第一篇：4集團化辦學：構建聯動發展的職教新格局

集團化辦學：構建聯動發展的職教新格局

職教集團化辦學，不便是構建現代職業教育體系的重要舉措，是改革發展職業

教育的戰略部署。更是創新職業教育管理體制、運行機制和人才培養模式的重

“職教集團為校企合作提供了一種思路，一個平臺。在當前企業參與職業教育的法律約束力不強的情況下，通過集團化辦學有助于形成一個企業發揮社會責任的‘小氣候’，探索校企合作的新機制，實現更緊密的合作，共同培養更符合市場需求的高技能人才。”2012年11月29日，在上海交通物流職教集團主辦的京津滬交通職教集團化辦學高層論壇上，這一觀點成為了與會代表的共識。

就在該論壇召開的前一天，上海的第1 5家職教集團——崇明職業教育集團正式成立。自2007年10月上海現代護理職教集團率先成立，至今上海已成立行業性職教集團8家，涉及到了護理、交通物流、商貿、電子信息、旅游、建筑、現代農業和化工；2009年上海首個區域性職教集團——嘉定職教集團成立，之后又有徐匯、閔行、黃浦、浦東、長寧、崇明等職教集團相繼成立。經過5年的建設，初步建立起了多元化的職教集團管理體制和組織形態，15家職教集團吸引了200多家企業、近40個行業協會和60多個科研機構，共有成員單位600多家。集團內企業累計接受職校教師實踐鍛煉500多人次，學校為企業培訓員工約6萬人次，各集團開展“訂單式培養”近6000人，開展工學結合、頂崗實習超過了3萬人。在近些年的探索中，上海職業教育在集團化辦學方面邁出了堅實的步伐，初步形成了行業職教集團和區域職教集團縱橫交錯，學校、企業、行業、區域聯動發展的“大職業教育’’新格局。職教集團化辦學，不僅是構建現代職業教育體系的重要舉措，是改革發展職業教育的戰略部署，更是創新職業教育管理體制、運行機制和人才培養模式的重要平臺。雖然職教集團功能和價值的社會認同仍有待進一步提高，但它帶來的資源集聚功能和輻射作用正日益顯現。

“十八大對職業教育提出了明確的發展要求，一要發展建立現代職業教育體系；二要為新的產業體系建設提供技術技能支撐，為實體經濟作出貢獻。”在12月18日召開的全國職業教育體制改革試點工作暨職業教育集團化辦學現場交流會上，教育部副部長魯聽指出，下一階段國家職業教育體制改革試點和試驗區要圍繞服務現代產業新體系建設與構建現代職業教育體系等10個方向持續深入探索，先行先試，著力完善國家職業教育的基本制度，保障職業教育科學發展。

然而，無論是體制改革的重要平臺還是構建職教體系的重要舉措，職教集團化辦學最根本的目的還是為了學生的發展，為了更好地服務于培養升學有潛力、就業有保障、終身有發展的技能型人才這一目標。最近，本刊記者走訪了交通物流、嘉定、建筑三個職教集團，感受變化。

集團搭臺，漸顯就業規模效應

2012年6月7日，第五屆上海交通物流職教集團夏季人才供需招聘會在上海市現代流通學校擺開了陣。全球物流、招商局物流、遠成集團??招聘會現場不乏這樣的世界及國內龍頭企業，而69家物流、貨運企業提供的近千個專業對口的崗位，為集團內20所中、高職院校的兩千多名應屆畢業生提供了更為多元和豐富的選擇機會。“沒想到來了那么多的用人單位，而且很多都是大企業，看來我要多投幾份簡歷了。”來自集團成員之一的上海立達職業技術學院物流專業的邵曉陽對集團組織的這種大規模招聘會很是認可。

其實，不僅是邵曉陽，更多的學生通過集團搭建的平臺獲取了更多的就業信息。集團組織的招聘會更有針對性，而且也能聚集更多好的企業。交通物流職教集團副秘書長樓伯良告訴記者，2012年招聘會42%的錄用率達到了歷史新高，這與五年前集團舉辦第一屆招聘會時34家用人單位、2 50個工作崗位、28%的錄用率相比，實則有了顯著的壯大。雖然每屆招聘會舉辦前，集團內部要召開各種預備會、協調會，需要牽扯大量人力、精力，但五年來不斷

擴大的品牌影響力還是讓集團內各學校和企業看到了聯合起來招聘的規模效應。正如交通物流職教集團副理事長、上海交通職業技術學院院長、上海市交通學校校長鮑賢俊所說：“招聘會的成功舉辦，充分體現了職教集團‘校企合作、校協聯手、校校聯合’的優勢。”

職教集團成立后產生的最直接效應，就是實現了共同打造就業平臺，提高學生就業質量。嘉定職教集團每年都會組織開展院校畢業生就業、企業招工現場交流活動，院校就業辦負責人介紹各自畢業生的專業、人數、地域分布等情況，企業人力資源部門負責人則介紹各自的用工需求數、專業要求及福利等情況，不少校企現場就達成了實習和就業合作意向。同時，集團還及時發布相關信息，積極組織集團內院校學生參加區內的大型人才招聘活動和各類校級專場招聘活動，為畢業生提供更多的就業信息。此外，交通物流職教集團搭建集團層面的人才推薦平臺，集團成員學校共享就業信息和就業資源，為畢業生提供了更多的就業選擇機會，為企業提供了多種規格的技能型人才資源。上海建筑職教集團推動校企合作開展訂單式培養，相關建筑類專業的畢業生實現100%就業，僅20 1 1年，集團就與學校“訂單培養”800多人，開展工學結合、頂崗實習的近2000人。據不完全統計，上海建工集團60%以上的項目經理來自于職教集團所屬的學校，他們被戲稱為上海建工的“黃埔軍校”。

為了提高就業質量，不少職教集團還對畢業生開展職后跟蹤調研。牽頭院校會聯合集團內其他學校對用人單位進行深入的走訪調研，通過畢業生座談會、問卷調查、個別訪談等形式，建立一套更貼近實際的數據樣本，這些調研成果為集團內成員單位的就業招聘工作起到了不小的參考借鑒作用。

在學牛進口方面，滬上各家職教集團利用集體形成的品牌效應和整體辦學實力與優勢，也凸顯了規模效應。拿招生工作來講，交通物流集團今年參展了在上海東亞展覽館舉行的第九屆上海教育博覽會，推出了集團所屬20所院校交通物流專業聯合招生的宣傳廣告，同時，向家長和學生彰顯了“校企聯動、教產結合、就業推薦、特聘掛職、在線實習”等集團化辦學的綜合優勢，從而在招生數量和質量上集團各成員學校相較過去都有了進步。構建師資流動的雙通道

作為企業技能人才重要的培養基地，職業院校的師資本應具備較強的專業技能，但現實情況是多數教師的理論知識儲備多而操作技能欠缺。雖然近些年，市教委出臺了不少培養“雙師型”教師的政策，學校也加大力度培養教師的雙師素質，但培養的速度往往跟不上需求，“雙師型”教師仍有較大缺口。

“職教集團應該成為培養‘雙師型’教師的優質土壤。在集團成立以前，對于企業資源不豐富的學校來說，教師下企業有一定難度，如今借助集團這一橋梁，更多學校可以與集團內的企業合作，把教師送去企業實習，把企業的專家請進學校。”作為嘉定職教集團牽頭單位的上海市大眾工業學校校長高康告訴記者，學校原本和上海金池模具科技有限公司素不相識，加入集團后，兩家單位很快就“攀上了親”大眾工業學校依靠白身場地大、實訓設備強的優勢，為金池提供場地和設備，學生的實訓即為企業的產品生產，生產所得利潤按一定比例分成。與此同時，學校每年派遣兩名數控、模具專業的教師以“訪問工程師”的身份前往金池掛職鍛煉。經過一個階段的合作，教師的實踐技能有了顯著提升。

通道打通后，學校從企業聘請兼職教師更為便捷了。在交通物流職教集團這個平臺上，一批企業的技術骨干和管理者紛紛成為兼職教師，除了完成企業的本職工作，還經常出現在集團內各學校的課堂上。上海商業儲運有限公司營銷中心營運部經理蔡慧良開設“倉儲與配送知識”課程，奧吉國際貨運有限公司操作部經理戴華開設“貨運代理”課程，臨港經濟發展有限公司高級經理阮海一開設“物流營銷與客戶服務”課程??他們把自己積累的大量實際案例和經驗分享給學生。在以往，從企業請專家來學校更多的是靠個人關系，專家對進學校上課也有顧慮，企業也不十分支持。如今通過集團這個平臺，這些平時單憑一校之力難以請來的專家更容易請了。

職業教育如果不能緊跟企業需求，就會變成無本之木、無源之水，培養受企業歡迎的技能人才也就無從談起。因此，職業教育需要積極尋求與企業的合作，讓企業更深入地參與到專業設置、課程開發、教材編審、課堂教學等各個環節。

正是基于以上的認識，交通物流集團內的各職業學校采取了各種方法，發揮特聘教師在專業教學和師資隊伍建設中的引領作用。比如組織特聘教師與學校的專業教師舉行座談、互相交流、請特聘教師參與學校專業教學計劃和課程設置的調整、讓特聘教師指導學校專業教師的培訓、請特聘教師實地為中職學生講授專業課程、開設專題講座等。“行業專家直接介入專業教學，深化教學內容，實現學校教師與企業專家共同參與教學的校企合作培養模式；課程注重理論與實際的緊密結合，引入企業文化，縮短了學生的就業適應期。”作為企業特聘教師的優秀代表、上海美華系統公司副總經理謝志翔如是說。

為了提高企業支持員工受聘兼職教師的積極性，近年來市教委的支持力度可謂不小，對各集團從企業“挖”來的特聘兼職教師實施了專項經費的中報工作，凡符合條件的特聘兼職教師給予每人一年3萬元的資助。在政策支持下，交通物流職教集團還專門建立了特聘企業兼職教師資源庫，把這些兼職教師的基本信息、技術職稱、專業特長等內容掛到了集團局域網上，便于集團成員學校各取所需，從中挑選人才。2012年5月至7月，作為浦東新區首批高技能人才培養工作站，上海海事大學附屬職業技術學校開展了浦東新區首屆物流服務與管理專業高技能人才培養工作。作為交通物流職教集團的成員學校，海大職校根據課程特點和授課對象，從該專業特聘兼職教師數據庫里篩選出具備中高級以上技術職稱并在業務領域內有一定專場的講師，給學生授課，效果明顯。“教師資源庫的建立讓集團里的資源流動了起來，形成了哪里有需要，幫助就送到哪里的良性局面。”交通職業技術學院教育發展處處長吳國偉向記者如是說道。

除了校企之間的師資雙通道，集團內校際之間的師資共享、流動也更順暢了。內形成了中職實訓強、高職理論強的狀況。為了發揮各自的優勢，嘉定職教集團積極鼓勵成員院校開展優勢互補，資源共享。比如作為中職的大眾工業學校會主動為集團內的高職院校提供實訓場地和設備，而高職院校則定期安排教師為大眾工業學校學生上專業理論課，這種取長補短的良性模式無疑凸顯了集團化辦學的優勢。

上海建筑職教集團連續兩年組織開展特聘兼職教師資助申報，共有34人納入資助范圍。此舉對優化集團內各學校教師結構，提高教師整體素質起到了積極的促進作用。特聘兼職教師均為上海知名建筑企業中具有高級職稱的專家，在專業技能方面獨樹一幟，他們深入學校的專業建設，在專業課程教學、實訓技能培養、技能大賽、精品課程建設、新專業申報、項崗實習管理和就業指導等方面發揮了積極的作用。通過參與集團內院校的教學工作，不僅拉近了學校與企業的距離，也提高了特聘兼職教師的教學水平。

讓資源共享更深入

校企合作、資源共享，這是職業教育集團化辦學的主旋律。圍繞這根主線，滬上職教集團五年的發展歷程中，在實訓基地、網絡平臺及中高職貫通等領域的建設上都有不俗的案例涌現。

“把實訓基地建到企業去”，這是來自上海建筑職教集團的聲音。在近一年多的運作中，建筑職教集團較好地利用了集團內企業數量多、規模大的優勢，為職業院校“找朋友”，通過良好的校企合作，暢通了師生的實習渠道。經過集團的牽線搭橋，2011年5月，職教集團選擇了正在建設中的上海中心大廈作為集團內師生的實訓基地，把學生的教學實習直接放到了施工現場一線，較好地解決了學生實習難的問題。上海中心大廈是由上海建工集團參與投資的一幢標志性超高層建筑。其先進的設計理念，多種先進工藝和技術的運用讓集團內的師生在接受新知、拓寬視野方面受益匪淺。集團牽頭單位之一的上海市建筑工程學校校長楊秀芳告訴記者：“通過在企業的現場操作，真實的場景和真實的物流，學生在操作過程中清

楚了每個崗位的要求，在動手中體會到了各個崗位的勞動強度。“在上海中心大廈施工現場，施工方專門騰出兩個房間作為實習的教師辦公用房，一年多來先后安排了300多名中高職學生到施工一線進行參觀或短期實習，這些實訓內容均收到了較好的效果。

“在線實習、在線考試，讓學生足不出戶就能得到技能鍛煉。”這一設想日前在交通物流職教集團變成了現實。為深化集團內校企資源共享優勢，該集團自2009年至今，精心策劃，利用市教委撥入學校集團化辦學的專項經費，先后投入1 50萬元資金，與集團成員單位上海美華系統有限公司和上海恒遠電子工程有限公司互相合作，共同開發了上海交通物流職教集團“現代物流綜合技能訓練平臺”。該項目覆蓋國際物流綜合操作、電子口岸平臺、國際貨代、報關實務管理等十大物流實訓系統。該平臺利用互聯網技術，改變傳統的職業技能訓練方式，緊扣集團內的資源共享，可以為集團內中、高職院校的物流管理、市場營銷、國際貿易、報關與國際貨運等專業的學生提供與行業發展幾乎同步的模擬和仿真訓練。通過信息管理平臺，可鏈接十大物流實訓系統，實現集團內的實踐教學資源的異地共享，該平臺的開發能達到多專業教學實訓資源共享的目的，實現讓成員單位開放實訓中心提高學生的實踐能力和應知應會能力，方便學生參加職業技能學習和在線考試；另外，該項目不僅可滿足集團自身物流專業學生實踐教學的需求，還有為廣大中小企業提供咨詢、培訓、策劃、考證等面向社會的服務內容。

推動中高職貫通的改革探索，也一直是職教集團的重要工作之一。市教委《關于繼續開展中高職教育貫通培養模式試點工作的補充通知》就明確提出：“鼓勵同一管理體制內、共屬同一職教集團的有條件的中高職院校，積極探索基于學分互認的中高職課程銜接等更加靈活的模式。”

“1+5”點對面的中高職貫通模式是交通物流職教集團的一項特色成果。為了加快培養適應社會經濟需要的高素質技能型人才，在原有的上海交通職業技術學院與上海市交通學校“點對點”的基礎上，交通物流職教集團進一步探索在同一職教集團內共享教育資源，實現物流管理專業“1+5"點對面基于學分互認課程銜接的中高職貫通模式。具體做法是，在交通物流職教集團內，以交通職業技術學院和交通學校、現代流通學校、石化工業學校、臨港科技學校、海大職校為銜接載體，依托上海交通物流職教集團平臺，中高職與企業、行業共同規劃中高職貫通培養辦學方向，根據市場需求調整專業課程設置，實現課程銜接，按照中高職貫通的教育培養方案，對參與成員開展學分互認、課程銜接、資源共享。

第二篇：些國家和地區職教集團化辦學的啟示

些國家和地區職教集團化辦學的啟示

職業教育集團化辦學是許多國家和地區經濟、社會發展到一定階段的理性選擇。職業教育集團化辦學必須堅持模式的多樣性和主體的多元化。

從部分國家和地區職業教育集團化辦學的比較來看，各國和地區都呈現出生機勃勃、欣欣向榮的態勢。這種生命力和活力源于各國及地區都采取了多樣化的辦學模式，以及多元化的參與主體。就辦學模式而言，至少包括不同層次間的校際聯盟、不同類型間的校際聯盟、組合式的校際聯盟、研發式的校企聯盟、補充式的校企聯盟、私立公助的校企聯盟、區域內的聯盟集團、行業內的聯盟集團、私立集團內的產學聯盟，等等。不同的辦學模式確保了為了某一特定目的而將最合適的資源組合在一起。就參與主體而言，包括政府、職業院校、普通院校、企業、行業、集團公司、社會組織、同業工會、行業協會、社區、研究機構等，這些多元類型實體的聯盟和共生發展形成了職教集團化辦學的整體活力。

推動職業教育集團化辦學必須發揮政府調控和市場調節的雙重作用。

從國際比較的角度來看，職業教育集團化辦學健康發展必須依靠政府和市場的雙重力量。在發展過程中，一方面，政府要起到統籌協調、宏觀調控的作用。這一作用的發揮不僅有行政指令，而且還通過多元杠桿來發揮，如撥款、投資、稅收政策、特惠政策、保障政策、激勵政策及行政指令等支持集團的啟動和運行，協調集團各方的利益，搭建合作平臺，保障集團的正常運作；另一方面，職業教育集團化辦學需要市場驅動、市場運作，通過市場無形的手才能確保其質量，確保其生存和發展的活力。

推進職業教育集團化辦學離不開行業、企業的參與。

從國際比較的結果來看，政府的鼓勵和推動對于激發企業和行業的參與熱情是至關重要的。職業教育集團化辦學的成功與否很大程度上取決于行業、企業的參與程度，行業、企業與教育機構之間合作的深度和廣度直接影響到職業教育集團化辦學的質量。不同國家和地區的職業教育集團化辦學的過程中，其企業或行業的參與積極性不一。其原因一方面是與經濟發展水平和企業成熟水平有關；另一方面是政府是否通過多元方式，如宣傳鼓動、政策優惠、專項投入、行政指令、稅收減免等促進企業和行業參與職業教育。

職業教育集團化辦學必須具有長效性的政策保障。

從國際比較的角度來看，各國及地區政府都特別注重出臺促進職業教育集團化辦學的相關法規、政策、計劃。一般而言，一個成功的項目，政府既有推動性的法案、支持性的撥款政策，也有保障性的平臺建設政策和特惠傾斜政策以及激勵性的稅收減免和獎金鼓勵政策。

如果只有推動性和支持性的政策，那么可以啟動項目，但項目運作中是否順暢，參與實體是否積極投入還取決于后兩類政策。因此，政策出臺需要配套，以使職教集團化辦學得到全方位的推進。

《中國教育報》2009年4月18日第3版

第三篇：構建媒體融合發展新格局

構建媒體融合發展新格局(學習貫徹習近平同志在黨的新聞輿論工作座談會上重要講話精神)

丁 暉

《 人民日報 》（2016年04月28日 07 版）

習近平同志在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話，從戰略和全局的高度系統深刻地闡述了黨的新聞輿論工作的重要地位、職責使命、根本要求和實施路徑等一系列重大理論與實踐問題，為我們做好新時期黨的新聞輿論工作提供了根本遵循。習近平同志強調，隨著形勢發展，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性；要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局；要推動融合發展，主動借助新媒體傳播優勢。這些重要論述具有很強的創新性、針對性，對促進傳統媒體和新媒體融合發展、構建媒體融合發展新格局具有重要指導意義。當前，隨著新技術的開發應用，傳媒生態和傳播格局正在發生深刻變化。新媒體方興未艾、后來居上，成為不可忽視的重要新聞輿論陣地。適應這種新形勢，我們必須在注重原則性、系統性、創造性、預見性中大力推動媒體融合發展，實現傳統媒體和新媒體優勢互補，努力占領新聞傳播的制高點，牢牢掌握新聞輿論工作的主動權。

注重原則性，始終堅持黨對新聞輿論工作的領導

堅持正確政治方向。新聞輿論陣地在哪里，黨管媒體原則就必須落實到哪里。媒體融合發展必須堅持黨性原則，堅持正確政治方向，強化黨對新聞輿論工作的領導，把黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體落到實處。無論傳統媒體還是新媒體，都要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨的權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨；無論傳統媒體還是新媒體，在新聞輿論工作的各個方面、各個環節都必須堅持正確輿論導向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；無論傳統媒體還是新媒體，在輿論陣地的占領上，都要寸土不讓、寸土必爭。在構建媒體融合發展新格局的每一步中，我們都要堅持黨性原則，堅持正確政治方向，在這一點上絕不能有絲毫動搖。

堅持正確價值取向。媒體融合發展應堅持正確價值取向，在新聞輿論工作中堅持以科學理性的態度面對多元多樣多變的思想觀念，面對紛繁復雜的輿論場。應充分尊重、善于利用媒體的公共性，在營造風清氣正的輿論環境方面始終旗幟鮮明、立場堅定、理直氣壯、毫不含糊。努力打造各種思想觀點交匯、討論、升華的全方位平臺，為構建健康豐富的社會思想體系、道德體系提供有深度、有營養的理性思想資源和精神資源，從而更好地維護社會公共利益、健全社會公德體系，最大限度地凝聚社會共識。

堅持正確工作導向。人民群眾在哪里，新聞輿論陣地就應該在哪里。當前，我國已有7億網民，手機網民也已超過6.2億。推動媒體融合發展，正是正視這一現實、順應信息化發展新趨勢的必然要求。我們要通過媒體融合發展將互聯網這一“最大的變量”變成“最大的正能量”，必須堅持以人民為中心的工作導向，在融合發展過程中堅持走群眾路線。應善待善用善管新媒體，利用新媒體更深入地反映群眾心聲，更廣泛地收集社情民意，更順暢地實現海量信息共享，更科學地關注和引導社會熱點問題。總之，構建媒體融合發展新格局，必須堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點。

注重系統性，在內容與平臺兩個方面同時發力

內容為王。媒體融合發展不是簡單的“傳統媒體+互聯網”，而是作為核心的內容和作為基礎的平臺互相融合，通過內容與平臺兩個方面同時發力，不斷提升媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力。在媒體融合發展中，首先必須堅持內容為王。在“人人都有麥克風”的時代，過去單向、被動接受內容的“受眾”變成了“用戶”，可以隨時隨地通過對內容的選擇性閱讀、轉發、評論等來發聲。在紛繁復雜的媒體環境中，媒體的內容（包括觀點）成了媒體黏性的關鍵，沒有優質內容就沒有競爭力。新型主流媒體要拿好手中的“麥克風”，必須堅持內容為王，把傳統媒體的“穩”與“準”和新媒體的“快”與“活”結合起來，主動亮劍、自信表達，明辨是非、扶正祛邪，在多元中立主導，做好“定音錘”，讓公眾在主流渠道中獲得自己的信息來源，在主流聲音中找到自己的文化歸屬。

平臺再造。媒體融合發展需要借助技術手段實現平臺再造，拓寬傳播渠道，重構媒體與用戶的關系。在這方面，許多媒體正在進行積極探索，如人民日報社的“一次采集、多種生成、多元傳播”的“中央廚房”模式，便是這樣一種有益嘗試。新形勢下，推動媒體融合發展，可以依托傳統媒體強大的采編能力備足備好內容原材料，在全媒體平臺上進行話題策劃、報道統籌，實現集約化和多層次的內容生產、資源共享。同時，通過新的設備工具和移動終端來重構內容分發、傳播和反饋機制，實現多渠道傳播和受眾覆蓋最大化。此外，隨著大數據、云計算等技術的發展，新型主流媒體可以通過平臺再造，對用戶特征進行精準把握，從而實現分眾化、精準化傳播。

注重創造性，以創新精神解決發展中的問題

倡導創造性思維。隨著技術的不斷發展，新的傳播媒介帶來的不僅僅是傳播方式的改變，更是其開創的無限可能性以及由此帶來的媒體生態環境的重大改變。當前，一些傳統媒體在新媒體沖擊下受眾面不斷縮小，市場份額不斷降低，影響力日趨式微。面對媒體融合發展的新形勢，傳統媒體必須增強不甘人后的使命感，保持本領恐慌的緊迫感，提升主動融合的自覺性，以創造性思維積極推動融合發展，做到求真務實有創新、與時俱進有革新，使融合發展取得實實在在的成效。應始終以“主動、移動、互動”為抓手，以先進技術為支撐、內容建設為根本、觀點表達為重點、機制創新為動力，主動求變，變中求新。

推動創新性實踐。推動媒體融合發展，不能說起來頭頭是道、做起來畏首畏尾，而要在解放思想、實事求是的基礎上大膽實踐，勇于突破體制機制固化的藩籬，以創新性實踐解決發展中的問題。媒體融合發展不應僅僅停留于技術升級、形態創新方面，還要隨著融合發展的深入進行傳播流程、組織管理體系的重塑與再造。我們要順應融合發展趨勢推進體制機制改革，科學配置各類資源，探索建立規范、高效、靈活的運行機制，促進傳統媒體和新媒體融為一體、合而為一，最終達到“你就是我，我就是你”。

培養創意型人才。媒體融合發展需要遵循習近平同志關于新聞輿論工作隊伍建設的要求，緊緊抓住“人”這個關鍵要素。當前，隨著媒體融合程度的加深和媒體形態的多元化發展，人才缺乏成為媒體融合發展的一個瓶頸，培養勇于突破常規的創意型人才已是當務之急，打造勇于打破常態的“全媒型”團隊已是刻不容緩。“全媒型”團隊應保持思想的敏銳性和開放度，深刻把握桌面互聯網、移動互聯網、社交媒體、電子屏等的發展脈動，積極吸納先進傳播理念、輿論引領理念，善于提供有思想深度、有獨到見地的內容，在分眾化、差異化傳播中不斷滿足人民群眾日益增長的新聞信息需求。

注重預見性，在把握趨勢中更好應對挑戰

迎接技術變革。在技術發展日新月異的時代，我們很難用過去的延長線來預測未來，今天的我們無法準確預測下一個顛覆性技術的風口會出現在何時何處。但人們總是會追求越來越人性化的技術，從技術發展的趨勢來看，以人為本、不斷滿足人的需求將是媒體技術發展的必然走向，也是其重要價值之所在。可以肯定，未來的媒體技術將越來越體現人文關懷，傳播手段將越來越符合用戶需求和使用習慣。推動媒體融合發展，應始終堅持以開放的姿態迎接下一個技術變革的到來，不斷滿足人們對新聞信息的需求，為人們提供個性化服務。

研究受眾需求。習近平同志指出：“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。”當前，受眾的生活方式、娛樂方式、接受信息方式都在發生深刻變化，這種變化還將持續下去。媒體融合發展要不斷研究這種變化、適應這種變化，體現一定的前瞻性、預見性，搭建起更加平等開放的平臺，構建起更加迅捷高效的信息交流模式，使不同年齡、不同區域、不同文化背景的人都能成為自己的用戶。

推動傳統媒體和新媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體矩陣，不僅僅是傳播技術創新，也不僅僅是媒體迭代變更的社會文化潮流，更是黨的新聞輿論工作切實提高傳播力、引導力、影響力、公信力的題中應有之義，也是鞏固宣傳思想文化陣地的重大戰略部署。只有堅持原則性、系統性、創造性、預見性的有機統一，才能讓媒體融合發展之路走穩走好，使主旋律和正能量通過多渠道、多平臺得到充分傳播、充分激蕩，奏響實現中華民族偉大復興中國夢的華彩樂章。

（作者為海南省文化廣電出版體育廳黨組書記、廳長）

第四篇：集團化辦學總結

工業與設計學院2015年集團化辦學工作總結

江西林業職教集團成立的短短一年以來，在林業廳、學校黨委、各企業領導的關心和指導下，設計學院各理事成員單位遵循自愿協商、優勢互補、利益共享、過程共管、責任共擔的原則，以建設現代職業教育體系為引領，以服務我校發展為目標，在集團內部校企、校地、校校之間展開了形式多樣、廣泛深入的合作，積極探索集團化辦學模式，創新集團治理結構和運行機制，推動健全政府、行業、企業參與的辦學機制，大力推進教育教學改革，創新人才培養模式，擴大對外交流合作，拓展服務社會的能力，增強綜合辦學實力，全面提高人才培養質量和辦學水平，集團化辦學工作取得初步成效。總結如下：

一、與設計學院對口的成員單位所開展的主要工作

2013年12月，江西林業職教集團正式成立。設計學院首批對接的單位有江西省家具協會、廣州豐良企業管理咨詢有限公司、南康市家具協會、深圳居眾裝飾有限公司、南康自由王國家具有限公司、南康世紀家緣家具有限公司、南康市騰飛家具有限公司、東方美居（香港）裝飾設計有限公司、贛州菊藝服裝學校、寧都科技職業學校、廣州華潯品味泉州分公司、贛州點石建筑公司等12家企業。

在集團成立的不長時間里，設計學院對接的集團內部企業、行業對學院專業教學改革所發揮的作用越來越凸顯出來。院校與行業、企業的深度合作，充分體現在 “四共建設”、“六個對接”得到不斷深化推進，“四共”就是人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔；“六個對接”就是促進職業院校的專業設置與產業布局對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與資格證書對接、職業教育與終身學習對接、校園文化與企業文化對接。通過這些深度的校企合作，職業教育集團緊扣行業發展脈搏，及時準確地把握產業發展的各種信息，使設計學院的專業建設緊緊跟隨區域產業的發展步伐，增強了江西林業職教集團服務地方的針對性和實效性。

1、在專業建設上，設計學院加強了專業建設與區域產業調整結合的緊密程度。例如設計學服裝專業與贛州菊藝服裝學校合作，針對服裝事業尤其是服裝行業人才的迫切需求，共建人才培養基地，與贛州市華潯裝飾公司合作開展的高端設計效果圖免費送客戶，深受廣大市民歡迎；室內設計專業邀請深圳居眾裝飾有限公司等校企合作公司開展了多次專業性講座，及時給14級新生引導相關專業方向。與多家設計類理事單位成立了室內設計技術專業建設委員會，專業委員會由12名知名專家參與人才培養方案和專業建設計劃制定的討論研究；重新修訂人才培養方案，專業指向性更明確，例如室內設計專業調整了8門課程，由原來單一的的3D軟件課拓展為草圖大師，形成戶內、戶外、材料應用、成本核算、營銷為一體的課程體系，和未來的的工作崗位契合，具有很高的實用價值。

2、在課程建設上，各專業都加大了以企業為主導的，有企業專家參與的課程開發的力度, 設立“行業通識課程”和“企業定向課程”，注重課程設計與企業生產過程和行業發展緊密銜接。設計學院室內教研室教師準備和企業專家一起開發核心課程8門，其中合作開發的課程《室內裝飾設計》獲省級精品資源共享課立項。

3、人才培養模式的創新上，集團內院校更加注重職業教育與地方經濟對接，教學內容與職業需求的對接，學習過程與工作過程對接，專業技能與企業要求對接，力求按照產業發展、企業需求，制定“訂單班”“項目班” 人才培養計劃。成立的居眾、華潯、余工、創意油畫4個訂單班，訂單班人數220多名。這些“訂單班”、“項目班”積極推進職業教育人才培養的教學改革，創新人才培養模式。

4、校企合作的教學團隊建設初見成效。集團內企事業單位積極與院校合作建立教師培訓基地，接納職業院校教師進行教學實踐。通過校企合作構建專兼結合的專業教學團隊，在管理制度、保障政策等方面的機制建設初步成型。暑期共有13人次參加了暑期培訓和企業鍛煉，其中參加國培項目3人，參加企業鍛煉4人。聘請企業的人員擔任實習指導教師15人次。邀請企業行家開展講座12人次。

5、校企合作共建教學實習和就業基地效果好。設計學院2014屆288名，和2015屆279名畢業生已經安排在我院校企合作企業及工地頂崗實習和就業。深化了與南康家具企業—自由家家具有限公司（贊助家具設計大賽）、騰飛家具有限公司（派老師定點支持幫扶）、南康家具產業促進局（派學生參與家具博覽會的組織工作）的合作；與贛州五福堂家具有限公司建立了以板式家具教學為主的實訓基地，并常派學生到企業開展教學實習，組織學生協助完成了21-22棟2棟學生宿舍樓新家具的安裝工作。與贛州市的裝飾公司繼續保持良好的合作關系，開展了教學實習和頂崗實習。派學生到贛州曼尼芬公司開展了生產實習。繼續與廣州設計島余工特訓學院開設“余工設計訂單班”。啟動了第一屆“創意油畫訂單班”開展，有10名同學參加了該班級，假期到油畫產業園培訓了二個月，成效良好，學成后學生的作品有一些成為了商品，并在校園開展了作品展。

積極參加中國家協和省家協的有關活動，與江西省家具協會達成合作協議，共建江西家具學院。江西家具學院由江西省家具協會與江西環境工程職業學院共建，系非營利性質的面向家具行業的服務機構。主要職能是人才培養與輸送，從業人員培訓與職業技能鑒定，產品與工藝、材料研發，技術與管理咨詢服務等。

二、積極吸引新成員單位加入職教集團

設計學院已經與尚品宅配集團、虎都男裝、中國家居、深圳居眾中山分公司、贛州瀚亭裝飾公司、贛州名匠裝飾分別簽署了全面合作框架協議。走訪了香港上市公司皇朝家私，建立了以頂崗實習為主的教學實訓基地。走訪了維尚家具集團，派了一批學生到企業頂崗實習，并探討建立“維尚家具設計訂單班”。與廣州華潯裝飾集團泉州分公司建立“華潯裝飾設計訂單班”的合作關系，并提供一定的獎學金。走訪了香港上市公司虎都男裝有限公司，派了一批服裝設計專業的學生到企業頂崗實習，并建立了“虎都訂單班”的合作關系。

與香港上市公司中國家居控股有限公司合作，共同申報了2015室內設計專業的國家師資培訓基地，已通過了教育廳的審核上報教育部備案。

與江西南康區中等職業學校建立中高職對接的校校合作關系，打通家具設計與制造專業的中高職對接渠道。

三、存在的不足

1、與部分企業理事單位的溝通和合作上還不夠深入，如上海東方美居、寧都科技職業學校等。

2、“高、大、上”的新成員單位的拓展還很不夠。

3、校企合作中的訂單班建設與管理還有待進一步完善。江西林業職業教育集團成立至今，在各理事成員單位積極參與、相互協作、密切配合下，我們已經取得了初步的工作成效。當前和今后一個時期，是我國職業教育難得的戰略發展機遇期。根據國家和江西省對于加快蘇區經濟區建設的指導意見以及我校的發展戰略定位，圍繞我設計學院主導產業發展布局和專業基地建設，集聚集團內外各種職業教育資源并加以優化整合與科學開發，增強職業教育支撐產業發展能力，加快實現地方經濟社會和職業教育的科學發展。辦好江西林業職業教育集團，是歷史賦予我們的責任和使命，是江西林業廳和江西環境工程職業學院對我們的期望和重托。對此，我們應該共同以最大的努力，貢獻出最大的力量和智慧，團結合作，打造江西立林業職教品牌，為推動環境學院在蘇區經濟區快速崛起，培養更多高素質技能型人才。

四、2015年工作要點

一項改革：2013級室內設計和環境藝術專業的人才培養模式改革。試行7-8月份的短學期制，提前到9月份到企業開展綜合實訓和頂崗實習。五項重點工作：

1、組建江西家具學院并正式開展工作。舉辦家協年會，掛牌成立江西家具學院，組建學院機構，開展日常工作。

2、合作辦好室內設計專業國家級師資培訓班工作。在暑期與中國家居控股有限公司合作開設2015年國家師資培訓班，計劃40名。

3、深化校企合作。余工設計班、深圳居眾設計班、皇朝家具訂單班、油畫訂單班等落到實處，繼續拓展校企合作單位8家，爭取與知名的上市裝飾公司建立合作關系，為2015屆畢業生的頂崗實習和預就業作好準備。

4、做好產學研工作。家具實訓中心強化育人功能，圍繞省級家具工程技術研究中心建設要求，在工藝革新、材料應用研究、產品研發與專利申請等方面加強建設。

5、提高就業質量。重點做好2015屆畢業生的就業跟蹤與服務工作，初次就業率達到95%以上，跟蹤率達100%，就業質量和穩定性有提高。做好2016屆頂崗實習學生的頂崗實習崗位安排工作，特別是室內設計專業和環境藝術專業在8月份開始的頂崗實習安排工作，為推行這二個專業的人才培養模式改革打下基礎。

工業與設計學院 2014-12-31

第五篇：集團化辦學心得

集團化辦學心得

1.政策要求（略）

2.鄉村教育現狀，適齡兒童城鎮化流動逐年大幅增加。

隨著人口城鎮化的加速，城區幼兒園、小學、初中適齡兒童的學生數逐年大幅增長，城區各學段教師嚴重缺編并且一年比一年嚴重。

加上近年來出臺鄉村教師跟崗學習的政策，鄉村教師中有教學經驗的、年輕的、教學效果好的多數老師都愿意到城區學校跟崗學習，鄉村學校留下來的年齡偏大、知識老化等所謂的“老、弱、病、殘、傷”的比例一年更比一年高，實際上越來越拉大了城鄉教育的差距。

長期以來，鄉村家庭條件比較好一點的家長都圍繞“在城里買房，在城里上學”這個目標一直在努力著，這樣，長期形成惡性循環，農村中小學學生數逐年大幅減少。

預計未來2-4年，農村中小學就如同開通校車前的村小一樣，學生數嚴重不足。不久將來會是一個鄉鎮只有一所規模略大的初中、小學、幼兒園，其余都是麻雀學校甚至停止辦學。（實際上已經有不少鄉鎮出現這種狀況了，整個鄉鎮中小學的學生數比城區一個學校還少，這種情況還會不斷出現）

3.彌補學科結構性缺編和小規模學校經費的不足。

隨著教師到城區的跟崗學習，大、小學校難免都會出現學科結構性缺編，這樣集團校（法人單位內部）可以調劑；同時集團校（法人單位內部）可以在經費上統籌使用，彌補小規模學校的不足。（如果各中小學全部是法人單位，根據法人管理政策機制，在財政結算、資產管理、編制管理、教師調配、職稱評審等方面都受到相關政策制約，人、財、物均無法調配，政策不容許通融的。目前學區管理模式、原中心學校模式就是受到這些制約）

集團化辦學的設想

一、指導思想

1，推進集團教育均衡化、優質化發展；

2，實現教育理念、教育資源、教育成果共享。

二、總體目標

大致以鄉鎮行政區劃為自然區域，按照“一套班子、幾個校區、統一管理、條塊結合、以塊為主”方式深化集團化辦學；

實行“統一辦學理念、統一領導決策、統一課程設置、統一師資調配、統一考核獎勵”的“五統一”運行機制；

促進各分校間實質性融合，資源共享，縮小校際差距，同步發展。

三、管理模式

（一）強化集團辦學管理

為便于管理，集團校設為法人單位，分校不設法人單位。

第一種設置辦法：

集團校設總校長1名，副校長2-3名（其中專職1-2名），執行校長（其中1人兼任集團校副校長）若干名，組成教育集團領導機構，統一領導各項工作。

各分校設執行校長1名、副校長2-3名，組成分校領導班子，負責分校日常管理。

第二種設置辦法：

集團校設總校長1名，專職副校長1-2名，綜合辦公室主任1名，課程發展中心主任1名，后勤保障中心主任1名，執行校長（不兼集團校專職副校長）若干名，組成教育集團領導機構，統一領導各項工作。

各分校設執行校長1名、副校長2-3名，組成分校領導班子，負責分校日常管理。

黨、團、工、婦，督學，均可以按照原學區模式設置。

任職方法：

1.市教育局制定任職年齡等方面條件。

2.原學區管委會符合條件的成員按照崗位等級可以轉換到相應的崗位。

3.缺崗的按照干部任職程序補員。

4.任職程序：原學區管委會民主推薦→市教育局考察→市教育局黨委研究通過。

（二）集團辦學實現“五統一”

一是統一辦學理念。集團各分校在辦學思想、辦學理念上保持統一。

二是統一領導決策。集團各分校服從統一管理，在管理規章制度保持相對統一。

三是統一課程設置。集團各分校落實國家課程計劃，開足開齊課程，嚴格執行課程標準，并統一作息時間。

四是統一師資調配。集團各分校學年、學期教學資源配置由集團統籌協調。

五是統一考核評價。集團各分校對教師和學生的評價體系（標準）和職稱評定標準保持統一。

（三）推進集團內部教師交流

集團校把教師隊伍建設放在首位，合理配置教師資源，優化教師隊伍結構，提升教師隊伍整體素質，增強教師隊伍活力，增強造血功能。進一步探索建立教育集團化管理體制下的各分校間教師合理流動模式，加速各分校間快速融合。

（四）規范各分校財務管理

執行財務管理制度，建立內控制度，規范財務管理。經費統一劃撥到集團校，統一管理，統一核算，一支筆審批。

統一管理是指經費由集團校統一管理，各分校申報使用，執行校長按照預算和申報開支，并負責審核。

統一核算是指經費實行一攬子預、決算。

一支筆審批是指在嚴格執行財務制度的前提下，集團校堅持無預算、無申報不開支，各校區的經費使用在執行校長按照預算和申報開支審核后，報集團校分管財務領導復核。經費開支需經集團校分管財務領導審批。

經費使用應當按照規定由稽核小組稽核并予以公示。

（五）優化辦學績效評估（略）