第一篇：大氣污染防治實(shí)施方案

xx公司

大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

（2013-2017年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》精神，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，改善環(huán)境空氣治理，結(jié)合我公司實(shí)際，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼顧、綜合治理、注重實(shí)效的原則，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)，屬地管理與區(qū)域協(xié)調(diào)相一致，總量減排與質(zhì)量改善相同步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決以細(xì)顆粒物（PM2.5）為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)地點(diǎn)的污染治理，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，到2017年實(shí)現(xiàn)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標(biāo)，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：經(jīng)過(guò)5年努力，全礦環(huán)境空氣治理總體改善，重污染天氣大幅度減少。力爭(zhēng)再利用5年時(shí)間或更長(zhǎng)時(shí)間，基本消除重污染天氣，全礦環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，讓人民呼吸上新鮮空氣。

三、重點(diǎn)工作

一）加大治理力度，減少污染物排放。

1、對(duì)于燃煤工業(yè)鍋爐，優(yōu)先燃燒清潔燃料，從源頭上控制燃料燃燒產(chǎn)生的SO2和煙塵等。

2、煤炭要潔凈利用，即對(duì)煤炭進(jìn)行洗選、加工、成型、氣化、液化等，將污染型的煤炭轉(zhuǎn)化為清潔的燃料，再用作鍋爐的燃料。

二）深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。

1、強(qiáng)化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化。到2015年，渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部采用密閉措施。對(duì)重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻，實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)管。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。各種煤堆、料堆要實(shí)行封閉式儲(chǔ)存或建設(shè)防塵抑塵設(shè)施。

2、嚴(yán)格整治礦山揚(yáng)塵。安裝視頻，實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)管。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的地點(diǎn)，采取更嚴(yán)格的防治揚(yáng)塵措施，減少揚(yáng)塵污染。在采暖期和重污染天氣等重點(diǎn)、敏感時(shí)段要采取限產(chǎn)限排等措施。

3、擴(kuò)大綠化面積。擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)道路綠化，單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設(shè)。推進(jìn)周邊綠化、房前屋后綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)。

三）強(qiáng)化移動(dòng)污染源防治，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放。

1、大力推廣使用新能源汽車(chē)。

2、加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)。逐步提高公司清潔能源使用比重。

3、制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。要落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。

4、及時(shí)采取應(yīng)急措施。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各級(jí)部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。成立公司環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心，根據(jù)重污染天氣天氣的預(yù)警等級(jí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)軀體人員做好防范。

四、保障措施

為加強(qiáng)大氣污染防治工作行動(dòng)進(jìn)程，使該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，特成立xx公司大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在，主任由擔(dān)任，聯(lián)系電話(huà)： 各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，制定有利于大氣污染防治的強(qiáng)大合力。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作協(xié)調(diào)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，組織開(kāi)展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，消減各類(lèi)污染

物排放總量，組織各有關(guān)部門(mén)制定監(jiān)督考核管理獎(jiǎng)懲辦法并組織實(shí)施；要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，甚至“零排放”；要自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任接受社會(huì)監(jiān)督。

鼓勵(lì)全礦人人參與。環(huán)境治理，人人有責(zé)。要積極開(kāi)展以防治細(xì)顆粒物為重點(diǎn)的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)大家從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全公司樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

各隊(duì)、室，各有關(guān)部門(mén)要按照本實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

Xx公司

x年x月日

第二篇：大氣污染防治實(shí)施方案

G220東鄭線(xiàn)陶莊至平陰東平界段改建工程

大氣污染防治工作的實(shí)施方案

G220東鄭線(xiàn)陶莊至平陰東平界段改建工程JL-2總監(jiān)辦

二O一七年七月

大氣污染防治工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省交通運(yùn)輸廳公路局下發(fā)的“關(guān)于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實(shí)施方案”工作部署，切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)，著力解決以細(xì)顆粒物（PM2.5）為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)地點(diǎn)的污染治理，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)大氣污染防治工作計(jì)劃的行動(dòng)進(jìn)程，使該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，特成立G220東鄭線(xiàn)陶莊至平陰東平界段改建工程JL-2大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

組長(zhǎng)：陶冠濤

成員：孫建韜

孔令弟

柳志海

孫鳳健

朱峰昌

趙長(zhǎng)樂(lè)

三、環(huán)保理念

環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等

四、落實(shí)措施

公路施工現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵和大氣污染，要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，總監(jiān)理工程師要親自抓，并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵作業(yè)的控制管理。加強(qiáng)對(duì)施工人員的宣傳教育，提高施工人員的防治揚(yáng)塵和大氣污染的意識(shí)，使目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位。

五、大氣污染物控制方法及措施

（1）在揚(yáng)塵較為嚴(yán)重的地方采用圍擋或?yàn)⑺祲m的方法 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，高度不低于2米，即擋噪聲又擋粉塵，確保嚴(yán)密、牢固、平整、美觀(guān)。

（2）揚(yáng)塵產(chǎn)生在工程施工過(guò)程中，運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等物質(zhì)時(shí)，要求不污染場(chǎng)外道路；運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車(chē)輛，必須采取措施封閉嚴(yán)密，保證車(chē)輛清潔。

（3）土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取密目網(wǎng)覆蓋措施；對(duì)粉末狀材料應(yīng)封閉存放；現(xiàn)場(chǎng)可能引起揚(yáng)塵的材料及建筑垃圾處理應(yīng)有降塵措施，如覆蓋、灑水等；遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車(chē)輛全封閉運(yùn)輸，盡量防止運(yùn)輸車(chē)輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上，發(fā)現(xiàn)污染后立即派人清掃干凈。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及堆料場(chǎng)地進(jìn)行硬地化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚(yáng)塵。

(5)嚴(yán)禁在任何臨時(shí)和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對(duì)人體有害的任何材料（如放射性材料、石棉制品）和施工方法，同時(shí)不能在使用政府明令禁止但會(huì)給居住或使用人帶來(lái)不適感覺(jué)或味覺(jué)的任何材料和添加劑，如含尿素的混凝土抗凍劑等。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，同時(shí)配備灑水車(chē)輛，每天按時(shí)進(jìn)行灑水降塵。

六、現(xiàn)場(chǎng)管理措施

施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施，使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響和破壞最小化。應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)管理體系，分工明確，責(zé)任到人并定期對(duì)防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚(yáng)塵。遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。從事土方、渣土和施工垃圾的運(yùn)輸，運(yùn)輸車(chē)輛必須采取措施進(jìn)行封閉覆蓋，并在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處設(shè)置沖洗車(chē)輛的設(shè)施，不得將泥沙帶出現(xiàn)場(chǎng)。

七、明確工作職責(zé)

大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，制定有利于大氣污染防治的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作順利開(kāi)展，組織開(kāi)展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，消減各類(lèi)污染物排放總量，組織制定監(jiān)督考核管理獎(jiǎng)懲辦法并組織實(shí)施。按照山東省交通運(yùn)輸廳公路局下發(fā)的“關(guān)于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實(shí)施方案”等文件的要求，結(jié)合自身實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

G220東鄭線(xiàn)陶莊至平陰東平界段改建工程JL-2總監(jiān)辦

二0一七年七月

第三篇：大氣污染防治實(shí)施方案

湖南國(guó)聯(lián)建筑工程有限公司 大氣污染防治實(shí)施方案

氨基磺酸廠(chǎng)房

大氣污染防治實(shí)施方案

編制單位: 湖南國(guó)聯(lián)建筑工程有限公司 編制人:

審核人:

審批人:

編制時(shí)間: 年 月 日 氨基磺酸廠(chǎng)房大氣污染防治方案

一、工程概況

工程名稱(chēng)：氨基磺酸廠(chǎng)房 建設(shè)單位：湖南恒光化工有限公司 設(shè)計(jì)單位：衡陽(yáng)市建發(fā)建筑設(shè)計(jì)有限公司 監(jiān)理單位：湖南雁城建設(shè)咨詢(xún)有限公司 工程地點(diǎn)：衡陽(yáng)松木經(jīng)開(kāi)區(qū)

工程概況： 本工程位于衡陽(yáng)松木經(jīng)開(kāi)區(qū)。工程共3層，建筑物最高高度19.150m，建筑基地面積：1438.55m2，建筑總面積3781.69m2。

本工程結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)：丙級(jí)，建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)，建筑類(lèi)別為Ⅱ類(lèi)，屋面防水等級(jí)Ⅰ級(jí)，防水層合理使用年限：25年，房屋設(shè)計(jì)合理使用年限為50年。

本工程基礎(chǔ)采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)持力層為粉質(zhì)粘土層，地基承載力特征值為200KPa。士0.000以上砌體采用MU10頁(yè)巖磚，M5.0混合砂漿砌筑，士0.000以下砌體采用MU10頁(yè)巖磚，M7.5水泥砂漿砌筑，基礎(chǔ)、梁、柱砼強(qiáng)度等級(jí)為C40。

場(chǎng)地特點(diǎn)：交通較為便利，四周均為城市道路，對(duì)做好防塵工作要求較高。

二、編制依據(jù)

1、根據(jù)自治區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于（衡陽(yáng)市進(jìn)一步強(qiáng)化大氣環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案的通知）和（關(guān)于報(bào)送2017 大氣污染防治工作實(shí)施計(jì)劃的通知）的要求；

2、（衡陽(yáng)市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理辦法）；

3、（衡陽(yáng)市安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地評(píng)選辦法）；

4、湖南國(guó)聯(lián)建筑工程有限公司相關(guān)規(guī)定和企業(yè)管理手冊(cè)；

5、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖及相關(guān)手冊(cè)、圖集；

三、組織機(jī)構(gòu)

1、項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長(zhǎng)：牛志強(qiáng) 副組長(zhǎng)：楊少華

組 員：肖英、陽(yáng)光、楊革輝、賀文波、汪恒平

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格履行管理職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)治理建筑工地?fù)P塵污染防治工作的主要性，制定揚(yáng)塵污染防治方案，及時(shí)將任務(wù)分解到部門(mén)和個(gè)人，確保按照方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)；

四、大氣污染概念

建設(shè)工程施工的揚(yáng)塵污染，是指在房屋建設(shè)施工、道路與管線(xiàn)施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、泥地裸露等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆物粒，對(duì)大氣造成的污染。

五、落實(shí)措施

施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料主要有：砂石、灰土、灰膏、建筑垃圾、水泥、工程渣土、裸露地表、建筑材料等。

1、為了防止揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》《湖南省建筑施工揚(yáng)塵污染綜合治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及各級(jí)人民政府有關(guān)揚(yáng)塵 3 防止管理等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，各施工企業(yè)應(yīng)切實(shí)加大項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、文明施工管理制度；工程項(xiàng)目部必須制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案和計(jì)劃，采取有效措施，最大限度地減少、控制施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的不利影響，力爭(zhēng)達(dá)到施工與環(huán)境的和諧。

2、施工揚(yáng)塵防治的工作重點(diǎn)主要是，熟悉揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)并制定方案，督促項(xiàng)目部完善現(xiàn)場(chǎng)圍擋、大門(mén)，施工場(chǎng)地和施工道路硬化，易揚(yáng)塵的部位固化或覆蓋，車(chē)輛沖洗設(shè)施，材料堆放運(yùn)輸、渣土清運(yùn)、裸露土方覆蓋，拆除工程控塵等。主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵防治措施必須到位，未完成整改或整改不合格的嚴(yán)禁開(kāi)工建設(shè)。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染控制方法及措施（1）施工區(qū)域的圍擋封閉和大門(mén)開(kāi)設(shè)

開(kāi)工前，根據(jù)規(guī)劃紅線(xiàn)范圍，設(shè)置高度不低于1.8米圍墻，確保整個(gè)施工區(qū)域與外界充分隔離。圍擋應(yīng)有效隔離施工現(xiàn)場(chǎng)和阻礙揚(yáng)塵擴(kuò)散，圍擋面向道路或公共場(chǎng)所一側(cè)應(yīng)進(jìn)行一定美化，并張貼警示牌、公示牌等。

大門(mén)開(kāi)設(shè)寬度應(yīng)滿(mǎn)足施工要求且滿(mǎn)足交通需求，開(kāi)設(shè)位置應(yīng)不影響交通流和當(dāng)?shù)爻鋈耄箝T(mén)應(yīng)全封閉、牢固，出入有值班崗位。

（2）施工地面、道路硬化處理和易揚(yáng)塵固化覆蓋

施工現(xiàn)場(chǎng)按平面布置圖要求做好主要道路、材料堆放、生活區(qū)、辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實(shí)行場(chǎng)地的櫻花或綠化處理，確保無(wú)一處露土現(xiàn)象，已達(dá)到防塵控制要求。

對(duì)于易揚(yáng)塵的部位，應(yīng)進(jìn)行固化處理，或覆蓋處理，確保不揚(yáng)起塵土。

（3）出入沖洗和進(jìn)出塵土防治、運(yùn)輸防塵控制

出入口應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施，進(jìn)出車(chē)輛和機(jī)械應(yīng)進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁將塵土帶出施工現(xiàn)場(chǎng)。

車(chē)輛和機(jī)械進(jìn)出應(yīng)覆蓋，材料進(jìn)出應(yīng)覆蓋，嚴(yán)禁掉落拋灑。

4（4）土方施工、堆放揚(yáng)塵污染的控制

土方開(kāi)挖前，應(yīng)辦妥渣土清運(yùn)手續(xù)。在土方開(kāi)挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵的防止車(chē)輛土外泄等措施，當(dāng)雨天開(kāi)挖、基坑回填時(shí)應(yīng)在臨時(shí)通道上鋪設(shè)麻袋。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程，對(duì)堆土位置及車(chē)輛的車(chē)況檢查，指派專(zhuān)人隨機(jī)根車(chē)監(jiān)督，保證按規(guī)定線(xiàn)路運(yùn)行，嚴(yán)禁偷到、亂倒。

在場(chǎng)地堆放作回填時(shí)用土方應(yīng)集中堆放。同時(shí)在土方未干化之前，經(jīng)表面平整壓實(shí)后，用密目網(wǎng)及進(jìn)行覆蓋。定時(shí)灑水維持濕潤(rùn)，以有效地控制揚(yáng)塵。

（5）腳手架清理、拆除揚(yáng)塵污染的控制

腳手架外側(cè)應(yīng)按行業(yè)規(guī)范要求全部采用2000目/10CM的密目網(wǎng)及逆行那個(gè)圍擋封閉，并由專(zhuān)人檢查、維護(hù)，嚴(yán)禁設(shè)置好的密目網(wǎng)擅自拆除。在試用期間應(yīng)采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內(nèi)的建筑垃圾和廢料時(shí)，應(yīng)采用灑水和吸塵措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對(duì)沾土灰塵的密目網(wǎng)進(jìn)行清洗，周期為2-3月/次，及時(shí)更換破損嚴(yán)重的密目網(wǎng)。拆除前，應(yīng)先進(jìn)行清理出腳手架中的雜物，并對(duì)積灰較多的密目網(wǎng)灑水濕潤(rùn)。

（6）混凝土、砂漿拌制揚(yáng)塵污染的控制

混凝土、砂漿拌制操作間四周應(yīng)進(jìn)行封閉圍擋，以控制和減少水泥揚(yáng)塵對(duì)大氣造成的污染。袋裝水泥、商品砂漿設(shè)置封閉的庫(kù)房進(jìn)行堆放，安排專(zhuān)人進(jìn)行管理，定時(shí)進(jìn)行清掃，保持庫(kù)內(nèi)整潔，地面無(wú)積灰現(xiàn)象。裝卸以及拌制作業(yè)時(shí)嚴(yán)格要求工人佩戴口罩，做到輕搬輕放。混凝土、砂漿拌制時(shí)嚴(yán)格按石子水泥砂順序進(jìn)料，以控制和減少水泥揚(yáng)塵。攪拌機(jī)儲(chǔ)料池前應(yīng)設(shè)置三面擋水，并做好排水溝、沉淀池進(jìn)行清理。

為減少施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極使用商品混凝土和商品砂漿，逐步淘汰現(xiàn)場(chǎng)砂石料堆放和攪拌機(jī)現(xiàn)場(chǎng)攪拌。

5（7）木工機(jī)械作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制

設(shè)置封閉的目的建立落實(shí)責(zé)任制，制定作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)木工機(jī)械的日常管理。保持木工間的整潔，及時(shí)清理木屑、刨花和邊角料，必要時(shí)進(jìn)行灑水濕潤(rùn)后在清理，并裝袋運(yùn)至制定地點(diǎn)堆放，定期處理。

（8）道路清掃揚(yáng)塵污染的控制

在施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、生活區(qū)域場(chǎng)地的適合位置安裝一些水龍頭，安排專(zhuān)人每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行1-2次的清掃，清掃前對(duì)路面進(jìn)行灑水。天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻率，以保持路面的濕潤(rùn)。道路安排專(zhuān)人每日對(duì)施工道路進(jìn)行1-2次的清掃，清掃前需進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻率，以保持路面的濕潤(rùn)。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵分類(lèi)裝袋后及時(shí)投放到指定的地點(diǎn)。

（9）運(yùn)輸車(chē)輛塵土污染的控制

運(yùn)輸建筑材料、垃圾和泥土等車(chē)輛，在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)之前，要加強(qiáng)防塵沖洗，遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾泥土的散落，污染道路和周邊環(huán)境。

沖洗車(chē)輛產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)通過(guò)二級(jí)沉淀池到達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市公共管網(wǎng)。沉淀池派專(zhuān)人進(jìn)行定期清理，一般為2-3天清理一次。

（10）線(xiàn)槽、石材切割加工的揚(yáng)塵污染的控制

管線(xiàn)安裝施工的磚墻溝槽切割，應(yīng)采用濕作業(yè)法進(jìn)行施工。裝飾工程所用的石材應(yīng)優(yōu)先組織半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚(yáng)塵污染。現(xiàn)場(chǎng)石材切割加工應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用的封閉式作業(yè)間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染和人體的危害。

（11）建筑垃圾揚(yáng)塵污染的控制

建筑結(jié)構(gòu)樓層內(nèi)的施工垃圾（暴露垃圾）清掃前先灑水濕潤(rùn)，6 運(yùn)輸科采用搭設(shè)封閉式專(zhuān)用垃圾通道運(yùn)輸或采用密封容器、裝袋清運(yùn)，并派人進(jìn)行檢查、監(jiān)督。嚴(yán)禁隨意在預(yù)留洞口、內(nèi)天井、陽(yáng)臺(tái)邊、窗口處凌空拋灑或覆蓋密目網(wǎng)，定時(shí)清運(yùn)搬離現(xiàn)場(chǎng)，以減少粉塵污染。

（12)生活垃圾應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行收集、清理，按指定地點(diǎn)與建筑垃圾分開(kāi)堆放，并進(jìn)行密閉遮擋。生活垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。

禁止在現(xiàn)場(chǎng)焚燒建筑垃圾、廢棄木料、塑料品或熱熔瀝青，以防止對(duì)大氣的污染。

（13）樓層垃圾

樓層垃圾及時(shí)清理集中起來(lái)，用小車(chē)從人貨電梯運(yùn)出或用料斗集中用塔吊吊出，清理時(shí)如有灰塵，要及時(shí)灑水濕潤(rùn)，禁止從樓層上將垃圾直接倒下來(lái)。

（14）場(chǎng)內(nèi)材料堆放、運(yùn)輸防塵控制

在材料堆放運(yùn)輸過(guò)程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料有水泥、砂、石、磚、模板等，若建材暫不用應(yīng)進(jìn)行覆蓋。在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)控制揚(yáng)塵，砂、石、磚等可灑水濕潤(rùn)。對(duì)于不宜接觸水的，如水泥等應(yīng)封閉運(yùn)輸，確保不揚(yáng)塵。

七、現(xiàn)場(chǎng)管理措施

1、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施，使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響和破壞最少化。應(yīng)建立環(huán)保管理體系，分工明確，責(zé)任到人并定期對(duì)防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。

2、成立施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)有效的環(huán)境保護(hù)自我保證體系和環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)，并監(jiān)控。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、固花、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚(yáng)塵。

4、土方開(kāi)發(fā)期間，所有開(kāi)挖機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械操作時(shí)間控制在早6：00至晚22：00（如必須夜間施工，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后運(yùn)行），土方運(yùn)輸車(chē)輛出場(chǎng)前，車(chē)斗必須覆蓋，同時(shí)將土方拍實(shí)，并派專(zhuān)人清理車(chē)輛槽幫和車(chē)輪上的散土，避免行駛過(guò)程中道路遺灑。運(yùn)土沿途還需派專(zhuān)人對(duì)道路遺灑土方及時(shí)清理干凈。

5、沖洗土方車(chē)輛、混凝土泵和罐車(chē)之污水，通過(guò)排水溝排到沉淀池，經(jīng)二次沉淀后排入市政管網(wǎng)，并經(jīng)常清掏池內(nèi)沉淀物。

6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂及職工食堂均采用液化石油氣裝置，場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁熬瀝青和燒雜物，以防止大氣污染。

7、職工生活區(qū)內(nèi)食堂設(shè)簡(jiǎn)易隔油池，污水經(jīng)過(guò)濾、沉淀、隔油后排入市政污水管線(xiàn)，職工廁所設(shè)專(zhuān)人打掃，并注意排污。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量避免人為的大聲喧嘩。現(xiàn)場(chǎng)所有強(qiáng)噪聲機(jī)具均避免夜間施工，如必須夜間澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)采用低頻振搗棒，最大限度降低噪聲，結(jié)構(gòu)施工階段晝間控制在70分貝以下，晚間控制在55分貝以下，并經(jīng)常進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。木工電鋸、電刨搭設(shè)封閉式木工房，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，機(jī)具運(yùn)行將門(mén)窗以蓋布封閉，最大限度減少擾民。

9、施工作業(yè)面建筑垃圾及時(shí)清理，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)垃圾站內(nèi)施工垃圾及時(shí)分揀并及時(shí)清運(yùn)，不得長(zhǎng)時(shí)間堆積。現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工道路及現(xiàn)場(chǎng)周?chē)缆芬曁鞖馇闆r，派專(zhuān)人定時(shí)或不定時(shí)灑水降塵，灑水采用專(zhuān)門(mén)灑水車(chē)或手推車(chē)改裝而成。

10、做好周?chē)鐓^(qū)居民的工作，通過(guò)一定形式融洽與社區(qū)居民的關(guān)系，取得居民的諒解和支持。

第四篇：大氣污染防治實(shí)施方案

上海市徐匯區(qū)凌云街道S05-06地塊動(dòng)遷安置房項(xiàng)目 大氣污染防治實(shí)施方案

上海市徐匯區(qū)凌云街道S05-06地塊動(dòng)遷安置房項(xiàng)目

大氣污染 防治實(shí)施方案

上海廣廈（集團(tuán)）有限公司 2018 年 06 月 18 日

一、工程概況

工程名稱(chēng)：上海市徐匯區(qū)凌云街道S05-06地塊動(dòng)遷安置房項(xiàng)目 工程地點(diǎn)：上海市徐匯區(qū)羅秀路1173號(hào) 建設(shè)單位：上海市廣廈莘松蓮旭房地產(chǎn)有限公司 設(shè)計(jì)單位：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司 監(jiān)理單位：上海恒基建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司 施工單位：上海廣廈（集團(tuán)）有限公司 勘察單位：安徽工程勘察院

擬建建（構(gòu)）筑物概況：上海市徐匯區(qū)凌云街道S05-06地塊，建設(shè)用地面積11359.10㎡，總建筑面積39245.36㎡，共266戶(hù)住宅。地下建筑面積為9741.34㎡，地下兩層，用做地下汽車(chē)庫(kù)、非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)、設(shè)備房等。其中地下汽車(chē)車(chē)庫(kù)建筑面積8441.00㎡，其他住宅地下部分均為自行車(chē)車(chē)庫(kù)，建筑面積1300.34㎡。主體由2棟18/24層高層；1棟6層的多層建筑物組成，±0.000相對(duì)于黃海高程為5.20m。本工程建筑結(jié)構(gòu)形式為為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，本工程建筑設(shè)計(jì)使用年限：三類(lèi)、50年，抗震設(shè)防類(lèi)別為丙類(lèi)，抗震設(shè)防烈度為7度，建筑耐火等級(jí)為地下一級(jí)、地上二級(jí)。

二、編制依據(jù)

1、根據(jù)滬建安（2018）151號(hào)文

2、《上海市大氣污染防治條例》

3、（上海市安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地評(píng)選辦法）；

4、《上海市市建筑工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理辦法》

5、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖及相關(guān)手冊(cè)、圖集；

三、組織機(jī)構(gòu)

1、項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長(zhǎng)：方明 副組長(zhǎng)：談慧

組 員：金琦、華火明、劉勝、喬悅瑋、顧曉辛、凌云山、張紫春

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格履行管理職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)治理建筑工地?fù)P塵污染防治工作的主要性，制定揚(yáng)塵污染防治方案，及時(shí)將任務(wù)分解到部門(mén)和個(gè)人，確保按照方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)；

四、大氣污染概念

建設(shè)工程施工的揚(yáng)塵污染，是指在房屋建設(shè)施工、道路與管線(xiàn)施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、泥地裸露等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆物粒，對(duì)大氣造成的污染。

五、落實(shí)措施

施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料主要有：砂石、灰土、灰膏、建筑垃圾、水泥、工程渣土、裸露地表、建筑材料等。

1、為了防止揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》《上海市建筑施工揚(yáng)塵污染綜合治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及各級(jí)人民政府有關(guān)揚(yáng)塵防止管理等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，各施工企業(yè)應(yīng)切實(shí)加大項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、文明施工管理制度；工程項(xiàng)目部必須制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案和計(jì)劃，采取有效措施，最大限度地減少、控制施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì) 環(huán)境的不利影響，力爭(zhēng)達(dá)到施工與環(huán)境的和諧。

2、施工揚(yáng)塵防治的工作重點(diǎn)主要是，熟悉揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)并制定方案，督促項(xiàng)目部完善現(xiàn)場(chǎng)圍擋、大門(mén)，施工場(chǎng)地和施工道路硬化，易揚(yáng)塵的部位固化或覆蓋，車(chē)輛沖洗設(shè)施，材料堆放運(yùn)輸、渣土清運(yùn)、裸露土方覆蓋，拆除工程控塵等。主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵防治措施必須到位，未完成整改或整改不合格的嚴(yán)禁開(kāi)工建設(shè)。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染控制方法及措施（1）施工區(qū)域的圍擋封閉和大門(mén)開(kāi)設(shè)

開(kāi)工前，根據(jù)規(guī)劃紅線(xiàn)范圍，設(shè)置高度不低于1.8米圍墻，確保整個(gè)施工區(qū)域與外界充分隔離。圍擋應(yīng)有效隔離施工現(xiàn)場(chǎng)和阻礙揚(yáng)塵擴(kuò)散，圍擋面向道路或公共場(chǎng)所一側(cè)應(yīng)進(jìn)行一定美化，并張貼警示牌、公示牌等。

大門(mén)開(kāi)設(shè)寬度應(yīng)滿(mǎn)足施工要求且滿(mǎn)足交通需求，開(kāi)設(shè)位置應(yīng)不影響交通流和當(dāng)?shù)爻鋈耄箝T(mén)應(yīng)全封閉、牢固，出入有值班崗位。

（2）施工地面、道路硬化處理和易揚(yáng)塵固化覆蓋

施工現(xiàn)場(chǎng)按平面布置圖要求做好主要道路、材料堆放、生活區(qū)、辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實(shí)行場(chǎng)地的櫻花或綠化處理，確保無(wú)一處露土現(xiàn)象，已達(dá)到防塵控制要求。

對(duì)于易揚(yáng)塵的部位，應(yīng)進(jìn)行固化處理，或覆蓋處理，確保不揚(yáng)起塵土。

（3）出入沖洗和進(jìn)出塵土防治、運(yùn)輸防塵控制

出入口應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施，進(jìn)出車(chē)輛和機(jī)械應(yīng)進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁將塵土帶出施工現(xiàn)場(chǎng)。

車(chē)輛和機(jī)械進(jìn)出應(yīng)覆蓋，材料進(jìn)出應(yīng)覆蓋，嚴(yán)禁掉落拋灑。（4）土方施工、堆放揚(yáng)塵污染的控制

土方開(kāi)挖前，應(yīng)辦妥渣土清運(yùn)手續(xù)。在土方開(kāi)挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵的防止車(chē)輛土外泄等措施，當(dāng)雨天開(kāi)挖、基坑回 4 填時(shí)應(yīng)在臨時(shí)通道上鋪設(shè)麻袋。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程，對(duì)堆土位置及車(chē)輛的車(chē)況檢查，指派專(zhuān)人隨機(jī)根車(chē)監(jiān)督，保證按規(guī)定線(xiàn)路運(yùn)行，嚴(yán)禁偷到、亂倒。

在場(chǎng)地堆放作回填時(shí)用土方應(yīng)集中堆放。同時(shí)在土方未干化之前，經(jīng)表面平整壓實(shí)后，用密目網(wǎng)及進(jìn)行覆蓋。定時(shí)灑水維持濕潤(rùn)，以有效地控制揚(yáng)塵。

（5）腳手架清理、拆除揚(yáng)塵污染的控制

腳手架外側(cè)應(yīng)按行業(yè)規(guī)范要求全部采用2000目/10CM的密目網(wǎng)及逆行那個(gè)圍擋封閉，并由專(zhuān)人檢查、維護(hù)，嚴(yán)禁設(shè)置好的密目網(wǎng)擅自拆除。在試用期間應(yīng)采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內(nèi)的建筑垃圾和廢料時(shí)，應(yīng)采用灑水和吸塵措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對(duì)沾土灰塵的密目網(wǎng)進(jìn)行清洗，周期為2-3月/次，及時(shí)更換破損嚴(yán)重的密目網(wǎng)。拆除前，應(yīng)先進(jìn)行清理出腳手架中的雜物，并對(duì)積灰較多的密目網(wǎng)灑水濕潤(rùn)。

（6）混凝土、砂漿拌制揚(yáng)塵污染的控制

混凝土、砂漿拌制操作間四周應(yīng)進(jìn)行封閉圍擋，以控制和減少水泥揚(yáng)塵對(duì)大氣造成的污染。袋裝水泥、商品砂漿設(shè)置封閉的庫(kù)房進(jìn)行堆放，安排專(zhuān)人進(jìn)行管理，定時(shí)進(jìn)行清掃，保持庫(kù)內(nèi)整潔，地面無(wú)積灰現(xiàn)象。裝卸以及拌制作業(yè)時(shí)嚴(yán)格要求工人佩戴口罩，做到輕搬輕放。混凝土、砂漿拌制時(shí)嚴(yán)格按石子水泥砂順序進(jìn)料，以控制和減少水泥揚(yáng)塵。攪拌機(jī)儲(chǔ)料池前應(yīng)設(shè)置三面擋水，并做好排水溝、沉淀池進(jìn)行清理。

為減少施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極使用商品混凝土和商品砂漿，逐步淘汰現(xiàn)場(chǎng)砂石料堆放和攪拌機(jī)現(xiàn)場(chǎng)攪拌。

（7）木工機(jī)械作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制

設(shè)置封閉的目的建立落實(shí)責(zé)任制，制定作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)木工機(jī)械的日常管理。保持木工間的整潔，及時(shí)清理木屑、5 刨花和邊角料，必要時(shí)進(jìn)行灑水濕潤(rùn)后在清理，并裝袋運(yùn)至制定地點(diǎn)堆放，定期處理。

（8）道路清掃揚(yáng)塵污染的控制

在施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、生活區(qū)域場(chǎng)地的適合位置安裝一些水龍頭，安排專(zhuān)人每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行1-2次的清掃，清掃前對(duì)路面進(jìn)行灑水。天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻率，以保持路面的濕潤(rùn)。道路安排專(zhuān)人每日對(duì)施工道路進(jìn)行1-2次的清掃，清掃前需進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻率，以保持路面的濕潤(rùn)。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵分類(lèi)裝袋后及時(shí)投放到指定的地點(diǎn)。

（9）運(yùn)輸車(chē)輛塵土污染的控制

運(yùn)輸建筑材料、垃圾和泥土等車(chē)輛，在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)之前，要加強(qiáng)防塵沖洗，遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾泥土的散落，污染道路和周邊環(huán)境。

沖洗車(chē)輛產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)通過(guò)二級(jí)沉淀池到達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市公共管網(wǎng)。沉淀池派專(zhuān)人進(jìn)行定期清理，一般為2-3天清理一次。

（10）線(xiàn)槽、石材切割加工的揚(yáng)塵污染的控制

管線(xiàn)安裝施工的磚墻溝槽切割，應(yīng)采用濕作業(yè)法進(jìn)行施工。裝飾工程所用的石材應(yīng)優(yōu)先組織半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚(yáng)塵污染。現(xiàn)場(chǎng)石材切割加工應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用的封閉式作業(yè)間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染和人體的危害。

（11）建筑垃圾揚(yáng)塵污染的控制

建筑結(jié)構(gòu)樓層內(nèi)的施工垃圾（暴露垃圾）清掃前先灑水濕潤(rùn)，運(yùn)輸科采用搭設(shè)封閉式專(zhuān)用垃圾通道運(yùn)輸或采用密封容器、裝袋清運(yùn)，并派人進(jìn)行檢查、監(jiān)督。嚴(yán)禁隨意在預(yù)留洞口、內(nèi)天井、陽(yáng)臺(tái)邊、窗口處凌空拋灑或覆蓋密目網(wǎng)，定時(shí)清運(yùn)搬離現(xiàn)場(chǎng)，以減少粉塵污 6 染。

（12)生活垃圾應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行收集、清理，按指定地點(diǎn)與建筑垃圾分開(kāi)堆放，并進(jìn)行密閉遮擋。生活垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。

禁止在現(xiàn)場(chǎng)焚燒建筑垃圾、廢棄木料、塑料品或熱熔瀝青，以防止對(duì)大氣的污染。

（13）樓層垃圾

樓層垃圾及時(shí)清理集中起來(lái)，用小車(chē)從人貨電梯運(yùn)出或用料斗集中用塔吊吊出，清理時(shí)如有灰塵，要及時(shí)灑水濕潤(rùn)，禁止從樓層上將垃圾直接倒下來(lái)。

（14）場(chǎng)內(nèi)材料堆放、運(yùn)輸防塵控制

在材料堆放運(yùn)輸過(guò)程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料有水泥、砂、石、磚、模板等，若建材暫不用應(yīng)進(jìn)行覆蓋。在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)控制揚(yáng)塵，砂、石、磚等可灑水濕潤(rùn)。對(duì)于不宜接觸水的，如水泥等應(yīng)封閉運(yùn)輸，確保不揚(yáng)塵。

七、現(xiàn)場(chǎng)管理措施

1、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施，使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響和破壞最少化。應(yīng)建立環(huán)保管理體系，分工明確，責(zé)任到人并定期對(duì)防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。

2、成立施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)有效的環(huán)境保護(hù)自我保證體系和環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)，并監(jiān)控。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、固花、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚(yáng)塵。

4、土方開(kāi)發(fā)期間，所有開(kāi)挖機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械操作時(shí)間控制在早6：00至晚22：00（如必須夜間施工，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后運(yùn)行），土方運(yùn)輸車(chē)輛出場(chǎng)前，車(chē)斗必須覆蓋，同時(shí)將土方拍實(shí)，并派專(zhuān)人清 7 理車(chē)輛槽幫和車(chē)輪上的散土，避免行駛過(guò)程中道路遺灑。運(yùn)土沿途還需派專(zhuān)人對(duì)道路遺灑土方及時(shí)清理干凈。

5、沖洗土方車(chē)輛、混凝土泵和罐車(chē)之污水，通過(guò)排水溝排到沉淀池，經(jīng)二次沉淀后排入市政管網(wǎng)，并經(jīng)常清掏池內(nèi)沉淀物。

6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂及職工食堂均采用液化石油氣裝置，場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁熬瀝青和燒雜物，以防止大氣污染。

7、職工生活區(qū)內(nèi)食堂設(shè)簡(jiǎn)易隔油池，污水經(jīng)過(guò)濾、沉淀、隔油后排入市政污水管線(xiàn)，職工廁所設(shè)專(zhuān)人打掃，并注意排污。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量避免人為的大聲喧嘩。現(xiàn)場(chǎng)所有強(qiáng)噪聲機(jī)具均避免夜間施工，如必須夜間澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)采用低頻振搗棒，最大限度降低噪聲，結(jié)構(gòu)施工階段晝間控制在70分貝以下，晚間控制在55分貝以下，并經(jīng)常進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。木工電鋸、電刨搭設(shè)封閉式木工房，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，機(jī)具運(yùn)行將門(mén)窗以蓋布封閉，最大限度減少擾民。

9、施工作業(yè)面建筑垃圾及時(shí)清理，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)垃圾站內(nèi)施工垃圾及時(shí)分揀并及時(shí)清運(yùn)，不得長(zhǎng)時(shí)間堆積。現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工道路及現(xiàn)場(chǎng)周?chē)缆芬曁鞖馇闆r，派專(zhuān)人定時(shí)或不定時(shí)灑水降塵，灑水采用專(zhuān)門(mén)灑水車(chē)或手推車(chē)改裝而成。

10、做好周?chē)鐓^(qū)居民的工作，通過(guò)一定形式融洽與社區(qū)居民的關(guān)系，取得居民的諒解和支持。

第五篇：市2015大氣污染防治實(shí)施方案

**市2015大氣污染防治實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2014〕6號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，著力解決以可吸入顆粒物（PM10）為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)城市空氣質(zhì)量逐步改善，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)漢江流域中心城市和生態(tài)**建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

2015年，全市空氣中可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制在0.086毫克/立方米以?xún)?nèi)，比2012年下降10.8%。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)總體呈增加趨勢(shì)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加大工業(yè)企業(yè)污染治理力度，減少大氣污染物排放。

1、限期完成主要大氣污染物減排重點(diǎn)工程。2015年，全市所有現(xiàn)役燃煤機(jī)組、每小時(shí)20蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實(shí)施煙氣脫硫，除循環(huán)流化床鍋爐以外的火電燃煤機(jī)組應(yīng)逐步實(shí)施脫硝改造。**安能熱電有限公司所有機(jī)組及湖北華海纖維科技有限公司、**龍蟒鈦業(yè)有限公司、湖北東方化工有限公司、湖北廣發(fā)紙業(yè)有限公司、**楚天化纖有限責(zé)任公司、**金贊陽(yáng)紙業(yè)有限公司、**澤東化工集團(tuán)有限公司、**魯花濃香花生油有限公司的20蒸噸以上燃煤鍋爐須完成煙氣脫硫改造。湖北化纖開(kāi)發(fā)有限公司、博拉經(jīng)緯纖維有限公司須啟動(dòng)燃煤機(jī)組脫硝改造。全市所有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)全面完成低氮燃燒改造并建成投運(yùn)脫硝設(shè)施。對(duì)未按照規(guī)定安裝脫硫、脫硝設(shè)施的企業(yè)實(shí)行限期治理，整治期間暫停對(duì)其污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，確保全面完成全市十二五主要大氣污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。

2、加強(qiáng)燃煤鍋爐整治和清潔能源改造。2015年起市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐；全市范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。20蒸噸及以上燃煤鍋爐須安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)不能達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求的企業(yè)，實(shí)行限期治理，對(duì)限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)施限產(chǎn)限排或者關(guān)停。

3、加大污染企業(yè)整治力度。對(duì)鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，2015年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年要下降20%以上。對(duì)超標(biāo)或者超總量控制要求排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。2015年底前，對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制訂綜合整改方案，實(shí)施分類(lèi)整治，整治后仍不能達(dá)到環(huán)保要求的，實(shí)施關(guān)停或者搬遷。

4、加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。2015年，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染基本情況調(diào)查，重點(diǎn)推進(jìn)高新區(qū)汽車(chē)及零部件生產(chǎn)企業(yè)、**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有機(jī)化工企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染綜合治理。所有車(chē)輛維修點(diǎn)的噴漆房必須安裝廢氣凈化吸收裝置并達(dá)標(biāo)排放。到2015年底，完成全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收治理。新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目車(chē)間揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）集中收集處理率達(dá)到90%以上。

（二）加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放。

1、提升車(chē)用燃油品質(zhì)。中石化**分公司、中石油**分公司等油品銷(xiāo)售企業(yè)加快配套供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油，推進(jìn)車(chē)用燃油低硫化，保障優(yōu)質(zhì)車(chē)用燃油市場(chǎng)供應(yīng)。2015年底之前，全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車(chē)用汽油和國(guó)Ⅴ車(chē)用柴油。加強(qiáng)對(duì)車(chē)用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格油品行為。

2、加快推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)及老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新淘汰。2015年6月30日前劃**陽(yáng)市區(qū)高污染排放機(jī)動(dòng)車(chē)限行區(qū)域，加大對(duì)高污染排放車(chē)輛的執(zhí)法檢查，禁止無(wú)綠色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)和貨車(chē)駛?cè)胧袇^(qū)。2005年底前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車(chē)要淘汰90%，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車(chē)數(shù)量要達(dá)到全市總量的50%，確保完成省下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。2015年，機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上。研究制訂機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制方案，控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量過(guò)快增長(zhǎng)。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理，禁止報(bào)廢車(chē)輛繼續(xù)行駛使用。

3、發(fā)展綠色交通，推廣新能源汽車(chē)。城市公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用新能源或者清潔能源汽車(chē)，新增或者更新的客運(yùn)出租車(chē)應(yīng)使用新能源或者清潔能源。2015年，市區(qū)公交車(chē)新能源和清潔能源車(chē)的比例達(dá)到65％以上。加快加氣站、充電站（樁）等配套設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城市路網(wǎng)，建設(shè)中心城區(qū)公交專(zhuān)用道網(wǎng)絡(luò)，完善公共交通線(xiàn)路及換乘系統(tǒng)，方便市民出行。

（三）強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，減少面源污染排放。

1、嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵污染。建設(shè)、施工單位在合同中依法明確文明施工責(zé)任，文明施工方案應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)篇，嚴(yán)格落實(shí)文明施工措施費(fèi)制度和工地門(mén)前三包責(zé)任制。建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)全封閉設(shè)置圍擋墻，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地面硬化，非施工作業(yè)面裸露泥土采用防塵網(wǎng)覆蓋或者簡(jiǎn)易植物綠化，建筑工地推行安裝霧化噴淋降塵設(shè)施。所有拆除工地必須實(shí)施濕法作業(yè)。市區(qū)內(nèi)環(huán)線(xiàn)內(nèi)不得新設(shè)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)；現(xiàn)有的生產(chǎn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到環(huán)保要求，經(jīng)整治后不能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施關(guān)停或者搬遷。建立施工單位揚(yáng)塵污染違法行為與工程投標(biāo)資格和資質(zhì)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等手段，加大對(duì)工地?fù)P塵污染監(jiān)管執(zhí)法力度。2015年起，市區(qū)建成區(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）建設(shè)工程工地文明施工合格率達(dá)到90%以上。

2、嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管，城市渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸，推行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化，所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛需配備專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、GPS定位系統(tǒng)、限速裝置，并安裝全密閉設(shè)施，減少道路渣土漏撒。減少道路施工開(kāi)挖，實(shí)施道路分段封閉施工，及時(shí)修復(fù)破損道路。增加城市道路沖洗保潔頻次，改進(jìn)灑水清洗方式，實(shí)施降塵作業(yè)。推行城市道路機(jī)械化清掃，2015年，市區(qū)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。

3、控制裸露地面和堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施,加強(qiáng)裸露地面揚(yáng)塵污染控制。砂石、泥土、灰膏、煤炭等堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施密閉存儲(chǔ)或者設(shè)置防風(fēng)圍擋，實(shí)施密閉裝卸和運(yùn)輸，露天堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)噴淋裝置。2015年，完成市區(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）范圍內(nèi)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治。

4.加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。綜合整治餐飲油煙擾民點(diǎn)，取締違法燒烤攤，將露天燒烤引導(dǎo)至室內(nèi)進(jìn)行，規(guī)范攤點(diǎn)排檔。2015年底前，市區(qū)內(nèi)（含高新區(qū)、襄州區(qū)）主干道臨街排放油煙的餐飲服務(wù)場(chǎng)所要全部安裝高效油煙凈化裝置。

5、嚴(yán)格秸稈等廢棄物焚燒監(jiān)管。2015年5月前，出臺(tái)秸稈資源綜合利用鼓勵(lì)政策。積極推廣秸稈還田、秸稈代木、生物質(zhì)燃料、秸稈氣化和秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥等秸稈綜合利用技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒規(guī)定，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管。在生活垃圾收集清運(yùn)、舊城拆遷改造及工程建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格查處違規(guī)焚燒廢棄物的行為。

6、認(rèn)真落實(shí)禁限鞭規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》修訂完善原《**市人民政府關(guān)于**市市區(qū)燃放煙花爆竹管理暫行規(guī)定》，出臺(tái)新的《**市市區(qū)燃放煙花爆竹管理暫行規(guī)定》，向社會(huì)公告。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城管、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)要各司其職，共同做好市區(qū)燃放煙花爆竹的管理工作。

（四）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。將污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）的項(xiàng)目實(shí)行總量或減量替代。禁止新建兩高一資高污染項(xiàng)目。對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。

2、加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能要求，認(rèn)真實(shí)施落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，確保提前一年完成十二五淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣（市）區(qū)，暫停辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力，結(jié)合城市主題功能區(qū)劃，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模，新建工業(yè)企業(yè)分類(lèi)向工業(yè)園區(qū)集中。按照《**市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)遷入特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》，有計(jì)劃推進(jìn)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)污染企業(yè)的環(huán)保搬遷、改造，爭(zhēng)取在2015年底前基本完成市區(qū)中心城區(qū)的污染企業(yè)的搬遷、改造工作。對(duì)于企業(yè)規(guī)模較大，暫時(shí)難以搬遷的企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。

（五）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源使用率。

1、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，增加城市清潔能源供應(yīng)。逐步增加天然氣供應(yīng)、加大太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等非石化能源利用強(qiáng)度替代燃煤，控制煤炭消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。與2012年相比，2015年全市煤炭消費(fèi)總量要下降5%以上，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下。完善天然氣供應(yīng)管網(wǎng)，不斷提高燃?xì)夤?yīng)量及保障水平，推**源熱泵、空氣源熱泵等高效、節(jié)能、環(huán)保的新型供暖技術(shù)，努力構(gòu)建以電力和天然氣為主、地?zé)崮芎吞?yáng)能等為輔的清潔能源體系。2015年?duì)幦》腔茉凑家淮文茉聪M(fèi)比重達(dá)到15%。

2、加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。2015年要?jiǎng)澏ㄊ袇^(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）高污染燃料禁燃區(qū)范圍，全面完成禁燃區(qū)范圍內(nèi)除城市集中供熱和電站鍋爐外燃煤鍋爐、窯爐等高污染燃料設(shè)施的拆除或者清潔能源改造。

3、提高能源利用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。2015年，全市單位工業(yè)增加值能耗較2012年降低15%。積極發(fā)展綠色建筑，大力推進(jìn)可再生資源在建筑中的規(guī)模應(yīng)用，政府投資的公共建筑、保障性住房等率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建居住類(lèi)建筑節(jié)能達(dá)到65%，新建公共建筑節(jié)能達(dá)到50%。

（六）優(yōu)化城市空間布局，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

1、優(yōu)化城市生態(tài)空間格局。強(qiáng)化城市空間管控，確定城市適宜的開(kāi)發(fā)容量，形成合理密度空間分布。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)控制紅線(xiàn)要求，加強(qiáng)城市生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，通過(guò)均衡布局公共綠地，打造城市綠楔，構(gòu)建有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。

2、大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)。劃定綠地范圍控制線(xiàn)，在各工業(yè)園區(qū)與中心城區(qū)之間建設(shè)綠化隔離帶，建設(shè)一批由中心城區(qū)向外輻射的城市綠道，在城市外圍和重要交通干道兩側(cè)建設(shè)防護(hù)綠地。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有綠地的保護(hù)。到2015年年底，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.2％，綠地率達(dá)到33.6％。

（七）完善監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。

1、健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，聯(lián)合市、縣(區(qū))二級(jí)監(jiān)測(cè)站構(gòu)建全市大氣環(huán)境質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量變化和發(fā)展趨勢(shì)的會(huì)商研判，力爭(zhēng)在2015年完成市級(jí)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，能夠開(kāi)展重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布。

2、提高大氣污染應(yīng)急能力。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)《**市重污染天氣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。合理開(kāi)發(fā)利用空中云水資源，適時(shí)開(kāi)展人工增雨降塵作業(yè)。做好市域外重污染天氣對(duì)我市空氣質(zhì)量影響的分析和應(yīng)對(duì)。開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練。完善市級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力。

（八）加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，創(chuàng)新環(huán)保管理機(jī)制。

1、加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵污染環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)夜間和節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)管，形成嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，加大環(huán)境違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，依法追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

2、創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制。全面推行大氣排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）的重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在2015年底之前申領(lǐng)排污許可證。推進(jìn)大氣污染治理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)綠色電力調(diào)度，推行合同能源管理。

（九）強(qiáng)化科技支撐，壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

1、提高大氣污染防治科技支撐能力。重點(diǎn)開(kāi)展我市大氣污染的形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律等研究。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治技術(shù)研發(fā)和推廣。加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）控制、柴油機(jī)（車(chē)）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及新能源汽車(chē)等方面的技術(shù)研發(fā)及示范，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣。

2、大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。研究制定對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持**宇清電動(dòng)車(chē)有限公司等環(huán)保型骨干企業(yè)發(fā)展，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)外商在我市投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（十）加強(qiáng)信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大公眾參與。

1、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。在全市主要媒體發(fā)布大氣污染治理目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展，在環(huán)保主管部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、重污染天氣應(yīng)急方案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重點(diǎn)企業(yè)污染排放狀況和治理設(shè)施運(yùn)行情況、排污收費(fèi)和違法企業(yè)行政處罰等環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

2、強(qiáng)化企業(yè)信息公開(kāi)。建立重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。重點(diǎn)污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定公布污染物排放和污染治理設(shè)施運(yùn)行等環(huán)境保護(hù)信息，鼓勵(lì)其他企業(yè)利用多種形式主動(dòng)公布環(huán)境信息，強(qiáng)化企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。

3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)。充分利用各種新聞媒介，做好大氣污染防治相關(guān)工作的宣傳。加大對(duì)污染大氣環(huán)境嚴(yán)重違法行為的曝光力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。及時(shí)、準(zhǔn)確收集大氣環(huán)境保護(hù)輿情動(dòng)態(tài)，做好輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析和應(yīng)對(duì)。

4、積極擴(kuò)大公眾參與。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督和參政議政作用。推進(jìn)綠色學(xué)校、社區(qū)和家庭創(chuàng)建。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)，努力在全社會(huì)營(yíng)造同呼吸、共命運(yùn)、齊奮斗的濃厚氛圍。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。成立專(zhuān)職市環(huán)委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決大氣污染防治工作中的重大問(wèn)題及全市大氣污染防治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督查。成立市改善空氣質(zhì)量工作專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，為我市大氣環(huán)境保護(hù)工作提供智力支持和咨詢(xún)服務(wù)。各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要根據(jù)全市的總體部署和控制目標(biāo)，確定轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)和控制目標(biāo)，統(tǒng)籌開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各有關(guān)部門(mén)要按照分工做好各自領(lǐng)域的大氣污染防治工作。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各部門(mén)必須高度重視，切實(shí)履行主體責(zé)任，按照本方案任務(wù)分解要求（具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表），切實(shí)強(qiáng)化過(guò)程管理，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有布置、有督促、有落實(shí)、有結(jié)果。

（二）建立考核體系，強(qiáng)化責(zé)任考核。建立以空氣質(zhì)量改善為核心的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核制度，將大氣污染防治任務(wù)完成情況納入縣（市）區(qū)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)體系，考核結(jié)果作為對(duì)各縣（市）區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未通過(guò)考核的，市環(huán)保局將會(huì)同市考評(píng)辦、市監(jiān)察局對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并督促其限期整改；對(duì)履職缺位、弄虛作假和未完成目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（三）加大治理投入，提供資金保障。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府要加大財(cái)政投入，分別設(shè)立改善空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)資金，從2015年起，市財(cái)政及各縣（市）區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）財(cái)政要確保重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治工作的資金支持，將大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、監(jiān)察、信息、宣傳等能力建設(shè)和科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。深化節(jié)能環(huán)保投融資體制改革，堅(jiān)持政策扶持、多源籌資，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。企業(yè)作為大氣污染治理責(zé)任主體，要增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。

**市2015年大氣污染防治實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解表

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

一、限期完成主要大氣污染物減排重點(diǎn)工程。

**安能熱電有限公司所有機(jī)組及湖北華海纖維科技有限公司、**龍蟒鈦業(yè)有限公司、湖北東方化工有限公司、湖北廣發(fā)紙業(yè)有限公司、**楚天化纖有限責(zé)任公司、**金贊陽(yáng)紙業(yè)有限公司、**澤東化工集團(tuán)有限公司、**魯花濃香花生油有限公司的20蒸噸以上燃煤鍋爐完成煙氣脫硫改造。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、各有關(guān)縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、有關(guān)企業(yè)

湖北化纖開(kāi)發(fā)有限公司、博拉經(jīng)緯纖維有限公司啟動(dòng)燃煤機(jī)組脫硝改造。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、有關(guān)企業(yè)

對(duì)未按照規(guī)定安裝脫硫、脫硝設(shè)施的企業(yè)實(shí)行限期治理，整治期間暫停對(duì)其污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

市環(huán)保局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

二、加強(qiáng)燃煤鍋爐整治和清潔能源改造。

市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐；全市范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。

市環(huán)保局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

20蒸噸及以上燃煤鍋爐須安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

對(duì)不能達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求的企業(yè)，實(shí)行限期治理，對(duì)限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)施限產(chǎn)限排或者關(guān)停。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

三、加大污染企業(yè)整治力度。對(duì)鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

2015年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年要下降20%以上。

市環(huán)保局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

對(duì)超標(biāo)或者超總量控制要求排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

市環(huán)保局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

2015年底前，對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制訂綜合整改方案，實(shí)施分類(lèi)整治，整治后仍不能達(dá)到環(huán)保要求的，實(shí)施關(guān)停或者搬遷。

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局

四、加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。

2015年，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染基本情況調(diào)查。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

重點(diǎn)推進(jìn)高新區(qū)汽車(chē)及零部件生產(chǎn)企業(yè)、**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有機(jī)化工企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染綜合治理。所有車(chē)輛維修點(diǎn)的噴漆房必須安裝廢氣吸收凈化設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。

市環(huán)保局

市經(jīng)信委、高新區(qū)管委會(huì)、**區(qū)人民政府

到2015年底，完成全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收治理。

市商務(wù)局

市環(huán)保局、中石油**分公司、中石化**分公司

新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目車(chē)間揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）集中收集處理率達(dá)到90%以上。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

五、提升車(chē)用燃油品質(zhì)。

加快配套供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油，推進(jìn)車(chē)用燃油低硫化，保障優(yōu)質(zhì)車(chē)用燃油市場(chǎng)供應(yīng)。2015年底之前，全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車(chē)用汽油和國(guó)Ⅴ車(chē)用柴油。

市商務(wù)局

市發(fā)改委、中石油**分公司、中石化**分公司

加強(qiáng)對(duì)車(chē)用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格油品行為。

市質(zhì)監(jiān)局

市發(fā)改委、市商務(wù)局

六、加快推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)及老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新淘汰。

2015年6月30日前劃**陽(yáng)市區(qū)高污染排放機(jī)動(dòng)車(chē)限行區(qū)域，加大對(duì)高污染排放車(chē)輛的執(zhí)法檢查，禁止無(wú)綠色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)和貨車(chē)駛?cè)胧袇^(qū)。2005年底前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車(chē)淘汰90%，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車(chē)數(shù)量要達(dá)到全市總量的50%，確保完成省下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。

市公安局

市交通局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)人民政府

全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。2015年，機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上。

市環(huán)保局

市公安局、市質(zhì)監(jiān)局

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位 研究制訂機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制方案，控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量過(guò)快增長(zhǎng)。

市發(fā)改委

市環(huán)保局、市公安局

加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理，禁止報(bào)廢車(chē)輛繼續(xù)行駛使用。

市公安局

市商務(wù)局、各縣（市）區(qū)人民政府

七、發(fā)展綠色交通，推廣新能源汽車(chē)。

城市公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用新能源或者清潔能源汽車(chē)，新增或者更新的客運(yùn)出租車(chē)應(yīng)使用新能源或者清潔能源。2015年，市區(qū)公交車(chē)新能源和清潔能源車(chē)的比例達(dá)到65％以上。

市交通局、市城管局

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

加快加氣站、充電站（樁）等配套設(shè)施建設(shè)。

市發(fā)改委

市規(guī)劃局、市國(guó)土局、各縣（市）區(qū)人民政府

優(yōu)化城市路網(wǎng)，建設(shè)中心城區(qū)公交專(zhuān)用道網(wǎng)絡(luò)，完善公共交通線(xiàn)路及換乘系統(tǒng)，方便市民出行。

市交通局

市公安局、各縣（市）區(qū)人民政府

八、嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵污染。

建設(shè)、施工單位在合同中依法明確文明施工責(zé)任，文明施工方案應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)篇，嚴(yán)格落實(shí)文明施工措施費(fèi)制度和工地門(mén)前三包責(zé)任制。

市城建委

市城管局、市交通局、各縣（市）區(qū)人民政府

建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)全封閉設(shè)置圍擋墻，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地面硬化，非施工作業(yè)面裸露泥土采用防塵網(wǎng)覆蓋或者簡(jiǎn)易植物綠化，建筑工地推行安裝霧化噴淋降塵設(shè)施。

市城建委

市城管局、市交通局、各縣（市）區(qū)人民政府

所有拆除工地必須實(shí)施濕法作業(yè)。

市城管局

市城建委、各縣（市）區(qū)人民政府

市區(qū)內(nèi)環(huán)線(xiàn)內(nèi)不得新設(shè)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)；現(xiàn)有的生產(chǎn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到環(huán)保要求，經(jīng)整治后不能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施關(guān)停或者搬遷。

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市城建委

建立施工單位揚(yáng)塵污染違法行為與工程投標(biāo)資格和資質(zhì)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等手段，加大對(duì)工地?fù)P塵污染監(jiān)管執(zhí)法力度。2015年起，市區(qū)建成區(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）建設(shè)工程工地文明施工合格率達(dá)到90%以上。

市城建委

市城管局、各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

九、嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染。

加強(qiáng)渣土運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管，城市渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸，推行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化，所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛需配備專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、GPS定位系統(tǒng)、限速裝置，并安裝全密閉設(shè)施，減少道路渣土漏撒。

市城管局

市公安局、市交通局、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

減少道路施工開(kāi)挖，實(shí)施道路分段封閉施工，及時(shí)修復(fù)破損道路。

市城建委、市交通局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

增加城市道路沖洗保潔頻次，改進(jìn)灑水清洗方式，實(shí)施降塵作業(yè)。推行城市道路機(jī)械化清掃，2015年，市區(qū)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。

市城管局

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

十、控制裸露地面和堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。

采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施,加強(qiáng)裸露地面揚(yáng)塵污染控制。

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市城管局

砂石、泥土、灰膏、煤炭等堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施密閉存儲(chǔ)或者設(shè)置防風(fēng)圍擋，實(shí)施密閉裝卸和運(yùn)輸，露天堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)噴淋裝置。2015年，完成市區(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）范圍內(nèi)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治。

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市環(huán)保局、市城管局

十一、加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。

綜合整治餐飲油煙擾民點(diǎn)，取締違法燒烤攤，將露天燒烤引導(dǎo)至室內(nèi)進(jìn)行，規(guī)范攤點(diǎn)排檔。2015年底前，市區(qū)內(nèi)（含高新區(qū)、襄州區(qū)）主干道臨街排放油煙的餐飲服務(wù)場(chǎng)所要全部安裝高效油煙凈化裝置。

各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市城管局

十二、嚴(yán)格秸稈等廢棄物焚燒監(jiān)管。

2015年5月前，出臺(tái)秸稈資源綜合利用鼓勵(lì)政策。積極推廣秸稈還田、秸稈代木、生物質(zhì)燃料、秸稈氣化和秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥等秸稈綜合利用技術(shù)。

市農(nóng)委

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒規(guī)定，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管。

市農(nóng)委

各縣（市）區(qū)人民政府

在生活垃圾收集清運(yùn)、舊城拆遷改造及工程建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格查處違規(guī)焚燒廢棄物的行為。

市城管局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

十三、認(rèn)真落實(shí)禁限鞭規(guī)定。

依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》修訂完善原《**市人民政府關(guān)于**市市區(qū)燃放煙花爆竹管理暫行規(guī)定》，出臺(tái)新的《**市市區(qū)燃放煙花爆竹管理暫行規(guī)定》，向社會(huì)公告。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城管、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)要各司其職，共同做好市區(qū)燃放煙花爆竹的管理工作。

市公安局

市安監(jiān)局、市工商局、市城管局、市環(huán)保局、各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

十四、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。

將污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）的項(xiàng)目實(shí)行總量或減量替代。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

禁止新建兩高一資高污染項(xiàng)目。

市發(fā)改委

各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、市城建委、市國(guó)土局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市金融辦、市供電公司、各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

十五、加快淘汰落后產(chǎn)能。

按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能要求，認(rèn)真實(shí)施落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，確保提前一年完成十二五淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

市經(jīng)信委

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣（市）區(qū)，暫停辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府

十六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力，結(jié)合城市主題功能區(qū)劃，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模，新建工業(yè)企業(yè)分類(lèi)向工業(yè)園區(qū)集中。

市發(fā)改委

市環(huán)保局、市規(guī)劃局、各縣（市）區(qū)人民政府

按照《**市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)遷入特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》，有計(jì)劃推進(jìn)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)污染企業(yè)的環(huán)保搬遷、改造，爭(zhēng)取在2015年底前基本完成市區(qū)中心城區(qū)的污染企業(yè)的搬遷、改造工作。

放。

市經(jīng)信委 市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府 重點(diǎn)任務(wù) 序號(hào) 任務(wù)分解 責(zé)任單位 配合單位

對(duì)于企業(yè)規(guī)模較大，暫時(shí)難以搬遷的企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府

十七、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，增加城市清潔能源供應(yīng)。

逐步增加天然氣供應(yīng)、加大太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等非石化能源利用強(qiáng)度替代燃煤，控制煤炭消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府

與2012年相比，2015年全市煤炭消費(fèi)總量要下降5%以上，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下。

市經(jīng)信委

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

完善城市天然氣供應(yīng)管網(wǎng)，不斷提高燃?xì)夤?yīng)量及保障水平，推**源熱泵、空氣源熱泵等高效、節(jié)能、環(huán)保的新型供暖技術(shù)，努力構(gòu)建以電力和天然氣為主、地?zé)崮芎吞?yáng)能等為輔的清潔能源體系。2015年?duì)幦》腔茉凑家淮文茉聪M(fèi)比重達(dá)到15%。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府

十八、加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。

2015年要?jiǎng)澏ㄊ袇^(qū)（含各開(kāi)發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）高污染燃料禁燃區(qū)范圍，全面完成禁燃區(qū)范圍內(nèi)除城市集中供熱和電站鍋爐外燃煤鍋爐、窯爐等高污染燃料設(shè)施的拆除或者清潔能源改造。

市發(fā)改委

市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府

十九、提高能源利用效率。

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。2015年，全市單位工業(yè)增加值能耗較2012年降低15%。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府

積極發(fā)展綠色建筑，大力推進(jìn)可再生資源在建筑中的規(guī)模應(yīng)用，政府投資的公共建筑、保障性住房等率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建居住類(lèi)建筑節(jié)能達(dá)到65%，新建公共建筑節(jié)能達(dá)到50%。

市城建委

市發(fā)改委、市房管局、各縣（市）區(qū)人民政府

二十、優(yōu)化城市生態(tài)空間格局。

強(qiáng)化城市空間管控，確定城市適宜的開(kāi)發(fā)容量，形成合理密度空間分布。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)控制紅線(xiàn)要求，加強(qiáng)城市生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，通過(guò)均衡布局公共綠地，打造城市綠楔，構(gòu)建有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。

市規(guī)劃局

市城建委、市城管局、各縣（市）區(qū)人民政府

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

二

十一、大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)。

劃定綠地范圍控制線(xiàn)，在各工業(yè)園區(qū)與中心城區(qū)之間建設(shè)綠化隔離帶，建設(shè)一批由中心城區(qū)向外輻射的城市綠道，在城市外圍和重要交通干道兩側(cè)建設(shè)防護(hù)綠地。

市規(guī)劃局

市城管局、市林業(yè)局、各縣（市）區(qū)人民政府

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有綠地的保護(hù)。到2015年年底，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.2％，綠地率達(dá)到33.6％。

市城管局

市林業(yè)局、各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府

二

十二、健全空氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

加強(qiáng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，聯(lián)合市、縣(區(qū))二級(jí)監(jiān)測(cè)站構(gòu)建全市大氣環(huán)境質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量變化和發(fā)展趨勢(shì)的會(huì)商研判，力爭(zhēng)在2015年完成市級(jí)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，能夠開(kāi)展重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布。

市環(huán)保局

市氣象局、市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)人民政府

二

十三、提高大氣污染應(yīng)急能力。

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)《**市重污染天氣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

市人民政府應(yīng)急辦

市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府

急反應(yīng)能力。

府

合理開(kāi)發(fā)利用空中云水資源，適時(shí)開(kāi)展人工增雨降塵作業(yè)。

市氣象局

市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府

做好市域外重污染天氣對(duì)我市空氣質(zhì)量影響的分析和應(yīng)對(duì)。

市環(huán)保局

市氣象局

開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練。完善市級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)市人民政府應(yīng)急辦

**市重污染天氣天氣應(yīng)急處置預(yù)案各成員單位、各縣（市）區(qū)人民政

二

十四、加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。

開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵污染環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)夜間和節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)管，形成嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，加大環(huán)境違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

市環(huán)保局

市城建委、市城管局、市公安局、各縣（市）區(qū)人民政府

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

市公安局

市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府

落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，依法追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

市監(jiān)察局

市城建委、市環(huán)保局、市城管局、市公安局、各縣（市）區(qū)人民政府

二

十五、創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制。

全面推行大氣排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）的重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在2015年底之前申領(lǐng)排污許可證。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府

推進(jìn)大氣污染治理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府

推行合同能源管理。

市發(fā)改委

各縣（市）區(qū)人民政府

二

十六、提高大氣污染防治科技支撐能力。

重點(diǎn)開(kāi)展我市大氣污染的形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律等研究。

市環(huán)保局

市氣象局、市科技局、市財(cái)政局

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治技術(shù)研發(fā)和推廣。加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）控制、柴油機(jī)（車(chē)）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及新能源汽車(chē)等方面的技術(shù)研發(fā)及示范，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣。

市科技局

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局

二

十七、大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。研究制定對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持**宇清電動(dòng)車(chē)有限公司等環(huán)保型骨干企業(yè)發(fā)展，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市發(fā)改委

市經(jīng)信委、市科技局、市環(huán)保局、高新區(qū)管委會(huì)

鼓勵(lì)外商在我市投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

市招商局

市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)人民政府

二

十八、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。

在全市主要媒體發(fā)布大氣污染治理目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展，在環(huán)保主管部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、重污染天氣應(yīng)急方案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重點(diǎn)企業(yè)污染排放狀況和治理設(shè)施運(yùn)行情況、排污收費(fèi)和違法企業(yè)行政處罰等環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

市環(huán)保局

市廣電局、**日?qǐng)?bào)社、市人民政府應(yīng)急辦、各縣（市）區(qū)人民政府

重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)分解

責(zé)任單位

配合單位

二

十九、強(qiáng)化企業(yè)信息公開(kāi)。

建立重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府

重點(diǎn)污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定公布污染物排放和污染治理設(shè)施運(yùn)行等環(huán)境保護(hù)信息，鼓勵(lì)其他企業(yè)利用多種形式主動(dòng)公布環(huán)境信息，強(qiáng)化企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。

市環(huán)保局

各縣（市）區(qū)人民政府、有關(guān)企業(yè)

三

十、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)。充分利用各種新聞媒介，做好大氣污染防治相關(guān)工作的宣傳。加大對(duì)污染大氣環(huán)境嚴(yán)重違法行為的曝光力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。及時(shí)、準(zhǔn)確收集大氣環(huán)境保護(hù)輿情動(dòng)態(tài)，做好輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析和應(yīng)對(duì)。

市委宣傳部

市環(huán)保局、市教育局、市廣電局、**日?qǐng)?bào)社、各縣（市）區(qū)人民政府

三

十一、積極擴(kuò)大公眾參與。

充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督和參政議政作用。推進(jìn)綠色學(xué)校、社區(qū)和家庭創(chuàng)建。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)，努力在全社會(huì)營(yíng)造同呼吸、共命運(yùn)、齊奮斗的濃厚氛圍。