XX縣國、省、縣道公路養護大氣污染防治攻堅專項行動工作方案
根據《XX市打贏藍天保衛戰實施方案》(X府發〔2019〕X號)和XX縣污染防治攻堅領導小組辦公室《關于開展大氣污染防治攻堅專項行動的通知》(X污防攻堅辦〔2020〕X號)等文件精神要求,結合國、省、縣道公路養護實際,特制定本工作方案。
一、建立健全組織機構
為確保國、省、縣道公路養護大氣污染防治攻堅專項行動順利實施,經研究決定成立國、省、縣道公路養護大氣污染防治攻堅領導小組:
組長:XX(主持工作副所長)
副組長:XX
成員:XX
養護站站長外包養護項目負責人
辦公室設在養護股,由XX同志兼任辦公室主任。
二、職責分工
(一)所履行監管職責
縣公路養護管理所由分管養護領導牽頭,具體負責全縣國、省、縣道公路養護的大氣污染防治綜合督察考核工作。
(二)養護股職責
具體負責全縣國、省、縣道公路養護的大氣污染防治攻堅專項行動工作,負責制定我縣國、省、縣道公路養護大氣專項集中整治工作專項方案,按照專項方案開展工作,并定期向主管部門提交大氣污染專項整治工作進展報告。
(三)所行政辦公室職責
負責做好2020年公路養護大氣專項集中整治工作專項行動宣傳工作;參加綜合督察檢查工作。
(四)所安全督查辦公室職責
具體負責大氣專項集中整治工作的安全監導檢查工作,參加綜合督察檢查工作。
(五)養護站及外包服務單位職責
嚴格落實XX縣國、省、縣道公路養護大氣污染防治攻堅專項方案,根據方案制定管養路段公路養護大氣專項集中整治工作專項行動措施,按照專項行動措施開展工作,確保管養路段長期處于干凈、整潔狀態,及時完善各項記錄,并定期向養護股提交大氣污染專項整治工作進展報告。
三、階段目標
(一)在2020年7月20日前,打造1個大氣污染防治工作示范養護站,1個外包服務示范單位。
(二)在2020年8月底前,全縣公路養護站及外包服務單位均達到與示范養護站(或外包服務示范單位)相當的大氣污染防治管理水平。
(三)至攻堅行動結束,國、省、縣道管養道路均按大氣污染防治攻堅專項行動方案要求落實到位,并形成長效機制,確保不出現嚴重的大氣污染事件。
四、專項整治時段
(一)集中整治:在7月初至9月底積極開展公路日常養護保潔行動,及時處理公路病害,推進養護工程實施進度,提升公路路況水平;
積極強化日常公路清掃工作,保障路面干凈整潔。(二)鞏固提升:在10月至12月階段通過梳理前一階段工作,查找問題,總結經驗,強化落實環保措施,保持穩定態勢,確保公路養護大氣污染防治工作取得實效。
五、工作舉措
(一)加強國省干線公路保潔力度
1.各養護站每天對國省干線公路路面進行路面清掃和邊溝清理;所養護股統籌安排掃地車、灑水車等機械配合養護站加大國省干線公路的揚塵整治、清洗力度,保持灑水保潔常態化,同時做好路面病害防治工作,及時修補路面坑槽、破損,減少車輛顛簸撒漏等現象。
2.以國道GXX、國道GXX和省道SXX等公路為重點,所養護股統籌安排掃地車、灑水車等機械配合養護站加大清掃保潔和灑水作業頻次,持續改善路面積塵、揚塵情況。公路養護單位結合管養道路實情情況,提高機械使用率和上路率。
3.針對路面情況差異,配置不同機械設備編組作業,開展多種設備協同養護站開展路面保潔作業模式,提升人工和機械作業效率。
4.所計劃積極籌措資金購置灑水車、清掃車和小型養護機具,同時加強對現有掃地車、灑水車的及時維護工作,確保車況完好。機械作業時嚴格操作規程,避免揚塵污染。
(二)加強省、縣道公路日常保潔力度
各外包服務單位每天對服務省、縣道公路路面進行路面清掃和邊溝清理;并組織掃地車、灑水車等機械對所管養道路的揚塵整治、清洗力度,保持灑水保潔常態化。同時配合所養護股做好路面病害防治工作,及時修補路面坑槽、破損,減少車輛顛簸撒漏等現象。
(三)常態化保潔工作
1.公路養護管理所每天安排道路清掃車1臺、清洗車2臺對XX路、GXX、GXX進行清掃清洗,確保道路經常保持干凈整潔狀態。
2.加強管養道路養護作業人員管理,嚴格按照公路養護規范要求,每天對道路進行清掃;各養護站及外包服務單位要將管養路段細化到每一個人,明確各自責任,確保道路整潔。
3.機動巡查組每天對管養道路進行巡查,及時發現問題及時處冶。
(四)加強突發性污染事件的應急處置
各養護站、外包服務單位要落實交通事故、社會車輛拋灑滴漏等污染公路路面的突發事件應急處置機制和應急隊伍,在發現突發情況后,立即啟動應急響應機制,及時安排人員、洗掃車輛對路面沖洗、清運,減少路面揚塵。同時,在我市啟動重污染天氣應急響應時,各養護站、外包服務單位應嚴格落實各項應急管控措施,依照實際情況調整作業模式,增加灑水作業頻次,減少路面積塵。
(五)加大日常巡查力度
各養護站、外包服務單位嚴格落實公路巡查制度,及時做好巡查記錄和信息上報工作,發現問題及時處理。規范養護生產作業記錄,針對部分路段表面積塵嚴重的問題,增派人員、掃地車輛對該路段進行突擊清理,對清掃車不易清潔的路段及時組織人工清掃,避免二次污染。同時,對發現造成路面污染進而導致路面揚塵、積塵現象嚴重的個人和單位,一經發現,及時制止并上報。
六、保障措施
(一)加強組織領導
2020年公路養護大氣專項集中整治工作專項行動工作,由所主要領導負總責,分管領導親自抓,養護股、行政辦公室、所督查辦具體考核,養護站、外包服務單位具體實施,嚴格落實一崗雙責,切實做好大氣污染防治攻堅專項行動工作。
(二)細化工作方案
各養護站、外包服務單位,按照職責分工制定詳細的工作措施,將管養路段責任到人,將責任路段細化情況報養護股備案,以便考評、考核。
(三)強化責任落實
實行大氣污染專項整治工作報告制度,各養護站、外包服務單位務必落實專人于每周五下班前將大氣污染防治攻堅專項行動工作開展情況及相關臺賬報養護股,同時堅持重要情況即時上報,嚴禁漏報、瞞報。
(四)加強宣傳
所將及時召開大氣污染防治攻堅專項會議,傳達市、縣相關文件精神,各養護站、外包服務單位要將會議精神及時傳達,真正讓每一位干部職工知曉此項活動的重要意議、加大大氣污染綜合治理工作的宣傳力度,辦公室、各養護站、外包服務單位要通過靈活運用圖片、視頻、報紙、微信等媒體介質以及對養護作業車輛、管養路段和養護辦公場所張貼標語等方式進行宣傳,將我縣管養道路大氣污染防治工作向社會廣泛宣傳。
(五)加強督導、督察
為確保管養道路大氣污染防治攻堅專項行動達到預期目標,由分管養護領導袁萬富牽頭,養護股、安全督查辦公室、行政辦公室、財務股、政工股相關人員成立綜合督察考核小組,加大督察力度,采取定期與不定期方式對管養道路大氣污染防治工作進行督察,并定期對督察情況進行了通報,對完成情況好的養護站、外包服務單位及個人進行表彰,對完成任務差的進行通報批評,并與服務費及年終目標績效掛勾。