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關于加強和完善城區社區管理與服務工作的幾點建議的建議

2021-09-19 06:00:04下載本文作者:會員上傳
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關于加強和完善城區社區管理與服務工作的幾點建議的建議

近幾年來,六安市城區社區建設受到了政府、社會高度重視,經過市、區兩級財政不斷地投入,社區建設和管理得到很大提升。但隨著城市管理重心逐漸下移,大量行政性事務開始向社區轉移。社區辦公用房、社區的服務功能建設、社區工作人員素質和待遇等問題有待于進一步落實和加強。為此提出如下幾點建議:

1、建立多元化保障機制,夯實社區基礎。一是繼續加大財政保障力度,依托社區社會組織、駐地單位,利用自愿捐資和共建機制,逐步建立政府主導、社會參與的多元化投入機制。二是落實社區辦公場地,按照相關要求,將新建社區工作用房與居民公益性設施建設納入城市規劃、土地用地規劃,避免社區辦公用房分散、位置偏離等現象;對已完成開發建設但服務、活動用房尚未配建到位的社區,市級各相關部門應積極配合,爭取盡快配建到位;對一直以來靠租用場地辦公的社區,積極與建設單位協議,解決社區辦公場地問題;對零星開發建設,不能配建服務、活動用房的社區,建設單位應按照配建面積標準和市場估價折算繳納社區服務、活動用房建設經費,交由社區所在地的街鄉用于建設或購買社區活動用房,相關部門及街鄉、社區要做好追蹤督辦工作。

2、加強社區黨組織建設,發展基層民主協商。深入貫徹落實中辦、國辦《關于加強城鄉社區協商的意見》精神,暢通民主渠道,發展基層民主,開展形式多樣的基層協商,推進社區協商制度化、規范化和程序化。進一步鞏固社區黨組織和社區居委會在社區工作中的主體地位,明確各職能部門的管理職責,對于一些必須交由社區辦理的事情,要嚴格按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,給予相應的經費和職權。街鄉要加大對社區的指導力度,幫助理順社區與業主委員會、民間組織等各項工作關系,推進社區由忙事務向抓服務回歸,真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的自治性組織。社區要加強主體意識,把閑散在社區的代表委員、草根能人等優勢資源組織起來,通過聯席議事聽取群眾心聲,打通居民訴求與政府決策的“最后一公里”,實現由“替民做主”向“讓民做主”的轉變。

3、加快信息共享,滿足居民需求。整合資源信息,加快社區服務網絡化、社會化、規范化建設進程,推進社區“一站式”辦公,充分利用現代信息技術手段,以社區人口信息為基礎,統籌相關部門信息,建立統一的社區共享信息資源庫,為各部門提供完整、準確、鮮活的數據支持,打造社區綜合管理服務信息平臺,圍繞政府對居民生命周期的服務和管理,實施信息共享,不斷拓展信息資源的深度應用,加速便民服務由“零散化”向“系統化”升級。同時,堅持以市場為導向,以滿足社區居民物質和精神生活的要求為目的,通過項目管理、購買服務等方式,培育和扶持更多的社會組織參與提供社區公共服務和公益性服務。

4、完善網格構架,增強社區服務功能。以全市社會服務管理信息化平臺建設為契機,理順社區管理體制機制,深化網格化服務管理工作。以空間地理數據為基礎,應用移動終端和智能語音等技術,對網格內“人、地、事、物、組織”等要素信息及時采集、跟蹤處理,建立“有人巡查、有人報告、有人解決、有人督查”的閉環運行機制,推進社會隱患主動排查、社會矛盾聯動化解、服務管理及時跟進,確保網格化管理工作高效運行。同時,在全區建立標準化的為民辦事服務大廳,遷入多個具有行政審批權的部門窗口進行聯合辦公,并設立服務管理信息化綜合受理窗口,負責接受全區網格平臺提交的事項申請辦理及分派工作。

5、強化人才支撐,提高服務水平。一是提高人員素質。鼓勵社區工作者參加資格考試,有針對性地加大培訓力度,提高社區工作人員的職業能力和綜合素質,提升社區工作的專業化水平。二是提高工作待遇。逐步提高社區專職工作人員的政治待遇、生活待遇,改善工作條件,建立激勵機制,增強他們的工作積極性,以此吸引和留住高素質人才投身社區建設。三是創新管理模式。結合社區網格化管理,創新區、街(鄉鎮)、社區三級管理機制,對社區工作者實行統一招聘、統一待遇、統一管理,日常管理由社區負責,具體工作由社區統籌安排,并接受上級業務主管部門的指導,進一步完善進退出機制,對社區工作者的服務水平、服務能力和工作成效等進行綜合評價,不斷注入新鮮血液。

6、凝聚多方力量,共創和諧社區。建立健全以社區黨組織為核心,以各類社會團體為依托,社區黨員、居民群眾、共建單位共同參與的共駐共建組織體系。充分發揮駐社區單位的作用,強化駐社區單位共駐共建意識,營造良好的共建氛圍,使駐社區單位由“局外人”變成“自家人”。加強社區志愿服務的組織建設,探索片警式、組團式等服務形式,建立和發展與社區工作相適應的社區志愿者隊伍,吸引更多的黨員、干部、團員、少先隊員和居民群眾參與社區志愿者服務,逐步形成多方參與、共駐共建、互利多贏的共治格局。

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