第一篇：市14年大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

市2014年大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)工

作總結(jié)

市2014年大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

“百日行動(dòng)”工作小結(jié) 市環(huán)保局：

市行政執(zhí)法局依據(jù)蚌政秘[2014]77號(hào)文精神，按照市政府工作部署和要求，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、部門牽頭、齊抓共管”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“大氣十條”、《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，狠抓城市揚(yáng)塵治理，切實(shí)解決渣土運(yùn)輸及環(huán)衛(wèi)保潔工作中存在的突出問(wèn)題，努力改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量，減少城市霧霾天氣的產(chǎn)生，為廣大市民群眾創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境。目前渣

土運(yùn)輸管理已步入良性循環(huán)狀態(tài)，基本上杜絕了運(yùn)輸污染路面和揚(yáng)塵問(wèn)題；環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃作業(yè)已走上正規(guī)，道路實(shí)現(xiàn)了見(jiàn)本色的要求，杜絕了揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。現(xiàn)將整治工作開(kāi)展以來(lái)情況作以小結(jié)匯報(bào)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度大氣污染防治工作，為確保“百日行動(dòng)”整治工作取得實(shí)效，從根本上解決渣土運(yùn)輸和環(huán)衛(wèi)保潔中存在的揚(yáng)塵污染問(wèn)題，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)各區(qū)行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處、渣土管理所、各區(qū)環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確階段性工作重點(diǎn)，研究制定下發(fā)了《市行政執(zhí)法局大氣污染防治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確了責(zé)任人、各級(jí)職責(zé)、工作任務(wù)、完成時(shí)間、整治目標(biāo)等，健全的機(jī)構(gòu)和制度建立，為圓滿實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奠定了組織基礎(chǔ)和保障條件。

二、治理工作情況

渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵治理工作。針對(duì)渣土運(yùn)輸拋撒污染和運(yùn)輸揚(yáng)法問(wèn)題，我局對(duì)全市18家運(yùn)輸企業(yè)和渣土車制定了嚴(yán)格的管理和考核制度，規(guī)范渣土運(yùn)輸行業(yè)管理秩序。運(yùn)用gps監(jiān)控平臺(tái)對(duì)160臺(tái)新型渣土車實(shí)施全天候定位監(jiān)管，同時(shí)執(zhí)法人員24小時(shí)路面巡查，嚴(yán)格單車運(yùn)輸管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)查處解決，盡量減少路面污染和揚(yáng)塵污染問(wèn)題的發(fā)生。專項(xiàng)整治工作取得了顯著成果，主要采取了以下工作措施。1.堅(jiān)持源頭管理。市督查考核中心和渣土管理所人員，采取分片、定人、定崗、定責(zé)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的管理方式，24小時(shí)對(duì)全市68處施工土地出入口、沖洗設(shè)備是否具備、保潔人員配備等情況進(jìn)行排查，對(duì)未達(dá)到要求、未建立沖洗平臺(tái)和沖洗設(shè)施、保潔人員未配備等不符合審批要求的一律不予以審批，并認(rèn)真做好巡查記錄備檔留存，待整改到位后再審批準(zhǔn)許施工和運(yùn)輸，從源頭杜絕出入口運(yùn)輸揚(yáng)塵、車輪帶泥、車身掛泥等

產(chǎn)生污染的隱患。

2.嚴(yán)格行業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《市建筑垃圾管理暫行辦法》和相關(guān)配套措施，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的管理模式，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律管理，對(duì)違反管理規(guī)定的由協(xié)會(huì)進(jìn)行處罰，通過(guò)相互監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸行為。明確運(yùn)輸企業(yè)在承運(yùn)建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)單位或者施工單位簽訂的委托運(yùn)輸協(xié)議或合同，申報(bào)運(yùn)輸路線材料真實(shí)齊全，企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查符合條件后核準(zhǔn)運(yùn)輸，并于施工工地門前設(shè)置渣土運(yùn)輸企業(yè)公示牌。按照渣土管理辦法和考評(píng)機(jī)制，共審批建設(shè)工地運(yùn)輸線路129條，換發(fā)臨時(shí)單車證179件，查處渣土拋撒、不按規(guī)定線路運(yùn)輸、亂傾倒等行為32次，涉及運(yùn)輸企業(yè)15家，記扣總分72分。通過(guò)完善制度，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理規(guī)定》給各渣土運(yùn)輸企業(yè)，有力的幫扶措施，強(qiáng)化了協(xié)會(huì)、企業(yè)、單車自我約束管理意識(shí)。凡車輛在運(yùn)輸過(guò)程中有違反密閉規(guī)定的，車輛

所屬的建筑垃圾運(yùn)輸公司需上繳協(xié)會(huì)作特別會(huì)費(fèi)，同時(shí)“停車”不少于8小時(shí)。如該公司第二臺(tái)次車輛違法該規(guī)定，取消其建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)證。開(kāi)展治理工作以來(lái)，共有六臺(tái)次車輛出現(xiàn)違規(guī)情況，所在的運(yùn)輸公司向協(xié)會(huì)繳納了12萬(wàn)元的特別會(huì)費(fèi)。通過(guò)部門管理協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)管理企業(yè)、企業(yè)管理車輛的模式，強(qiáng)化了行業(yè)自律，促進(jìn)了渣土運(yùn)輸良性發(fā)展，有效的減少了各類污染和揚(yáng)塵問(wèn)題的發(fā)生。

3.堅(jiān)持依法行政。一是堅(jiān)持教育引導(dǎo)，從根本上解決運(yùn)輸污染問(wèn)題，按照邊營(yíng)運(yùn)邊整改的原則，我局會(huì)同協(xié)會(huì)幫助運(yùn)輸企業(yè)更換新型密閉環(huán)保智能渣土運(yùn)輸車輛160臺(tái)，并力爭(zhēng)在1—2年內(nèi)逐步淘汰所有老式渣土運(yùn)輸車，徹底解決拋撒污染路面問(wèn)題。二是提升應(yīng)急處置能力，巡查中發(fā)現(xiàn)施工工地出入口揚(yáng)塵和運(yùn)輸污染路面問(wèn)題，應(yīng)立即采取措施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，對(duì)輕微問(wèn)題批評(píng)教育，并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)清理整改，同時(shí)通知指揮中心交辦

局綜合支隊(duì)進(jìn)行處罰，渣土管理所對(duì)企業(yè)實(shí)施停車或停運(yùn)。三是依法從嚴(yán)處罰，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸造成揚(yáng)塵和路面污染的行為，我局堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，管理中做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，通過(guò)處罰措施增強(qiáng)企業(yè)和單車規(guī)范運(yùn)輸行為，杜絕各類揚(yáng)塵和污染路面問(wèn)題。共查處渣土運(yùn)輸各類污染案件826余件，罰款金額萬(wàn)元，保證了城區(qū)道路整潔和減少了揚(yáng)塵現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4.更新管理手段。在人為24小時(shí)巡查的基礎(chǔ)上，對(duì)新?lián)Q160臺(tái)新型渣土車實(shí)行統(tǒng)一定購(gòu)，統(tǒng)一辦理入戶手續(xù)和公司化歸屬運(yùn)營(yíng)管理，做到規(guī)格、顏色、標(biāo)識(shí)和監(jiān)管的統(tǒng)一。并統(tǒng)一安裝北斗終端系統(tǒng)，利用gps衛(wèi)星定位全程監(jiān)控。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，真實(shí)掌控車輛運(yùn)營(yíng)軌跡，實(shí)現(xiàn)限速、限載、防遺灑，運(yùn)用科技手段減少污染問(wèn)題。此舉使我市建筑垃圾運(yùn)輸管理跨入全國(guó)領(lǐng)先水平，為大氣污染防治工作奠定了技術(shù)保障。

道路清掃揚(yáng)塵治理工作。

1.建章立制，明確要求。為解決好清掃保潔揚(yáng)塵污染問(wèn)題，改善空氣環(huán)境，減少霧霾天氣產(chǎn)生因素。我局?jǐn)M定下發(fā)了《市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《道路機(jī)械化作業(yè)管理規(guī)定》。規(guī)定了各類建筑工地應(yīng)達(dá)到的施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和防塵措施，明確了土方挖填和轉(zhuǎn)運(yùn)、爆破、房屋拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵現(xiàn)象的作業(yè)要求，規(guī)范了實(shí)施機(jī)械化清掃和保潔工作的作業(yè)程序，為揚(yáng)塵防治工作圓滿完成奠定了制度保障。

2.加大投入，更新設(shè)備。近年來(lái)，為提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，改善城區(qū)道路環(huán)境，營(yíng)造良好的城市生活環(huán)境。在市委市政府的大力支持和我局的積極推動(dòng)下，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投入近3000余萬(wàn)元，根據(jù)道路狀況和實(shí)際需求，分批購(gòu)置了83臺(tái)各類新型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)對(duì)全市145條主次干道萬(wàn)平方米范圍實(shí)施機(jī)械化清掃，減少人工清掃造成的揚(yáng)塵污染問(wèn)題。3.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，減少污染。為確保機(jī)械化

清掃作業(yè)落到實(shí)處，日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理檢查中，我局嚴(yán)格按照《道路機(jī)械化作業(yè)管理規(guī)定》要求進(jìn)行督查考核。首先對(duì)東海大道、迎賓大道、淮上大道、解放路、朝陽(yáng)路、黃山大道、中環(huán)線、中糧大道等8條主干道路實(shí)施早4：00時(shí)至7：00時(shí)的機(jī)械化清掃作業(yè)，堅(jiān)持“先沖洗、再洗掃、后保潔”的模式，淘汰人工清掃保潔方式，提高道路清掃保潔質(zhì)量，避免揚(yáng)塵現(xiàn)象發(fā)生。在以點(diǎn)代面取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步向城區(qū)其它干道和區(qū)域推行，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃作業(yè)模式。局執(zhí)法督查科和環(huán)衛(wèi)處定期、不定期對(duì)落實(shí)機(jī)械化清掃情況進(jìn)行檢查，凡違反規(guī)定不按要求實(shí)施清掃的，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)施扣分，納入文明創(chuàng)建和城市管理動(dòng)態(tài)考評(píng)分值內(nèi)。截止目前，對(duì)未按要求實(shí)施機(jī)械化作業(yè)的蚌山區(qū)政府、淮上區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)予以通報(bào)批評(píng)，并按照考核標(biāo)準(zhǔn)，分別扣除1—2分，總計(jì)扣除6分，并納入了四月份和五月份動(dòng)態(tài)考評(píng)分值

內(nèi)。規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，有力的檢查和考評(píng)獎(jiǎng)懲措施，確保機(jī)械化作業(yè)的實(shí)效，解決了道路浮塵和人工清掃揚(yáng)塵污染，有效得改善了城區(qū)空氣環(huán)境，減少了的產(chǎn)生。

三、存在的主要問(wèn)題

目前淮上區(qū)正處大發(fā)展階段，也是監(jiān)管的薄弱區(qū)域，老式渣土運(yùn)輸車輛大多在此范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)，易造成各類污染問(wèn)題的發(fā)生。

新型車輛數(shù)量還達(dá)不到運(yùn)輸建設(shè)需求，購(gòu)置需加快進(jìn)度。

渣土管理行業(yè)自律意識(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，教育引導(dǎo)、幫扶力度還需提高。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化車輛數(shù)量不足，專業(yè)人員技術(shù)缺乏。

四、下步工作打算

通過(guò)近期的專項(xiàng)治理工作，我局立足本職崗位，在大氣污染防治工作上雖取得了一定的成效，但離市政府的要求還有差距，問(wèn)題是客觀存在的。下步整治工作中，我局將加大工作力度，吸取外地

先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，積極想方設(shè)法改進(jìn)工作方式，在政策范圍內(nèi)爭(zhēng)取外來(lái)資金的投入，克服困難把管理工作做實(shí)、做細(xì)、提高標(biāo)準(zhǔn)，使大氣污染防治工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為改善我市環(huán)境認(rèn)真履責(zé)。

第二篇：《湖南省大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(2016-2017年)

湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)

方案（2016-2017年）》的通知

湘政辦發(fā)[2016]33號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《湖南省大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016-2017年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

湖南省人民政府辦公廳

2016年4月28日

湖南省大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案

（2016-2017年）

為深入推進(jìn)大氣污染防治工作，改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)［2013］37號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照創(chuàng)新、協(xié)同、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以降低污染物排放總量為主線，根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的原則，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題，采取行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、科技等綜合手段，總體改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，逐步減少重污染天氣，形成大氣污染防治“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門盡責(zé)、企業(yè)施治、公眾參與”的工作格局。

二、主要工作目標(biāo)

通過(guò)兩年努力，全省環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定提升，重污染天氣大幅度下降。到2016年底，全省14個(gè)市州政府所在地城市PM2.5年均濃度比2015年下降3%以上，PM10年均濃度比2012年下降8%以上。到2017年底，全省14個(gè)市州政府所在地城市PM10年均濃度比2012年下降10%以上；長(zhǎng)沙市、湘潭市、株洲市、岳陽(yáng)市、婁底市和邵陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到292天以上（優(yōu)良率80%以上）；衡陽(yáng)市、常德市、益陽(yáng)市和懷化市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上（優(yōu)良率82%以上）；永州市、張家界市、郴州市和湘西自治州環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到310天以上（優(yōu)良率85%以上）。

三、主要工作任務(wù)

（一）深化工業(yè)污染防治。

1、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。積極研究制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，細(xì)化功能分區(qū)，明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格高污染產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，全省不再審批鋼鐵、水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市不再審批煉焦、有色冶煉、鐵合金等高污染行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。其他行業(yè)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。積極化解過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能，依法淘汰落后產(chǎn)能。（省發(fā)改委牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳參與，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出）

2、加快實(shí)施燃煤電廠超低濃度排放。2017年底前，長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市具備改造條件的現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組和其他市州60萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。鼓勵(lì)W型火焰鍋爐實(shí)施超低排放升級(jí)改造。2017年底前，所有65蒸噸以上燃煤鍋爐（含小火電和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組）必須安裝高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，煙塵、二氧化硫、氮氧化物做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省能源局、省電力公司參與）

3、加強(qiáng)鋼鐵、水泥、有色等行業(yè)污染整治。加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)脫硫除塵設(shè)施建設(shè)和改造，推進(jìn)新型干法水泥企業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)改造，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)有色行業(yè)規(guī)范化整治，2017年底前，國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。鼓勵(lì)鋼鐵、水泥、有色等行業(yè)企業(yè)秋冬季實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)或停產(chǎn)檢修。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委參與）

4、推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理。2016年底前，完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理。（省商務(wù)廳牽頭，省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門參與）

在石化企業(yè)全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)，2016年底前，完成石化行業(yè)有機(jī)廢氣綜合治理。2017年底前，完成有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委參與）

（二）嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排氣污染控制。

1、加強(qiáng)城市交通管理。優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣城市智能交通管理，積極推進(jìn)錯(cuò)峰上下班，緩解交通擁堵。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，提高綠色交通出行比例。優(yōu)化長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市及周邊地區(qū)城際綜合交通體系，減少重型載貨車輛穿行主城區(qū)。通過(guò)鼓勵(lì)綠色出行、增加使用成本等措施，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳參與）

2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。加強(qiáng)新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛的違法行為。（省經(jīng)信委牽頭，省環(huán)保廳參與）

嚴(yán)把注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入關(guān)，新注冊(cè)和轉(zhuǎn)入車輛同步執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車污染排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)排放檢測(cè)/維護(hù)（I/M）制度，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛；未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（省環(huán)保廳牽頭，省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局參與）

2016年底前，全省14個(gè)市州城市主要路段全面實(shí)施“黃標(biāo)車”限行，并逐步擴(kuò)大限行區(qū)域。（省公安廳牽頭，省環(huán)保廳參與）

3、加快淘汰黃標(biāo)車及老舊車。大力推廣使用新能源汽車。按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。2016年底前，全省淘汰黃標(biāo)車及老舊車13萬(wàn)輛。2017年底前，基本淘汰剩余的黃標(biāo)車。加強(qiáng)工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶的污染控制，鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。（省公安廳、省環(huán)保廳牽頭，省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳參與）

4、提升燃油品質(zhì)。全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，力爭(zhēng)2017年底前在全省范圍內(nèi)供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。做好協(xié)調(diào)保障服務(wù)，加快推進(jìn)我省石油煉制企業(yè)升級(jí)改造工作。定期開(kāi)展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局參與）

（三）強(qiáng)化燃煤污染治理。

1、全面整治燃煤小鍋爐。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（湘政辦發(fā)［2013］77號(hào)）要求，通過(guò)加大天然氣、煤制天然氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，2017年底前，基本淘汰各市州城市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐（長(zhǎng)株潭城市建成區(qū)淘汰20蒸噸及以下燃煤小鍋爐）。2016年底前，完成65蒸噸以下、10蒸噸以上燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)整治。（省環(huán)保廳牽頭，省經(jīng)信委、省能源局、省質(zhì)監(jiān)局參與）

2、積極推進(jìn)煤炭清潔利用。將煤炭更多地用于燃燒效率高且污染治理措施到位的燃煤電廠，鼓勵(lì)電廠對(duì)附近工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)施集中供熱。限制高硫份、高灰份煤炭的開(kāi)采與使用，限制銷售灰份高于15%、硫份高于1%的散煤。提高煤炭洗選比例，2017年底前，全省原煤入洗率達(dá)到70%以上。（省能源局牽頭，省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局參與）

（四）狠抓揚(yáng)塵污染防治。

1、加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染控制。積極推進(jìn)綠色施工，建筑施工工地要按規(guī)范設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土等要及時(shí)清運(yùn)；在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，要采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位要對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋，超過(guò)三個(gè)月的，要進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。2017年底前，根據(jù)相關(guān)規(guī)定試點(diǎn)開(kāi)征施工工地?fù)P塵排污費(fèi)，對(duì)控塵措施落實(shí)不到位的要適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)保廳、省發(fā)改委參與）

2、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部道路硬化進(jìn)度，強(qiáng)化城區(qū)路面養(yǎng)護(hù)、保潔，逐步推廣機(jī)械化等低塵作業(yè)方式和環(huán)衛(wèi)專業(yè)沖洗機(jī)制，減少道路二次揚(yáng)塵，重污染天氣適當(dāng)增加道路沖洗保潔頻次。2016年底前，渣土、沙石等運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施或其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，按照規(guī)定路線行駛。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)保廳參與）

3、加強(qiáng)粉料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制。貯存煤炭、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉料堆場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或采取防風(fēng)抑塵措施。2017年底前，全省鋼鐵、水泥、有色等行業(yè)企業(yè)要完成物料堆場(chǎng)規(guī)范化整治。同時(shí)，碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和渣土消納場(chǎng)要嚴(yán)格實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。（省環(huán)保廳牽頭，省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳參與）

（五）深化城鄉(xiāng)面源污染整治。

1、擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。2016年底前，14個(gè)市州政府所在地城市完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定或調(diào)整工作，禁燃區(qū)面積不低于城市建成區(qū)面積的80%。2017年底前，14個(gè)市州城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍要逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。（省環(huán)保廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與）

加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，任何單位和個(gè)人不得在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。限期關(guān)閉達(dá)不到環(huán)保要求或存在環(huán)境安全隱患的磚瓦廠。（省公安廳牽頭，省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與）

2、嚴(yán)格治理餐飲業(yè)排污。加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)業(yè)布局管理，2017年底前，全省14個(gè)市州城區(qū)重點(diǎn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施（長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市城區(qū)在2016年底前完成），并定期清洗和維護(hù)，大力推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。加強(qiáng)管理和執(zhí)法，提倡引導(dǎo)健康飲食消費(fèi)習(xí)慣，堅(jiān)決制止違反規(guī)定的營(yíng)業(yè)性露天燒烤行為。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳牽頭，省工商局參與）

3、禁止垃圾露天焚燒。采取專項(xiàng)巡查、集中宣傳告知等措施，禁止在城鄉(xiāng)人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)露天焚燒生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。同時(shí)，居民小區(qū)、城鎮(zhèn)生活垃圾收集點(diǎn)以及轉(zhuǎn)運(yùn)站要及時(shí)清理、轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾，并安裝必要的凈化裝置或者采取其他封閉措施，防止排放惡臭氣體。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳牽頭，省農(nóng)委參與）

4、積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。加強(qiáng)秸稈綜合利用，支持地方建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，推進(jìn)秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污水、糞便和尸體等處理，大力推廣測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田等，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氨揮發(fā)和逸出。（省農(nóng)委牽頭，省發(fā)改委、省環(huán)保廳參與）

5、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，推動(dòng)公共綠地建設(shè)和單位綠化，倡導(dǎo)庭院綠化、垂直綠化和屋頂綠化，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）

加強(qiáng)城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)，全面整治城市周邊采礦、采石和采砂企業(yè)。加快實(shí)施森林禁伐減伐三年行動(dòng)，因地制宜，積極引導(dǎo)地方創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，不斷擴(kuò)大森林面積，提高森林質(zhì)量。（省林業(yè)廳牽頭，省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳參與）

（六）大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

1、全面實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。2016年底前，省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要層層簽訂責(zé)任狀，按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案要明確監(jiān)管對(duì)象、具體整治措施、整治期限和責(zé)任單位（人），并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)所有污染源實(shí)行全覆蓋、全方位、全時(shí)段管控。（省環(huán)保廳牽頭，省公安廳、省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委等部門參與）

2、深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。建立專項(xiàng)執(zhí)法檢查制度，定期或不定期開(kāi)展工業(yè)企業(yè)防治、燃煤鍋爐整治、生活垃圾及秸稈禁燒、建筑施工揚(yáng)塵防治、機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管等執(zhí)法檢查，省直相關(guān)部門每年至少開(kāi)展一次督查。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，突出監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，督促地方及時(shí)整改落實(shí)。（省環(huán)保廳牽頭，省公安廳、省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委等部門參與）

3、嚴(yán)厲打擊大氣污染違法犯罪行為。始終保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)大氣污染違法犯罪行為“零容忍”。對(duì)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施逃避監(jiān)管違法排放污染物的，一律依法行政拘留；對(duì)大氣污染物超標(biāo)、超總量排放的，一律依法停產(chǎn)整治；對(duì)排污問(wèn)題嚴(yán)重且治理無(wú)望的，一律依法淘汰關(guān)閉；對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律依法移送司法機(jī)關(guān)追究相應(yīng)責(zé)任。（省環(huán)保廳牽頭，省公安廳、省電力公司等部門參與）

4、嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度。實(shí)行排污許可管理的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要按照排污許可證的要求排放污染物，未取得排污許可證的，不得排放污染物。2016年底前，完成火電、行業(yè)排污許可證的核發(fā)；2017年底前，完成其他重點(diǎn)行業(yè)排污許可證的核發(fā)。繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，依法公布環(huán)境誠(chéng)信、合格、風(fēng)險(xiǎn)和不良企業(yè)，定期將企業(yè)環(huán)境失信行為信用信息推送至省信用信息共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共享交換、聯(lián)合懲戒。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委等部門參與）

（七）分類推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染整治。

1、積極創(chuàng)建環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市。張家界市、郴州市、永州市、湘西自治州等環(huán)境空氣質(zhì)量相對(duì)較好的城市，2016年底前制定并向全社會(huì)公布環(huán)境空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，進(jìn)一步加大整治工作力度。2017年前，張家界市、郴州市、永州市、湘西自治州力爭(zhēng)可吸入顆粒物（PM10）等污染物年均濃度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到310天。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門參與）

2、深入推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。長(zhǎng)株潭地區(qū)建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、區(qū)域預(yù)警的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)株潭大氣污染防治特護(hù)期工作方案的通知》（湘政辦發(fā)［2015］85號(hào)），切實(shí)提高跨區(qū)域大氣污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)作處置的能力。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省氣象局等部門參與）

3、加強(qiáng)重點(diǎn)污染區(qū)域大氣污染整治。根據(jù)現(xiàn)有的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，探索建立分區(qū)控制體系，對(duì)達(dá)標(biāo)率靠后、超標(biāo)率較高的城市，當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門、科研單位排查分析原因，并及時(shí)采取針對(duì)性的整改措施。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門參與）

（八）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。全面啟動(dòng)“數(shù)字環(huán)保”、“智慧環(huán)保”建設(shè)，增加、調(diào)整優(yōu)化大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，建立覆蓋省、市、縣三級(jí)的大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定科學(xué)的環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源按規(guī)范要求建成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。（省環(huán)保廳牽頭，省財(cái)政廳、省氣象局等部門參與）

2、加大科技創(chuàng)新力度。加強(qiáng)大氣污染形成機(jī)理、來(lái)源解析、變化趨勢(shì)和監(jiān)測(cè)預(yù)警等研究分析。加大大氣污染防治工藝技術(shù)裝備研究、示范和推廣力度，不斷提升我省環(huán)保企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，支撐一批節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。支持組建大氣污染防治等環(huán)境治理技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，定期組織開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、技術(shù)展覽交流。（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省氣象局參與）

3、提升重污染天氣應(yīng)對(duì)能力。省、市州環(huán)保部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作，建立會(huì)商機(jī)制，建立覆蓋全省14個(gè)市州城市的重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。2016年底前，各市州、縣市區(qū)人民政府要制定或完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。將重污染天氣應(yīng)急納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)采取預(yù)案確定的應(yīng)急措施，并引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省氣象局等部門參與）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立湖南省大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，由省政府分管副省長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人，省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信委、省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省政府法制辦、省能源局、省氣象局等單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究制定相關(guān)重大政策和措施，制定考核評(píng)估辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方政府落實(shí)大氣污染防治工作方案。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)省環(huán)保廳，負(fù)責(zé)日常工作。各市州建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，將各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解落實(shí)。

（二）明確責(zé)任分工。各市州人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，及時(shí)全面完成大氣污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)。省直相關(guān)部門要根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）的通知》（湘政發(fā)［2015］6號(hào)）等相關(guān)文件要求，做好各自領(lǐng)域的大氣污染防治工作。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。省人民政府每年初對(duì)上環(huán)境空氣質(zhì)量改善和治理任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)未通過(guò)考核的市州、縣市區(qū)，環(huán)保部門要會(huì)同有關(guān)部門約談相關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人，提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。制定出臺(tái)《湖南省環(huán)保督查方案》，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)下降、問(wèn)題突出的地方要及時(shí)開(kāi)展環(huán)保綜合督察，并嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、公眾、專家學(xué)者和咨詢機(jī)構(gòu)的積極性，探索開(kāi)展第三方評(píng)估。

（四）完善政策措施。推動(dòng)出臺(tái)《湖南省大氣污染防治條例》及配套規(guī)章制度，完善我省大氣污染防治法規(guī)體系。制訂出臺(tái)餐飲油煙整治、揚(yáng)塵防治等領(lǐng)域管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)精細(xì)化管理。完善排污征收使用制度，制定落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物、建筑揚(yáng)塵等污染物的排污收費(fèi)政策。按照“誰(shuí)改善、誰(shuí)受益，誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，以環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善為目標(biāo)，探索建立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立企業(yè)節(jié)能環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度，對(duì)先進(jìn)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)鼓勵(lì)秸稈等綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，深入推進(jìn)綠色電力調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行煙氣脫硫脫硝除塵電價(jià)。深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易，積極推進(jìn)污染第三方治理。

（五）加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金，加大對(duì)大氣污染防治的投入力度，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)控及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。加大“煤改氣”項(xiàng)目、黃標(biāo)車及老舊車淘汰等工作的資金支持力度。拓寬投融資渠道，深化節(jié)能環(huán)保投融資體制改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持，拓寬節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)。

（六）推進(jìn)公眾參與。利用各種新聞媒體，及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及預(yù)警預(yù)報(bào)信息，宣傳大氣污染防治相關(guān)政策措施及科普知識(shí)，提高全民環(huán)保意識(shí)和實(shí)踐能力。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，定期公開(kāi)市州城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名和大氣污染防治工作進(jìn)展情況，對(duì)環(huán)境違法典型案例，開(kāi)展建設(shè)性輿論監(jiān)督。企業(yè)要依法公開(kāi)環(huán)境信息，試點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行環(huán)境報(bào)告制度。有關(guān)部門要制定出臺(tái)《全民參與大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，積極開(kāi)展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色單位創(chuàng)建，推動(dòng)社會(huì)公眾形成綠色的生活和消費(fèi)方式。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)舉報(bào)相關(guān)環(huán)境違法行為的要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并及時(shí)處理環(huán)境違法行為。

第三篇：市2015大氣污染防治實(shí)施方案

**市2015大氣污染防治實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2014〕6號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，著力解決以可吸入顆粒物（PM10）為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)城市空氣質(zhì)量逐步改善，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)漢江流域中心城市和生態(tài)**建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

2015年，全市空氣中可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制在0.086毫克/立方米以內(nèi)，比2012年下降10.8%。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)總體呈增加趨勢(shì)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加大工業(yè)企業(yè)污染治理力度，減少大氣污染物排放。

1、限期完成主要大氣污染物減排重點(diǎn)工程。2015年，全市所有現(xiàn)役燃煤機(jī)組、每小時(shí)20蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實(shí)施煙氣脫硫，除循環(huán)流化床鍋爐以外的火電燃煤機(jī)組應(yīng)逐步實(shí)施脫硝改造。**安能熱電有限公司所有機(jī)組及湖北華海纖維科技有限公司、**龍蟒鈦業(yè)有限公司、湖北東方化工有限公司、湖北廣發(fā)紙業(yè)有限公司、**楚天化纖有限責(zé)任公司、**金贊陽(yáng)紙業(yè)有限公司、**澤東化工集團(tuán)有限公司、**魯花濃香花生油有限公司的20蒸噸以上燃煤鍋爐須完成煙氣脫硫改造。湖北化纖開(kāi)發(fā)有限公司、博拉經(jīng)緯纖維有限公司須啟動(dòng)燃煤機(jī)組脫硝改造。全市所有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線全面完成低氮燃燒改造并建成投運(yùn)脫硝設(shè)施。對(duì)未按照規(guī)定安裝脫硫、脫硝設(shè)施的企業(yè)實(shí)行限期治理，整治期間暫停對(duì)其污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，確保全面完成全市十二五主要大氣污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。

2、加強(qiáng)燃煤鍋爐整治和清潔能源改造。2015年起市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐；全市范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。20蒸噸及以上燃煤鍋爐須安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。對(duì)不能達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求的企業(yè)，實(shí)行限期治理，對(duì)限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)施限產(chǎn)限排或者關(guān)停。

3、加大污染企業(yè)整治力度。對(duì)鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，2015年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年要下降20%以上。對(duì)超標(biāo)或者超總量控制要求排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。2015年底前，對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制訂綜合整改方案，實(shí)施分類整治，整治后仍不能達(dá)到環(huán)保要求的，實(shí)施關(guān)停或者搬遷。

4、加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。2015年，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染基本情況調(diào)查，重點(diǎn)推進(jìn)高新區(qū)汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)、**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有機(jī)化工企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染綜合治理。所有車輛維修點(diǎn)的噴漆房必須安裝廢氣凈化吸收裝置并達(dá)標(biāo)排放。到2015年底，完成全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理。新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目車間揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）集中收集處理率達(dá)到90%以上。

（二）加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治，減少機(jī)動(dòng)車污染排放。

1、提升車用燃油品質(zhì)。中石化**分公司、中石油**分公司等油品銷售企業(yè)加快配套供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油，推進(jìn)車用燃油低硫化，保障優(yōu)質(zhì)車用燃油市場(chǎng)供應(yīng)。2015年底之前，全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車用汽油和國(guó)Ⅴ車用柴油。加強(qiáng)對(duì)車用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。

2、加快推進(jìn)黃標(biāo)車及老舊機(jī)動(dòng)車更新淘汰。2015年6月30日前劃**陽(yáng)市區(qū)高污染排放機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域，加大對(duì)高污染排放車輛的執(zhí)法檢查，禁止無(wú)綠色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車和貨車駛?cè)胧袇^(qū)。2005年底前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車要淘汰90%，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車數(shù)量要達(dá)到全市總量的50%，確保完成省下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。2015年，機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上。研究制訂機(jī)動(dòng)車保有量控制方案，控制機(jī)動(dòng)車保有量過(guò)快增長(zhǎng)。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛管理，禁止報(bào)廢車輛繼續(xù)行駛使用。

3、發(fā)展綠色交通，推廣新能源汽車。城市公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用新能源或者清潔能源汽車，新增或者更新的客運(yùn)出租車應(yīng)使用新能源或者清潔能源。2015年，市區(qū)公交車新能源和清潔能源車的比例達(dá)到65％以上。加快加氣站、充電站（樁）等配套設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城市路網(wǎng)，建設(shè)中心城區(qū)公交專用道網(wǎng)絡(luò)，完善公共交通線路及換乘系統(tǒng)，方便市民出行。

（三）強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，減少面源污染排放。

1、嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵污染。建設(shè)、施工單位在合同中依法明確文明施工責(zé)任，文明施工方案應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治專篇，嚴(yán)格落實(shí)文明施工措施費(fèi)制度和工地門前三包責(zé)任制。建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)全封閉設(shè)置圍擋墻，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地面硬化，非施工作業(yè)面裸露泥土采用防塵網(wǎng)覆蓋或者簡(jiǎn)易植物綠化，建筑工地推行安裝霧化噴淋降塵設(shè)施。所有拆除工地必須實(shí)施濕法作業(yè)。市區(qū)內(nèi)環(huán)線內(nèi)不得新設(shè)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)；現(xiàn)有的生產(chǎn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到環(huán)保要求，經(jīng)整治后不能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施關(guān)停或者搬遷。建立施工單位揚(yáng)塵污染違法行為與工程投標(biāo)資格和資質(zhì)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等手段，加大對(duì)工地?fù)P塵污染監(jiān)管執(zhí)法力度。2015年起，市區(qū)建成區(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）建設(shè)工程工地文明施工合格率達(dá)到90%以上。

2、嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管，城市渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸，推行營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化，所有渣土運(yùn)輸車輛需配備專用標(biāo)識(shí)、GPS定位系統(tǒng)、限速裝置，并安裝全密閉設(shè)施，減少道路渣土漏撒。減少道路施工開(kāi)挖，實(shí)施道路分段封閉施工，及時(shí)修復(fù)破損道路。增加城市道路沖洗保潔頻次，改進(jìn)灑水清洗方式，實(shí)施降塵作業(yè)。推行城市道路機(jī)械化清掃，2015年，市區(qū)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。

3、控制裸露地面和堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施,加強(qiáng)裸露地面揚(yáng)塵污染控制。砂石、泥土、灰膏、煤炭等堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施密閉存儲(chǔ)或者設(shè)置防風(fēng)圍擋，實(shí)施密閉裝卸和運(yùn)輸，露天堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)噴淋裝置。2015年，完成市區(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）范圍內(nèi)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治。

4.加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。綜合整治餐飲油煙擾民點(diǎn)，取締違法燒烤攤，將露天燒烤引導(dǎo)至室內(nèi)進(jìn)行，規(guī)范攤點(diǎn)排檔。2015年底前，市區(qū)內(nèi)（含高新區(qū)、襄州區(qū)）主干道臨街排放油煙的餐飲服務(wù)場(chǎng)所要全部安裝高效油煙凈化裝置。

5、嚴(yán)格秸稈等廢棄物焚燒監(jiān)管。2015年5月前，出臺(tái)秸稈資源綜合利用鼓勵(lì)政策。積極推廣秸稈還田、秸稈代木、生物質(zhì)燃料、秸稈氣化和秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥等秸稈綜合利用技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒規(guī)定，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管。在生活垃圾收集清運(yùn)、舊城拆遷改造及工程建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)格查處違規(guī)焚燒廢棄物的行為。

6、認(rèn)真落實(shí)禁限鞭規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》修訂完善原《**市人民政府關(guān)于**市市區(qū)燃放煙花爆竹管理暫行規(guī)定》，出臺(tái)新的《**市市區(qū)燃放煙花爆竹管理暫行規(guī)定》，向社會(huì)公告。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城管、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門要各司其職，共同做好市區(qū)燃放煙花爆竹的管理工作。

（四）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。將污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）的項(xiàng)目實(shí)行總量或減量替代。禁止新建兩高一資高污染項(xiàng)目。對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。

2、加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能要求，認(rèn)真實(shí)施落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，確保提前一年完成十二五淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣（市）區(qū)，暫停辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力，結(jié)合城市主題功能區(qū)劃，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模，新建工業(yè)企業(yè)分類向工業(yè)園區(qū)集中。按照《**市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)遷入特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》，有計(jì)劃推進(jìn)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)污染企業(yè)的環(huán)保搬遷、改造，爭(zhēng)取在2015年底前基本完成市區(qū)中心城區(qū)的污染企業(yè)的搬遷、改造工作。對(duì)于企業(yè)規(guī)模較大，暫時(shí)難以搬遷的企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。

（五）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源使用率。

1、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，增加城市清潔能源供應(yīng)。逐步增加天然氣供應(yīng)、加大太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等非石化能源利用強(qiáng)度替代燃煤，控制煤炭消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。與2012年相比，2015年全市煤炭消費(fèi)總量要下降5%以上，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下。完善天然氣供應(yīng)管網(wǎng)，不斷提高燃?xì)夤?yīng)量及保障水平，推**源熱泵、空氣源熱泵等高效、節(jié)能、環(huán)保的新型供暖技術(shù)，努力構(gòu)建以電力和天然氣為主、地?zé)崮芎吞?yáng)能等為輔的清潔能源體系。2015年?duì)幦》腔茉凑家淮文茉聪M(fèi)比重達(dá)到15%。

2、加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。2015年要?jiǎng)澏ㄊ袇^(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）高污染燃料禁燃區(qū)范圍，全面完成禁燃區(qū)范圍內(nèi)除城市集中供熱和電站鍋爐外燃煤鍋爐、窯爐等高污染燃料設(shè)施的拆除或者清潔能源改造。

3、提高能源利用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。2015年，全市單位工業(yè)增加值能耗較2012年降低15%。積極發(fā)展綠色建筑，大力推進(jìn)可再生資源在建筑中的規(guī)模應(yīng)用，政府投資的公共建筑、保障性住房等率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建居住類建筑節(jié)能達(dá)到65%，新建公共建筑節(jié)能達(dá)到50%。

（六）優(yōu)化城市空間布局，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

1、優(yōu)化城市生態(tài)空間格局。強(qiáng)化城市空間管控，確定城市適宜的開(kāi)發(fā)容量，形成合理密度空間分布。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)控制紅線要求，加強(qiáng)城市生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，通過(guò)均衡布局公共綠地，打造城市綠楔，構(gòu)建有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。

2、大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)。劃定綠地范圍控制線，在各工業(yè)園區(qū)與中心城區(qū)之間建設(shè)綠化隔離帶，建設(shè)一批由中心城區(qū)向外輻射的城市綠道，在城市外圍和重要交通干道兩側(cè)建設(shè)防護(hù)綠地。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有綠地的保護(hù)。到2015年年底，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.2％，綠地率達(dá)到33.6％。

（七）完善監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。

1、健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，聯(lián)合市、縣(區(qū))二級(jí)監(jiān)測(cè)站構(gòu)建全市大氣環(huán)境質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量變化和發(fā)展趨勢(shì)的會(huì)商研判，力爭(zhēng)在2015年完成市級(jí)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，能夠開(kāi)展重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布。

2、提高大氣污染應(yīng)急能力。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)《**市重污染天氣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。合理開(kāi)發(fā)利用空中云水資源，適時(shí)開(kāi)展人工增雨降塵作業(yè)。做好市域外重污染天氣對(duì)我市空氣質(zhì)量影響的分析和應(yīng)對(duì)。開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練。完善市級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力。

（八）加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，創(chuàng)新環(huán)保管理機(jī)制。

1、加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵污染環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)夜間和節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)管，形成嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，加大環(huán)境違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

2、創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制。全面推行大氣排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）的重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在2015年底之前申領(lǐng)排污許可證。推進(jìn)大氣污染治理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)綠色電力調(diào)度，推行合同能源管理。

（九）強(qiáng)化科技支撐，壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

1、提高大氣污染防治科技支撐能力。重點(diǎn)開(kāi)展我市大氣污染的形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律等研究。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治技術(shù)研發(fā)和推廣。加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）控制、柴油機(jī)（車）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及新能源汽車等方面的技術(shù)研發(fā)及示范，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣。

2、大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。研究制定對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持**宇清電動(dòng)車有限公司等環(huán)保型骨干企業(yè)發(fā)展，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)外商在我市投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（十）加強(qiáng)信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大公眾參與。

1、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。在全市主要媒體發(fā)布大氣污染治理目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展，在環(huán)保主管部門網(wǎng)站發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、重污染天氣應(yīng)急方案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重點(diǎn)企業(yè)污染排放狀況和治理設(shè)施運(yùn)行情況、排污收費(fèi)和違法企業(yè)行政處罰等環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

2、強(qiáng)化企業(yè)信息公開(kāi)。建立重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。重點(diǎn)污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定公布污染物排放和污染治理設(shè)施運(yùn)行等環(huán)境保護(hù)信息，鼓勵(lì)其他企業(yè)利用多種形式主動(dòng)公布環(huán)境信息，強(qiáng)化企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。

3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)。充分利用各種新聞媒介，做好大氣污染防治相關(guān)工作的宣傳。加大對(duì)污染大氣環(huán)境嚴(yán)重違法行為的曝光力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。及時(shí)、準(zhǔn)確收集大氣環(huán)境保護(hù)輿情動(dòng)態(tài)，做好輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析和應(yīng)對(duì)。

4、積極擴(kuò)大公眾參與。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督和參政議政作用。推進(jìn)綠色學(xué)校、社區(qū)和家庭創(chuàng)建。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)，努力在全社會(huì)營(yíng)造同呼吸、共命運(yùn)、齊奮斗的濃厚氛圍。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。成立專職市環(huán)委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決大氣污染防治工作中的重大問(wèn)題及全市大氣污染防治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督查。成立市改善空氣質(zhì)量工作專家咨詢委員會(huì)，為我市大氣環(huán)境保護(hù)工作提供智力支持和咨詢服務(wù)。各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要根據(jù)全市的總體部署和控制目標(biāo)，確定轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)和控制目標(biāo)，統(tǒng)籌開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各有關(guān)部門要按照分工做好各自領(lǐng)域的大氣污染防治工作。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各部門必須高度重視，切實(shí)履行主體責(zé)任，按照本方案任務(wù)分解要求（具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表），切實(shí)強(qiáng)化過(guò)程管理，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有布置、有督促、有落實(shí)、有結(jié)果。

（二）建立考核體系，強(qiáng)化責(zé)任考核。建立以空氣質(zhì)量改善為核心的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核制度，將大氣污染防治任務(wù)完成情況納入縣（市）區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)體系，考核結(jié)果作為對(duì)各縣（市）區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未通過(guò)考核的，市環(huán)保局將會(huì)同市考評(píng)辦、市監(jiān)察局對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并督促其限期整改；對(duì)履職缺位、弄虛作假和未完成目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（三）加大治理投入，提供資金保障。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府要加大財(cái)政投入，分別設(shè)立改善空氣質(zhì)量專項(xiàng)資金，從2015年起，市財(cái)政及各縣（市）區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）財(cái)政要確保重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治工作的資金支持，將大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、監(jiān)察、信息、宣傳等能力建設(shè)和科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。深化節(jié)能環(huán)保投融資體制改革，堅(jiān)持政策扶持、多源籌資，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。企業(yè)作為大氣污染治理責(zé)任主體，要增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。

**市2015年大氣污染防治實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解表

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

一、限期完成主要大氣污染物減排重點(diǎn)工程。

**安能熱電有限公司所有機(jī)組及湖北華海纖維科技有限公司、**龍蟒鈦業(yè)有限公司、湖北東方化工有限公司、湖北廣發(fā)紙業(yè)有限公司、**楚天化纖有限責(zé)任公司、**金贊陽(yáng)紙業(yè)有限公司、**澤東化工集團(tuán)有限公司、**魯花濃香花生油有限公司的20蒸噸以上燃煤鍋爐完成煙氣脫硫改造。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、各有關(guān)縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、有關(guān)企業(yè)

湖北化纖開(kāi)發(fā)有限公司、博拉經(jīng)緯纖維有限公司啟動(dòng)燃煤機(jī)組脫硝改造。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、有關(guān)企業(yè)

對(duì)未按照規(guī)定安裝脫硫、脫硝設(shè)施的企業(yè)實(shí)行限期治理，整治期間暫停對(duì)其污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

市環(huán)保局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

二、加強(qiáng)燃煤鍋爐整治和清潔能源改造。

市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐；全市范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。

市環(huán)保局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

20蒸噸及以上燃煤鍋爐須安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

對(duì)不能達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求的企業(yè)，實(shí)行限期治理，對(duì)限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)施限產(chǎn)限排或者關(guān)停。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

三、加大污染企業(yè)整治力度。對(duì)鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

2015年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年要下降20%以上。

市環(huán)保局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

對(duì)超標(biāo)或者超總量控制要求排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

市環(huán)保局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

2015年底前，對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制訂綜合整改方案，實(shí)施分類整治，整治后仍不能達(dá)到環(huán)保要求的，實(shí)施關(guān)停或者搬遷。

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局

四、加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。

2015年，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染基本情況調(diào)查。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

重點(diǎn)推進(jìn)高新區(qū)汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)、**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有機(jī)化工企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染綜合治理。所有車輛維修點(diǎn)的噴漆房必須安裝廢氣吸收凈化設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、高新區(qū)管委會(huì)、**區(qū)人民政府

到2015年底，完成全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理。

市商務(wù)局

市環(huán)保局、中石油**分公司、中石化**分公司

新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目車間揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）集中收集處理率達(dá)到90%以上。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

五、提升車用燃油品質(zhì)。

加快配套供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油，推進(jìn)車用燃油低硫化，保障優(yōu)質(zhì)車用燃油市場(chǎng)供應(yīng)。2015年底之前，全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車用汽油和國(guó)Ⅴ車用柴油。

市商務(wù)局

市發(fā)改委、中石油**分公司、中石化**分公司

加強(qiáng)對(duì)車用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。

市質(zhì)監(jiān)局

市發(fā)改委、市商務(wù)局

六、加快推進(jìn)黃標(biāo)車及老舊機(jī)動(dòng)車更新淘汰。

2015年6月30日前劃**陽(yáng)市區(qū)高污染排放機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域，加大對(duì)高污染排放車輛的執(zhí)法檢查，禁止無(wú)綠色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車和貨車駛?cè)胧袇^(qū)。2005年底前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車淘汰90%，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車數(shù)量要達(dá)到全市總量的50%，確保完成省下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。

市公安局

市交通局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)人民政府

全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。2015年，機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上。

市環(huán)保局

市公安局、市質(zhì)監(jiān)局

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位 研究制訂機(jī)動(dòng)車保有量控制方案，控制機(jī)動(dòng)車保有量過(guò)快增長(zhǎng)。

市發(fā)改委

市環(huán)保局、市公安局

加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛管理，禁止報(bào)廢車輛繼續(xù)行駛使用。

市公安局

市商務(wù)局、各縣（市）區(qū)人民政府

七、發(fā)展綠色交通，推廣新能源汽車。

城市公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用新能源或者清潔能源汽車，新增或者更新的客運(yùn)出租車應(yīng)使用新能源或者清潔能源。2015年，市區(qū)公交車新能源和清潔能源車的比例達(dá)到65％以上。

市交通局、市城管局

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

加快加氣站、充電站（樁）等配套設(shè)施建設(shè)。

市發(fā)改委

市規(guī)劃局、市國(guó)土局、各縣（市）區(qū)人民政府

優(yōu)化城市路網(wǎng)，建設(shè)中心城區(qū)公交專用道網(wǎng)絡(luò)，完善公共交通線路及換乘系統(tǒng)，方便市民出行。

市交通局

市公安局、各縣（市）區(qū)人民政府

八、嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵污染。

建設(shè)、施工單位在合同中依法明確文明施工責(zé)任，文明施工方案應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治專篇，嚴(yán)格落實(shí)文明施工措施費(fèi)制度和工地門前三包責(zé)任制。

市城建委

市城管局、市交通局、各縣（市）區(qū)人民政府

建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)全封閉設(shè)置圍擋墻，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地面硬化，非施工作業(yè)面裸露泥土采用防塵網(wǎng)覆蓋或者簡(jiǎn)易植物綠化，建筑工地推行安裝霧化噴淋降塵設(shè)施。

市城建委

市城管局、市交通局、各縣（市）區(qū)人民政府

所有拆除工地必須實(shí)施濕法作業(yè)。

市城管局

市城建委、各縣（市）區(qū)人民政府

市區(qū)內(nèi)環(huán)線內(nèi)不得新設(shè)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)；現(xiàn)有的生產(chǎn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到環(huán)保要求，經(jīng)整治后不能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施關(guān)停或者搬遷。

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市城建委

建立施工單位揚(yáng)塵污染違法行為與工程投標(biāo)資格和資質(zhì)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等手段，加大對(duì)工地?fù)P塵污染監(jiān)管執(zhí)法力度。2015年起，市區(qū)建成區(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）建設(shè)工程工地文明施工合格率達(dá)到90%以上。

市城建委

市城管局、各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

九、嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染。

加強(qiáng)渣土運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管，城市渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸，推行營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化，所有渣土運(yùn)輸車輛需配備專用標(biāo)識(shí)、GPS定位系統(tǒng)、限速裝置，并安裝全密閉設(shè)施，減少道路渣土漏撒。

市城管局

市公安局、市交通局、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

減少道路施工開(kāi)挖，實(shí)施道路分段封閉施工，及時(shí)修復(fù)破損道路。

市城建委、市交通局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

增加城市道路沖洗保潔頻次，改進(jìn)灑水清洗方式，實(shí)施降塵作業(yè)。推行城市道路機(jī)械化清掃，2015年，市區(qū)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。

市城管局

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

十、控制裸露地面和堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。

采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施,加強(qiáng)裸露地面揚(yáng)塵污染控制。

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市城管局

砂石、泥土、灰膏、煤炭等堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施密閉存儲(chǔ)或者設(shè)置防風(fēng)圍擋，實(shí)施密閉裝卸和運(yùn)輸，露天堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)噴淋裝置。2015年，完成市區(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）范圍內(nèi)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治。

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市環(huán)保局、市城管局

十一、加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。

綜合整治餐飲油煙擾民點(diǎn)，取締違法燒烤攤，將露天燒烤引導(dǎo)至室內(nèi)進(jìn)行，規(guī)范攤點(diǎn)排檔。2015年底前，市區(qū)內(nèi)（含高新區(qū)、襄州區(qū)）主干道臨街排放油煙的餐飲服務(wù)場(chǎng)所要全部安裝高效油煙凈化裝置。

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市城管局

十二、嚴(yán)格秸稈等廢棄物焚燒監(jiān)管。

2015年5月前，出臺(tái)秸稈資源綜合利用鼓勵(lì)政策。積極推廣秸稈還田、秸稈代木、生物質(zhì)燃料、秸稈氣化和秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥等秸稈綜合利用技術(shù)。

市農(nóng)委

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒規(guī)定，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管。

市農(nóng)委

各縣（市）區(qū)人民政府

在生活垃圾收集清運(yùn)、舊城拆遷改造及工程建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)格查處違規(guī)焚燒廢棄物的行為。

市城管局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

十三、認(rèn)真落實(shí)禁限鞭規(guī)定。

依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》修訂完善原《**市人民政府關(guān)于**市市區(qū)燃放煙花爆竹管理暫行規(guī)定》，出臺(tái)新的《**市市區(qū)燃放煙花爆竹管理暫行規(guī)定》，向社會(huì)公告。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城管、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門要各司其職，共同做好市區(qū)燃放煙花爆竹的管理工作。

市公安局

市安監(jiān)局、市工商局、市城管局、市環(huán)保局、各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

十四、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。

將污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）的項(xiàng)目實(shí)行總量或減量替代。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

禁止新建兩高一資高污染項(xiàng)目。

市發(fā)改委

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、市城建委、市國(guó)土局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市金融辦、市供電公司、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

十五、加快淘汰落后產(chǎn)能。

按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能要求，認(rèn)真實(shí)施落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，確保提前一年完成十二五淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

市經(jīng)信委

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣（市）區(qū)，暫停辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府

十六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力，結(jié)合城市主題功能區(qū)劃，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模，新建工業(yè)企業(yè)分類向工業(yè)園區(qū)集中。

市發(fā)改委

市環(huán)保局、市規(guī)劃局、各縣（市）區(qū)人民政府

按照《**市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)遷入特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》，有計(jì)劃推進(jìn)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)污染企業(yè)的環(huán)保搬遷、改造，爭(zhēng)取在2015年底前基本完成市區(qū)中心城區(qū)的污染企業(yè)的搬遷、改造工作。

放。

市經(jīng)信委 市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府 重點(diǎn)任務(wù) 序號(hào) 任務(wù)分解 責(zé)任單位 配合單位

對(duì)于企業(yè)規(guī)模較大，暫時(shí)難以搬遷的企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府

十七、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，增加城市清潔能源供應(yīng)。

逐步增加天然氣供應(yīng)、加大太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等非石化能源利用強(qiáng)度替代燃煤，控制煤炭消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府

與2012年相比，2015年全市煤炭消費(fèi)總量要下降5%以上，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下。

市經(jīng)信委

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

完善城市天然氣供應(yīng)管網(wǎng)，不斷提高燃?xì)夤?yīng)量及保障水平，推**源熱泵、空氣源熱泵等高效、節(jié)能、環(huán)保的新型供暖技術(shù)，努力構(gòu)建以電力和天然氣為主、地?zé)崮芎吞?yáng)能等為輔的清潔能源體系。2015年?duì)幦》腔茉凑家淮文茉聪M(fèi)比重達(dá)到15%。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府

十八、加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。

2015年要?jiǎng)澏ㄊ袇^(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）高污染燃料禁燃區(qū)范圍，全面完成禁燃區(qū)范圍內(nèi)除城市集中供熱和電站鍋爐外燃煤鍋爐、窯爐等高污染燃料設(shè)施的拆除或者清潔能源改造。

市發(fā)改委

市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府

十九、提高能源利用效率。

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。2015年，全市單位工業(yè)增加值能耗較2012年降低15%。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府

積極發(fā)展綠色建筑，大力推進(jìn)可再生資源在建筑中的規(guī)模應(yīng)用，政府投資的公共建筑、保障性住房等率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建居住類建筑節(jié)能達(dá)到65%，新建公共建筑節(jié)能達(dá)到50%。

市城建委

市發(fā)改委、市房管局、各縣（市）區(qū)人民政府

二十、優(yōu)化城市生態(tài)空間格局。

強(qiáng)化城市空間管控，確定城市適宜的開(kāi)發(fā)容量，形成合理密度空間分布。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)控制紅線要求，加強(qiáng)城市生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，通過(guò)均衡布局公共綠地，打造城市綠楔，構(gòu)建有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。

市規(guī)劃局

市城建委、市城管局、各縣（市）區(qū)人民政府

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

二

十一、大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)。

劃定綠地范圍控制線，在各工業(yè)園區(qū)與中心城區(qū)之間建設(shè)綠化隔離帶，建設(shè)一批由中心城區(qū)向外輻射的城市綠道，在城市外圍和重要交通干道兩側(cè)建設(shè)防護(hù)綠地。

市規(guī)劃局

市城管局、市林業(yè)局、各縣（市）區(qū)人民政府

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有綠地的保護(hù)。到2015年年底，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.2％，綠地率達(dá)到33.6％。

市城管局

市林業(yè)局、各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府

二

十二、健全空氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

加強(qiáng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，聯(lián)合市、縣(區(qū))二級(jí)監(jiān)測(cè)站構(gòu)建全市大氣環(huán)境質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量變化和發(fā)展趨勢(shì)的會(huì)商研判，力爭(zhēng)在2015年完成市級(jí)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，能夠開(kāi)展重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布。

市環(huán)保局

市氣象局、市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)人民政府

二

十三、提高大氣污染應(yīng)急能力。

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)《**市重污染天氣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

市人民政府應(yīng)急辦

市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府

急反應(yīng)能力。

府

合理開(kāi)發(fā)利用空中云水資源，適時(shí)開(kāi)展人工增雨降塵作業(yè)。

市氣象局

市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府

做好市域外重污染天氣對(duì)我市空氣質(zhì)量影響的分析和應(yīng)對(duì)。

市環(huán)保局

市氣象局

開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練。完善市級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)市人民政府應(yīng)急辦

**市重污染天氣天氣應(yīng)急處置預(yù)案各成員單位、各縣（市）區(qū)人民政

二

十四、加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。

開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵污染環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)夜間和節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)管，形成嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，加大環(huán)境違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

市環(huán)保局

市城建委、市城管局、市公安局、各縣（市）區(qū)人民政府

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

市公安局

市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府

落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

市監(jiān)察局

市城建委、市環(huán)保局、市城管局、市公安局、各縣（市）區(qū)人民政府

二

十五、創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制。

全面推行大氣排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）的重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在2015年底之前申領(lǐng)排污許可證。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府

推進(jìn)大氣污染治理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府

推行合同能源管理。

市發(fā)改委

各縣（市）區(qū)人民政府

二

十六、提高大氣污染防治科技支撐能力。

重點(diǎn)開(kāi)展我市大氣污染的形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律等研究。

市環(huán)保局

市氣象局、市科技局、市財(cái)政局

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治技術(shù)研發(fā)和推廣。加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）控制、柴油機(jī)（車）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及新能源汽車等方面的技術(shù)研發(fā)及示范，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣。

市科技局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局

二

十七、大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。研究制定對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持**宇清電動(dòng)車有限公司等環(huán)保型骨干企業(yè)發(fā)展，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、市科技局、市環(huán)保局、高新區(qū)管委會(huì)

鼓勵(lì)外商在我市投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

市招商局

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

二

十八、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。

在全市主要媒體發(fā)布大氣污染治理目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展，在環(huán)保主管部門網(wǎng)站發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、重污染天氣應(yīng)急方案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重點(diǎn)企業(yè)污染排放狀況和治理設(shè)施運(yùn)行情況、排污收費(fèi)和違法企業(yè)行政處罰等環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

市環(huán)保局

市廣電局、**日?qǐng)?bào)社、市人民政府應(yīng)急辦、各縣（市）區(qū)人民政府

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

二

十九、強(qiáng)化企業(yè)信息公開(kāi)。

建立重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府

重點(diǎn)污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定公布污染物排放和污染治理設(shè)施運(yùn)行等環(huán)境保護(hù)信息，鼓勵(lì)其他企業(yè)利用多種形式主動(dòng)公布環(huán)境信息，強(qiáng)化企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府、有關(guān)企業(yè)

三

十、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)。充分利用各種新聞媒介，做好大氣污染防治相關(guān)工作的宣傳。加大對(duì)污染大氣環(huán)境嚴(yán)重違法行為的曝光力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。及時(shí)、準(zhǔn)確收集大氣環(huán)境保護(hù)輿情動(dòng)態(tài)，做好輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析和應(yīng)對(duì)。

市委宣傳部

市環(huán)保局、市教育局、市廣電局、**日?qǐng)?bào)社、各縣（市）區(qū)人民政府

三

十一、積極擴(kuò)大公眾參與。

充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督和參政議政作用。推進(jìn)綠色學(xué)校、社區(qū)和家庭創(chuàng)建。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)，努力在全社會(huì)營(yíng)造同呼吸、共命運(yùn)、齊奮斗的濃厚氛圍。

第四篇：大氣污染防治工作總結(jié)

河北融投控股集團(tuán)有限公司 關(guān)于開(kāi)展2015年大氣污染 防治工作的情況匯報(bào)

河北省國(guó)資委：

2015年，河北融投控股集團(tuán)下屬公司河北融投清潔能源投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“清潔能源公司”）根據(jù)河北省國(guó)資委下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送發(fā)起污染防治工作情況的報(bào)告》（冀國(guó)資字﹝2015﹞175號(hào)）要求，按照《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動(dòng)方案》和《石家莊大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)2015年工作方案》的文件指示，堅(jiān)持以保障環(huán)境安全、改善大氣質(zhì)量為己任，通過(guò)大力開(kāi)展高效煤粉鍋爐建設(shè)，促進(jìn)大氣污染得到有效控制。現(xiàn)就大氣污染防治工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理

清潔能源公司高度重視，及時(shí)召開(kāi)了大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省政府、市政府文件精神，廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員。對(duì)公司建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防大氣污染防治、改善大氣環(huán)境質(zhì)量工作進(jìn)行了安排部署。為加強(qiáng)對(duì)建筑工地預(yù)防大氣污染工作的領(lǐng)導(dǎo)，清潔能源公司成立了以總裁為組長(zhǎng)、副總裁為副組長(zhǎng)、各項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門為成員的大氣環(huán)境質(zhì)量攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了公司各級(jí)大氣污染防治保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)工作落實(shí)情況的督查力度，根據(jù)組織結(jié)構(gòu)劃分，明確責(zé)任分工，做到各司其職，責(zé)任到人。

二、健全工作機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)工作，落實(shí)攻堅(jiān)措施 清潔能源公司全面加強(qiáng)對(duì)建筑工地大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急攻堅(jiān)工作，認(rèn)真督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染防治措施的落實(shí)管理。對(duì)工地主要道路和大門口采取硬化；施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾和生活垃圾采用密閉方式分類存放，及時(shí)清運(yùn)；督促施工現(xiàn)場(chǎng)制定灑水降塵制度，指定專人負(fù)責(zé)，采取定期灑水降塵；工地運(yùn)輸渣土、建材車輛做到不超限、不超載；混凝土生產(chǎn)企業(yè)不使用違法超限超載車輛運(yùn)輸攪拌材料；施工運(yùn)輸車輛必須采取蓋篷布等密閉措施，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛所載物沿途泄漏和散落，不得污染城市道路環(huán)境；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)裸土采取覆蓋或種草綠化措施。

三、擴(kuò)大有效投資、抓緊項(xiàng)目建設(shè)、有效防止污染(一)隆堯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)集中供熱項(xiàng)目

隆堯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)位于隆堯縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，始建于2009年，2011年2月份被省政府批準(zhǔn)升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。河北珈奧甘油化工有限公司成立于2010年，坐落于河北省邢臺(tái)市隆堯工業(yè)園，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的新興聯(lián)合化工企業(yè)，公司年產(chǎn)環(huán)氧氯丙烷3萬(wàn)噸，同時(shí)配套6萬(wàn)噸的精制甘油、2.1萬(wàn)噸的亞磷酸以及2萬(wàn)噸的工業(yè)氯化鈣，是世界首套成規(guī)模的采用甘油催化管式連續(xù)氯代法合成環(huán)氧氯丙烷的萬(wàn)元噸級(jí)裝置，對(duì)蒸汽需求量較大，具有良好的社會(huì)信譽(yù)度。

隆堯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目共分兩期建設(shè)，一期主要滿足河北珈奧甘油化工有限公司供氣需求，二期為熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)

目主要滿足柳行農(nóng)場(chǎng)供暖及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)企業(yè)供熱需求，所發(fā)電由河北珈奧甘油化工有限公司消納。

本項(xiàng)目一期投資約為10985萬(wàn)元，其中，主輔生產(chǎn)工程7811萬(wàn)元，與廠址有關(guān)的單項(xiàng)工程218萬(wàn)元，其它費(fèi)用1932萬(wàn)元，特殊項(xiàng)目投資636萬(wàn)元，流動(dòng)資金167萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)費(fèi)用221萬(wàn)。

方案配置為一期為2臺(tái)40蒸噸/時(shí)中溫中壓煤粉鍋爐及6000kw背壓式汽輪機(jī),二期為1臺(tái)75蒸噸/時(shí)中溫中壓煤粉鍋爐及6000kw背壓式汽輪機(jī)，目前進(jìn)行一期工作，二期根據(jù)園區(qū)實(shí)際用氣需求再上鍋爐。

目前進(jìn)展情況:項(xiàng)目于2014年3月底完成各種報(bào)批手續(xù)，5月1日正式開(kāi)槽建設(shè),目前所有單體工程的主體工程已施工完畢，并已投入使用，現(xiàn)正在進(jìn)行廠房?jī)?nèi)外墻抹灰、廠區(qū)道路和辦公樓裝修施工。2015年3月1日具備供汽條件，3月15日正式開(kāi)始向河北珈奧甘油化工有限公司供汽。

（二）晉州市紡織工業(yè)園煤粉爐集中供熱站項(xiàng)目

該項(xiàng)目使用高效煤粉蒸汽鍋爐對(duì)園區(qū)8-10戶企業(yè)實(shí)施集中供熱，使用行唐煤粉加工中心生產(chǎn)的低硫煤粉，替代現(xiàn)有小型鍋爐14臺(tái)約96多蒸噸，實(shí)現(xiàn)煤炭減量替代，減少區(qū)域大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量各150多噸，減少煤炭使用量約4萬(wàn)噸，在節(jié)能減排的同時(shí)，提高了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

晉州市紡織工業(yè)園煤粉爐集中供熱站項(xiàng)目（下稱供熱站項(xiàng)目）工程建設(shè)內(nèi)容主要包含3臺(tái)40蒸噸/小時(shí)高效煤粉蒸汽鍋爐、鍋

爐房和蒸汽管網(wǎng)及其他生產(chǎn)輔助設(shè)施，總投資1.38億元，占地50畝，一期先建設(shè)兩臺(tái)40蒸噸/小時(shí)高效煤粉蒸汽鍋爐。

項(xiàng)目于2014年3月份完成立項(xiàng)階段，7月份完成設(shè)計(jì)階段，7月中旬開(kāi)始施工，目前供熱站項(xiàng)目主廠房主體結(jié)構(gòu)已完成，設(shè)備安裝已基本完成，蒸汽管網(wǎng)工程已完成70%。

（三）行唐縣煤粉加工廠項(xiàng)目

本項(xiàng)目為公司燃煤鍋爐房改造項(xiàng)目配套工程，是煤粉鍋爐項(xiàng)目的上游產(chǎn)業(yè)，它以優(yōu)質(zhì)動(dòng)力原煤為原料加工生產(chǎn)適合煤粉工業(yè)鍋爐系統(tǒng)運(yùn)行的清潔煤粉燃料。根據(jù)公司2014年計(jì)劃改造鍋爐容量及三年規(guī)劃，煤粉廠生產(chǎn)規(guī)模定為100萬(wàn)噸/年。

本項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)投資約為12000萬(wàn)元。其中，設(shè)備費(fèi)2600萬(wàn)元，土建費(fèi)用5000萬(wàn)，安裝費(fèi)用1000萬(wàn)，征地費(fèi)用1600萬(wàn)，其它費(fèi)用1800萬(wàn)。

項(xiàng)目占地約115畝，項(xiàng)目建設(shè)周期為8個(gè)月。建設(shè)規(guī)模為100萬(wàn)噸/年煤粉燃料加工配送中心，按每年最長(zhǎng)運(yùn)行7200小時(shí)計(jì)算，則每小時(shí)產(chǎn)約在150t，足以滿足鍋爐改造燃料需求。參照主要設(shè)備現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)格，配置方案為2×75t/h（總150t/h）。

項(xiàng)目于2014年3月份完成立項(xiàng)手續(xù)，5月份完成設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)工作，7月份完成設(shè)計(jì)工作，7月份完成土建招標(biāo)工作，于2014年8月7日正式進(jìn)場(chǎng)施工。

截止到2015年3月16日，土建工程已完成：儲(chǔ)煤棚、皮帶走廊、轉(zhuǎn)載站及拉緊間、制備車間、散裝車間、空壓機(jī)站、機(jī)修車

間、水泵房、變電所及綜合樓全部主體工作，完成水泵房、變電所裝修工作，完成80%廠區(qū)管網(wǎng)工作；正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)工程、廠區(qū)道路工程。全部設(shè)備已安裝完成，正在傳動(dòng)實(shí)驗(yàn)、低壓電機(jī)調(diào)試工作。現(xiàn)正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試工作，近期可試運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）石家莊新華區(qū)熱源站進(jìn)展情況

按供熱管理中心的規(guī)劃，石家莊市調(diào)峰熱源站點(diǎn)共計(jì)8個(gè)，其中5個(gè)采用煤粉爐，3個(gè)采用燃?xì)鉅t。河北融投清潔能源投資有限公司為西北區(qū)域煤粉爐投資單位。

該項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)投資約為13000萬(wàn)元，配置2臺(tái)40T高效煤粉鍋爐，供熱面積達(dá)110萬(wàn)平米，二期計(jì)劃上2臺(tái)80T高效煤粉鍋爐，供熱面積可達(dá)330萬(wàn)平米，項(xiàng)目于2014年7月份開(kāi)槽施工，目前主體工程已基本完工，外管網(wǎng)部分線路施工完成，2015年1月20日至2015年3月15日試運(yùn)行，開(kāi)始向居民供熱，試運(yùn)行情況良好，排放指標(biāo)經(jīng)實(shí)測(cè)煙塵排放5毫克，二氧化硫未檢出，氮氧化物58毫克，檢測(cè)結(jié)果優(yōu)于天然氣（天然氣排放三項(xiàng)指標(biāo)為：20毫克、50毫克、150毫克）。

清潔能源公司在推廣清潔高效煤粉鍋爐、優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面做出了諸多有益的嘗試，已經(jīng)為清潔高效環(huán)保煤粉鍋爐大規(guī)模推廣打下了很好的基礎(chǔ)，走出了一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做“加法”的新路子。

附件：《2015年大氣污染防治項(xiàng)目建設(shè)及資金投入情況》

河北融投控股集團(tuán)有限公司

2015年10月26日

第五篇：街道大氣污染防治工作總結(jié)

街道大氣污染防治工作總結(jié)

一年來(lái)，街道辦事處按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，相關(guān)部門的工作要求和辦事處的具體工作職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，以保護(hù)大氣環(huán)境、維護(hù)公共安全為己任，把大氣防治工作量化任務(wù)到辦、站、村，積極深入開(kāi)展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來(lái)大氣防治工作的情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立鎮(zhèn)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)文吉軍同志任組長(zhǎng)，抽調(diào)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦2名同志專職負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大氣污染防治工作開(kāi)展，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

召XX縣城四個(gè)社區(qū)干部、城區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)戶及燃煤浴池經(jīng)營(yíng)戶大氣污染防治工作動(dòng)員大會(huì)，制定《鎮(zhèn)整治煤炭經(jīng)營(yíng)戶及燃煤浴池經(jīng)營(yíng)戶“煤改氣”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并發(fā)放宣傳資料。利用各社區(qū)活動(dòng)時(shí)間向居民宣傳當(dāng)前大氣污染防治工作的形勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，營(yíng)造人人參與來(lái)防治大氣污染的社會(huì)氛圍。

三、強(qiáng)化環(huán)境污染整治

主要將轄區(qū)的10戶燃煤浴池進(jìn)行“煤改氣“工作，9戶已做好”煤改氣“準(zhǔn)備工作，1戶已關(guān)閉，其業(yè)主已轉(zhuǎn)行；5家煤炭經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)辦事處大量宣傳、解釋工作都表示將已購(gòu)煤銷完后不再進(jìn)貨銷售煤炭。同時(shí)，把轄區(qū)企業(yè)作為整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村居、企業(yè)、施工單位實(shí)施”三禁工程“，禁止企業(yè)私自焚燒工業(yè)邊角料、廢棄物，禁止施工工地插土車遺撒，其次，還對(duì)轄區(qū)兩河一堰進(jìn)行環(huán)境污染整治，重點(diǎn)是疏浚河堰，組織干部與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行清理河堰垃圾和擁堵物，通過(guò)兩次的清理，使沿線環(huán)境得到初步亮化，河堰擁堵現(xiàn)象得到根本改變，提高了泄洪和灌溉功能。

四、美化城區(qū)、清灑降塵，保潔制度化

為保障縣城大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，給市民居家出行提供清新、整潔地衛(wèi)生環(huán)境，環(huán)衛(wèi)站認(rèn)真落實(shí)空氣質(zhì)量保障措施，對(duì)縣城所有街道、巷路實(shí)行保潔，降塵化管理，對(duì)縣城主要街、大道進(jìn)行灑水降塵、降溫作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了縣城主要街區(qū)的保潔、降塵工作目標(biāo)。

五、干群聯(lián)動(dòng)、禁燒秸稈

禁止焚燒秸稈工作是辦事處每年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，歷年都有詳盡的實(shí)施方案和工作安排，在夏收秋播兩季實(shí)行全面禁燒秸稈，形成“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點(diǎn)、責(zé)任追究”工作方針，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，全力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作，干部包村，責(zé)任追究的工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲制

度的長(zhǎng)效機(jī)制形成，全方位夯實(shí)了該項(xiàng)工作的層層落實(shí)，步步規(guī)范。通過(guò)幾年來(lái)的不斷強(qiáng)化實(shí)行，現(xiàn)轄區(qū)在農(nóng)忙季節(jié)已基本實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒的工作目標(biāo)。

辦事處通過(guò)近一年的環(huán)境大氣防治工作的逐步落實(shí)整治，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)大氣防治工作常態(tài)化、制度化、機(jī)制化，空氣質(zhì)量得到明顯改觀，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)縣城的無(wú)浮塵、無(wú)污染環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。