會(huì)議

1、由大會(huì)執(zhí)行主席核實(shí)出席大會(huì)的代表人數(shù)(與會(huì)代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會(huì))。

2、宣布大會(huì)議程。

3、由校長(zhǎng)作工作報(bào)告(每年至少一次)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

4、由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題議案的報(bào)告。

5、由工會(huì)主席或教代會(huì)專門工作小組分別向大會(huì)匯報(bào)上次教代會(huì)決議、決定落實(shí)、提案處理等情況，教代會(huì)提案小組作提案征集情況報(bào)告。

6、由工會(huì)主席就教代會(huì)閉會(huì)期間，召開聯(lián)席會(huì)議所決定的教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題，向大會(huì)作出說明，提請(qǐng)大會(huì)確認(rèn)。

7、以代表組(團(tuán))為單位，就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議；對(duì)大會(huì)的各項(xiàng)決議、決定草案和提交大會(huì)選舉的候選人進(jìn)行討論、醞釀。各代表組(團(tuán))長(zhǎng)將討論、審議意見歸納整理，向主席團(tuán)匯報(bào)。

8、主席團(tuán)在聽取各代表組(團(tuán))的意見后，經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)會(huì)議議案、決議、決定或有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改，并向大會(huì)作出說明。

9、進(jìn)行大會(huì)選舉或?qū)Q議、決定進(jìn)行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

10、按民主評(píng)議干部方案組織評(píng)議。

11、教代會(huì)、工代會(huì)合并召開的，要安排好兩個(gè)會(huì)議的議程和銜接工作。

12、大會(huì)總結(jié)。

13、工會(huì)做好教代會(huì)資料歸檔工作，并將會(huì)議情況報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。

第三階段，貫徹落實(shí)大會(huì)精神

1、學(xué)校行政和工會(huì)共同向各部門和教職工提出貫徹實(shí)施大會(huì)精神的計(jì)劃、要求。

2、各代表組(團(tuán))和每個(gè)代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神，組織和帶動(dòng)全體教職工積極行動(dòng)起來，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式，宣傳大會(huì)精神，努力推動(dòng)大會(huì)精神的貫徹和決議的落實(shí)。

4、各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會(huì)提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動(dòng)，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。

5、工會(huì)要對(duì)大會(huì)的決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)向黨政和有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

6、必要時(shí)，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會(huì)可以組織教職工代表對(duì)大會(huì)決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）閉會(huì)期間對(duì)急需解決的重要問題的處理

1、建立民主管理聯(lián)席會(huì)議制度

（1）教代會(huì)閉會(huì)期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會(huì)代表組(團(tuán))長(zhǎng)、各專門工作小組負(fù)責(zé)人和工會(huì)委員會(huì)委員組成民主管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，并向下次教代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。

（2）民主管理聯(lián)席會(huì)議由校工會(huì)主席主持，根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及需要，可邀請(qǐng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。

（3）提交民主管理聯(lián)席會(huì)議討論的重要問題的方案，應(yīng)由學(xué)校行政或工會(huì)提出，并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。

2、遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。

（五）修改大會(huì)決議的程序

1、大會(huì)閉會(huì)期間，如出現(xiàn)教代會(huì)所作出(通過)的決議、決定與上級(jí)精神不符，或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時(shí)，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。

2、工會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究。在基本統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會(huì)說明情況予以確認(rèn)。

3、對(duì)涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議討論審議，修改原有決定。

（六）教代會(huì)檔案資料工作

1、教代會(huì)應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會(huì)的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會(huì)代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單；教代會(huì)有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會(huì)議及各專門工作小組重要活動(dòng)的記錄；民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3、教代會(huì)的檔案資料整理工作由工會(huì)負(fù)責(zé)。

4、教代會(huì)檔案資料最好設(shè)正本副本，正本存學(xué)校檔案室，副本存工會(huì)備查。

二、教代會(huì)職權(quán)的行使

目前教代會(huì)一般行使四項(xiàng)職權(quán)，即：㈠審議建議權(quán)；㈡審議通過權(quán)；㈢審議決定權(quán)；㈣評(píng)議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則，各地區(qū)、各學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況和民主進(jìn)程情況確定各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。

（一）行使審議建議權(quán)

1、審議建議權(quán)的基本范圍

聽取和審議校長(zhǎng)工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展重大問題等。

2、審議建議權(quán)的特點(diǎn)

審議建議權(quán)與教代會(huì)其他職權(quán)相比，有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦 學(xué)方向，關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長(zhǎng)把重大決策提交教代會(huì)討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集恩廣益，使決策更科學(xué)、更正確；同時(shí)也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué)校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長(zhǎng)。教代會(huì)審議學(xué)校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長(zhǎng)根據(jù)教代會(huì)的審議情況作出決策。教代會(huì)只對(duì)決策的實(shí)施作出決議。

3、行使審議建議權(quán)的程序

（1）校長(zhǎng)(學(xué)校行政)提出重大決策的目標(biāo)，措施和依據(jù)等方案，向工會(huì)通報(bào)。工會(huì)廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。

（2）在校長(zhǎng)起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會(huì)要向校長(zhǎng)反饋信息，同時(shí)在決策方案形成過程中參與意見。

（3）校長(zhǎng)工作報(bào)告、方案(草案)形成后，要在教代會(huì)預(yù)備會(huì)議召開前十天發(fā)給教職工代表。

（4）將校長(zhǎng)工作報(bào)告和決策方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。

（5）校長(zhǎng)根據(jù)教代會(huì)提出的意見和建議修改報(bào)告、方案(草案)，作出決策。

（6）教代會(huì)對(duì)決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為：對(duì)決策方案進(jìn)行正確評(píng)價(jià)；向校長(zhǎng)提出全面實(shí)施決策所需措施的建議；號(hào)召全體教職工胸懷全局立足本職，為全面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。

㈡行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍

審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長(zhǎng)頒布施行。

2、審議通過權(quán)的特點(diǎn)

審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對(duì)于這類問題未經(jīng)教代會(huì)審議通過，校長(zhǎng)不能頒布施行。同樣教代會(huì)在審議過程中提 出的重要修改意見，也須取得校長(zhǎng)的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng)由校長(zhǎng)與教代會(huì)共同商議決定。

3、行使審議通過權(quán)的程序

（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出的方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會(huì)商量，工會(huì)要積極參與方案的擬訂。

（2）學(xué)校行政和工會(huì)在方案制定過程中應(yīng)通過座談會(huì)、調(diào)查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案準(zhǔn)確、合理、科學(xué)、符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。

（3）將方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。

（4）教代會(huì)表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。

（5）校長(zhǎng)頒布施行方案。

（6）對(duì)有些一時(shí)難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會(huì)審議通過，由校長(zhǎng)頒布實(shí)行。

㈢行使審議決定權(quán)

1、審議決定權(quán)的基本范圍

審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)等。

2、審議決定權(quán)的特點(diǎn)

審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會(huì)。學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)的決定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政(校長(zhǎng))對(duì)教代會(huì)審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，如有不同意見，可以講明理由提請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議如仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)決定執(zhí)行，同時(shí)可以提請(qǐng)學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。

3、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

4、審議教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）住房條例和分配方案(草案)由學(xué)校行政與工會(huì)共同提交教代會(huì)審議決定。

（2）教代會(huì)應(yīng)建立住房分配小組。

（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會(huì)住房分配小組對(duì)教職工的住房狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。

㈣行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)

1、評(píng)議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容

評(píng)議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎(jiǎng)懲和任免建議。

教代會(huì)民主評(píng)議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會(huì)行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2、民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍

主要是校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評(píng)議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，則由上級(jí)黨組織和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況決定。

3、行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的程序

（1）民主評(píng)議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會(huì)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評(píng)議干部工作小組，由該小組負(fù)責(zé)民主評(píng)議的工作。

（2）民主評(píng)議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。

（3）民主評(píng)議干部的原則：要遵照政策有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評(píng)議干部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀地反映干部的情況。（4）民主評(píng)議干部的形式：采取書面和口頭相結(jié)合，面對(duì)面或背靠背相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)議，也可對(duì)干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測(cè)評(píng)。

（5）民主評(píng)議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次，形成制度。最好與上級(jí)組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4、民主評(píng)議干部一般分為五個(gè)階段：

（1）難備階段。

經(jīng)教代會(huì)選舉或推薦，建立民主評(píng)議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，工會(huì)主席任副組長(zhǎng)。由工會(huì)或評(píng)議小組制定評(píng)議干部方案(方案內(nèi)容包括評(píng)議的目的、要求、對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等)報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，向教職工進(jìn)行思想動(dòng)員，并做好教代會(huì)代表的培訓(xùn)工作。

（2）述職評(píng)議階段。

被評(píng)議干部向教代會(huì)代表(教職工)作述職報(bào)告。代表(教職工)對(duì)被評(píng)議干部進(jìn)行評(píng)議。

（3）綜合匯總階段。

評(píng)議工作小組對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評(píng)議意見，報(bào)黨組織審定后填寫教代會(huì)民主評(píng)議表。

（4）反饋階段。

評(píng)議小組將評(píng)議意見與被評(píng)議干部見面，聽取評(píng)議人意見，由被評(píng)議干部在評(píng)議表上簽署意見。然后，向代表(教職工)通報(bào)評(píng)議情況及評(píng)議意見；被評(píng)議干部向代表(教職工)談?wù)拇胧┖团Ψ较颉?/p>

（5）總結(jié)階段。

總結(jié)評(píng)議工作，提出對(duì)被評(píng)議干部的獎(jiǎng)懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評(píng)議表上報(bào)教育主管部門黨組織，并報(bào)上級(jí)教育工會(huì)備案。

三、教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會(huì)閉會(huì)期間的日常工作。主要職責(zé)是：

1、制定召開教代會(huì)的方案，提出教代會(huì)的議題、議程的建議，會(huì)同有關(guān)部門做好教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會(huì)代表。

3、向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會(huì)代表。

4、組織專門工作小組進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，教育動(dòng)員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。

5、主持召開教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理臨時(shí)需要解決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理的水平。

8、做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。

9、完成。教代會(huì)主席團(tuán)交辦的其他工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)

（一）凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)統(tǒng)一建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)的，應(yīng)建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育黨支部(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的職權(quán)、工作程序，與學(xué)校教代會(huì)相同。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)分別建有黨支部和工會(huì)的，應(yīng)分別建立中學(xué)和中心學(xué)校教代會(huì)或教職工大會(huì)。學(xué)校工會(huì)是學(xué)校教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要建立二級(jí)民主管理機(jī)構(gòu)

1、凡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)和小學(xué)應(yīng)分別建立和健全民主管理制度，可以分別召開教代會(huì)或教職工大會(huì)，也可以建立民主管理小組。民主管理小組成員由本校出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的代表和學(xué)校工會(huì)委員或工會(huì)小組負(fù)責(zé)人組成。其職權(quán)及工作程序與學(xué)校教代會(huì)相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)應(yīng)對(duì)中、小學(xué)校的民主管理進(jìn)行指導(dǎo)。

2、農(nóng)村小學(xué)的民主管理。遇有重要問題需決策時(shí)，應(yīng)召開全體教職工大會(huì)討論決定。平時(shí)的民主管理，可以由村小工會(huì)小組負(fù)責(zé)人和參加中心學(xué)校教代會(huì)或出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的本村小學(xué)代表共同負(fù)責(zé)，主要是貫徹落實(shí)中心學(xué)校教代會(huì)精神或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)精神，參與有關(guān)決策的討論研究，反映和維護(hù)本村小學(xué)教職工的利益。

五、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的結(jié)合教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以結(jié)合召開。

1、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以結(jié)合舉行，但應(yīng)按會(huì)議議程分段召開。教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的屆次不能混淆。

“兩會(huì)”結(jié)合召開時(shí)的會(huì)議名稱為：

X屆X次教職工

XXX 代表大會(huì)

X屆X次工會(huì)會(huì)員

2、教職工代表是工會(huì)會(huì)員的，即為會(huì)員代表。不是工會(huì)會(huì)員的教職工代表，不參加工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)表決。

3、教職工代表大會(huì)主席團(tuán)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)主席團(tuán)可以合一。

4、教職工代表大會(huì)的專門工作小組和工會(huì)的專門工作委員會(huì)(小組)職能相同的，可以合設(shè)。

5、教職工代表大會(huì)代表團(tuán)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表團(tuán)可以共同組成。

6、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的文書資料應(yīng)分荊立卷存檔，不能混在一起。

7、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)后期可以一致。

六、附則

（一）本細(xì)則適用于大學(xué)、中專、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工代表

大會(huì)或教職工大會(huì)。

（二）在執(zhí)行過程中各地要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會(huì)工作規(guī)程或細(xì)則。

（三）本規(guī)程如與黔教辦通字笫079號(hào)文件有矛盾的，按此規(guī)程執(zhí)行。

第四篇：貴州省教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

貴州省教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

目 錄

一、教職工代表大會(huì)工作程序

二、教職工代表大會(huì)職權(quán)的行使

三、教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教職工代表大會(huì)(或教職工大會(huì))

五、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的結(jié)合六、附則

一、教職工代表大會(huì)工作程序

教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序 行使職權(quán)。教代會(huì)必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度 化、規(guī)范化。

（一）選舉教職工代表的程序

1、教代會(huì)三至五年為一后，教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，任期三至五年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可當(dāng)選為教代 會(huì)代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定代表的具體條件。

3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單 位參加選舉，不能設(shè)“當(dāng)然代表”。

4、教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校，建立教代會(huì)制度。教職工代表占學(xué)校教職工 的比例，可按各校實(shí)際確定，一般在 30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校，建立由全 校教職工參加的教職工大會(huì)制度，其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會(huì)相同。

5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師／管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不 得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

6、教職工代表的產(chǎn)生（1）由學(xué)校工會(huì)制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的情況和各類人員構(gòu)成 狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具 體要求等。（2）工會(huì)應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動(dòng)員大家選好代表，開好教代會(huì)。（3）教研組室工會(huì)小組召開會(huì)議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人 名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。（4）選舉單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報(bào)告工會(huì)，由工會(huì)或教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn) 行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工，是否符合民主選舉 的程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。（5）按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán))，民主選舉正副組(團(tuán))長(zhǎng)。

7、教職工代表的權(quán)利和義務(wù) 代表的權(quán)利：（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對(duì)學(xué)校任何部門 和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評(píng)；（4）有對(duì)教代會(huì)的工作提出

批評(píng)、建議的權(quán)利以及對(duì)教代會(huì)決議、提案落實(shí)情況 進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；(5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向有關(guān)部門提出申訴 和控告的權(quán)利。代表的義務(wù)：(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本線路、方針、政策的國(guó)家的法律、法規(guī)，提高政 治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；（2）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議，完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；（3）聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群 眾工作；（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的調(diào)動(dòng)、退休和罷免、撤換（1）代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組(團(tuán))活動(dòng)。代表調(diào)離學(xué)校或任期未滿退休的，其代表資格自行中止。（2）代表對(duì)選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán) 重失職可以向工會(huì)提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，并獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對(duì)被罷免或撤換的教職工代表，要及時(shí)書面報(bào)告校工會(huì)，經(jīng)工會(huì)討論通過后，宣布撤 消其代表資格。（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會(huì)可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的條件 和程序與選舉代表相同。

9、代表的培訓(xùn) 學(xué)校工會(huì)應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下，有計(jì)劃地對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)黨和國(guó) 家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)和民主管理的理論和方法等。

10、教代會(huì)的列席代表和特邀代表（1）教代會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)

列席代表和特邀代表。（2）列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）列席代表或特邀代表由工會(huì)或教代會(huì)籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié) 商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。（4）列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)(也可擴(kuò) 大到中層主要負(fù)責(zé)人)；特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、退離休干部、教職工 家屬。

㈡教代會(huì)提案的征集和處理程序

1、教代會(huì)要建立健全提案征集、處理制度。

2、由工會(huì)或教代會(huì)提案小組印發(fā)提案表，在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)發(fā)給教職工代 表。征集提案的起訖時(shí)間由提案組決定，并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4、提案應(yīng)由一人提議 2 人附議(署名)提出，也可以以代表組(團(tuán))名議集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改措施等內(nèi)容。對(duì)無計(jì)名提案，要慎重處理。

5、提案處理和落實(shí)（1）提案審議。由教代會(huì)提案小組(或工會(huì))以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議： 一看有沒有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系；三 看是否符合規(guī)定程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會(huì)或提案小組轉(zhuǎn)給校長(zhǎng)簽署意見后 交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時(shí)認(rèn)真處理。（3）承辦部門接到提案后，應(yīng)盡快(一般在一個(gè)月內(nèi))作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對(duì)提案的積極性。對(duì)涉及 幾個(gè)部門負(fù)責(zé)的提案，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件 有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對(duì)處 理結(jié)果的意見。

6、提案小組或工會(huì)要定期或不定期地檢查承辦部門對(duì)提案處理的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理情況記錄應(yīng)交工會(huì)存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上，對(duì)立案提案的處理情況進(jìn)行全面匯報(bào)。

9、對(duì)沒有立案的提案，提案小組或工會(huì)應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

㈢教職工代表大會(huì)召開的程序

學(xué)校教代會(huì)一般每年召開一至二次。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召 開。大會(huì)的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。召開教代會(huì)一般應(yīng)做好四個(gè)階段工作： 第一階段：籌備階段。主要是確定議題、起草文件和征集提案。

1、在黨委(或黨支部，下同)領(lǐng)導(dǎo)下，成立有黨、政、工有關(guān)部門參加，由工會(huì)牽 頭的大會(huì)籌備機(jī)構(gòu)(如籌備委員會(huì)等)，根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組進(jìn)行籌備工作(諸如 秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等)。

2、換后改選時(shí)，制定會(huì)議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表?xiàng)l件，選舉辦法、代表團(tuán)(組)劃分(一般以行政建制或分工會(huì)為單位)等方案。

3、征集大會(huì)提案和培訓(xùn)代表，并對(duì)提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。

4、大會(huì)召開前(一般在一個(gè)月左右)，學(xué)校黨政工在調(diào)查

研究、明確指導(dǎo)思想的基 礎(chǔ)上，提出本次中心議題的建議。大會(huì)的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心 任務(wù)，針對(duì)學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次 大會(huì)要突出一至二個(gè)中心議題，不能事無巨細(xì)，把所有問題都列為中心議題。

5、有關(guān)部門需提交教代會(huì)討論、審議通過或者決定的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議 討論同意，并于會(huì)前十天印發(fā)給教職工代表，以便代表有時(shí)間思考和征求群眾意見進(jìn) 行修改完善。

6、安排民主評(píng)議干部時(shí)，制定民主評(píng)議干部方案。

7、在廣泛征求各代表團(tuán)(組)意見的基礎(chǔ)上，由工會(huì)提出大會(huì)主席團(tuán)組成人員的推 薦名單和教代會(huì)專門工作小組(或委員會(huì))組成人員推薦名單，并按有關(guān)程序提交預(yù)備 會(huì)議討論通過。

8、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長(zhǎng)工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案。工會(huì)、教代會(huì)工 作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

9、教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)合并召開的還要做好工代會(huì)的準(zhǔn)備工作。

10、做好會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算(由行政開支)。

11、由學(xué)校黨委(黨支部)發(fā)出召開教代會(huì)的通知或由黨委(黨支部)批轉(zhuǎn)工會(huì)關(guān)于 召開教代會(huì)的報(bào)告。

12、填寫召開教代會(huì)報(bào)告表，報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。第二階段：開好預(yù)備會(huì)議。教代會(huì)預(yù)備會(huì)議由工會(huì)主持，全體教職工正式代表參加。預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)(根據(jù)需要可設(shè)大會(huì)秘書長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)一般由工會(huì)負(fù)責(zé)擔(dān)任)。（1）每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。（2）主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表。一般

由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有 關(guān)人員組成。（3）主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，工會(huì)提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商 確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論通過。（4）主席團(tuán)的主要職責(zé)；主持召開大會(huì)；領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽取和綜合 各代表組(團(tuán))對(duì)各項(xiàng)方案審議的意見；研究需提交教代會(huì)討論、通過和決定的事項(xiàng)； 起草大會(huì)決議；主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其他問題。

2、召開主席團(tuán)第一次會(huì)議。其主要任務(wù)是討論通過大會(huì)中心議題和會(huì)議議程(草 案)，提交預(yù)備會(huì)議討論通過。

3、聽取工會(huì)或教代會(huì)籌備組關(guān)于教代會(huì)籌備工作情況的報(bào)告，討論通過工會(huì)關(guān)于 代表資格審查報(bào)告或代表增補(bǔ)情況說明。

4、民主評(píng)議干部時(shí)，通過民主評(píng)議干部方案。

5、通過教代會(huì)各專門工作小組名單。教代會(huì)各專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校 的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案小組、民主評(píng)議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。每個(gè)專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長(zhǎng)一名，副組長(zhǎng)一至二名。其成員一般在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。各專門工作小組組成人員，由工會(huì)在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，根據(jù) 工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交預(yù)備會(huì)議討論通過。專門工作小組對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé)，在工會(huì)主持下完成教代會(huì)交辦的工作任務(wù)。主

要是： 圍繞教代會(huì)的中心議題對(duì)有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教 代會(huì)審議的重要方案的討論制定；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報(bào) 告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開展日常民主管理活動(dòng)；檢查督促教代會(huì)決議、代表提案的落實(shí)，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

6、通過決定大會(huì)其他事項(xiàng)。

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。

8、預(yù)備會(huì)議表決一般采取舉手或鼓掌方式。第三階段：召開正式會(huì)議

1、由大會(huì)執(zhí)行主席核實(shí)出席大會(huì)的代表人數(shù)(與會(huì)代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會(huì))。

2、宣布大會(huì)議程。

3、由校長(zhǎng)作工作報(bào)告(每年至少一次)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

4、由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題議案的報(bào)告。

5、由工會(huì)主席或教代會(huì)專門工作小組分別向大會(huì)匯報(bào)上次教代會(huì)決議、決定落實(shí)、提案處理等情況，教代會(huì)提案小組作提案征集情況報(bào)告。

6、由工會(huì)主席就教代會(huì)閉會(huì)期間，召開聯(lián)席會(huì)議所決定的教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問 題，向大會(huì)作出說明，提請(qǐng)大會(huì)確認(rèn)。

7、以代表組(團(tuán))為單位，就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議；對(duì)大會(huì)的各項(xiàng)決議、決定草案和提交大會(huì)選舉的候選人進(jìn)行討論、醞釀。各代表組(團(tuán))長(zhǎng)將討論、審議意 見歸納整理，向主席團(tuán)匯報(bào)。

8、主席團(tuán)在聽取各代表組(團(tuán))的意見后，經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)會(huì)議議案、決議、決定 或有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改，并向大會(huì)作出說明。

9、進(jìn)行大會(huì)選舉或?qū)Q議、決定進(jìn)行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

10、按民主評(píng)議干部方案組織評(píng)議。

11、教代會(huì)、工代會(huì)合并召開的，要

安排好兩個(gè)會(huì)議的議程和銜接工作。

12、大會(huì)總結(jié)。

13、工會(huì)做好教代會(huì)資料歸檔工作，并將會(huì)議情況報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。第三階段，貫徹落實(shí)大會(huì)精神

1、學(xué)校行政和工會(huì)共同向各部門和教職工提出貫徹實(shí)施大會(huì)精神的計(jì)劃、要求。

2、各代表組(團(tuán))和每個(gè)代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神，組織和帶動(dòng)全體教職 工積極行動(dòng)起來，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式，宣傳大會(huì)精神，努力推動(dòng)大會(huì)精神的貫徹和決議的 落實(shí)。

4、各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會(huì)提 出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動(dòng)，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。

5、工會(huì)要對(duì)大會(huì)的決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)向黨政和 有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

6、必要時(shí)，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會(huì)可以組織教職工代表對(duì)大會(huì)決議、提案貫徹落 實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）閉會(huì)期間對(duì)急需解決的重要問題的處理

1、建立民主管理聯(lián)席會(huì)議制度（1）教代會(huì)閉會(huì)期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會(huì)代表組(團(tuán))長(zhǎng)、各 專門工作小組負(fù)責(zé)人和工會(huì)委員會(huì)委員組成民主管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，并向下次教 代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。（2）民主管理聯(lián)席會(huì)議由校工會(huì)主席主持，根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及需要，可邀請(qǐng)學(xué)校黨 政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。（3）提交民主管理聯(lián)席會(huì)議討論的重要問題的方案，應(yīng)由學(xué)校行政或工會(huì)提出，并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。

2、遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或

三分之一以上代表提議，可以召 開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。

（五）修改大會(huì)決議的程序

1、大會(huì)閉會(huì)期間，如出現(xiàn)教代會(huì)所作出(通過)的決議、決定與上級(jí)精神不符，或 因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時(shí)，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。

2、工會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究。在基本統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的 基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會(huì)說明情況予以確認(rèn)。

3、對(duì)涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議討論審議，修改原有決定。

（六）教代會(huì)檔案資料工作

1、教代會(huì)應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會(huì)的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教 職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會(huì)代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單； 教代會(huì)有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案 表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會(huì)議及各專門工作小組重要活動(dòng)的記錄；民主管理 的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3、教代會(huì)的檔案資料整理工作由工會(huì)負(fù)責(zé)。

4、教代會(huì)檔案資料最好設(shè)正本副本，正本存學(xué)校檔案室，副本存工會(huì)備查。

二、教代會(huì)職權(quán)的行使 目前教代會(huì)一般行使四項(xiàng)職權(quán)，即：㈠審議建議權(quán)；㈡審議通過權(quán)；㈢審議決定 權(quán)；㈣評(píng)議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則，各地區(qū)、各學(xué)校可以根據(jù) 實(shí)際情況和民

主進(jìn)程情況確定各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。

（一）行使審議建議權(quán)

1、審議建議權(quán)的基本范圍 聽取和審議校長(zhǎng)工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革 方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展重大問題等。

2、審議建議權(quán)的特點(diǎn) 審議建議權(quán)與教代會(huì)其他職權(quán)相比，有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議 建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦 學(xué)方向，關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長(zhǎng)把重大決策提交教代會(huì)討論 審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集恩廣益，使決策更科學(xué)、更正確； 同時(shí)也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué) 校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長(zhǎng)。教代會(huì)審議學(xué)校重大決策，通過討論 審議提出意見和建議，最終由校長(zhǎng)根據(jù)教代會(huì)的審議情況作出決策。教代會(huì)只對(duì)決策 的實(shí)施作出決議。

3、行使審議建議權(quán)的程序（1）校長(zhǎng)(學(xué)校行政)提出重大決策的目標(biāo)，措施和依據(jù)等方案，向工會(huì)通報(bào)。工 會(huì)廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。（2）在校長(zhǎng)起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會(huì)要向校長(zhǎng)反饋信息，同時(shí)在決策 方案形成過程中參與意見。（3）校長(zhǎng)工作報(bào)告、方案(草案)形成后，要在教代會(huì)預(yù)備會(huì)議召開前十天發(fā)給教 職工代表。（4）將校長(zhǎng)工作報(bào)告和決策方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。（5）校長(zhǎng)根據(jù)教代會(huì)提出的意見和建議修改報(bào)告、方案(草案)，作出決策。

（6）教代會(huì)對(duì)決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為：對(duì)決策方案進(jìn)行正確評(píng)價(jià)； 向校長(zhǎng)提出全面實(shí)施決策所需措施的建議；號(hào)召全體教職工胸懷全局立足本職，為全 面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。

㈡行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍 審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán) 益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長(zhǎng)頒布施行。

2、審議通過權(quán)的特點(diǎn) 審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對(duì)于這類問題未經(jīng)教代會(huì)審議通過，校長(zhǎng)不能頒布施行。同樣教代會(huì)在審議過程中提 出的重要修改意見，也須取得校長(zhǎng)的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng) 由校長(zhǎng)與教代會(huì)共同商議決定。

3、行使審議通過權(quán)的程序（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出的方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會(huì)商量，工 會(huì)要積極參與方案的擬訂。（2）學(xué)校行政和工會(huì)在方案制定過程中應(yīng)通過座談會(huì)、調(diào)查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案 準(zhǔn)確、合理、科學(xué)、符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。（3）將方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。（4）教代會(huì)表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。（5）校長(zhǎng)頒布施行方案。（6）對(duì)有些一時(shí)難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會(huì)審議通過，由校長(zhǎng)頒布實(shí)行。

㈢行使審議決定權(quán)

1、審議決定權(quán)的基本范圍 審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生 活福利的事項(xiàng)等。

2、審議決定權(quán)的特點(diǎn) 審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照 有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會(huì)。學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)的決 定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政(校長(zhǎng))對(duì)教代會(huì)審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，如有不同意見，可以講明理由提請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議如仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)決定執(zhí)行，同時(shí) 可以提請(qǐng)學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。

3、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

4、審議教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）住房條例和分配方案(草案)由學(xué)校行政與工會(huì)共同提交教代會(huì)審議決定。（2）教代會(huì)應(yīng)建立住房分配小組。（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會(huì)住房分配小組對(duì)教職工的住房 狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房 教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。㈣行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)

1、評(píng)議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容 評(píng)議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎(jiǎng)懲和任免建議。教代會(huì)民主評(píng)議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會(huì)行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué) 校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2、民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍 主要是校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評(píng)議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，則由 上級(jí)黨組織和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情

況決定。

3、行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的程序（1）民主評(píng)議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會(huì)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評(píng)議干 部工作小組，由該小組負(fù)責(zé)民主評(píng)議的工作。（2）民主評(píng)議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。（3）民主評(píng)議干部的原則：要遵照政策有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評(píng)議干 部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀地反映干部的情 況。（4）民主評(píng)議干部的形式：采取書面和口頭相結(jié)合，面對(duì)面或背靠背相結(jié)合的方 式進(jìn)行評(píng)議，也可對(duì)干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測(cè)評(píng)。（5）民主評(píng)議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次，形成制度。最好與上級(jí)組織部門考察學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4、民主評(píng)議干部一般分為五個(gè)階段：（1）難備階段。經(jīng)教代會(huì)選舉或推薦，建立民主評(píng)議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，工會(huì)主席任副組長(zhǎng)。由工會(huì)或評(píng)議小組制定評(píng)議干部方案(方案內(nèi)容包括評(píng)議的目的、要求、對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等)報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，向教職工 進(jìn)行思想動(dòng)員，并做好教代會(huì)代表的培訓(xùn)工作。（2）述職評(píng)議階段。被評(píng)議干部向教代會(huì)代表(教職工)作述職報(bào)告。代表(教職工)對(duì)被評(píng)議干部進(jìn)行 評(píng)議。（3）綜合匯總階段。評(píng)議工作小組對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評(píng)議意見，報(bào)黨組織審定后填寫教 代會(huì)民主評(píng)議表。（4）反饋階段。評(píng)議小組將評(píng)議意見與被評(píng)議干部見面，聽取評(píng)議人意見，由被評(píng)議干部在評(píng)議 表上簽署意見。然后，向代表(教職工)通報(bào)評(píng)議

情況及評(píng)議意見； 被評(píng)議干部向代表(教 職工)談?wù)拇胧┖团Ψ较颉＃?）總結(jié)階段。總結(jié)評(píng)議工作，提出對(duì)被評(píng)議干部的獎(jiǎng)懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評(píng)議表上報(bào) 教育主管部門黨組織，并報(bào)上級(jí)教育工會(huì)備案。

三、教代會(huì)工作機(jī)構(gòu) 學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會(huì)閉會(huì)期間的日常工作。主要職 責(zé)是：

1、制定召開教代會(huì)的方案，提出教代會(huì)的議題、議程的建議，會(huì)同有關(guān)部門做好 教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會(huì)代表。

3、向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會(huì)代表。

4、組織專門工作小組進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，教育動(dòng) 員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。

5、主持召開教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理臨時(shí)需要解決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高 民主管理的水平。

8、做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。

9、完成。教代會(huì)主席團(tuán)交辦的其他工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)

（一）凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)統(tǒng)一建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)的，應(yīng)建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教 育黨支部(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的工作機(jī) 構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的職權(quán)、工作程序，與學(xué)校教代會(huì)相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)分別建有黨支部和工會(huì)的，應(yīng)分別建立中學(xué)和中心學(xué)校教代 會(huì)或教職工大會(huì)。學(xué)校工會(huì)是學(xué)校教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要建立二級(jí)民主管理機(jī)構(gòu)

1、凡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)和小學(xué)應(yīng)分別建立和健全民主管理制度，可以分別召開教代會(huì)或教職工大會(huì)，也可以建立民主管理小組。民主管理小組成員由 本校出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的代表和學(xué)校工會(huì)委員或工會(huì)小組負(fù)責(zé)人組成。其職權(quán)及工作程 序與學(xué)校教代會(huì)相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)應(yīng)對(duì)中、小學(xué)校的民主管理進(jìn)行指導(dǎo)。

2、農(nóng)村小學(xué)的民主管理。遇有重要問題需決策時(shí)，應(yīng)召開全體教職工大會(huì)討論決 定。平時(shí)的民主管理，可以由村小工會(huì)小組負(fù)責(zé)人和參加中心學(xué)校教代會(huì)或出席鄉(xiāng)鎮(zhèn) 教代會(huì)的本村小學(xué)代表共同負(fù)責(zé)，主要是貫徹落實(shí)中心學(xué)校教代會(huì)精神或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教 代會(huì)精神，參與有關(guān)決策的討論研究，反映和維護(hù)本村小學(xué)教職工的利益。

五、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的結(jié)合 教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以結(jié)合召開。

1、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以結(jié)合舉行，但應(yīng)按會(huì)議議程分段召開。教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的屆次不能混淆。“兩會(huì)”結(jié)合召開時(shí)的會(huì)議名稱為： X 屆 X 次教職工 XXX 代表大會(huì) X 屆 X 次工會(huì)會(huì)員

2、教職工代表是工會(huì)會(huì)員的，即為會(huì)員代表。不是工會(huì)會(huì)員的教職工代表，不參 加工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)表決。

3、教職工代表大會(huì)主席團(tuán)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)主席團(tuán)可以合一。

4、教職工代表大會(huì)的專門工作小組和工

會(huì)的專門工作委員會(huì)(小組)職能相同的，可以合設(shè)。

5、教職工代表大會(huì)代表團(tuán)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表團(tuán)可以共同組成。

6、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的文書資料應(yīng)分荊立卷存檔，不能混在一 起。

7、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)后期可以一致。

六、附則

（一）本細(xì)則適用于大學(xué)、中專、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工 代表 大會(huì)或教職工大會(huì)。

（二）在執(zhí)行過程中各地要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會(huì)工作規(guī)程或 細(xì)則。

（三）本規(guī)程如與黔教辦通字笫 079 號(hào)文件有矛盾的，按此規(guī)程執(zhí)行。

第五篇：東北石油大學(xué)教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

東北石油大學(xué)教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

一、教職工代表大會(huì)開展工作的民主程序

教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱教代會(huì)）在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會(huì)必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、規(guī)范化。

（一）選舉教職工代表的程序

1、教代會(huì)一般每三年為一屆，教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，任期三年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可選為教代會(huì)代表。

3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單位參加選舉。

4、教職工代表在學(xué)校教職工的比例，一般在百分之十左右。教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、工人。其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女職工和工人應(yīng)占適當(dāng)比例。

5、教職工代表的產(chǎn)生：

（1）由校工會(huì)制定選舉代表的方案。根據(jù)基層工會(huì)的分布情況和各類人員構(gòu)成狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟=方法和具體要求等。

（2）工會(huì)應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動(dòng)員大家選好代表，開好教代會(huì)。

（3）基層工會(huì)要開好小組長(zhǎng)會(huì)議，按照要求部署好代表選舉工作，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)者才能當(dāng)選。

（4）選舉單位（選區(qū)）將選舉結(jié)果上報(bào)校工會(huì)，由校工會(huì)或教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工。資格審查有效后發(fā)給代表證。

（5）選舉單位（選區(qū)）建立教職工代表團(tuán)，民主選舉正副團(tuán)長(zhǎng)。

6、教職工代表的權(quán)利和義務(wù) 代表的權(quán)利：

（1）由選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；

（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對(duì)學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評(píng)；

（4）有對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)、建議的權(quán)利以及對(duì)教代會(huì)決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；

（5）在依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻擾和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向工會(huì)及有關(guān)部門提出申請(qǐng)和控告的權(quán)利。

代表的義務(wù)：

（1）努力學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論。認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；

（2）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議，完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；

（2）密切聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（3）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的培訓(xùn)

校工會(huì)應(yīng)統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)黨 和國(guó)家的方針、政策、法律、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)和民主管理的理論和方法等。

9、教代會(huì)的列席代表和特邀代表

（1）教代會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)列席代表和特邀代表。（2）列席代表或特邀代表沒有決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（3）列席代表和特邀代表可以是校領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、教師、管理干部、工人、學(xué)生，也可以是本校退（離）休干部。

（4）列席或特邀代表有工會(huì)或教代會(huì)籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商產(chǎn)生，但總數(shù)不宜超過正式代表的十分之一。

（二）教代會(huì)提案的征集和處理程序

1、教代會(huì)要建立健全提案征集、處理程度。

2、由工會(huì)或教代會(huì)提案小組印發(fā)提案表。在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)發(fā)給教職工代表。征集提案的起討時(shí)間由提案組決定并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4、提案一般應(yīng)有一人或幾人（署名）提出，也可以以代表團(tuán)的名義集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改（解決）措施等內(nèi)容。

5、提案處理和落實(shí)

（1）提案審議。有教代會(huì)提案小組（或工會(huì)）以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系；三看是否符合規(guī)定程序的提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。

（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會(huì)或提案小組轉(zhuǎn)給校長(zhǎng)簽署意見交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時(shí)認(rèn)真處理。

（3）承辦部門在接到提案后，應(yīng)盡快（一般在半個(gè)月內(nèi)）作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集、邊處理，以提高代表對(duì)提案的積極性。對(duì)涉及幾個(gè)部門聯(lián)辦的提案，須由主管部門負(fù)責(zé)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。做到條條有答復(fù)，件件有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對(duì)處理結(jié)果的意見。

6、提案小組或工會(huì)要定期或不定期地檢查承辦部門對(duì)提案處理（落實(shí)）的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理結(jié)果情況記錄應(yīng)交工會(huì)存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上，對(duì)立案提案的處理（落實(shí)）情況進(jìn)行全面回報(bào)。

9、對(duì)沒有立案的提案（應(yīng)該稱意見或建議），提案小組或工會(huì)應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

（三）教職工代表大會(huì)召開的程序

學(xué)校教代會(huì)每三年為一屆，每年至少召開一次，每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會(huì)的選舉和表決，須有代表總數(shù)的半數(shù)以上同意方為有效。

召開教代會(huì)一般應(yīng)該做好四個(gè)階段的工作：

第一階段：籌備階段。主要是確定議題和起草文件。

1、大會(huì)召開前（一般在一個(gè)月左右），學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出本次大會(huì)中心議題的建議。

2、大會(huì)的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育工作中心任務(wù)，針對(duì)學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題確定。每次大會(huì)要突出一、二個(gè)中心議題。

3、起草召開教代會(huì)的文件，須經(jīng)常黨政工聯(lián)席會(huì)議同意，有學(xué)校黨組織發(fā)文（批轉(zhuǎn)）實(shí)施。

4、建立教代會(huì)籌備（領(lǐng)導(dǎo)）小組，籌備組根據(jù)學(xué)校實(shí)際和會(huì)議需要可設(shè)立若干個(gè)具體工作小組，一般應(yīng)設(shè)：秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等。

教代會(huì)籌備（領(lǐng)導(dǎo)）小組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成，學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，校工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

5、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長(zhǎng)工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案。工會(huì)、教代會(huì)有關(guān)工作小組（或籌備組）抓緊做好需向大會(huì)回報(bào)的準(zhǔn)備工作。

6、檢查文件準(zhǔn)備情況，做好會(huì)議組織、宣傳、會(huì)務(wù)協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓(xùn)工作。

7、教代會(huì)換屆，應(yīng)按民主程序做好新一屆教代會(huì)代表的選舉工作。第二階段：開好預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)。

（1）每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。

（2）主席團(tuán)成員必須是同屆教代會(huì)代表，一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成。

（3）主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表團(tuán)意見的基礎(chǔ)上，工會(huì)提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論，采取舉手或鼓掌通過的辦法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。

（4）主席團(tuán)的主要職責(zé)：主持召開大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽取和綜合各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)方案審議的意見；研究需提交教代會(huì)討論、通過和決定的事項(xiàng)；起草大會(huì)決議；主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其它問題。

2、召開主席團(tuán)第一次會(huì)議。其主要任務(wù)是通過大會(huì)中心議題和會(huì)議議程（草案）。提交預(yù)備會(huì)議通過。

3、聽取教代會(huì)籌備工作情況的報(bào)告，討論通過代表資格審查報(bào)告。

4、聽取和討論審議校長(zhǎng)工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的有關(guān)重要問題的報(bào)告。

5、校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加代表團(tuán)討論或召開座談會(huì)，廣泛聽取代表提出的意見和建議，對(duì)工作報(bào)告及有關(guān)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改和調(diào)整，提交正式會(huì)議審議；使工作報(bào)告及方案更加符合黨的方針政策，符合教職工群眾的意愿，使決策更科學(xué)、更準(zhǔn)確。

第三階段：召開正式會(huì)議

1、預(yù)備會(huì)議與正式會(huì)議之間，應(yīng)間隔幾天，使代表由時(shí)間進(jìn)一步思考和征求群眾意見、建議，修改好工作報(bào)告和方案。

2、校長(zhǎng)作工作報(bào)告，或?qū)ぷ鲌?bào)告及有關(guān)方案的修改補(bǔ)充情況加以說明。

3、工會(huì)和有關(guān)專門工作小組，分別向大會(huì)回報(bào)上次大會(huì)貫徹和提案處理（落實(shí)）情況；教代會(huì)籌備組（提案小組）作提案征集情況報(bào)告，其他一般性文件及預(yù)備會(huì)上已統(tǒng)一的問題，可書面報(bào)告。

4、組織代表團(tuán)繼續(xù)討論審議校長(zhǎng)工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的方案。教代會(huì)秘書組或工會(huì)將代表們的意見和建議收集整理后交校長(zhǎng)及有關(guān)部門，以便對(duì)工作報(bào)告及方案作進(jìn)一步修改補(bǔ)充。

5、教代會(huì)正式會(huì)議可以安排一定時(shí)間大會(huì)發(fā)言，對(duì)校長(zhǎng)工作報(bào)告、方案的實(shí)施提出意見和建議。

6、召開教代會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。聽取代表團(tuán)審議工作報(bào)告和方案的意見；討論通過對(duì)有關(guān)問題的決議草案。

7、通過大會(huì)決議（或作出決定）和專門工作委員會(huì)組成人員名單，然后大會(huì)閉幕。

8、閉幕后，教代會(huì)秘書組做好大會(huì)總結(jié)，工會(huì)做好教代會(huì)資料歸檔工作。第四階段：貫徹落實(shí)大會(huì)精神

1、學(xué)校行政和工會(huì)共同向各部門和教職工提出（制定）貫徹落實(shí)大會(huì)精神的計(jì)劃、要求。

2、各代表團(tuán)和每個(gè)代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神，組織和帶動(dòng)全體教職工積極行動(dòng)起來，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式，宣傳大會(huì)精神，宣傳貫徹會(huì)議精神好的集體和個(gè)人，努力推動(dòng)大會(huì)精神的貫徹和決議的落實(shí)。

4、各專門工作委員會(huì)要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會(huì)提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動(dòng)，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。

5、工會(huì)要對(duì)大會(huì)決議貫徹和議案處理（落實(shí)）情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)向黨政和有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

必要時(shí)，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會(huì)可以組織教職工代表對(duì)大會(huì)決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）各專門委員會(huì)的產(chǎn)生及工作

1、教代會(huì)專門工作委員會(huì)的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)教書育人委員會(huì)、規(guī)章制度委員會(huì)、生活福利委員會(huì)和評(píng)議監(jiān)督干部委員會(huì)等。

2、每個(gè)專門工作委員會(huì)一般由三之七人組成，設(shè)主任一名，副主任一至二名。其成員一般應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，業(yè)可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。

3、各專門工作委員會(huì)組成人員，由工會(huì)在廣泛征求各代表團(tuán)意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交教代會(huì)全體會(huì)議通過產(chǎn)生。

4、專門工作委員會(huì)對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé)，在工會(huì)主持下完成教代會(huì)交辦的工作任務(wù)。主要是：圍繞教代會(huì)的中心議題對(duì)有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教代會(huì)審議的重要方案討論制定；提出與本專門工作委員會(huì)有關(guān)的主要問題調(diào)查研究報(bào)告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的由計(jì)劃地開展日常民主管理活動(dòng)；檢查督促教代會(huì)決議；代表提案的落實(shí)聽取和反映教職工的意見和要求等等。

（五）閉會(huì)期間對(duì)急需解決的重要問題

1、建立民主管理聯(lián)席會(huì)議制度

（1）閉會(huì)期間對(duì)急需解決的重要問題，可由教代會(huì)代表團(tuán)長(zhǎng)、各專門工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人組成民主管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，并向下次教代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。

（2）民主管理聯(lián)席會(huì)議由校工會(huì)主席主持，根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及需要，可邀請(qǐng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。（3）提交民主管理聯(lián)席會(huì)議討論的重要問題的方案，應(yīng)有學(xué)校行政或工會(huì)提出，并經(jīng)學(xué)校黨委同意。

2、遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。

（六）修改大會(huì)決議的程序

1、大會(huì)閉會(huì)期間，如出現(xiàn)教代會(huì)所作出（通過）的建議、決定與上級(jí)精神不符，或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時(shí)，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)建議（經(jīng)學(xué)校黨委同意）的具體建議。

2、工會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)行政提出的修改決議的意見進(jìn)行研究，在基本同意認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會(huì)說明情況予以確認(rèn)。

3、對(duì)涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議討論審議，修改原有決定。

（七）教代會(huì)檔案資料工作

1、教代會(huì)應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會(huì)的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會(huì)代表、主席團(tuán)成員、專門工作委員會(huì)成員名單；教代會(huì)有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議和總結(jié)等資料；教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會(huì)議及各專門工作委員會(huì)重要活動(dòng)的記錄；民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3、教代會(huì)的檔案資料整理工作由工會(huì)負(fù)責(zé)。

4、教代會(huì)的檔案資料設(shè)正本存學(xué)校檔案室，副本存工會(huì)備查。

二、教代會(huì)職權(quán)的行使

教代會(huì)四項(xiàng)職權(quán)，即：

（一）審議建議權(quán)；

（二）申議通過權(quán)；

（三）審議決定權(quán)；

（四）評(píng)議監(jiān)督權(quán)。

（一）行使審議建議權(quán)的基本范圍

1、審議建議權(quán)的基本范圍

聽取校長(zhǎng)工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題等。

2、審議建議權(quán)的特點(diǎn) 審議建議權(quán)與教代會(huì)其他職權(quán)相比，有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)方向，關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長(zhǎng)把重大決策提交教代會(huì)討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集思廣益，是決策更科學(xué)、更正確；同時(shí)也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué)校而共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長(zhǎng)。教代會(huì)審議學(xué)校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長(zhǎng)根據(jù)教代會(huì)的審議情況作出決策。教代會(huì)只對(duì)決策的實(shí)施作出決議。

3、行使審議建議權(quán)的程序

（1）校長(zhǎng)（學(xué)校行政）提出重大決策的目的、措施和依據(jù)等意向，向工會(huì)通報(bào)。工會(huì)廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。

（2）在校子起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會(huì)要向校長(zhǎng)反饋信息，同時(shí)在決策方案形成過程中參與意見。

（3）校長(zhǎng)工作報(bào)告、方案（草案）形成后，要在教代會(huì)預(yù)備會(huì)議召開前十天發(fā)給教職工代表。

（4）將校長(zhǎng)工作報(bào)告和決策方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。（5）校長(zhǎng)根據(jù)教代會(huì)提出的意見和建議修改報(bào)告、方案（草案），作出決策。

教代會(huì)對(duì)決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為：對(duì)決策方案進(jìn)行正確評(píng)價(jià)；向校長(zhǎng)提出全面實(shí)施決策所需措施的決議；號(hào)召全體教職工胸懷全局、立足本職，為全面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗。

（二）行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍

審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長(zhǎng)頒布實(shí)行。

2、審議通過權(quán)的特點(diǎn)

審議通過權(quán)的內(nèi)容即與學(xué)校教育教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對(duì)于這類問題未經(jīng)教代會(huì)審議通過，校長(zhǎng)不能頒布施行，同樣教代會(huì)在審議過程中提出的重要修改意見，也須取得校長(zhǎng)的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng)由校長(zhǎng)與教代會(huì)共同商議決定。

3、行使審議通過權(quán)的程序

（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會(huì)商量，工會(huì)要積極參與方案的似訂。

（2）學(xué)校行政和工會(huì)在方案制定過程中應(yīng)通過座談會(huì)、調(diào)查研究等多種形勢(shì)，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案正確、合理、科學(xué)，符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。

（3）將方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。（4）教代會(huì)表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。（5）校長(zhǎng)頒發(fā)施行方案。

（6）對(duì)有些一時(shí)難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會(huì)審議通過，由校長(zhǎng)頒發(fā)實(shí)行。

（三）行使審議決定權(quán)

1、審議決定教職工住房方案、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)等。

2、審議決定權(quán)的特點(diǎn)

審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會(huì)。學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)的決定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政（校長(zhǎng)）對(duì)教代會(huì)審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，如有不同意見，可以講明理由提請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議后仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)決定執(zhí)行，同時(shí)可以提請(qǐng)學(xué)校黨委協(xié)調(diào)處理。

3、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

4、審議決定教職工住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）住房分配方案（草案）由學(xué)校行政與工會(huì)共同提交教代會(huì)審議決定。（2）教代會(huì)建立住房分配小組。

（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會(huì)住房分配委員會(huì)對(duì)教職工的住房狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議；監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。

（四）行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)

1、評(píng)議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容

評(píng)議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎(jiǎng)懲和任免建議。

教代會(huì)民主評(píng)議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會(huì)行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2、民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍 主要是校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部。

3、行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的程序

（1）民主評(píng)議干部的組織領(lǐng)導(dǎo):教代會(huì)在學(xué)校黨組 織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評(píng)議干部委員會(huì)，由該委員會(huì)負(fù)責(zé)民主評(píng)議的工作。

（2）民主評(píng)議干部的內(nèi)容：重要是按干部的德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。

（3）民主評(píng)議干部的原則：要遵照政策由計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按照程序評(píng)議干部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀地反映干部情況。

（4）民主評(píng)議干部的形式：采用書面和口頭相結(jié)合，面對(duì)面或背靠背相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)議，也可對(duì)干部素質(zhì)分項(xiàng)記分測(cè)評(píng)。

（5）民主評(píng)議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次。形成制度。最好與上級(jí)組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4、民主評(píng)議干部一般分為五個(gè)階段（1）準(zhǔn)備階段

經(jīng)教代會(huì)選舉或推薦，建立民主評(píng)議干部工作委員會(huì)。學(xué)校黨委書記擔(dān)任主任，工會(huì)主席任副主任。由工會(huì)或評(píng)議委員會(huì)制定評(píng)議干部方案（方案內(nèi)容包括評(píng)議的目的、要求、對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等），報(bào)黨委批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)，向教職工進(jìn)行思想動(dòng)員，并做好教代會(huì)代表的培訓(xùn)工作。

（2）述職評(píng)議階段

被評(píng)議干部向教代會(huì)（教職工）作述職報(bào)告。代表（教職工）對(duì)被評(píng)議干部進(jìn)行評(píng)議。

（3）綜合匯總階段

評(píng)議工作委員會(huì)對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評(píng)議意見，報(bào)黨委審定后填寫教代會(huì)民主評(píng)議表。（4）反饋階段

評(píng)議委員會(huì)將評(píng)議意見與被評(píng)議干部見面，聽取被評(píng)議人意見，由被評(píng)議干部在評(píng)議表上簽署意見。然后，向代表（教職工）通報(bào)評(píng)議情況及評(píng)議意見；被評(píng)議干部向代表（教職工）談?wù)拇胧┖团Ψ较颉?/p>

（5）總結(jié)階段

總結(jié)評(píng)議工作，提出對(duì)被評(píng)議干部的獎(jiǎng)懲建議。經(jīng)校黨委簽署意見后將評(píng)議表上報(bào)教育主管部門黨組織，并報(bào)上級(jí)教科文衛(wèi)工會(huì)備案。

三、教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會(huì)閉會(huì)期間的日常工作。主要職責(zé)是：

1、制定召開教代會(huì)的方案，提出教代會(huì)的議題、議程的建議，會(huì)同有關(guān)部門做好教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會(huì)代表。

3、向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會(huì)代表。

4、組織專門工作委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，教育動(dòng)員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。

5、主持召開教會(huì)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理臨時(shí)需要解 決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理水平。

8、做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。

9、完成教代戶主席團(tuán)交辦的其他工作。