第一篇：張家界市城市化發(fā)展簡介

張家界市城市化發(fā)展簡介

張家界市位于湖南省西北部，地處云貴高原余脈的武陵源山區(qū)，長江四大支流之一澧水的中上游。襟渝鄂而帶荊楚，控澧沅而引五溪。因境內(nèi)有神奇的自然景觀而為世界矚目。1988年國務院批準建立省轄地級大庸市，1994年更名為張家界市。是武陵源風景名勝區(qū)中心服務基地和湘鄂渝邊區(qū)交通和經(jīng)貿(mào)中心，是面向國際的新興山水旅游城市。市轄永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣。總面積9516km，2002年底有總?cè)丝?56.82萬人，其中少數(shù)民族人口116.22萬人，占總?cè)丝诘?4%。市城區(qū)內(nèi)有中心城市1個，副中心城市2個，建制鎮(zhèn)30個，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)62個，村莊1513個。

張家界以名山而得名，以旅游而立市。建市前屬于相當封閉的“老少邊窮”地區(qū)。改革開放以來，市委市政府堅持貫徹執(zhí)行黨的基本路線，抓住機遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游事業(yè)，實施旅游帶動戰(zhàn)略，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、科技化進程，調(diào)動人民群眾的積極性，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科學文化、人民生活水平、城市建設等方面均取得了巨大的成就。

2002年年底統(tǒng)計，全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到了73.5億元，人均生產(chǎn)總值5074元，城鎮(zhèn)居民可支配收入6023元，固定資產(chǎn)投資29.6億元，實現(xiàn)旅游收入43億元。

2市城區(qū)在永定區(qū)城區(qū)內(nèi)，規(guī)劃總面積28.7km，城區(qū)人口16.6萬人。近年來，政府工作中心由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，形成了加快推進以“一城兩區(qū)”為中心、慈利縣和桑植縣城為兩翼，重點建制鎮(zhèn)為骨架、重要交通線路、經(jīng)濟走廊為發(fā)展主軸線統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新型城市化建設思路，把中心城市建設作為推進城鄉(xiāng)建設的主戰(zhàn)場，認真抓好市政基礎設施配套建設，不斷完善城鎮(zhèn)功能，提高城市品位，增強聚集和輻射能力，推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。同時，堅持以縣城和一批中心鎮(zhèn)為重點，兼顧集鎮(zhèn)和村莊建設，不斷地增加資金投入，小城鎮(zhèn)建設取得一定的成效。建市初，全市建制鎮(zhèn)只有17個，城市化率近6%，2002年底，全市已有建制鎮(zhèn)32個(包括慈利、桑植兩縣城)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的34%，建制鎮(zhèn)城區(qū)總面積5000公頃，常住人口20.3萬人，62個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)總面積6800公頃，常住人口6.2萬人。慈利縣城零陽鎮(zhèn)、桑植縣城澧源鎮(zhèn)均建成基本成型的城市主次干道，城區(qū)環(huán)衛(wèi)、電力、交通、郵電通訊、供水供電等公用設施與城鎮(zhèn)規(guī)模同步發(fā)展，城鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、科技等輻射能力和勞動力聚集功能明顯增強。各建鎮(zhèn)基本上實現(xiàn)通路、通水、通電、通郵、通程控電話，并通過以地生財，產(chǎn)業(yè)支撐，群眾集資等方式，建成一批設施較完善、功能較齊全、具有一定聚集能力的中心鎮(zhèn)。如江埡、巖泊渡、陳家河、瑞塔鋪、沅古坪、教字埡、溫塘等。1989—2002年，在區(qū)縣城鎮(zhèn)加強

2基礎設施建設和組織開展農(nóng)村建整扶貧工作的推動下，全市集鎮(zhèn)和村莊建設相應得到發(fā)展，62個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，公用建筑面積79.49m，有自來水廠36個、日供水能力13416噸，供水管長度204.4km，受益集鎮(zhèn)35個。實有道路總長90.63km，其中高級、次高級道路29.55km，橋梁131座、防洪堤55.35km、路燈395盞、排水管總長20.28km、綠化覆蓋面積87.32公頃、人均公用綠地面積 29.78m，年植樹399萬株，集鎮(zhèn)和村莊建設總投資1.3億元。城鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用日益呈現(xiàn)，城鎮(zhèn)化水平快速提升。

建市以來，城鎮(zhèn)建設總投資120億元，截止2002年底，市區(qū)道路總長度218.54km，人均道路面積8.27m，供水能力22萬m/日，用水普及率83.65%，液化石油氣儲氣能力582噸。燃氣普及率44.47%，建成區(qū)綠地總量389公頃，綠地率10.13%，建成區(qū)綠地覆蓋率11.63%，人均公共綠地面積

2.2m，萬人擁有公交車輛4.64標臺。

市域內(nèi)城鎮(zhèn)人口42.88萬人，全市城鎮(zhèn)化水平為27.34%。較2000年相比，提高4.47個百分點。23222

第二篇：張家界市工業(yè)發(fā)展情況匯報

張家界市工業(yè)發(fā)展情況匯報

張家界市經(jīng)濟和信息化委員會（2010年10月12日）

一、工業(yè)發(fā)展概況

建市以來，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效，工業(yè)短腿在不斷拉長，新型工業(yè)化步伐逐步加快，張家界特色工業(yè)體系初步形成，工業(yè)發(fā)展平臺進一步完善。2009年全市工業(yè)共實現(xiàn)增加值37.45億元，其中規(guī)模工業(yè)增加值為30.24億元，規(guī)模工業(yè)增速年均增長在15%以上。一批企業(yè)成長較快，目前全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到143家，其中年銷售收入過億元企業(yè)達15家，奧威科技、恒亮科技等一批企業(yè)已經(jīng)成長為行業(yè)龍頭企業(yè)。市開發(fā)區(qū)、慈利工業(yè)園、桑植工業(yè)園三個園區(qū)已經(jīng)成為我市工業(yè)發(fā)展的重要平臺，目前已有入園企業(yè)65家，2009年共實現(xiàn)產(chǎn)值15.08億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，逐步形成了生物醫(yī)藥、清潔能源、旅游商品為主導產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、“十一五”以來工業(yè)發(fā)展取得的成績

1.工業(yè)經(jīng)濟速度、質(zhì)量、效益同步增長。2005年以來，我市工業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，全部工業(yè)增加值由2005年的18.25億元增加到2009年的37.45億元，預計今年將達到44億元，4年翻了一番。規(guī)模工業(yè)增速自2005年來保持年均增長19%的高速增長，由2005年的11.34億，到2009年的30.24億，今年預計將達到38億元。工業(yè)增加值占全市GDP的比重，由2005年的16.5%增加到2009年的18.44%，規(guī)模工業(yè)利潤、利稅分別由2005年的0.26億元、1.02億元增加到1.29億元、3.25億元，分別是原來的4.96倍和3.18倍。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)由153增加到 209.23,工業(yè)經(jīng)濟效益較大提升。

2005-2010年張家界市工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)增加值50403020100工業(yè)增加值（億元）規(guī)模工業(yè)增加值（億元）200518.2511.34200621.94***.1818.04200832.4225.32200937.4530.242010443818.2511.3421.9415.1826.1818.0432.4225.324437.4530.2438工業(yè)增加值（億元）規(guī)模工業(yè)增加值（億元）

2.工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初步形成。通過近年來的調(diào)整和發(fā)展，水電能源、生物醫(yī)藥、旅游食品三大支柱產(chǎn)業(yè)迅速壯大，三大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達到37.82億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的51.16%以上。旅游商品生產(chǎn)企業(yè)由2006年的44戶發(fā)展到2009年的156戶，其中規(guī)模企業(yè)由4戶增加到47戶，商品品種由1200種發(fā)展到近2000余種，年產(chǎn)值從12億元預計增長到2010年的33億元，砂石畫、化石工藝品、土家刺繡、服飾、布鞋以及具有地方特色的旅游食品已深受游客的青睞。旅游商品產(chǎn)業(yè)集群建設初步形成。清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，全市已形成了江埡電站、賀龍電站、茶林河電站、長潭河電站等一批水電開發(fā)企業(yè)和桑梓火電為龍頭企業(yè)，全市以水電裝機已達88萬千瓦，年發(fā)電量 21億度。電力行業(yè)規(guī)模企業(yè)由2005年的10家發(fā)展至2009年的18家，2009年共實現(xiàn)產(chǎn)值12.23 億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的16.55 %。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來勢較好，形成了以長康制藥、奧威科技、恒興生物、華儀皂素為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。其中奧威科技已經(jīng)成為全國最大的五倍子深加工企業(yè)，占全國市場份額的70%，90%的產(chǎn)品出口歐美等國家。

3.工業(yè)發(fā)展平臺不斷完善。加快了園區(qū)經(jīng)濟的建設和發(fā)展，開發(fā)建設了市科技工業(yè)園、慈利工業(yè)園和桑植工業(yè)園，全市工業(yè)園區(qū)管理體制機制進一步理順，基礎設施條件得到改善，配套能力進一步增強，園區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)成為我市工業(yè)發(fā)展的重要增長極。截止2009年底，全市三個工業(yè)園區(qū)共有入園企業(yè)65家，實現(xiàn)產(chǎn)值15.08億元，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的20.2%。今年1-8月，全市工業(yè)園區(qū)新入園企業(yè)15家，園區(qū)共實現(xiàn)增加值5.2億元，比去年同期增長59.2%，工業(yè)經(jīng)濟保持高速增長。園區(qū)基礎設施建設繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，園區(qū)基礎設施建設投資達到2.0億元，園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投資達到3.84億元，工業(yè)園區(qū)的平臺作用進一步凸顯。

4.工業(yè)科技水平不斷提高。全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)增加值分別由2005年的3.3億元、1.18億元增加到12億元、4.06億元，是原來的3.63倍、3.44倍，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占工業(yè)增加值的比重達到12.49%。高新技術(shù)企業(yè)由2005年的10家增加到2009年的20家，目前擁有高新技術(shù)產(chǎn)品品種40種，具有自主知識產(chǎn)權(quán)22種。奧威科技、恒亮科技等一批高新技術(shù)企業(yè)成為行業(yè)龍頭企業(yè)；三木能源公司是目前中國最大的家用制氣爐生產(chǎn)基地和推廣基地，公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)6項；中南鎳鉬高科引進中南大學的鎳鉬礦多金屬清潔高效提取技術(shù)，是被列入國家“863計劃”的新技術(shù)。近年來，全市新建產(chǎn)品檢測實驗室3個，法定計量技術(shù)機構(gòu)3個，特種設備檢驗機構(gòu)1個，2006至2009年全市共申請專利500余件，獲得專利授權(quán)294件。

5.資源節(jié)約和綜合利用效果明顯。一批能耗高、污染嚴重的企業(yè)淘汰出局，先后淘汰落后生產(chǎn)能力水泥50萬噸，小火電1.8萬千瓦，鐵合金1.4萬噸，電解鋁9000噸，電石8000噸。共關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)實心粘土磚企業(yè)53家，粘土磚產(chǎn)量由2006年的6億標磚下降到現(xiàn)在的0.3億標磚，粘土磚的減少共節(jié)約用地1389畝，節(jié)約標煤4萬余噸，有效地保護了耕地，節(jié)約了能源。工業(yè)節(jié)能成效突出，2005年我市單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗為1.78噸標準煤/萬元，2009年單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗為1.318噸標準煤/萬元，提前一年完成了省政府下達的“十.五”期間萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降24%的目標任務。

三、當前我市工業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

建市以來來，我市工業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但工業(yè)化的程度仍然較低，工業(yè)發(fā)展相對滯后，工業(yè)發(fā)展還存在以下幾個主要問題。

1.工業(yè)發(fā)展基礎不牢。主要表現(xiàn)在工業(yè)投資成本和運行成本高，工業(yè)發(fā)展的配套能力較弱，金融、保險、擔保、物流等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展緩慢，工業(yè)人才奇缺，快速發(fā)展所必備的要素不完善、不到位。全市三個工業(yè)園區(qū)的基礎設施條件較之以前雖有了較大的改變，但與工業(yè)發(fā)展平臺的要求還有很大的距離，滿足不了企業(yè)入駐的條件。同時我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、集中度低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小、銜接能力差，造成產(chǎn)業(yè)帶動能力差。

2.企業(yè)管理體制機制落后。我市的工業(yè)企業(yè)大多為本土企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營管理者的思想意識較為落后，企業(yè)“家族化管理”現(xiàn)象較為突出，現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理制度沒有建立，企業(yè)管理體制機制僵化。

3.工業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｃ磕晷略銎髽I(yè)不多，項目落地困難，受土地和基礎條件限制，節(jié)能減排空間較小，招商引資困難。部門、企業(yè)和經(jīng)營者的發(fā)展意識不強，思想解放不夠，體制、機制、結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，應對和迎接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力顯弱；周邊環(huán)境不夠理想，征地拆遷難、施工難，企業(yè)貸款難、融資難的問題比較突出；支持發(fā)展非公經(jīng)濟辦法不活、政策不優(yōu)、力度不大，行政不作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在。人才吸引力較弱，人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才匱乏。

四、“十二五”工業(yè)發(fā)展構(gòu)想

下一步工作我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設世界旅游精品為目標，加快新型工業(yè)強市步伐，立足現(xiàn)有基礎，依托優(yōu)勢資源，走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展特色工業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植骨干企業(yè)，促進全市工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

1、著力加快工業(yè)園區(qū)建設。進一步拓展園區(qū)發(fā)展思路，創(chuàng)新園區(qū)投融資體制，強化運行機制，加大政策扶持力度，加快基礎設施建設，吸引產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向園區(qū)集聚，增強園區(qū)吸納和承載工業(yè)企業(yè)的能力，為發(fā)展項目落地創(chuàng)造優(yōu)越的條件。整合、優(yōu)化市縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加快形成各具特色的園區(qū)經(jīng)濟。調(diào)整擴容市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，爭取升格為國家級工業(yè)園。瞄準大企業(yè)、大集團，增強園區(qū)發(fā)展實力，力爭到2015年，全市工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)超過100家，園區(qū)工業(yè)年產(chǎn)值突破50億元。

2、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的落后產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大以電力資源綜合開發(fā)利用為主的綠色清潔能源、以植物活性提取為主的綠色生物醫(yī)藥、以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的綠色旅游食品、以礦物資源精選開發(fā)為主的新材料等支柱產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成更大優(yōu)勢。制定品牌產(chǎn)品培育導向目錄，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力培育，支持有潛力、有優(yōu)勢的企業(yè)創(chuàng)名牌、上品牌、擴規(guī)模，形成一批具有張家界特色的標志性“拳頭產(chǎn)品”。重點培育旅游商品產(chǎn)業(yè)龍頭、打造重質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈、加速五倍子系列產(chǎn)品開發(fā)、促進大鯢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。力爭到2015年，規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元，占全部工業(yè)比重達到90%。

3、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實施“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”和“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的有利時機，把握新興科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的先導力量，作為未來經(jīng)濟增長的核心增長極，統(tǒng)籌謀劃，全力推進，努力走出一條與旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。立足高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，著力培育發(fā)展新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)等5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明確規(guī)劃近期建設和遠期發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)布局、關(guān)鍵領(lǐng)域和實施路徑，集中力量在骨干企業(yè)、領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)、創(chuàng)新平臺、拳頭產(chǎn)品、知名品牌上重點突破。依托工業(yè)園區(qū)，完善配套服務，建立健全新興產(chǎn)業(yè)激勵政策，把招商引資的重心轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，積極爭取國家和省重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。

4、扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展。推進企業(yè)體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，促進整體水平提高。幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，加快改革創(chuàng)新，引導企業(yè)由 “家族經(jīng)營”模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)引進、開發(fā)科技項目和技術(shù)，培育人才隊伍，提高科技素質(zhì)。著力發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵和培育企業(yè)“走出去，引進來”。重點引導、推動、扶持有突出資源特色、有良好市場前景、有一定科技含量的規(guī)模骨干企業(yè)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加大招商引資力度，引進戰(zhàn)略投資和合作者，突破困境，打造出一批骨干企業(yè)或企業(yè)集團。力爭到2015年，年銷售收入過億元的企業(yè)達到30家。

第三篇：城市化發(fā)展發(fā)言材料

“一思想、深化認識，推進新型城市發(fā)展”

主題組織生活會發(fā)言稿

最近，“新型城市化”的話題十分熱鬧，但到底這是個什么概念，對我們普通老百姓來說，又有什么意義呢？新型城市化到底“新”在何處？“新”在要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本，走經(jīng)濟低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、生活幸福的新型城市化發(fā)展道路。

這條道路，主要有五個方面的內(nèi)涵特征：

更加注重以人為本。強調(diào)人是城市的主體，人的全面發(fā)展和幸福是城市化的終極目標，規(guī)劃為人而設計，交通為人而建設，環(huán)境為人而美化，人在城市中可以找到歸屬感、認同感、自豪感，城市成為關(guān)懷人與陶冶人的幸福家園。

更加注重可持續(xù)發(fā)展。強調(diào)集約、生態(tài)、低碳、包容的可持續(xù)發(fā)展，推進節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材，突出城市內(nèi)涵提升和功能完善，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

更加注重創(chuàng)新發(fā)展動力。強調(diào)以新知識、新技術(shù)帶動發(fā)展，以智慧城市引領(lǐng)發(fā)展，以人才集聚推動發(fā)展，強化市場配置資源的作用，發(fā)展動力更加多元強勁。

更加注重優(yōu)化發(fā)展空間。強調(diào)按照精明增長理念，優(yōu)化提升城市空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全域規(guī)劃，推動形成“多中心、組團式、網(wǎng)絡型”緊湊高效的城市空間格局。

更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。強調(diào)城鄉(xiāng)一體，把城市化與美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

但當前廣州的城市化水平還存在很多差距，比如：

（1）城市財富積累速率與民生幸福要求的不同步。此前的城市發(fā)展，比較關(guān)注經(jīng)濟成長、看輕社會建設和民生改善，出現(xiàn)“一條腿長一條腿短”。改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展一直高位增長，但居民收入和消費的增長比值基本上低于GDP增速。在城市財富迅速積累的前提下，居民富裕程度未有同步的提升。

（2）城市規(guī)模快速擴張與要素集約水平的不匹配。雖然我市進入城市快速發(fā)展時期，但城市建設卻非常低效粗放。當前，資源環(huán)境瓶頸效應日益強烈，城市的快速發(fā)展迫切需要邁向內(nèi)涵式、集約化發(fā)展軌道。

（3）城市規(guī)模的適度控制與流動人口的過分集聚的不協(xié)調(diào)。

（4）城市物質(zhì)文明建設與生態(tài)文明建設的不同調(diào)。

（5）城市化高速發(fā)展與現(xiàn)代城市管理水平的不適應。包括初級產(chǎn)業(yè)用工荒與高端人才求職難并存、公共交通工具的增長小于城市建設的擴張、土地的城市化水平快于人口的城市化、基本公共服務大小城市分布不均衡等。

我認為作為一名教育工作者可以在進一步加快人才建設作出努力：

第一：從個人角度來說不斷提高自己專業(yè)技術(shù)水平，嚴格遵守專業(yè)技術(shù)人員聘任管理制度。

努力提高個人的職業(yè)道德。

第二：在教育工作中要必須以人為本，因材施教，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展為根本。注重學生德育的培養(yǎng)，教會學生做人更重要。著力發(fā)揮教育在文化建設中的基礎作用，切實加強未成年人思想道德建設，開展“崇尚道德、誠信廣州”主題教育，在校園內(nèi)形成成知榮辱、講正氣、戒浮躁、比奉獻、促和諧的良好風尚。第三：在家庭教育方面，我要做一個及格的家長，需要不斷學習改進。培養(yǎng)全面發(fā)展的孩子。

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第四篇：新城市化發(fā)展演講稿

醫(yī)療衛(wèi)生改革之路任重道遠

走新型城市化發(fā)展道路，是后亞運時期廣州的新戰(zhàn)略，凝聚著廣州的新理想、新追求。新型城市化道路，更加注重可持續(xù)發(fā)展，更加注重以人為本。強調(diào)人是城市的主體，人的全面發(fā)展和幸福是城市化的終極目標，城市成為關(guān)懷人與陶冶人的幸福家園。

健康是生命之本、幸福之源。在當今最受國人關(guān)注的民生問題中，醫(yī)療衛(wèi)生改革已成為焦點。隨著城市醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入，社區(qū)衛(wèi)生服務中心在城市衛(wèi)生服務工作中承擔著越來越多的任務，扮演著越來越重要的角色。

在推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的構(gòu)建和完善的進程中，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、基本醫(yī)療設施建設、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等方面取得了一定成績，但醫(yī)療衛(wèi)生服務仍存在許多問題。現(xiàn)在每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心都會對其轄區(qū)的居民建立了健康檔案，從長遠看是件非常有利的事，但目前醫(yī)生在日常給居民看病時也不會查閱居民的健康檔案，也沒有專職人員對收集的居民信息加以研究，從而得出針對某一地區(qū)居民健康狀況的科學結(jié)論和保健方案。社區(qū)醫(yī)院都在大力推廣全科醫(yī)師，但是全科醫(yī)師的職責范圍卻沒有一個很好的界定，分工不明，工作繁瑣。社區(qū)衛(wèi)生服務中心所用的都是政府統(tǒng)一采購零差價藥品，所以居民會感覺便宜，但藥品種類受到很大的限制。居民本身對疾病的認識不足，自我保健意識淡薄；觀念仍是看病要上大醫(yī)院。對社區(qū)衛(wèi)生所提供服務的內(nèi)容還不是很了解，對社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員的信任度偏低。還有基礎設施建設滯后、專業(yè)技術(shù)人員不足等問題。

要解決這些問題，就必須要深入推進醫(yī)療衛(wèi)生改革，完善公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系，加快推進區(qū)域衛(wèi)生信息化建設。建設高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生工作隊伍，把優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向基層一線、向公共衛(wèi)生領(lǐng)域傾斜，推進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化，為居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務。

面對這樣的改革目標，我們基層的醫(yī)務人員能做什么呢？！

首先，提高自身的醫(yī)療技術(shù)水平。只有扎實的基礎知識，才能開闊思維，才能有利于掌握某種疾病診斷、鑒別診斷、治療方案。所以要加強理論學習并多看些臨床資料。對于門診遇到某些病種，印象不太深，看看書、找一些資料,多向比自己年資高的醫(yī)生請教，再用筆記記下來。日積月累，醫(yī)療技術(shù)水平就得到逐步提高。還可以去上級醫(yī)院進修，這樣不僅能學到常見病、多發(fā)病，也可以學到部分疑難病的診斷與治療。

其次，要加強對居民的健康教育的宣傳力度，在當前形勢下，我們醫(yī)務人員應該采用積極主動宣傳健康的策略，利用多種形式加強宣傳，宣傳常見疾病的危害、宣傳醫(yī)院的服務和醫(yī)護人員的技術(shù)能力，這樣一方面能提高人們健康意識和自我保健能力，倡導有益健康的行為和生活方式，促

進居民健康素質(zhì)的提高。；另一方面能加強醫(yī)患之間的溝通交流，增加居民對社區(qū)醫(yī)院醫(yī)務人員的信任度，同時也起到緩解醫(yī)患矛盾的作用。

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，任重道遠，作為一名低年資的醫(yī)務人員，我只能從自身的實際出發(fā)，從詢問自己“我能做什么”開始，提高自身的醫(yī)療技術(shù)水平，加強與患者的交流，加大宣教力度等方式，為醫(yī)療衛(wèi)生改革為新型城市化的發(fā)展做出自己應有的貢獻。

第五篇：新型城市化發(fā)展總結(jié)

關(guān)于廣州推進新型城市化發(fā)展的總結(jié)

一般說來，城市化是人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程。一個國家或地區(qū)的城市化水平，通常是以城市人口占這個國家或地區(qū)總?cè)丝诘谋壤闯鞘谢时硎尽Ｈ虺鞘谢M程不斷加速。目前，半數(shù)人類居住在城市，在未來20年內(nèi)，城市居民將占到世界人口近60%。世界城市化、全球經(jīng)濟一體化和服務型經(jīng)濟的趨勢意味著城市在其發(fā)展上、經(jīng)濟上和政治上獲得了更多控制權(quán)的同時，也使全球的城市共同面臨著公平性和可持續(xù)性挑戰(zhàn)。會議上，我們從認識新型城市化開始，逐步深入探討如何推進新型城市化發(fā)展。

1、新型城市化歷史

實際上，城市化是表示一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度的綜合性標志，其復雜程度遠非可以用人口轉(zhuǎn)移程度來反映的。比如，拉美地區(qū)的一些國家城市化程度很高，但經(jīng)濟社會發(fā)展程度卻不高；又比如，美國、日本等發(fā)達國家城市化率超過80%以后，城市人口發(fā)生了逆向流動。顯然，這些國家的城市化率雖然在回落，但經(jīng)濟社會的發(fā)展并沒有停滯，城市化仍是處于發(fā)展狀態(tài)的。不過，這已經(jīng)不是人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的城市化，而是另外一種的城市化，這種城市化可以稱之為“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”的城市化。

那么，在我國，以城市人口占總?cè)丝诘谋壤硎镜某鞘谢剩欠裨礁咴胶媚兀靠峙虏荒芤桓哦摗＝畮啄陙恚覈S多省區(qū)大面積地推行“地改市”、“縣改市”、“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”體制，還有一些城市調(diào)

整了行政區(qū)劃，用行政辦法將郊區(qū)劃入市區(qū)，或者將一些市轄縣整體上改為市轄區(qū)，一份文件就在一夜之間把大批農(nóng)村人口“變成”了城市人口。表面上看，城市人口增加了，城市化率提高了，但是，這種改制或行政區(qū)劃調(diào)整只是改變了區(qū)域的概念，擴大了一片“概念性市區(qū)”，而并沒有改變那里的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，城中村問題依然很突出。所以，城市化的發(fā)展形態(tài)有兩種模式，或者兩種發(fā)展道路：一是人口轉(zhuǎn)移型的城市化，強調(diào)的是人口由農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移；二是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化，強調(diào)的是地區(qū)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型。顯然，前者是城市化的初級形態(tài)，后者是城市化的高級形態(tài)，城市化的發(fā)展道路，必然會由初級形態(tài)向高級形態(tài)轉(zhuǎn)變，即人口轉(zhuǎn)移型的城市化必然會走向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化。

城市化的兩個階段并非是分隔的，而是有聯(lián)系的，在人口轉(zhuǎn)移型城市化的同時，也會發(fā)生結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化；在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化的同時，也會發(fā)生人口轉(zhuǎn)移型的城市化。但對我國而言，由于人口總量大，農(nóng)村人口多，更需要在人口轉(zhuǎn)移型城市化的同時，加快推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化。這種強調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的城市化，可以稱之為新型城市化的道路

從城市化的本質(zhì)來看，城市化不僅僅是城市人口比重不斷提高的過程，更應該是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、消費水平不斷提高、城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村滲透和傳播、人的整體素質(zhì)不斷提高、農(nóng)村人口城市化和城市現(xiàn)代化統(tǒng)一的過程。

2.新型城市化的基本內(nèi)涵

新型城市化就是堅持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，以和諧社會為方向，以全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展為特征，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城市化，全面提升城市化質(zhì)量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城市化路子。

3.結(jié)合廣州實際情況，圍繞新型城市化發(fā)展展開討論

1.有人認為廣州城市的擁擠是導致上班時間過長的原因。這群“擠班族”們總結(jié)出了“地鐵變態(tài)攻略”。上車要學“糯米糍”，揉圓搓扁，彈性韌性都超強，可以隨著有限空間任意變形。至于下車，和生孩子有一拼。其實試看美歐許多大城市也是塞得讓人喘不過氣來。在美國硅谷附近，你會看到很多的小飛機場，這是硅谷精英們?yōu)榱藴蕰r上下班，不得不開著小飛機“繞道而行”。可是，作為發(fā)展中國家的我們，為何不能提前預防，避免這一城市病呢？

病根還在城市的建設理念上。中國的大都市大多以人多為大，而發(fā)達國家的大都市面積普遍要大過北京上海許多。但為何我們的上班耗時卻世界第一呢？因為城市化本身不是塞車的理由，城市的發(fā)展布局才是。我們的城市規(guī)劃者更看重“面子工程”、“政績工程”，高樓大廈都往一處堆，政治經(jīng)濟文化中心都往一處擠，行政主導下的城市建設理念必然是“攤大餅”，內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)一環(huán)再套一環(huán)。但是，現(xiàn)代城市的發(fā)展理念應該基本都是以高速公路為紐帶，在老市區(qū)周圍發(fā)展多個衛(wèi)星城。這樣不僅功能區(qū)劃鮮明，上班族們各取

所需，就近上班入學，自然大大節(jié)約了路途時間。能把市民平均上班時間縮短十分鐘也是政績，也是民心工程。

2.希望建立“人人有房住、生者有其居”的普惠型住房。這樣一種普惠制住房制度，要求建立一種包括“廉租房和經(jīng)濟式住房”的住房體系的普及，明確政府責任，真正實現(xiàn)居者有其屋的民生保障。3.抓重點，做好城市擴容提質(zhì)。按照適度超前、突出重點、城鄉(xiāng)一體、配套完善的建設要求，進一步加大力度，推進城市建設步伐。侖頭社區(qū)作為廣州新城市軸線的周邊城鎮(zhèn)，配合政府加快完成濕地公園的建設及河沿河風光帶和河堤建設。積極發(fā)揮留用地的作用。實施以邊區(qū)商貿(mào)城為代表的舊城區(qū)改造工程，搞好周圍區(qū)域開發(fā)。

4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設：一是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地的主要道路及街道全部實現(xiàn)硬化，同時，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車場和集貿(mào)市場建設；二是加大公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運輸設備和垃圾無害化處理場的建設力度；三是努力改善小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)居民生活能源結(jié)構(gòu)，大力推廣液化氣、天然氣；四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設施建設，擴大供水范圍，確保供水質(zhì)量和供水安全；五是抓好有線電視、移動通訊、寬帶等網(wǎng)絡建設。

5.抓難點，強化城市管理。圍繞鞏固國家級文明衛(wèi)生城市的目標，落實城市長效管理機制和措施，從理順管理體制入手，建立“以塊為主、條包塊管、條塊結(jié)合”管理體制，明確各級各有關(guān)部門的職責分工，逐步形成條、塊、點相結(jié)合的管理網(wǎng)絡。一是要加強建制鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理。搞好城鎮(zhèn)街道、市場等重點區(qū)域環(huán)衛(wèi)清掃及垃圾清運。二是要

完善管理制度，加強管理隊伍建設，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市政工程設施管理、園林綠化管理等規(guī)章制度，理順城市建設管理綜合執(zhí)法體制，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸管理執(zhí)法隊伍，推進城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。三是要加大綜合整治力度。在縣城和里耶鎮(zhèn)逐步普及垃圾袋裝化管理，實行定點定時投入。同時對亂貼亂畫、亂停亂占、亂堆亂放等現(xiàn)象進行依法整治。對不規(guī)范戶外牌匾及廣告依法清理，拆除違章建筑，暢通消防通道。

6.抓關(guān)鍵，科學經(jīng)營城市。龍山要借鑒周邊及外地城市的先進經(jīng)驗，在地方財政有限投入的情況下，加快建立市場化、多元化的城鎮(zhèn)建設投融資體制。要引入經(jīng)營城市的理念，改革城鎮(zhèn)建設投融資體制，逐步放開城鎮(zhèn)建設經(jīng)營領(lǐng)域，真正形成“政府引導、社會參與、市場運作、業(yè)主負責”的投資格局。對城鎮(zhèn)長期閑臵、效益不高的存量土地采取競價拍賣的方式讓出土地使用權(quán)，拍賣收益全部用于城鎮(zhèn)建設；對于城鎮(zhèn)閑臵資產(chǎn)如：停產(chǎn)企業(yè)的設備、廠房等，能用的用，能換的換，多途徑籌集建設資金。三是市政公用設施(含道路、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院)建設市場化。對城鎮(zhèn)公益設施如公廁、路燈、廣告權(quán)等，采用公開拍賣的方式，聚集城鎮(zhèn)建設發(fā)展資金。引導個體資本、民間資本、外資參與城鎮(zhèn)供水、排水、道路、綠化等項目建設。為了有更好發(fā)展，必須加強和完善交通網(wǎng)絡體系、電力、通訊、公用設施、生態(tài)環(huán)境等基礎設施的建設，為產(chǎn)業(yè)興市提供載體。對廣州來說，在新型城市化發(fā)展道路上，需要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中探索一條低碳環(huán)保的綠色生態(tài)發(fā)展道路，在建低碳綠色城市、提高城市宜居度的同時，要

有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和支撐，注重統(tǒng)籌工業(yè)化和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護獲得雙贏。

新型城市化是對傳統(tǒng)城市化的一種揚棄，低碳、均衡、創(chuàng)新、可持續(xù)都是新型城市化發(fā)展道路的標志。原全國人大環(huán)資委副主任委員、國務院參事室參事馮之浚表示，世界正處在全球性的轉(zhuǎn)折時期，城市正面臨承載力過高、超負荷運轉(zhuǎn)，城市的發(fā)展別無選擇，必須創(chuàng)造出新型、可持續(xù)的城市發(fā)展模式。

侖頭社區(qū)居委會2012年6月