第一篇：繁昌縣物流業發展面臨的突出問題及對策建議

繁昌縣發展物流業分析及對策建議

繁昌縣委辦公室 范寧

一、繁昌縣物流業發展現狀和特點

近年來，繁昌縣第三產業得到長足發展，特別是物流產業發展更加迅速，至2010年底，全縣共有物流企業41家，全年共完成貨物運輸量5446萬噸，同比增長33.6%，已連續兩年增長超過25%；完成貨物運輸周轉量200.9億噸公里，同比增長129%。全年全縣物流業務收入26.2億元，占縣域GDP9.8％，實現增加值10.5億元，同比分別增長31%和4%。但我縣物流業發展水平仍處于起步階段，具體表現在：

一是物流業占全部經濟的比重較低，全國平均水平是 現代物流業比重更是與經濟發展水平不相適應；

2000-2009年，我國GDP年均增長10.4%，社會物流總額和物流業增加值年均分別是21.2%和14.4%。

據統計，今年前三季度全國社會物流總額53.7萬億元，同比增長25.5%；物流業增加值11311億元，同比增長17.6%，占服務業增加值的17.6%，同比提高0.5個百分點。

社會物流總額和物流業增加值年均分別是21.2%和14.4%。

二是物流業發展水平不高，信息化程度非常低，物流設施、物流工具、物流技術條件都較落后，難以滿足客戶個性化需求，運營成本和交易成本高，遠遠不能適應現代物流發展的要求；三是物流業新建項目少，尤其是現代物流業項目少之又少，物流業發展的增長點不多；四是目前并沒有專門的物流規劃，物流規劃被分割到其它規劃之中，如產業布局規劃、城鎮體系規劃、縣城總體規劃等；五是物流企業數量多、規模小、布局分散、功能弱、管理水平低。有40多家物流企業，但業務規模小，服務能力弱，難以形成合力和優勢；六是物流人才匱乏，縣級物流企業由于普遍規模小，物流專業人才嚴重缺乏，物流師以上的專業從業人員寥寥無幾，物流管理處在粗放管理階段；七是第三方物流發展不足，物流企業雖然正在逐漸接受現代物流觀念，但大多數仍停留在傳統的經營模式中，服務項目單一，以被動的代儲代運業務為主，缺少主動為生產企業著想的物流服務業務。有的沒有完全從工業企業中剝離出來，有的只局限為單個企業服務，沒有形成規模效應。

二、繁昌縣發展現代物流業條件和需求

一是繁昌縣具備發展物流產業所必需的交通區位優勢，歷史上一直都是周邊地區的物資集散地；二是良好的交通運輸條件也為我縣發展和做大做強物流業提供了很好的交通物流條件；三是繁昌縣政府一直非常重視發展現代物流業，多年來，不僅孜孜以求改善交通運輸條件，還先后出臺了多

項扶持現代物流業發展的政策，力求為發展現代物流業提供良好的政策環境。

首先，隨著2010年全縣GDP跨過百億臺階；324家規模工業企業實現產值241.9億元、增加值73.9億元，分別增長70.2%和37.3%；全年共完成自營進出口總額4600萬美元，增長77.5%，可以說，工業和商貿流通業的高速發展對物流產業的需求是相當大的。

第二，皖江城市帶已發展成為戰略投資者關注的熱點和投資洼地，周邊地區的經濟發展同樣為我縣發展物流產業提供了強大的需求。

第三，隨著蕪湖市城市經濟發展和城市建設步伐加快，物流外移已成為必然趨勢。因此，我縣可依托良好的區位優勢，承接蕪湖市的輻射作用，立足為周邊縣市，乃至為皖江城市帶提供生活消費品物流服務和工業物流服務。

三、繁昌縣發展現代物流業的對策建議

一是結合規劃建設中的蕪湖長江二橋，在其兩側并靠近長江的地區建立一個與上海、南京、合肥、蕪湖等大城市相銜接的，服務工業發展的轉運型樞紐物流園區，并且積極爭取將該規劃納入蕪湖市“十二五”物流業規劃中。

二是圍繞該園區進行特色招商，產業招商，并制定科學合理的財政、稅收和土地政策，加快引進知名物流企業和現

代物流業重大項目；

三是鼓勵和扶持本縣優勢企業，如新港國際碼頭、海洋運輸等主營業務突出、核心競爭力強的物流企業在市場主導下重組整合縣內小、散企業，提升物流企業競爭力。

四是鼓勵各類金融機構向物流業傾斜，對資產質量、經營管理、經濟效益良好并具有成長潛力的物流企業，各類金融機構要給予重點支持。支持企業以上市等多種方式融資，實現技術升級改造，提高企業物流服務能力和信息化水平。如支持荻港綜合貨運碼頭做大業績并按上市公司規范要求完成股改，為早日上市奠定基礎。

五是進一步加快基礎設施建設，一方面要加大政府投入并積極爭取省、市資金，另一方面，要創新與物流企業合作方式，運用BOT方式引進物流項目。

滾裝物流中心已啟動前期工作，荊方物流園區

第二篇：淺談我國物流業發展面臨的問題與對策

淺談我國物流業發展面臨的問題與對策

李達

（天津商業大學 商學院 工商管理1006班 20102876）摘要:我國物流業面臨許多問題：專業化、網絡化和社會化程度不高;物流產業設備陳舊落后;服務水平低，對物流成本與國民生產總值的認識不足;缺乏完善而有效的行業協調機制。因此，完善發展現代物流的宏觀環境，設計好物流業的發展模式顯得尤為重要。關鍵詞:我國物流；現狀；發展分析

隨著中國經濟的快速發展，中國的物流業正在迅速發展，成為廣受關注的一個經濟熱點。但是作為一個新興產業，對現代物流的深刻內涵，特別是如何把現代物流管理技術融入我國企業的生產和經營中是一個亟待解決的問題。因為企業是經濟活動的載體，在經濟全球化的浪潮中，物流規模與發展速度直接制約著國民經濟的發展速度。

一、我國現代物流業的發展現狀

現代物流業作為現代服務業的支柱產業，在生產性服務業中占據突出位置，是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段。

（一）現代物流的產業地位進一步確立

十屆全國人大四次會議通過的“十一五”規劃綱要提出，“大力發展現代物流業”，標志著我國現代物流業進入一個新的發展階段。

（二）物流業主要經濟指標繼續平穩較快增長

其中社會物流總額預計同比增長17.1%；物流業增加值預計增長12%以上，占服務業增加值的比重超過17%；社會物流總費用預計增長13.2%，與G DP的比率將穩定在18.5%左右。

（三）我國物流市場全面開放

隨著2005年底物流業全面開放，中國物流領域正在成為國外資本投資的熱點。

（四）物流企業快速成長

國內物流企業重組轉型、整合并購、戰略聯盟、深化服務，加速做強做大。《2006年中國最具競爭力50強物流企業排序》表明，50強企業主營業務收入比上年增長30%；進入50強的最低“門檻”比上年提高35%；已經出現了主營業務年收入近千億元的國有物流企業和超過50億元的民營物流企業。

（五）企業物流轉移外包速度加快

據對重點制造企業的物流市場調查，2006年銷售物流外包以5%—10%速度增長，運輸與倉儲外包以10%—15%速度增長。企業物流運作模式升級轉型的行業由生活消費品向生產資料擴展，由銷售物流向供應物流、生產物流和回收物流環節延伸。

（六）港口物流對區域經濟的輻射

和帶動作用更加明顯2006年我國港口貨物吞吐量56億噸，同比增長15.4%；集裝箱吞吐量9300萬標準箱，同比增長26%，兩項指標繼續保持世界第一的位次。

（七）七是物流設施設備與管理技術向集約化、大型化和信息化發展

據調查，全國運營、在建和規劃中的物流園區項目超過200個，已有50個投入運營，65個在建，有一些已經相對成熟。

（八）物流發展的體制和政策環境進一步改善

國務院相繼批準在上海洋山港、大連大窯灣港和天津東疆港設立保稅港區，批準西安、昆山、寧波、上海松江、北京天竺、煙臺、重慶等7個出口加工區進行疊加保稅物流功能試

點。物流企業稅收改革試點工作順利推進。

近幾年，中國物流業發的展環境伴隨中國經濟高速增長也有了很大改善，主要體現在以幾個方面：

1、基礎設施：截至2006年底，我國現有公路里程340多萬公里，其中高速公路總里程達到了4.1萬公里，居世界第二（美國排在第一，8.8萬公里）；鐵路運力躍居亞洲第一，經歷六次提速，運送速度明顯加快；水運方面，港口的吞吐能力迅速提高，連續四年位居世界第一；民用航空也有了長足的進步，新建、擴建了一批機場以及支線、國際航線的增開，這些都使空運能力和質量有了很大的提高。

2、配送體系：形成了一批有一定規模的全國范圍配送體系的物流企業，連鎖商業和配送服務正在興起。

3、第三方物流的發展：隨著電子商務的蓬勃發展，第三方物流正在引起我國物流業界和理論界人士的重視和關注。完善的第三方物流企業能夠提供貨主的全部環節的物流服務，包括倉庫存貨代理、運輸代理、通關代理等業務。第三方物流業可以幫助企業提高勞動生產率、降低成本，并增加靈活性。因此，第三方物流被譽為企業發展的“加速器”和21世紀的“黃金產業”。有跡象表明，公司對第三方物流服務商的利用頻率越來越高，范圍也將越來越廣。

二、我國企業發展現代物流面臨的問題

（一）市場需求基礎限制

我國相當多企業仍然保留著傳統的經營組織方式，物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成。這種以自我服務為主的物流活動模式在很大程度上限制和延遲了高效率專業化物流服務需求的產生和發展。由于市場發育和現代企業制度改革的不完善，企業無法將其內部低效率的物流設施和組織實施有效的剝離。這就使得企業不得不繼續沿用以往的物流方式。

（二）服務質量和管理水平缺陷

盡管我國已出現了一些專業化物流企業，但物流服務水平和效率還比較低。目前多數從事物流服務的企業只能簡單地提供運輸和倉儲服務，而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等增值服務方面，尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的服務方面還沒有全面展開。

（三）基礎設施和技術裝備落后

我國物流基礎設施和裝備條件與經濟以及物流產業的發展要求相比仍然有較大的差距，我國交通運輸基礎設施總體規模仍然很小，物流集散和儲運設施較少，發展水平較低；各種物流設施及裝備的技術水平和設施結構不盡合理，設施和裝備的標準化程度較低，不能充分發揮現有物流設施的效率。

（四）管理體制和機制障礙

在物流業，我國實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制，從中央到地方也有相應的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制使得全社會的物流過程分割開來，在相當程度上影響和制約了物流產業的發展。不同程度的政企不分現象，也影響著政府公正地行使政府職能和企業市場競爭能力的提高。

（五）物流專業人才短缺

我國在物流研究和教育方面還非常落后，物流知識遠未得到普及。物流企業對人才也未予以足夠重視，從事物流的人員相應地缺乏業務知識、業務技能，從而不擅管理。物流教育水平不高主要表現在缺乏規范的物流人才培育途徑。與物流相關的大學本科教育尚未得到國家教育主管部門的認可，企業的短期培訓仍然是目前物流培訓的主要方式。

三、完善發展現代物流的宏觀環境

為了推動我國物流業的快速發展，適應當前我國經濟發展的快速發展水平，應根據我國的具體情況，從以下幾方面完善有利于物流業的宏觀環境：

（一）明確主管部門，實施現代物流業的推廣和發展職能

以大企業這主，從供應鏈的角度全盤考慮物流業的發展，因為供應鏈涉及到所有相關企業、部門、人員，通過信息共享、技術擴散、資源優化配置和有效的供應鏈激勵機制等途徑實現經營一體化。它以“零庫存”、利潤最大化為奮斗目標，因而物流與供應鏈的接合是下一步發展的主流。

（二）加大宣傳力度，使業內人士了解引進物流管理技術的重要意義

現代物流管理以實現客戶滿意為第一目標、以整體最優為目的、既重視效率又重視效果。據研究表明，假設商品的零售價格為100元，那么，平均制造成本大約為50元，其中，物流費用平均大約為20—30元。也就是說，在商品的零售價格中，有20%--30%為物流成本。因此，引進物流管理技術，降低物流成本對提高經濟效益顯得尤為重要。

（三）抓緊制定現代物流的發展規劃和有關的政策、法規

形成規范的和有利于企業發展物流活動的市場環境，促進企業廣泛采用第三方物流、第四物流。

（四）加強物流科研和培訓工作，為發展我國企業物流提供技術和人才的保障

大力發展物流師隊伍的建設，以適應物流業發展的需求，加快第五方物流業的發展。國外物流的發展實踐表明，物流從業人員是否具有較高的物流知識和操作經驗，直接影響到企業的生存與發展。國外的物流經過多年發展，已形成了一定規模的物流教育系統，許多高校設置了與物流相關的課程，為物流行業培養并輸送了大批實用人才。相比之下，我國在物流和配送方面的教育還相當落后，高校中開設物流課程和專業的僅有十幾所，與物流相關的職業教育也十分匱乏，物流人才稀缺。

（五）加大招商引資力度，積極引進國際先進的物流技術和管理方法

由于我國物流業發展較晚、經驗不足，引進是最經濟最便捷的途徑，這是發揮我國物流業后發優勢，盡快趕上國際先進水平的有效方法。

四、我國企業發展現代物流的戰略模式

從物流的內涵和功能可知，發展現代物流對企業的戰略意義首先是可以降低成本，在此基礎上，使物流為企業的利潤增長和市場份額的擴大作出貢獻；若從長遠和戰略的觀點去思考物流在企業經營中的定位，則將物流從企業日常管理系統水準升華到經營結構層面，建立起戰略物流的理念，將物流作為提高企業核心競爭力的戰略資源。

（一）我國企業發展現代物流的目標模式

通過積極引進和吸收國際先進物流管理技術，在國家有關政策和規劃指導下，普遍推廣普及物流管理技術，使物流逐步成為企業具有國際競爭力的重要戰略資源。

（二）我國企業發展現代物流的步驟

1、物流系統設計

應從成本核算和工位作業環節的最小單元開始，以降低成本和系統優化為原則，對企業從采購到銷售的全過程進行重新設計。從而確定物流活動內容和管理范疇。

2、明確企業物流服務的主體

應根據企業的具體情況選擇是發展完善企業自我服務的物流系統，還是將物流服務功能從企業生產活動中剝離出去（大部分中小型企業），這應對企業物流功能剝離退出成本和物流經營費用進行科學的測算后進行決策。

3、抓好物流標準化體系建設

針對當前物流標準化存在的問題和國際物流標準化的發展方向，應加快標準化建設步伐。加強標準化的組織協調工作。在對各種與物流活動相關的國家標準、行業標準進行深入

研究的基礎上，全面梳理現行標準。對已經落后于物流發展需要的標準應予淘汰，并代之以新型標準；對部分不符合實際需要的標準進行修訂完善；對尚未制訂的標準抓緊制訂，以使各種相關的技術標準協調一致，與國際標準接軌。

4、運用現代科技不斷創新物流服務

現代科學技術為物流的發展提供了良好的條件，現代科技手段的應用極大地提升了物流的運作效率。作為第三產業的物流，服務創新顯得格外重要。為此，需要物流企業能運用現代科技為客戶提供一種具有長期的、專業的、綜合的高效率物流服務，即物流服務要具有綜合化、一體化的特點。另外，物流服務要具有個性化，以適應個性化消費和個性化服務的需要。

5、大力發展戰略聯盟

當今市場經濟充滿著競爭，但又不可避免地需要合作。因此，許多企業都在建立聯盟以獲得競爭優勢，物流產業的發展亦是如此。一方面要進行縱向聯盟，即與貨主企業聯盟，同其建立優勢互補、利益共享的共生關系；另一方面要進行橫向聯盟,即與其他物流企業聯盟，將各自獨特的企業資源整合為一體，不僅可以實現服務的綜合化、一體化，還可以使企業形成規模化經營，降低運作成本，從而從總體上提高我國的物流發展水平。

總之，現代物流業在我國仍處在起步發展初期，遠未達到其成熟階段，但是它的發展潛力已經顯現出來。只要我們高度重視物流業的發展，看到現代物流管理技術帶來的巨大利潤，抓住機遇，加快發展和完善，就能有力地促進我國國民經濟保持快速健康持續發展。我們完全有理由相信，中國現代物流業的興盛將指日可待。

參考文獻：

[1]《]現代物流業進入發展新階段》陸江2007

[2]《]高級物流學》董千里2004年版

[3]《]物流與供應鏈管理》夏春玉2004年版

[4]《]現代物流概論》夏春玉“首都經貿大學出版社”2004

[5]《]中國流通經濟》顧聲樂齊嚴1998年第2期

第三篇：福建省物流業發展狀況、及存在問題及對策建議

福建省物流業發展狀況、及存在問題及對策建議

我國自20世紀80年代引進“物流”概念和相關理論。為了規范物流概念，2001年8月，由中國物流與采購聯合會起草并由國家質量技術監督局發布了《中華人民共和國國家標準物流術語》，將物流解釋為：“物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。”顯然，物流的構成要素既包括使物品的空間移動和時間移動成為可能的運輸和儲存，也包括保障物品順利轉移或流動的各種相關活動。

從目前國民經濟行業分類看，物流業應包括鐵路貨物運輸、貨運站；道路貨物運輸；水上貨物運輸、貨運港口；航空貨物運輸；管道運輸業；裝卸搬運和其他運輸服務業；倉儲業；郵政業；批發零售中包裝、流通加工、配送等部份。

一、我省物流業發展出現狀

我省物流業從90年代末開始起步，總體規模較小，但憑借著巨大的市場潛力和發展物流業得天獨厚的區域優勢發展較為迅速。具體表現為以下幾個特征（因資料搜集問題，本文所涉及數字均不包括批發零售中包裝、流通加工、配送等部份）：

（一）物流業支撐體系較為完善。目前，我省已初步形成海洋運輸為龍頭，以空港快捷運輸為窗口，以鐵路運輸為骨干，以公路運輸為網絡和各大型場站為集疏樞紐的綜合運輸體系。2006年末，鐵路有鷹廈、梅坎、橫南、贛龍4條出省大通道，境內營業里程為1648公里。公路方面有7條國道和15條省道并輔以密集的縣道和鄉鎮公路，公路通車總里程達86559.72公里，其中高速公路1229.66公里，“四小時交通經濟圈”構建成功。水路航線四通八達，目前全省已開辟近50多條國際航線，與160多個國家和地區建立了經貿關系。全省生產性泊位542個，港口吞吐能力1.43億噸，集裝箱通過能力571萬TEU（標準箱）；其中，福州、廈門、泉州港口吞吐能力和集裝箱通過能力分別為0.38億噸、0.53億噸、0.32億噸；71萬TEU、392萬TEU、101萬TEU。信息網絡方面，省會到市縣（區）的光纜干線網己建成，己形成高速度、大容量，具有視頻、語音、圖像、數據等綜合信息的傳輸能力。

（二）物流業對國民經濟作用日趨突出。經過十多年的發展，我省物流業有了質的飛躍，2006年，全省各種運輸方式貨運量4.43億噸、貨物周轉量1905.16億噸公里，主要港口貨

物吞吐量2.37億噸，分別是1990年的2.2倍、7.0倍、15.8倍。郵政業務量27.93億元，是1995年的6.6倍。物流業為國民經濟發展的物資流通提供有利保障。

（三）多種類型物流企業共同發展。隨著傳統運輸、倉儲、貨代、貿易、商業流通企業向現代物流業轉變和工業制造業等產業部門主輔業分離以及第三方物流服務企業的涌現、國內外知名物流企業的落戶，福建物流業基本框架正在形成。第一次全國經濟普查資料顯示，2004年我省物流企業法人2160個。從企業登記注冊類型看，國有221家，占10.2%；集體企業263家，占12.2%；股份合作企業45家，占2.1%；聯營企業28家，占1.3%；有限責任公司339家，占15.7%；股份有限公司53家，占2.5%；私營企業1094家，占50.6%；港澳臺商投資、外商投資企業86家，占4.0%；其他企業31家，1.4%。注冊類型以私營為主，國有、集體、有限責任公司為輔，三資和其他各種注冊競相發展的多樣化結構。

（四）物流企業競爭能力不斷提升。通過私營物流企業發展壯大、國有物流企業整合優化和外資企業的先進經營理念的示范帶動，福建物流業競爭能力得到有效的提升。第一次全國經濟普查資料顯示，2004年我省物流企業資產總額為663.37億元，主營業務收入271.98億元(鐵路運輸業資產、主營業務收入含客運)。在中國百強物流企業評定中廈門市外運裕利集團有限公司、廈門晉聯物流有限公司、廈門建發物流有限公司、廈門速傳物流發展股份有限公司、福建省宏捷物流有限公司、廈門弘信股份有限公司、廈門華商縱橫物流投資有限公司、福建盛輝物流有限公司等8家企業榮獲這一稱號；福建省汽車運輸總公司在“中國道路貨物運輸企業50強”中位居第25名；廈門晉聯物流有限公司、福建省宏捷物流有限公司、廈門弘信股份有限公司還榮獲“中國民營企業前30名”稱號。

（五）運輸代理業發展良好。第一次全國經濟普查資料顯示，2004年我省運輸代理法人企業519家，占全國同行的3.4%；從業從員11373人，從業人員中研究生學歷和大學本科以上人員2027人，占從業人數的17.8%，比全國同行業比例高4.3個百分點；總資產為40.32億元，戶均資產1162萬元，比全國同行業戶均水平多205萬元，資產上億元企業有9家；主營業務收入20.79億元，主營業務收入戶均主營業務收入400萬元，主營業務收入上億元3家，戶均主營業務收入僅有全國同行業戶均主營業務收入的50%。

（六）倉儲業穩步發展。第一次全國經濟普查資料顯示，2004年我省倉儲業法人企業210家，占全國同行的1.9%；從業從員6398人，從業人員中研究生學歷和大學本科以上人員379人，占從業人數的5.9%，比全國同行業比例高1.3個百分點，初中及以下學歷占31.1%，比全國水平低6.4個百分點；總資產為53.96億元，戶均資產2796萬元，比全國同行業戶均水平多415萬元，資產上億元企業10家；主營業務收入12.78億元，主營業務收入戶均主營業務收入662萬元，主營業務收入上億元3家，戶均主營業務收入比全國同行業戶均主營業務收入少166萬元。

（七）港口優勢日益突出。2006年主要港口貨物吞吐量達2.37億噸，比上年增長20.9%；其中福州港8848萬噸，增長18.9%;廈門港7792萬噸，增長16.3%;泉州港5135萬噸，增長26.9%;福州、廈門、泉州三港口的貨物吞吐量占全省的91.2%。全省集裝箱吞吐量588萬TEU，比上年增長19.4%；其中福州港101.17萬TEU，增長25.9%;廈門港401.87萬TEU，增長15.6%;泉州港83.9萬TEU，增長32.9;福州、廈門、泉州三港口的集裝箱吞吐量分別占全省99.8%。福建港口經濟優勢日益突出，特別是福州港、廈門港己列入交通部公布的全國沿海主要港口名錄，正逐步成為大型化、規模化、集約化的綜合性現代港口。

二、物流業存在的主要問題

（一）物流業基礎設施還需進一步完善。近年來我省經濟增長速度基本保持在兩位數，作為“社會物流總額主體”的第二產業增加值近年來基本保持在15%左右增速，而2001-2006年我省年均貨物運輸量增長7.0%，增幅低于GDP和第二產業增加值的，運力不足現象仍然存在。而這又集中體現在沿海港口運力不足和鐵路基礎設施相對滯后，如2006年全省港口年綜合通貨能力1.43億噸，而主要港口貨物吞吐量達2.37億噸，超負荷運輸狀況較為嚴重；特別是福州、廈門、泉州三個港口實際吞吐量與通貨能力相差較多。通港鐵路專線建設滯后，目前福建境內只有廈門港東渡碼頭和馬尾港有鐵路專用線，其他港口均無鐵路專用線，港口與鐵路貨物運輸承接不夠。

此外，港口結構不合理，缺乏大型深水泊位和深水航道；港口競爭力不強，無法吸引周邊的物流；大部分公路、水路運輸企業普遍存在車、船型結構單一，老舊的狀況，難于滿足差異性服務的需求；港口基礎配套設施等問題依然存在。

（二）物流管理體制改革尚需進一步深化、物流資源有待進一步“整合”。長期的計劃經濟體制使我國的物流行業發展滯后，在由計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，由于傳統觀念的影響，管理體制的改革落后于經濟體制的改革，我省物流業與全國物流業的狀況一樣，仍然是分散的或者稱多元的管理方式，涉及到鐵道部門、交通部門、民航部門、貿易部門等專業部門和發改委、經貿委等綜合部門。各部門之間分工又有交叉，造成了物流行業管理中存在的條塊分割、部門分割現象等問題時有出現，多數物流建設項目是屬于供應能力的擴張，而不是整合和提升原有供應能力，低水平的重復較多，個別項目貪大求全能力過剩，造成物流資源的浪費。從網絡平臺看，信息平臺未能實現共建共享，制約了物流業的發展，處于各自為政的狀態，社會信息流不夠暢通。這無疑給以信息流為靈魂的現代物流業造成障礙。

（三）物流企業數量少、規模小，缺乏必要的競爭實力。物流企業組織規模較小是我省物流業的普遍現象，目前從事物流服務的企業，包括傳統的運輸、儲運等流通企業和新型的專業化物流企業，規模和實力都還比較小，網絡化的經營組織尚未形成。經濟普查資料表明，我省物流企業少、個體戶多；企業規模小，戶均資產僅0.31億元、戶均主營業收入0.13億元，資產在100萬元以下的企業1731家，占80.1%。大多數物流企業技術裝備仍比較落后，服務網絡和信息系統不健全，大大影響了物流服務的準確性與及時性。

（四）物流企業的經營管理水平、服務質量有待提高。首先，服務方式和手段比較原始和單一，目前多數從事物流服務的企業只能簡單地提供運輸（送貨）和倉儲服務，而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面，尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務方面還沒有展開。其次，物流企業經營管理水平較低，物流服務質量有待進一步提高，多數從事物流服務的企業缺乏必要的服務規范和內部管理規程，經營管理粗放，很難提供規范化的物流服務。在物流過程中，部份企業難以做到在預定時間送貨，并經常出現斷貨、對客戶的響應不及時等問題，嚴重影響了物流行業的整體發展。在爭取貨源方面不是以服務質量進行競爭，而是單純依靠打價格戰，為此大部分物流企業效益不佳，盈利能力低，經濟普查資料表明，2004年我省物流企業中實現利潤在10萬元以下的企業占59.3%，其中虧損企業占26.5%。

三、加快發展現代物流業使其成為新的經濟增長點的對策建議

（一）加強物流業的統籌規劃和綜合協調、加快現代物流業網絡體系建設。鑒于目前物流業多頭管理局面，各級政府要抓緊時間成立現代物流業發展綜合管理部門，統一規劃、協調、管理現代物流業發展的有關事宜；進一步發揮物流行業協會作為企業與政府間以及同行業內不同企業間的橋梁紐帶作用，增強物流協會的行業服務、行業自律以及維護行業合法權益的職能，以保障我省物流業快速、健康、有序地發展。根據我省“十一五”物流發展建設規劃，重點建設福州、廈門、泉州三大物流節點。另外，選擇交通便利、通訊網絡發達、相關公用綜合服務設施比較先進齊全、物流作業集中的地方，重點推進福州江陰港區物流園區、閩江口內港區物流園區、廈門現代物流園區、海滄物流園區、杏林物流園區、泉州秀涂綜合物流園區、石湖物流園區、莆田市物流園區、三明沙縣閩西北物流園區、龍巖閩西現代物流園區等10個物流園區建設。

（二）進一步突出港口優勢。福建沿海港口要適應海峽西岸經濟區發展和率先實現現代化建設的需要，以加深參與同國際、國內航運市場為導向，以技術進步促進港口發展，以整合岸線資源促進布局和結構優化，形成結構合理、層次分明、功能完善、信息暢通、優質安

全、便捷高效、適度超前、可持續發展的現代化海峽西岸港口群。通過新建和改造，重點完善沿海港口集裝箱運輸系統、大宗散貨運輸系統，形成專業化、規模化港區，利用深水港灣的優勢，以港口帶動臨港工業大規模開發；利用臨近東南亞、臺灣省的有利環境，發揮中小港口方便、靈活的運輸條件，初步構建海峽滾裝運輸系統；完善集疏運、口岸等綜合服務配套體系。實現港口滯后型向適應型發展，推進港口現代化，充分發揮港口經濟優勢。鐵路部門應將通港鐵路專線建設列入線路建設規劃中，加強港口與鐵路貨物運輸承接能力。

（三）推進物流的標準化建設。有關部門要從人力、物力、財力上支持統計部門制定科學的現代物流業統計方案。統計部門要抓緊時間制定物流業指標體系和統計口徑，將物流業作為一個專門的行業進行獨立的統計及分析，及時為社會提供物流信息，為政府物流決策提供依據。技術監督部門加快物流技術標準化體系建設，積極貫徹國家現有物流標準，鼓勵我省物流業研究機構和物流企業參與國家物流標準的制定工作，結合我省物流業特點，積極采用國際標準和國外先進標準，開展相關地方標準建設工作。

（四）建立物流人才培養體系，加大物流人才儲備，提高知識水平和管理能力。要針對未來物流業發展趨勢對人才需求，從三方面加強人才培育。一是培養宏觀管理層次人才，如政府機構制定政策、規劃人才，包括教學、科研等方面的人才，以提高政府物流管理水平；二是培養物流企業管理人才，這是提高物流企業管理水平的關鍵；三是提高員工素質。培養方法可以多樣化，可以是高校培養，可以是企業、高校聯合辦學，可以是委托辦學，將高層次的物流人才教育制度和多元化的物流職業資格認證制度有機結合，形成多層次的物流人才教育培訓體系。有關高等院校也要適應物流產業化發展的需要，為物流現代化培養高素質的復合型人才。

（五）加強合作，大力推進物流合理化。一是加強與國內先進省份和國際物流企業合作，借鑒國內外物流信息系統和物流管理的先進技術、經驗，對國內國際先進物流供應鏈技術加以轉移，提高我省物流業的科技含量。二是加強生產企業與流通企業的合作，物流合理化的中心思想是綜合考慮生產、庫存、運輸、銷售等全過程，以最快的速度對市場的變化做出反應，將物流各個部門、各個階段綜合起來加以推進。

（六）不斷提高物流服務質量。物流企業應強化服務意識，隨時掌握變化著的顧客需求，開展服務為先、增值為本、關系至上的一系列管理創新改進，力求滿足顧客需求使顧客滿意，在為顧客的服務過程中、后都要不斷的總結、提高物流服務水平，最大限度地整合企業物流資源，降低物流運作成本，為顧客節省物流費用，在合作中達到雙贏，形成真正的戰略合作伙伴關系，滿足上下游客戶日益增長的各種需求，以謀取更多的市場份額。

第四篇：黔西南州農民工就業面臨的突出問題及對策建議

黔西南州農民工就業面臨的突出問

題及對策建議

黔西南州農民工就業面臨的突出問題及對策建議

農民工是我國產業工人的重要組成部分，是建設社會主義現代化事業的骨干力量。農民工一方面為城鎮建設做出巨大貢獻，另一方面把做工賺得的收入消費于農村，從而促進了農村的經濟發展。農民工在為我州改革開放和現代化建設做出巨大貢獻的同時，仍然面臨諸多亟待解決的問題，其中較為突出的仍然是農民工就業問題。

一、農民工就業基本情況 我州農村人口眾多，工業基礎薄弱，提供的就業崗位遠遠不能滿足勞動力的需

求。農村勞動力多，轉移難度大。多年來，我州農村勞動力轉移就業工作均在年初把目標任務分解落實到各縣、市，要求加強對各鄉鎮勞動保障工作所轉移就業工作的目標進行考核，把“一級抓一級，層層抓落實”的轉移農村勞動力工作格局落實到位，加大農村勞動力轉移就業的力度，積極建設就業工作平臺，發布州內外用工信息，外引內聯召開招聘會等促進農村勞動力轉移就業。從2010年開始，加大農民工創業的小額貸款擔保工作，積極鼓勵和扶持農民工創業帶動就業。截止2011年末，全州外出務工人數55.37萬人，跨省外出務工人數42.2萬人，農民工創業人數為5535人，創業人數僅占農村勞動力資源總數的0.34%，創業帶動就業12924人。2011年共轉移農村勞動力4.46萬人。

二、農民工就業面臨的主要問題

1、勞動力素質偏低，缺乏市場需求的技能，在勞動力市場缺乏競爭力。我州農民工普遍存在學歷低，無技術特

長，雖然有關部門組織了相應的農民工技能培訓，但絕大多數因培訓時間短，培訓面窄，缺乏針對性，許多農民工并未真正把握相應技能，這與當前企業的用工需求存在較大差距。

2、就業渠道有限，務工存在盲目性。由于農民工缺乏市場信息，務工求職往往是依靠親戚或朋友介紹，或者自己到一些城市的工廠門口去看招工信息。因此，農民外出務工存在一定盲目性。缺乏對市場用人用工的了解，有時到了一個就業單位往往找不到適合自己的工作崗位，只能從事一些邊緣性的工作，工資收入少。受文化水平低，缺乏相應的一技之長的限制，農民工多數從事于勞動力密集型和勞動強度大的行業，所從事的也多為條件差，環境惡劣、強度大、工作量大，收入低的工種。

3、農民工自主創業意識較弱。農民工自主創業存在資金難問題。雖然我州“小額貸款擔保中心”對農民工創業進行進行擔保扶持，由于宣傳力度所限，但扶持力度還有待加強，政策還有待完善。

4、部分農民工維權意識淡薄。由于農民工對《勞動合同法》、《勞動法》等法律知識缺乏，加之自我維權意識淡薄，一但發生勞動爭議農民工往往處于劣勢，不知到時什么部門尋求援助，不懂得運用法律武器維護自已的合法權益。

5、多數農民工勞動環境較差，勞動保護措施不完善。農民工從事的工作往往是較為擠、臟、亂，粉塵較多，空氣不好的勞動；勞動防護措施不到位，發給特殊崗位農民工勞動防護用品不到位；不組織農民工進行特殊工種體檢，各行業尤其是高危行業缺乏對農民工的安全意識教育和管理。

三、解決問題的對策

1、加強技能培訓，提升就業能力。堅持以就業為導向，以技能培訓為核心，以素質就業為目標，廣泛開展職業教育培訓，著力提高農民工的職業技能和參

與市場就業的競爭力。根據人力資源社會保障部、國家發改委、財政部聯合下發《關于實施特別職業培訓計劃的通知》，結合我州實際情況，加大農民工職業技能培訓工作力度，提高農民工整體素質和職業技能能力，結合我州產業園區建設規劃，有針對、有計劃開展園區所需職業技能人才培訓，做好勞動力資源儲備，促進農村勞動力就地就近轉移就業。

2、加強就業引導，克服盲目就業。有關部門進一步加強調查研究，密切與用工方的聯系與溝通，及時搜集用工信息，通過送崗位下鄉、舉辦勞務招聘活動等方式，盡力拓寬農民工的就業門路，促進農民工合理流動，減少農民工找工作的盲目性。

3、鼓勵農民工自主創業。貫徹落實《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》精神，進一步加強農民工創業政策扶持力度，在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供積極的支持；繼續加強“小額貸款擔保”工作宣傳力度，強化“小額貸款擔保”對農民工創業的促進作用，切實幫扶農民工自主創業，對有資金技術和創業意愿的農民工，組織開展創業培訓，提供各種創業服務，在資金、場地、稅費政策方面給予相應扶持，進一步降低貸款門檻，創新金融服務方式，開發符合農民工群體特點的配套金融品種，為農民工創業提供金融便利。

4、加強農民工權益維護，為其提供人文關懷。進一步加大《勞動合同法》、《勞動法》的貫徹力度，特別要加大對中小企業的勞動監察力度，經常對中小企業進行監督檢查，重視解決拖欠農民工工資問題，建立健全欠薪預警機制及保障金制度，加強法律援助工作，有效維護農民工的合法權益。嚴厲打擊以職業中介領域內的違法犯罪活動，依法取締“黑中介”和加強對職業中介的監管，規范用人單位招工行為，為廣大勞動者

特別是農民工創造公平有序的就業環境。逐步取消城鄉二元結構，放寬戶籍限制，實現進城務工人員在城市也能享受住房購買、醫療保險、子女上學等方面的公民權利，為其就業提供堅實后盾。

第五篇：發展民營經濟面臨的問題及對策建議

一、民營經濟發展面臨的問題分析

民營經濟的發展取得了令人矚目的成績，但在新形式下，民營經濟既有機遇，也面臨著一些問題，既有體制、政策等因素造成的困境，也有自身客觀原因而導致的缺憾和不足。

（一）國內外市場競爭更加激烈。我國加入世界貿易組織后，市場競爭國際化，國際競爭國內化，開拓國內市場和國際市場的風險和難度增加，企業的發展面臨更大的壓力。許多民營企業還沒有足夠的實力參與市場競爭，在這些競爭強敵面前，則顯得無所適從。

（二）資源供求矛盾進一步加劇。近些年來，世界能源供求矛盾更加激烈，資源需求日趨緊張，直接波及和影響到國內市場。同時，隨著國內工業化和城鎮化的快速發展，國內的資源和能源消費強度不斷加大，市場價格不斷攀升，許多能源和資源還要依賴外部購進，但供應的數量和價格又受到不同程度的制約。建設用地供需緊張，生態環境制約加大，資源短缺、環境壓力與經濟持續快速增長的矛盾是長期面對的重大挑戰

（三）民營經濟與國有經濟的待遇有差距。盡管在政策規定上明確所有企業一視同仁，但是在同等條件下，國有企業在經濟政策待遇上明顯占有優勢，在一些國有企業經營的行業，民營投資很難進入。

（四）民營企業融資困難。國有企業在銀行融資較為便利，而相對于民營企業來說，從銀行借貸資金困難重重，同時只有少數發展規模宏大的企業能夠達到金融證券融資的條件，而絕大多數難以進入資本市場發行股票和債券，民營經濟在獲取資金的支持上一直處于相對不平衡的狀態。

（五）民營企業經營思想和發展觀念相對落后。經過多年的苦心經營努力發展，民營企業經歷了刻骨銘心的曲折道路，謹小慎微的思想導致產生了穩妥發展的思路，因而缺乏開拓精神，“小富即滿”現象比較普遍。

（六）民營企業的經營管理亟待加強。缺乏科學的組織和管理體制。多數民營企業是由個體經營發展起家的，是以親情為紐帶的家庭型企業組織，企業產權不明，缺乏制度約束，決策管理不夠科學。其次，民營企業的戰略發展規劃模糊。再次，民營企業缺少優秀的人力資源。同時，民營企業落后的家族式企業發展觀念也是拒絕聚集人才的一個原因。據調查了解，民營企業的管理人才、技術人才和營銷人才嚴重短缺，是阻礙民營企業發展的重要原因。

一、進一步拓寬民間投資的領域和范圍

二、鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施領域

鼓勵民間資本參與交通運輸建設、水利工程建設、電力建設、石油天然氣建設、電信建設、土地整治和礦產資源勘探開發。

三、鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業和政策性住房建設領

域

鼓勵民間資本參與市政公用事業建設、進一步深化市政公用事業體制改革、鼓勵民間資本參與政策性住房建設。

四、鼓勵和引導民間資本進入社會事業領域

鼓勵民間資本參與發展醫療事業、發展教育和社會培訓事業、發展社會福利事業、發展文化、旅游和體育產業。

五、鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域

允許民間資本興辦金融機構

六、鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域

鼓勵民間資本進入商品批發零售、現代物流領域。

七、鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域鼓勵民間資本進入國防科技工業投資建設領域。

八、鼓勵和引導民間資本重組聯合和參與國有企業改革引導和鼓勵民營企業利用產權市場組合民間資本，促進產權合理流動，開展跨地區、跨行業兼并重組。

鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種形式，參與國有企業的改制重組。

九、推動民營企業加強自主創新和轉型升級

貫徹落實鼓勵企業增加研發投入的稅收優惠政策，鼓勵民營企業增加研發投入，提高自主創新能力，掌握擁有自主知識產權的核心技術。

加快實施促進科技成果轉化的鼓勵政策，鼓勵民營企業加大新產品開發力度，實現產品更新換代。鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業。

十、鼓勵和引導民營企業積極參與國際競爭

鼓勵民營企業“走出去”，積極參與國際競爭。

完善境外投資促進和保障體系。

十一、為民間投資創造良好環境

清理和修改不利于民間投資發展的法規政策規定，切實保護民間投資的合法權益，培育和維護平等競爭的投資環境。

各級人民政府有關部門安排的政府性資金，要明確規則、統一標準，對包括民間投資在內的各類投資主體同等對待。

各類金融機構要在防范風險的基礎上，加大對民間投資的融資支持，全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項，進一步清理和規范涉企收費，切實減輕民營企業負擔。

十二、加強對民間投資的服務、指導和規范管理

統計部門要加強對民間投資的統計工作，準確反映民間投資的進展和分布情況。引導民間投資者正確判斷形勢，減少盲目投資。

建立健全民間投資服務體系。

在放寬市場準入的同時，切實加強監管。

營造有利于民間投資健康發展的良好輿論氛圍。