淺談教育扶貧面臨的問題及對策建議

淺談教育扶貧面臨的問題及對策建議

治貧先治愚，扶貧先扶教。近年來，xx始終把教育作為重點民生工程、重點督辦事項、重點考核內容來推進,充分發揮教育在促進貧困地區經濟社會發展基礎性、先導性作用，真正把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,為實現教育扶貧落地生根，開花結果。下面就教育扶貧工作，談談我淺顯的認識。

一、教育扶貧現狀

近年來，xx緊緊圍繞脫貧攻堅“八個一批”教育脫貧具體要求，出臺了《xx縣教育精準脫貧實施意見（20xx-2020年）》《xx縣教育扶貧工作方案》《xx縣家庭經濟困難大學生資助整合工作意見》，組建了教育脫貧專項工作隊伍，建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬、貧困生資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，積極推動社會力量采取“一對一”方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發生，實現了農村貧困家庭學生資助全覆蓋，貧困學生不僅在物質方面得到幫扶，在精神、學業和生活方面也得到了全方位的幫助。

(一)學生資助全面落實。多渠道籌措貧困生資助資金，整合7個部門力量，圍繞國家普惠性資助政策和國家濟困助學政策，全覆蓋落實困難幼兒補助、義務教育困難寄宿生補助，高中階段困難學生資助和貧困大學生資助等工作，累計發放生源地助學貸款4XXX人6XX.X萬元，僅20**年秋至20xx年春兩年，發放各類助學資金達2XX.X萬元,資助貧困學生xxXXX人次。

（二）營養改善大力推進。縣財政拿出XXX萬元對47所學校食堂進行升級改造，定期對負責營養改善計劃的財務人員、食堂從業人員、管理人員等相關人員進行專業培訓，制定了食堂供餐實施方案，明確了供餐時間表和路線圖，按照時間節點逐月督查，確保農村在校學生吃的安全、吃的放心，營養改善計劃覆蓋全縣76所農村義務教育學校，惠及在校學生11XXX人，全縣營養改善計劃覆蓋率達XX%，學生供餐率達XX%。

（三）職教扶貧逐步實施。按照“每個貧困家庭至少有一人接受職業教育”的原則，對有勞動能力的貧困人口通過教育培訓，20xx年，開展農民實用技術培訓27期1XXX人次、雨露工程培訓4期XXX人次、就業創業培訓2期XXX人次、其他培訓1期XXX人次，提高了貧困人口就業、創業能力，增強了脫貧家庭致富造血功能。

（四）控輟保學扎實有效。關注每一位學生成長，加強學籍管理，防止學生輟學、流失。印發了《xx縣義務教育階段控輟保學工作實施方案》，建立了鎮長、村長、組長、校長、家長、師長“六長”責任制和義務教育階段控輟保學工作考核問責機制，持續加大動員勸返工作力度，全力確保在今秋開學全部返校就讀，目前，全縣義務教育階段輟學學生已全部返校就讀。

（五）結對幫扶積極推行。推行師生“一對一結對”幫扶舉措，目前全縣教師與4XXX名建檔立卡貧困學生建立了結對幫扶關系，關注、鼓勵和幫助貧困生，讓貧困學生在享有平等教育權利的時候，使其人格也得到正常發展。

二、存在的困難及問題

（一）家長陪讀加深家庭貧困。xx地處秦嶺腹地，開門見山，再加上“撤點并校”實施后，一些貧困家庭孩子要走很遠的山路上學，為了不讓子女受“奔波之苦”，家長只好在學校附近租房陪讀，這無疑加重了家庭的經濟負擔，造成了勞動力的浪費，對貧困家庭脫貧致富形成了障礙。

（二）隨遷子女進城后上學難。隨著建檔立卡貧困戶易地移民搬遷工程的落實，隨遷子女進城上學人數驟增，導致城區基礎教育資源供不應求，“校舍不足”“大班額”等問題應運而生，隨之而來的城鎮上學難問題將日益凸顯。

（三）偏遠山區師資力量薄弱。現行教師編制標準沒有充分考慮到學校安全管理、寄宿制管理、女教師婚育、二胎政策、單人單校、教師老齡化、城區教師招考等因素，導致教師缺員嚴重。同時，邊遠學校教師生活補助政策實施時間較短，職稱設崗少，教師晉職難，教師交流輪崗實施不到位等多種原因導致優質師源流失加快。

（四）心理健康教育不容忽視。受多種因素影響，留守學生、學困生、貧困生出現自卑、孤寂內向，甚至厭學心理。同時，政府、慈善機構及愛心人士層面在關愛這些學生時，多數只注重對他們進行物質資助，而忽略了情感交流，導致一部分受過捐助的學生缺乏感恩和上進心。

（五）貧困代際傳遞現象嚴重。貧困家庭學生從小享受優質教育資源有限，再加上父母自身文化水平不高，對孩子的培養教育能力和意識不足，多數孩子完成義務教育就選擇了輟學，這種現象惡性循環、周而復始，加大了家庭貧困代際傳遞。

三、對策及建議

（一）改善城鄉學校基礎設施。一是加強初小、教學點標準化、現代化建設，改善辦學條件，為邊遠貧困地區學生提供優質入學條件。二是在保障現有農村學校基礎設施建設資金的基礎上，針對城鎮化建設、移民搬遷過程中大量農民進城的現實情況，逐步擴大城鎮學校基礎設施建設資金規模，確保貧困隨遷子女享受優質的教育資源。

（二）優化農村學校教師隊伍。一是科學設置教師招聘崗位，與新聘教師簽訂定向就業合同，鼓勵他們到貧困地區任教，為貧困地區學校輸送新鮮血液，保障學生全面發展。二是對現有教師進行摸底，對業務能力不強的教師進行培訓，同時擴大教師輪崗比例，增加城區骨干教師到貧困地區輪崗交流人數，促進教育均衡發展。三是進一步提高貧困地區教師生活補貼覆蓋面，把職稱評定向貧困地區一線教師傾斜，確保優秀師源穩固。

（三）加強貧困學生心理教育。一是在物質資助的基礎上，多開展一些精神激勵、情感交流和日常關懷活動，通過研學旅行活動，組織城區學生與農村貧困學生進行生活、學習互換式體驗，增強他們的自信心和發展動力。二是對建檔立卡貧困學生，學校要積極推行師生“一對一結對幫扶”措施，及時解決他們在學習中的問題和困難。三是加強“家校合作”，攜起手來開展心理健康教育，使孩子形成健康的心理。

（四）打造職教技能培訓平臺。一是繼續加大投入，改善職業教育辦學條件，加強宣傳力度，鼓勵貧困家庭學生學習一技之長，為將來就業創業打下基礎。二是加快建設職業教育培訓中心和實訓基地建設，選配“雙師型教師”，形成“多個龍頭注水、一個池子蓄水、一個口子放水”的教育培訓格局。三是整合借鑒省市優質培訓資源，開展差異化勞動技能培訓，打造一批“月嫂縣”、“建筑工縣”、“園藝工縣”品牌。四是統籌全縣就業市場，加強“培訓—就業”精準對接，讓受訓人員結業就能就業。