第一篇:酒類專項(xiàng)整治
區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江漢區(qū)酒類流
通
領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)方案》的通知
各街辦事處,區(qū)人民政府各部門,區(qū)屬各單位:
《江漢區(qū)酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年六月二十一日
江漢區(qū)酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市酒類流通專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議精神,加強(qiáng)轄區(qū)酒類流通管理,規(guī)范酒類流通秩序,保障酒類食品安全,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及政策依據(jù)
酒類是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品,加強(qiáng)酒類流通管理,是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。此次專項(xiàng)整治要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)酒類市場(chǎng)有序發(fā)展為指導(dǎo),以強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)、保障酒類食品安全為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊制售假冒侵權(quán)酒類違法犯罪行為,不斷規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào))、國(guó)家質(zhì)檢局、商務(wù)部等七部門《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)集中行動(dòng)的通知》(國(guó)質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔2011〕191號(hào))、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的通知》(商運(yùn)字〔2011〕68號(hào))、省商務(wù)廳《關(guān)于開(kāi)展全省酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活
動(dòng)的通知》(鄂商運(yùn)通〔2011〕27號(hào))以及市商務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展全市酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)的通知》(武商務(wù)〔2011〕238號(hào))等文件精神,按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》相關(guān)規(guī)定,在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。
二、整治重點(diǎn)及工作目標(biāo)
按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的方針,以白酒、葡萄酒為重點(diǎn)品牌,堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
(一)嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度。重點(diǎn)做到“兩查”:一是檢查酒類經(jīng)營(yíng)者是否按規(guī)定辦理了《酒類流通備案登記證》;二是檢查酒類經(jīng)營(yíng)者是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣《酒類流通備案登記證》等情況,力爭(zhēng)至今年底,全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位《酒類流通備案登記》率達(dá)到90%以上。
(二)全面推進(jìn)酒類流通隨附單制度的落實(shí)。重點(diǎn)要做到“五查”:查酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位(含連鎖企業(yè)配送中心)是否索取和開(kāi)具了酒類流通隨附單;查酒類零售經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)酒類商品時(shí)是否索取了酒類流通隨附單;查酒類經(jīng)營(yíng)單位是否存在重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、偽造和買賣行為;查酒類經(jīng)營(yíng)單位填寫是否詳細(xì)、真實(shí)記錄了酒類商品流通信息;查酒類經(jīng)營(yíng)單位是否妥善保管隨附單,建立臺(tái)賬,嚴(yán)格管理。嚴(yán)格按照省和市《酒類流通隨附單管理辦法》的要求進(jìn)行申領(lǐng)、使用與管理,力爭(zhēng)至今年底,全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位酒類流通隨附單使用率達(dá)到95%以上。
(三)嚴(yán)肅查處假冒侵權(quán)違法行為。加大查處假冒、侵權(quán)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作;對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品要加大監(jiān)管力度;對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要加大查處力度。區(qū)商務(wù)局要主動(dòng)配合有關(guān)職能部門及食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的管理,以備案登記和隨附單制度等檢查為切入點(diǎn),開(kāi)展聯(lián)合檢查。認(rèn)
真受理和及時(shí)處理消費(fèi)者的舉報(bào)、投訴工作。力爭(zhēng)至今年底,全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位建立購(gòu)銷臺(tái)賬率達(dá)到90%以上。
(四)完善酒類流通管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以專項(xiàng)整治為契機(jī),健全區(qū)級(jí)酒類流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制,建立持久、可行的監(jiān)管制度;積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式在酒類流通行業(yè)中的應(yīng)用;在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展酒類流通信用體系和“放心酒”示范店建設(shè),建立健全酒類行業(yè)自律約束機(jī)制。通過(guò)專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)使全區(qū)假冒侵權(quán)酒類商品得到有效遏制,酒類食品安全得到有效保障。
三、整治時(shí)間及工作步驟
此次專項(xiàng)整治工作從即日起到2011年12月31日,共分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:組織部署,展開(kāi)情況調(diào)查,從即日起至6月20日以前。按照市商務(wù)局和市酒類專賣管理局的統(tǒng)一安排,制定整治方案,組建工作專班,落實(shí)工作重點(diǎn)及任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。同時(shí),開(kāi)展調(diào)查及檢查,重點(diǎn)掌握轄區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行酒類流通備案登記制度和溯源制度的基本信息。
第二階段:集中整治,加大打擊力度,從6月21日至12月31日。根據(jù)《酒類流通管理辦法》和部、省、市2006年以來(lái)酒類流通管理方面的一系列規(guī)范性文件和要求,對(duì)轄區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)者逐一進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促企業(yè)整改,逐步建立和完善酒類流通管理的各項(xiàng)制度。
四、工作舉措和相關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品,維護(hù)酒類市場(chǎng)秩序事關(guān)人民群眾身體健康和廣大企業(yè)的合法權(quán)益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)國(guó)家形象聲譽(yù)。為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào),按照“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各司其職,企業(yè)負(fù)第一責(zé)任”(國(guó)辦發(fā)[2011]12號(hào)文件)的要求,建立區(qū)酒類流通
領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,區(qū)商務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥分局、區(qū)財(cái)政局及各街道辦事處為成員單位,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的具體組織落實(shí)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。
2、明確責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。結(jié)合我區(qū)酒類質(zhì)量安全重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)治理和餐飯服務(wù)環(huán)節(jié)的管理工作。區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)酒類商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,做好酒類流通管理的相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和溯源制度。區(qū)工商分局要加強(qiáng)對(duì)酒類商品注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度;嚴(yán)把酒類等食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持先證后照,依法規(guī)范食品流通許可證核發(fā)行為;加強(qiáng)對(duì)酒類市場(chǎng)的巡查,依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度。區(qū)食藥分局要會(huì)同區(qū)商務(wù)局對(duì)各類餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、銷售葡萄酒、白酒等酒類的情況加強(qiáng)監(jiān)管,督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,嚴(yán)防餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、銷售來(lái)源不明以及假冒侵權(quán)酒類。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要嚴(yán)格執(zhí)行酒類生產(chǎn)許可制度,督促生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任,做好原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收、使用和相關(guān)記錄及產(chǎn)品標(biāo)簽管理工作。同時(shí),聯(lián)席會(huì)議各成員單位在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,組織開(kāi)展行政執(zhí)法部門間的聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處假冒侵權(quán)酒類違法行為,力求整治活動(dòng)取得明顯成效。
3、依法行政,營(yíng)造氛圍。在行政執(zhí)法過(guò)程中,要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以整治為名的亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)故意違法、違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶和行業(yè)自律作用,與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立“打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)”的協(xié)助機(jī)制,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其開(kāi)設(shè)的專賣店、連鎖店和地區(qū)總經(jīng)銷商進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí),要通過(guò)多種形式的宣傳和教育方式,廣泛宣傳酒類的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;要大力普及酒類識(shí)假辨假知識(shí),增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)能力,引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、理性消費(fèi)。
第二篇:酒類專項(xiàng)整治方案
酒類專項(xiàng)整治方案
酒類專項(xiàng)整治方案
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展為主線,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治,進(jìn)一步健全酒類商品安全追溯體系和責(zé)任追求機(jī)制,完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開(kāi)機(jī)制,加快構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升酒類商品安全水平,保障人民群眾生命健康安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展酒類商品專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為,大力扶植誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)主體,大力宣傳酒類商品安全知識(shí),改善全市酒類商品消費(fèi)環(huán)境,提高人民群眾對(duì)酒類商品消費(fèi)安全滿意度,切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)蘭州酒類市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
三、整治重點(diǎn)
按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,嚴(yán)格實(shí)行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度;堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、批發(fā),無(wú)備案登記的違法行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為;建立、健全酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)不符合酒類商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)示規(guī)定的要嚴(yán)厲查處;健全法律法規(guī)體系;完善酒類商品入市備案制度,建立索證、索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度;嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度,對(duì)進(jìn)貨來(lái)源不清,銷售去向不明的酒類商品要依法查處。
(一)檢查酒類市場(chǎng)批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營(yíng)資格,堅(jiān)決取締無(wú)證批發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂(lè)場(chǎng)所的無(wú)備案登記零售經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)條件、法定經(jīng)營(yíng)地址等方面的清理工作,必須做到一店一證,證照相符。
(二)重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲查處制假售假行為,特別對(duì)一些屢查屢犯、屢教不改,頂風(fēng)售假的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、“名酒店”,要堅(jiān)決予以重點(diǎn)打擊,該重罰的重罰,該取消經(jīng)營(yíng)資格的取消,并向社會(huì)進(jìn)行公告,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)集中檢查整治,進(jìn)一步規(guī)范酒類經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
(三)全面實(shí)行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴(yán)格按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定,通過(guò)集中檢查整治,進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管,保證備案登記工作落到實(shí)處。對(duì)不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責(zé)令限期進(jìn)行整改,經(jīng)整改后仍不符合要求的,按有關(guān)規(guī)定取消其經(jīng)營(yíng)資格。各縣區(qū)要把備案登記有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市商務(wù)局、市酒管局及商務(wù)部酒類流通信息網(wǎng)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度。進(jìn)一步完善酒類商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證、索票及購(gòu)銷臺(tái)賬制度,保障酒類流通過(guò)程的可追溯性。各縣區(qū)在專項(xiàng)整治期間要對(duì)《酒類流通隨單》使用情況進(jìn)行一次全面普查。對(duì)貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無(wú)法溯源的酒類商品,要依法進(jìn)行查處。特別是對(duì)長(zhǎng)期不索取《酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉(zhuǎn)借、裝讓、騙取、篡改《酒類流通隨附單》的違法行為,要按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
(五)規(guī)范散裝白酒經(jīng)營(yíng)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)散裝白酒的銷售管理,并將散裝白酒的購(gòu)進(jìn)、銷售工作,作為此次
專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,采取有效措施,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控,確保散裝白酒銷售市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行,銷售商品質(zhì)量安全。
第三篇:酒類專項(xiàng)整治方案
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展為主線,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治,進(jìn)一步健全酒類商品安全追溯體系和責(zé)任追求機(jī)制,完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開(kāi)機(jī)制,加快構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升酒類商品安全水平,保障人民群眾生命健康安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展酒類商品專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為,大力扶植誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)主體,大力宣傳酒類商品安全知識(shí),改善全市酒類商品消費(fèi)環(huán)境,提高人民群眾對(duì)酒類商品消費(fèi)安全滿意度,切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)蘭州酒類市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
三、整治重點(diǎn)
按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,嚴(yán)格實(shí)行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度;堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、批發(fā),無(wú)備案登記的違法行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為;建立、健全酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)不符合酒類商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)示規(guī)定的要嚴(yán)厲查處;健全法律法規(guī)體系;完善酒類商品入市備案制度,建立索證、索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度;嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度,對(duì)進(jìn)貨來(lái)源不清,銷售去向不明的酒類商品要依法查處。
(一)檢查酒類市場(chǎng)批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營(yíng)資格,堅(jiān)決取締無(wú)證批發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂(lè)場(chǎng)所的無(wú)備案登記零售經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)條件、法定經(jīng)營(yíng)地址等方面的清理工作,必須做到一店一證,證照相符。
(二)重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲查處制假售假行為,特別對(duì)一些屢查屢犯、屢教不改,頂風(fēng)售假的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、“名酒店”,要堅(jiān)決予以重點(diǎn)打擊,該重罰的重罰,該取消經(jīng)營(yíng)資格的取消,并向社會(huì)進(jìn)行公告,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)集中檢查整治,進(jìn)一步規(guī)范酒類經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
(三)全面實(shí)行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴(yán)格按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定,通過(guò)集中檢查整治,進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管,保證備案登記工作落到實(shí)處。對(duì)不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責(zé)令限期進(jìn)行整改,經(jīng)整改后仍不符合要求的,按有關(guān)規(guī)定取消其經(jīng)營(yíng)資格。各縣區(qū)要把備案登記有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市商務(wù)局、市酒管局及商務(wù)部酒類流通信息網(wǎng)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度。進(jìn)一步完善酒類商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證、索票及購(gòu)銷臺(tái)賬制度,保障酒類流通過(guò)程的可追溯性。各縣區(qū)在專項(xiàng)整治期間要對(duì)《酒類流通隨單》使用情況進(jìn)行一次全面普查。對(duì)貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無(wú)法溯源的酒類商品,要依法進(jìn)行查處。特別是對(duì)長(zhǎng)期不索取《酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉(zhuǎn)借、裝讓、騙取、篡改《酒類流通隨附單》的違法行為,要按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
(五)規(guī)范散裝白酒經(jīng)營(yíng)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)散裝白酒的銷售管理,并將散裝白酒的購(gòu)進(jìn)、銷售工作,作為此次專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,采取有效措施,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控,確保散裝白酒銷售市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行,銷售商品質(zhì)量安全。
(六)嚴(yán)格督查“不向未成年人售酒”的制度落實(shí)情況。全面檢查酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè),特別是餐飲、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所是否全面落實(shí)不向未成年人銷售酒類商品的規(guī)定,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予以明示,對(duì)違反規(guī)定的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè),責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以查處,以保護(hù)未成年人的身心健康。
(七)加大市場(chǎng)檢查力度,從源頭杜絕假酒入市。實(shí)行定期和不定期的巡查,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管工作要責(zé)任落實(shí)到人,不留死角。各縣區(qū)要結(jié)合各自轄區(qū)的實(shí)際,組織開(kāi)展徹底清查工作,嚴(yán)厲打擊和取締非法加工、制造假冒偽劣酒類商品窩點(diǎn),從源頭凈化酒類市場(chǎng)環(huán)境。
(八)構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。健全法律法規(guī)體系;加大投入力度,進(jìn)一步建全酒類商品追溯體系,建設(shè)檢化驗(yàn)中心,完善監(jiān)測(cè)手段,加快長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治從XX年9月中旬開(kāi)始,到XX年3月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳動(dòng)員階段(XX年9月10日—9月20日)。各縣區(qū)要廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員,并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(二)集中整治階段(XX年9月21日—XX年3月10日)。各縣區(qū)按照專項(xiàng)整治方案要求,做好本轄區(qū)內(nèi)酒類市場(chǎng)的清查、整治工作,全面規(guī)范和糾正酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)查處、曝光一批違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人,確保整治工作取得實(shí)效。并于XX年3月10日前以書面形式向?qū)m?xiàng)整治組報(bào)送工作總結(jié)。
(三)測(cè)評(píng)驗(yàn)收階段(XX年3月11日—3月20日)。在自評(píng)自查的基礎(chǔ)上,配合市食品藥品安全委員會(huì)辦公室通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)整治活動(dòng)成效進(jìn)行測(cè)評(píng),同時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(四)鞏固建制階段(XX年3月21日—3月31日)。在測(cè)評(píng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織力量開(kāi)展回頭看活動(dòng),鞏固整治成果,并進(jìn)一步研究制定強(qiáng)化管理的對(duì)應(yīng)措施,加快建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了確保酒類商品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,成立蘭州市酒類商品專項(xiàng)整治工作組,由市商務(wù)局局長(zhǎng)司德成任組長(zhǎng),市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、市酒管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和各縣區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、市酒管局副局長(zhǎng)為成員。整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市酒類商品管理局,市酒類商品管理局局長(zhǎng)王祖國(guó)兼任辦公室主任。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照本方案的要求,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
酒類商品專項(xiàng)整治工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的工作機(jī)制。市商務(wù)局全面負(fù)責(zé)整治工作,市工商局負(fù)責(zé)依法查處酒類商品流通中無(wú)食品流通許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣等違法行為的調(diào)查處理工作,市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)酒類生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作,市公安局負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌犯罪案件的偵查工作和協(xié)調(diào)事件發(fā)生地治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)等工作,市酒管局負(fù)責(zé)督促檢查以及綜合協(xié)調(diào)工作、健全法律法規(guī)體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗(yàn)中心,酒類同業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“放心酒示范店”的評(píng)定審核及檢查相關(guān)工作,各縣區(qū)政府及商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治牽頭工作。
(二)密切配合,形成合力,加大查處力度。在專項(xiàng)整治中,各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要搞好銜接,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,集中力量,對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)地域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)及社會(huì)反映強(qiáng)烈的“名酒店”進(jìn)行重點(diǎn)整治,尤其是對(duì)過(guò)去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業(yè)要作為重中之重,逐戶上門檢查。對(duì)屢查屢犯、屢教不改,依法取消酒類經(jīng)營(yíng)資格,工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并向社會(huì)公告,確保專項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。
(三)發(fā)揮群眾力量,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要建立舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,認(rèn)真受理群眾申訴舉報(bào),做到有報(bào)必查,查必有果。對(duì)提供重要線索的舉報(bào)群眾要適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督,引導(dǎo)誠(chéng)信消費(fèi)。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用和典型引導(dǎo)作用,通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。加大對(duì)制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度,完善“紅黑名單”制度,震懾和打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,使酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí);進(jìn)一步加大對(duì)酒類守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳力度,通過(guò)社會(huì)輿論力量,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力,引導(dǎo)消費(fèi)者到合法銷售渠道購(gòu)買酒類商品。
(五)暢通信息渠道,完善應(yīng)急機(jī)制。專項(xiàng)整治工作開(kāi)始后,各縣區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)每月1日、15日前向市酒類商品專項(xiàng)整治辦公室上報(bào)整治動(dòng)態(tài)信息和整治工作情況,重要的要隨時(shí)報(bào)送。
第四篇:縣酒類流通專項(xiàng)整治實(shí)施方案
縣酒類流通專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為深入貫徹《食品安全法》,根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理?xiàng)l例》,切實(shí)加強(qiáng)酒類流通管理,規(guī)范酒類流通市場(chǎng)秩序,為進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通管理,確保酒類消費(fèi)安全,根據(jù)《遵義市酒類流通專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(遵商[2012]172號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,以構(gòu)建“放心酒”工程為目標(biāo),確保酒類消費(fèi)安全。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治,采取積極有效措施,加大工作力度,更進(jìn)一步規(guī)范酒類流通秩序,維護(hù)廣大消費(fèi)者和企業(yè)合法權(quán)益。確保酒類經(jīng)營(yíng)者辦證率達(dá)90%以上,酒類流通隨附單使用和索取率達(dá)90%以上,酒類購(gòu)銷臺(tái)賬使用率達(dá)90%以上。
三、整治時(shí)間
2012年7月15日至10月中旬結(jié)束。
四、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)格落實(shí)酒類銷售許可制度 按照《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,全面開(kāi)展對(duì)酒。
切實(shí)采取相應(yīng)措施,確保機(jī)構(gòu)建立、人員到位。
(二)健全體系,落實(shí)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,配合有關(guān)部門搞好調(diào)研,準(zhǔn)確掌握情況,及時(shí)作出部署,加強(qiáng)督促檢查,建立監(jiān)督管理體制。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)責(zé)任制,為專項(xiàng)整治提供必要保障。
(三)依法辦事,密切協(xié)作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣相關(guān)職能部門要嚴(yán)格依照《辦法》和《條例》的法律法規(guī)規(guī)定,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開(kāi)、公平、公正。要從嚴(yán)查處制售不符合法定要求產(chǎn)品的違法行為。要圍繞專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。各級(jí)各部門務(wù)必在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé),群策群力,積極工作,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,確保落實(shí)
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,縣酒類生產(chǎn)流通專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)案件加強(qiáng)督辦,做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣職能部門要將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,(縣經(jīng)貿(mào)局),由縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)遵義市商務(wù)局。
(五)職責(zé)與分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作方案,組織、指導(dǎo)、督促、檢查本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。各部門要按照各自的職責(zé),既要分工,又要配合,互通情況,齊抓共管,形成整治合力,在縣專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,認(rèn)真完成專項(xiàng)整治任務(wù)和目標(biāo)。
縣經(jīng)貿(mào)(商務(wù))局主要負(fù)責(zé)酒類流通管理中法律法規(guī)的宣傳;認(rèn)真指導(dǎo)和引導(dǎo)好酒類流通銷售者禁止向未成年人售酒的宣傳和檢查工作,印制禁止向未成年人售酒標(biāo)識(shí),中心城區(qū)和縣城所在地張貼標(biāo)識(shí)率達(dá)100%,酒類流通銷售許可證辦理、備案登記和酒類流通溯源等工作(確保全縣酒類銷售備案登記許可證率達(dá)100%;全縣酒類銷售經(jīng)營(yíng)者《酒類流通隨附單》使用率達(dá)90%以上;臺(tái)賬使用率達(dá)90%以上;逐步建立酒類生產(chǎn)銷售流通網(wǎng)上審批系統(tǒng))。
縣質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)酒類生產(chǎn)企業(yè)必須持有生產(chǎn)許可證,酒類商品質(zhì)量必須符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等工作,確保對(duì)無(wú)照生產(chǎn)企業(yè)查處率達(dá)100%。
縣工商局主要負(fù)責(zé)銷售者依法經(jīng)營(yíng)、打擊假冒偽劣酒類商品、商標(biāo)侵權(quán)現(xiàn)象和三無(wú)產(chǎn)品(無(wú)廠名、廠址和生產(chǎn)許可證)等工作。
縣衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售者必須持有衛(wèi)生許可證,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得經(jīng)營(yíng)有毒有害物品等工作(確保縣白酒獲證企業(yè)100%更換食品衛(wèi)生許可證)。
縣公安局要配合專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)干擾行政執(zhí)法、暴力抗法的要依法處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)農(nóng)民在當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)自飲或自產(chǎn)自銷白酒的備案工作,并加強(qiáng)管理確保酒類銷售自產(chǎn)自銷的查處率達(dá)100%。
六、加強(qiáng)對(duì)酒類專項(xiàng)整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我縣酒類生產(chǎn)流通專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣人民政府研究,決定成立縣酒類生產(chǎn)流通專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第五篇:酒類產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)
酒類產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)
今年6月以來(lái),我鎮(zhèn)在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)2011年的打假工作部署,聯(lián)合鎮(zhèn)內(nèi)各有關(guān)單位開(kāi)展酒類產(chǎn)品打假專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的違法犯罪行為,規(guī)范了酒類市場(chǎng)的秩序,有力地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常健康發(fā)展。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、深入開(kāi)展酒類市場(chǎng)清理整治行動(dòng)。
6月以來(lái),我鎮(zhèn)聯(lián)工商、公安等相關(guān)職能部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的酒類市場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查。在酒類市場(chǎng)的清理整治行動(dòng)中,我鎮(zhèn)共出動(dòng)執(zhí)法人員88人(次),車輛28輛(次),檢查我鎮(zhèn)酒廠3個(gè)、各類超市、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶25家。我區(qū)的酒類生產(chǎn)企業(yè)和銷售全部都證照齊全,未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣酒類產(chǎn)品的行為,以及其它違法生產(chǎn)行為。
二、加強(qiáng)酒類產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作。
下階段,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大酒類產(chǎn)品的監(jiān)管力度,同時(shí)積極做好協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門落實(shí)各項(xiàng)工作措施,繼續(xù)深入開(kāi)展酒類產(chǎn)品打假專項(xiàng)整治行動(dòng),使制假售假行為得到有效的遏制,不斷規(guī)范我區(qū)酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通領(lǐng)域秩序,提高酒類生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí),確保我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。
建南鎮(zhèn)人民政府
二〇一一年十二月二十五日