第一篇：酒類專項整治工作成果匯報

深入落實企業(yè)主體責(zé)任 全面保障產(chǎn)品質(zhì)量安全

為進(jìn)一步加強酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實保障人民群眾的飲食安全，根據(jù)上級部署，我局準(zhǔn)確地把握當(dāng)前酒類產(chǎn)品監(jiān)管的工作形勢，經(jīng)過深入研究，制定了詳細(xì)的工作方案，有計劃、有步驟地開展了此次酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，切實規(guī)范了酒類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，圓滿完成了最初的工作目標(biāo)和上級交辦的工作任務(wù)。下面我將我局此次酒類專項整治工作中的一些經(jīng)驗和做法向大家作簡要介紹：

一、加強溝通，努力增加政府支持力度

按照“依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”的原則，我局緊緊依靠旗政府，多次向政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，此項工作也引起了旗政府的高度重視，專門向各相關(guān)單位下發(fā)了文件，要求相關(guān)部門積極協(xié)助我局開展此次專項整治工作。

我局積極與商務(wù)、工商、公安等其他職能部門聯(lián)系，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。同時，與各企業(yè)所在蘇木、鎮(zhèn)政府進(jìn)行溝通，促使其協(xié)助我局做好日常監(jiān)督工作。

二、關(guān)口前移，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展革新

為提高獲證企業(yè)的證書質(zhì)量，減輕證后監(jiān)管的難度，我局在各企業(yè)申證和換證前，主動介入企業(yè)的準(zhǔn)備工作中，幫助企業(yè)規(guī)劃硬件的建設(shè)和改造，避免企業(yè)在硬件上重復(fù)建

設(shè)、重復(fù)投資，為企業(yè)節(jié)省了大量的時間和人力、物力。同時，積極指導(dǎo)企業(yè)的軟件建設(shè)，包括各項規(guī)章制度的建立健全，各類文件、臺賬及記錄的檔案的

在我局的引導(dǎo)和幫扶下，轄區(qū)內(nèi)的多家酒類生產(chǎn)企業(yè)都進(jìn)行了投資再建設(shè)。例如，巴林左旗蒙古春酒業(yè)有限公司現(xiàn)有生產(chǎn)條件已不能滿足市場需求，亟需擴大生產(chǎn)，該企業(yè)擬投資60萬元來擴大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)模600多平米的新廠房正在建設(shè)當(dāng)中。赤峰市蒙鹿源老白干酒業(yè)有限公司投資12萬元，對以前不合理的裝酒車間格局按《白酒企業(yè)生產(chǎn)條件驗收細(xì)則》的要求進(jìn)行了完善，生產(chǎn)效率得到提高。該企業(yè)又投資4萬余元，將老式的“硅藻土過濾機”更換為“高分子膜片式過濾機”，通過設(shè)備的更換，進(jìn)一步提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

三、落實責(zé)任，全面整頓酒類生產(chǎn)企業(yè)

我局所屬轄區(qū)共有9家酒類生產(chǎn)企業(yè)，獲得白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)8家，獲得配制酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)3家。各企業(yè)注冊資金從300萬元至1.039億元不等，共有窖池數(shù)357個，基礎(chǔ)酒生產(chǎn)能力為7000千升/年。針對此次專項整治工作，我們主要采取了以下措施：

（一）調(diào)查摸底、幫扶整改 根據(jù)我旗酒類生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營的基本狀況，我局按工作方案，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入企業(yè)進(jìn)行摸底巡查工作。

1、建檔。以酒類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可申請書提供的信息

為基礎(chǔ)，通過在監(jiān)督檢查過程中對企業(yè)進(jìn)行信息登記來建立企業(yè)檔案，并在后面的巡查中不斷核實信息，確保信息的準(zhǔn)確性。在此次專項整治工作中，我局為9家企業(yè)都建立了檔案，為以后的監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、落實主體責(zé)任。督促企業(yè)落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，全面強化企業(yè)責(zé)任人的誠信意識、法律意識、責(zé)任意識。主要通過檢查企業(yè)的進(jìn)貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、不合格品管理制度、企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度、不安全食品召回制度、銷售臺賬制度等七項制度的執(zhí)行情況，進(jìn)一步考查企業(yè)的主體責(zé)任落實情況。對制度建立不完善的方面和執(zhí)行不到位的問題，執(zhí)法人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真交談，并下達(dá)了責(zé)令整改通知書，提出了整改意見，要求企業(yè)限期整改。

（二）重拳出擊、全面治理

在對白酒生產(chǎn)加工企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我局對企業(yè)進(jìn)行了全面的治理。

1、建立局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的監(jiān)管體系。我局領(lǐng)導(dǎo)表示要以“堅決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度”，加大懲處力度，規(guī)范酒類企業(yè)的生產(chǎn)行為。

2、嚴(yán)把酒類產(chǎn)品生產(chǎn)許可，從嚴(yán)審核酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，依法關(guān)停不符合生產(chǎn)許可條件的企業(yè)。

3、排查清理企業(yè)購進(jìn)、使用的食品添加劑。我局執(zhí)法 3

人員對企業(yè)的生產(chǎn)車間、原料庫和成品庫內(nèi)進(jìn)行了仔細(xì)的查看，對所使用的添加劑嚴(yán)格按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》審查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有濫用食品添加劑的情況。

4、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)簽情況。在規(guī)范的過程中，發(fā)現(xiàn)有兩家企業(yè)生產(chǎn)的白酒存在著虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的情況，執(zhí)法人員立即進(jìn)行了立案查處，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即改正此行為，并對其進(jìn)行了相應(yīng)處罰。

5、嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗。執(zhí)法人員對企業(yè)的化驗室和產(chǎn)品檢驗報告進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，確保產(chǎn)品批批檢驗后才能出廠銷售。并在企業(yè)的成品庫內(nèi)對6家白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的9個批次的白酒進(jìn)行了監(jiān)督檢驗，檢驗結(jié)果為兩家酒廠的3個批次的白酒不合格。我局檢驗人員就不合格項與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真的研究，幫助企業(yè)就不合格項制定了整改方案，要求企業(yè)按方案進(jìn)行整改。企業(yè)按要求整改后，提出了復(fù)檢申請，目前案件還在進(jìn)一步的處理中。

（三）總結(jié)評估、鞏固成效

此次專項整治工作，我局共出動執(zhí)法人員142人次，執(zhí)法車輛50余臺次，共立案4起，涉案金額達(dá)104，763元。

為進(jìn)一步鞏固整治成果，促進(jìn)酒類生產(chǎn)企業(yè)良性發(fā)展。對制假售假，惡意無序競爭行為的，實行信譽等級評估，問題嚴(yán)重的將打入黑名單，問題特別嚴(yán)重的企業(yè)要上報市局，吊銷酒類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。此外，我局還與企業(yè)簽訂了“食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任狀”和“食品添加劑采購配料崗位

責(zé)任狀”，使食品生產(chǎn)安全責(zé)任落實到人，樹立起食品生產(chǎn)者和食品監(jiān)管者的責(zé)任感和使命感。切實提高監(jiān)管的有效性和建立監(jiān)管的長效性機制。

四、多措并舉，不斷提高自身執(zhí)法水平

（一）加強宣傳，營造社會氛圍

在酒類企業(yè)的整頓工作中，我局采用了檢查與宣傳相結(jié)合的做法。一是更好的宣傳“12365”舉報電話的作用，擴大發(fā)現(xiàn)違法線索的渠道，及時處置違法案件，形成全社會的監(jiān)管氛圍，把酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作由質(zhì)監(jiān)人員的“獨角戲”變成全社會參與的“大合唱”。三是加強與媒體的合作，利用廣播、電視等媒體圍繞產(chǎn)品安全工作積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動，進(jìn)一步增強了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

（二）積極參加各類執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì) 今年，我局對一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作特別重視。先后派出多名一線執(zhí)法人員參加了自治區(qū)組織的“全區(qū)執(zhí)法人員培訓(xùn)班”和旗法制辦組織的“全旗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班”。培訓(xùn)中，主要對依法行政、執(zhí)法能力、執(zhí)法技巧等進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過這些培訓(xùn)，提高了行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（三）本著學(xué)習(xí)的心態(tài)，與兄弟單位積極交流經(jīng)驗 為做好此次專項整治工作，我局專門組織相關(guān)工作人員10余人，抽出緊迫的工作時間，到執(zhí)法經(jīng)驗豐富的紅山區(qū)分

局和酒類生產(chǎn)企業(yè)較多的寧城縣局進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，通過此次學(xué)習(xí)交流活動，執(zhí)法人員拓寬了視野、豐富了經(jīng)驗。

五、明確目標(biāo)，逐步形成長效監(jiān)管機制

為鞏固此次專項整治工作成果，進(jìn)一步強化酒類產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保我旗酒類生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)質(zhì)量問題，結(jié)合我旗實際，擬在下步開展以下工作：

（一）制定監(jiān)管工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實酒類生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點區(qū)域整治機制和質(zhì)量安全監(jiān)管機制，切實解決影響酒類安全的隱患性、區(qū)域性問題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾健康安全。

1、進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任體系。一是依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，強化企業(yè)對食品安全負(fù)總責(zé)的意識。二是加強職能部門之間協(xié)作，形成合力，共同抓好酒類產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。三是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。

2、進(jìn)一步落實產(chǎn)品的進(jìn)貨、出廠登記和索證、索票等制度，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的可追溯。積極指導(dǎo)和督促酒類生產(chǎn)加工企業(yè)對原輔料進(jìn)貨、生產(chǎn)過程、添加劑、產(chǎn)品存儲、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品出廠檢驗以及產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，全面實行索證索票、購銷臺賬等制度；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工各個環(huán)節(jié)環(huán) 6

環(huán)相扣的監(jiān)管鏈條，嚴(yán)防可能對人體健康和生命安全造成損害的酒類產(chǎn)品進(jìn)入市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決退市和召回。

（二）建立健全產(chǎn)品安全突發(fā)事件處理機制

進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立和完善對產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等工作機制，逐步建立酒類產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測分析、預(yù)警及快速反應(yīng)機制，健全完善產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)制度，提高應(yīng)急處理能力，使產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生在事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)得到及時有效監(jiān)控和處理。

（三）繼續(xù)實施多種監(jiān)管

1、加強日常監(jiān)管，制定監(jiān)督檢查操作規(guī)范，全面檢查原料采儲、生產(chǎn)記錄、出廠檢查、生產(chǎn)環(huán)境條件等，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)及制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品等違法行為。二是加強巡查。以區(qū)域監(jiān)管為基礎(chǔ)，組織對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查。

2、繼續(xù)開展酒類產(chǎn)品專項整治工作。開展重點產(chǎn)品專項檢查和整治工作。依法嚴(yán)厲打擊酒類生產(chǎn)企業(yè)濫加食品添加劑、無證生產(chǎn)、違法違規(guī)標(biāo)識標(biāo)注等行為，使酒類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)秩序得到規(guī)范，促進(jìn)酒類行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，切實保護(hù)百姓身心健康和消費者的合法權(quán)益。

3、進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案，實行動態(tài)監(jiān)管。對已掌握的酒類生產(chǎn)企業(yè)，補充相關(guān)數(shù)據(jù)信息，完善檔案內(nèi)容。實

行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。

4、強化監(jiān)督檢驗，實施重點監(jiān)控。一是定期開展監(jiān)督檢驗，對企業(yè)產(chǎn)品定期進(jìn)行抽樣檢驗。二是開展不定期的專項抽查。除實施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗外，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。

通過此次酒類生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的開展，全面提升了我旗酒類生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任意識、食品安全意識和質(zhì)量意識。今后，我們的工作將本著治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，強化監(jiān)管，全面落實食品安全的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，強化監(jiān)管和懲處措施，完善全民參與的社會監(jiān)督體系，促進(jìn)酒類生產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展，確保人民群眾飲食安全。

第二篇：酒類專項整治工作成果匯報講解

深入落實企業(yè)主體責(zé)任 全面保障產(chǎn)品質(zhì)量安全

為進(jìn)一步加強酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實保障人民群眾的飲食安全，根據(jù)上級部署，我局準(zhǔn)確地把握當(dāng)前酒類產(chǎn)品監(jiān)管的工作形勢，經(jīng)過深入研究，制定了詳細(xì)的工作方案，有計劃、有步驟地開展了此次酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，切實規(guī)范了酒類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，圓滿完成了最初的工作目標(biāo)和上級交辦的工作任務(wù)。下面我將我局此次酒類專項整治工作中的一些經(jīng)驗和做法向大家作簡要介紹：

一、加強溝通，努力增加政府支持力度

按照“依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”的原則，我局緊緊依靠旗政府，多次向政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，此項工作也引起了旗政府的高度重視，專門向各相關(guān)單位下發(fā)了文件，要求相關(guān)部門積極協(xié)助我局開展此次專項整治工作。

我局積極與商務(wù)、工商、公安等其他職能部門聯(lián)系，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。同時，與各企業(yè)所在蘇木、鎮(zhèn)政府進(jìn)行溝通，促使其協(xié)助我局做好日常監(jiān)督工作。

二、關(guān)口前移，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展革新

為提高獲證企業(yè)的證書質(zhì)量，減輕證后監(jiān)管的難度，我局在各企業(yè)申證和換證前，主動介入企業(yè)的準(zhǔn)備工作中，幫助企業(yè)規(guī)劃硬件的建設(shè)和改造，避免企業(yè)在硬件上重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資，為企業(yè)節(jié)省了大量的時間和人力、物力。同

時，積極指導(dǎo)企業(yè)的軟件建設(shè)，包括各項規(guī)章制度的建立健全，各類文件、臺賬及記錄的檔案的

在我局的引導(dǎo)和幫扶下，轄區(qū)內(nèi)的多家酒類生產(chǎn)企業(yè)都進(jìn)行了投資再建設(shè)。例如，巴林左旗蒙古春酒業(yè)有限公司現(xiàn)有生產(chǎn)條件已不能滿足市場需求，亟需擴大生產(chǎn)，該企業(yè)擬投資60萬元來擴大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)模600多平米的新廠房正在建設(shè)當(dāng)中。赤峰市蒙鹿源老白干酒業(yè)有限公司投資12萬元，對以前不合理的裝酒車間格局按《白酒企業(yè)生產(chǎn)條件驗收細(xì)則》的要求進(jìn)行了完善，生產(chǎn)效率得到提高。該企業(yè)又投資4萬余元，將老式的“硅藻土過濾機”更換為“高分子膜片式過濾機”，通過設(shè)備的更換，進(jìn)一步提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

三、落實責(zé)任，全面整頓酒類生產(chǎn)企業(yè)

我局所屬轄區(qū)共有9家酒類生產(chǎn)企業(yè)，獲得白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)8家，獲得配制酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)3家。各企業(yè)注冊資金從300萬元至1.039億元不等，共有窖池數(shù)357個，基礎(chǔ)酒生產(chǎn)能力為7000千升/年。針對此次專項整治工作，我們主要采取了以下措施：

（一）調(diào)查摸底、幫扶整改

根據(jù)我旗酒類生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營的基本狀況，我局按工作方案，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入企業(yè)進(jìn)行摸底巡查工作。

1、建檔。以酒類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可申請書提供的信息為基礎(chǔ)，通過在監(jiān)督檢查過程中對企業(yè)進(jìn)行信息登記來建立

企業(yè)檔案，并在后面的巡查中不斷核實信息，確保信息的準(zhǔn)確性。在此次專項整治工作中，我局為9家企業(yè)都建立了檔案，為以后的監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、落實主體責(zé)任。督促企業(yè)落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，全面強化企業(yè)責(zé)任人的誠信意識、法律意識、責(zé)任意識。主要通過檢查企業(yè)的進(jìn)貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、不合格品管理制度、企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度、不安全食品召回制度、銷售臺賬制度等七項制度的執(zhí)行情況，進(jìn)一步考查企業(yè)的主體責(zé)任落實情況。對制度建立不完善的方面和執(zhí)行不到位的問題，執(zhí)法人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真交談，并下達(dá)了責(zé)令整改通知書，提出了整改意見，要求企業(yè)限期整改。

（二）重拳出擊、全面治理

在對白酒生產(chǎn)加工企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我局對企業(yè)進(jìn)行了全面的治理。

1、建立局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的監(jiān)管體系。我局領(lǐng)導(dǎo)表示要以“堅決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度”，加大懲處力度，規(guī)范酒類企業(yè)的生產(chǎn)行為。

2、嚴(yán)把酒類產(chǎn)品生產(chǎn)許可，從嚴(yán)審核酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，依法關(guān)停不符合生產(chǎn)許可條件的企業(yè)。

3、排查清理企業(yè)購進(jìn)、使用的食品添加劑。我局執(zhí)法人員對企業(yè)的生產(chǎn)車間、原料庫和成品庫內(nèi)進(jìn)行了仔細(xì)的查 3

看，對所使用的添加劑嚴(yán)格按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》審查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有濫用食品添加劑的情況。

4、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)簽情況。在規(guī)范的過程中，發(fā)現(xiàn)有兩家企業(yè)生產(chǎn)的白酒存在著虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的情況，執(zhí)法人員立即進(jìn)行了立案查處，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即改正此行為，并對其進(jìn)行了相應(yīng)處罰。

5、嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗。執(zhí)法人員對企業(yè)的化驗室和產(chǎn)品檢驗報告進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，確保產(chǎn)品批批檢驗后才能出廠銷售。并在企業(yè)的成品庫內(nèi)對6家白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的9個批次的白酒進(jìn)行了監(jiān)督檢驗，檢驗結(jié)果為兩家酒廠的3個批次的白酒不合格。我局檢驗人員就不合格項與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真的研究，幫助企業(yè)就不合格項制定了整改方案，要求企業(yè)按方案進(jìn)行整改。企業(yè)按要求整改后，提出了復(fù)檢申請，目前案件還在進(jìn)一步的處理中。

（三）總結(jié)評估、鞏固成效

此次專項整治工作，我局共出動執(zhí)法人員142人次，執(zhí)法車輛50余臺次，共立案4起，涉案金額達(dá)104，763元。

為進(jìn)一步鞏固整治成果，促進(jìn)酒類生產(chǎn)企業(yè)良性發(fā)展。對制假售假，惡意無序競爭行為的，實行信譽等級評估，問題嚴(yán)重的將打入黑名單，問題特別嚴(yán)重的企業(yè)要上報市局，吊銷酒類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。此外，我局還與企業(yè)簽訂了“食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任狀”和“食品添加劑采購配料崗位責(zé)任 4

狀”，使食品生產(chǎn)安全責(zé)任落實到人，樹立起食品生產(chǎn)者和食品監(jiān)管者的責(zé)任感和使命感。切實提高監(jiān)管的有效性和建立監(jiān)管的長效性機制。

四、多措并舉，不斷提高自身執(zhí)法水平

（一）加強宣傳，營造社會氛圍

在酒類企業(yè)的整頓工作中，我局采用了檢查與宣傳相結(jié)合的做法。一是更好的宣傳“12365”舉報電話的作用，擴大發(fā)現(xiàn)違法線索的渠道，及時處置違法案件，形成全社會的監(jiān)管氛圍，把酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作由質(zhì)監(jiān)人員的“獨角戲”變成全社會參與的“大合唱”。三是加強與媒體的合作，利用廣播、電視等媒體圍繞產(chǎn)品安全工作積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動，進(jìn)一步增強了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

（二）積極參加各類執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì) 今年，我局對一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作特別重視。先后派出多名一線執(zhí)法人員參加了自治區(qū)組織的“全區(qū)執(zhí)法人員培訓(xùn)班”和旗法制辦組織的“全旗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班”。培訓(xùn)中，主要對依法行政、執(zhí)法能力、執(zhí)法技巧等進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過這些培訓(xùn)，提高了行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（三）本著學(xué)習(xí)的心態(tài)，與兄弟單位積極交流經(jīng)驗 為做好此次專項整治工作，我局專門組織相關(guān)工作人員10余人，抽出緊迫的工作時間，到執(zhí)法經(jīng)驗豐富的紅山區(qū)分

局和酒類生產(chǎn)企業(yè)較多的寧城縣局進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，通過此次學(xué)習(xí)交流活動，執(zhí)法人員拓寬了視野、豐富了經(jīng)驗。

五、明確目標(biāo)，逐步形成長效監(jiān)管機制

為鞏固此次專項整治工作成果，進(jìn)一步強化酒類產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保我旗酒類生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)質(zhì)量問題，結(jié)合我旗實際，擬在下步開展以下工作：

（一）制定監(jiān)管工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實酒類生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點區(qū)域整治機制和質(zhì)量安全監(jiān)管機制，切實解決影響酒類安全的隱患性、區(qū)域性問題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾健康安全。

1、進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任體系。一是依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，強化企業(yè)對食品安全負(fù)總責(zé)的意識。二是加強職能部門之間協(xié)作，形成合力，共同抓好酒類產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。三是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。

2、進(jìn)一步落實產(chǎn)品的進(jìn)貨、出廠登記和索證、索票等制度，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的可追溯。積極指導(dǎo)和督促酒類生產(chǎn)加工企業(yè)對原輔料進(jìn)貨、生產(chǎn)過程、添加劑、產(chǎn)品存儲、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品出廠檢驗以及產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，全面實行索證索票、購銷臺賬等制度；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工各個環(huán)節(jié)環(huán) 6

環(huán)相扣的監(jiān)管鏈條，嚴(yán)防可能對人體健康和生命安全造成損害的酒類產(chǎn)品進(jìn)入市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決退市和召回。

（二）建立健全產(chǎn)品安全突發(fā)事件處理機制

進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立和完善對產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等工作機制，逐步建立酒類產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測分析、預(yù)警及快速反應(yīng)機制，健全完善產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)制度，提高應(yīng)急處理能力，使產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生在事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)得到及時有效監(jiān)控和處理。

（三）繼續(xù)實施多種監(jiān)管

1、加強日常監(jiān)管，制定監(jiān)督檢查操作規(guī)范，全面檢查原料采儲、生產(chǎn)記錄、出廠檢查、生產(chǎn)環(huán)境條件等，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)及制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品等違法行為。二是加強巡查。以區(qū)域監(jiān)管為基礎(chǔ)，組織對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查。

2、繼續(xù)開展酒類產(chǎn)品專項整治工作。開展重點產(chǎn)品專項檢查和整治工作。依法嚴(yán)厲打擊酒類生產(chǎn)企業(yè)濫加食品添加劑、無證生產(chǎn)、違法違規(guī)標(biāo)識標(biāo)注等行為，使酒類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)秩序得到規(guī)范，促進(jìn)酒類行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，切實保護(hù)百姓身心健康和消費者的合法權(quán)益。

3、進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案，實行動態(tài)監(jiān)管。對已掌握的酒類生產(chǎn)企業(yè)，補充相關(guān)數(shù)據(jù)信息，完善檔案內(nèi)容。實

行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。

4、強化監(jiān)督檢驗，實施重點監(jiān)控。一是定期開展監(jiān)督檢驗，對企業(yè)產(chǎn)品定期進(jìn)行抽樣檢驗。二是開展不定期的專項抽查。除實施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗外，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。

通過此次酒類生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的開展，全面提升了我旗酒類生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任意識、食品安全意識和質(zhì)量意識。今后，我們的工作將本著治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，強化監(jiān)管，全面落實食品安全的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，強化監(jiān)管和懲處措施，完善全民參與的社會監(jiān)督體系，促進(jìn)酒類生產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展，確保人民群眾飲食安全。

第三篇：酒類專項整治

區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江漢區(qū)酒類流

通

領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒臃桨浮返耐ㄖ?/p>

各街辦事處，區(qū)人民政府各部門，區(qū)屬各單位：

《江漢區(qū)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒臃桨浮芬呀?jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年六月二十一日

江漢區(qū)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒臃桨?/p>

為認(rèn)真貫徹落實市酒類流通專項整治工作動員會議精神，加強轄區(qū)酒類流通管理，規(guī)范酒類流通秩序，保障酒類食品安全，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及政策依據(jù)

酒類是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品，加強酒類流通管理，是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。此次專項整治要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)酒類市場有序發(fā)展為指導(dǎo)，以強化監(jiān)管職責(zé)、保障酒類食品安全為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊制售假冒侵權(quán)酒類違法犯罪行為，不斷規(guī)范酒類市場秩序。

嚴(yán)格貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于2011年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2011〕12號）、國家質(zhì)檢局、商務(wù)部等七部門《關(guān)于聯(lián)合開展打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項集中行動的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔2011〕191號）、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ罚ㄉ踢\字〔2011〕68號）、省商務(wù)廳《關(guān)于開展全省酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位?/p>

動的通知》（鄂商運通〔2011〕27號）以及市商務(wù)局《關(guān)于開展全市酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒拥耐ㄖ罚ㄎ渖虅?wù)〔2011〕238號）等文件精神，按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒印?/p>

二、整治重點及工作目標(biāo)

按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，以白酒、葡萄酒為重點品牌，堅持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，重點開展以下工作：

（一）嚴(yán)格落實酒類經(jīng)營者備案登記制度。重點做到“兩查”：一是檢查酒類經(jīng)營者是否按規(guī)定辦理了《酒類流通備案登記證》；二是檢查酒類經(jīng)營者是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣《酒類流通備案登記證》等情況，力爭至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營單位《酒類流通備案登記》率達(dá)到90%以上。

（二）全面推進(jìn)酒類流通隨附單制度的落實。重點要做到“五查”：查酒類批發(fā)經(jīng)營單位（含連鎖企業(yè)配送中心）是否索取和開具了酒類流通隨附單；查酒類零售經(jīng)營單位購進(jìn)酒類商品時是否索取了酒類流通隨附單；查酒類經(jīng)營單位是否存在重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣行為；查酒類經(jīng)營單位填寫是否詳細(xì)、真實記錄了酒類商品流通信息；查酒類經(jīng)營單位是否妥善保管隨附單，建立臺賬，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格按照省和市《酒類流通隨附單管理辦法》的要求進(jìn)行申領(lǐng)、使用與管理，力爭至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營單位酒類流通隨附單使用率達(dá)到95%以上。

（三）嚴(yán)肅查處假冒侵權(quán)違法行為。加大查處假冒、侵權(quán)違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強酒類流通市場的監(jiān)督檢查工作；對重點單位、重點地區(qū)、重點商品要加大監(jiān)管力度；對違法違規(guī)經(jīng)營行為要加大查處力度。區(qū)商務(wù)局要主動配合有關(guān)職能部門及食品藥品監(jiān)督管理部門加強對餐飲服務(wù)單位的管理，以備案登記和隨附單制度等檢查為切入點，開展聯(lián)合檢查。認(rèn)

真受理和及時處理消費者的舉報、投訴工作。力爭至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營單位建立購銷臺賬率達(dá)到90%以上。

（四）完善酒類流通管理長效監(jiān)管機制。以專項整治為契機，健全區(qū)級酒類流通監(jiān)管機構(gòu)和保障機制，建立持久、可行的監(jiān)管制度；積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式在酒類流通行業(yè)中的應(yīng)用；在行業(yè)內(nèi)開展酒類流通信用體系和“放心酒”示范店建設(shè)，建立健全酒類行業(yè)自律約束機制。通過專項整治，力爭使全區(qū)假冒侵權(quán)酒類商品得到有效遏制，酒類食品安全得到有效保障。

三、整治時間及工作步驟

此次專項整治工作從即日起到2011年12月31日，共分兩個階段進(jìn)行：

第一階段：組織部署，展開情況調(diào)查，從即日起至6月20日以前。按照市商務(wù)局和市酒類專賣管理局的統(tǒng)一安排，制定整治方案，組建工作專班，落實工作重點及任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。同時，開展調(diào)查及檢查，重點掌握轄區(qū)酒類經(jīng)營者執(zhí)行酒類流通備案登記制度和溯源制度的基本信息。

第二階段：集中整治，加大打擊力度，從6月21日至12月31日。根據(jù)《酒類流通管理辦法》和部、省、市2006年以來酒類流通管理方面的一系列規(guī)范性文件和要求，對轄區(qū)酒類經(jīng)營者逐一進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，督促企業(yè)整改，逐步建立和完善酒類流通管理的各項制度。

四、工作舉措和相關(guān)要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑖?yán)厲打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品，維護(hù)酒類市場秩序事關(guān)人民群眾身體健康和廣大企業(yè)的合法權(quán)益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)國家形象聲譽。為加強對此次專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各司其職，企業(yè)負(fù)第一責(zé)任”（國辦發(fā)[2011]12號文件）的要求，建立區(qū)酒類流通

領(lǐng)域?qū)ｍ椪温?lián)席會議制度，區(qū)商務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥分局、區(qū)財政局及各街道辦事處為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚木唧w組織落實工作，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。

2、明確責(zé)任，加強聯(lián)動。結(jié)合我區(qū)酒類質(zhì)量安全重點，進(jìn)一步強化流通環(huán)節(jié)治理和餐飯服務(wù)環(huán)節(jié)的管理工作。區(qū)商務(wù)局要加強經(jīng)營酒類商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，做好酒類流通管理的相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行酒類經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。區(qū)工商分局要加強對酒類商品注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度；嚴(yán)把酒類等食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證核發(fā)行為；加強對酒類市場的巡查，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗和記錄制度。區(qū)食藥分局要會同區(qū)商務(wù)局對各類餐飲服務(wù)單位采購、銷售葡萄酒、白酒等酒類的情況加強監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗和索證索票制度，嚴(yán)防餐飲服務(wù)單位采購、銷售來源不明以及假冒侵權(quán)酒類。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要嚴(yán)格執(zhí)行酒類生產(chǎn)許可制度，督促生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實食品安全主體責(zé)任，做好原輔材料進(jìn)貨驗收、使用和相關(guān)記錄及產(chǎn)品標(biāo)簽管理工作。同時，聯(lián)席會議各成員單位在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上要加強執(zhí)法協(xié)作，組織開展行政執(zhí)法部門間的聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅決查處假冒侵權(quán)酒類違法行為，力求整治活動取得明顯成效。

3、依法行政，營造氛圍。在行政執(zhí)法過程中，要堅持依法行政、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，堅決杜絕以整治為名的亂罰款、亂收費現(xiàn)象。對故意違法、違規(guī)的經(jīng)營行為，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶和行業(yè)自律作用，與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”的協(xié)助機制，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)企業(yè)對其開設(shè)的專賣店、連鎖店和地區(qū)總經(jīng)銷商進(jìn)行規(guī)范管理。同時，要通過多種形式的宣傳和教育方式，廣泛宣傳酒類的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；要大力普及酒類識假辨假知識，增強廣大消費者的自我保護(hù)能力，引導(dǎo)消費者安全消費、理性消費。

第四篇：酒類專項整治方案

酒類專項整治方案

酒類專項整治方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展為主線，堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合的原則，通過對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治，進(jìn)一步健全酒類商品安全追溯體系和責(zé)任追求機制，完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開機制，加快構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長效管理機制，全面提升酒類商品安全水平，保障人民群眾生命健康安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展酒類商品專項整治活動，進(jìn)一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為，堅決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為，大力扶植誠信守法的經(jīng)營主體，大力宣傳酒類商品安全知識，改善全市酒類商品消費環(huán)境，提高人民群眾對酒類商品消費安全滿意度，切實保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)蘭州酒類市場健康有序發(fā)展。

三、整治重點

按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，嚴(yán)格實行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度；堅決取締無證生產(chǎn)、批發(fā)，無備案登記的違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為；建立、健全酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，對經(jīng)營不符合酒類商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)示規(guī)定的要嚴(yán)厲查處；健全法律法規(guī)體系；完善酒類商品入市備案制度，建立索證、索票和進(jìn)、銷貨臺賬制度；嚴(yán)格落實《酒類流通隨附單》制度，對進(jìn)貨來源不清，銷售去向不明的酒類商品要依法查處。

（一）檢查酒類市場批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營資格，堅決取締無證批發(fā)經(jīng)營行為。重點查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂場所的無備案登記零售經(jīng)營行為。加大對酒類企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件、法定經(jīng)營地址等方面的清理工作，必須做到一店一證，證照相符。

（二）重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，有效凈化市場環(huán)境。嚴(yán)厲查處制假售假行為，特別對一些屢查屢犯、屢教不改，頂風(fēng)售假的酒類經(jīng)營企業(yè)、“名酒店”，要堅決予以重點打擊，該重罰的重罰，該取消經(jīng)營資格的取消，并向社會進(jìn)行公告，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。通過集中檢查整治，進(jìn)一步規(guī)范酒類經(jīng)營行為，維護(hù)消費者的合法權(quán)益，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

（三）全面實行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴(yán)格按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定，通過集中檢查整治，進(jìn)一步加強酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管，保證備案登記工作落到實處。對不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責(zé)令限期進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍不符合要求的，按有關(guān)規(guī)定取消其經(jīng)營資格。各縣區(qū)要把備案登記有關(guān)情況及時上報市商務(wù)局、市酒管局及商務(wù)部酒類流通信息網(wǎng)。

（四）嚴(yán)格落實《酒類流通隨附單》制度。進(jìn)一步完善酒類商品經(jīng)營企業(yè)索證、索票及購銷臺賬制度，保障酒類流通過程的可追溯性。各縣區(qū)在專項整治期間要對《酒類流通隨單》使用情況進(jìn)行一次全面普查。對貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無法溯源的酒類商品，要依法進(jìn)行查處。特別是對長期不索取《酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉(zhuǎn)借、裝讓、騙取、篡改《酒類流通隨附單》的違法行為，要按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

（五）規(guī)范散裝白酒經(jīng)營行為。要進(jìn)一步加強散裝白酒的銷售管理，并將散裝白酒的購進(jìn)、銷售工作，作為此次

專項整治的一項重點內(nèi)容，采取有效措施，強化質(zhì)量監(jiān)控，確保散裝白酒銷售市場規(guī)范運行，銷售商品質(zhì)量安全。

第五篇：酒類專項整治方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展為主線，堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合的原則，通過對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治，進(jìn)一步健全酒類商品安全追溯體系和責(zé)任追求機制，完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開機制，加快構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長效管理機制，全面提升酒類商品安全水平，保障人民群眾生命健康安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展酒類商品專項整治活動，進(jìn)一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為，堅決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為，大力扶植誠信守法的經(jīng)營主體，大力宣傳酒類商品安全知識，改善全市酒類商品消費環(huán)境，提高人民群眾對酒類商品消費安全滿意度，切實保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)蘭州酒類市場健康有序發(fā)展。

三、整治重點

按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，嚴(yán)格實行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度；堅決取締無證生產(chǎn)、批發(fā)，無備案登記的違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為；建立、健全酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，對經(jīng)營不符合酒類商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)示規(guī)定的要嚴(yán)厲查處；健全法律法規(guī)體系；完善酒類商品入市備案制度，建立索證、索票和進(jìn)、銷貨臺賬制度；嚴(yán)格落實《酒類流通隨附單》制度，對進(jìn)貨來源不清，銷售去向不明的酒類商品要依法查處。

（一）檢查酒類市場批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營資格，堅決取締無證批發(fā)經(jīng)營行為。重點查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂場所的無備案登記零售經(jīng)營行為。加大對酒類企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件、法定經(jīng)營地址等方面的清理工作，必須做到一店一證，證照相符。

（二）重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，有效凈化市場環(huán)境。嚴(yán)厲查處制假售假行為，特別對一些屢查屢犯、屢教不改，頂風(fēng)售假的酒類經(jīng)營企業(yè)、“名酒店”，要堅決予以重點打擊，該重罰的重罰，該取消經(jīng)營資格的取消，并向社會進(jìn)行公告，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。通過集中檢查整治，進(jìn)一步規(guī)范酒類經(jīng)營行為，維護(hù)消費者的合法權(quán)益，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

（三）全面實行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴(yán)格按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定，通過集中檢查整治，進(jìn)一步加強酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管，保證備案登記工作落到實處。對不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責(zé)令限期進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍不符合要求的，按有關(guān)規(guī)定取消其經(jīng)營資格。各縣區(qū)要把備案登記有關(guān)情況及時上報市商務(wù)局、市酒管局及商務(wù)部酒類流通信息網(wǎng)。

（四）嚴(yán)格落實《酒類流通隨附單》制度。進(jìn)一步完善酒類商品經(jīng)營企業(yè)索證、索票及購銷臺賬制度，保障酒類流通過程的可追溯性。各縣區(qū)在專項整治期間要對《酒類流通隨單》使用情況進(jìn)行一次全面普查。對貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無法溯源的酒類商品，要依法進(jìn)行查處。特別是對長期不索取《酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉(zhuǎn)借、裝讓、騙取、篡改《酒類流通隨附單》的違法行為，要按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

（五）規(guī)范散裝白酒經(jīng)營行為。要進(jìn)一步加強散裝白酒的銷售管理，并將散裝白酒的購進(jìn)、銷售工作，作為此次專項整治的一項重點內(nèi)容，采取有效措施，強化質(zhì)量監(jiān)控，確保散裝白酒銷售市場規(guī)范運行，銷售商品質(zhì)量安全。

（六）嚴(yán)格督查“不向未成年人售酒”的制度落實情況。全面檢查酒類經(jīng)營企業(yè)，特別是餐飲、酒吧、娛樂場所是否全面落實不向未成年人銷售酒類商品的規(guī)定，并在經(jīng)營場所顯著位置予以明示，對違反規(guī)定的酒類經(jīng)營企業(yè)，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以查處，以保護(hù)未成年人的身心健康。

（七）加大市場檢查力度，從源頭杜絕假酒入市。實行定期和不定期的巡查，對重點市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管工作要責(zé)任落實到人，不留死角。各縣區(qū)要結(jié)合各自轄區(qū)的實際，組織開展徹底清查工作，嚴(yán)厲打擊和取締非法加工、制造假冒偽劣酒類商品窩點，從源頭凈化酒類市場環(huán)境。

（八）構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長效管理機制。健全法律法規(guī)體系；加大投入力度，進(jìn)一步建全酒類商品追溯體系，建設(shè)檢化驗中心，完善監(jiān)測手段，加快長效管理機制建設(shè)。

三、實施步驟

專項整治從XX年9月中旬開始，到XX年3月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳動員階段（XX年9月10日—9月20日）。各縣區(qū)要廣泛進(jìn)行宣傳動員，并對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

（二）集中整治階段（XX年9月21日—XX年3月10日）。各縣區(qū)按照專項整治方案要求，做好本轄區(qū)內(nèi)酒類市場的清查、整治工作，全面規(guī)范和糾正酒類企業(yè)經(jīng)營行為，重點查處、曝光一批違法經(jīng)營企業(yè)和個人，確保整治工作取得實效。并于XX年3月10日前以書面形式向?qū)ｍ椪谓M報送工作總結(jié)。

（三）測評驗收階段（XX年3月11日—3月20日）。在自評自查的基礎(chǔ)上，配合市食品藥品安全委員會辦公室通過問卷調(diào)查、專項測評、隨機抽查等形式，對整治活動成效進(jìn)行測評，同時對專項整治活動進(jìn)行檢查驗收。

（四）鞏固建制階段（XX年3月21日—3月31日）。在測評驗收的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織力量開展回頭看活動，鞏固整治成果，并進(jìn)一步研究制定強化管理的對應(yīng)措施，加快建立健全長效管理機制。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為了確保酒類商品專項整治工作取得實效，成立蘭州市酒類商品專項整治工作組，由市商務(wù)局局長司德成任組長，市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、市酒管局局長任副組長，市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和各縣區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、市酒管局副局長為成員。整治組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市酒類商品管理局，市酒類商品管理局局長王祖國兼任辦公室主任。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照本方案的要求，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定詳細(xì)的工作計劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實工作責(zé)任，加強長效機制建設(shè)。

酒類商品專項整治工作實行條塊結(jié)合、以塊為主的工作機制。市商務(wù)局全面負(fù)責(zé)整治工作，市工商局負(fù)責(zé)依法查處酒類商品流通中無食品流通許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營、假冒偽劣等違法行為的調(diào)查處理工作，市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對酒類生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作，市公安局負(fù)責(zé)對涉嫌犯罪案件的偵查工作和協(xié)調(diào)事件發(fā)生地治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)等工作，市酒管局負(fù)責(zé)督促檢查以及綜合協(xié)調(diào)工作、健全法律法規(guī)體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗中心，酒類同業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)對“放心酒示范店”的評定審核及檢查相關(guān)工作，各縣區(qū)政府及商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的專項整治牽頭工作。

（二）密切配合，形成合力，加大查處力度。在專項整治中，各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要搞好銜接，建立聯(lián)動機制，集中力量，對重點商品、重點地域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)及社會反映強烈的“名酒店”進(jìn)行重點整治，尤其是對過去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業(yè)要作為重中之重，逐戶上門檢查。對屢查屢犯、屢教不改，依法取消酒類經(jīng)營資格，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并向社會公告，確保專項整治措施落實到位。

（三）發(fā)揮群眾力量，加強社會監(jiān)督。要建立舉報制度，公開投訴舉報電話，認(rèn)真受理群眾申訴舉報，做到有報必查，查必有果。對提供重要線索的舉報群眾要適當(dāng)予以獎勵，積極鼓勵和引導(dǎo)全社會對制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督。

（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督，引導(dǎo)誠信消費。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用和典型引導(dǎo)作用，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場專項整治進(jìn)展情況。加大對制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度，完善“紅黑名單”制度，震懾和打擊違法經(jīng)營行為，使酒類經(jīng)營企業(yè)增強法制觀念、責(zé)任意識和自律意識；進(jìn)一步加大對酒類守法、誠信經(jīng)營企業(yè)的宣傳力度，通過社會輿論力量，提高消費者的自我保護(hù)能力，引導(dǎo)消費者到合法銷售渠道購買酒類商品。

（五）暢通信息渠道，完善應(yīng)急機制。專項整治工作開始后，各縣區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)每月1日、15日前向市酒類商品專項整治辦公室上報整治動態(tài)信息和整治工作情況，重要的要隨時報送。