第一篇：全縣大氣污染防治行動動員大會講話

縣長在全縣大氣污染防治行動動員大會上的講話

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是，貫徹落實省、市大氣污染防治行動動員大會精神，安排部署我縣大氣污染防治工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，迅速行動，全力以赴打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，著力解決當(dāng)前我縣環(huán)境方面存在的突出問題，讓老百姓切切實實感受到環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。會議印發(fā)了《景縣大氣污染防治行動計劃實施方案》、《工業(yè)企業(yè)污染專項治理工作方案》等一攬子文件，明確了治理的任務(wù)和目標(biāo)。一會兒，縣環(huán)保局等6家單位將做表態(tài)發(fā)言，希望大家言出必行，立說立行，以實實在在的成效兌現(xiàn)承諾。最后，李書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就大氣污染防治工作先講三點(diǎn)意見：

一、大氣污染就在我們身邊，必須進(jìn)一步增強(qiáng)大氣污染防治工作的危機(jī)感和責(zé)任感

大氣污染防治，與人民群眾的生產(chǎn)生活、身體健康息息相關(guān)，是老百姓十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)問題。今年以來，我們所處的華北地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)了大范圍、長時間的霧霾天氣，已經(jīng)引起黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的高度重視以及社會各界的普遍關(guān)注。國家和省市近期連續(xù)召開會議，安排部署大氣污染防治工作，這就為我們傳遞了一個強(qiáng)烈的信號，就是：國家、省、市要鐵腕治污，重拳出擊，下大力解決大氣污染問題。

總書記在河北省委常委班子專題民主生活會的重要講話中，特別提出河北經(jīng)濟(jì)工作要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理兩個問題，并作出了“既要金山銀山，又要綠水青山；寧要綠水青山，不要金山銀山”的重要指示。李克強(qiáng)總理明確要求，下更大的決心，以更大的作為，扎實推進(jìn)大氣污染治理工作。

省委周本順書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上強(qiáng)調(diào)，要堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，以極大的決心和信心，以壯士斷腕的魄力闖過污染治理關(guān)，下決心把污染的帽子甩掉。省委、省政府出臺了《大氣污染專項治理十條措施》和《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》，分別明確了十件實事和50項整治措施，并要求保定、廊坊、衡水要率先從全國污染城市前十中出列。9月30日市政府召開專門會議，對相關(guān)工作進(jìn)行了部署。10月12日，市委、市政府又召開了大氣污染防治行動動員大會，會議提出我市要力爭10月底、確保11月底從全國空氣污染嚴(yán)重城市出列。會議印發(fā)了《衡水市大氣污染防治行動計劃實施方案（2013-2017年）》（共60條）等一攬子文件，市政府與各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，將大氣污染防治工作作為向各縣市區(qū)要賬的工程，明確了“壓煤、降塵、控車、減排”4大項核心任務(wù)，制定了詳細(xì)的時間表和路線圖。這些措施都是有史以來最嚴(yán)厲的、最強(qiáng)硬的。可以說，大氣污染防治工作，已經(jīng)達(dá)到了前所未有的重視程度，成為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的政治任務(wù)。

近年來，我縣在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，加快了調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式步伐，特別是持續(xù)加大污染減排力度，深化工業(yè)企業(yè)污染治理，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，主要污染物排放總量持續(xù)下降，環(huán)境質(zhì)量逐年改善，取得了初步成效。特別是10月2日全縣大氣污染防治工作會議以后，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門10多天的努力，取得了一定的效果，大氣污染治理的氛圍和聲勢已經(jīng)初步形成。但也要看到，工作才剛剛起步，認(rèn)識不高、推進(jìn)不快、力度不大、措施不到位和進(jìn)展不平衡問題還很突出，個別企業(yè)超標(biāo)排放和偷排偷放、燃煤鍋爐環(huán)保治理設(shè)施不健全或不正常運(yùn)行、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、露天燒烤等問題依然存在，尤其是縣城城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較差，還不能穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，今年前九個月，空氣質(zhì)量監(jiān)測有效天數(shù)一共為205天，其中空氣質(zhì)量Ⅲ級天數(shù)為30天，占總天數(shù)的15%。特別是往前就要進(jìn)入采暖期，污染物（二氧化硫、氮氧化物、粉塵顆粒物）排放增多，氣象進(jìn)入深秋初冬多霧期，污染治理難度將會更大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對面臨的形勢有一個清醒的認(rèn)識，摒棄應(yīng)付意識，克服畏難情緒，強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)和經(jīng)營單位的主體責(zé)任、社會公眾的公民責(zé)任，痛下決心，堅定信心，剛性執(zhí)法，采取有針對性、超常規(guī)的措施，出重拳，用硬招，下狠手，確保空氣質(zhì)量盡快改善。

二、集中開展九個專項行動，打一場聲勢浩大的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)

為抓好大氣污染防治工作，縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究，制定了《景縣大氣污染防治行動計劃實施方案》和十個子方案，從今年開始到2017年，對每一年度的工作任務(wù)、目標(biāo)要求和具體指標(biāo)做出了詳細(xì)的規(guī)定。我縣大氣污染防治總體目標(biāo)是：經(jīng)過3-5年的努力，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善，主要大氣污染物排放總量下降，并控制在市政府下達(dá)的總量指標(biāo)之內(nèi)，重點(diǎn)污染源全部達(dá)標(biāo)

第二篇：全市秋冬季大氣污染防治攻堅行動動員會講話

全市秋冬季大氣污染防治攻堅行動動員會講話

要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治自覺。近期以來,在全市上下的共同努力下,信陽市污染防治攻堅工作總體上有了一定提升,但與省里要求相比還存在一定差距。究其原因,雖然有客觀因素,但關(guān)鍵還是在主觀上出了問題。對當(dāng)前信陽市大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢,各級各部門要保持清醒頭腦,正視存在的問題,深入剖析問題背后的根源,切實增強(qiáng)打好秋冬季大氣污染防治攻堅“三大戰(zhàn)役”的政治敏銳性和政治責(zé)任感,進(jìn)一步牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以抓綠色發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,推動習(xí)近平生態(tài)文明思想落地生根、結(jié)出碩果。

要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治擔(dān)當(dāng)。秋冬季大氣污染防治攻堅“三大戰(zhàn)役”,是大仗、硬仗、苦仗,必須要有強(qiáng)力的擔(dān)當(dāng)抓落實、過硬的作風(fēng)強(qiáng)保障。在下一步的專項行動中,要大力弘揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,主動擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險,按照專項行動確定的任務(wù)單、施工圖、時間表,在全力以赴抓落實上見態(tài)度、見行動、見效果,以扎實的工作、過硬的作風(fēng)確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù),在打好污染防治攻堅戰(zhàn)的同時,打一場轉(zhuǎn)變作風(fēng)的攻堅戰(zhàn)。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治責(zé)任。各級黨委、政府要切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“第一責(zé)任人”,市級領(lǐng)導(dǎo)干部要對分管領(lǐng)域、分管縣區(qū)、分管片區(qū)污染防治工作負(fù)總責(zé)。市攻堅辦要把更多精力集中到督導(dǎo)指導(dǎo)、檢查考核上來,控排、控車、控塵、問責(zé)四個專班要抓好現(xiàn)場檢查、統(tǒng)一執(zhí)法、即時處置。各職能部門要各司其責(zé),形成整體合力。要通過強(qiáng)化法治手段,完善經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)紀(jì)律手段,壓實企業(yè)治污減排的主體責(zé)任。

要認(rèn)清差距,正視問題。信陽市大氣污染防治攻堅工作雖然取得了一定進(jìn)展,但形勢仍然非常嚴(yán)峻,存在問題依然十分突出。要健全機(jī)制,凝聚合力。攻堅辦要當(dāng)好中樞,立足本職,干好主業(yè),當(dāng)參謀、提對策,定規(guī)矩、建機(jī)制,嚴(yán)督查、重考核,切實發(fā)揮好指揮中樞作用。工作專班要當(dāng)好先鋒,堅持專班專責(zé),堅持一竿子插到底,披荊斬棘,務(wù)求必勝。轄區(qū)要當(dāng)好主力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé),確保排查到位,責(zé)任到人,整治到底。問責(zé)專班要當(dāng)好后盾,下狠心、動真格,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。要抓住關(guān)鍵,全力決勝。堅決打好揚(yáng)塵污染治理戰(zhàn)役,大力開展施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、裸土堆場揚(yáng)塵和露天礦山揚(yáng)塵污染大整治行動。堅決打好機(jī)動車污染治理戰(zhàn)役,嚴(yán)格開展柴油貨車污染專項整治、渣土車運(yùn)輸管理、實施大車?yán)@行,加強(qiáng)入城車輛沖洗裝置利用、非道路移動機(jī)械污染管控、城市機(jī)動車擁堵路段疏導(dǎo)工作。堅決打好重點(diǎn)涉氣工業(yè)企業(yè)污染治理戰(zhàn)役,依法取締“散亂污”企業(yè),嚴(yán)格開展磚瓦窯企業(yè)整治,深入實施珍珠巖、膨潤土企業(yè)治理,開展商砼站排放綜合治理,嚴(yán)格落實秋冬季錯峰生產(chǎn)要求。堅決落實秋冬季污染管控,摸清底數(shù),科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)管,最大程度減少污染天氣帶來的惡劣影響。

今年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)已到了最后的沖刺決勝階段。全市上下,要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以釘釘子的精神,堅決打贏秋冬季大氣污染防治攻堅“三大戰(zhàn)役”,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)2020年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷。

第三篇：云南省大氣污染防治行動實施方案

云南省大氣污染防治行動實施方案

大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，黨中央、國務(wù)院高度重視，人民群眾普遍關(guān)注。當(dāng)前，我省環(huán)境空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，但局部地區(qū)已呈下降趨勢，個別區(qū)域大氣污染問題已經(jīng)顯現(xiàn)。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，大氣污染防治壓力進(jìn)一步加大。為切實保護(hù)大氣環(huán)境和改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的環(huán)境空氣作為維護(hù)和改善民生的重要目標(biāo)，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，著力解決危害群眾身體健康、威脅地區(qū)環(huán)境安全、影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的突出大氣環(huán)境問題。

工作目標(biāo)：到2017年底，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體繼續(xù)保持優(yōu)良，部分地區(qū)持續(xù)改善。

昆明市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年下降10%以上，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加;其他州、市人民政府所在地可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年有所下降，環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，其中昭通、曲靖、玉溪3市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

安寧、個舊、開遠(yuǎn)、宣威4 個縣級市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn);其他縣級市環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。

二、大氣污染防治主要任務(wù)

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

按照云南省主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。科學(xué)制定并嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局。

結(jié)合化解過剩產(chǎn)能和節(jié)能減排，有序推進(jìn)16個州、市人民政府所在地城市建成區(qū)及周邊嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的火電、建材、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉等重污染企業(yè)搬遷改造。2014年底前，各州、市人民政府要制定搬遷改造方案;2017年底前要完成搬遷改造工作，特別是昆明市主城區(qū)的云銅股份冶煉加工總廠、昆明玻璃股份有限公司要按期完成搬遷。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

(二)嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入

提高高污染、高耗能行業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)約束，嚴(yán)控高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能。對新增用能項目，要實施嚴(yán)格的節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度，把二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求，作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的主要因素予以審查。未通過能評和環(huán)評審查的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案。

積極發(fā)展綠色建筑，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)和光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。

責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳。

(三)加快淘汰落后產(chǎn)能

綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段，提前1年完成全省“十二五”工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，爭取在2015年底前再淘汰一批落后產(chǎn)能。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》要求，重點(diǎn)針對鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)制定“十三五”淘汰計劃，確保國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。

責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局。(四)加快清潔能源替代利用

優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大清潔能源推廣使用力度。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“三江”干流水電開發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中小水電發(fā)展，規(guī)范有序發(fā)展風(fēng)電。積極開發(fā)以生物柴油、生物質(zhì)固體成型燃料為主的生物質(zhì)能，穩(wěn)妥推進(jìn)太陽能發(fā)電，加快推進(jìn)太陽能多元化利用。

加快建設(shè)和完善天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施，不斷擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。到2015 年，基本形成中緬天然氣管道省內(nèi)主干支線、沿主干分布的支線網(wǎng)架，配套分輸配氣設(shè)施等工程投入使用;實現(xiàn)縣級以上行政中心城市燃?xì)庠O(shè)施全覆蓋，城市天然氣使用量超過15億立方米，工業(yè)用氣量超過20億立方米。全省天然氣消費(fèi)達(dá)到一次能源消費(fèi)總量的3.5%左右，可再生能源消費(fèi)占能源消費(fèi)比重達(dá)到30%。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局。

(五)推進(jìn)煤炭清潔利用

2014年底前，昆明、曲靖、玉溪3市中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍要逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊;其他州、市要完成中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作。

提高煤炭洗選比例，鼓勵建設(shè)群礦型和礦區(qū)選煤廠，大力發(fā)展煤炭洗選加工技術(shù)，現(xiàn)有煤礦要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級改造。發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，實現(xiàn)煤炭高效潔凈燃燒，新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。繼續(xù)推進(jìn)電力工業(yè)節(jié)能降耗，加快煤電機(jī)組升級換代，降低火電發(fā)電煤耗、供電煤耗，提高電網(wǎng)及設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳。(六)全面整治燃煤小鍋爐

2014年底前，完成州、市人民政府所在地城市建成區(qū)“煙塵控制區(qū)”創(chuàng)建及劃定工作，摸清燃煤小鍋爐底數(shù)，建立燃煤鍋爐綜合整治臺賬，編制燃煤小鍋爐淘汰方案。到2017年底，基本淘汰州、市人民政府所在地城市建成區(qū)內(nèi)每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐;原則上不再新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐。其他具備天然氣供應(yīng)和使用條件的地區(qū)，不再新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。天然氣干、支線可以覆蓋的地區(qū)原則上不再審批以煤(油)作為燃料的新建、改建、擴(kuò)建項目。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、能源局。(七)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理

加快火電、水泥、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝及除塵改造工程建設(shè)。到2015年，現(xiàn)役燃煤機(jī)組必須安裝脫硫設(shè)施并按照規(guī)定封堵或取消煙氣旁路，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行提升改造或者淘汰;20萬千瓦以上燃煤機(jī)組要實施脫硝改造;鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)備要全面實施煙氣脫硫改造;現(xiàn)役新型干法水泥窯推行低氮燃燒技術(shù)改造，熟料生產(chǎn)規(guī)模在1000噸/日以上的生產(chǎn)線推行煙氣脫硝改造。

制定鋼鐵、水泥、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)2014-2017年清潔生產(chǎn)審核分實施計劃，并進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。定期發(fā)布清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，培育一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。

推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。制定加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理計劃，2017年底前完成治理工作;開展有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的綜合整治。

責(zé)任單位：各州、市人民政府，中石化云南石油分公司、中石油云南銷售分公司，有關(guān)工業(yè)企業(yè)。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局。(八)強(qiáng)化機(jī)動車污染防治

優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。合理控制機(jī)動車保有量，積極推廣新能源汽車和天然氣汽車。各地新增和報廢更新出租車、城鄉(xiāng)公交車、城建公共服務(wù)車、城市物流配送車，要逐步采購天然氣、雙燃料等新能源汽車。嚴(yán)格執(zhí)行國家燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽油基礎(chǔ)上，力爭2014年底前全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)車用柴油;2015年底前全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報廢制度，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。2015 年底前，基本淘汰2005 年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車;2017年底前，基本淘汰昆明、昭通、曲靖、玉溪、保山、普洱、麗江、臨滄等市行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。

加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)境保護(hù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行階段性機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理注冊登記和轉(zhuǎn)入登記。全面推行機(jī)動車環(huán)境保護(hù)檢驗合格標(biāo)志管理。加強(qiáng)在用機(jī)動車環(huán)境保護(hù)定期檢驗，不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放機(jī)動車環(huán)境保護(hù)檢驗合格標(biāo)志，不得上路行駛。責(zé)任單位：各州、市人民政府，中石化云南石油分公司、中石油云南銷售分公司。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省工業(yè)和信息化委、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局。(九)深化城市揚(yáng)塵污染治理

2014年底前，各州、市人民政府要制定并完善工程建設(shè)工地?fù)P塵管理辦法，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工。城市建成區(qū)及周邊地區(qū)工程建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻、施工圍網(wǎng)、防風(fēng)抑塵網(wǎng)，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工工地要進(jìn)行清洗，運(yùn)輸過程采取密閉措施，并按照指定路線運(yùn)輸，2017年底前基本安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。縣級以上城市要加大城市建成區(qū)內(nèi)灑水等防風(fēng)抑塵作業(yè)力度，推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式;大型煤堆、料堆實現(xiàn)封閉存儲或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。

責(zé)任單位：各州、市人民政府。省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。(十)妥善應(yīng)對重污染天氣

環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)與氣象部門合作，建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。2015年底前，完成省級、昆明市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要依據(jù)重污染天氣預(yù)警等級，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。

昆明、曲靖、玉溪3市以及其他環(huán)境空氣質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市，要組織編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并納入當(dāng)?shù)卣话l(fā)事件應(yīng)急管理體系。

責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、教育廳、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、氣象局。(十一)實行環(huán)境信息公開

省環(huán)境保護(hù)廳每月發(fā)布16個州、市人民政府所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。各州、市環(huán)境保護(hù)部門每日發(fā)布所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。2015年，16個州、市均要按照《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ663-2013)每小時發(fā)布監(jiān)測信息。

各級環(huán)境保護(hù)部門和企業(yè)要主動公開新建項目環(huán)境影響評價、企業(yè)大氣污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，建立重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度，接受社會監(jiān)督。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳。(十二)提高環(huán)境監(jiān)管能力

建設(shè)完善的全省環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，客觀反映環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。2014年底前，16個州、市人民政府所在地要對照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)完成監(jiān)測能力建設(shè)并開展監(jiān)測。加大環(huán)境監(jiān)測、信息、應(yīng)急、監(jiān)察等能力建設(shè)力度，已建環(huán)境監(jiān)測站在2017年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線自動監(jiān)控體系建設(shè)。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省財政廳、環(huán)境保護(hù)廳。

三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

由省環(huán)境保護(hù)廳主要負(fù)責(zé)人定期或不定期召集省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、氣象等部門分管負(fù)責(zé)人，研究協(xié)調(diào)解決大氣污染防治工作中的重大問題。(二)加大資金投入

積極爭取國家大氣污染防治專項資金和中央基本建設(shè)投資支持，省財政加大大氣污染防治資金投入力度，省級基本建設(shè)投資也要加大對重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治的支持力度，重點(diǎn)支持環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)控能力建設(shè)和重點(diǎn)大氣污染治理項目。省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳每年安排一批大氣污染防治工程項目。各州、市要將環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)納入財政預(yù)算予以保障。環(huán)境空氣質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的城市，應(yīng)逐年增加資金投入，加快推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)大氣污染治理重點(diǎn)項目實施和環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)逐級分解任務(wù)

省人民政府以目標(biāo)責(zé)任書形式將大氣污染防治工作任務(wù)分解到各州、市人民政府。各州、市人民政府作為行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治責(zé)任主體，要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確工作責(zé)任。(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核

省人民政府按照國家制定的大氣污染防治行動計劃實施情況評估考核辦法，根據(jù)各州、市人民政府自查總結(jié)報告，以抽查形式每年組織考核;2015年底前開展中期評估，2017年底前進(jìn)行終期考核。考核結(jié)果向社會公布，并交由組織部門作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。(五)嚴(yán)格責(zé)任追究

未通過考核的，州、市人民政府于考核結(jié)果公布30日內(nèi)向省人民政府作出書面報告，由省環(huán)境保護(hù)廳會同組織部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)約談有關(guān)負(fù)責(zé)人，并對其整改措施進(jìn)行督促。因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣，干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及連續(xù)2年以上未完成目標(biāo)任務(wù)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，環(huán)境保護(hù)部門對有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實施排放大氣污染物建設(shè)項目環(huán)評限批，取消省級授予的有關(guān)榮譽(yù)稱號。

各州、市人民政府要按照本實施方案，結(jié)合實際制定本地具體實施細(xì)則并抓好落實，省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工督促指導(dǎo)、積極配合，確保全省大氣污染防治目標(biāo)如期實現(xiàn)。

第四篇：大氣污染防治十大行動實施方案

大氣污染防治十大行動實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，持續(xù)改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省大氣污染防治條例》、《市2021大氣污染防治“十大行動”實施方案》以及國家和省市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記對重要講話和指示精神，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，緊盯“壓煤、抑塵、管車、減排、嚴(yán)管、增綠”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”工作思路，深入推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同治理、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）與氮氧化物（NOx）協(xié)同減排、大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制，通過開展冬季清潔取暖改造、高污染燃料禁燃區(qū)管控、鍋爐綜合整治提升、揚(yáng)塵污染管控、機(jī)動車污染防治、VOCs深度治理、工業(yè)廢氣治理、“散亂污”企業(yè)綜合整治、餐飲油煙治理、“四燒”污染整治等“十大行動”，大力削減污染存量，嚴(yán)格控制污染增量，突出源頭治理，科學(xué)施治，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，實現(xiàn)污染源達(dá)標(biāo)排放，力爭空氣質(zhì)量穩(wěn)定提升。2021年底PM2.5實現(xiàn)下降，達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。有效控制夏秋季臭氧濃度，其他四項基本污染物平均濃度穩(wěn)中有降；確保不發(fā)生人為導(dǎo)致的重污染天氣。

二、主要任務(wù)

（一）冬季清潔取暖改造專項行動

1.分類推進(jìn)清潔能源改造。制定城郊、農(nóng)村地區(qū)燃煤鍋爐淘汰計劃和清潔能源改造方案，加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造力度，發(fā)展各類分散式清潔供暖；集中供熱不能覆蓋的區(qū)域，逐步完成氣代煤、電代煤或其他清潔能源替代。城郊及縣城，以集中供暖為主，分散供暖為輔，著力推進(jìn)氣代煤、電代煤和各種可再生能源供暖。全縣農(nóng)村地區(qū)推廣利用電、太陽能、空氣源等清潔能源。力爭在2021年底全縣清潔取暖率達(dá)到70%以上。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合單位：縣工信局、縣市場監(jiān)管局、供電公司

實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣城投公司

2.全力實施“三改一補(bǔ)”民生實事項目。認(rèn)真貫徹落實《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年省市為民辦實事實施方案的通知》（政辦發(fā)〔2021〕15號）精神，按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則，綜合采用集中供暖、清潔取暖等方式，進(jìn)一步替代散煤燃燒取暖。按照“一戶一策、集中連片、分類施策、壓茬推進(jìn)”的原則，以中央和省級清潔能源改造項目為支撐，實施全縣城中村、城郊區(qū)及周邊居民清潔能源改造“三改一補(bǔ)”項目，改造土炕4000戶以上。有序推進(jìn)清潔能源改造工作，切實解決城區(qū)及周邊燃煤散燒污染問題。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局

配合單位：縣工信局、供電公司

實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（二）高污染燃料禁燃區(qū)管控專項行動

3.加大高污染燃料禁燃區(qū)管控力度。嚴(yán)格落實《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通知》（天政辦發(fā)〔2020〕132號）要求，2021年10月底，調(diào)整劃定禁燃區(qū)范圍，調(diào)整后禁燃區(qū)面積不得小于原禁燃區(qū)。對禁燃區(qū)內(nèi)散煤燃燒問題進(jìn)行全面排摸，按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則，分批分類制定整治方案，結(jié)合實施“三改一補(bǔ)”民生實事項目，堅決取締禁燃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性鋪面燃煤小火爐，統(tǒng)籌推進(jìn)禁燃區(qū)居民小火爐清潔取暖改造。認(rèn)真組織開展禁燃區(qū)散煤管控宣傳，張貼發(fā)布公告，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種形式，廣泛深入宣傳，動員用煤單位、居民自覺停用散煤、抵制散煤。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局

配合單位：縣發(fā)改局、縣工信局

4.加強(qiáng)煤炭市場和煤質(zhì)監(jiān)管。加強(qiáng)煤炭經(jīng)營場所排查整治，堅決取締無證經(jīng)營的煤炭場所，嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)內(nèi)銷售散煤行為。加強(qiáng)煤炭煤質(zhì)管控，加大抽檢頻次，嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)煤行為，杜絕劣質(zhì)煤流入市場，對銷售不合格煤炭的煤炭場所，依法嚴(yán)肅查處，堅決予以取締。建立清潔煤市場，確保全縣清潔煤源穩(wěn)定供應(yīng)。

責(zé)任單位：縣工信局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局

5.加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理。加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放行為監(jiān)管，緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及慶典開業(yè)、婚喪嫁娶日等重點(diǎn)監(jiān)管時段，以限制和禁止燃放區(qū)域為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，加大宣傳引導(dǎo)力度，營造嚴(yán)查嚴(yán)管氛圍，形成有效震懾。

責(zé)任單位：縣公安局

配合單位：縣市場監(jiān)管局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局

（三）鍋爐綜合整治提升專項行動

6.鞏固燃煤鍋爐綜合整治成果。對已整治完成的燃煤鍋爐開展“回頭看”，確保整治徹底到位，防止反彈復(fù)燃。更新完善燃煤鍋爐清單，重點(diǎn)排查農(nóng)村地區(qū)燃煤鍋爐底數(shù)，分類建立臺賬，實行清單管理，爭取中央和省級大氣污染防治項目資金，逐步淘汰改造農(nóng)村燃煤鍋爐。推進(jìn)燃煤鍋爐“以大代小”和節(jié)能環(huán)保綜合改造，推廣高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局

配合單位：縣工信局

7.加大生物質(zhì)及燃?xì)猓ㄓ停╁仩t治理力度。對全縣范圍內(nèi)在用生物質(zhì)鍋爐、燃?xì)猓ㄓ停╁仩t進(jìn)行全面排查，建立管理臺賬，分類實施治理。對具備改造條件的生物質(zhì)鍋爐，實施清潔能源改造，優(yōu)先改為電、天然氣鍋爐；對不具備改造條件的，配套安裝布袋除塵設(shè)施，定期更換除塵設(shè)備或布袋，確保鍋爐達(dá)標(biāo)排放。對拒不安裝除塵設(shè)施和超標(biāo)排放的生物質(zhì)鍋爐，堅決依法取締。爭取中央和省級項目支持，鼓勵企業(yè)對燃?xì)忮仩t開展低氮改造示范。加大生物質(zhì)及燃?xì)猓ㄓ停╁仩t日常監(jiān)管監(jiān)測，督促企業(yè)嚴(yán)格落實自行檢測要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測頻次，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣市場監(jiān)管局、縣住建局

（四）揚(yáng)塵污染管控專項行動

8.強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分之百”抑塵措施，實施精細(xì)化管控，規(guī)模以上土方施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對“六個百分之百”措施落實不到位的施工企業(yè)，責(zé)令限期整改，并依法查處；對整改措施落實不力的，責(zé)令停工整改，并通過網(wǎng)站媒體進(jìn)行曝光。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控，重點(diǎn)治理渣土車帶泥帶土上路、遮擋密閉不嚴(yán)、不按審批路線時間行駛等突出問題。推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，城市主要道路定時噴霧、灑水，道路機(jī)掃率達(dá)到80%以上，背街小巷實行濕法清掃，城市建成區(qū)垃圾及時清運(yùn)。加大城市硬化和綠化工作力度，對學(xué)校操場、運(yùn)動場、廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不宜進(jìn)行綠化處理的裸地，采取生態(tài)型硬化、透水性鋪裝、環(huán)保抑塵劑覆蓋等措施，嚴(yán)防揚(yáng)塵污染。全面管控轄區(qū)內(nèi)煤場、料場、渣場、砂石廠和采礦場地?fù)P塵污染，做好防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)、管理和使用工作。加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，開展日常巡查夜查，依法查處各類揚(yáng)塵污染違法行為。

責(zé)任單位：縣住建局、縣執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣公安局交警大隊

9.持續(xù)實施生態(tài)增容工程。加快推進(jìn)國土綠化工程，繼續(xù)加強(qiáng)城市生態(tài)增綠減污，推進(jìn)縣城及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，降低沙塵、揚(yáng)塵對大氣環(huán)境的影響。

責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局

（五）機(jī)動車污染防治專項行動

10.加強(qiáng)機(jī)動車尾氣治理。依法劃定城區(qū)大型運(yùn)輸車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型高污染車輛進(jìn)入縣城建成區(qū)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進(jìn)高排放老舊柴油車深度治理，對具備深度治理條件的柴油車，鼓勵加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制氮氧化物和顆粒物排放。建立完善部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制，在主要通行路段對柴油車開展路檢路查，重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD系統(tǒng)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容。嚴(yán)格落實機(jī)動車排放檢測與維護(hù)制度（I/M制度），實行生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交警部門實施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)模式。嚴(yán)厲打擊排放檢驗機(jī)構(gòu)弄虛作假、偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告、屏蔽和篡改車載診斷系統(tǒng)數(shù)據(jù)等違法行為。

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局交警大隊

11.加快老舊車輛淘汰和新能源汽車推廣。制定老舊柴油車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實施計劃，按期完成省上下達(dá)的淘汰任務(wù)。加快推進(jìn)城市城區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或者清潔能源汽車，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少城市交通污染。2021全縣公交車新能源車使用率達(dá)到50%以上。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局

配合單位：縣發(fā)展改革局

12.加強(qiáng)非道路移動機(jī)械監(jiān)督管理。加大非道路移動機(jī)械編碼登記力度，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)非道路移動機(jī)械進(jìn)行摸底調(diào)查和編碼登記并掛牌（含信息采集卡），做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強(qiáng)源頭管控，對轄區(qū)內(nèi)新購置或轉(zhuǎn)入的非道路移動機(jī)械，督促其在購置或轉(zhuǎn)入之日起30日內(nèi)完成編碼登記并掛牌（含信息采集卡）。生態(tài)環(huán)境部門要與住建、水利、交通等行業(yè)主管部門形成聯(lián)動，加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)理單位對所有進(jìn)入工程建設(shè)施工現(xiàn)場的非道路移動機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并審核登記相關(guān)進(jìn)場驗收記錄，沒有進(jìn)行編碼登記、掛牌（含信息采集卡）以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械的監(jiān)督抽測，抽測率達(dá)到100%。加強(qiáng)對禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的管控，禁止超標(biāo)排放非道路移動機(jī)械進(jìn)入管控區(qū)域。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局

（六）VOCs深度治理專項行動

13.開展VOCs排放行業(yè)分類整治工作。對VOCs排放企業(yè)全面開展排查摸底，4月底建立全縣VOCs排放企業(yè)臺賬，督促企業(yè)制定“一企一策”方案。包裝印刷行業(yè)，推廣應(yīng)用低（無）VOCs含量的綠色油墨、上光油、潤版液、清洗劑、膠粘劑、稀釋劑等原輔材料，采取車間環(huán)境負(fù)壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，有效治理污染；醫(yī)藥制造行業(yè)，針對醫(yī)藥制造行業(yè)特點(diǎn)，對發(fā)酵制藥、化學(xué)合成制藥、提取制藥企業(yè)有針對性地開展摸底排查，建立臺賬，扎實推進(jìn)污染治理工作；家具制造行業(yè)，推廣應(yīng)用VOCs含量低的水性漆，鼓勵“油改水”工藝和設(shè)備改造，對噴漆、烘干廢氣采取吸附燃燒等高效治理措施；汽修行業(yè)，對全縣汽車維修企業(yè)和4S店進(jìn)行排查，對產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的機(jī)動車維修企業(yè)，噴涂、流平、烘干作業(yè)必須在裝有無組織廢氣收集系統(tǒng)的密閉車間內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)生的有機(jī)廢氣應(yīng)當(dāng)收集處理后排放，收集率不低于80％，嚴(yán)厲查處取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)行為。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局

（七）工業(yè)廢氣治理專項行動

14.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理。加大建材、供熱等重點(diǎn)行業(yè)有組織廢氣治理力度，對工業(yè)爐窯實施綜合整治，應(yīng)該淘汰的堅決淘汰，具備清潔能源改造的堅決改造，未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的堅決停產(chǎn)治理。嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項目，新建涉工業(yè)爐窯建設(shè)項目，要配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。提高磚瓦行業(yè)污染控制水平，推廣布袋除塵等高效除塵技術(shù)，以及濕法脫硫協(xié)調(diào)控制顆粒物技術(shù)，新建或具有一定規(guī)模的磚瓦企業(yè)應(yīng)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況實時監(jiān)控。建立工業(yè)爐窯管控清單，確保完成深度治理的窯爐污染治理設(shè)施和在線設(shè)施正常運(yùn)行，運(yùn)行臺帳規(guī)范，堅決杜絕停運(yùn)治理設(shè)施和加裝煙氣旁路偷排、直排的行為。強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)企業(yè)污染物排放自行檢測，提高監(jiān)督性監(jiān)測頻次，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局

15.加大無組織廢氣排放控制力度。開展建材行業(yè)和燃煤鍋爐無組織排放排查，規(guī)范完善管理臺賬，有序推進(jìn)深度治理工作。對物料（含廢渣）堆存、運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移等過程，按無組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求完成深度治理。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣工信局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局

（八）“散亂污”企業(yè)綜合整治專項行動

16.持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)綜合整治。鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，實行清單化管理，按照“先停后治”的原則，區(qū)別情況分類處置。列入關(guān)停取締類的，堅決予以取締；列入整合搬遷類的，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，實施升級改造；列入升級改造類的，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。

責(zé)任單位：縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣發(fā)改局

（九）餐飲油煙治理專項行動

17.開展餐飲油煙集中治理。對未安裝油煙凈化裝置和專用煙氣排放管道的餐飲單位，及時下達(dá)限期整改通知，要求安裝并正常運(yùn)行油煙凈化裝置，定期對油煙凈化裝置進(jìn)行清洗，建立清洗臺賬。督促業(yè)主按規(guī)定開展油煙自行監(jiān)測，對酒店、食堂、餐飲廣場等重點(diǎn)排污企業(yè)，定期開展監(jiān)督性監(jiān)測，對超標(biāo)排放的，依法查處。依法取締城區(qū)公共場所從事露天燒烤、流動經(jīng)營的攤點(diǎn)，堅決查處固定門店室外使用爐灶進(jìn)行露天燒烤的行為。

責(zé)任單位：縣執(zhí)法局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局

（十）“四燒”污染整治專項行動

18.加大“四燒”污染監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合巡查執(zhí)法，嚴(yán)禁焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒等行為發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織力量對城區(qū)、城郊路段和區(qū)域開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的“四燒”行為及時制止，并進(jìn)行警示教育，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)依法查處。充分利用廣播電視、鄉(xiāng)村宣傳欄、微信等，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及露天焚燒垃圾和秸稈的危害性，動員廣大群眾自覺參與監(jiān)督“四燒”污染防治。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣住建局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是大氣污染防治“十大行動”實施的責(zé)任主體，統(tǒng)籌推動“十大行動”實施；相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)，各司其職，密切配合，形成合力，督促指導(dǎo)各項任務(wù)落實落地；縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室定期召開聯(lián)席會議，分析研判形勢，提出針對性工作措施。

（二）靠實工作責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合工作實際，圍繞總體目標(biāo)，細(xì)化工作措施，制定專項實施方案，逐級分解任務(wù)，層層壓實責(zé)任。各責(zé)任單位按照實施方案要求，明確職責(zé)分工，建立責(zé)任清單，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人。夯實基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管，切實把監(jiān)管責(zé)任和工作任務(wù)層層分解落實到網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，形成“橫向聯(lián)動、縱向貫通”的工作機(jī)制，確保全縣大氣污染防治“十大行動”取得實效。

（三）強(qiáng)化督查問責(zé)。

縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“十大行動”實施工作進(jìn)行督查考核，定期抽調(diào)成員單位相關(guān)人員開展督查，落實月調(diào)度、月督查、月通報制度。對大氣污染防治措施落實不到位，空氣質(zhì)量持續(xù)出現(xiàn)下滑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以預(yù)警、約談。

（四）加大宣傳力度。

充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體，對大氣污染防治“十大行動”實施工作動態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗、典型案例及時進(jìn)行宣傳，為大氣污染防治工作營造良好輿論氛圍。同時，動員廣大群眾積極參與監(jiān)督大氣污染防治工作，對發(fā)現(xiàn)的大氣污染問題，積極通過微信、政務(wù)服務(wù)便民熱線、環(huán)保舉報平臺等進(jìn)行舉報，形成全民關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的良好社會氛圍。

第五篇：大氣污染防治工作會議講話

同志們：

這次會議是在全縣各級奮力趕超、加快沖刺一季度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全市大氣污染防治工作會議精神，安排部署今年全縣大氣污染防治工作，動員全縣各級以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，舉全縣之力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。前面，環(huán)保局張局長傳達(dá)了全市會議精神，安

排部署了下一階段工作任務(wù)，大家要對照目標(biāo)要求，抓好貫徹落實，下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，高度警醒，切實增強(qiáng)大氣污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感

大氣污染防治事關(guān)民計民生，事關(guān)和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，生態(tài)環(huán)境接受著日益嚴(yán)峻的考驗，特別是京津地區(qū)、包括西安等城市大范圍、持續(xù)性“霧霾”天氣，眾多河流污染、“讓環(huán)保局長下河游泳”等相關(guān)報道也屢見報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，受到群眾的廣泛關(guān)注，在全國“兩會”期間引起熱議。同時，從省環(huán)保廳通報的2月份各市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況看，寶雞地區(qū)優(yōu)良天數(shù)僅有1天，細(xì)微顆粒物持續(xù)增高，空氣環(huán)境質(zhì)量直線下降，令人堪憂，高度警醒。

黨的十八大以來，從中央到地方，都將生態(tài)建設(shè)放在了前所未有的高度，中央將生態(tài)文明作為“五位一體”總體部署的重要內(nèi)容，并專門安排50億元專項資金用于大氣污染防治，省市對渭河綜合治理、造林綠化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等生態(tài)建設(shè)的投入力度之大大家也有切身體會，可以說，治理生態(tài)環(huán)境到了刻不容緩的地步，也是各級政府執(zhí)政為民的基本要求和義不容辭的責(zé)任。我們要建設(shè)美麗xxxx，必須從最基本的民生事業(yè)開始，下決心、下硬茬解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙贏，這既是縣委、縣政府向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是貫徹落實黨的十八大精神、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。因此，全縣各級各部門要充分認(rèn)識做好大氣污染防治工作的重要意義，站在對人民群眾負(fù)責(zé)，給子孫后代留一片“藍(lán)天碧水”的高度，切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極行動、迎難而上，群策群力、群防群治，扎扎實實推進(jìn)大氣污染防治工作，確保我縣大氣環(huán)境持續(xù)良好。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)力攻堅，全面落實大氣污染防治各項任務(wù)

今后一段時期，全縣大氣污染防治工作的總體要求是：圍繞“一個目標(biāo)”、抓住“兩個關(guān)鍵”、把握“三個重點(diǎn)”、突出“四個結(jié)合”、打贏“五大戰(zhàn)役”。

（一）要咬定一個目標(biāo)。就是要舉全縣之力，不惜一切代價，采取超常舉措，全面實施八大類94個大氣污染整治項目（其中，工業(yè)污染源治理8個，燃煤鍋爐拆改43個、建筑工地?fù)P塵整治7個、道路揚(yáng)塵2個、物料堆場整治18個、非煤礦山揚(yáng)塵整治15個、餐飲油煙治理1個），確保環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅減少。

（二）要抓住兩個關(guān)鍵。一是建立巡查制度。要加大巡查的力度和密度，通過嚴(yán)密巡查和有獎舉報，徹底摸清底數(shù)，隨時掌握動態(tài)，讓違法排污行為無處可藏，做到眼觀六路、耳聽八方、心中有數(shù)、露頭就打。二是開展集中行動。要實施聯(lián)合整治，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)包部門、各鎮(zhèn)包村包組、部門包單位包企業(yè)的機(jī)制，保持高壓態(tài)勢，凝聚工作合力，開展集中行動，確保大氣污染防治工作強(qiáng)力推進(jìn)，立竿見影。

（三）要把握三個重點(diǎn)。一是抓源頭。就是抓非法排污企業(yè)。特別是對全縣污染企業(yè)，開展地毯式核查，證照不全的一律停產(chǎn)，非法排污的堅決取締，從源頭卡死大氣污染關(guān)。二是抓規(guī)范。對證照齊全的企業(yè)，要嚴(yán)格按照環(huán)保政策要求進(jìn)行規(guī)范，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。三是抓反復(fù)。針對我縣企業(yè)尤其是六小企業(yè)工藝簡單、成本低廉、容易反彈的特點(diǎn)，要反復(fù)抓、抓反復(fù)，從嚴(yán)從重處理，該抓的抓、該判的判，絕不留情、毫不手軟，堅決杜絕反彈現(xiàn)象。

（四）要突出四個結(jié)合。一是立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。要切實抓好當(dāng)前應(yīng)對重污染天氣各項工作，全面實施94個大氣污染整治項目，力爭用最短的時間整治到位，實現(xiàn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。同時要多做利長遠(yuǎn)的工作，引導(dǎo)企業(yè)走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。要堅持典型示范、以點(diǎn)帶面，以渭河流域、非煤礦山等重點(diǎn)區(qū)域，化工石化、水泥、有色冶煉、造紙等重點(diǎn)行業(yè)，圣龍紙業(yè)、岐星熱力等重點(diǎn)企業(yè)污染治理為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣各個領(lǐng)域、各個層面的大氣污染綜合整治。三是政府主導(dǎo)與市場推動相結(jié)合。既要充分發(fā)揮政府在大氣污染治理中的主導(dǎo)作用，全面落實目標(biāo)管理制度，同時也要注重運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)大氣環(huán)境治理，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。四是嚴(yán)格執(zhí)法與社會監(jiān)督相結(jié)合。要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，著力解決“違法成本過低、守法成本過高”的問題。要強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)全民大氣污染防治意識，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新格局。

（五）要打好五大戰(zhàn)役。大氣污染問題不是一朝一夕形成的，但必須以只爭朝夕的精神來治理。當(dāng)前，要針對我縣存在的主要問題，采取超常舉措，堅決打好打贏“五大戰(zhàn)役”。一是打好工業(yè)污染突擊戰(zhàn)。縣環(huán)保局、工信局、質(zhì)監(jiān)局等部門要組織力量，抽調(diào)專人盡快對8戶大型燃煤企業(yè)實行24小時駐廠監(jiān)察，重點(diǎn)

抽檢化驗每個批次的用煤煤質(zhì)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。同時，全程跟蹤企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，如果當(dāng)企業(yè)污染排放達(dá)到預(yù)警峰值，駐場監(jiān)察員要立即督促企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷和入爐用煤配比，嚴(yán)格采取“四限（限負(fù)荷、限煤量、限煤質(zhì)、限排放）”措施，確保企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。環(huán)保局要嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值相關(guān)要求，采取不打招呼、不定時間的方式，對相關(guān)污染企業(yè)進(jìn)行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題要從重處罰、嚴(yán)格問責(zé)，切實形成對大氣環(huán)境違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢。二是打好燃煤削減攻堅戰(zhàn)。要加快城區(qū)分散燃煤采暖鍋爐替代改造，按時完成城區(qū)燃煤采暖鍋爐“一爐一策”替代改造任務(wù)，加快建設(shè)和完善熱網(wǎng)、氣網(wǎng)工程，推進(jìn)集中供熱。要全面取締小洗浴、小旅館、小餐飲等未經(jīng)環(huán)保審批的經(jīng)營性燃煤鍋爐，6月中旬前完成縣城及周邊10蒸噸及以下燃煤鍋爐替代改造任務(wù)。要加快改造提升農(nóng)村炊事、采暖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等燃煤設(shè)備，探索建立縣級全封閉配煤中心、覆蓋所有各鎮(zhèn)的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保潔凈煤使用率達(dá)到90%以上。三是打好機(jī)動車控制持久戰(zhàn)。目前，機(jī)動車污染已成為影響空氣質(zhì)量的重要污染源，必須嚴(yán)格管控。公安、交通等部門要嚴(yán)格落實黃標(biāo)車限行措施，縣城區(qū)要全面實施黃標(biāo)車限行，要設(shè)立限行標(biāo)識，嚴(yán)格機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，加大執(zhí)法力度，堅決杜絕以罰代管現(xiàn)象。要加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理，對不達(dá)標(biāo)車輛不予進(jìn)行車輛安全檢驗，不得上路行駛。要強(qiáng)化工程機(jī)械等非道路移動機(jī)械的污染控制，對不達(dá)標(biāo)車輛，強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。工信、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的車用汽油、柴油行為。四是打好揚(yáng)塵抑制防御戰(zhàn)。要加強(qiáng)建筑工地、市政工程及拆遷現(xiàn)場揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推行綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須設(shè)置全封閉圍擋墻，施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面必須硬化，進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，物料堆場做到密閉和全覆蓋。要加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵監(jiān)管，散體物料、垃圾運(yùn)輸車輛必須按要求密閉、覆蓋，杜絕揚(yáng)撒遺漏現(xiàn)象。要加強(qiáng)城市環(huán)境容貌整治，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力解決城區(qū)內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒等問題，加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治，保持整潔、衛(wèi)生、有序。五是打好非法六小企業(yè)整治殲滅戰(zhàn)。要加大對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法排污企業(yè)攤點(diǎn)的打擊力度，從源頭上摧毀再生產(chǎn)能力。電力部門要對非法小企業(yè)進(jìn)行斷電、銷戶，拆除供電設(shè)施，對私自接電生產(chǎn)的，移交公安部門依法查處。水利部門要切斷供水，吊銷取水許可證，查封供水用井。工商部門對所有關(guān)停取締的小企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照，查封扣押相關(guān)財物，沒收違法所得。環(huán)保局和有關(guān)鎮(zhèn)配合，清除所有生產(chǎn)原料，拆除所有生產(chǎn)設(shè)備，并進(jìn)行統(tǒng)一封存。國土部門要對非法企業(yè)占地進(jìn)行集中整治，限期拆除廠房，恢復(fù)地貌。要切實落實分級負(fù)責(zé)屬地管理原則，將責(zé)任向村一級延伸，發(fā)揮村級第一道防線的關(guān)鍵作用，力爭把非法生產(chǎn)遏制在萌芽狀態(tài)，決不能讓非法六小企業(yè)死灰復(fù)燃。同時，要加大對燒烤攤點(diǎn)的管理，嚴(yán)禁露天燒烤。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保大氣污染防治工作取得實效

防治大氣污染是一項復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是各級部門共同的責(zé)任，更是一項涉及群眾切身利益的硬任務(wù)，全縣各級各部門必須堅定信心，下定決心，齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推動各項任務(wù)落實。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把大氣污染防治工作作為“一把手”工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，一線工作，推動落實。要按照《2014年全縣大氣污染防治工作方案》要求，結(jié)合各自實際，制定切實可行的工作方案，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位、獎罰到位。要層層分解任務(wù)，組織干部包企業(yè)、包項目、包區(qū)域，切實做到每個污染源和排污單位有人抓有人管。全縣各級各部門都要強(qiáng)化政治意識和大局意識，按照時間進(jìn)度要求，履職盡責(zé)，掛圖作戰(zhàn)，合力攻堅。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，不斷提高各級各部門和廣大群眾的環(huán)境保護(hù)意識，積極倡導(dǎo)文明、綠色、節(jié)約的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。要在利用好環(huán)保投訴電話等平臺的基礎(chǔ)上，公布有獎舉報辦法，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)破壞環(huán)境的違法行為，營造全社會關(guān)心支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治格局。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決大氣污染問題的治本之策，要切實在“壓、控、轉(zhuǎn)”上做文章。“壓”就是要大力推進(jìn)節(jié)能減排，對國家明令限制的產(chǎn)業(yè)，要實行最嚴(yán)格的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)，限期“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要嚴(yán)格控制污染項目，所有新、改、擴(kuò)建項目，要全部進(jìn)行環(huán)境影響評價，達(dá)不到環(huán)評要求的一律不得上馬。“轉(zhuǎn)”就是要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快做大做強(qiáng)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)，打造xxxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。市委、市政府已按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，實行最嚴(yán)厲的環(huán)境質(zhì)量考核制度，以行政和經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。縣政府督查室、縣環(huán)保局要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)督查，定期對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及重點(diǎn)項目目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和通報，對未完成整治任務(wù)的，要采取掛牌督辦、媒體曝光等措施，推動任務(wù)落實，對大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量長期得不到改善、群眾反映強(qiáng)烈的，要嚴(yán)肅追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。在這強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，關(guān)于大氣污染防治工作，縣委、縣政府的態(tài)度十分堅決，凡是對推進(jìn)力度不夠、工作進(jìn)展緩慢以及因領(lǐng)導(dǎo)不力造成嚴(yán)重污染的實行“零容忍”，進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，絕不姑息遷就。

同志們，防治大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量，既是我們肩負(fù)的一項政治任務(wù)，也是惠及后代的一項民心工程。全縣各級各部門要迅速行動起來，真抓實干，攻堅克難，堅決打好打贏大氣污染防治這場硬仗，為趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展、建設(shè)美麗新xxxx做出更大的貢獻(xiàn)！