第一篇：媒介報道中的警察形象

媒介報道中的警察形象

近幾年來，新聞媒體對公安工作的報道和監督越來越多，民警的日常工作變得越來越“透明化”，新聞媒體警察對基層民警偵辦案件、處理糾紛、搶險救援等活動進行報道，媒介對于警察的各類報道也越來越多，而在這些報道中，對警察褒貶不一，在宣揚警察敬業品質和為人民服務的精神的同時，也不乏警察負面形象的報道。對江西省的邱娥國，廣東的麥杰俊他們的報道，展現了警察愛崗敬業，深入百姓，堅持為人民服務的良好形象；新華網報道的“湖南汨羅民警因威脅欲毆打宣傳部副部長被免職（2011.7.20)”以及今日早報“網友轉載外省警方負面報道被找上門 號稱抓殺人犯”這兩則新聞報道，則體現了蠻橫跋扈、濫用職權的不良形象。

以重慶有關警察的新聞報道為例，談談媒介報道中的警察形象。近段時間查看了不少關于重慶警察形象的新聞報道，發現在各類新聞報道中，重慶警察形象褒貶不一，飽受爭議。

《新京報》2009年10月27日的一片名為“重慶多名警員淪為涉黑保護傘 打黑支隊將重組”的新聞，報道了在重慶警察公安打黑行動的開展的同時，一些公安刑警利用職權為打黑對象打掩護，開綠燈，被媒體稱為“比黑社會還黑”的警察形象。為大眾所熟知的文強為其典型。

《重慶商報》2010.9一篇名為“兩民警吸毒被逐出警隊”的新聞，報道了渝北區公安分局民警舒成以及南岸區公安分局民警陳凡兩民警因吸毒被逐出警隊。該報道一方面揭露了一些公安民警知法犯法、玩忽職守的不良形象，另一方面又表現了重慶警方不怕自爆“家丑”、絕不姑息養奸，能引以為戒的良好形象。而在此之前，5月27日一名女嫌疑犯在楊家坪派出所跳樓身亡，已使得民警受到大眾質疑。

而在各大媒體報道警察負面新聞的同時，也不乏有關警察良好形象的報道。如最近為百姓普遍稱道的重慶渝中區公安分局交巡警袁家崗平臺民警王靜，《重慶晨報》報道其“竟然空手接住了跳橋女孩，像電影里面演的一樣！”一女子欲跳樓，在救生墊還未到的情況下，王靜下意思伸出雙手去接該女子，女子獲救。表現為人民服務的大無畏犧牲精神及敬業精神，展現了重慶民警的良好形象。另有中廣網重慶10月20日消息，一位54歲得老人因腎衰竭倒地不起，民警及時救助使其脫離生命危險，在這則新聞中，該民警始終未向病人家屬告知其姓名，而是在病人順利住院后悄悄離開。雖然是一件小事，但也可以從中看出該民警一心一意為百姓服務，不求回報與揚名的良好形象。另重慶新聞網“受傷仍堅守崗位——記重慶‘瘸腿警官’劉德戟”新聞，展現了重慶民警的敬業態度和良好形象。

以上給類新聞還有很多，再次就不一一列舉了。重慶各類媒介關于重慶警察的新聞報道中，我們可以看到，有正面的警察形象，如：敬業、勇敢、忠于職守等等；也有負面的警察形象，如：玩忽職守、知法犯法、濫用職權、以權謀私等等。但總的來說，近期以來的新聞報道中，警察正面形象的報道居多。

第二篇：警察形象

隨著公安部頒布30條便民措施，警察“整風運動”的進行，中國警察的新形象問題，也逐漸走進了人們的

視野。曾在報紙上看過這樣一篇報道：2004年11月17日午后，家住某市五一路，現年87歲的老太太，因為

一個人在家寂寞，就想出去走走，可年邁的老太到了繁華的五一路之后，就迷路了，找不到了回家的路，好心的群眾撥打了110，警察迅速趕到，但是老太有些癡呆，只知道自己姓馬，迷了路回不了家，其它的

全然不知。民警小劉和小張只好帶著馬老太沿著城區的幾條主干道一路打聽，最后繞市區走了兩圈，將所

有的道都走遍了，才把馬老太送回家。而馬老太家人下班回來后，發現老人不知去向后束手無策、萬分焦

慮時，看到老人在民警的攙扶下安然無恙地回來，家人十分感動，緊緊地握住明凈的說：“現手在的警察

真好！”這句發自群眾內心的話，也道出了警察形象的變化，人民警察形象代表著國家、政府、是社會關

注的焦點。樹立良好的人民警察形象，對維護黨的領導，維護政治穩定，維護社會安定具有十分重要的意

義。為了更好的發揮警察職能，必須加強警察形象建設。多管齊下，堅持“內強素質，外樹形象”的方針，在人民群眾中樹立可親可敬的警察形象，溝通警民感情，最終形成警民共治的良好局面。

什么是警察形象？形象是指一個社會組織及其行為通過傳播在公眾心目中所確立的綜合印象，即公眾

對一個社會組織的全部看法和總體評價。警察形象則市指人民警察給予人的直觀的、具體的、形象化的總

看法、印象或感受，即社會公眾對警察的的總體評價。它是民警價值觀念、職業素質、道德修養、廉正意

識、服務作風、辦事效率、警容風紀的綜合反映。警察形象體現了公安機關的精神面貌，是民警內在素質

精神品質和外在行為方式的集中體現，包括儀表形象、紀律形象、業務形象、服務形象和知識形象等。塑

造警察形象，必須首先樹立良好的崗位形象。

一、端莊的“警容形象”。即儀表形象。良好的新形象，應從警容儀表、言談舉止入手，從提高內在

素質著眼。這是第一步。人民警察端莊的的警容形象不僅要求公安干警在上崗執勤、執行任務是要著裝整

齊，姿態端正精神振奮，更重要的是要求在執行各項勤務中，要文明辦事，禮貌待人。做到：文明辦案不

刑訊，文明管理不刁難，文明執勤不卡壓，文明宣傳不帶刺。堅決消除少數干警在思想上存在的不健康現

象。

二、熟練的業務形象。是指每個公安干警都應具有的掌握本警種、本崗位的“應知應會”技能和實際

工作能力。如（1）組織指揮能力（2）調查研究審訊破案能力（3）語言表達能力（4）擒敵制勝能力。

三、嚴格的紀律形象，嚴明紀律是搞好精神文明建設的重要方面，是作好公安工作的保證，也是人民

警察必備的政治品德。只有嚴格人民警察職業紀律，才能有力的保證公安保衛工作任務的完成。在崗位執

勤工作中作到不侵犯群眾利益、不貪污受賄、盡心盡職，從而樹立一個嚴格的崗位“紀律形象”。

四、主動的“服務形象”。每個干警必須樹立新型的主動的“服務形象”，在指導思想上轉變職能，增強服務意識，強化服務功能，要在執法意識上更新觀念。公安工作要轉變職能，要正確處理好打擊與服

務的關系，打擊是手段，服務是目的。工作方法上應主動求新為改革和經濟建設提供高效、優質的法律服

務。

五、豐富的“知識形象”。要樹立豐富的知識形象就要求每個干警不僅要掌握各項公安業務知識，同

時要掌握一定的專門科學知識。

人民警察良好的崗位形象塑造是一項長期的系統工程，不能靠一朝一夕，不能單看一時一事，更不能

隨意應付，必須進行長期的修養和鍛煉，堅持系統的學習和提高。要以文明執勤、禮貌待人、規范化作業

為體現，塑造公安干警良好的崗位新形象，推動警風建設再上新臺階。

近年來，公安機關一直在轉變管理理念，向樹立新型的、更富人情味、值得信賴的警察公眾形象靠攏，在加強隊伍建設，改變警察形象方面也做了大量工作。如執行“五條禁令”、開展“三項教育”、推出

警察卡通形象、警察形象大使等一系列工作，使警察的總體形象有了明顯地變化，服務熱情、工作規范、執法文明等形象，在人民群眾中得到樹立。但是，公眾眼中的警察形象還是不盡人意，有的甚至不堪入目

。究其原因，主要有以下幾方面：

（一）來自公安機關內部的原因。

1、隊伍的整體素質不高。第一，由于人事管理上進口不嚴，出口不暢，導致少數素質低下的民警進入了

公安隊伍，影響了隊伍的整體形象；第二，少數民警受不良風氣影響，全心全意為人民服務的宗旨意識淡

薄了，世界觀，人生觀、價值觀發生了動搖，反映到職業道德、職業責任、職業紀律等方面，出現了許多

社會群眾不滿意的行業不正之風，問題雖然發生在極個別民警身上，但性質惡劣，但后果嚴重，影響極壞，嚴重敗壞了警察整體形象，破壞了警民關系，傷害了警民感情。

2、日常執法工作不力。一是落后的管理方式與公眾需求產生較大差距，機械呆板的工作方法和無法適應

形式發展的要求，造成群眾對公安工作績效不滿意，在一定程度上影響了公安機關的聲譽，在群眾中造成

極壞的影響；三是公安宣傳不力，未能贏得群眾的理解和支持。

3、監督機制不健全。治警不嚴，懲處不力，缺乏行之有效的監督制約機制，不能做到有令則行，有禁則

止。一方面，隊伍中少數害群之馬未能得到及時處置，不能使得后來者引以為戒；另一方面，無法約束民

警的思想、行為，導致民警違紀現象屢禁不止。

4、缺乏現代法治能力。這是警察素質和警察文化的軟肋。不少警察我行我素，不管不顧，普遍缺乏人權

觀念、程序習慣、取證能力和公關意識，個別警察甚至還大言不慚地挑釁公眾說：“我就這樣，你能把我

怎么樣！”

5、警察管的太“寬”，亂用、濫用警力現象存在。作為強力機關，警察的限制甚至打擊功能

已經很強，再把其它的限制、打擊任務交過來。就會使公眾把各方面、各部門的毛多一股腦地集中到警察

身上，警察機關和警察個人就更難做事，不能一遇到什么事情就警察拉上去，造成警察與公眾的對立，從

而損害警察形象。在這種“啥事”不好辦，警察往前站“的社會管理格局中，警察確實管的“寬”，你或

他的想象能好嗎？

（二）來自社會其他方面的原因。

1、群眾對警察的期望過高，把警察當成“神”來看，以為警察是萬能的，一旦希望無法及時實現，消極的看法就會產生，進而可能轉化為負面效應。

2、群眾容易以偏概全，混淆視聽。在頻繁的警民接觸過程中，一些群眾由對少數民警形象、作風的

非議而形成對民警群體的錯誤認識；由極少數民警身上存在的違紀違法問題產生對整個公安隊伍的不信任

。這些有偏頗的認識因素交織在一起，造成警民隔閡。

3、魚目混珠，損害形象。隨著社會主義法制建設的逐步完善，各類行政執法人員不斷增多，工商、交通、城管、財稅、衛生及聯防保安等各式“大蓋帽”滿天飛，由于素質參差不齊，加上假冒警察招搖撞

騙，嚴重影響了“大蓋帽”在群眾中的形象和威望，也使公安機關的形象受到損害。

4、保障不力，經費不足。公安經費一直是困擾公安問題的問題之一由于經費不足。致使正常工作無

法開展，“以罰代刑”、“以罰代拘”現象時有發生，在一定程度上影響了警察文明的執法形象。其次，警力不足，任務繁重，民警超負荷工作，經濟利益卻得不到保障，挫傷了廣大民警的積極性和工作熱情，影響了民警的執法服務形象。

警察的形象應是公仆形象，讓人民滿意的形象。因此，人民警察形象建設的目標就是提高全體民警的

思想道德、科學文化素質和身體心理素質，樹立起成心為民的公仆形象。加強人民警察形象建設，改善警

民關系，就必須與時俱進，堅持“內強素質，外樹形象”的方針，多策并舉，多管齊下，使人民警察高大

形象在群眾中得到升華。

（一）內強素質。俗話說：“身正不怕影子斜。”一個部門形象是自己樹立的，警察形象的好壞不是

由別人吹捧或批評所決定的，是警察自己掌握著形象毀譽的“切換鍵”。因為。辯證法告訴我們，內因是

決定因素，外因只是個條件，內因決定外因，外因只有通過內因才能起作用。而警察形象中的儀表形象、社會形象是外在的，而服務形象、執法形象是內在的，內在形象決定和制約外在形象，而內在形象又是由

素質決定的，警察與民眾的接觸最頻繁，在這頻繁的接觸中如何保持威嚴、高效、文明、廉潔的“警方形

象”要靠每個民警的自身素質。

1、要提高民警思想認識，增強服務意識、宗旨意識、“誠信”意識、法律意識、形象意識。

（1）服務意識。對于公安機關來說，“服務”決不是警務工作份外的負擔，而是一種法定的、必須

履行的職責，是應該提倡的職業精神和美德。因此，新時期的公安機關是集專政、打擊、管理、服務于一

身的多元職能的機關。群眾對好警察的要求是很基礎的，他們心中的好警察不是百戰百勝的巨人而是態度

好的盡職的警察。微笑是打開人與人之間交流的一把鑰匙，警察作為人民的公仆，更應該帶著這把鑰匙去

打開人民心中的鎖，增強自身的服務意識，明確自己的角色。全心全意做個人民好公仆。

（2）宗旨意識。隨著時代的發展，社會對人民警察的執法水平和服務質量要求更高，只有增強宗旨

意識，認真思考和研究工作中遇到的新情況、新問題，改進工作方法，完善服務態度，提高辦事效率，更

好地為人民服務，才能樹立起人民警察誠心為民的公仆形象。

（3）“誠信意識”。所謂“誠信”，即誠實守信，誠心為善并付出實踐，履行承諾而取得他人的信

任。公安機關作為黨和政府與人民群眾之間聯系的橋梁和紐帶，公安機關的信用是政府信用的重要組成部

分，直接關系到政府的形象和聲譽。因此，公安機關既要做社會信用體系的管理者、維護者，更要成為信

用體系的示范者、實踐者。

（4）法律意識。“依法治國”是我國的基本方略，“尊重法律、保障人權”是現代警察所必須樹立 的執法理念。只有這樣，才能作到執法為民，實現司法公正，在群眾心中樹立人民警察嚴格、公正執法的

文明形象。

（5）形象意識。形象無處不在，無時不有。形象反映素質，折射作風，表現文明，影響生育，影響

環境，所以有人說：“形象重于生命。”樹立公安民警的良好社會形象“，這既是胡錦濤總書記對公安機

關提出的最新要求，也是公安大討論要實現的一個重要目標。

2、建立健全規章制度，規范警務活動和民警管理，沒有規矩，不成方圓。良好的形象，要靠制度規

范和制約。只有通過對公安機關工作、行為、裝備進行規范，有效提高隊伍的工作效能，重塑“文明之師，威武之師”，才能有效改善警民關系，實現警民共治。制度問題也是影響警察形象的最深層次問題。舉

個例子，公眾對管車、管駕駛員的警察意見很大，---------為什么一定要讓警察來管？不能交給其他部

門嗎？如果警察只在發現問題是才有權扣證、處罰，車主、司機就不會給警察塞錢，因驗車而腐敗的警察

不會出現；同時依法追究發給合格證件者的責任，不就同時把驗車發證的人也監督起來了嗎？這樣的制度

安排，警察減少腐敗機會，減少很多任務，卻也強化了交通管理。小平同志講，還是制度最可靠，一個

好的制度能讓壞人也干了壞事，一個不好的制度，即使是好人也不可辦壞事，我們要依法治國，就必須要

懂得這個道理。一要繼續貫徹落實“五條禁令”、《人民警察內務條令》，加強警容風紀形象建設。警容

風紀是警察形象和素質的外在表現，是展示警容風貌的窗口。人民警察講究禮儀，保持嚴整的警容，目的

在于展示公安機關的優良作風，做到舉止文明，令行禁止，朝氣蓬勃，雷厲風行，在行為舉止方面顯示人

民警察的威嚴，鑄造成新時代的人民衛士。二是健全業務培訓機制，落實業務知識培訓制度，有效提高民

警政治素質、法律素質和實戰技能，才能保證執法水平和執法質量，改善執法形象。三是，建立健全人事

管理制度，使民警隊伍始終充滿生機和活力，保持隊伍純潔。大力推行崗位目標責任、末位淘汰和競爭上

崗、雙向選擇等制度，增強民警的崗位責任感和榮辱感，以良好的工作姿態樹立人民警察愛崗敬業的良好

形象。

3、解決經費保障，改善警察形象。媒體關于警察特權作風以及亂罰款、亂檢查、亂收費等現象的暴

光時有發生，這些問題產生幾乎與辦案經費不足有著千絲萬縷的聯系。辦案經費短缺，汽車要加油，民警

要出差，咋辦？無奈之下，只有吃“雜糧”---------罰款了。罰款一旦由手段變為目的，就會背離作為

輔助懲罰手段的初衷，成為一些警察謀求私利的工具，從而助長某些警察的特權意識，極大損害了警察形

象。所以重塑警察形象，關鍵還在于煞住亂罰款、亂收費、亂檢查的歪風。而這又要以充分的財力保證為

前提的。解決經費保障，讓警察不再有后顧之憂，勢必極大地調動警察依法履行職責的積極性，確保社會

安定和維護人民群眾利益，促進治安環境的進一步好轉，有利于改善警察形象，密切警民關系。

4、提高公安工作績效，努力創造安定的社會治安環境，使老百姓真正的過上安居樂業的生活。這樣

才能樹立人民警察良好的社會環境。

5、落實警務公開制度，加強和促進工作作風，促進形象轉變。警務公開是把為人民服務承諾落到實

處，使為人民服務具體化和規范化。實施警務公開,提高公安工作的透明度，減少公眾和警察合作的盲目

性，增強了公眾對警察的理解和支持,有利于警察加強服務意識和提高工作質量，促進形象建設。

6、提升警察在外來工心目中的形象。細心、耐心地為外來工辦實事，不急不躁，縮短與外來工距離，改變以往在民工心目中的形象。

（二）外樹形象。
俗話說：“三分長相，七分打扮”。要樹立良好的警察形象，除了警察自

身表現要好外，更要借助外力，發揮外因的作用，促進內因發展。從而提高警察的影響力，爭取更多的公

眾支持。

1、加強與外部的溝通能力，爭取各種組織、團體和社會公眾的支持與協助。深入社區、農村，充分

發揮人民群眾的監督作用，通過請人民監督員、設立民警違紀舉報投訴電話，充分發揮人民群眾監督作用，改進警察隊伍中的不良作風，促進人民警察形象建設。

2、充分發揮新聞媒介作用，增強公安工作的透明度。公安機關要充分利用報紙、刊物等傳播工具，宣傳公安工作。一要向社會宣傳有關公安工作的法律法規，通過宣傳教育，使警民在“有法必依、執法必

嚴、違法必究”上達成共識。從而為公安工作提供強有力的輿論支持。二要大力宣傳公安工作，既要宣

傳民警的工作，也要反映民警的疾苦，以喚起群眾對警察的理解和支持，加深警民之間的感情交流。三是

要樹立公安隊伍的模范典型，感染群眾，讓群眾真正了解、信賴警察。四是要向群眾公開和宣傳公安機關 的辦事制度，提高工作透明度，構筑一個有利于密切警民關系的社會環境。五是要正確把握輿論導向，堅

持正面宣傳為主，減少公開暴光，防止產生負面效應。六是要開設與民溝通的渠道。如設立警民論壇、征

集交流話題、組織開展親民活動，實現警民與群眾的零距離接觸，加強溝通，促進理解，樹立形象。

3、推行社區警務戰略，全面建設警察新形象。社區警務貫徹“預防為主，警民合作”兩大原則，實

行“以社區為導向”、“以服務為導向”、“以治本為導向”等三個導向，具備“警察形象柔性化，警民

關系伙伴化，警務對策前置化，警務活動社會化”四大特征，擺脫了單純依靠警察、單方面、采取單一的

限制甚至打擊方式管理社會、保障安全的思路。一方面能有效地維護社會穩定，一方面也符合警察新形象 的要求。

公安工作與人民群眾息息相關，公安機關是黨委政府與群眾見最主要的溝通橋梁。民警是公安機關聯

系和伸向社會公眾的觸角。民警的形象直接影響著黨和政府以及公安機關的形象，沒有良好的警察形象，公安工作就不能得到廣大人民群眾的理解和支持。只有抓好人民警察形象建設，才能永葆警察形象的正義

性、純潔性、公正性，才能更好地適應當今形勢的發展，更好地完成公安工作的光榮使命。公安機關必須

高度認識新形勢下加強警察形象建設的重要性和緊迫性，積極探索轉變警察形象的長效機制，適時進行警

察理念創新、制度創新、文化創新，把警察隊伍真正建設成為讓黨放心，讓人民滿意的高素質隊伍。

第三篇：警察形象建設

警察形象建設

摘 要：人民警察形象代表著國家、政府，是社會關注的焦點。樹立良好的人民警察形象，對維護黨的領導，維護政治穩定，維護社會安定具有十分重要的意義。加強警察形象建設，就必須提高警察素質，溝通警民感情，改善警民關系，在人民群眾中樹立起可親、可愛、可敬的形象，最終形成警民共治的良好局面。

關鍵詞：人民警察

社會形象

培養意識

何為警察形象?形象是指一個社會組織及其行為通過傳播在公眾心目中所確立的綜合印象，即公眾對一個社會組織的全部看法和總體評價。而警察形象作為一種具體形態的社會印象，乃是社會公眾對警察群體的精神面貌及其行為方式進行綜合認知后所形成的關于警察群體特征的總體印象、普遍看法或評價。[1]它是民警價值觀念、職業素質、道德修養、廉政意識、服務作風、辦事效率、警容風紀的綜合反映。警察形象體現了公安機關的精神風貌，是民警內在精神品質和外在行為方式的集中體現，包括儀表形象、紀律形象、業務形象、服務形象和知識形象等。

一、影響警察形象的原因

近年來，公安機關一直在轉變管理理念，強調樹立新型的、更富人情味、值得信賴的警察公眾形象，在加強隊伍建設、改變警察形象方面也做了大量工作。如執行“五條禁令”、開展“三項教育”、推出警察卡通形象、警察形象大使等一系列活動，使警察的總體形象有了明顯地變化，服務熱情、工作規范、執法文明等形象，在人民群眾中得到樹立。但是，公眾眼中的警察形象還是不盡人意，有的甚至不堪入目。究其原因，主要有以下三個方面：

(一)來自公安機關內部的原因。

1、隊伍整體素質不高。第一，由于人事管理上進口不嚴，出口不暢，導致少數素質低下的民警進入公安隊伍，影響了隊伍整體形象;第二，少數民警受社會不良風氣的影響，全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄了，世界觀、人生觀、價值觀發生了動搖，反映到職業道德、職業責任、職業紀律等方面，出現了許多社會群眾不滿意的行業不正之風，問題雖然發生在極個別民警身上，但性質惡劣，后果嚴重，影響極壞，嚴重敗壞了警察整體形象，破壞了警民關系。

2、日常執法工作不盡人意。一是落后的管理方式，與社會、大眾的需求產生較大的距離，機械呆板的工作方法無法適應形勢發展的要求，造成群眾對公安工作績效不滿意，在一定程度上影響了公安機關的聲譽;二是部分民警執法不夠規范，以罰代刑、以罰代教、以罰代拘等、保障不力，經費不足。首先，因公安經費保障不足，使正常工作無法開展，“以罰代刑”、“以罰代拘”現象時有發生，在一定程度上影響了警察的文明執法形象。其次，警力不足，任務繁重，戰役過多，超負荷工作，而經濟利益卻得不到保障，挫傷了廣大民警的積極性和工作熱情，影響了民警的執法服務形象。

二、加強警察形象建設的意義

我們的人民政府及政府的各個部門，以及社會上的各行各業各個團體，都會通過自己的活動在人民群眾中產生總的形象。這種形象可能是很好的、較好的或者不好的、很不好的。百姓心中有一桿秤，他們通過自己的觀察和實際感受來進行衡量和評價，從而形成一種形象，這種形象如何，不僅僅是對其現實活動的肯定或否定，表現自己的滿意或不滿意，而且直接關系到人民群眾對其今后工作的信任度和支持度，因而直接關系到這些社會組織能否順利地開展自己的工作。可見社會形象是很重要的。[2]

人民警察隊伍是黨和政府領導的一支執法隊伍。公安機關是人民民主專政的工具，一方面擔負著治安行政管理職能，一方面肩負著打擊違法犯罪，維護國家和社會穩定，保衛人民生命財產安全的職能。人民警察的工作與人民群眾的利益息息相關，人民群眾總是密切關注人民警察的一舉一動并作出自己的評價，在自己的心目中產生一定的形象。這種形象是不同尋常的，不論是好的還是不好的形象都會產生廣泛而重要的影響，它不僅影響公安工作、警察隊伍本身，還影響到對黨和政府的看法。

因此，建立人民警察的良好形象，意義重大。

(一)加強人民警察形象建設是新時期公安機關完成新的歷史使命的需要。“鞏固共產黨執政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業”是公安機關在新時期肩負的三大政治和社會責任。沒有良好的警察形象，公安工作就不可能得到廣大人民群眾的理解和支持，就不可能完成任務。只有加強警察形象建設，才能造就出一批適應新形勢新任務新要求的合格人才，才能從容應對并正確解決各種復雜問題，更好地完成公安機關的光榮使命，為全面建設小康社會做出公安機關應有的貢獻。

(二)加強人民警察形象建設，是深入貫徹和努力踐行“三個代表”重要思想的需要。人民警察的宗旨是全心全意為人民服務。“三個代表”重要思想以實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益為出發點和落腳點，“全心全意為人民服務”反映了“三個代表”重要思想的根本要求，與其一脈相承。通過形象建設，人民警察可以更好地為民、愛民，讓人民滿意。

(三)加強人民警察形象建設是實施依法治國方略的需要。隨著我國依法治國方略的深入實施，法律體系越來越完善，人民群眾的法律意識越來越強，對人民警察的要求也越來越高，總之，良好形象是取得群眾對公安機關肯定與支持的重要條件，是衡量警察隊伍好壞、能否嚴格、公正、文明執法的重要標志。

4、人權意識。人權意識是反映公安民警公正、文明執法的重要要求之一。在執法過程中體現人文關懷，即使對待犯罪嫌疑人給與起碼的人道待遇。伴隨國家改革開放的深入，人權觀念越來越深入民心，人權的概念也越來越豐富。人權意識的發展是一個漸進的過程，切實維護公民的合法權益，依法保障公民的人權自由，是對新時期執法者的一個基本要求。每一位公安民警都應當在執法中將嚴格執法與維護人權緊密的結合起來，尤其在對犯罪嫌疑人時，更應體現嚴格、公正、文明執法的理念和人文關懷的意識，在對待普通群眾時將依法行政與熱情服務緊密結合起來。

5、整體意識。警察是一個整體，警察個體形象如何，會給警察隊伍的整體形象帶來很大影響，甚至會給警民之間制造很大的障礙。樹立整體意識，一是整體是由部分組成，各部分好壞，直接影響整體形象的改善；二是整體利益大于部分利益，應從整體、全局著眼；三是整體利益要求一切行動聽指揮，步調一致，令行禁止。每個警察都要珍惜集體的榮譽，并引以為自豪，而且想方設法為集體增光添彩。“群眾利益無小事”，每個人民警察都應當從大局出發，從維護人民警察的整體形象出發，從人民滿意的地方做起，從人民不滿意的地方改起，積小形象為大形象，以個體美好形象帶動整體美好形象的改善。

6、溝通意識。沒有溝通，警民之間的關系就不復存在，更無法取得群眾的支持。從人際交往來看，警民之間要想取得相互支持與合作，首先要相互了解，只有彼此了解了，在此基礎上才能進一步達到理解信任與合作。建立溝通要做到：第一，警務公開，警務公開的目的是為了便于廣大群眾了解公安工作、監督公安工作，也是為方便群眾到公安機關辦事和杜絕或減少暗箱操作而形成侵害群眾利益的腐敗行為。現在的警務公開正在步入良性軌道，公布了警務工作的內容、程序、時限、條件，審批權限等真正體現出代表最廣大人民的根本利益的直接要求的內容；第二，利用大眾傳播媒體廣泛宣傳，使群眾真正、完全了解警察，了解他們的喜怒哀樂，酸甜苦辣，了解他們同形形色色的犯罪斗爭的艱難困苦和為確保一方平安夜以繼日的辛勞和流血流汗的精神以及付出的代價，增加群眾的直觀感受，引起群眾的共鳴；第三，廣開言路，積極聽取群眾的意見和建議，接受群眾的監督，對群眾提出好的建議及時推廣，對群眾的合理要求盡快解決，對一時不能解決或是無法解決的做好解釋說明工作，打消顧慮，以免引起誤會。對群眾反映的問題，尤其是干警違法違紀的問題必須認真查處，嚴肅處理，并且及時給予明確答復；第四，當群眾存在誤會時，應當進行耐心細致的說服、教育、疏導工作，防止矛盾激化，釀成治安事件或引發刑事案件。

（二）從行動上加強人民警察的形象建設

業務培訓機制，落實業務知識培訓制度。只有通過多種形式的嚴格培訓，有效提高民警政治素質、法律素質和實戰技能，才能保證執法水平和執法質量，改善執法形象。為此，要努力提高隊伍的科技水平、執法水平、行政管理水平和口才交際能力。三要建立健全人事管理制度，使民警隊伍始終充滿生機和活力，保持隊伍純潔。要大力推行崗位目標責任、末位淘汰和競爭上崗、雙向選擇等制度，增強廣大民警競爭和危機意識，充分調動民警的工作積極性、增強民警的崗位責任感和榮辱感，以良好的工作姿態樹立人民警察愛崗敬業的良好形象;要以“治長”為重點，以“從嚴”為核心，建立健全從嚴管理隊伍的制度，堅持教育與處理并舉，對民警實行“嚴治、嚴管、嚴教、嚴查”，加大對違法違紀問題的查處力度，從根本上改善公安機關的執法形象和服務水平;要建立健全用人制度，嚴把“進口”，暢通“出口”，嚴格執行“凡進必考”制，從源頭上把住進人關，大力清理不合格人員，下大力氣治理和解決刑訊逼供、濫用職權等問題，并將其與“治警打假”有機結合起來，確保隊伍純潔。

四、結語

總之，人民警察形象建設是一項長期而艱巨的任務。只有抓好人民警察形象建設，才能永葆警察形象的正義性、純潔性、公正性。公安機關必須高度認識新形勢下加強警察形象建設的重要性和緊迫性，積極探索轉變警察形象的長效機制，適時進行警察理念創新、制度創新、文化創新，把警察隊伍真正建設成為讓黨放心、讓人民滿意的高素質隊伍。

第四篇：媒介形象概述

性內容一樣重要。

印刷媒介是指主要利用紙質印刷品通過文字、閣片等符號進行信息傳播的媒 介，主要包括報紙、雜志、書籍等。在人類傳播革命和發展的歷程中，印刷媒介 為人類知識和思想文化的傳承中發揮了不可磨滅的貢獻。1833年，世界上第一 份便士報——《紐約太陽報》誕生，標志著人類進入真正成熟的大眾傳播時代。

印刷媒介的這些優勢和特點在領導者形象傳播方面同得到體現。書籍和雜志 一般篇幅較長，內容較豐富，論述較為精專、深入和全面，專業性和權威性較強，在領導者形象傳播方面，領導人本人的著述、領導人的傳記、與領導者相關的歷 史敘述、政策解讀等書籍和雜志，可以使讀者受眾（民眾）對領導者的思想見識、相關背景、個人經歷、個性特質等有比深入、全面的了解，從而在更深層面積淀 成形象認知。

廣播媒介是指錄編、傳送和接收聲音信息的電子媒介。廣播媒介傳播具有迅 速及時，傳播范圍突破空間限制，聲情并茂、親切感人、具有接近性、通俗性，收聽不影響其他活動，具有獨占性等特點。這些特點也是廣播媒介在領導者形象

傳播方面具有自身的優勢和特點。上世紀30、40年代，美國總統富蘭克林?羅斯福獨創的“爐邊談話”成為領導人使用廣播傳播信息、塑造形象的經典之作。

廣播媒介的直接性、親近性、無地域性、靈活性等特點使其在傳播信息和塑 造領導人形象方面發揮了自身的優勢。但它在信息傳播的全面性和深刻性方面不 及印刷媒介，在形象生動方面又不及電視媒介。在媒介形態多元發展的情形下，廣播媒介的受眾范圍和傳播效果同樣也受到了沖擊和影響。

領導者媒介形象呈現的制約因素

3.3.1領導者“表演”與領導者媒介形象呈現 3.3.2媒介功能理論與領導者媒介形象呈現 媒介“把關人”與形象呈現 浙江大學博士學位論文

3大眾媒介對領導者形象的建構與傳播

惜，這個精彩的細節，我們是在時隔20多年、兩位老人均已作古后的“歷史資料”中才看到。還有一件事，10多年前的春節，江澤民總書記走訪一個普通工人家庭，聽說他們已在準備娶媳婦，于是江澤民同志就說起他的一個孩子，老大不小了，還“沒有著落”，“老太太(指江澤民夫人王冶坪同志）急得不得了”，可是孩子的事，你又不能多干預啊，所以在這件事上，“你比我有福氣”。這樣一 番家長里短，將江澤民同志親藹隨和、開朗豁達的性格生動地展現出來。然而同 樣很可惜，國家主席和一位工人師傅之間這段人性化的聊天，我們是在香港的電 視中才看到的_。如此精彩生動的一幕幕都被當時國內的違介給“把關”過濾了。1986年9月2円，美國哥倫比亞廣播公司“六十分鐘”

節目著名記者邁克?華萊士曾電視采訪鄧小平，這是中國領導人第一次接受外國 電視媒體的采訪，由于“鋼鐵公司”（毛澤東稱呼鄧小平的“綽號”）[“]的威嚴和強硬，身經百戰的華萊士還是頗有擔憂。但他力7/沒有想到，準備了三年的采訪

竟是這樣開頭的——小平同志坐下以后，第一句話就問“能抽支煙么？ ”華萊士回答，“可以可以，給我也來一支吧”，小平同志于是遞上打Jf?的煙盒，請華萊士拿一支，因為過濾嘴特長，小平同志還說，“你看，他們就這樣對付我”場嚴肅的對話，就在如此輕松的氣氛中開始了，華萊士的擔憂一掃而空。這個“幵 場白”把小平同志剛柔相濟、縱橫自如的風格栩栩如生地表現了出來。然而很可 [94]黃旦，??把關人??研究及其演變[J], W際新W界，1996(4): 27-31 [95]鄧小平開辦??鋼鐵公司?IN],消南R報，2013-1-20(14)

影響因素

媒介“議程設置”與形象呈現 媒介“擬態環境”與形象呈現

媒介自身形象與領導者媒介形象呈現

3.4.2國內傳統媒體與領導者形象傳播

3.4.2.1國內政治、媒體體制與領導者形象傳播

中國作為社會主義國家，其政治體制和媒體體制與西方民主國家有著很大 的差別，加上政治文化傳統的歷史影響，使得國內傳統媒體在領導人新聞報道和

形象傳播方面有很多自身特點。

在實行民主選舉的西方國家，政黨和領導人從政治營銷的需要出發，重視

通過大眾媒介傳播來塑造領導人的形象，提高在選民中的知名度和影響力，從而爭取選民的認同和支持_]。從這個角度看，領導人的形象傳播類似于廣告促銷

行為，因為每一個選民手中都有一張票，而領導人不可能跟每一位選民面對面的

“推銷自己”，所以借助大眾媒介來進行傳播和塑造形象，以贏得更多選民的支

持。西方國家關于領導人媒介形象的研究多以候選人形象為對象、以贏得競選為

目的，這也說明了這一點。這也是西方國家領導人高度重視與媒體的關系、重視

媒介形象的塑造的深層原因。而中國的情況與之有很大的差別。中國高層黨組織

和政府的領導人的產生不實行直接選舉制度，而是實行代表選舉制度，參與選舉

投票的代表人數少，全國層面的黨員代表大會、人民代表大會代表一般為兩三千

人，而省一級的黨員代表大會和人民代表大會的代表一般也就幾百名。因此，中

國領導人重視媒介形象的傳播不是以贏得選舉和任命為直接目的，而更多為了向

民眾宣傳自身的施政理念，引導民眾輿論，展示自身的施政過程和施政績效，以

贏得民眾對自身和黨、政府執政的理解、支持和擁護。

中國的新聞傳播事業是黨的整體事業的重要組成部分，傳統主流媒體是黨 的運轉體系的一部分，是黨組織領導下的新聞宣傳機構，按照“事業單位、企業

化管理”的管理模式。這與西方國家將新聞媒體視為與立法、司法、行政相并列 的“第四權力”機構有著本質的區別。對于領導人尤其是高層領導人的新聞報道，媒體編輯部都要進行審慎把關，對國家層面領導人的重要新聞報道，新華社往往

會播發新聞通稿。這就使傳統媒體對領導者形象的傳播容易落入模式化、統一化 的窠白。當然，在堅持黨性原則的基礎上，黨和政府鼓勵和要求新聞報道增強親

和力、吸引力、感染力，增強輿論引導的針對性和實效性，在微觀層面，具體的

媒體單位在領導人的報道角度、方式和技巧等方面有自主選擇權和創新的空間。

另一方面，這樣的傳媒體制使媒體在傳播全面真實的領導者信息尤其是報道領導

者負面信息方面存在諸多體制性的障礙中國的政治文化傳統與西方民主國家也有著巨大差異，這也影響著領導者

公共形象在媒體中的呈現。公私理念是中國傳統政治文化中至關重要的思想母

題，中國傳統文化在“公”、“私”關系上的主導政治思維方式是“崇公抑私”。領導人多

以公共領域的角色而存在，而私人領域的行為表現往往被輕視或忽視，多強調領

導集體的作用和建設，對領導人個體的關注也往往將其置于領導集體的一份子的

背景中來審視。因此，領導人私人信息或作為獨立個體的信息報道和媒體呈現往

往受到很多約束甚至是被拒絕抑或制止。

.4.2.3國內傳統媒體領導人形象傳播之問題

一、從傳統媒體呈現領導人形象內容角度分析

一是傳統媒體均以正面角度報道在任領導人，很少有負面的報道。這使公 眾有理由對媒體報道信息的全面性和整體真實性產生質

二是媒體呈現的領導人信息多以政務內容為主，很少有生活和個性化

方面的報道。政務報道以會議、基層考察和出訪或外賓接待為主，而會議報道占了很大的比例

二、從傳統媒體呈現領導人形象形式角度分析

存在的問題主要體現在新聞報道中的形式主義、程式化、臉譜化傾向。前面 所論及的積極的發展還僅僅是局部的零星呈現

3.5.1新媒體環境下領導者形象傳播面臨的機遇與挑戰

3.5.1.1新媒體傳播環境拓寬了領導者公共形象傳播的空間

3.5.1.2新媒體傳播環境暗含了對領導者形象進行“解構”的可能 3.5.1.3新媒體傳播環境使領導者形象更易于接近真實

筆者又在中國知網的知識搜索平臺以“媒介形象”為主題搜索得到 4982 條結果，其中以“國家媒介形象”為主題得到 660 條搜索結果，“政府媒介形象”為主題得到447 條搜索結果，“領導人媒介形象”為主題僅得到 21 條。由于形象和媒介形象有一定程度上的相關性，筆者又以“國家形象”、“政府形象”、“領導人形象”為主題進行搜索，得到搜索結果數量分別為為：24213 條、17976 條、801 條

以“媒介形象”為“主題詞”的學術期刊論文為595篇，以“領導者形象”為“主題詞”的學術期刊論文共60篇，以“領導者媒介形象”為“主題詞”的學術期刊論文有20篇，其學科的領域主要涉及領導學與決策學、企業經濟、行政學及國家行政管理等類另IJ，其中檢索顯示學科歸類為“新聞與傳媒”的僅6篇

第五篇：小學作文：警察形象

警察形象

每次出去玩時，在十字路口，我常常看見交通警察在那里指揮交通，他們穿戴整齊，動作整齊劃一，很有規律，看上去很瀟灑。有了他們的指揮，道路暢通無阻，交通井然有序。當他們看見有小孩獨自過馬路時，就上前引導，看見年老體弱和行動不便的人過馬路，就主動攙扶他們。偶爾遇到闖紅燈、不守交通規則的人，他們會上前“啪”地先敬個禮，再對他進行耐心的說服教育，我想，這些人被警察叔叔說得心服口服了，以后再也不會違反交通規則了吧。不管嚴寒酷暑、風霜雨雪，他們都堅守崗位，不管夏天的太陽曬黑了皮膚，冬天的寒風吹裂了嘴唇，他們都一絲不茍地執行著任務。他們就是我們城市街頭一道靚麗的風景線。正因為有了他們，才使我們能高高興興上學，平平安安回家。

群眾的家里發生了什么事，或在路上遇到壞人壞事，只要撥打110，不論白天黑夜，警察都會立即駕著警車風馳電掣般地趕到，盡快幫我們解決事情，他們的行動真迅速啊。我想他們一定有很強的責任心，把保護人民的生命和財產安全作為自己的職責。

為了社會的安定和諧，他們付出了很多很多，有時為了擒拿歹徒，殊死搏斗中甚至犧牲自己的生命，這就是我心中的人民警察形象。