第一篇:XX縣酒類市場專項整頓工作實施方案
XX縣酒類市場專項整頓工作實施方案
為進一步規范我縣酒類市場生產經營秩序,保障廣大消費者的身心健康和生命安全,讓老百姓喝上“放心酒”,營造一個良好的酒類消費環境,根據《中華人民共和國食品安全法》和商務部《酒類流通管理辦法》的規定,結合我縣實際,經縣政府研究決定,自2012年9月3日起,對全縣酒類市場進行專項整頓,具體實施方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“標本兼治、著力治本、部門聯動、依法監督、宣傳引導、社會參與”的原則,以嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品、不正當競爭和偷漏稅等違法行為為重點,規范酒類市場經營秩序,逐步建立長效機制,切實維護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益,促進我縣酒類市場管理工作的規范化、法制化、科學化。
二、整頓范圍
從事酒類經營的批發和零售單位或個人(以下簡稱酒類經營者)、酒類生產企業的銷售部門。檢查重點以縣城區、鄉鎮的消費集中地,農村、城鄉結合部等作為檢查區域;各類酒類批發市場、名酒專賣店、城鄉集貿市場、小超市、社區(街道)小買部、酒店等為重點檢查對象。
三、主要內容
1、嚴格市場準入制度。從酒類批發、零售環節入手,對不符合市場準入條件的酒類商品,一律不準進入市場。
2、整頓酒類市場。根據《食品安全法》、《產品質量法》、《商標法》、《消費者權益保護法》、《酒類流通管理辦法》等法律法規的規定,加強對酒類生產經營單位經營資格和商品購銷合法性的執法檢查。嚴厲打擊制假售假、仿冒商標、無證經銷、以假充真、低價傾銷、賄賂銷售、偷稅漏稅等違法犯罪行為,維護我縣酒類市場正常秩序。
四、組織領導及職責分工
縣政府成立由縣政府副縣長***為組長,縣政府辦公室副主任***、縣商務局局長***為副組長,商務局、工商局、質監局、公安局等部門相關負責人為成員的XX縣酒類市場專項整頓領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局,由縣商務局副局長***同志任辦公室主任,負責整頓活動的組織、綜合協調等工作。
1、縣商務局
按照商務部《酒類流通管理辦法》的有關規定,加強對各酒類經銷商的監督管理,重點是查證(《酒類流通備案登記表》)、驗單(《酒類流通隨附單》)、監督酒類經銷企業建立購銷臺帳制度;定期調度各有關部門工作進展情況,向社會公布酒類商品信息,引導消費。
2、縣工商局
取締無照經營酒類批發、零售、儲運經營者,加強對酒
類倉儲運輸經營者的監督管理;對酒類流通市場出現的賄賂 銷售、低價傾銷、有獎銷售、虛假宣傳等不正當競爭行為進行嚴厲查處;打擊制假、售假行為;保護酒類商品知名品牌市場信譽,打擊商標侵權行為。
3、縣質監局
加大對生產企業的監督檢查和巡查力度;檢查酒類產品的標簽、標識是否符合法律法規要求;檢查酒類產品的定量包裝是否符合要求;檢查啤酒瓶是否符合法律法規要求;檢查酒類商品生產許可證的有效性。
4、縣公安局
查處酒類商品運輸車輛的超載、改型等不法行為;積極配合商務、工商、質監等部門打擊各種違法犯罪行為,維護酒類市場秩序穩定。
五、工作要求
1、組建市場整頓隊伍。縣領導小組每個成員單位各抽調2名政治素質高、業務能力強的同志集中辦公、集中行動。各單位要密切合作,各司其責,確保酒類市場專項整頓工作扎實有效地開展,使整頓管理工作長期化、經常化、規范化,堅決杜絕走過場。
2、堅持嚴格依法整治。一是在清理整頓過程中,對不按照規定接受檢查,拒絕、阻礙執法人員依法執行公務以及制售假冒偽劣酒類商品的行為,將由公安機關按照有關規定處罰,構成犯罪的,追究其刑事責任。二是凡查處違反相關法律法規的酒類經營者,由有關部門結合自身職責按照法律法規的要求給予處罰,任何情況下,處罰不得低于法律法規規定的最低限額。三是凡查扣的酒類運輸車輛及物品由領導小組辦公室安排專門人員看管,經有關部門給予處罰后,被處罰人憑處罰單據到領導小組辦公室開具放車單,方可放行。車輛及物品保管人未收到放車單不得將查扣車輛物品放還,否則追究看管人責任。
3、加強輿論宣傳,充分發揮輿論導向作用。要通過報紙、電視、網絡、廣播等新聞媒介,大力宣傳酒類市場整頓的必要性,使生產者、經營者和消費者全面了解酒類管理的相關法律法規,真正做到守法經營。
第二篇:關于開展酒類市場專項整治的實施方案
關于開展酒類市場專項整治的實施方案》的通知
各分局、科室:
經市局研究決定,現將《磐石市工商局關于開展酒類市場專項整治的實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
附件:磐石市工商局關于開展酒類市場專項整治的實施方案
二00九年七月十四日
主題詞:酒類 整治方案 通知
磐石市工商行政管理局辦公室 2009年7月14日印發
(共印15份)
磐石市工商局關于開展 酒類市場專項整治的實施方案
各基層分局、科室、執法隊: 2009年3月23日,湖北省宜昌市五峰縣發生用工業甲醇兌制散酒致使人員傷亡事件,造成4人死亡,10多人入院治療,在全國引起強烈反響。為此,吉林省酒辦下發了關于加強散裝白酒市場監督管理的通知,為進一步規范我市酒類市場經營秩序,依據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《國家食品安全法》、商務部《酒類流通管理辦法》、《吉林省酒辦關于加強散裝白酒市場監督管理的通知》、《吉林市酒類商品流通管理辦法》,我局定于2009年7月至11月在全市范圍內開展酒類市場專項整治行動。現將有關事項通知如下:
一、高度重視,增強責任感和緊迫感
市局成立領導小組,組長:張大威、高寶仁,成員單位:公平交易科、消保科、市場科、商廣科。辦公室設在公平交易科,主要負責督察整治工作落實情況和組織協調工作。各基層分局也要成立專項整治領導小組,組織分工明確,落實責任到人,同時簽訂責任狀。對發生的杏花村酒、阜陽奶粉、三鹿奶粉、五峰白酒等食品安全事件,要吸取教訓警鐘長鳴,提高對酒類市場管理必要性和重要性的認識,增強責任感和緊迫感,強化市場監督管理,保證人民群眾喝上放心酒、安全酒。
二、嚴格執法,對酒類市場進行有計劃、有步驟、有目標的全面整治
(一)摸清底數,全面排查
各分局按照屬地管轄的原則,以市場巡查、登記管理為依托,全面排查,摸清統計好本轄區內生產、批發、零售酒類商品的戶數,是否有營業執照,逐一登記,分類監管。
(二)嚴格管理,建檔建制
根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》及《酒類商品流通管理辦法》的規定,對轄區內的經銷單位建立專門酒類監管檔案,包括:進銷貨臺帳、營業執照、產品質量檢驗報告、標簽、經銷的渠道、送貨車牌號、進貨企業營業執照、工業生產許可證、衛生許可證、優質產品標志等,生產白酒的企業還要提供工業生產許可證。
(三)認真執行生產、銷售酒類產品相關規定
1、散裝酒經營者所經營的酒類商品必須在固定地點貼標銷售,盛裝容器應符合食品衛生要求,并標明酒的名稱、酒精度、廠名、廠址、原料、執行標準、出廠日期等;
2、酒類經營者應在固定地點貼標銷售散裝酒,禁止流動銷售散裝白酒;
3、酒類經營者儲運酒類商品時應符合衛生管理、防火安全和儲運的相關要求,酒類商品應遠離高污染、高輻射地區,不得與有毒、有害、污染物、腐蝕性物品混放。
4、酒類商品經營禁止下列行為:(1)仿造或者冒用廠名、廠址、認證標識、名優標志、注冊商標、特殊標識、傍名牌等虛假宣傳行為;(2)偽造產地,使用虛假的文字說明,篡改生產日期,銷售超過保質期的酒類商品;
(3)銷售含有非食用酒類原材料或添加劑配制的酒類商品;
(4)在酒類商品中摻雜使假、偷工減料、以假充真,以次充好;
(5)采用不正當有獎銷售、欺騙性有獎銷售酒類商品行為;
(6)采取財物或者其他手段進行商業賄賂以銷售或者購買酒類商品;
(7)仿造、串貼酒類商品標識;
(8)擅自處理、拆封、轉移、銷毀被封存受檢的酒類商品;
(9)法律、法規禁止的其他行為。
三、具體要求
1、各分局要有專項整治工作計劃、方案,整治活動要有成效,要徹底扭轉酒類市場混亂的局面。
2、協同配合,扎實開展工作。各基層分局要與衛生、商務部門聯合行動,強化監管的手段,提高打擊力度。
3、做好投訴、舉報接待工作,對查處的違法經營行為要依據相關法律法規處理,法律法規規定依法予以查封、扣押、沒收等強制措施的,一律杜絕以罰放行。
4、各基層分局每周要將專項整治工作情況以階段性總結形式上報到公平交易科,由公平交易科匯總上報局領導小組,同時11月末將專項整治工作全面總結及預警文書、采取強制措施文書、處罰文書等相關材料上報,并隨時做好市局檢查、抽查準備工作。局領導小組會定期不定期進行檢查、抽查,對檢查、抽查中發現的不積極行政問題予以通報,并對相關責任部門及責任人嚴肅處理。
第三篇:法律服務市場專項整頓工作講話
圍繞專項整改 提高整體素質 整頓規范我縣法律服務市場同志們:今天召開全縣法律服務市場整頓工作會議,是在全縣政法系統開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動二階段即將轉入三階段時,經局務會議研究決定召開的一次十分重要的專題會議,為了把專項整改活動抓出成效,規范好法律服務市場秩序和法律服務人員從業行為,解決好法律服務工作中存在的突出問題,提高社會各界對法律服務工作的滿意程度,結合我縣實際,進一步深入搞好我縣法律服務市場整頓工作,“規范執法行為,促進執法公正”。下面,我就法律服務市場專項整頓工作講幾點意見:
一、充分認識這次整頓法律服務市場的重要性和必要性。前一段時間,局里蔣組長對一些法律服務所進行了檢查,調查了解了公證、律師方面的情況,由于工作頭序多,沒有一一去看,但也發現了很多問題,主要有:一是對專項整改工作思想上不夠重視,行動上沒有落實,工作完成與否,沒有回音,不請示不匯報,安排的工作拖拖拉拉,敷衍了事,甚至不辦,象這次局里要求在7月10日前報法律服務便民卡,只有“148”所按時按質報了,有的所應付了一下差事,報的不象樣子,有的干脆不報。二是不認真學習政治理論和業務知識,放松自己,不看學習資料,不做學習筆記,集體學習和個人自學走過場。三是各種檔案資料混亂不全,不懂或是不會管理。四是不按標準收費,財務帳務混亂,有的實行“兩本帳”、有的還是片片帳,有的不按財務管理制度辦事,會計出納一肩挑。五是有的法律工作者不恰當地夸大自己的作用,亂給自己封名號、頭銜,亂辦案,亂收費,白條收費現象依然存在,有的甚至連白條都沒有,有的收了費,案子辦不了,錢也不退。六是搞不正當競爭,缺乏誠信,超越核定業務范圍、違規從事法律服務,辦“關系案”、“金錢案”。七是為了一己私利,挑訟架訴。八是違反規定,和司法人員不正當交往。以上種種問題,經多次整頓,收到了一定成效,但稍一放松,就會出現這樣那樣的問題,如不下決心進行整頓,影響的不光是法律服務行業而是整個司法行政系統,甚至是黨和政府在人民群眾中的威信。這次縣委十五屆六次全會的勝利召開,要求貫徹落實“工業富縣”和“弘揚團隊精神”兩個實施意見,給我們的法律服務工作提出了更高的要求,公證、律師、各服務所和所有法律服務工作者都要從實踐“三個代表”的高度,圍繞我縣經濟快速發展,構建和諧社會,充分認識整頓法律服務市場的重要性和必要性,切實圍繞“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動,把法律服務市場整頓工作抓出看的見、摸的著的成效。
二、加強內外部監督管理,促進法律服務工作。
1、指導思想和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以十六屆三中四中全會精神為指針,以省、市司法行政工作會議和縣十五屆六次全會精神為動力,以行業法規及規范性文件為準則,圍繞并通過“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動,對我縣法律服務市場進行一次徹底整頓,真正使我縣法律服務隊伍的各項素質整體提高,法律服務市場健康、有序發展。通過整頓,對嚴重違法違紀的個人,要清除出法律服務隊伍,同時追究單位負責人的責任。對嚴重違法違紀的服務所在依法追究主任、副主任責任的同時,要考慮該所的存留。
2、幾點具體要求:一是對專項整改工作一、二階段進行一次“回頭看”,看排查了哪些問題,遺漏了哪些問題,查出的問題是如何落實解決的,建章立制搞的如何,是否向局里作了書面匯報等。二是要長期堅持政治理論和業務學習,我們一會兒要看個人學習筆記和會議記錄,還要搞一個開卷考試,看大家的學習到底抓得如何。三是加強內部監督。禁止法律服務人員亂收費,禁止法律服務人員與辦案人員搞勾結,禁止法律服務人員收費不辦案,收費亂辦案;禁止法律服務人員對當事人吃拿卡要。鼓勵法律服務人員在執業過程中相互監督,舉報違反職業道德和執業紀律的人員。凡接到在法律服務活動中有違規違紀行為的檢查控告,均嚴肅查處,絕不姑息遷就。四是加強社會監督。公開業務范圍、收費標準、職業道德及執業紀律,增強法律服務行業的透明度;公開執業機構、執業人員,并公布舉報電話,向社會各界、服務對象發放監督表。五是從群眾反映最突出的地方抓起,從群眾意見最大的問題改起,確保全縣法律服務行業的規范運作。六是工作沒有“單打一”,要注意各項工作的結合,象“律師規范建設年”、“公證執法樹形象”、“創佳評差”等活動都要與專項整改結合起來。
三、明確責任,夯實任務,確保整頓工作取得實效。這次法律服務市場整頓工作能否取得實效,各位主任、副主任是直接責任人。會后,大家要拿出具體落實意見,搞好“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動后一階段的工作,要從工作大局出發,弘揚團隊精神,把學習、整改、日常工作緊密結合起來,真抓實干,營造我縣法律服務工作群眾滿意的和諧新氣象。同志們,法律服務市場整頓工作開展到現在,真正取得了多大的實效,大家心里要有個數,我希望公證、律師和各服務所能切實整改,不敷衍,不走過場,全面完成整頓工作的各項任務。公證處、律師事務所和法律服務所是法律服務的窗口單位,窗口的形象非常重要,要始終保持嶄新的面貌。我希望大家一要 加強思想政治學習。二要 加強職業道德和執業紀律學習。三要 加強業務知識學習。真正成為法律服務行業的行家里手,為我縣經濟追趕型、跳躍式發作展起到應有的作用,做出更大的貢獻。
第四篇:專項整頓工作實施方案
XX超限檢測站
規范管理專項整頓工作實施方案
根據省交通運輸廳《超限超載檢測站規范管理專項整頓工作實施方案的通知》和市交通運輸局《XX市超限超載檢測站規范管理專項整頓工作實施方案》的要求,為更好地發揮超限檢測站職能作用,進一步規范執法行為,提高執法水平,提升執法形象,特制定規范XX超限檢測站站規范管理專項整頓工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以依法行政、規范管理、文明執法為重點,通過深入開展規范超限檢測站管理專項整頓,突出重點,通過強化監督,加強協調,完善機制,切實解決治超管理方面存在的問題,全面提升服務質量和水平,努力實現全市治超形勢的根本好轉。
二、組織機構
為更好地加強此項工作的組織領導、貫徹落實,站成立規范管理專項整頓工作領導小組,組長由站長xx擔任,副組長由副站長xx擔任,成員有xx、xx、xx、xx,負責專項整頓工作日常事務,對整頓工作各階段進行監督、檢查,并抓好整改落實。
三、工作重點
按照省交通運輸廳《超限超載檢測站規范管理專項整頓工作實施方案的通知》和市交通運輸局《XX市超限超載檢測站規范管理專項整頓工作實施方案》的總體要求,結合工作實際,認真查擺自身存在的問題,本著有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就整改什么問題,群眾關心什么問題就解決什么問題的原則,力求找出癥結,明確整改方向,研究整改措施。著重從以下幾個方面進行查擺:
1、行政執法
各隊是否定期組織學習有關法律、法規、規章及相關政策,是否文明執法;執法文書是否規范;執法公示內容是否齊全;是否嚴格對超限超載違法車輛進行卸載;是否正確使用交通行政處罰自由裁量權;執法人員是否存在違反治超工作“五不準”和“十條禁令”的行為。
2、建章立制
各種規章制度是否健全,各類文件、資料和案件的檔案管理制度是否健全,歸檔資料是否齊全、規范;治超執法首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制是否建立健全,并檢查落實情況;是否建立完善宣傳制度。
3、設施建設
場站設施建設是否完善,配套設施設備是否齊全;站內檢測設備是否通過市質量技術監督局的檢測。
4、信息管理
突發、應急事件處理預案是否制定完善;信息收集、整理和報送工作是否嚴格按照省治超辦和市治超辦對信息管理的有關要求,相關信息聯動機制是否完善。
四、工作步驟
規范管理專項整頓工作從4月11日開始,至6月30日結束,分三個階段實施。
1、動員部署階段(4月11日到4月15日)。4月15日,站里組織召開規范管理專項整頓工作動員大會,進行思想動員。通過各種形式進行思想發動,做到 “三個明白”,即明白為什么要專項整頓,明白重點要整頓查擺什么問題,明白怎樣剖析根源明確整改方向,使大家的思想切實統一到規范管理專項整頓工作的要求上來,增強查找問題的自覺性和緊迫性。
2、自查自糾階段(4月16日至4月30日)。4月20日前制定出切實可行的自查自糾工作方案,全面落實開展自查自糾工作。站里按兩個隊分為兩個小組,分別召開查擺問題專題會,按照專項整頓工作的指導思想、整頓內容及工作步驟的要求,認真查找突出問題。通過深入企業、走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表,向社會公開舉報電話和電子郵箱的形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議。并將征求到的意見和建議分類匯總,根據工作職能和崗位職責,“挖根源、找問題”認真查找自身存在的突出問題,有針對性地提出改進措施。站領導不定期地對各隊的執法情況進行暗查,真正把治超站管理中存在的突出問題查擺清楚、整改到位。
3、整改建制階段(6月1日到6月15日)。6月13日前制定出整改建制工作方案,并報送至市局專項整頓工作辦公室。依照整改建制工作方案要求,深入研究整改方向,對查找出存在的問題認真對待,明確整改重點,落實整改責任,限期進行整改。能立即改正的則馬上改正,不能立即改正的則要將情況反饋給相關對象,并提出整改措施。針對查擺出的問題,進一步健全和完善各項管理規章制度,同時形成整改建制工作總結材料,于6月13日之前報送至市局專項整頓工作辦公室。
四、工作要求
1、落實領導責任。整改責任人應督促各檢測隊和執法人員抓好查擺措施的落實,實行誰主管誰負責,將專項整頓工作層層落實到位。
2、健全督查機制。成立以站長為組長的查擺督查工作機構,加大督查力度,抓好查擺事項的落實,發現問題,及時糾正。
3、堅持實事求實。本著有利于工作的態度,要有敢于揭“短”、揭“丑”的勇氣,以此次規范管理專項整頓活動為契機,做到自我完善。要及時總結經驗做法,從而推動我站專項整頓工作的順利開展。
4、加強輿論宣傳。充分利用報刊、網絡等媒體牢牢把握正確的輿論導向,深入宣傳,加大正面宣傳力度,宣傳報道查擺問題認真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型。
第五篇:醫保工作專項整頓實施方案
醫保工作專項整頓實施方案
按照《河北省人力資源和社會保障廳印發〈關于對全省醫保定點醫療機構進行專項整頓的實施意見〉的通知》中要求,在我院啟動醫保專項整頓工作。特制定如下實施方案:
一、組織領導
成立醫保專項整頓工作領導小組: 組 長:郭 明 副組長:陳 立
成 員:王海琴 張 坡 沈迎春 王常紅
楊曉紅 王娜欣 康小會 雷 明
二、工作目的
1.推進醫療保險政策法規的學習貫徹,促使我院的醫 療保險執業行為更加規范。
2.加強相關科室管理,使職工自覺遵守醫療保險政策,自覺規范醫療服務行為,指導參保者規范使用醫療保險卡。
3.加強社會監督,增強參保人員規范使用醫療保險卡 的意識,提升醫保工作的社會影響力。
三、整頓內容
1.是否存在冒名頂替、掛床住院等情況。
2.是否存在盜用參保人員信息,虛開門診處方等診療 費用或偽造住院病歷騙取基本醫療保障基金的行為。3.是否存在病人住院期間,擴大、偽造病人病情,串 換診療項目及藥品,或以虛開診療項目、虛假延長診療時間以增加診療費用的行為。
4.是否存在將醫保基金不予支付的醫藥項目變通記入 醫保基金支付的行為。
5.是否存在利用門診特殊疾病的患者超量購藥、搭車 開藥、從中牟利的行為。
6.是否存在非診療需要進行過度檢查治療或重復檢查 治療的,或違反臨床用藥常規及聯合用藥規范,超劑量、超品種用藥的,使用非本病種治療藥物的,醫囑外濫用藥的行為。
7.是否存在違反醫療服務價格政策,擅自提高收費標 準、分解收費項目收費的行為。
8.是否存在違反醫保基金管理使用規定的其他行為。
四、工作要求
各科室要高度重視這次專項整治工作。通過這次整治達到規范管理、規范操作的目的,共同參與管理醫療保險基金,保護參保者的利益。