第一篇：領導在年初安排部署工作會議上的講話

領導在年初安排部署工作會議上的講話

同志們：

今天召開這次全區規模的大會，主要出于三個方面的考慮：一是春節后從省里召開“抓環境、抓項目、抓落實”項目建設年動員大會、市政府全體會議，到近期的全國“兩會”閉幕，中央和省市圍繞謀劃各項工作陸續召開了動員會、推進會、部署會，目標和要求已經確定，措施和任務已經明確，需要甩開膀子、真刀真槍地狠抓落實；二是機構改革后新任職的各部門“一把手”已經到位，職能調整、人員劃轉、工作交接已經基本到位，班子馬上就要配齊，需要凝心聚力、鋪下身子來推進落實；三是一季度已經進入收官階段，今年的“十場硬仗”能不能取得順利開局，需要提振士氣、鼓足干勁來創新抓落實。核心任務就是對標全國“兩會”部署的目標任務，對表中央和省市區委提出的工作要求，快馬加鞭、快掀高潮，確保全區各項工作開好局、起好步。下面，講三個方面問題：

一、提升站位、深化認識，切實把思想和行動統一到中央和省市區委決策部署要求上來

今年是中華人民共和國成立70周年，是吉林省脫貧攻堅發起決戰沖刺的關鍵一年，是xx市夯實全面小康基礎的關鍵一年，是xx區振興發展全面提速的關鍵一年，做好今年的各項工作事關全局、意義重大、影響深遠。習近平總書記在今年全國“兩會”期間發表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示，為我們做好各項工作指明了前進方向，提供了根本遵循。全區各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹全國“兩會”精神作為當前一項重要政治任務，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，聚焦補齊“四個短板”、做好“六項重點工作”，把心智集中起來，把精神興奮起來，把思想解放起來，把工作緊張起來，進一步提升統籌謀劃的高度、工作推進的速度、狠抓落實的力度，把握關鍵之年，奮戰關鍵之年，切實把區委九屆五次全會既定的目標任務轉化為習近平新時代中國特色社會主義思想在xx區的火熱實踐。

一要把握大勢看xx，信心就是力量。去年以來，我們深入學習貫徹習近平總書記視察東北重要講話和指示精神，干成了五件大事：迎接了一次政治體檢，省委第四巡視組去年年底進駐xx，開展了近兩個月的常規巡視，從對全市各縣區反饋意見的情況來看，我們西區存在的問題最小、交辦的線索最少、巡視的效果最好，得到了巡視組的充分肯定；細化了一個發展思路，以“創九區”為工作總抓手，加快推進“五個xx”建設；以“一主、七優、五新”產業體系為支撐，全面落實“四區兩帶”產業布局，地區生產總值實現了兩位數增長，規上工業總產值等主要指標繼續穩居全市前列；實施了一批重點項目，總投資規模25億元的13個重點項目參加了全市集中開工，“兩河”綜合治理工程等一批環保工程項目如期交工，“六之維”現代農業項目打出了xx市產業扶貧的“樣板”，在昨天召開的全市脫貧攻堅工作視頻會議上，西區和雙遼市作了經驗介紹；打造了一個優質環境，“走遍xx”行動引領城鄉環境品質提升，群眾和企業辦事“只跑一次”事項實現了96%以上，在全市走在前列，全區社會大局繼續保持和諧穩定；擦亮了一個黨建品牌，西區成為全市唯一的全國城市基層黨建工作示范區創建單位，黨風更正、黨基更實、黨紀更嚴的良好局面初步形成。以上這些充分說明，區委圍繞區九次黨代會繪就的藍圖，逐步完善的發展思路、不斷細化的決策部署，契合新時代要求，符合中央和省市委精神，切合西區的發展實際，得到了上級組織和社會各界的充分認可，經受住了三年來的實踐檢驗，必須毫不動搖、堅定不移地一貫到底。接下來，我們要在把握方向、強化措施上下足功夫，把貫徹落實“兩會”和省市委決策部署的工作成果，轉化為推動高質量發展的實際行動。

二要聚焦作風看xx，實干才是擔當。通過省委巡視“體檢”和干部作風大整頓“自檢”，總體上看，西區的政治生態是風清氣正的，干部是干凈干事的，作風是擔當有為的，但我們也不能回避，少數干部在破除“五弊”方面，還存在盲區，留有死角。比如：在干事創業上欠缺一股勇氣，有的以規定多、約束緊、問責嚴為借口，該擔的責任不敢擔，該抓的工作不愿抓，該辦的實事不想辦；在克難攻堅上欠缺一股骨氣，有的認為近幾年來征地拆遷、信訪維穩、招商引資、項目建設等工作任務過于繁重，不愿意吃苦，不舍得流汗，不甘心奉獻，只想到二線崗位躲清閑；在創先爭優上欠缺一股銳氣，有的面對新形勢新任務新挑戰，風險高的不敢干，難度大的不愿干，沒有先例的不會干，不善于運用新理念新思維，開創性地開展工作，“平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子、年年都是老樣子”，大家對號，每一項都能有，但不是主流；在嚴于律己上欠缺一股正氣，有的不比學習比享樂，不比工作比待遇，不比能力比資源，不比成績比資歷，思想上不思進取，工作上得過且過，生活上搞“庸俗哲學”，熱衷于相互吃請，在社會上形成了一定的負面影響，敗壞了西區干部在群眾心目中的形象。雖然這些情況目前是極少數的，但是傳染性很強，影響面很廣，在一定范圍內的危害也很大，必須引起各級各部門的高度重視。對這樣的干部，區委的態度非常明確：發現苗頭的及時警示，表現輕微的嚴肅誡勉，發現問題的堅決調整，決不姑息遷就。

三要搶抓機遇看xx，后發趕超才能加快振興。當前，西區仍然處在轉型升級和振興發展的關鍵期。從國家層面看，總書記親臨東北考察指導，圍繞老工業基地的振興發展，從中央到省市必將陸續出臺一系列利好政策，這是最大的政策機遇；從省內層面看，xx被省委擺進“長春經濟圈”“環長春四遼吉松工業走廊”產業空間布局，西區三省區交界、南接北融的區位優勢更加突出，這是最好的開放機遇；從市里層面看，明確了“新四樣、老四樣”產業發展方向，出臺了一系列的招商引資優惠政策，營商環境得到全面優化，這是最佳的發展機遇；從自身層面看，通過機構改革，一大批優秀年輕干部“生力軍”走上了重要領導崗位，部門實現了“瘦身”，班子實現了“健身”，干部隊伍實現了“強身”，全區上下人心思進、人心思廉，這是最難得的振興機遇。無論是對西區、對干部、對事業，這樣有利的時、局、勢多年難遇、不容錯過。天時地利人和我們都占了，能不能搶先一步、搶占先機，有效破解西區發展空間狹小、整合資源困難、要素稟賦不豐富、財政收入依賴房地產等困局，按下高質量發展的“快進鍵”，需要我們全體黨員干部始終堅持以黨建為引領，以民生為導向，以創新為引擎，以更加飽滿的工作熱情、更加振奮的干事激情、更加高效的辦事效率、更加優質的工作成效，投入到“五個xx”建設熱潮中去，謀發展、抓改革、上項目、惠民生，才能對得起組織的信任、肩上的責任和全區人民的重托。

二、突出重點、強化擔當，高質量完成全年目標任務

區委、區政府已經下發了《區委九屆五次全會重點任務分工方案》和《2019年區政府重點工作及民生實事分解一覽表》，逐一明確了責任部門、配合部門、完成時限和牽頭領導，各位分管區級領導要密集調度、統籌推進，部門主要負責人要履職盡責、擔當作為，進一步細化抓落實的具體方案，全力以赴推動全年各項工作實現新提升、新突破。

（一）推進項目建設要再發力。發展上一直困擾我們的是立區興區的大項目少、產業鏈型和稅源型的好項目少，短板體現的是差距和不足，也意味著更大的潛力和發展空間。今年是全省的“項目建設年”，市里以開展“七比七賽”活動為載體，加大了對縣市區、開發區的考核力度和問責力度，當前經濟工作的重中之重就是必須完成全年招商引資到位資金60億元、固定資產投資增長10%以上這兩項硬指標。全區上下必須牢固樹立“以招商論英雄，以項目論成敗”的鮮明導向，圍繞“搶、落、儲、推、比、幫”爭資源、爭平臺、爭資金、爭項目，在招大引強、招新引高上全力實現新突破，加快培育高質量發展的新動能。

一要突出謀劃引進，做深項目儲備。發改局要精準對接國家、省、市發展戰略，分類謀劃和儲備一批強供給的產業項目、促轉型的技改項目、提功能的市政項目、優環境的環保項目。商務局要充分發揮“尖刀連”和“先鋒隊”的作用，以打造xx特色產業體系為主攻方向，用活優惠政策和獎勵辦法，積極探索中介招商、代理招商等委托招商模式，抓緊組織“四個班子”領導掛帥出征，對各部門入庫項目進展、信息搜集情況，實行一月一調度，確保每月有進度，力爭取得一季度招商引資到位指標“開門紅”。循環經濟示范區要自覺擔起承載項目的平臺、開放發展的前沿這一歷史重任，細化發展規劃，深化改革進程，補齊功能短板，必須在招商引資上站排頭，在項目建設上爭一流，打贏“守土”保衛戰、“進位”爭奪戰。以上部門都要結合會議要求，拿出具有xx特色的落實方案和辦法。

二要突出全程服務，必保如期開工。主管區長負責調度和督導，實行全程化、精細化管理，每位區級領導負責對包保項目推進情況進行全程跟蹤。發改局要帶領“項目秘書”團隊，緊緊咬住高科技環保新型材料A級保溫板、熱力公司熱源廠新建供熱鍋爐、博達學院新建教學樓等10個“4.18”新開工項目，集中攻堅前期手續、要素保障、政策支持等關鍵問題，逐個落實開工要件，掛圖作戰、倒排工期，確保全部項目如期開工。

三要突出督查問效，保持強勁勢頭。強化時間意識和效率意識，由主管區長牽頭、發改局統籌，定期通報智慧城市綜合體、大學生創業園、xx總大廈、xx老年養護中心等12個年內擬開工項目的推進情況，持續發力抓好32個續建項目建設推進工作，對已經落實的要問效果，對正在落實的要提速度，對進展緩慢的要查原因，對落實不力的要追責任，堅持“好中求快”完成全年目標任務。

（二）產業轉型升級要再提速。必須牢牢把握穩中求進的工作總基調，全面貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，全力做好“六穩”工作，為高質量發展創造條件、贏得空間。

一要做深現代工業根基。工信局要重點加強規上企業要素保障和監測預警，落實區級領導包保“雙停”企業責任，全力幫助企業走出困境、復工復產。要實行區級領導聯系民營企業制度，主動為企業提供技術創新、管理創新、市場開拓、融資對接等服務，幫助企業引入高水平創新團隊、優秀青年人才和產業領軍人才，引導幫扶企業建立技術研發中心，加大技術改造、產學研合作力度，不斷提升核心競爭力。

二要做大現代服務業優勢。發改局、商務局要聚焦中心城區定位，優化商貿流通業布局，以打造區域大商務、大商圈格局為目標，重點推進國泰商業綜合體等商貿載體建設，推動萬嘉購物廣場早日投入運營，輻射帶動全區服務業提檔升級；全力推進xx鑫農農副產品綜合市場、金糧倉儲設備制造及糧食倉儲物流、xx國際物流港等重點項目建設，加快形成現代物流產業集群化、總部化優勢；扎實推進xx老年養護中心、xx幸福家園頤養院等項目建設，著力培育“醫、養、護、康、學、游”一體化醫養融合產業集聚區。xx鄉和文化旅游局要立足近郊區位優勢、綠色生態優勢，依托“美麗鄉村”精品環線，重點推進叢泉湖鄉村旅游及其配套設施項目，盡快打出觀光農業、休閑旅游的特色品牌。

三要做精農業現代化布局。xx鄉和農業農村局要立足主責主業，推動鄉村振興走在全市前列，具體要做到“四個堅持”。第一，在夯實基礎上發力，以“六之維”田園綜合體項目為引領，積極推進新發村七社土地整體規模化經營，著力打造現代農業機械化、規模化、集約化生產的xx樣板；第二，堅持在優化結構上發力，科學調減玉米種植面積，推進設立小區無公害精品蔬菜直供服務試點，有序減少畜禽散養比例，原有牧業小區要全面實現標準化升級；第三，在數字創新上發力，支持宏寶萊飲品、和農牧業等龍頭企業，通過內部挖潛、資本運營和靠大聯強等方式，加快打造農產品加工業全產業鏈；實施農村電商示范創建工程，進一步擴大農村電子商務覆蓋面。第四，在備春耕上發力，科學研判春耕生產總體形勢，全力做好春耕生產的各項準備工作；原有貧困村、貧困戶的包保領導、包保部門要繼續擔當幫扶責任，確保農村貧困群眾應時種植，不誤時節。

（三）深化三大攻堅戰要再發力。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰，是黨中央著眼決勝全面建成小康社會，立足抓重點、補短板、強弱項，作出的重大戰略部署。我們要提高政治站位，緊盯突出問題，打好打贏階段性重點戰役。

一要嚴密防范化解重大風險。深入學習貫徹習近平總書記關于增強憂患意識、防范風險挑戰的重要論述，進一步提高政治站位、提升研判能力、強化責任意識、樹牢底線思維，切實把防范化解重大風險各項工作抓緊抓實。要突出問題導向，全面排查和梳理全區在意識形態、政治、經濟、社會、黨建等各領域的“風險點”，做到心中有數，針對各領域各行業存在的風險隱患，逐一制定工作方案、落實有力有效的處置措施。要突出壓力傳導，區級領導和各級黨組織一把手要帶頭扛起防風險的政治職責，嚴格落實“誰主管誰負責”的原則，帶頭研究分管領域的防范化解工作，層層壓實防范化解風險的工作責任。要突出主動謀劃，提高研究謀劃工作的系統性、戰略性、前瞻性，把防范化解重大風險貫穿到分析形勢、研究問題、謀劃工作、推動落實的全過程，更加主動、更加有效地防范和化解重大風險挑戰，牢牢守住“三個堅決防止”和“三個不發生”底線。當前，防范金融風險仍然是工作重點。政法各機關要協同商務局（金融辦）等部門，聚焦工程項目建設領域拖欠工程款、農民工工資、勞資債務等“風險點”，開展專項排查行動，依法排查、配合查處金融、財稅、資本市場、社會民生等領域的經濟犯罪案件，重點打擊非法集資、網絡傳銷等犯罪行為，堅決打擊違法違規活動，確保不發生系統性區域性金融風險。

二要全力沖刺在全市率先脫貧目標。嚴格執行習近平總書記“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”重要指示，壓緊責任、建強隊伍、創新機制、細化標準、精準投入，持續鞏固提升整體脫貧工作成效。要突出統籌謀劃。抓緊制定《xx區脫貧攻堅后續幫扶計劃及鞏固提升工作實施方案》，圍繞“五個全覆蓋”，推進農村危房同步改造、安全飲水同步建設、基礎工作同步做實、扶持政策探索創新，加快構建產業聯動、利益聯結的動態幫扶機制，確保貧困戶按照標準獲得可持續的產業收益。要突出黨建引領。深入實施發展村級集體經濟十項行動，選優配強村黨支部書記，建好村兩委班子，鼓勵支持村“兩委”領辦、創辦、參辦農民合作社，努力盤活村集體資產、資金和資源，進一步增強自身“造血”功能。要突出產業支撐。以“六之維”扶貧產業模式為樣板，開展“引鳳回巢”行動，吸引更多創業成功村民返鄉打造現代農業項目，擴大產業扶貧項目覆蓋受益范圍。要突出以行促改。對標中央脫貧攻堅專項巡視發現的問題，全面排查、徹底整改，舉一反三、建章立制，拿出硬招、使出全力，做到工作務實、過程扎實、結果真實，以窮根不除愧對歷史、貧帽不摘寢食難安、小康不達誓不罷休的勁頭，向創建“無貧之區”目標發起全力沖刺。

三要堅決推進生態環境質量提升。由主管副區長牽頭調度，環保分局具體指導，各事涉部門要堅決確保上級環保督察反饋問題徹底整改不反彈；xx鄉和各街道要繼續開展秸稈焚燒、露天燒烤、道路揚塵、餐飲油煙等大氣污染行為集中整治行動；河長辦要持續深化“河長制”“湖長制”和“8441”治水行動，細化各級河長工作職責，加大河道巡查和治理工作力度，堅決避免出現任何問題，全力實現域內河流長治久清；xx鄉、農業農村局要深入實施化肥農藥零增長行動，加快養殖場糞污處理設施建設，有效減少農業面源污染；全力推進農村生活垃圾處理、條子河干流生態緩沖帶等遼河流域生態修復項目建設，確保工程如期竣工、交付使用。

（四）大局穩定的根基要再夯實。

一要堅決保障全年信訪形勢穩定。今年國家大事多、喜事多、敏感節點多，我們剛剛勝利通過了第一關的考驗，在占海同志、益民同志等各位區級領導，信訪、公安、鄉街屬地和事涉各部門，以及全區干部的共同努力下，我們頂住了屬地訪隱患多、上跨部門多、大規模群體訪總量較大的重重壓力，圓滿完成了全國“兩會”期間進京訪“三零”目標。市信訪工作聯席會議辦公室代表市委、市政府專門向西區發了一封感謝信，這在西區信訪工作歷史上是第一次。充分體現了我們干部的政治擔當、工作擔當、責任擔當和品行擔當。我今天也代表區委，對今年維穩工作中各區級領導、街道社區、xx鄉（包括各村）、各事涉部門同志們的辛勤付出，給予充分肯定和高度贊揚。接下來，我們還將面臨一系列更艱巨、更嚴峻的考驗，既包括新中國成立70周年慶典、澳門回歸祖國20周年等重大活動，也包括中美建交40周年、“五四”運動100周年等重要時間節點。全區上下要始終把信訪穩定作為貫穿全年的首要大事來抓，以“案結事了、息訴罷訪、群眾滿意”為標準，嚴格落實領導干部接訪、下訪和包案等工作制度，努力把矛盾化解在基層，把涉訪人員穩控在屬地。信訪局、公安分局及鄉街屬地、各事涉部門要緊密聯系、聯防聯動，堅決守住“不放一人進京”這條安全底線，牢牢抓實屬地排查穩控、三站巡查值班、公安沿線盤查、駐京清理勸返等各個關鍵環節，齊心合力筑牢“京地聯動”的鋼鐵防線，確保全區大局持續和諧穩定。

二要全面徹底根除“假大棚”毒瘤。當前西區農村工作的天字號工程就是全面清理xx鄉20個村的“假大棚”。靈計市長對這項工作高度重視，態度非常堅決，向區委、區政府下達了死目標、硬任務，就是要在3月底以前，基本完成3183棟“假大棚”的拆除。應該說這項工作是我們必須拔掉的“硬釘子”，是西區必須打贏的“殲滅戰”。這項工作我負總責，中文、益民兩位分管副區長負責具體實施，近一個月以來，xx鄉、公安分局、農業農村局，包括“兩辦”督查室等相關部門做了大量工作，截至目前，已經拆除了不具備生產功能的“假大棚”2124棟，完成了任務總量的67%。這里要特別提出表揚的是獾子洞村、新發村、紅嘴村、勤業村業，任務完成得速度快、質量高，其他各村要加快工作推進速度。下一步，紀委監委、宣傳部、組織部、政法委要主動參與，檢法兩院要提前介入，農業農村局要抓緊進行排查鑒別，公安分局要深挖非法流轉土地建“假大棚”的外來人員及鄉村干部，集中力量自拆復耕一批、依法強拆一批、查處曝光一批，嚴厲打擊非法占有農業用地、觸及耕地紅線的違法犯罪行為，堅決剎住以“假大棚”騙取征收補償款的歪風邪氣，牢牢守住耕地保護這條紅線。

三要高壓推進掃黑除惡專項斗爭。以黑惡積案清零、問題線索清零為目標，以深挖徹查“保護傘”為主攻方向，實行“三個三”工作機制，推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。第一個“三”，實行深挖存案線索、深挖行業線索、深挖基層線索“三項機制”，全方位開展線索滾動摸排，實現線索排查交叉全覆蓋。第二個“三”，實行鄉街（部門）調查初核、公安機關深度核查、檢法機關提前審核“三項機制”，推進偵辦涉黑涉惡重大案件與深挖徹查“保護傘”同步展開、同步推進、同步查辦。第三個“三”，嚴格落實“一案三查”制度，嚴查嚴辦黑惡勢力犯罪、追查黑惡勢力背后“官傘”“警傘”“庸傘”、倒查主體監督責任，全面打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。掃黑除惡中央督導組預計將于4月初到xx，宣傳動員工作必須做到“五個全覆蓋”。第一，通過街道、社區，對轄區所有居民做到全覆蓋；第二，通過區教育系統，對各中小學校全體學生家長做到全覆蓋；第三，依托xx鄉、村（社），對每家農戶做到全覆蓋；第四，通過城管、工商，對全區個體工商業戶做到全覆蓋；第五，通過商業企業，對全體干部職工做到全覆蓋。

（五）百姓福祉要再增進。堅持“在發展中補齊民生短板”，緊緊圍繞十九大提出的民生“七有”目標，持續在保基本、兜底線、促公平上精準發力，領會民生之意，順應民生期待，辦好群眾身邊的暖心事。

一要把城鄉環境品質抓上去。“走遍xx”環境綜合整治行動要常態化的開展下去，住建局、各街道要按照創建全國文明城市測評相關標準，切實做好基礎設施維護、老舊小區改造、保潔標準提升等工作，進一步建立完善物業管理考評制度，為全區人民提供良好的生產生活環境；xx鄉和環衛處要全面開展村莊清潔行動，重點要把垃圾分類減量化處理這項工作抓細抓實抓出成效，加快形成農村環境衛生管理的有效和長效機制，實現農村人居環境徹底改觀；農業農村局、住建局要會同xx鄉，嚴格按照全市三年造林綠化工作的總體部署，堅決完成春季鄉村綠化植樹7087畝、城區新增苗木3065株這項“硬任務”，扎實推進恢復農田林網1000畝、提升綠化村屯90個的年度目標。

二要把社會保障水平抓上去。人社局要扎實推動就業創業工作，落實重點人群和困難群眾就業幫扶措施，多渠道增加居民收入，大力推動創新創業；民政局要持續做好城鄉低保工作，規范和健全醫療救助和臨時救助相關制度；衛健局要進一步完善基層醫療衛生機構服務功能，鞏固全國基層中醫藥先進單位成果；教育局要進一步加強師德師風建設，鞏固中小學課后服務工作成果，提升各級各類教育水平。特別是10件民生實事，由區政府辦統籌，各位區長牽頭，事涉部門主體抓落實，要務實再務實、落實再落實、抓緊再抓緊，盡早謀劃、盡快實施，用實打實的形象進度，讓群眾體驗到更加充實的獲得感。

三要把社會治理成效抓上去。緊緊圍繞掃黑除惡專項斗爭，加強社會治安綜合治理，加快社會治安防控體系建設，持續保持對黑惡勢力及其背后的“保護傘”的嚴打高壓態勢。司法局要堅持以經濟發展、服務群眾、政府需求為導向，全面推進“全覆蓋、綜合性、高質量”公共法律服務體系建設；政府辦（食安辦）要以食品生產企業為著力點，加快推進食品安全追溯體系建設，堅決把好食品安全源頭關；應急管理局要把握各個關鍵時間節點，組織開展安全隱患專項整治，全力確保不發生重特大事故。

三、強化領導，壓實責任，確保全年各項目標任務圓滿完成一要解放思想抓落實。全區各級黨組織和廣大黨員要結合深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，結合積極踐行習近平總書記視察東北重要指示精神，自覺把工作放到大局中考量，把發展融入大勢中考慮，在建設“五個xx”的創業舞臺上，拋開顧慮，挺直腰桿，趟改革的“深水區”，闖發展的“空白區”，以爭先、率先的標準高點定位、自我加壓、奮起跨越，在挑戰面前展示氣魄，在困難面前展示韜略，在競爭面前展示斗志，以觀念上的全方位轉變，推動經濟上的高質量發展。

二要敢于擔當抓落實。弘揚一種精神，有利于發展的工作，要大膽試、大膽闖。應該做好的事情，頂著壓力也要干成；必須履行的責任，迎著風險也要擔當。要堅持一個原則。只要是出于公心，為推動xx發展“趟地雷”“闖新路”，區委就要旗幟鮮明地鼓勵和支持，決不把敢闖敢干當成“亂作為”看待，決不把會改革中的“試錯”當做腐敗問題查處，堅決為干事者撐腰，不為腐敗者埋單。要樹牢一種導向。堅持“負責任的干事，干負責任的事”。區委的用人導向就是“四個重用，一個堅決”：就是重用作風正派、敢于擔當的干部，重用扎根基層、鍛煉充分的干部，重用踏實干事、實績突出的干部，重用忠誠干凈、群眾公認的干部，堅決調整慵懶散慢、推諉扯皮的干部，真正讓擔當干事的上平臺，讓碌碌無為的沒舞臺。當前重點要把握好機構改革的關鍵問題，突出抓好職能轉變和職責優化，加大編制資源統籌調配力度，抓好新組建部門領導班子配備、辦公場所調整、掛牌運作、“三定”規定研究制定等關鍵環節，組織部和編辦工作研究要深入，溝通協調要充分，時間進度要把握好，紀律規矩要嚴起來，確保各項工作穩妥有序推進。

三要沉在一線抓落實。說到的不如看到的，看到的不如走到的，走到的不如做到的。各級領導干部要爭當實干家，帶頭深入項目現場、深入基層一線，扎扎實實研究情況、解決問題、推動工作，做到領導在一線指揮、干部在一線干事、辦法在一線研究、問題在一線解決、措施在一線落實、作風在一線轉變、經驗在一線總結、業績在一線創造、能力在一線體現。

四要突出重點抓落實。今年工作的重點就是圍繞區委九屆五次全會部署的“十場硬仗”，打牢“穩”的基石、做強“業”的特色、擦亮“綠”的底色、摘掉“貧”的帽子，對看準的事、定好的事、形成共識的事，不等不靠、立說立行、說干就干、干則必成，做到高效服務不懈怠、主動服務不拖拉、及時介入不推諉，真正以實在實干的行動，干出經得起實踐、歷史和人民檢驗的一流工作業績。

五要捏成拳頭抓落實。以建設全局區委、高效政府、齊心班子為目標，構建“區委中心決策、四個班子落實，齊抓共管、齊心協力”的工作格局。全區上下要進一步增強“四個意識”，對區委、區政府作出的決策部署，必須一項一項抓落實，不能做選擇、搞變通、打折扣，切實體現戰斗力、執行力、落實力。區人大、區政協要繼續圍繞中心、服務大局，增強“一線”意識，追求“一線”作為，展現“一線”風采。五街一鄉和循環經濟示范區要拉高標桿、對標爭先，為xx振興發展做貢獻、做加法，決不能拖后腿、做減法。區直各部門要當好參謀部、執行部、后勤部、裝備部，做到服務到位、保障有力。群團組織要充分發揮職能作用，在服務發展、服務基層、服務群眾中更好地體現政治性、先進性和群眾性。對于xx振興發展的大局，擋路的必須讓路，攪局的一定出局，捧場的才能登場。

六要清正廉潔抓落實。關緊“籠子”，正確對待和行使人民賦予的權力，始終做到秉公用權、廉潔從政；自覺接受監督，堅決做到守住“底線”、不越“紅線”、不碰“高壓線”。凈化“圈子”，把“神通廣大”的人、阿諛奉承的人、消極頹廢的人、自由散漫的人、仗義疏財的人，堅決從“朋友圈”拉黑，不留可鉆的“空子”，不被別有用心的人“圍獵”。守好“院子”，加強自身修養，重視家風建設，算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康“七筆賬”，管好自家的人、管好自家的事，做到自己清、家人清、親屬清、政商清。

七要強化黨建抓落實。黨的建設是一切工作的基礎、支撐和保障。我們要切實增強管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，認真履行好“五個責任”，推動黨的建設向縱深發展、向基層延伸。第一，認真履行領導責任。始終保持“全面抓、從嚴抓、經常抓”的政治定力，把責任落在平常，把工作抓在日常，把壓力傳導在經常，推動各級黨組織責任上肩、任務上心、措施上手，切實把各個行業、各個領域的黨建工作抓具體、抓深入。第二，認真履行教育責任。堅持以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，各級班子和領導干部要帶頭做學的標桿、做的表率，推動黨員干部深扎理想信念之根、鑄牢絕對忠誠之魂。第三，認真履行管理責任。要選好用好管好干部，推動權力在陽光下運行，對腐敗現象堅決“零容忍”，做到敢抓敢管、嚴抓嚴管、常抓常管，一級管一級，一級對一級負責，以過硬的作風為黨凝心聚力、匯集力量提供堅實根基。第四，認真履行督導責任。要把督查結果該釋放的信號要釋放出去，該傳導下去的壓力要傳導下去，對督查中發現的問題，必須做到見人見事、有名有姓，不斷增強檢查考核的針對性和有效性，形成責任分解、檢查監督、倒查追責的完整鏈條。第五，認真履行執紀責任。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，持續加大正風肅紀力度，深挖細查隱形變異“四風”問題、領導干部違紀違法案件和發生在群眾身邊的腐敗問題，深化“兩整治兩增強”專項行動和基層巡察工作，加強對借調人員和政府購買服務人員的管理，建立健全一月一個報告、一季一次例會、直查直辦案件、持續通報曝光四項機制，持續推動全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織全面覆蓋。八要認真整改抓落實。省委巡視反饋問題整改工作是全區當前統攬各項工作的重中之重，是擺在首位的政治任務，做到“五個必須”：必須有深刻的認識。深化對反饋問題的解讀，根據整改方案逐一列出任務清單，壓實工作責任，做到領導、干部、責任、措施“四落實”，目標、任務、時限、要求“四明確”，有序有力推進整改落實。必須有迅速的行動。在問題整改過程中，牽頭領導和各責任部門要做好統籌，能快改就快改，能早改就早改，確保全部及時地按照時間節點整改到位。必須有實在的成效。對已整改完成的問題要建章立制，對基本完成的問題要緊盯不放，對未完成的問題要鍥而不舍，確保件件有著落、事事有回音。必須有務實的舉措。當前各項工作任務重、時間緊，大家一定要“彈好鋼琴”、科學安排，確保各項工作有條不紊、齊頭并進，以實實在在的成效，推動xx經濟社會又好又快發展。必須有嚴格的督促。巡視整改領導小組辦公室要切實擔負起督查責任，對問題整改進行全面全程督查，對敷衍整改、拒不整改的黨組織和負責人，要點名道姓進行通報，堅決防止整改流于形式。各位區級領導要加強對分管領域的督促檢查，要勤調度、勤檢查，深入一線督查，直達現場辦公，推動各項工作高效落實、快速推進。

同志們，戰鼓已經敲響，征程就在腳下，目標就在前方，希望全區各級領導干部切實把思想和行動統一到習近平總書記視察東北重要指示精神和區委的決策部署上來，堅定信心、真抓實干，加快節奏、創先爭優，全面完成今年的各項工作任務，向全區人民交上一份滿意的答卷！

第二篇：在鎮黨代會安排部署工作會議上的講話3

在苑莊鎮第十二次黨代會工作部署會的講話

(2011年10月)

同志們：

今天這次會議，是經鎮黨委研究決定召開的，主要任務是對我鎮黨代會及基層黨建工作進行安排部署。下面，根據縣委有關要求，結合我鎮實際，講以下幾個方面的意見：

一、統一思想，充分認識做好黨代會工作的重要意義 按照黨章規定，定期召開黨代表大會，是黨內政治生 活正常化的重要標志，是健全黨代表大會制度，堅持民主 集中制原則，充分發揚黨內民主，調動廣大黨員的積極性 和創造性，提高黨的凝聚力、戰斗力的重要措施。特別是 這次黨代會，是在黨的十七屆六中全會召開不久，全縣經濟社會發展正處于關鍵時期這樣一個形勢下召開的,開好這次黨代會，圓滿實現組織意圖和基層干部群眾的愿望，切實選出一個富有戰斗力的領導班子，事關我鎮今后一個時期的發展，對于進一步加強黨的建設和黨的領導，順利

完成 “三鎮建設”目標，加快推進我鎮經濟社會發展特別是新農村建設和和諧社會建設，具有十分重要的意義。

選好代表，是開好黨代會的重要基礎和前提，是確保順利完成黨代會各項任務的重要保證。各選舉單位一定要充分認識做好代表推選工作的重要意義，以強烈的政治責任感和高度負責的精神，動員和組織廣大黨員積極參與，嚴格按照縣委、鎮黨委要求，推薦共產黨員中的優秀分子作為黨代會代表，在廣大黨員中倡導良好的風氣，樹立正確的導向，加強黨的執政能力建設和先進性建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、嚴格程序，認真做好黨代會代表推選工作

經鎮黨委研究決定，并報縣委批準，我鎮第十二次黨代會將于今年11月下旬召開。這是我鎮政治生活中的一件大事。開好這次大會，最緊迫、最基礎性的工作就是把黨代會的代表選好。鎮黨委對做好鎮第十二次黨代會代表推選工作非常重視，專門召開了黨委會進行研究。各支部要以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，扎實做好各項工作，確保圓滿完成代表推選任務。

（一）代表名額的分配和構成比例。苑莊鎮第十二次黨代表大會代表名額擬定為148名。其中：各級領導干部代表占55%左右，各類專業技術人員代表占25%左右，各

條戰線先進模范人物代表占20%左右；婦女代表不少于20%；45歲以下的代表占50%以上。代表名額的分配，擬參照上述各方面的比例要求，按照各選舉單位所轄黨組織、黨員的數量和工作需要確定。鎮黨代會代表與人大代表、政協委員一般不交叉。

（二）選舉單位的劃分。全鎮以支部為單位，共劃分為53個選舉單位，各選舉單位要按照黨委要求，認真負責地組織好所屬支部代表候選人初步人選、預備人選的推薦提名和選舉等工作。

（三）代表產生的程序和時間安排。鎮第十二次黨代會代表的推選主要有五個步驟：（1）推薦提名。各支部按照黨委分配的代表名額和構成要求，組織所屬支部自下而上推薦提名。推薦時，所有黨員都要參加，在上下結合、反復醞釀的基礎上，支部根據多數黨員的意見，按照多于代表名額30%的比例提出代表候選人初步人選推薦名單，報鎮黨委組織辦公室。（2）組織考察。鎮黨委召開黨委會議，研究提出出席鎮第十二次黨代會代表候選人初步人選考察對象名單。對代表候選人初步人選進行考察，并將推薦、考察情況向縣委組織部匯報。所有考察對象都應征求所在單位黨支部以及紀檢、政法、計生、信訪等部門的意見。（3）確定代表候選人初步人選并公示。各支部根據鎮

黨委分配的代表名額、差額比例和代表條件、結構要求以及考察情況，召開支部會議，研究提出代表候選人初步人選名單，并在選舉單位范圍內以適當方式進行公示。（4）確定代表候選人預備人選。11月2日前，鎮黨委召開黨委會，按照多于代表名額25%的比例確定代表候選人預備人選，報縣委組織部進行審查。（5）代表選舉。各支部召開黨員大會選舉產生鎮黨代會代表。選舉結果報鎮黨委審批。

三、加強領導，確保代表推選工作高質量地完成一要高度重視，精心組織。各選舉單位要高度重視，將代表推選以及大會的籌備、選舉工作列入重要工作日程，周密安排部署，確保不出紕漏。二要統籌兼顧，搞好銜接。要注意把縣第十三次黨代會代表推選與籌備召開鎮十二次黨代會等工作有機結合起來，通盤考慮，科學安排，在推選的各個程序和環節上搞好銜接。三要嚴格把關，確保人選質量。要堅持標準，嚴格按規定要求辦事，確保推薦人選質量，真正把符合條件的優秀分子推薦上來。注重考察代表候選人初步人選的思想政治素質和在重大政治原則問題上的表現，特別注意看其在學習貫徹科學發展觀、構建和諧社會、加強和改進黨的建設等方面問題上的態度和行動。決不能把政治素質不高、甚至有問題的人列為候選人。四要加強溝通，搞好指導。推薦選舉黨代會代表，是一項

嚴肅的政治任務。各選舉單位要嚴格執行中央和省委、市委、縣委、鎮黨委有關規定，不得擅作主張，自行其事，對拿不準的問題和遇到的重要情況，要及時請示匯報，妥善處理。要加強上下溝通，及時調度，確保代表推選工作順利進行。

四、統籌兼顧，全面抓好當前基層黨建工作

當前已經進入第四季度，工作繁重，要統籌協調，堅持不懈地抓好各項工作任務的落實。一是認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神。黨的十七屆六中全會，是在我國全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次極其重要的會議。這次會議專題研究了深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題，這是黨中央高瞻遠矚作出的重大戰略決策。我們要把學習貫徹六中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，抓好貫徹落實。二是扎實開展好創先爭優活動。要按照縣委統一部署要求，認真組織開展第二輪承諾、踐諾、評諾活動，組織有關窗口單位和服務行業開展為民服務創先爭優服務品牌創建活動。年底前，要結合縣、鄉換屆做好領導點評和群眾評議工作，開好專題民主生活會，以實際行動樹立基層黨組織和黨員創先進、爭優秀的良好形象。三是全面完成基層黨建工作

任務。要對照年初制定的黨建工作目標任務，搞好“回頭看”，認真做好村“兩委”換屆選舉后續工作。組織開展好“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查工作，嚴格落實新調整后的村干部補貼待遇，及時為新任村黨支部書記辦理養老保險；抓好基層黨建信訪穩定，為縣鄉換屆營造風清氣正的換屆環境；做好非公有制組織和社會組織“建組織、擴覆蓋”工作，提高“兩新”組織黨建工作規范化水平；迎接好市委及縣委組織部2011基層黨建工作標準化考核，要認真對照今年的檢查考核內容，逐一抓好整改，全面梳理整頓，確保取得好的成績。

同志們，苑莊鎮第十二次黨代會代表推選以及鄉鎮黨代會籌備、選舉工作時間緊、任務重，各單位負責同志要樹立大局觀念，始終堅持高標準、嚴要求，科學調度，合理安排，以高度負責、奮發有為的精神狀態，扎扎實實做好黨代會的每項工作，確保我鎮黨代會的勝利召開。

第三篇：2021發改工作會議安排部署講話

2021發改工作會議安排部署講話

市委、市政府始終高度重視發改工作，既充滿了信任和關切，也寄予了重托和厚望。年初以來，全市發改系統緊緊圍繞“一市兩區三家園”戰略目標，聚焦“生態、發展、民生、穩定、作風”五個關鍵，勇挑重擔、攻堅克難，為全市經濟穩中向好發展作出了積極貢獻，在X第三次大創業的新征程中彰顯了作為、體現了擔當。在此，我謹代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！下面，為更好推動發改工作，我講三點意見。

一、洞悉形勢，把準基調，把好方向。

作為宏觀經濟運行調控的核心部門，大家頭腦必須更加清醒、思路必須更加開闊、站位必須更加高遠，才能真正當好全市經濟發展“先行軍”。

全國看，正由高速增長轉為高質量發展階段。宏觀經濟形勢“總體平穩、穩中有變、變中有憂”。“穩”體現在：X年以來GDP增速連續X個季度穩定在X%—X%之間，全要素生產率持續回升，經濟轉型的進程穩步推進，X年全國GDP突破X萬億、增長X%。“變”體現在：科技創新和產業變革進入密集活躍期，產業鏈調整和產業轉移出現新特點。“憂”體現在：長期問題與短期問題交織，投資消費增長勢頭放緩、實體經濟發展困難、高質量發展短板制約、區域城鄉分化態勢明顯、內外多重風險集聚等問題。但長遠看，支持高質量發展的生產要素條件沒有改變，長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。

今年、明年全市經濟社會發展前景寬闊，希望多于困難、機遇多于危機，支撐X“第三次創業”的生產要素條件堅實有力。但我們也要清醒看到，隨著相鄰地區的快速發展，我市稍有不慎將滑落到全省末位，嚴峻的形勢倒逼大家必須上下同心開新局，擊鼓催征再出發。具體把握好“四個關系”。

一是把握好當前與長遠的關系。

抓好宏觀經濟進度管理、項目日常推進和監管等常態工作同時，要順應居民消費升級新趨勢，積極擴大內需。要做好機遇承接，圍繞生態保護、產業發展等重點，優化儲備項目，跨領域、跨地區開發包裝策劃一批儲備項目。最近，市委、市政府提出萬千佰十行動，市發改委梳理了X萬億的項目清單，涉及X個項目，但這還不夠，產業項目、生態環保項目還不足，我們要進一步開動腦筋，敢想善謀，要有超前思維。

二是把握好內部和外部的關系。

開動腦筋、創新思維、借勢借力，積極研究謀劃涉及地方長遠發展的重大問題，深化產業合作，加速生產要素流動，加快形成“X”的新格局。

三是把握好政府與市場的關系。

充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，以政府有形之手更好引導市場無形之手，更加精準有效地發揮宏觀調控在穩定經濟、推動轉型升級中的積極作用。

四是把握好統籌與合作的關系。

發改系統牽頭統籌事務多、溝通協調事項雜，更需大家善于組織調動行業部門力量，調動各方積極性，形成強大合力，及時解決制約經濟發展、項目推進、改革創新等領域的問題，共同做好經濟工作。

二、聚焦中心，善謀發展，善抓改革。

（一）發揮好“規劃部”作用。規劃部就是組織擬訂全市國民經濟和社會發展的中長期規劃、計劃和重點專項規劃。規劃是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，各縣（市）、發改部門要深度對接國家西部大開發、脫貧攻堅，少數民族地區、革命老區等特殊政策機遇，準確把握國家投資投向，積極對接國家基礎設施“強弱項、補短板”戰略、全省基礎設施補短板三年行動計劃，抓好提前量、打好主動戰。

要加快編制《X生態示范區規劃》，盡快印發實施《X市鄉村振興戰略規劃》。要科學合理編制好“十四五”規，提早啟動“十四五”規劃前期工作，爭取更多大項目、好項目納入國家和省“十四五”規劃總盤子。要加強與中央部委及省相關委、廳局的溝通協調，要跑省進京，叫苦不是丟面子，會哭的孩子有奶吃，多爭取項目、多爭取支持。

（二）發揮好“戰略部”作用。

戰略部就是要落實好中央、省、市的政策，組織擬訂綜合性產業政策，抓好重點領域改革，充分釋放改革紅利，進一步增強經濟發展內生動力。要緊扣高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，鞏固“三去一降一補”成果，制定實施降本減負工作方案，降低市場流轉成本。

要強化問題導向、目標導向，聚焦聚力重點領域和關鍵環節改革突破，深化經濟體制改革，加快關鍵要素市場改革，深入推進電力體制改革、投融資體制改革。持續優化營商環境，全面推進“最多跑一次”改革，持續深化行政審批制度改革，推進審批服務便民化。嚴格按照國家和省提出的目標任務，打好價格改革攻堅戰。加快推進社會信用體系建設，確保民營企業在審批許可、招投標等方面享受公平待遇。

（三）發揮好“參謀部”作用。

參謀部就是科學監測宏觀經濟和社會發展態勢，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，對全市國民經濟和社會發展運行狀態、發展狀態進行監測、預測、預警和分析研究，為市委、市政府決策部署當好參謀助手。

特別是要針對支撐GDP核算的一、二、三產增加值等基礎指標，精準調度、精準施策、精準發力。要把抓調度促發展作為看家本領，形成定期調度機制，堅持每月X日至X日調度一次，做到心中有數、應對有招，以月保季、以季保年，全力以赴確保一季度經濟“開門紅”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。

（四）發揮好“協調部”作用。

協調部就是做好綜合服務協調，正確處理部門內外各種關系，為經濟發展創造良好的條件和環境。發改系統要在區域合作、對口幫扶等工作中牽頭抓總、發揮作用、體現作為。要深化與X等地區戰略合作，強化與央企省企、金融機構、高等院校合作。

要深入推進東西部扶貧協作和對口支援工作，加強與浙江及相關縣（市）承接溝通，落實好框架協議，按照考核要求列出作戰圖、明確時間表，找差距、補短板。要積極搭建多元合作平臺，深化產業合作、勞務協作和人才交流，推動對口幫扶向全面合作轉變。同時，要及時修訂、完善和出臺X市東西部扶貧協作和對口支援項目資金管理辦法、X東西部扶貧協作和對口支援考核辦法等工作制度，積極推進全方位、多層次、深領域的合作。

（五）發揮好“指揮部”作用。

指揮部就是從項目的立項、審批、過程監管到最后的評估，做好項目的組織管理，確保項目落地。各縣（市）要始終將項目投資工作擺在突出位置，充分發揮投資對經濟穩增長的關鍵作用，千方百計擴大投資總量、提升投資質量、優化投資結構，深入推進基礎設施項目、深入推進生態環保項目、深入推進重大產業項目、深入推進重大民生項目、深入推進省市重點項目、深入推進災后恢復重建，努力確保投資增長X%以上。

要創新工作方式、創造優質環境，完善重點項目推進、管理機制，為項目推進提供制度保障。要加快制定出臺《X市重大項目目標績效考核辦法》《X市重大項目目標績效考核細則》，逗硬考核，充分發揮績效考核“指揮棒”作用，真正用項目打牢發展基礎，用項目調優經濟結構，用項目增強發展后勁。

三、保持定力，再鼓干勁，再強本領。

今年全市GDP目標為X%以上，第一、二、三產業分別增長X%、X%和X%以上，全社會固定資產投資增長X%以上。何為“以上”？就是要自加壓力、跳起摸高！各縣（市）、發改部門決不能僅僅滿足于完成，要立足于再進一步、再上一層來指導工作、推進工作，只要有一點可能就要緊盯不放，只要有一線希望就要做出十分努力，要像干自己家里事情一樣，上心、關心、用心，一錘接著一錘敲，一件接著一件干，步步為營，月月有成，積小勝為大勝。

同時，發改系統始終要把強素質、提能力放在重要位置，切忌不能閉門造車、搞見子打子，更不能以“應付了事、交差了事”為榮，大家一定要樹立精品意識，業務方面要爭當行家里手，不達標準不交賬，不出成效不過關。要深入研究宏觀經濟、區域發展、重大項目、項目前期等重大工作，特別是要用好用夠用活政策優勢，變政策為項目、變項目為效益。要花心思、下功夫，去攻克項目投資、經濟發展中的大問題、難問題，既要善于解決普遍問題，又要善于化解深層次問題，真正從工作的每一個環節管起、每一個細節抓起，精益求精、盡善盡美，努力做到最好、做到極致。

第四篇：[領導干部發言]在年初工作會議上的講話

知難而進迎難而上

全力開創××工商事業的新局面

××市工商行政管理局黨組書記、局長周延斌

（二〇××年××月××日）

同志們：

過去的一年，××工商局按照省工商局工作部署和××市委、市政府的工作要求，認真踐行“三個代表”重要思想，全力推進“三個轉變”，大力整頓和規范市場經濟秩序，積極穩妥地進行市場監管的改革和創新，努力營造良好的市場環境和公平、公正、公開的市場競爭秩序，為推動××經濟的快速發展做出了貢獻。剛才，×××全面總結了20××年的工作，對20××年的工作做出了安排和部署。提出了“××××××”的總體思路，我完全贊同。下面我講幾點意見：

一、以強化政治理論學習為重點，增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性

二0××年是實現××××的關健一年，也是全面落實十×大×中全會精神的重要一年。不斷加強干部職工的政治思想工作，把干部職工的思想統一到黨的十×大的精神上來，是今后一段時期必須抓的一項重要工作。為此，學習好、貫徹好、落實好十×屆×中全會、中央經濟工作會議精神是 1

當前擺在我們面前的一項重大而緊迫的政治任務。國家工商總局把20××年作為××××深入學習貫徹年。今年我們將繼續采取集中與自學，分組討論與大會發言相結合的形式，分階段、分專題組織學習。在學習過程中，要牢牢把握××××重要思想，把運用××××精神作為指導和推動我們的工作學習的出發點和落腳點，作為衡量我們學習的重要標準。通過學習，把思想統一到中央精神上來，把力量凝聚到落實中央和省、地、市確定的各項任務上來，用十×大精神統攬工商行政管理工作的全局。要牢固樹立科學的發展觀，把是否有利于推進“三個轉變”作為衡量我們工作的標準，切實承擔起規范、監管和維護市場秩序的重任，努力為經濟和社會的全面、協調、可持續發展創造良好的環境，為推進××經濟實現新跨越作出貢獻。

二、以爭創“四好班子”為動力，加強中、基層班子建設

群雁高飛靠頭雁，干部隊伍建設也是如此。沒有一個好的領導集體，就不可能帶領廣大干部職工完成即定的工作目標，就不可能承擔起黨和國家賦予的市場監管的神圣職責。幾年來，在加強班子建設方面做了很多有益的探索。今年按照省委、市委提出的“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的思路，在抓各級班子建設中，應著重做好以下幾方面的工作。一是要改進學習，不斷提高班子成員自身素質。要

繼續以××××重要思想為核心內容，開展形式多樣的學教活動。把學習××××與系統內開展的××××、××××活動結合起來，與日常的實際工作結合起來，以求真務實的態度，把學教活動開展好、落實好。黨組中心學習組的學習要保持每月2天的集中學習時間，中心組學習要有記錄、有總結，并納入年終目標考核。通過加強和改進學習，收到學以立德、學以增智、學以致用的效果，不斷提高干部的政治理論水平和綜合素質。二是要著力加強領導班子集體執政能力建設。要通過加強思想政治建設和民主集中制建設，不斷增強班子執政、施政的集體功能，要認真開展創建學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的“四好班子”活動。真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。三是要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，選好用好人。切實做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，用好的作風選人，選作風好的人。真正把靠得住、有能力、素質高、有活力的干部選拔到一線領導崗位上來。

三、以提高執政為民的意識為核心，加強干部隊伍建設 建立和培育一支思想好、作風硬、業務精、能力強、敢打硬仗的工商行政管理隊伍，必須從完善制度，改進和加強教育培訓方式、力度入手，突出思想、業務、作風建設三個

環節，以提高執政為民意識為核心，全面加強干部隊伍建設。一是要進一步完善人才培養、選用、激勵、合理流動機制，努力營造良好的工作創業環境、學習生活環境和良好的人際環境。要深入推行××××、××××，進一步規范干部管理機制。真正使有能力、懂業務、作風硬、銳意進取的干部得到褒獎，使得過且過、弄虛作假的干部受到觸動。二是要進一步加強教育培訓工作力度，提高培訓質量。大力支持和鼓勵干部職工通過各種形式學習法律、經濟、管理等新知識。繼續加強業務知識的學習和培訓，集中對干部進行行政處罰程序、案件查辦準則、行政復議、行政訴訟和賠償等法律、法規進行培訓，不斷提高干部職工的業務素質。三是要嚴格執行國家總局、省局的六條禁令，進一步加強黨風廉政和行風建設。要從抓認識、抓制度、抓自律、抓查處、抓治理入手，嚴厲查處執法腐敗、失職瀆職行為。要繼續開展行風評議工作，加強行風建設。找準行風方面存在的突出問題，徹底整改，使行業風氣有一個根本轉變。

四、以實現職能到位為目的，繼續加強基層工商所建設 今年是落實基層建設三年規劃的最后一年。去年我們按照省、市工商局“量力而行、盡力而為、統籌兼顧、分步實施”和“四化”、“五統一”的工作思路和目標，傾斜政策和資金，加強了基層工商所基礎設施建設，改善了部分工商所辦公、生活條件，基層建設取得了一定成績。今年，在進一

步加強和完善基層工商所基礎設施建設的同時，著重在提升基層工商所隊伍建設，大力推進監管制度和監管方式的改革、創新上加大工作力度。按照有利于實現監管職能到位的要求，根據精干、統一、效能的原則，進一步合理調整基層工商所內部職能分工，突出監管職能的綜合性和協調性，大力改革基層工商所的現行監管模式，促進由靜態管理向動態的綜合監管轉變，由經驗、粗放型管理向科學化、規范化監管轉變，切實擔負起維護轄區經濟秩序的職責。

同志們，20××年工作十分繁重，可以說是任重道遠，今天的會議其目的就是為了統一思想、明確目標、堅定信心、鼓舞士氣，盡職盡責抓監管，盡心盡力促發展，同心同力抓建設，為全面完成今年的各項目標任務而努力奮斗。

謝謝大家！

第五篇：年初工作會議講話

XXX在XX市書畫院全體會議上的講話

和會議紀要

各位院長、各位委員、各位同仁，你們好！

首先以熱烈的掌聲，歡迎咱們的三名名譽院長。春節即將來臨，經研究商量，我們XX市書畫院在節前召開兩個會，一個是昨天召開由院長、副院長參加的院委會議，咱們的名譽院長列席了會議，二是今天在這里召開的書畫院全體同志參加的大會。

會議的主要內容有兩個，一是開好團拜會，共同回顧歷史，展望未來。二是搞好領導班子的調整，加強組織建設。

下面，我就這兩個問題分別講幾點意見：

一、團拜會，借此機會，我首先向諸位拜年

感謝你們多年來的關心和支持，我行三鞠躬禮：一鞠躬祝大家身體健康、新春愉快；二鞠躬祝大家闔家歡樂、萬事如意；三鞠躬祝大家德藝雙馨、事業有成。

今天，我要特別提到的是幾位老院長：XX老師、XXX老師、XXX老師、XXX老師，還有咱們的名譽院長XXX部長、XXX老師、XXX老師，你們在大學的講堂上是教授，在社會和藝術圈里是師長，幾十年的修煉，你們樂于助人，你們對社會文化藝術事業的貢獻等等，是我們永遠學習的榜樣。每當我看到和想起，2011年你們幾位老院長把我推薦到常務副院長的位臵上，后來XXX院長去世之后，又把我推到院長位臵上時，充分體現了你們對我的信任和支持。事實上正是如此，十幾年如一日，支持我和院里工作，我終生難忘。你們有恩惠于我，是我今生的福份和緣分，是我永遠尊敬的師長，請允許我再次向你們表示衷心的感謝。

二、回顧過去、展望未來

（一）回顧“XX市書畫學會”的籌建史，確定XX市書畫院的建院時間，建院時間的完整性、正確性，具有歷史意義，是我院一筆寶貴的精神和物質財富。

我從XXX那里接過來的最早的根據XX文件，關于“XX市書畫學會”更名為“XX市書畫院”的批復，我到文化局社會文化科查閱檔案，又到市民政局民管科查閱資料，我們書畫院里的幾位元老認真回憶和院務會審議認定，82年4月，成立XX市書畫學會，延續計算至今年我院已建院三十周年。

（二）回顧XX市書畫院的光榮歷史。

XX市書畫院建院30年來，在XX市人民中式扎了根的，對XX市文化事業，特別是在書畫藝術方面是做出了突出貢獻的，我們應該充分肯定和大力宣揚，唱響XX市書畫院的光輝歷史。

1、建院最早，帶動了XX市書畫藝術的發展。籌建XX市書畫院的第一任院長xxx院長，1925年生，49年參加工作以來，長期從事群眾文化工作，領導和組織了書畫教學、書畫創作50余年，畢生精力貢獻給文化藝術事業。一位詞賦大家顏麒麟先生給他做了一首藏頭詩，夫天香者，國無二卉；得靈氣者，獨此一家。充分展現了他的藝術水準和人格魅力，他為我們XX市書畫院打下了堅實的基礎，留下一筆寶貴的精神和物質財富。

2.聚集了XX市書畫界拔尖人才，現在，我們書畫院還有三位分別是三個大學的教授，XXX教授、XXX教授、XXX教授、XXX老師是連續幾屆的市政協委員，還有幾位現擔任其他畫院的院長和教授，這充分體現了XX市書畫院的早期輝煌。

3.培養了一批書畫家和部分精英，為XX書畫藝術的發展做出了突出的貢獻。

4.凝聚力強，班子團結，隊伍不斷擴大。5.有后勁，發展前景看好。

6.按章建院，服從領導，接受管理，手續齊全，是一個十分正規的書畫院。

7.結合年內大事，搞好書畫作品展覽和交流，弘揚中華民族優秀文化，支持慈善和社會公益事業，給社會留下很好的影響等等，這些成就的取得是歷屆和現任書畫院領導和同志們共同努力的結果，上述是我們書畫院的優勢和長項。

但是和XX畫院和XX書畫院相比也各有千秋，有不盡人意之處，如沒有固定的辦公地點，沒有資金來源，吸納中青年優秀畫家較少，組織書畫藝術研討和交流不夠，這主要是我個人努力創造條件不夠，在這里我向大家表示歉意，請諸位原諒。

三、搞好領導班子成員的調整，加強隊伍建設。今年，我66歲，由于年齡和身體原因，近年來，我有了比較強烈的引退的想法和打算，想過無官一身輕，萬歲老百姓的生活，決定騰出院長位臵，讓年輕、精力充沛、藝術造詣高、能力強的通知擔當重任。這對我們院的發展是十分有利的，也是我十分樂意看到的。在班子配備時，既要考慮到年齡的階梯配備，又要從歷史的角度，從實際情況出發，表現出靈活性。

關于班子成員的調整意見和時間安排，我先后向我們的顧問XX主任、名譽院長XX部長、XX老師、XX老師做了匯報，征求了意見，并向文化局社會文化科、民政局民管科作了匯報，擬定的這次調整意見和采取換屆的形式，得到了他們的認可。

在此基礎上，昨天召開了由院長、副院長參加的院務工作會議。經研究討論，一致同意今天在這里召開院全體同志參加的會議，定為XX市書畫院第五屆會議。

會議一致同意，鼓掌通過，擬聘擔任XX市書畫院領導機構人員名單。

請問有沒有異議，如無異議，請大家舉手表決，36名同志一致舉手通過，請大家鼓掌歡迎，會議還同意吸收了五位新同志，現在我介紹新參加我院的五位同志：

……

讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的加入，我的講話完了，謝謝。