第一篇：在市委常委領導工作會議上的講話

文章標題：在市委常委領導工作會議上的講話

這次全會的主要任務是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，認真貫徹省委七屆六次全會精神，回顧總結上半年的工作，科學分析當前我市經濟和社會發展形勢，研究謀劃在國家宏觀調控政策的大背景下實現加快發展的思路和舉措，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部

進一步統一思想，堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，繼續保持我市經濟持續快速健康發展的良好勢頭，確保順利完成并力爭超額完成全年各項目標任務，為實現“十五”目標計劃，全面建設小康社會打下更加堅實的基礎。

下面，根據市委常委會研究的意見，我講三個問題。

一、關于上半年的主要工作

今年以來，我們認真落實中央和省委的各項決策，圍繞加快發展這個中心任務，按照市委一屆七次全會的部署，著重抓了五個方面工作。



1、牢牢把握發展這個第一要務，全力推動全市經濟持續快速增長。市委常委會始終堅持把加快發展作為全市最大的政治，最硬的道理，最根本的任務，牢固樹立以經濟建設為中心的思想，加強對經濟工作的領導。我們按照科學發展觀的要求，精心部署全面建設小康社會起步階段重點任務，認真組織實施省“861”行動計劃XX工程，編排了XX多個重點項目，總投資XX億元，涵蓋工業、農業、旅游、生態、市政建設、社會事業諸多領域，明確了領導責任制、部門責任制和重大項目專門工作班子跟進責任制，以推動XX經濟結構的戰略性調整。中央實施宏觀調控政策以來，我們堅決貫徹中央、省委的一系列決策部署，自覺地把思想和行動統一到中央的精神上來，始終堅持加快發展不動搖，始終堅持全面、協調、可持續發展不松勁，著力解決好影響發展的供給制約、后勁制約、體制制約和環境制約問題，促進了全市經濟持續快速健康發展。上半年，全市生產總值、工業增加值、財政收入以及引進省外資金、外貿進出口額等主要經濟指標增幅在全省處于領先位次。著眼于增強經濟競爭實力，繼續加快工業化進程。堅持把大項目特別是工業大項目拎在手里緊抓不放，積極推進大電廠二期、XX三期項目建設，強力推進鐵路、林紙、核電、機場等項目的前期工作。繼續推進企業產權制度改革，力促XX發電廠、XX杰達、自來水公司等重點企業改制工作進入實施階段，注重引導一批已改制企業進行“二次改革”，促進民營工業加快發展。工業經濟呈現出高位增長的態勢，成為帶動經濟增長的主動力。

招商引資是推進加快發展的重要舉措。我們要求繼續開展招商引資年活動，進一步加大招商引資力度，力求在招商引資重點區域、重點領域和引進大集團大公司上取得新突破。在繼續瞄準長三角地區的同時，放眼珠三角和香港地區，先后組織經貿代表團赴粵、港開展招商引資活動，引進了XX集團、XX、英國XX境外大公司來X投資，推動了上海XX公司對XX有色公司的并購重組。上半年，全市招商引資取得了令人矚目的業績，實際到位資金20.3億元，同比增長62.3，完成全年目標任務的67.5。

為加快實施旅游強市步伐，我們正式啟動爭創中國優秀旅游城市工作，確定一年列入名錄、三年實現奪牌的階段性目標；召開全市旅游工作會議，并就推進XX“二次創業”進行專題調研，強力推動X景區建設；重視加強區域合作和宣傳促銷工作，與XX建立了旅游合作機制。為擴大XX的對外影響，加強對經濟工作的宣傳，我們建立了經濟宣傳新聞通氣會制度，邀請中央和省內外媒體來XX制作了《華夏文明》和《XX名片》等節目，對XX進行全方位、多角度的宣傳報道。精心籌劃并成功舉辦了2004年全國XX錦標賽。

為進一步優化發展環境，夯實發展的基礎，我們注重加快推進以兩條高速公路、市縣通道為重點的交通基礎設施建設，加大以XX綜合整治工程為重點的城市基礎設施建設，全力推進開發區、縣區工業園區的載體建設。

2、認真貫徹落實中央1號文件精神，把解決“三農”問題擺在重中之重的位置。中央1號文件下發后，市委常委會十分重視，在認真學習領會的基礎上，對進一步促進農民增收、做好農業和農村工作進行了研究和部署。3月上中旬，組織開展了“三農”問題專題調研，市委中心組進行專題學習，市委常委會在準確把握XX農情的矛盾特殊性的基礎上，研究出臺了《關于貫徹中央1號文件促進農民增收工作的若干意見》，6月中旬召開全市農村工作會議，從全面建設小康社會的戰略的全局的高度，從加快推進城鄉經濟統籌發展的高度，就全面加強農業和農村工作作出了具體安排。為了確保農民增收的各項政策措施落到實處，我們按照中央、省委關于加強糧食生產的要求，全面落實糧食政策，通過發放糧食直補資金和

糧種補貼，有效地調動農民種糧和干部抓糧的積極性，全市糧食生產呈現出恢復性增長；繼續深化農村改革，全面取消農業稅附加，降低農業稅稅率2.2個百分點，實行城鄉用電同網同價，取消農機養路費，農民從中得

第二篇：在市委常委擴大會議上的講話

在市委常委擴大會議上的講話

同志們：

市委決定開展的解放思想大討論活動，歷時兩個月的時間，現在基本上告一段落了。在市委的正確領導下，全市上上下下熱烈響應、高度重視、積極參與，大討論活動啟動迅速、參與廣泛、內容豐富、形式靈活，切實收到了實效，取得了豐碩成果。通過開展解放思想大討論活動，全市上下真對標、對實標，在對標中切實看到了自身的差距和不足；真學習、學真經，真正學到了人家的先進理念、先進經驗和管用招法。通過開展解放思想大討論活動，全市進一步統一了思想，堅定了信心，明確了方向，對“712”跨躍發展目標的信心更加堅定，重點更加明確，工作也得到了有效推動。象“兩城”建設、項目推進、民營經濟發展、大規模高標準綠化、南大門環境整治等工作都開始走上超常規推進的路子，許多過去不敢干的工作開始起步了，低標準的工作開始提檔升級了。實踐證明，市委作出開展解放思想大討論活動的決策，是正確的、重要的、及時的。在這次會上，我們又出臺了《關于持續深入開展解放思想活動、推動經濟社會跨躍發展的決定》，這必將為鶴崗長遠發展注入新的生機和活力。這些都令我感到很欣慰、很滿意。

從春節前省委決定我到鶴崗工作以來，至今已經83天了。

這83天來，省委吉書記跟我的談話經常在我腦海里浮現。吉書記說：“我把鶴崗鄭重地交給你了”。吉書記的話重于千鈞，我深感責任重大，不敢有絲毫的懈怠。面對新崗位、新形勢、新任務以及讓鶴崗干部群眾過上美好生活的期待，我怎么辦？我們全市各級領導干部怎么辦？我想，在組織的信任面前，一切個人的考慮都已經不重要了，一切個人的得失都輕于鴻毛了，我只能義無反顧、撲下身子、殫精竭慮，和全市廣大干部群眾一道，以無私無畏、勇往直前、開拓進取的精神和干勁，盡快地把鶴崗的工作搞上去。

我工作過兩個縣四個地市，我深知，無論在哪個地方，要想在短時間內開創工作新局面是很不容易的。但我堅信，只要解放思想、理清思路、轉變作風、真抓落實，就沒有克服不了的困難。解放思想是推動工作的總開關。一切發展都源于思想上的開拓創新，一切落后都可歸咎于思想的陳舊保守。正是因為如此，我們才開展了解放思想大討論活動。全市上下熱烈響應，以空前的高度一致學先進、找差距、搞對標、促發展，取得了如此好的成果，甚至超出了我的設想。理清思路是實現發展的前提和關鍵。思路一開天地寬。我們在廣泛調查研究的基礎上，連續召開了創建優良發展環境、改善民生、轉變機關作風、加快小城鎮建設、“兩城”建設等十幾個座談會、現場辦公會，確定了以“712”跨躍發展目標和36項重點工作為主的工作思路，得到了全市上下的廣泛贊同。轉變作風是推動工作的重要保障。

我們欣喜地看到，通過解放思想大討論，全市上下干部作風有了很大的轉變，許多領導同志和相當一批干部都鼓足了勁，市級幾大班子的領導同志都自覺想事、謀事、干事，政府許多部門加班加點，大禮拜也不休息。這一切都為我們推進下步工作開了個好頭，奠定了堅實的基礎。那么下一步我們抓什么？我覺得下一步就是要狠抓落實、真抓落實，把思想解放的成果變成動力，把理清的思路變成行動，把轉變作風形成的干勁變成落實。總之就是一句話，就是要真抓落實。

一、要提高認識抓落實

抓落實是做好一切工作的根本保證。落實抓不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標任務也實現不了。現實生活中，往往有很多“理論家”，講起來頭頭是道，干起來一團亂麻。這就是所謂的理論上的巨人、行動上的矮子。實現跨躍發展，我們最需要的就是實干家。對我們來說，抓落實是最緊迫、最重要的任務。

第一，抓落實是一級組織執政能力的體現。習近平同志強調，抓落實是我們黨執政能力的重要展現。這是從全黨的角度講的，對我們地市級黨委、政府來說也是一樣的道理。省委信任我們，把鶴崗的發展交給了我們，把鶴崗人民的福祉交給了我們，不是讓我們喊口號、作漂亮文章來的，而是讓我們把省委的部署、人民的祈盼都變成切實的行動，落到實處。全國“兩會”期間，吉書記對我講，“吉明同志，你們不要再研究什么思路

了，就照我說的干”。這是多么明確的要求和殷切的囑托！對于省委的要求我們不能落到實處，那就談不上執政能力。所以說，抓落實是對我們執政能力的重大考驗。有無執政能力，執政能力的強與弱，全在能否抓落實，落實的好與壞上。

第二，抓落實是對每個領導干部政治責任的檢驗。習近平同志指出：“現在有的領導干部工作不求進取，滿足現狀，只求過得去，不求過得硬，這樣的精神狀態怎么能抓好落實呢？每個領導干部都要懂得，黨和人民把為人民服務的重擔放在我們肩上，這是一種多大的信任和責任”。習近平同志的講話語重心長，是對領導干部政治責任感的懇切詮釋。我們每個領導同志的成長無一不得益于組織的培養。組織把我們放到領導崗位上，如果我們不愿抓落實，不能抓落實，那就是在其位不謀其政，就是對組織的極端不負責任。一個沒有政治責任感的人，就不配得到組織的信任。

第三，抓落實是鶴崗跨躍發展的現實要求。經過解放思想大討論，“712”跨躍發展的目標已成為全市上下的高度共識。我們深知，實現“712”跨躍發展目標并不是一件容易的事，有許多矛盾需要我們化解，有許多困難需要我們克服，有大量艱苦的工作需要我們去做。任何遠大目標只有同腳踏實地、埋頭苦干結合起來，才會變成美好的現實。目前，我們已經沒有退路，只能是選擇苦干、實干、拼命干，落實、落實、再落實。面對如此艱巨的任務，如果我們的干部還是上有政策、下有對策；

還是放棄工作，冷眼旁觀，甚至說三道四，干擾破壞落實；還是黨性修養淡化，專講個人享受；還是作風軟弱渙散，遇到阻力就避開，聽到議論就動搖，出點失誤就灰心；還是說起來頭頭是道，寫起來妙筆生花，做起來判若兩人，那么我們就將一事無成。

總之，全市上下從現在開始，必須把所有的注意力都集中到真抓落實上，把所有的力量都投放到真抓落實上，把所有的智慧都凝聚到真抓落實上，以真抓落實的強大合力確保“712”跨躍發展目標的實現。

二、要講求方法抓落實

抓落實既是一項基本功，也是一門藝術。早在1934年，毛澤東同志就在《關心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“我們的任務是過河，但是沒有橋或船就不能過。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只能是瞎說一頓。”毛澤東同志70多年前講的這段極富哲理、形象而生動的話，至今細讀起來，依然發人深思、耐人尋味。我們抓落實也是如此，必須掌握科學的方法。

一是調查研究之法。調查研究是謀事之基，成事之道。任何一項工作的推進、任何一個問題的解決，都離不開調查研究。不調查研究就掌握不了準確的情況；不調查研究工作措施就沒有針對性；不調查研究就難以發現問題、及時化解矛盾，就不能夠把握發展趨勢、掌握工作主動權；不調查研究就不能集思

廣益，集中群眾的智慧。總之，就象毛主席說的，沒有調查研究就沒有發言權，沒有了發言權就等于放棄了指揮權，就什么也干不了、干不成。我們在推進實施“712”跨躍發展規劃的過程中，大量的矛盾在產生在基層，大量的經驗也需要由基層去創造。作為領導干部，要想抓好工作，必須得有一竿子插到底的精神，真正彎下腰去，向基層和群眾去取經問計。

二是抓主要矛盾之法。我們的工作千頭萬緒，任務紛繁復雜，眉毛胡子一把抓肯定不行，必須抓住主要矛盾。什么是主要矛盾？第一，牽動全局的工作就屬于主要矛盾，重中之重是發展、是招商、是項目，因為發展是第一要務，發展是綱，其它都是目。第二，群眾普遍關注的事情就屬于主要矛盾，如就業、救濟、養老、教育、醫保、環保等民生問題，群眾關注的事情再小也是大事。第三，當務之急、迫在眉睫的事情就屬于主要矛盾，比如春耕生產，過了時令，就耽誤一年的收成，必須適時抓好。第四，群眾反映強烈的事情就屬于主要矛盾，如物業、供水、供暖、供氣等焦點問題，在這次解放思想大討論中的“萬人意見大征集”中，社會發展意見占到了總數的21%，群眾利益無小事，一枝一葉總關情，這些事情我們都必須處理好。總之，在抓落實中，必須學會抓住主要矛盾。主要矛盾抓住了，其他的問題就迎刃而解了。

三是典型引路之法。從某種意義上說，典型的高度反映著工作水平的高度。不管哪項工作，只要抓出了典型，就有了方

向和標桿。如何抓好典型？我看最現實最有效的辦法就是把圍繞重點工作培育典型常態化，緊緊圍繞各項重點工作去發現典型、選樹典型、推廣典型。比如，鶴礦、寶局、鶴北局的造林綠化，綏濱向日村的土地流轉、蘿北工農兵村的農機合作社、工農區的家居養老等等，都是很好的典型。我們要因勢利導，順勢而為，深入總結基層干部群眾創造的鮮活經驗，不斷地把基層成型的作法升華為理性認識，更好地指導工作實踐，帶動整體工作上水平。

四是發動群眾之法。習近平同志強調，落實到哪里去？就是落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動。在戰爭年代，兵民是勝利之本。在和平年代，群眾是力量之源。我們黨創立了從群眾中來、到群眾中去和一切依靠群眾、一切為了群眾的工作方法，這既是我們的政治優勢，也是我們的根本宗旨。在新的歷史時期，我們要繼續發揮密切聯系群眾的政治優勢，堅持以人為本、執政為民的根本理念，善于聽取群眾意見，熱情反映群眾心聲，充分尊重群眾意愿，真誠解決群眾之憂，切實把群眾利益想在決策之前，把群眾工作做在執行之前，把群眾矛盾化在激發之前，最廣泛地集中民智慧、統一民意、凝聚民力，最大限度地形成千軍萬馬建設美好鶴崗的強大合力。

五是創新載體之法。推進每項工作，都要選好載體。有了載體，就有了抓手。溫州的“工作主題化、主題載體化、載體具

體化”、延吉的“行政合同制”等經驗都值得我們學習借鑒。今后，我們要研究創新一系列主題鮮明、形式靈活、富有實效的優良載體。比如，提高標準的載體、轉變作風的載體、監督檢查的載體、工作創新的載體、學習提高的載體，等等。今天，我只是點點題，文章還要請大家來作，綜合性的載體建設由綜合部門負責，具體性的載體由各部門和各單位自行建設。

三、要把握關鍵抓落實

一要有良好的精神狀態。精神狀態如何，決定著抓落實的氣勢，關系著抓落實的力度，影響著抓落實的成效。習近平最近強調，抓好落實，具有良好的精神狀態很重要。比如今年我市一季度GDP只增長14%，投資還下降了14.6%，在“712”開局之年速度還這樣慢，指標還這樣低，照此下去，形勢變得越來越嚴峻。雖然僅一個季度的指標不能說明全部問題，但這一定程度反映出我們的有些部門、有些同志還沒進入角色，還不在狀態。我們必須按照吉書記“要昂首挺胸，把精神振作起來，以奮發昂揚的狀態來推動發展，加快建設”的要求，振奮精神，提升士氣，以良好的精氣神迎接“712”跨躍發展的新挑戰。

二要努力提高工作效率。時間就是金錢，效率就是生命。古今中外無不把時間視為速度、看成力量、比作金錢、等同生命，認為浪費別人的時間是圖財害命，浪費自己的時間等于慢性自殺。當今世界飛速發展，慢走一步，差之千里，耽誤一時，落后多年。我們要實現“712”跨躍發展目標，特別是加快重點項

目建設，實施老城改造、新城開發，這些都要快。快，是搶占市場的需要，是化解風險的需要，是防止政策變化的需要，是及早見成果的需要，必須惜時如金、只爭朝夕、百倍努力。

三要增強敢于碰硬的魄力。抓落實能不能知難而進、鍥而不舍，對領導干部的原則立場是一個現實考驗。什么是敢于碰硬？對我們來說，一個是別人克服不了的困難，辦不成的事，你能克服，你能辦成；二是遇到得罪人的事，別人不敢拔的釘子，你敢得罪，你敢于去拔。這兩者都需要超常的勇氣和高度負責的精神才能做到。目前，我們棚戶區改造中的動遷問題，小城鎮建設中的資金問題，安全生產中的投入問題，民間借貸衍生的還款壓力問題，信訪穩定觸及的歷史遺留問題等等，觸及的矛盾很深，完成的難度也很大，不碰硬就解決不了。大家必須拿出狹路相逢勇者勝的魄力，把矛盾化解在基層，把困難解決在一線。

四要嚴明紀律。加強紀律性，革命無不勝。經過前一段整改，我們機關紀律有了較大的好轉，要持續鞏固下去。在這里，我再提幾個要求。一是倡導“六說六不說”：倡導說短話、準話、實話、新話、真話、有用話，不說長話、錯話、虛話、套話、假話、無用話；二是提倡“三短”：開短會、做短匯報、發短文件；三是推廣“五個實行”：實行各縣區班子早晨開碰頭會、重點部門和各縣區每月工作大事記月報、主要領導24小時開機、領導外出工作書面報告和8小時外主要活動日記制度；四是突出“十個

不準”：堅決不準中午時間無公務喝酒，工作時間釣魚、賭博、游山玩水，上班遲到早退、無故脫崗、不上班不請假和上班玩游戲、炒股票、閑聊天，一經發現從嚴查處、從重處理、公開曝光。

五要健全問責體系。責任是具體的，是看得見摸得著的。作為一名領導干部失責即失職，失職就得問責，具體要做到三個明確：第一是明確責任主體，每一項任務都要責任到人；第二是明確責任要求，每一項工作都要有完成時限和驗收標準；第三是明確問責機制，對工作任務完成不好的，要實行嚴格的問責制度。按照這三個方面要求，我們要建立“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的責任公開運行機制。市委確定的36項重點工作所涉及的責任單位、主要責任人，都要在新聞媒體公開承諾，定期通報進展情況，主動接受全市人民群眾監督。

六要樹立鮮明的用人導向。用好一個干部，就是樹立了一面旗幟，就會帶動一方面工作。因此，我們要以轉變作風、埋頭苦干、取得實效為導向，看是不是認真貫徹執行市委、市政府的決策部署，創造性地抓落實；是不是深入一線、靠前指揮、卓有成效地抓落實；是不是善抓項目、會抓項目、建成了項目；是不是勇于向上爭取，引來了大商、要來了資金；是不是傾心抓民生，真正為老百姓解決了一些難事實事。同時，市委要進一步健全領導班子和領導干部政績考核評價機制，大張旗鼓地營造干事創業的良好氛圍，加大治懶治庸的工作力度，努力在全市上下促成人人抓落實、競相抓落實的良好勢頭。

同志們，毛主席曾經講過一句大家都非常熟悉的話，叫“一萬年太久，只爭朝夕”。站在鶴崗跨躍發展的新起點上，我們別無選擇，就是一個字——干!不干，半點馬列主義都沒有!我們要向埋頭苦干、真抓落實要發展、要速度、要效益、要和諧。我堅信，只要全市干部群眾萬眾一心，同舟共濟，進一步解放思想、理清思路、轉變作風、真抓落實，我們就一定能夠把鶴崗的事情辦得更好，建設富裕、文明、幸福、和諧的新鶴崗就一定能實現!

第三篇：在市委常委擴大會議上的講話

在市委十屆二十三次

常委（擴大）會議上的總結講話

同志們：

這次以傳達貫徹中央和省委全會精神為主題的市委常委（擴大）會議，是一次非常重要的會議。對于我們進一步統一思想、提高認識、明晰思路、加快發展，意義重大，影響深遠。兆君同志代表市委常委會作的重要講話，從伊春實際出發，深入分析了在貫徹落實十七屆三中全會和省委十屆六次全委(擴大)會議精神中，我市所面臨的歷史性機遇，并且圍繞怎樣把握這些重大機遇需要研究解決的幾個重大問題，做出了清晰的回答，為我們做好當前和今后一個時期的改革發展穩定工作進一步指明了方向，明確了任務。講話與中央、省委全會精神高度對接，對我市的市情分析十分透徹，具有極強的戰略性、指導性和可操作性。對兆君同志的重要講話精神，各地、各單位、各部門會后要認真組織學習，迅速傳達貫徹到基層和職工群眾中。要通過深入學習、思考，把講話精神轉變 成為我們工作的信心和動力，轉變成抓好各項工作的實際舉措，以搶抓機遇的意識、奮勇爭先的精神、求真務實的作風，在新的歷史起點上推動伊春生態、經濟、社會的協調發展。各地、各單位、各部門會后要把學習貫徹的情況報送到市委辦公室。下面，我再講兩個問題。

一、關于前三個季度全市的經濟發展情況 今年以來，全市上下按照市委、市政府的工作部署，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住我市開展“兩大”試點和“兩區”建設的機遇，積極調整經濟結構，努力轉變發展方式，加速推進經濟轉型，使前三季度全市經濟保持了良好的發展態勢。可以概括為“八增”、“四高”、“兩回落”。“八增”，就是有八項主要經濟指標達到了預期目標并且有一定的增幅。一是全市生產總值實現113.2億元，同比增長11.5%。二是地方財政收入實現4.05億元，同比增長28.6%。三是五大優勢特色產業增加值實現47.3億元，同比增長14.5%。四是全部工業增加值實現39.8億元，同比增長13.3%。特別是一批骨干企業發展勢頭良好，西鋼1—10月產值同比增長85.4%，稅收增長69.3%；浩良河水泥廠盤活以后，一改九年虧損的狀態，今年10月份實現當月盈利；風力發電到年底裝機容量將達到22.31萬千瓦，增長84%。五是農業增加值實現16.9億元，同比增長17.3%。六是國內引資項目118個，實際到位資金22.3億元，同比增長21%。七是金融機構存款余額234億元，同比增長18.5%，貸款余額85.6億元，同比增長19.1%，實現了貸款、存款同步增長的勢頭。八是在崗職工平均工資7954元，同比增長14.4%。“四高”，就是有四項主要經濟指標的增長速度大幅度高于去年同期或創歷史新高。一是固定資產投資完成43.2億元，同比增長37.7%，高于全省的平均水平。全市新開工了17個投資億元以上的項目，特別是房地產投資達到9.3億元，比去年同期增長174.9%；棚戶區改造面積54.9萬平方米,已經超額完成了今年預定的目標。商品房的銷售勢頭不減，同比增長49%。二是實際利用外資實現451萬美元，同比增長64.9%。三是社會消費品零售總額實現29億元，同比增長22%，創歷史同期最好水平。四是外貿進出口完成1.5億美元，同比增長52.3%，高于全省增幅40.2個百分點，其中出口6月份以來受金融危機影響略有回落，進口完成8533萬美元，同比增長3.1倍。“兩回落”，就是兩項控制上升的指標開始回落。一是全市居民消費價格總增幅由4月份的8.9%回落到9月份的6.4%。二是重點耗能企業能源消耗降低，實現萬元工業總產值能耗1.94 噸標準煤，同比下降了38.3%。總體上看，全市前三個季度經濟形勢是平穩的、向好的，呈現了速度、效益同步增長的可喜局面。

在看到成績的同時，我們也要看到當前影響我市經濟發展的諸多困難和不利因素。一是部分工業企業虧損額增加。受資源類產品特別是煤、電、油等價格大幅上漲的影響，企業的成本增幅較大，建材、熱電等行業虧損比較嚴重，全市140戶規模以上工業企業有19戶虧損，虧損額同比增長23.8%。二是國際國內市場的不利因素正在顯現。美元貶值和全球金融危機對我市的出口，特別是家具產品出口帶來了不利影響。同時，受鋼鐵行業市場變化的影響，西鋼上個月也出現了當月虧損。三是資金供需矛盾突出。前三季度金融機構貸款主要投向農業和綠色能源產業，工業企業資金緊張的局面還沒有得到有效緩解，直接影響了項目建設和企業發展。四是改善民生任務依然艱巨。解決職工群眾收入偏低、就業再就業難等一些民生問題仍需付出艱苦的努力。面對我市經濟社會發展中遇到的困難和問題，我們要客觀分析、頭腦清醒、審時度勢、正確把握。既要看到不利因素，更要看到我市面臨著生態功能區建設、資源型城市經濟轉型、林權改革試點擴大、天保工程實施期限延長、新的強農惠農 政策出臺等諸多有利機遇和條件。因此，我們要堅定信心，積極應對，趨利避害，攻堅克難，確保全面完成全年的發展目標。

二、關于年底前的工作安排

現在到年末只剩50多天的時間了。這段時間的工作，既關系到今年的工作能不能畫上一個圓滿的句號，也關系到明年的工作能不能有一個好的開局。從前三季度的經濟發展情況來看，取得的成績仍需鞏固，拖后的進度急需追趕，顯露的問題尚需整改，存在的差距更需彌補。但無論如何，我們都要堅定信心不動搖，完成目標不含糊，要求不能低，標準不能降。要以這次常委（擴大）會議精神為動力，統一思想，振奮精神，集中時間、集中力量，拿出沖刺的勁頭，使出決戰的氣力，確保實現全年的經濟社會發展目標。為此，各地、各單位、各部門要對照年初制定的目標任務，逐項、逐條對照檢查，看看哪些完成了，哪些還沒有完成，找出不足之處和薄弱環節，找出原因和問題的癥結所在，制定對策，完善措施，以更大的決心，更強的力度，更高的效率，一項一項抓好落實。對有關指標，要強化責任，落到人頭。對帶動全局的重點工作、難點問題，各戰線分管領導、各部門和各地的主要領導要靠前指揮、親自督戰，采取倒計時的方式，按日、按周推進。當前，要集中精力抓好以下十個方面的工作：

（一）全力抓好國有林權制度改革試點的深化和擴大的準備工作。剛才，兆君同志對這個問題談的非常透徹。明年是林權改革的擴大年。今年要圍繞這項工作全力做好準備。一方面要抓住《決定》出臺的大好時機，主動迅速地向國家林業局等上級部門進行溝通、請示、匯報和爭取，力爭在較短的時間內解決林權證發放、林木保險、林地經營貸款、活立木交易市場啟動等制約試點深入推進的關鍵性問題；另一方面各林業局都要抓緊時間做好現地區劃、調查設計、林木資產評估、方案呈報等擴大林改的各項準備工作，力爭在明年春季造林前啟動擴大試點工作。同時，要注重加大宣傳力度，特別是要加強對場所職工的宣傳，組織林改承包戶以身示范，現身說法，營造聲勢，擴大影響，動員和引導更多的職工積極主動地參與到林改中來、投身到林改中來、在林改中實現致富愿望。

（二）全力抓好今冬木材生產和資源林政管理工作。全面停止木材主伐是大勢所趨，但在沒有得到國家正式批復和相應的經濟補償支持之前，木材生產仍然不能放松，我們仍舊要把今冬的木材生產組織好。尤其是在明年可能停止主伐的情況下，一些人很容易 產生在木材上機不可失、最后“撈一把”的錯誤心理，容易發生超采、盜伐的行為。所以，今冬的木材生產期也將是資源林政管理的緊要期，更是對我們黨員干部的嚴峻考驗期。對這項工作，市政府近期還將專門召開會議進行安排部署，提出嚴格要求。這里，我著重強調三點，也可以說是先打個招呼。一是要精心做好木材冬運生產的組織工作，確保高效、低耗、安全、保質保量地完成計劃的生產任務。二是要認真遵守和落實市委市政府關于“嚴管林”的一系列規定，嚴禁超限額采伐，嚴禁越界采伐，嚴禁超強度采伐。凡是超限額采伐的，一律視為毀林；越界采伐的，一律視為盜伐；超強度采伐的，一律視為亂砍濫伐。對毀林、盜伐、亂砍濫伐、偷拉私運等違法犯罪行為，法人超采、失職瀆職行為，以木謀私和影響正常木材經銷市場秩序的行為，市委、市政府堅決依法、依紀嚴肅處理。三是各地要切實把對施業區內的資源保護作為今年冬運生產期間工作的“第一要務”，擺上突出位置，納入重要日程，盡心竭力地抓好落實。特別是資源林政、木材生產、安全監督、木材經銷、森林防火、公安、紀檢監察等部門要守土有責、有職盡責、各負其責，把相關工作做實、做細、做靠、做嚴、做到位，決不允許出現這邊生產那邊破壞的現象發生。總之，嚴管林始終是市委市政府工作的一條主線，希望各地、各單位、各部門特別是各級領導干部要認清形勢，嚴守紀律、遠離紅線，把今冬的木材產銷和資源林政管理工作按章有序地做好。

（三）全力抓好大項目建設。在年底前有限的時間里，我們要繼續全力加快林都機場、興安湖水庫、伊綏速路、中心城污水處理廠、垃圾處理廠、中心城供水等重大項目的建設進度，要在保質保量的前提下，倒排工期，晝夜奮戰，力爭在封凍前多往前趕一些進度。同時，要抓好小型項目和一般性項目的實施，努力為明年的工作打好基礎。

(四)全力抓好“三農”工作。要以三中全會精神統領“三農”工作，切實把農業工作的重點放在產業化上，把農村工作的重點放在社會主義新農村建設上，把農民工作的重點放在想方設法讓農民增收上。當前，要具體做好三項工作：一是要切實抓好新農村“百鄉千村”試點驗收工作。今年是全省第一輪“百鄉千村”試點工作的驗收年，我市經過三年努力，新農村建設工作取得了突破性的進展，農村和林場所生產、生活環境有了極大的改善，但建設進度還不夠均衡。各地要抓緊時間完善試點工作，確保省、市、區三級試點建設任務圓滿地完成。同時還要認真總結試點的典型 經驗，不斷擴大典型的示范效應。二是要按照“集中抓發展、重點抓試點、面上抓推進”的新農村(新林區)建設的思路，抓緊做好新一輪新農村試點和幫建的前期準備工作。尤其是要認真選擇和確定好新的試點單位，統籌安排好農村和林場(所)基礎建設規劃，保證明年順利啟動。三是要進一步加大對農戶和職工自營經濟的服務力度。要充分依托我市林下資源的優勢，加大科技、資金等方面的投入，培育龍頭企業，拓寬銷售渠道，發展壯大我市的森林生態食品工業，增加職工群眾的收入。要深入開展送科技下鄉進村入戶活動，認真抓好農技培訓，積極為農民提供科技服務。要引導組織農民搞好冬季農業生產，抓好農業基礎設施建設，為明年的春耕做好準備。

（五）全力抓好招商引資和對俄經貿合作。要鞏固、發展前段招商引資和學習考察的成果，對今年以來已經簽約的項目，組織專門力量抓好督促落實，特別是對引進戰略投資者的大項目，要認真搞好對接和跟蹤問效，確保年底項目履約率達到90%，資金到位率達到60%的目標，確保超額完成全市今年招商引資目標任務。要千方百計抓好外貿進出口工作，特別要推進對俄經貿合作，加強雙方文化交流和經貿對接洽談活動，適應俄方政策的調整，加大對俄林木采伐、勞務輸出、農業開發等方面合作，完善嘉蔭口岸功能，制定相關的扶持政策，提高口岸通過效率和過貨量，進一步推動我市沿邊開放帶建設。

（六）全力抓好財政稅收工作。前三季度，我市的財政稅收工作進展良好。年底前這段時間，我們仍然不能放松。要繼續大力推進財源建設，進一步夯實稅源基礎。要繼續加大稅收征管力度，努力做到應收盡收。要加強財政支出管理，大力壓縮彈性支出，切實把有限的財力投放到保工資、保民生、保穩定、保建設上來。特別要強調的是，年終歲尾之時，決不允許各地、各單位、各部門以各種名目突擊亂花錢。紀檢、監察和審計部門要加強對這方面的監督檢查，發現問題及時嚴肅處理。

（七）全力抓好“四城聯創”工作。爭創國家衛生城市、文明城市、生態園林城市和森林城市，是市委、市政府的重要決策。各相關部門要按照“四城”標準要求，細化創建措施，堅持高起點規劃、高水平設計、高標準建設。當前要認真做好創建衛生城和文明城工作，各地區、各部門要按照分解的任務，對前段檢查出的問題，落實專人負責，特別是主要領導要親自抓，采取措施在限期內整改到位，促進中心城區和各縣（市）、區（局）創建工作的加快提檔升級。要 加強宣傳，發動群眾，激發市民參與創建活動的熱情，形成合力。要密切合作，責任到人，加大監督檢查力度，實行行政問責，保證創建進度和質量，不斷擴大創建成果，為整體性創建工作打下堅實基礎。

（八）全力抓好民生工作。要結合年初制定的利民行動目標，逐一對標，確保對社會承諾的各項民生項目和利民行動件件有著落、事事有結果。要認真落實就業再就業各項優惠政策，積極扶持下崗失業人員就業再就業，確保全年實現就業再就業4.5萬人的目標。要繼續抓好城鎮養老、醫療、工傷等保險的擴面工作，加大對上協調和爭取力度，提高失業保障金標準和低保救濟標準，確保社會保障的各類政策性補貼及時足額發放到位。要多方籌措資金，盡快把拖欠的職工工資和企業退休人員的養老金補發到位,堅決不發生新的拖欠。特別要強調的是，今年我市的在建項目很多，但無論哪個項目都不準發生拖欠工資問題。要在解決拖欠職工工資和養老金的基礎上，積極對上爭取解決歷史遺留拖欠職工其他費用問題。要進一步做好城鎮棚戶區和農村泥草房（危房）改造工作，妥善安置好回遷戶住房，確保拆遷戶安全過冬。要高度重視群眾的越冬取暖問題，按規定及時足額發放供暖補貼，確保人民群眾特別是困難群眾住上暖屋子。要 組織好送溫暖、獻愛心、扶貧解困活動，切實幫助困難群眾解決生活中的實際困難。要做好“三供兩治”工作，保障群眾對供熱、供電、供水的需求，加快城鎮污水和垃圾的治理進程。要認真執行國家、省出臺的物價調控措施，加強市場監督檢查，保障市場供應，努力實現市場物價漲幅低于去年的目標。

（九）全力抓好安全穩定工作。要持續抓好道路交通安全、冬季城鎮防火及非煤礦山、易燃易爆品、化學危險品等生產單位的安全檢查和公共聚集場所的專項整治工作，全面加強食品藥品質量安全監管，及時消除各類安全隱患。要繼續加大矛盾糾紛的排查調處力度，對本地區本部門可能引發信訪的矛盾糾紛進行全面深入的排查梳理，嚴密掌握信訪信息動態，及時發現各種苗頭性、傾向性、預警性問題，做到情況明、底子清，把信訪問題及時解決在基層，消滅在萌芽之中。要進一步加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊、嚴密防范各種違法犯罪活動，不斷增強人民群眾的安全感。

（十）全力抓好明年工作的謀劃。明年是伊春發展的重要一年。既是林權改革的擴大年，又是生態功能區建設的突破年，也是經濟轉型的關鍵年，更是加快發展的機遇年。各地、各單位、各部門要結合學習貫徹這次會議精神，準確把握中央和省里的政策走向，圍繞“生態建設、經濟轉型、加快發展、林權改革、民生改善”等主題，深入開展調查研究，緊密聯系各自實際，精心謀劃布局，確定明年的發展目標、工作重點和具體措施。國家為了拉動內需，明年有可能大幅度增加投資，這對我們爭取投資項目，包括我們的棚戶區改造、湯嘉鐵路的建設等，將是很好的機遇。各個部門要根據形勢，進一步結合我市的特點，謀劃一批新的項目，為我們爭取更大的支持力度做好充分的準備。要群策群力研究好明年我市機場通航后，旅游業、房地產業等產業的發展問題，做好相關工作，確保我市的航線開通后，熱起來，火起來。市發改委、財政局、經委、商務局、農委等綜合經濟部門，要迅速行動，提早入手，集中精力，盡快研究、討論、制定明年的主要指標、計劃盤子、建設及招商項目和具體實施步驟，為科學推進明年各項工作提供詳實的依據。同時，要加強與上級部門的溝通聯系，千方百計爭取上級的支持，爭取更多的項目和資金，促進全市各項工作快速發展。

同志們，今年的工作已經到了最后的沖刺階段，時間緊，任務重。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，緊緊抓住當前大轉型、大調整、大發展的戰略 機遇，以科學發展觀為指導，進一步解放思想，明確思路，搶抓機遇，扎實工作，確保全年發展的各項目標任務全面完成或超額完成，為伊春經濟社會又好又快、更好更快地發展做出更大的貢獻！

第四篇：在市委常委擴大會議上的講話

在市委常委擴大會議上的講話

魏民洲

(二OO七年六月九日)

省委決定由增軍同志任市委書記，冠軍同志任市委副書記、市長人選，這是省委從全省大格局統籌考慮作出的正確決策，我表示堅決擁護。增軍同志作風扎實，為人正派，長期在省政府大綜合部門擔任重要職務，熟悉宏觀經濟和農業經濟，具有很強的領導區域經濟科學發展的能力，近年來為商洛的改革發展做出了重要貢獻，深受廣大干部群眾的稱贊和擁護。冠軍同志年富力強、學歷高，知識淵博，是有色金屬及材料加工方面的專家，由他擔任市政府領導，非常有利于商洛實現突破發展。我相信新的市委、政府班子一定會比我們上一屆干得更好，一定能夠繼往開來、再創商洛新輝煌。

組織上安排我到省委工作，這不僅是中央和省委對我個人的培養、信任和關懷，也是對商洛工作和領導班子的肯定，充分體現了中央、省委對商洛老區的高度重視、大力支持和關懷厚愛。我深深知道，是商洛人民和商洛的事業，把我推上了新的崗位，我將一如既往的熱愛商洛、關注商洛，全力支持商洛實現突破發展。

我是1998年2月從省級機關到商洛工作的，近十年來，我始終牢記省委的囑托和商洛人民的期盼，時刻保持著旺盛的工作熱情，把一生中這段最好的年華全部融入到了商洛的現代化建設事業之中，工作上取得的點滴成績，完全歸功于省委、省政府的正確領導，歸功于商洛歷屆老領導、老同志打下的良好基礎，歸功于市級幾大班子全體成員的緊密配合，歸功于全市廣大干部和人民群眾的大力支持。借此機會，我向同志們和全市干部群眾表示衷心的感謝。

在商洛工作的十年里，我深切地感受到，商洛的廣大干部有很高的政治覺悟和很強的獻身精神，是一支講政治、顧大局、能干事、會干事、干成事的好隊伍；商洛的人民群眾質樸善良、吃苦耐勞，在長期的革命斗爭和生產實踐中譜寫了一曲曲可歌可泣、感人至深的壯麗篇章。在推進突破發展、構建和諧商洛的進程中，我與大家同甘共苦、并肩戰斗，結下了深厚的情誼。我深深地熱愛著商洛這片土地，深深地熱愛著商洛人民。今后無論走到那里，我都會深切思念商洛的山山水水，都會刻骨銘記與同志們攜手走過的這段難忘歲月。

十年生涯，是歷史長河中的一瞬，但對我個人來說，卻是一段十分重要的人生經歷。我出身農民家庭，當過農村和工廠的基層干部，是組織的培養和信任，是商洛人民的理解和支持，是許多老領導、老同志、老同事甘為人梯、甘當鋪路石，才使我一步一步走上重要領導崗位。我將時刻銘記組織的重托、人民的期盼，時刻忠于職守，毫不懈怠地盡心、盡力、盡責工作，以實際行動報答黨和人民的哺育之恩。與此同時，我深知自己的知識、能力和水平有限，工作中還有很多不足和差距，尤其是性情直率，無意中可能挫傷過一些同志的感情，這一點也請大家諒解、理解和包涵。今后，我一定按照活到老、學到老、改造到老的要求，不斷加強學習和修養，努力適應新任務的新要求，在新的崗位上把工作做得更好。

這次市委、市政府主要領導調整，是商洛的一件大事，全市人民都很關注。尤其是書記人選從商洛領導班子成員中產生，市長人選是來自與商洛主導產業密切相關的西北有色金屬系統的專家，這再次體現了省委對商洛工作的充分肯定，體現了對商洛發展的高度重視。我衷心地希望同志們把思想統一到省委的決定上來，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，顧全大局、精誠團結，抓住機遇、埋頭苦干，繼續譜寫商洛發展的新篇章。今天，我在這里和同志們、同事們深情告別，和商洛人民深情告別，和這方熱土深情告別，我再次向同志們衷心表示，無論走到那里，商洛永遠都是我的第二故鄉，商洛今后的每一步發展，我都會關心和支持；商洛的每一點變化，我都會感到高興和喜悅；商洛的每一個勝利和成功，都會給我帶來無限的欣慰和巨大的鼓舞。我將會永遠為商洛的進步和發展盡自己的綿薄之力，永遠與商洛的干部群眾同呼吸、共命運、心連心，團結戰斗勝利在一起。

我衷心地感謝在座的同志們和全體商洛人民！

我深深地眷戀商洛老區的山山水水！

我真誠地祝愿商洛的人民更安康，商洛的明天更美好！

第五篇：在市委常委擴大會議上的講話

市委召開這次常委擴大會議，主要是研究分析當前的經濟形勢和穩定工作，部署安排下半年的經濟發展任務。會上，德新同志通報了上半年的經濟形勢，并對做好下半年的工作提出了要求，祝安同志通報了“*.**”事件善后處置情況，各縣區、九華山、開發區和市直有關綜合經濟部門發了言。剛才，各位書記又發表了很好的意見。大家講的我都贊成。會議雖然只

有一天時間，但開得很緊湊。這是一次分析形勢、統一認識的會議，是一次振奮精神、鼓足干勁的會議，也是一次自我加壓、狠抓落實的會議。會議的召開，必將有力地推動下半年各項工作的開展。我剛剛來池州工作。以前對池州有所了解，但了解得不是很全面，還有一個不斷熟悉、深入了解的過程。我到池州來，今天正好是第**天，來了以后主要精力放在“*.**”事件的善后處理上，但我還是盡可能地擠出時間加緊了解池州、熟悉池州。這里，綜合大家講的，結合這段時間看到的、聽到的、了解到的，再談幾點意見。



一、上半年的經濟工作是積極的有效的對當前的經濟工作，我有以下幾點印象和認識：

一是發展態勢總體向好。

池州撤地設市以來，發展的步伐逐漸加快，特別是最近幾年，加速推進工業化，經濟發展和城市建設發生了質的變化。今年以來，全市上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和全省經濟工作會議精神，按照市委一屆九次全會的部署，圍繞目標，狠抓落實，實現了時間過半任務過半。預計上半年全市GDP增長**.*，〖JP*〗財政收入增長**.*，外貿出口額增長**.*。〖JP〗這些指標都是積極的、向上的，表明了上半年的經濟工作是富有成效的，也標志著池州的發展繼續保持了良好的勢頭。

二是發展后勁進一步增強。

從通報的情況看，上半年的經濟發展呈現出以下幾個特點：一是重大基礎設施建設在加速推進。今年以來，銅九鐵路、沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段，這些池州未來發展奠基性的交通項目建設取得了重要進展。二是經濟結構在加速調整。在一產穩步發展、二產鞏固提升的同時，三產發展迅猛，特別是交通運輸等現代物流業和旅游業的發展在提速。三是重大項目特別是“***”重點工程在加快建設。比如，九華發電、祿思偉耐火材料等，這些工業大項目的建設都在向前推進。進入5月份以來，我市投資增速開始回升。四是財政收入繼續快速增長，上半年財稅形勢較好。這些都為我們做好下半年工作打下了基礎，增添了信心。

三是各縣區發展的步伐都在加快。來池州后，匆匆忙忙到各縣區走了走，充分感受到各地那種濃厚的發展氛圍。各地也和市里一樣，都在搶抓機遇、加快發展。比如貴池的加本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料工制造業和水產養殖業、東至的沿江開發和山區綜合開發、石臺的特色農業和旅游經濟、青陽的園區建設和非金屬礦深加工都形成了一定的基礎和規模。可以說，各地在謀發展上都在出新招、見實效。

四是先進性教育活動有力地促進了各項工作進展。新年伊始，按照中央和省委的部署和要求，我市扎實開展了第一批保持共產黨員先進性教育活動，成效明顯。第二批先進性教育活動已經啟動，進展順利。各地各部門抓住先進性教育這個契機，增強“兩情”，改進“兩風”，針對存在的突出問題，在整改落實上下功夫，在推動工作上見實效，做到了“兩不誤、兩促進”。可以說，先進性教育活動為池州加快發展注入了強大的政治動力，全市上下人心思上，人心思快，人心思發展。

從會上大家分析的情況看，在發展上和工作上，也還存在著一些問題。比如，投資強度問題、項目進度問題、發展速度問題、工作作風問題。對這些問題，希望各地各部門引起高度重視，加強研究，加以解決。



二、始終保持加快發展、奮力追趕的強勁態勢

今年是池州建市五周年，是“十五”計劃的最后一年，做好下半年的經濟工作至關重要。上半年的態勢雖然總體向好，但困難和問題也不少。特別要看到，與去年同期相比，與在全省的位次相比，上半年我市發展的速度和位次在下降，全市上下一定要增強責任感、危機感和緊迫感，切實把發展經濟的工作抓得緊而又緊、實而又實。

第一，一手抓穩定，一手抓發展，始終堅持加快發展不松勁。“*.**”事件給池州經濟社會秩序造成了很大的沖擊。這是一起突發性的群體性事件，也是一起性質惡劣的事件。在省委、省政府的堅強領導下，在全市人民的共同努力下，我們迅速平息了事態，把影響盡可能地減小到了最低程度。作為一個事件已經過去，但這個事件對池州穩定和發展工作的深層次影響不可低估。當前和今后一個階段，要把穩定工作擺在突出位置抓緊抓好。池州要穩定，池州更要在穩定的前提下加快發展。發展始終是池州第一位的任務，發展也是消除“*.**”事件負面影響的最有效、最積極的辦法。全市上下必須盡快把精