第一篇：傅莊街道辦事處大氣污染防治2016年攻堅行動方案

傅莊街道辦事處大氣污染防治2016年

攻堅行動方案

各環保責任網格、委辦、村（社區）、企業：

為鞏固提升街道大氣污染防治成果，根據《羅莊區大氣污染防治2016年攻堅行動方案》，結合街道工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實《大氣污染防治法》和省、市、區大氣污染防治行動計劃，突出工業治理重點任務，以大氣污染防治倒逼產業轉型升級，確保環境空氣質量持續改善，推動街道經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、主要目標

根據區委、區政府及上級環保部門工作要求，在時間節點內，嚴格按照標準規范，積極履行屬地管理職責，督促企業整改提升，污染物達標排放。認真完成大氣污染防治工作目標，促進空氣質量提升進位，提高街道考核名次。

三、工作任務

（一）工業污染治理（總責任單位：街道環保所）

1.抓好企業精細化管理，污染治理再提高。6月30日前對鋼鐵、焦化、化工、玻璃、建陶、日用瓷、耐火材料、頁巖磚等企業和鍋爐、工業爐窯實施治理再提高，同時加大對以上行業的巡查頻次和監控力度，確保主要污染物達到《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》第三時段限值要求，按時完成工作任務。（見附件）加快推進燃煤機組超低排放改造（沂州熱電），2016年11月前完成。

2.清理取締土小污染企業。繼續保持對土小污染企業清理的高壓態勢和打擊力度，防止土小污染企業死灰復燃。對土小污染企業堅決實施“斷水斷電、拆除設備、吊銷執照、清除原料”措施。各環保責任網格、村居對轄區內土小污染企業定期進行排查，及時發現、及時上報街道，否則按照職責分工追究網格、村（社區）責任。

3.嚴格控制新建燃煤設施。轄區內禁止新建20噸/時以下燃煤設施；除規劃的集中供熱設施外，轄區高污染燃料禁燃區內禁止新上燃煤設施。

4.重污染天氣應急。市、區啟動重污染天氣應急預案，街道積極響應，各環保責任網格、村居、機關包企業責任人督促企業落實預警措施，并及時向街道上報措施落實情況。

5.推行環境污染第三方治理。各環保責任網格、機關包企業責任人督促相關重點行業企業制定環境污染第三方治理方案，簽訂第三方治理服務企業，積極推行專業化、市場化第三方治理。（重點行業企業：臨沂三德特鋼有限公司、山東盛陽集團有限公司、山東沂州集團、中玻藍星玻璃有限公司、臨沂澤裕鋁業有限公司、臨沂大通紙品有限公司、臨沂永信鋁業、臨沂奧星化工、臨沂鑫霸化工、山東泰宗集團有限公司、臨沂安豐化工有限公司）

6.推動企業環保自律。各環保責任網格、機關包企業責任人督促企業完善環保機構，正常運行環保設備，建立專職環保隊伍，健全環保監督管理制度，規范污染治理專門臺賬，實時公開環境信息，提升企業環保管理能力。

7.清理環保違規建設項目。按照省、市、區清理整頓環保違規建設項目要求，全面清理違規建設項目。各環保責任網格、村（社區）對轄區內環保違規項目不定期進行摸底排查，否則按照屬地管理原則追究責任。

責任單位：街道環保所、各環保責任網格、各村居（社區）、機關包企業責任人、相關企業

（二）工業結構調整（總責任單位：街道經貿委）

嚴格落實《臨沂市中心城區工業企業“退城進園”實施方案》和《羅莊區建陶行業重點企業（2016-2017年）“退城進園”優選辦法》要求，積極配合上級部門完成“退城進園”工作。

（三）能源結構調整（總責任單位：街道經貿委）

1.調整高污染燃料禁燃區。根據區相關文件將羅莊城區高污染燃料禁燃區調整為：東至濱河大道，西至泉重錄，南至棗嵐高速公路，北至蘭山區邊界。

2.嚴控燃煤質量。嚴格執行臨沂市煤炭清潔利用監督管理地方性法規。轄區內禁止銷售非洗精煤，禁止煤炭洗選。除已完成治理、能夠穩定達到山東省地方排放標準的工業企業，全街道范圍內禁止使用非洗精煤。定期組織開展煤炭經營專項檢查，對達不到要求的網點上報區有關部門，依法予以取締關閉，吊銷工商營業執照。

街道范圍內禁用高硫、高灰份煤炭，定期組織開展工業用煤專項檢查，對鋼鐵、焦化、水泥、化肥、建材等重點耗能企業，逐一核實用煤情況。對違規使用高硫高灰份煤炭的企業上報區有關部門，嚴格依法處罰。各環保責任網格、村（社區）對轄區內違規使用高硫高灰份煤炭的企業不定時摸查，及時上報街道及區有關部門。

責任單位：街道經貿委、各環保責任網格、村（社區）2.整治燃煤鍋爐。（1）根據《羅莊區大氣污染防治2016年攻堅行動方案》要求，9月30日前，完成對10噸/時以下工業燃煤鍋爐的清潔能源改造或關閉拆除工作，逾期不落實的一律依法予以取締。（2）轄區范圍內10噸/時及以上、35噸/時以下燃煤鍋爐（臨沂奧星化工有限公司、臨沂市羅莊區大通紙品廠），9月30日前要全部完成超低排放改造，同步完成在線監測設施安裝、運行、聯網。

各環保責任網格、村居對轄區內燃煤鍋爐進行摸底排查，及時向街道匯報情況，各網格責任領導及機關包企業責任人對燃煤鍋爐的整改、取締情況負有監督職責。

責任單位：街道環保所、各環保責任網格、村（社區）、機關包企業責任人

（四）揚塵治理（總責任部門：街道建委）

1.嚴格執行臨沂市揚塵污染防治地方性法規。建立長效監管機制，加強建筑揚塵、道路揚塵、渣土運輸揚塵、裸露地面揚塵等污染治理。

責任單位：街道建委、各環保責任網格、村（社區）

2.建筑工地和市政工程揚塵治理。嚴格落實“6個100%和一個攝像頭”治理措施，即：施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%；所有出入口設施視頻監控，視頻錄像要保證連續儲存1個月以上。達不到要求的，立即依法停工整改，落實斷電措施。對混凝土攪拌站嚴格落實粉料倉除塵、料場全封閉、車輛沖洗要求，達不到要求的，一律依法停產整改，落實斷電措施。

需停工停產整改的，街道上報上級住建部門，由住建部門會同供電部門現場驗收、簽字確認，填寫停工停產核查單；建委督促整改，整改完成后，住建部門現場檢查驗收、出具書面同意意見后，方可復工復產。拒不停工停產、擅自復工復產的，街道建委及時上報上級住建部門，依法吊銷施工、生產許可。

責任單位：街道建委、各環保責任網格

3、拆遷工地揚塵治理。嚴格落實圍擋、灑水噴霧、覆蓋、沖洗、密閉等治理措施，抑制揚塵污染。達不到要求的，立即依法停工整改，落實斷電措施。

需停工整改的，街道上報上級住建部門，經住建部門會同供電部門現場驗收、簽字確認，填寫停工核查單；街道建委監督整改，整改完成后，經住建部門現場檢查驗收、出具書面同意意見后，方可復工。拒不停工、擅自復工的，街道建委及時上報上級住建部門，依法吊銷施工許可。

責任單位：街道建委、各環保責任網格

4、渣土運輸揚塵治理。配合交警大隊做好渣土運輸揚塵治理。

責任單位：街道建委

5.露天采石場、石子廠整治。國土所配合上級國土部門做好露天采石場、石子廠整治工作。關閉注銷違法采石場，對開采區域進行生態修復；取締清理轄區內石子廠。

責任單位：國土所

6、關閉搬遷市轄區內頁巖磚廠。根據上級政府及部門要求，積極做好此項工作。

（五）生態保護和建設

1.垃圾焚燒整治。嚴禁在高污染燃料禁燃區內焚燒垃圾、樹葉等，建立街道、村居屬地監管機制，街道負總責，建委、各環保責任網格、村居具體負責，主要負責人是直接責任人。發現焚燒行為的，對直接責任人根據有關規定進行責任追究。責任單位：街道建委、各環保責任網格、村（社區）

2.秸稈禁燒和綜合利用。嚴格執行臨沂市全市秸稈禁燒和綜合利用地方性法規。建立完善街道、環保責任網格、村居三級控制秸稈焚燒責任體系，簽訂秸稈禁燒工作目標責任書，嚴格監督管理，確保“不見火光，不見黑斑”。按照有煙必查、有火必罰、有灰必究的原則，嚴懲“第一把火”，積極推行農作物秸稈肥料化、基料化、飼料化、原料化利用。發現焚燒行為的個人，根據有關規定進行責任追究，情節嚴重的報公安部門進行處理。

責任單位：街道農委、各環保責任網格、村（社區）3.生態綠化。加大綠地建設，完成裸露地面及閑置土地硬化、綠化，提高綠化覆蓋率。

責任單位：街道建委、村（社區）

（六）完成其他環境保護工作

四、保障措施

（一）組織保障。堅持在黨委辦事處領導下，落實環境保護工作“一崗雙責”，繼續完善環保責任網格，細化目標任務，責任到人，形成齊抓共管的工作格局，統籌抓好大氣污染防治工作。

（二）健全工作制度。一是確立定期調度通報制度。對各環保責任網格、機關包企業責任人落實環保工作情況進行調度、通報。二是節點推進制度。對滯后時間節點要求的，一次街道內通報批評，二次由街道紀委約談，三次暫停其工資。三是強化責任追究。按照大氣污染防治攻堅行動方案，嚴格工作目標，明確責任人，對不履行環境防治職責的，由紀委嚴肅追究相關責任人。四是嚴格落實街道企業百分制考核。將企業參會率、上報材料情況、企業環境安全生產情況、治污設備運行情況、達標排放情況、涉訪情況等納入考核，考核結果每月一統計，每季度一總結，考核排名落后的企業上報區環保分局，建議局環保分局列入“退城進園”計劃。

（三）加大宣傳力度。加強社會宣傳，在轄區主干道懸掛環保宣傳標語充分調動群眾、支持、參與大氣污染防治工作的積極性，聯動“12345”市民服務熱線，對群眾反映的環境污染問題，做到有報必查、有查必處、查處必嚴，將問題化解在基層。建立舉報查處情況臺賬，為做好大氣污染防治工作營造良好氛圍。

附件：1.傅莊街道辦事處2016年度工業污染治理再提高企業名單及責任分工表

2.《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》（第三時段）摘要

第二篇：2016年大氣污染防治攻堅方案

***大氣污染防治攻堅戰實施方案

大氣環境保護事關人民群眾根本利益，事關經濟持續健康發展，事關全面建成小康社會。為改善******空氣質量，貫徹落實好國務院和河南省委、省政府關于大氣污染防治工作部署，進一步加大大氣污染防治力度，結合我區實際，本著“統籌兼顧、標本兼治、綜合治理、注重實效”的原則，制定本方案。

一、總體要求

以國務院《大氣污染防治行動計劃》和《河南省藍天工程行動計劃》有關規定為指導，以保障人民群眾身體健康為出發點，全面貫徹落實河南省政府關于開展大氣污染防治攻堅戰的有關要求，大力推進生態文明建設，轉變發展方式，優化產業結構和能源結構，堅決打好大氣污染治理攻堅戰，切實改善大氣環境質量，早日實現***天藍、地綠、氣爽的美好局面。

二、主要任務

（一）加強揚塵污染治理

1.建筑工地、拆遷工地。對全區建設工程揚塵問題進行全面整治，施工現場做到“六化”要求（即施工文明化、工地圍擋化、道路進行硬化、物料篷蓋化、灑水降塵化、出入車輛清洗化），防治措施做到“六個100%”（即施工現場圍擋率、進出道路硬化率、渣土物料覆蓋率、灑水清掃保潔率、渣土物料密閉運輸率、出入車輛沖洗率均達到100%）。施工現場渣土車禁止

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超高裝載、密閉不嚴、不沖洗或沖洗不到位、帶土帶泥上路。建筑物拆除工程應實施濕法抑塵作業。新開工工地，未落實規范管理要求前不得開工。2016年5月底前全面規范到位。

牽頭單位：市政建設環保局

責任單位：規劃與國土資源局、社會事業局、交通委、各辦事處

2.渣土運輸。規范渣土運輸秩序，凈化渣土運輸市場，嚴厲打擊“黑”渣土車、無牌無證車，嚴厲打擊渣土車交通違法違規行為。加強建筑渣土消納場建設管理，建筑渣土要運至指定的渣土消納場，嚴禁亂傾倒渣土，并采取覆蓋、綠化等措施對渣土進行覆蓋，防止產生揚塵。綜合執法局制定渣土車整治實施方案，公安分局配合，2016年5月底前完成建成區內渣土車密閉改造、安裝衛星定位系統和全面整治任務。

牽頭單位：綜合執法局

責任單位：***公安分局、各辦事處

3.道路清掃保潔。加強源頭控制，渣土物料運輸過程杜絕先污染、后清理。全區建成區主干道路全面落實濕式機掃工作，非結冰氣象條件下實施沖洗保潔。加強動態排查，對揚塵突出路段，加大清掃保潔和沖洗保潔頻次。2016年6底前機掃率達到85%以上。

牽頭單位：綜合執法局、交通委 責任單位：各辦事處

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4.混凝土攪拌站。各相關企業建立完善揚塵管理制度，突出抓好物料存放、裝卸、運輸、攪拌等產生揚塵環節管理，確保防塵設施正常運行，防塵措施落實到位。未執行環境影響評價與三同時制度的項目或揚塵治理存在突出問題的企業，一律責令停產整頓，依法處罰；未取得預拌商品混凝土資質的企業，房屋建筑和市政工程不得使用其生產的預拌混凝土。2016年5月底前，全部整改落實到位。揚塵治理措施不到位的企業一律不得恢復生產。

責任單位：市政建設環保局

5.物料堆場。工業企業、道路工程拌合站、粉煤灰綜合利用企業、廢渣堆場、經營性物料堆場，要結合生產經營物料特性，分類列出治理項目清單，逐一實施限期治理，完善配套揚塵防治設施。2016年5月底前，全部整改落實到位。

責任單位：市政建設環保局、綜合執法局、交通委(二)優化產業和能源結構

1.優化產業結構。提高環境準入門檻，制定項目準入導向目錄，嚴控高耗能、高排放行業新增產能；堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。優化產業空間布局，推動重、化企業向專業園區聚集，嚴格限制在生態脆弱或環境敏感地區建設高排放項目。大力發展循環經濟、綠色經濟，培育壯大節能環保產業，促進重大環保技術裝備、產品的創新開發與產業化應用。化工園區外停批、停建一切化工項目。

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責任單位：經濟發展局 2.燃煤總量控制。

（1）科學制定***的燃煤削減方案，將燃煤控制指標分解到各鄉鎮、重點企業。

牽頭單位：經濟發展局 責任單位：各辦事處

（2）按照《**市人民政府關于印發**市燃煤污染治理工作方案的通知》（〔2013〕80號）和《燃煤污染治理工作實施方案》（〔2014〕106號）的要求，***范圍內所有燃煤鍋爐要改為天然氣等清潔燃料，不具備改造條件的要實施拆除。

牽頭單位：市政建設環保局、責任單位：各辦事處

3.推進清潔煤使用。轄區內用煤單位和個人禁止使用劣質煤。工業企業要使用全硫含量≤0.5%低硫優質煤。對煤炭銷售點定期抽檢煤質，抽檢數每月不少于總批次的25%，對銷售不合格煤炭的單位依法進行查處，查處情況及時在媒體予以公開。

牽頭單位：質監分局，責任單位：各辦事處

（三）工業企業污染治理

1.完成工業爐窯行業提標治理工作。按照《工業爐窯大氣污染物排放標準（DB41/1066-2015）》要求，對全區使用工業窯爐企業進行排查治理。2016年12月31日前，按照新標準要求—４—

做到達標排放（顆粒物≤30毫克/立方米、二氧化碳≤200毫克/立方米、氮氧化物≤400毫克/立方米），不能達標排放的一律停產治理。鼓勵工業爐窯燃料改為天然氣。

牽頭單位：市政建設環保局 責任單位：各辦事處

2.揮發性有機物治理。按照省環保廳、市環保局統一部署，對加油站、涂裝、包裝印刷等重點行業揮發性有機物進行排查、治理，減少揮發性有機物排放。

責任單位：市政建設環保局

3.全面依法取締土小企業。以城中村、城鄉結合部、農村為重點，繼續強化土小企業、燃煤小鍋爐清理排查工作，對“小、散、亂、差” 等土小企業發現一起，依法取締一起。實施動態管控，嚴防土小企業死灰復燃。定期對各辦事處清理取締情況進行通報，對存在瞞報、漏報、取締不到位的辦事處按照規定追究責任。

牽頭單位：市政建設環保局 責任單位：各辦事處

（四）加強面源污染源治理

1.餐飲油煙治理。嚴格新建飲食服務經營場所的環保審批，居民住宅樓內禁止新建產生油煙的餐飲服務經營場所。排放油煙的餐飲服務經營場所安裝油煙凈化裝置，使油煙達標排放，禁止向城市下水道排放油煙。加大露天燒烤整治力度，2016年

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月底前，劃定禁止露天燒烤的區域并向社會公布，區域內全部入室燒烤、油煙集中收集凈化，實現達標排放。嚴厲查處在禁止區域內露天燒烤食品或為露天燒烤食品提供場地的單位和個人；堅決依法取締無油煙凈化設施的露天燒烤。

責任單位：市政建設環保局、綜合執法局

2.農業面源污染防治。轉變農業生產方式，發展農業循環經濟，加大對廢棄物綜合處理的支持力度，加強對農業生產經營活動排放大氣污染物的控制。加大秸稈綜合利用力度，全面落實秸稈禁燒工作。制定畜禽養殖業廢棄物無害化綜合治理計劃，減少氨、惡臭氣體、揮發性有機物等大氣污染物的排放。

牽頭單位：社會事業局 責任單位：各辦事處

（五）機動車污染防治

1.加強機動車排放監管。貫徹實施新修訂的《大氣污染防治法》，2016年1月1日起，尾氣排放檢驗不合格的機動車，公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志。加大黃標車、冒黑煙車查處力度，嚴防高污染車輛上路。2016年底前基本淘汰全區范圍內的黃標車。已淘汰的車輛就地拆解，嚴禁轉出。加強非道路移動機械和柴油車污染控制。開展專項執法檢查活動，嚴厲查處排放不合格、未加裝污染控制裝置的非道路移動機械和柴油車。加強建立機動車排氣污染監管機構。嚴格查處違規行駛。加大對工程車、農用車、拖拉機、低速載貨汽車、三輪—６—

汽車、摩托車違規行駛行為的查處力度，禁止違規進入城區。

牽頭單位：公安分局、交通委

責任單位：市政建設環保局、商務局、各辦事處 2.加強車用燃油質量監管。

（1）根據省、市統一部署，及時開展油品升級工作，實現區內供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。

責任單位：商務局、經發局

（2）加強油品銷售市場質量監管，加大油品銷售市場抽檢頻次和處罰力度，嚴厲查處各類油品銷售質量違法行為，并定期向社會公布。

責任單位：質監分局、工商分局

（六）提升環境監測能力

加強環境空氣質量監測。在重點區域建設一批常規空氣質量自動監測站。在重點產業園區建設VOCs等特征污染物自動監測站。2016年完成全部站點建設任務，與市級空氣質量監控系統聯網運行。

責任單位：市政建設環保局

三、有關要求

（一）切實加強領導，確保工作落實。各責任部門和辦事處要高度重視，把做好大氣污染防治攻堅戰作為當前的中心工作來抓，必須堅持一把手負總責，親自部署，靠前指揮，實行日監測、日分析、日報告、日例會、周調度、周點評、月總結制度，—７—

建立臺賬，掛圖作戰，確保各項工作任務有序推進。

（二）明確職責分工，嚴格落實責任。各有關部門和辦事處要各司其職、各負其責，協調聯動、密切配合，實行聯合行動，聯合執法，做好大氣污染防治措施的落實，完成管委會交辦的各項大氣污染防治任務。各辦事處切實落實屬地責任，加大治理力度，改善轄區空氣質量。排污企業要切實履行社會責任，按照環保規范要求，加強內部管理，落實治理措施，確保污染物達標排放甚至“零排放”。

（三）強化督導問責，嚴格考核獎懲。以黨政辦督查室、區環境保護聯席會議辦公室、區大氣辦為監督主體，加強各項工作任務的督查督導，采取明察暗訪、延伸督查，跟蹤問效。對工作不力、履職缺位等導致未能有效改善大氣質量，沒有完成目標任務的責任單位和個人，按照《***黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》、《***大氣污染防治工作考核責任追究辦法（試行）》，提請組織、監察部門和檢察院，對其進行問責處理。

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第三篇：街道辦事處大氣污染防治工作匯報

街道辦事處大氣污染防治工作匯報

今年來，街道辦事處堅決貫徹落實區政府關于大氣污染防治工作各項決策部署，在區委區政府的正確指導下，在區政協的監督下，圍繞《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規和全區大氣污染防治攻堅推進會議精神，切實強化責任，落實任務，明確措施，嚴格考核，不斷改善環境空氣質量，現將工作匯報如下：

一、大氣污染防治工作開展情況

為進一步落實大氣污染防治工作，辦事處成立了大氣污染防治領導小組，制定聯席會議制度，定期研究解決大氣污染防治工作中存在的突出問題，并按照《區大氣污染專項整治實施方案》要求，制定出臺《大氣污染專項整治實施方案》，將任務分解下達到各片區和相關單位，落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”制度。

一是抓人力和設備投入。自大氣污染防治工作開展以來，辦事處先后組織對公共區域裸露地面、拆違拆臨建筑垃圾堆放點等進行防塵網覆蓋30余次，出動人員1000余人，覆蓋面積30萬余平方米；街道新采購中型灑水車一輛，霧炮6臺，招聘專職司機兩人，截至目前出動灑水車200余次，對轄區內主要路段進行全覆蓋噴灑，有效降低了pm10濃度。

二是抓責任主體。對轄區內所有工業企業和建筑工地進行了排查，確保所有工業企業裸露地面進行硬化或百分百全覆蓋；按照廠區堆場、料場要建立圍擋，實施覆蓋、灑水、噴淋等要求，整改企業10余家。施工工地嚴格落實“四個一律”和“六個百分之百”的防塵降塵措施，轄區內共7個建筑工地均已落實屬地幫包責任人制度。

三是抓污染源治理。此次行動開展以來，辦事處對轄區內所有污染企業進行了逐一排查，共取締散亂污企業8家，取締30噸以下燃煤鍋爐5處，取締非法散煤銷售點3處，禁燒區內所有燒烤轉入室內，并使用環保爐具。

四是抓增綠透綠。結合此次拆違拆臨工作，辦事處已經將所有拆違完成的公共區域、無人管理的裸露地面納入增綠透綠計劃，分批逐步進行綠化，目前已完成綠化5000余平方米。

五是抓重點區域。對辦事處空氣質量監測點周邊2000米范圍內進行了全部清掃和地面硬化，并每天定時進行路面灑水和防塵噴灑。確保重點區域不出問題。

五是抓應對重污染天氣。落實重污染天氣應急預案，按等級依次發布藍、黃、橙、紅四個級別預警，對應啟動應急響應機制，實行重污染天氣工業企業停產限產，保障發生重污染天氣時能夠有效應對。

二、存在的問題

雖然辦事處在大氣污染防治方面做了很多工作，也取得了一定成績，但是還存在以下問題。

一是環保執法力量較薄弱。辦事處環保辦無執法權，執法中隊人手不足，在污染源排查力度和散亂污企業關停力度上有待進一步加強。

二是過境貨車缺乏監管。東外環大量渣土車、長途貨車經過，是空氣污染的重要源頭之一，但一直缺乏監管，是辦事處大氣污染防治工作的一項難題。

三、下一步工作打算

在今后工作中，道將堅決貫徹落實區委區政府關于大氣污染防治工作的各項安排部署，進一步突出重點、狠抓關鍵，以堅定的決心和超常的舉措，把各項要求落實到位，堅決打贏藍天保衛戰。

一是壓緊壓實責任。深入貫徹《新環保法》《大氣污染防治法》等法律法規，嚴格執行環保聯席會議制度，定期調度、定期研判，統籌推進生態環境質量改善提升。健全生態環境建設考核獎懲制度，嚴格落實“一票否決”制，為抓好生態環境保護提供有力保障。嚴格按照“一崗雙責”、“黨政同責”要求，不斷夯實黨委、政府、部門和企業的責任，加快構建黨委政府主導、部門齊抓共管、企業主體、社會共同管理的工作格局。

二是突出重點任務治理。落實區政府目標責任制各項目標要求，采取切實可行的措施和方法，定期巡查裸露地面覆蓋情況，定時灑水，加大淘汰城市建成區30蒸噸以下燃煤鍋爐，2019年底完成淘汰。進一步加強散亂污企業巡查，發現一家取締一家。進一步完善重污染天氣應急管控方案，細化應急響應措施，組織指導企業制定“一廠一策”的停產限產實施方案，增強針對性和可操作性。

三是強化環保聯合執法。嚴格落實新《環保法》及4個配套辦法，實行最嚴格的生態責任制度，加強司法聯動機制，不斷提高辦事處環保執法工作制度化、法制化、規范化水平，有效打擊了環境違法行為。建立完善的聯合執法機制，進一步加強源頭預防、全程管控和綜合治理，對采砂、鋼鐵等重點行業和環節加強把控，確保街道大氣環境安全。

我街道大氣污染防治工作在區委的領導下，在區政協的監督下，經過全街道上下的共同努力，一定會將大氣污染防治工作做好，不辜負全街道人民群眾的期望，使我街道的天更藍、水更清、生態環境更美好，生活環境更宜居。

第四篇：全市秋冬季大氣污染防治攻堅行動動員會講話

全市秋冬季大氣污染防治攻堅行動動員會講話

要認清嚴峻形勢,增強打好污染防治攻堅戰的政治自覺。近期以來,在全市上下的共同努力下,信陽市污染防治攻堅工作總體上有了一定提升,但與省里要求相比還存在一定差距。究其原因,雖然有客觀因素,但關鍵還是在主觀上出了問題。對當前信陽市大氣污染防治面臨的嚴峻形勢,各級各部門要保持清醒頭腦,正視存在的問題,深入剖析問題背后的根源,切實增強打好秋冬季大氣污染防治攻堅“三大戰役”的政治敏銳性和政治責任感,進一步牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以抓綠色發展引領高質量發展,推動習近平生態文明思想落地生根、結出碩果。

要切實轉變作風,強化打好污染防治攻堅戰的政治擔當。秋冬季大氣污染防治攻堅“三大戰役”,是大仗、硬仗、苦仗,必須要有強力的擔當抓落實、過硬的作風強保障。在下一步的專項行動中,要大力弘揚焦裕祿同志“三股勁”,發揚“釘釘子”精神,主動擔責擔難擔險,按照專項行動確定的任務單、施工圖、時間表,在全力以赴抓落實上見態度、見行動、見效果,以扎實的工作、過硬的作風確保高標準高質量完成各項目標任務,在打好污染防治攻堅戰的同時,打一場轉變作風的攻堅戰。

要加強組織領導,落實打好污染防治攻堅戰的政治責任。各級黨委、政府要切實加強黨的領導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。各級領導干部要當好“第一責任人”,市級領導干部要對分管領域、分管縣區、分管片區污染防治工作負總責。市攻堅辦要把更多精力集中到督導指導、檢查考核上來,控排、控車、控塵、問責四個專班要抓好現場檢查、統一執法、即時處置。各職能部門要各司其責,形成整體合力。要通過強化法治手段,完善經濟手段,加強紀律手段,壓實企業治污減排的主體責任。

要認清差距,正視問題。信陽市大氣污染防治攻堅工作雖然取得了一定進展,但形勢仍然非常嚴峻,存在問題依然十分突出。要健全機制,凝聚合力。攻堅辦要當好中樞,立足本職,干好主業,當參謀、提對策,定規矩、建機制,嚴督查、重考核,切實發揮好指揮中樞作用。工作專班要當好先鋒,堅持專班專責,堅持一竿子插到底,披荊斬棘,務求必勝。轄區要當好主力,強化責任擔當,認真履職盡責,確保排查到位,責任到人,整治到底。問責專班要當好后盾,下狠心、動真格,為打好污染防治攻堅戰提供堅強紀律保障。要抓住關鍵,全力決勝。堅決打好揚塵污染治理戰役,大力開展施工揚塵、道路揚塵、裸土堆場揚塵和露天礦山揚塵污染大整治行動。堅決打好機動車污染治理戰役,嚴格開展柴油貨車污染專項整治、渣土車運輸管理、實施大車繞行,加強入城車輛沖洗裝置利用、非道路移動機械污染管控、城市機動車擁堵路段疏導工作。堅決打好重點涉氣工業企業污染治理戰役,依法取締“散亂污”企業,嚴格開展磚瓦窯企業整治,深入實施珍珠巖、膨潤土企業治理,開展商砼站排放綜合治理,嚴格落實秋冬季錯峰生產要求。堅決落實秋冬季污染管控,摸清底數,科學管理,嚴格監管,最大程度減少污染天氣帶來的惡劣影響。

今年大氣污染防治攻堅戰已到了最后的沖刺決勝階段。全市上下,要切實轉變工作作風,以釘釘子的精神,堅決打贏秋冬季大氣污染防治攻堅“三大戰役”,奮力完成全年目標任務,為實現2020年空氣質量達標打下堅實基礎,向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷。

第五篇：XX鎮2020年大氣污染防治攻堅沖刺行動方案

XX鎮人民政府2020年大氣污染防治攻堅沖刺行動方案

為確保完成空氣質量改善目標要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體目標

圍繞打好打贏藍天保衛戰，全力解決突出生態環境問題，到2020年底，確保完成省、市、區下達的空氣質量改善目標任務，力爭PM2.5濃度達到34微克/立方米以下，空氣質量PM2.5濃度均達到國家二級標準，優良天數比例均達到95%以上，PM2.5濃度進入全市中上水平，PM10濃度持續下降，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）濃度同比改善。

二、主要工作任務

1.深入開展工業廢氣氮氧化物減排行動。加大對XX百森新型建材有限公司、XX區XX氣泡砂輪廠等企業幫扶指導和監管力度，減少污染排放，確保外排煙氣穩定達標排放。（責任單位：XX村）

2.深入開展揮發性有機物治理攻堅行動，督促成品油銷售企業開展油氣回收整治工作，對已完成油氣回收的企業加大監管力度，落實全鏈條、全環節、全封閉的油氣回收治理要求。對轄區內加油站、汽車修理廠、摩托車修理店等宣傳到位，監管到位，不遺死角。（責任單位：各村、XX社區）

3.深入開展農作物秸稈禁燒與綜合利用行動。力爭全鎮農作物秸稈綜合利用率達到90%，保持生態環境部衛星遙感及省生態環境廳無人機巡查監測零火點數，建立完善網格化監管制度，落實屬地管理責任，充分利用科技手段密切監測秸稈焚燒情況，加強“定點、定時、定人、定責”管控，提高火點認定標準，有效遏制露天焚燒行為。（責任單位：鎮環保辦、各村、XX社區）

4.深入開展柴油貨車污染整治行動。大力推進老舊營運車輛淘汰報廢工作，加強黑煙車和高排放非道路移動機械禁止使用區執法檢查，實現交通領域氮氧化物減排。（責任單位：鎮環保辦、各村、XX社區）

5.深入開展城市揚塵治理行動。推動全鎮所有建筑工地、拆遷工地全部達到揚塵治理“六個百分之百”要求，加大城區建成區主次干道機械化清掃率和清洗頻次，開展洗城行動，遏制城市建筑工地揚塵對城市空氣質量的影響。（責任單位：鎮環保辦、各村、XX社區）

6.深入開展強化監測監控數據質量控制行動。加強空氣環境監測和運維機構監管，開展環境監測數據質量監督檢查專項行動，嚴厲懲處環境監測數據弄虛作假行為。對地方不當干預監測行為的，監測機構運行維護不到位、篡改、偽造、干擾監測數據的，排污單位弄虛作假的，依紀依法從嚴處罰，追究責任。（責任單位：鎮環保辦、各村、XX社區）

三、時間安排

大氣污染防治攻堅沖刺行動時間安排在2020年10月至12月,主要分三個階段實施：

（一）動員部署階段（10月20日前）。

各村、XX社區落實大氣污染防治攻堅沖刺行動專項部署工作，明確時間節點、工作要求、重點任務和責任單位、責任人，制定工作計劃，確保藍天保衛戰縱深推進。10月20日前各村、XX社區將大氣污染防治攻堅沖刺工作計劃上報至XX鎮環保辦。

（二）排查梳理階段（10月21日—11月30日）。

各村、XX社區要采取查驗資料、實地核查、現場暗訪等方式，以工業廢氣治理、VOCs整治、農作物秸稈禁燒、柴油貨車污染治理、揚塵治理等為重點，按照《XX區打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）》《XX區2020年大氣污染防治工作要點》等有關文件和方案要求，對標對表，嚴格核查整改成效，對未完成整改、整改標準不高的，要形成問題整改清單，并上報XX鎮環保辦備案。同時按照邊排查邊整改的原則，及時抓好整改。

（三）整改提升階段（12月1日—12月30日）。

對排查出的問題進行整改對每個問題列出整改措施、責任單位和責任人，并倒排整改計劃，建立動態清單，及時跟蹤整改進度，實現攻堅一批、銷號一批、提升一批，力爭取得實實在在效果。各有關部門要切實做好現場抽查復核工作，鞏固和深化攻堅沖刺行動成果。12月30日前各村、XX社區將大氣污染防治攻堅沖刺工作總結上報至XX鎮環保辦。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

藍天保衛戰是污染防治攻堅戰的重中之重，各村、XX社區要結合實際，堅持問題導向，細化工作舉措，明確序時進度和工作目標，落實責任分工。有關部門要切實加強領導，加強溝通協調，建立完善各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的工作機制，確保各項攻堅措施扎實有效落地。

（二）嚴抓工作重點。

各村、XX社區要認真研究省里有關考核指標評分標準，對照“十三五”和2020重點目標任務，找差距、補短板、抓落實，全力以赴沖刺攻堅，確保高質量完成各項目標任務。有關部門要及時對接省、市、區要求，并指導各村、XX社區逐項逐條抓好落實，為迎接省、市、區里對我鎮污染防治攻堅戰成效終期考核奠定堅實基礎。

（三）強化督導檢查。

鎮環保辦、各村、XX社區會要建立督導督辦制度，加強指導幫扶，及時跟蹤督辦，全面掌握重點問題整改情況，加大情況通報和督導檢查力度，適時約談預警。對重大風險指標和任務實行專案盯辦，要堅決落實整改，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。

（四）注重宣傳引導。

強化大氣污染防治攻堅宣傳，加強與省、市內主要媒體及新媒體的溝通，發揮各級各部門門戶網站、微信公眾號、微博及新媒體的作用。健全生態環境新聞發布機制，完善環境信息公開制度，及時披露公眾關心的污染防治攻堅行動信息，及時報道企業生態環境治理先進典型、曝光反面案例，引導企業積極履行生態環境治理社會責任，加強輿論監督。建立健全生態環保信息強制披露制度，督促企業定期公開環境治理和污染排放信息，依法承擔環境治理主體責任。加大有獎舉報力度，拓寬舉報途徑，保護舉報人的合法權益，鼓勵更多的群眾參與環境治理工作，凝聚打贏環境污染防治攻堅戰的堅強合力。