第一篇：職教集團化的發展趨勢

職教集團化的發展趨勢

將現代企業制度的集團化經營模式引入高等職業教育，依托行業、聯合企業，加強院校與院校、院校與企業之間的聯系，整合區域教育資源，實現資源共享，面向市場需求，推進職業教育做大、做強、做優、做特，是改革和發展職業教育的重要途徑。

自2002年《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》發布后，各省市，其中包括浙江省(2002)、河南省(2004)、山東省(2005)、安徽省(2006)、河北省(2007)、寧波市(2007)針對組建職教集團出臺了相應的試行意見或若干意見。從各省市的相關文件來看，都要求職業教育集團不具有獨立的法人資格，采取理事會形式組建。雖然有些省市沒有明顯發文要求采取理事會形式，但是按照不具有獨立法人資格的限定，實際上已無法采用嚴格意義上的董事會形式。而對各參建單位之間的經濟往來，建議可以采取協作、參資、參股、轉讓、托管、租賃等多種方式進行。另外，從政府文件內容看，組建職教集團開始主要針對中職教育，但是從資源整合的能力和效果來講，需要高職院校的參與。

國內典型的職教集團

（一）河南職教集團

自2003年以來，河南省共組建了18個職教集團。包括農業、建筑、旅游等14個以特色專業為紐帶的省級職教集團和鄭州市、信陽市、開封縣、襄城縣等4個區域性職教集團。這些職業教育集團都設立理事會、常務理事會和秘書處。理事會是最高權力機構，設理事長1名，執行理事長、常務理事若干名，均由理事大會選舉產生。理事會下設秘書處，設秘書長1名，副秘書長若干名，秘書處常設在牽頭院校。根據需要，集團下設若干分支機構。這些職教集團在校企合作、校校合作、以城帶鄉、以強帶弱等方面推動了河南省職教事業的發展。

（二）北京職教集團

西城區旅游職業教育集團：1992年以北京外事職高為龍頭，聯合8所與旅游相關的學校，組成北京市西城區旅游職業教育集團。集團以行業為紐帶，通過校際聯合、行業企業參與而形成，包含烹飪、調酒、管理等21個專業，并有北京市旅游行業及105家星級賓館飯店參與辦學。由外事職高校長擔任集團董事長，北京市旅游局、北京飯店各派1名代表擔任集團副董事長。2000年，北京外事職高與首都22家旅游骨干企業(賓館飯店)，20余家合資、獨資、外企公司組成校企合作委員會，由外事職高、北京飯店共同作為理事長單位，制定章程、定期開展活動。

大興區職業教育集團：2002年成立的大興職教集團由企業、行業主管部門和職業教育機構結成。集團實行理事會制，共有52個理事會成員單位，68名理事。設立理事大會、常務理事會和秘書處，理事會是最高權力機構。理事會設名譽理事長若干名，理事長1名，副理事長、常務理事若干名。理事會下設秘書處，秘書長1名，副秘書長若干名。名譽理事長由理事大會聘任。理事長由5名以上理事聯名推薦并經理事會選舉產生。副理事長、常務理事、秘書長和副秘書長由理事長提名經理事會選舉產生。

(三)山東職教集團

萊陽市職業教育集團：該集團成立于2006年，由相關學校、企業和行業協會組成，實行理事會制。集團成員單位推薦1名代表，擔任集團常務理事或理事。集團設立理事會、常務理事會、秘書處和若干專業委員會，理事會是最高權力機構。理事會設理事長1名，副理事長若干名，常務理事、理事若干名。設秘書長1名，副秘書長若干名，由理事會指定。在理事會休會期間，常務理事會行使理事會權利。秘書處設在萊陽市高級職業學校。

山東省現代服務業職教集團：2007年3月成立，是以山東商職學院為龍頭，由18個副理事長單位和79個常務理事單位共同組成的。理事單位中，既有職業教育院校、職業培訓機構，又有中介機構以及企、事業單位。

(四)江蘇職教集團

江蘇商貿職教集團：2003年以無錫商業職業技術學院為核心，由多所院校、行業組織、企業法人及國際成員，以契約為保證組建的跨地區、跨行業、多功能、多層次、綜合性的非法人教育集團。實行指導委員會下的理事會負責制，指導委員會由江蘇省教育廳、省經濟貿易委員會、省發展改革委員會等教育和行業主管部門、省商業聯合會等行業中介組織及集團中的成員代表組成，由省教育廳、省經濟貿易委員會、省發展改革委員會擔任主任委員單位。集團還設有理事會、常務理事會和秘書處，理事會是集團的最高權力機構。

江蘇現代服務業職教集團：2005年由江蘇經貿職業技術學院牽頭組建，實行單位成員理事會制。目前共有110個成員單位，其中有39所高職學院和省級以上重點職業學校，有江蘇五星電器、蘇寧電器集團、蘇果超市等7l家知名企業組成。

(五)上海職業教育集團

盧灣區職教產業集團：2000年組建，是盧灣區將原有的4所職校合并，進行資產重組，把政府、學校、聯辦企業、外資等多方力量，通過股份制形式結合起來的職教集團。

松江職業教育集團：2001年成立的一個事業股份制教育集團，由單一行政管理轉變為行政與企業管理相結合的管理模式；由單一的國有制轉變為股份制；由國家投資辦職教轉變為國家、社會、個人多元化投資辦學。

(六)浙江職教集團

浙江省萬里教育集團：萬里教育集團是中國第一家全民事業性質的教育集團，從1993年接管一所瀕臨倒閉的職工學校起步，發展成為擁有學前、初等、中等、高等教育。涵蓋普通教育、職業教育和成人教育三大類型的教育集合體。集團實行董事會領導下的校長負責制，集團董事會不是以持股形式，而是以管理職能形式出現。如萬里學院理事會成員包括萬里集團、寧波市政府、浙江省教育廳，校長人選由理事會決定。院長作為學校的法人代表，全權負責辦學事務、搞好學校管理。董事會全力支持校長的行政事務，學校在人、財、物管理上具有獨立決斷權，還承擔如基建、對外協調等工作。

浙江(寧波)大港職業教育集團：2003年成立，由寧波職業技術學院牽頭、省內外20多所中高職院校參與的綜合性職教集團，集團總部設在寧波職業技術學院內。集團實行緊密型和松散型相結合的組織模式和理事會領導下的理事長執行制運行模式。理事長人選由寧波職業技術學院推薦，集團常設秘書處，秘書處在理事長領導下由正副秘書長主持日常工作。

(七)安徽新華職業教育集團

始創于1988年的安徽新華集團是一家集教育、科技、金融、物業投資和房地產開發于一體的跨地區、跨行業大型民營企業集團，在教育產業上，集團實行董事會領導下的院長(校長)負責制。在合肥、南京、北京、濟南、長沙、南昌、貴州、昆明等地擁有18所全資分校。集團擁有高等教育、中等教育、網絡教育、中外合作教育，形成了以高等教育為龍頭，高職、中專、基礎教育和職業教育為主體的教育產業新格局。

(八)廣東南海職教集團

2006年成立，集團成員包括高職院校、公辦和民辦職業學校、成人學校、中外大型企業、行業協會、海外教育機構、培訓中心，在南海區辦學的職業學院、廣東省直屬職業學校則作為榮譽成員，并聘請職能局為顧問。職業教育集團下設“中等職業教育集團”和“高等職業教育集團”。職教集團以合作伙伴形式成立，不單獨設立獨立的法人關系，集團成員不改變隸屬關系、產權關系、管理體制，以簽訂協議的形式來進行分工。集團設立理事會，由各集團成員單位推薦1名代表擔任集團理事。理事會設理事長1名，副理事長若干名，秘書長1名，秘書處設在南海信息技術學校。

(九)湖南職教集團

2004年由湖南中華職教社牽頭，以湖南科技職業學院為核心，由全省ll所高職院校、2所中等職校、1個培訓中心以及8家企業單位、1家科研所參與的跨行業、跨地域、跨層次的資產——契約混合型職教集團。集團設董事會，對集團辦學的決策、統籌、協調、融資等全面負責，集團成員原有隸屬關系、產權屬性、經濟核算和人事關系等一律不變。

(十)湖北職教集團

2006年由武漢職業技術學院牽頭，湖北現代制造、電子信息、旅游等3個職業教育集團正式成立。集團是依托武漢職業技術學院3個優勢學科成立的跨地區、跨行業、轉合性的“自由聯合體”，同時集團各成員單位原隸屬關系、產權性質、組織結構、員工身份不變。3個集團內部互通人才供求信息和教育改革信息，開展聯合辦學；在集團內形成有利于企業發展的互惠互利產業鏈；開展集團成員內部及同省內外其他職教集團的橫向交流活動，定期舉行集團化職業教育發展論壇和交流會等。(十一)陜西職教集團

成立于1995年的陜西扶貧培訓集團，以集團化連鎖經營的模式，橫跨陜、甘、晉三省。集團實施董事會負責制，對所轄18所分校給與政策上和資金上的支持。各個校區實施校長負責制；財務管理實行收支兩條線；實施品牌共享、資源共享、優勢互補的教學管理模式。在專業設置方面，渭南校區主要專業是烹飪、幼師、電工；西安高職技術學院是數控專業模具機械制造；華秦校區是電焊；張掖校區是車工和計算機等。

第二篇：物業管理發展趨勢：企業經營集團化

物業管理發展趨勢：企業經營集團化

目前，物業管理企業普遍存在著企業規模小，專業人才少且分散，難以發揮群體功能和綜合實力，而且絕大多數企業存在著經濟效益差，虧損嚴重等問題。全國除萬科、中海、金地等少數物業企業管房面積超過600萬平方米外，物業管理企業平均管房面積偏低。要改變物業管理這種小兵團分散作戰的局面，形成“航空母艦”，發揮團隊的整體實力，走集團化發展道路，就必須組建一批實力雄厚、人才集中、專業技術力量強、一業為主、多種經營，具有市場競爭力的物業管理企業集團。

1、集團化發展有利于集中企業的優勢，提高物業管理服務的整體水平。我國的物業管理已進入了快速發展時期，隨著物業管理市場的形成，企業間的競爭將日趨激烈，競爭的焦點突出表現為管理水平和服務質量。滿足人們對生產、工作和生活環境及質量的要求，必須有一批能夠代表行業發展方向的骨干企業為核心，組建成物業企業集團，使集團成員企業的管理水平和服務質量實現優勢互補。

2、集團化發展有利于改變物業管理企業經營規模小，經濟效益差的局面，實現規模效益。組建物業企業集團，與原單獨的物業管理企業相比，不僅企業集團的規模大，而且人才、資金集中，技術力量強，可以通過集團的整體實力，在市場競爭中奪得更多的物業管理項目，進而改變單獨物業管理企業僅管少數物業項目的狀況，實現規模效益。

3、集團化發展有利于發揮人才優勢，改變人才、技術分散的格局。人才資源是物業管理企業經營活動的關鍵。物業管理是集房屋管修、設備設施管理、綠化管理、環境衛生管理、治安保衛消防管理及公共服務、專項服務、特約服務于一身的管理。它要求從事物業管理的人員，不僅要有較高的文化素質、思想素質和敬業精神，而且要有專業技能。目前，物業管理企業中人才缺乏的現象較為普遍。組建物業企業集團，可以通過對集團成員企業人力資源進行重新的組織和調整，將分散的人才資源實行優化組合，集中人才優勢，使企業人才形成最佳結合。

4、集團化發展有利于拓展經營領域，實現企業發展的良性循環?，F在許多物管企業僅局限于物業管理，難以向其他經營領域拓展。組建物業企業集團，可以在重點搞好物業管理服務的同時，據自身的優勢，擴大經營范圍，組建若干分公司。通過多種經營，壯大企業的經濟實力，彌補物業管理服務收費的不足，進而實現企業發展的良性循環。

5、集團化發展有利于參與市場競爭，在競爭中求生存、求發展。在市場經濟條件下，占領市場是每個企業追求的目標。我國石油、汽車等行業組建企業集團的實踐就是很好的證明，物業管理行業要實現持續發展，只有組建企業集團，才能克服企業單槍匹馬、孤軍奮戰的局面，使企業在資金、人才、技術、裝備、管理、服務上都具有競爭力，形成真正的“航空母艦”，在競爭中立于不敗之地。

6、集團化發展有利于走出國門，進入國際市場。從目前來看，我國的物業管理企業尚沒有打進國際市場，一是我國的物業管理還處于起步階段，物業管理服務的水平不高，難以進入；二是國際物業市場競爭激烈，單個企業孤軍奮戰、勢單力薄缺乏競爭力。只有將物業骨干企業組成企業集團，發揮整體優勢，用“聯合艦隊”打入國際市場。隨著我國加入世貿組織日期的臨近，我們更應從思想上、組織上、人才上做好準備。

組建物業企業集團應做好以下工作：一是要搞好可行性研究，防止盲目性；二是要遵循自愿的原則，防止行政化傾向；三是要保持適度的發展規模，防止盲目擴大；四是要保持適度的經營領域，防止過分追求經營多樣化；五要規范化運作，防止簡單化草率組合；六是要強化內部管理，防止忽視自身建設。只有這樣，組建起來的物業企業集團才能適應物業管理新形勢、新情況、新任務的要求，擔負起時代賦予的歷史使命。（葉天泉）

中國房地產報2001-08-29 16:13

第三篇：些國家和地區職教集團化辦學的啟示

些國家和地區職教集團化辦學的啟示

職業教育集團化辦學是許多國家和地區經濟、社會發展到一定階段的理性選擇。職業教育集團化辦學必須堅持模式的多樣性和主體的多元化。

從部分國家和地區職業教育集團化辦學的比較來看，各國和地區都呈現出生機勃勃、欣欣向榮的態勢。這種生命力和活力源于各國及地區都采取了多樣化的辦學模式，以及多元化的參與主體。就辦學模式而言，至少包括不同層次間的校際聯盟、不同類型間的校際聯盟、組合式的校際聯盟、研發式的校企聯盟、補充式的校企聯盟、私立公助的校企聯盟、區域內的聯盟集團、行業內的聯盟集團、私立集團內的產學聯盟，等等。不同的辦學模式確保了為了某一特定目的而將最合適的資源組合在一起。就參與主體而言，包括政府、職業院校、普通院校、企業、行業、集團公司、社會組織、同業工會、行業協會、社區、研究機構等，這些多元類型實體的聯盟和共生發展形成了職教集團化辦學的整體活力。

推動職業教育集團化辦學必須發揮政府調控和市場調節的雙重作用。

從國際比較的角度來看，職業教育集團化辦學健康發展必須依靠政府和市場的雙重力量。在發展過程中，一方面，政府要起到統籌協調、宏觀調控的作用。這一作用的發揮不僅有行政指令，而且還通過多元杠桿來發揮，如撥款、投資、稅收政策、特惠政策、保障政策、激勵政策及行政指令等支持集團的啟動和運行，協調集團各方的利益，搭建合作平臺，保障集團的正常運作；另一方面，職業教育集團化辦學需要市場驅動、市場運作，通過市場無形的手才能確保其質量，確保其生存和發展的活力。

推進職業教育集團化辦學離不開行業、企業的參與。

從國際比較的結果來看，政府的鼓勵和推動對于激發企業和行業的參與熱情是至關重要的。職業教育集團化辦學的成功與否很大程度上取決于行業、企業的參與程度，行業、企業與教育機構之間合作的深度和廣度直接影響到職業教育集團化辦學的質量。不同國家和地區的職業教育集團化辦學的過程中，其企業或行業的參與積極性不一。其原因一方面是與經濟發展水平和企業成熟水平有關；另一方面是政府是否通過多元方式，如宣傳鼓動、政策優惠、專項投入、行政指令、稅收減免等促進企業和行業參與職業教育。

職業教育集團化辦學必須具有長效性的政策保障。

從國際比較的角度來看，各國及地區政府都特別注重出臺促進職業教育集團化辦學的相關法規、政策、計劃。一般而言，一個成功的項目，政府既有推動性的法案、支持性的撥款政策，也有保障性的平臺建設政策和特惠傾斜政策以及激勵性的稅收減免和獎金鼓勵政策。

如果只有推動性和支持性的政策，那么可以啟動項目，但項目運作中是否順暢，參與實體是否積極投入還取決于后兩類政策。因此，政策出臺需要配套，以使職教集團化辦學得到全方位的推進。

《中國教育報》2009年4月18日第3版

第四篇：職教集團化辦學的中高職教育貫通研究

職教集團化辦學的中高職教育貫通研究

作者：沈怡，董大奎出處：職業技術教育2011（7）:28-31發布時間：2011-9-1

42010年上海市進行中等職業教育與高等職業教育貫通培養模式的試點招生，參加此項試點的有三所高等職業院校和四所中等職業學校，涉及護理、汽車技術服務與營銷、航空機電設備維修、應用電子技術四個專業，計劃招生480名。這意味著一批初中畢業學生經過中等學校入學考試后將在中職學校和高職院校完成中職和高職直接貫通的教育。此項改革舉措的內涵是什么？與過去進行的中高職教育貫通相比有何新的特點和創新？筆者參與了此項改革過程的研究，在此就相關問題進行討論。

一、研究背景

近年來，為了優化職業教育資源，提升職業教育辦學水平，各地相繼成立了職業教育集團，聯合大型企業集團、行業協會和相關中高職院校，形成以行業為背景的職業教育集團化辦學。在此條件下，就中高職教育及其培養目標、教學團隊、實習實訓、招生就業、產學結合等方面進行全方位的融合，并通過專業指導委員會、教學指導委員會和就業指導委員會等在集團內部實施教學改革，重點開展專業建設、課程建設和教材建設，旨在實現集團內中高職教育的一體化。

十年前，上海市曾在中等職業學校與高等職業院校試行過“3+3”貫通教育，由兩所中職學校和高職院校一一配對，在中職學校學習3年后直接升入高職院校[1]?？陀^地分析在當時歷史背景下實施中高職教育貫通的得失發現，由于那時高等教育資源比較缺乏，能形成一種機制，幫助中職學生有機會繼續深造，學生和家長是歡迎的。其主要的問題是進行貫通的兩所學校均自成體系，相互獨立，缺少行業背景的支持，注重知識上的貫通，中、高職教育之間銜接的有效性難以保證?，F在，我國進入高等教育大眾化階段，并且在職教集團化辦學的背景下，如何進行中高職教育之間科學、有效的銜接是現實問題，也是值得認真研究的課題。

二、中高職教育貫通改革特點

如果說十年前進行中高職教育貫通試點，其改革的重點是幫助中職學生能進入高等職業學校繼續學習，解決中職學校和高職院校課程教學內容重復的問題[2]，那么在今天，進行中高職教育貫通，情況和條件已發生很大的變化，改革的內容、要求、目標也完全不同。

（一）思想理念更新

此次中高職教育貫通改革試點是在我國實現高等教育大眾化背景下進行的，人們的思想觀念已有很大轉變。特別是近年來我國職業教育取得了快速發展，職業教育的地位不斷提高，定位目標更加清楚，不同層次職業教育的人才培養目標更加明確，人們對職業教育的認識程度日趨提高。此次改革試點無論是中高職院校、用人單位、職教集團還是學生和家長，都賦予改革試點新的理解和認識，采取更加積極的態度。使改革實現了國家需要、社會需要和個體發展需要的一致性，從招生錄取情況來看，中高職教育貫通辦學模式對優秀學生具有吸引力，招生的四個專業入學分數線均高于普通高中分數線。

（二）政策措施穩妥

上海市教育行政部門在政策和資源等方面都給予了更具實質性的支持，在正式試點之前組織相關院校開展了大量的調查研究工作，改革指向明確，對可能出現的問題作了深入分析并出臺政策保障措施。如改革試點明確是由中職校和高職校共同招生，初中畢業生進入職業學校，中職教育與高職教育貫通；縮短了學習年限，在很大程度上節約了人力資源和教育資源；特別是經過一年課程學習后，對每個學生進行甄別，對那些不適合繼續學習或本人不愿意繼續學習的學生，可以轉入中職學校其他相近專業學習。這些政策措施充分體現了以人為本的精神，充分考慮到學生發展的需求，對那些為今后謀求一份立業成才掌握專業技能的學生而言，是一條成才之路，同時對學生的職業素養長期養成、職業能力的早期培養以及專業技術的穩定提高都十分有利。

（三）職教集團支撐

中高職教育貫通改革是在職業教育集團一體化辦學背景下進行的，統一招生的中職學校和高職院校能夠有效地在集團內部進行教育教學資源優化配置，特別是師資的利用，以及對課程進行整體設計和優化，既保持知識學習的連貫性，又強調職業能力培養的連續性。課程設置遵循人才培養規律，大膽改革創新，重點解決如何突破僅僅從學科知識體系的角度進行銜接的傳統，樹立以職業能力為核心進行中高職教育貫通的新理念，即利用工作任務對學生應掌握的職業能力進行分解，按照職業能力培養由低至高、由簡單到復雜的規律，循序漸進，一體化設計專業培養方案，科學進行課程設置，合理安排教學內容。

（四）專業選擇得當

確定進行中高職教育貫通試點的護理、應用電子技術、汽車技術服務與營銷、航空機電設備維修四個專業，是基于對目前上海市高技能人才需求廣泛深入調研，并經過職業教育集團統籌規劃而確定的，均具有強烈的行業背景支持，具有職業技術含量高、專業技能要求高、職業崗位需求量大的特點。正是由于這些專業的技術內涵不斷提升，使中職學校培養的學生越來越難以適應實際要求，而高職院校又沒有充足時間對學生的職業技能進行基礎性、系統性的培養和訓練，因此在這類專業實施中職教育與高職教育貫通更加必要和重要。

三、改革核心問題與培養方案設計

（一）中高職教育貫通改革核心

與之前曾試點的“3+3”中高職人才培養模式相比，現行試點的中高職教育貫通，其改革核心是將學生職業能力的培養貫穿整個人才培養過程，并在培養方案和課程設計中得到充分體現。

職業能力不僅指具體崗位的專業知識與技能，而是一個廣泛的概念，其內涵更加豐富，外延更加寬泛。隨著競爭的日益加劇，科技的進步以及教育普及程度的提高，從業者需要具備多種技能，以增強對環境的適應能力，而職業能力能夠使從業者適應崗位或者工作的轉換，高效率地進入角色。簡言之，職業能力就是指人們從事某種職業活動必須具備的多種能力的總和[3]。職業能力強調知識的應用性，而不是單純的掌握知識，不僅能夠反映職業教育人才的本質特色，也是職業教育人才的層次表現，更是中高職教育貫通人才培養的核心問題。每個中高職教育貫通專業都應根據核心工作崗位及相關工作崗位進行崗位描述，然后根據崗位描述總結職業能力要求及素質，接下來對職業能力按照專業能力、社會能力、方法能力進行分解。在整個五年或六年的教學過程中，按照職業能力培養的規律，從簡到繁、從易到難地對學生進行循序漸進的訓練和培養。

（二）人才培養方案設計

中高職教育貫通的成功，除了有良好的外部環境和集團化辦學條件的支持外，還必須設計一個科學的人才培養方案，而其中課程是實現人才培養目標的核心要素。中高職教育貫通人才培養方案以實際應用能力為主線，以職業能力與課程的對應關系，將課程內容進行歸類、整合，科學合理安排，形成脈絡鮮明、清晰的課程結構，以真正有利于學生實際職業能力的培養。因此，設計好人才培養方案，構建科學合理的中高職教育貫通課程體系是其成功的保障。

課程設計的總體思路是：設計以培養職業能力為核心的中高職教育一體化課程體系，把中職教育相關專業與高職教育相關專業的各類課程，按照高素質技能型人才培養的客觀要求，進行科學合理的整合，真正打造成以集團化辦學為依托，準確把握學生未成年與已成年的不同年齡段和身心特征及學習特點，以通用能力、專項能力和拓展能力為板塊的課程結構體系。如中高職教育貫通試點五年制汽車技術服務與營銷專業（以下簡稱“汽車專業”）的課程，按照必修課、限選課、任選課分為三大類，而必修課又分為文化基礎課和專業基本素質課兩大板塊，限選課分為職業能力學習領域課和職業能力拓展課兩大類。每一個板塊均由相應的課程組成，這些課程都緊緊圍繞學生職業能力培養。以此為例，可以總結出一些特點。

突出專業課程，確保能力培養。在“汽車專業培養方案中突出專業課程的設置，在5294學時的總課時中，文化基礎課占1520學時，為總課時的28.7%；包括入學教育、畢業教育、學期考核等內容的課程為11.0%；其余均為專業課程及專業實踐課程，占總課程學時的60.3%。整個課程設置的重點是專業課程，其目的是培養學生的專業能力、實用能力和競爭力。

加強實踐課程，體現職教特色。在培養方案中明顯地加大實踐教學的比重，將實驗、實習、實訓教育教學貫穿于整個中高職教育銜接過程中。如在“汽車專業”培養方案中，實踐課程（包括實訓、汽車駕駛、生產實習、技能鑒定等）加上B型課①中的實踐部分和其他課程類型中的實踐部分，占整個總學時的一半。尤其實踐教學的安排重視不同環節的銜接，循序漸進，逐步提升。

重視人文課程，提高全面素質。在強調職業技能培養的同時，同樣重視學生健全人格的塑造。在“汽車專業”課程設置中，包含了培養學生正確價值判斷能力的德育與兩課；提高學生社會認知能力的企業文化與企業發展課程；培養學生心理承受能力和人際交往能力的銷售心理學、口語交際等課程。

關注選修課程，發展學生專長。選修課程的作用是適應學生個性化發展的需要，培養其相應的能力和素質，從而使其成為具有豐富創造力的高素質技能型人才。如在“汽車專業”課程設置中，既有專業拓展類的汽車金融、二手車交易等深受學生歡迎的課程；也安排培養學生形象思維能力、審美能力的任選課程；還有一些專業復合性的課程如電子商務等。這些任選課共28門，給學生搭建了一個按照自己興趣選擇課程的平臺。

四、保障措施

（一）確立職業能力培養為核心的理念

按照職業教育人才觀，中高職教育貫通的總體目標就是要培養生產、建設、管理、服務第一線的高素質技能型專門人才。因此，確立職業能力培養為核心的理念是保證改革目標順利實現的首要條件。在學校層面，切實按照以職業能力培養為核心一體化設計專業培養方案，循序漸進地提升學生職業能力；在教師層面，無論中職或高職教師都必須轉變觀念，一體化考慮人才培養，著力加強教師自身職業能力的培養，提高職業素養，承擔起試點改革的重任；在學生層面，將學生職業規劃教育貫穿整個中高職教育貫通過程，要求學生掌握技能、提高能力，主動適應社會和用人單位的需求。

（二）強化實踐性教學環節

實踐教學是職業教育教學過程中實現以能力為本位的人才培養目標的重要環節。在人才培養方案中，實踐性教學環節的學時占總學時比例不低于50%，且必須有半年以上的頂崗實習和專業綜合能力的訓練。在具體實施過程中，充分利用職教集團化辦學的優勢，建立起“全真化”情景的校內外實驗實訓體系，學生以學員和學徒的雙重身份參與實踐教學活動，真正成為教學的主體；優化實踐教學過程的每一個環節，在做中學、學中做，職業基礎能力、專業技術能力培養循序漸進，逐步提升。

（三）充分利用職教集團化辦學的優勢

職教集團化辦學最大的優勢是能夠把行業、企業和學校緊密聯系在一起，營造成良好的職業教育氛圍[4]。校企合作是實現職業教育人才培養目標的最重要保證，職教集團化辦學為校企合作提供了一個很好的平臺，使校企合作范圍更廣，合作時間更長，合作程度更深，合作內容更豐富。集團化辦學的縱向發展，不僅要求中職教育向高職教育延伸，而且為實現中高職教育貫通提供條件和保障，如能給學生提供更多更好的實習與實訓以及進入工作現場的機會，從根本上提高學生的職業能力。

（四）提升教學團隊的素質

較高的文化和專業理論水平，較強的教育教學能力，廣博的專業基礎知識、熟練的專業技能、一定的組織生產經營管理能力是職業教育教學團隊必須具備的素質和能力，是職業院校教師培養學生職業能力所必需的前提和條件，是實施中高職教育貫通對教學團隊“雙師”素質的必然要求。在職教集團內部的中職教師和高職教師可能教授同樣的課程，可以對教師隊伍進行優化組合、優勢互補，按照中高職教育貫通人才培養整體要求，共同參與一體化中高職教育貫通的教育教學改革、課程開發等，綜合提升教師的教育教學能力和職業素質。

（五）積極改革教學方法與形式

學生是學習的主體，教師起主導作用，以課程為載體，通過改革教學方法和手段等形式，將人才培養落到實處。根據中高職教育貫通的特點，必須在教學中處理好“學”與“習”的關系，使其完全適應“在學中做”、“在做中學”的職業教育教學要求，提高教學的有效性；遵循職業能力培養循序漸進的原則，促進學生的學習興趣和參與意識。改革的重點是要求教師幫助和指導學生將學習任務與學習愿望有機統一起來，將學生的“學”與“習”有機結合起來；使學生意識到只有在自己的積極參與下才能完成學習任務，提高自己的職業能力。

參考文獻

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第五篇：4集團化辦學：構建聯動發展的職教新格局

集團化辦學：構建聯動發展的職教新格局

職教集團化辦學，不便是構建現代職業教育體系的重要舉措，是改革發展職業

教育的戰略部署。更是創新職業教育管理體制、運行機制和人才培養模式的重

“職教集團為校企合作提供了一種思路，一個平臺。在當前企業參與職業教育的法律約束力不強的情況下，通過集團化辦學有助于形成一個企業發揮社會責任的‘小氣候’，探索校企合作的新機制，實現更緊密的合作，共同培養更符合市場需求的高技能人才?！?012年11月29日，在上海交通物流職教集團主辦的京津滬交通職教集團化辦學高層論壇上，這一觀點成為了與會代表的共識。

就在該論壇召開的前一天，上海的第1 5家職教集團——崇明職業教育集團正式成立。自2007年10月上?，F代護理職教集團率先成立，至今上海已成立行業性職教集團8家，涉及到了護理、交通物流、商貿、電子信息、旅游、建筑、現代農業和化工；2009年上海首個區域性職教集團——嘉定職教集團成立，之后又有徐匯、閔行、黃浦、浦東、長寧、崇明等職教集團相繼成立。經過5年的建設，初步建立起了多元化的職教集團管理體制和組織形態，15家職教集團吸引了200多家企業、近40個行業協會和60多個科研機構，共有成員單位600多家。集團內企業累計接受職校教師實踐鍛煉500多人次，學校為企業培訓員工約6萬人次，各集團開展“訂單式培養”近6000人，開展工學結合、頂崗實習超過了3萬人。在近些年的探索中，上海職業教育在集團化辦學方面邁出了堅實的步伐，初步形成了行業職教集團和區域職教集團縱橫交錯，學校、企業、行業、區域聯動發展的“大職業教育’’新格局。職教集團化辦學，不僅是構建現代職業教育體系的重要舉措，是改革發展職業教育的戰略部署，更是創新職業教育管理體制、運行機制和人才培養模式的重要平臺。雖然職教集團功能和價值的社會認同仍有待進一步提高，但它帶來的資源集聚功能和輻射作用正日益顯現。

“十八大對職業教育提出了明確的發展要求，一要發展建立現代職業教育體系；二要為新的產業體系建設提供技術技能支撐，為實體經濟作出貢獻?！痹?2月18日召開的全國職業教育體制改革試點工作暨職業教育集團化辦學現場交流會上，教育部副部長魯聽指出，下一階段國家職業教育體制改革試點和試驗區要圍繞服務現代產業新體系建設與構建現代職業教育體系等10個方向持續深入探索，先行先試，著力完善國家職業教育的基本制度，保障職業教育科學發展。

然而，無論是體制改革的重要平臺還是構建職教體系的重要舉措，職教集團化辦學最根本的目的還是為了學生的發展，為了更好地服務于培養升學有潛力、就業有保障、終身有發展的技能型人才這一目標。最近，本刊記者走訪了交通物流、嘉定、建筑三個職教集團，感受變化。

集團搭臺，漸顯就業規模效應

2012年6月7日，第五屆上海交通物流職教集團夏季人才供需招聘會在上海市現代流通學校擺開了陣。全球物流、招商局物流、遠成集團??招聘會現場不乏這樣的世界及國內龍頭企業，而69家物流、貨運企業提供的近千個專業對口的崗位，為集團內20所中、高職院校的兩千多名應屆畢業生提供了更為多元和豐富的選擇機會?！皼]想到來了那么多的用人單位，而且很多都是大企業，看來我要多投幾份簡歷了。”來自集團成員之一的上海立達職業技術學院物流專業的邵曉陽對集團組織的這種大規模招聘會很是認可。

其實，不僅是邵曉陽，更多的學生通過集團搭建的平臺獲取了更多的就業信息。集團組織的招聘會更有針對性，而且也能聚集更多好的企業。交通物流職教集團副秘書長樓伯良告訴記者，2012年招聘會42%的錄用率達到了歷史新高，這與五年前集團舉辦第一屆招聘會時34家用人單位、2 50個工作崗位、28%的錄用率相比，實則有了顯著的壯大。雖然每屆招聘會舉辦前，集團內部要召開各種預備會、協調會，需要牽扯大量人力、精力，但五年來不斷

擴大的品牌影響力還是讓集團內各學校和企業看到了聯合起來招聘的規模效應。正如交通物流職教集團副理事長、上海交通職業技術學院院長、上海市交通學校校長鮑賢俊所說：“招聘會的成功舉辦，充分體現了職教集團‘校企合作、校協聯手、校校聯合’的優勢?！?/p>

職教集團成立后產生的最直接效應，就是實現了共同打造就業平臺，提高學生就業質量。嘉定職教集團每年都會組織開展院校畢業生就業、企業招工現場交流活動，院校就業辦負責人介紹各自畢業生的專業、人數、地域分布等情況，企業人力資源部門負責人則介紹各自的用工需求數、專業要求及福利等情況，不少校企現場就達成了實習和就業合作意向。同時，集團還及時發布相關信息，積極組織集團內院校學生參加區內的大型人才招聘活動和各類校級專場招聘活動，為畢業生提供更多的就業信息。此外，交通物流職教集團搭建集團層面的人才推薦平臺，集團成員學校共享就業信息和就業資源，為畢業生提供了更多的就業選擇機會，為企業提供了多種規格的技能型人才資源。上海建筑職教集團推動校企合作開展訂單式培養，相關建筑類專業的畢業生實現100%就業，僅20 1 1年，集團就與學校“訂單培養”800多人，開展工學結合、頂崗實習的近2000人。據不完全統計，上海建工集團60%以上的項目經理來自于職教集團所屬的學校，他們被戲稱為上海建工的“黃埔軍?！薄?/p>

為了提高就業質量，不少職教集團還對畢業生開展職后跟蹤調研。牽頭院校會聯合集團內其他學校對用人單位進行深入的走訪調研，通過畢業生座談會、問卷調查、個別訪談等形式，建立一套更貼近實際的數據樣本，這些調研成果為集團內成員單位的就業招聘工作起到了不小的參考借鑒作用。

在學牛進口方面，滬上各家職教集團利用集體形成的品牌效應和整體辦學實力與優勢，也凸顯了規模效應。拿招生工作來講，交通物流集團今年參展了在上海東亞展覽館舉行的第九屆上海教育博覽會，推出了集團所屬20所院校交通物流專業聯合招生的宣傳廣告，同時，向家長和學生彰顯了“校企聯動、教產結合、就業推薦、特聘掛職、在線實習”等集團化辦學的綜合優勢，從而在招生數量和質量上集團各成員學校相較過去都有了進步。構建師資流動的雙通道

作為企業技能人才重要的培養基地，職業院校的師資本應具備較強的專業技能，但現實情況是多數教師的理論知識儲備多而操作技能欠缺。雖然近些年，市教委出臺了不少培養“雙師型”教師的政策，學校也加大力度培養教師的雙師素質，但培養的速度往往跟不上需求，“雙師型”教師仍有較大缺口。

“職教集團應該成為培養‘雙師型’教師的優質土壤。在集團成立以前，對于企業資源不豐富的學校來說，教師下企業有一定難度，如今借助集團這一橋梁，更多學?？梢耘c集團內的企業合作，把教師送去企業實習，把企業的專家請進學校。”作為嘉定職教集團牽頭單位的上海市大眾工業學校校長高康告訴記者，學校原本和上海金池模具科技有限公司素不相識，加入集團后，兩家單位很快就“攀上了親”大眾工業學校依靠白身場地大、實訓設備強的優勢，為金池提供場地和設備，學生的實訓即為企業的產品生產，生產所得利潤按一定比例分成。與此同時，學校每年派遣兩名數控、模具專業的教師以“訪問工程師”的身份前往金池掛職鍛煉。經過一個階段的合作，教師的實踐技能有了顯著提升。

通道打通后，學校從企業聘請兼職教師更為便捷了。在交通物流職教集團這個平臺上，一批企業的技術骨干和管理者紛紛成為兼職教師，除了完成企業的本職工作，還經常出現在集團內各學校的課堂上。上海商業儲運有限公司營銷中心營運部經理蔡慧良開設“倉儲與配送知識”課程，奧吉國際貨運有限公司操作部經理戴華開設“貨運代理”課程，臨港經濟發展有限公司高級經理阮海一開設“物流營銷與客戶服務”課程??他們把自己積累的大量實際案例和經驗分享給學生。在以往，從企業請專家來學校更多的是靠個人關系，專家對進學校上課也有顧慮，企業也不十分支持。如今通過集團這個平臺，這些平時單憑一校之力難以請來的專家更容易請了。

職業教育如果不能緊跟企業需求，就會變成無本之木、無源之水，培養受企業歡迎的技能人才也就無從談起。因此，職業教育需要積極尋求與企業的合作，讓企業更深入地參與到專業設置、課程開發、教材編審、課堂教學等各個環節。

正是基于以上的認識，交通物流集團內的各職業學校采取了各種方法，發揮特聘教師在專業教學和師資隊伍建設中的引領作用。比如組織特聘教師與學校的專業教師舉行座談、互相交流、請特聘教師參與學校專業教學計劃和課程設置的調整、讓特聘教師指導學校專業教師的培訓、請特聘教師實地為中職學生講授專業課程、開設專題講座等?！靶袠I專家直接介入專業教學，深化教學內容，實現學校教師與企業專家共同參與教學的校企合作培養模式；課程注重理論與實際的緊密結合，引入企業文化，縮短了學生的就業適應期?！弊鳛槠髽I特聘教師的優秀代表、上海美華系統公司副總經理謝志翔如是說。

為了提高企業支持員工受聘兼職教師的積極性，近年來市教委的支持力度可謂不小，對各集團從企業“挖”來的特聘兼職教師實施了專項經費的中報工作，凡符合條件的特聘兼職教師給予每人一年3萬元的資助。在政策支持下，交通物流職教集團還專門建立了特聘企業兼職教師資源庫，把這些兼職教師的基本信息、技術職稱、專業特長等內容掛到了集團局域網上，便于集團成員學校各取所需，從中挑選人才。2012年5月至7月，作為浦東新區首批高技能人才培養工作站，上海海事大學附屬職業技術學校開展了浦東新區首屆物流服務與管理專業高技能人才培養工作。作為交通物流職教集團的成員學校，海大職校根據課程特點和授課對象，從該專業特聘兼職教師數據庫里篩選出具備中高級以上技術職稱并在業務領域內有一定專場的講師，給學生授課，效果明顯。“教師資源庫的建立讓集團里的資源流動了起來，形成了哪里有需要，幫助就送到哪里的良性局面。”交通職業技術學院教育發展處處長吳國偉向記者如是說道。

除了校企之間的師資雙通道，集團內校際之間的師資共享、流動也更順暢了。內形成了中職實訓強、高職理論強的狀況。為了發揮各自的優勢，嘉定職教集團積極鼓勵成員院校開展優勢互補，資源共享。比如作為中職的大眾工業學校會主動為集團內的高職院校提供實訓場地和設備，而高職院校則定期安排教師為大眾工業學校學生上專業理論課，這種取長補短的良性模式無疑凸顯了集團化辦學的優勢。

上海建筑職教集團連續兩年組織開展特聘兼職教師資助申報，共有34人納入資助范圍。此舉對優化集團內各學校教師結構，提高教師整體素質起到了積極的促進作用。特聘兼職教師均為上海知名建筑企業中具有高級職稱的專家，在專業技能方面獨樹一幟，他們深入學校的專業建設，在專業課程教學、實訓技能培養、技能大賽、精品課程建設、新專業申報、項崗實習管理和就業指導等方面發揮了積極的作用。通過參與集團內院校的教學工作，不僅拉近了學校與企業的距離，也提高了特聘兼職教師的教學水平。

讓資源共享更深入

校企合作、資源共享，這是職業教育集團化辦學的主旋律。圍繞這根主線，滬上職教集團五年的發展歷程中，在實訓基地、網絡平臺及中高職貫通等領域的建設上都有不俗的案例涌現。

“把實訓基地建到企業去”，這是來自上海建筑職教集團的聲音。在近一年多的運作中，建筑職教集團較好地利用了集團內企業數量多、規模大的優勢，為職業院校“找朋友”，通過良好的校企合作，暢通了師生的實習渠道。經過集團的牽線搭橋，2011年5月，職教集團選擇了正在建設中的上海中心大廈作為集團內師生的實訓基地，把學生的教學實習直接放到了施工現場一線，較好地解決了學生實習難的問題。上海中心大廈是由上海建工集團參與投資的一幢標志性超高層建筑。其先進的設計理念，多種先進工藝和技術的運用讓集團內的師生在接受新知、拓寬視野方面受益匪淺。集團牽頭單位之一的上海市建筑工程學校校長楊秀芳告訴記者：“通過在企業的現場操作，真實的場景和真實的物流，學生在操作過程中清

楚了每個崗位的要求，在動手中體會到了各個崗位的勞動強度。“在上海中心大廈施工現場，施工方專門騰出兩個房間作為實習的教師辦公用房，一年多來先后安排了300多名中高職學生到施工一線進行參觀或短期實習，這些實訓內容均收到了較好的效果。

“在線實習、在線考試，讓學生足不出戶就能得到技能鍛煉。”這一設想日前在交通物流職教集團變成了現實。為深化集團內校企資源共享優勢，該集團自2009年至今，精心策劃，利用市教委撥入學校集團化辦學的專項經費，先后投入1 50萬元資金，與集團成員單位上海美華系統有限公司和上海恒遠電子工程有限公司互相合作，共同開發了上海交通物流職教集團“現代物流綜合技能訓練平臺”。該項目覆蓋國際物流綜合操作、電子口岸平臺、國際貨代、報關實務管理等十大物流實訓系統。該平臺利用互聯網技術，改變傳統的職業技能訓練方式，緊扣集團內的資源共享，可以為集團內中、高職院校的物流管理、市場營銷、國際貿易、報關與國際貨運等專業的學生提供與行業發展幾乎同步的模擬和仿真訓練。通過信息管理平臺，可鏈接十大物流實訓系統，實現集團內的實踐教學資源的異地共享，該平臺的開發能達到多專業教學實訓資源共享的目的，實現讓成員單位開放實訓中心提高學生的實踐能力和應知應會能力，方便學生參加職業技能學習和在線考試；另外，該項目不僅可滿足集團自身物流專業學生實踐教學的需求，還有為廣大中小企業提供咨詢、培訓、策劃、考證等面向社會的服務內容。

推動中高職貫通的改革探索，也一直是職教集團的重要工作之一。市教委《關于繼續開展中高職教育貫通培養模式試點工作的補充通知》就明確提出：“鼓勵同一管理體制內、共屬同一職教集團的有條件的中高職院校，積極探索基于學分互認的中高職課程銜接等更加靈活的模式。”

“1+5”點對面的中高職貫通模式是交通物流職教集團的一項特色成果。為了加快培養適應社會經濟需要的高素質技能型人才，在原有的上海交通職業技術學院與上海市交通學?！包c對點”的基礎上，交通物流職教集團進一步探索在同一職教集團內共享教育資源，實現物流管理專業“1+5"點對面基于學分互認課程銜接的中高職貫通模式。具體做法是，在交通物流職教集團內，以交通職業技術學院和交通學校、現代流通學校、石化工業學校、臨港科技學校、海大職校為銜接載體，依托上海交通物流職教集團平臺，中高職與企業、行業共同規劃中高職貫通培養辦學方向，根據市場需求調整專業課程設置，實現課程銜接，按照中高職貫通的教育培養方案，對參與成員開展學分互認、課程銜接、資源共享。