第一篇:2021年關(guān)于城市基層黨建工作情況報(bào)告
2021年關(guān)于城市基層黨建工作情況報(bào)告范文
城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。今年初,針對(duì)XX疫情反彈態(tài)勢(shì),我區(qū)城市基層黨建工作存在的一些短板充分暴露,如何織密城市基層黨的組織體系,使黨的組織覆蓋不留死角;如何精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,隨時(shí)掌握社情民意;如何強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),使黨建引領(lǐng)基層治理更加堅(jiān)強(qiáng)有力,成為加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建最緊迫的任務(wù)。在疫情防控工作進(jìn)入常態(tài)化后,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委迅速行動(dòng),主動(dòng)檢視,從最難最硬的地方入手,從最薄最弱的地方提高,我區(qū)城市基層黨建有了新變化。
一、組織體系由“疏”變“密”。
黨的力量來(lái)源于黨的組織。黨的組織不能有效覆蓋,黨的工作就難以有力覆蓋,在抓重大任務(wù)落實(shí)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)“空白地帶”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),一定要把基層黨組織、廣大黨員的作用發(fā)揮好,為民擔(dān)責(zé)、為民造福。疫情爆發(fā)前,全區(qū)大多數(shù)社區(qū)只有社區(qū)黨支部一級(jí)黨組織,黨的組織沒(méi)有覆蓋到小區(qū)、樓棟。疫情發(fā)生之初,面對(duì)紛繁復(fù)雜的防控任務(wù),社區(qū)黨的組織覆蓋不到位問(wèn)題凸顯出來(lái),宣傳黨中央、自治區(qū)黨委的防控政策“慢半拍”、部署落實(shí)“打折扣”、居民群眾對(duì)封控小區(qū)、居家隔離“不理解”,一時(shí)之間居民小區(qū)防控工作打起了“亂仗”。為此,市委相繼出臺(tái)文件制度,指導(dǎo)社區(qū)及時(shí)調(diào)整設(shè)置黨組織,全面構(gòu)建“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格(片區(qū))黨支部-院落(樓棟)黨小組”三級(jí)社區(qū)黨組織鏈條。將黨員人數(shù)100人以上的社區(qū)黨支部改設(shè)黨委或黨總支,因地制宜建立網(wǎng)格(居民區(qū))黨支部、院落(樓棟)黨小組,激活黨的肌體“神經(jīng)末梢”,使其成為聯(lián)系服務(wù)群眾的“第一站”和“基礎(chǔ)單元”,推進(jìn)各項(xiàng)工作覆蓋小區(qū)、滲透網(wǎng)格。同時(shí),在“無(wú)物業(yè)、無(wú)安保、無(wú)封閉”的“三無(wú)小區(qū)”、背街小巷、兩新組織設(shè)置黨組織,由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé),鼓勵(lì)引導(dǎo)退休黨員、無(wú)職黨員擔(dān)任樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng),做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,構(gòu)建“一應(yīng)俱全”的組織體系,提升“一呼百應(yīng)”的政治功能。如:在XX個(gè)社區(qū)共組建XX個(gè)社區(qū)黨委(總支),XX個(gè)小區(qū)(網(wǎng)格)全部成立黨支部,設(shè)立小區(qū)(網(wǎng)格)黨小組XXX個(gè)、樓棟黨小組XX個(gè)、黨員中心戶XXX個(gè),推動(dòng)城市基層組織體系由“小支部”向“大黨委”轉(zhuǎn)變。XX社區(qū)整合轄區(qū)X個(gè)居民小區(qū),成立了X個(gè)小區(qū)黨支部,將黨組織服務(wù)觸角由社區(qū)延伸到小區(qū),居民有了“主心骨”,小區(qū)居民深有感觸地說(shuō),“沒(méi)有想到,這次新冠肺炎疫情倒逼社區(qū)發(fā)生很大變化,現(xiàn)在小區(qū)居民難有人幫、怨有人解,使小區(qū)治理從‘群龍無(wú)首’到‘核心引領(lǐng)’,架起了黨同居民群眾的‘連心橋’”。
二、網(wǎng)格黨建由“粗”變“細(xì)”。
城市基層黨建工作的關(guān)鍵在街道,基礎(chǔ)在社區(qū),要害在網(wǎng)格。疫情期間,社區(qū)網(wǎng)格劃分不合理、“信息孤島”問(wèn)題充分顯現(xiàn)。有的社區(qū)網(wǎng)格過(guò)大,覆蓋超500戶甚至超過(guò)1000戶;有的網(wǎng)格員配備不到位,一個(gè)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)多個(gè)網(wǎng)格;有的社區(qū)黨建、綜治、民政等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息數(shù)據(jù)沒(méi)有互聯(lián)共享,導(dǎo)致在疫情應(yīng)急處置中,社區(qū)應(yīng)接不暇、顧此失彼。比如,按照每300-500戶配備1名社區(qū)網(wǎng)格員要求,XX區(qū)所轄社區(qū)應(yīng)配備網(wǎng)格員516-860名,但實(shí)際配備XXX名,其中XXX名為社區(qū)“兩委”成員兼任,專(zhuān)職網(wǎng)格員僅有XX名。
后疫情時(shí)期,XX區(qū)把合理劃分網(wǎng)格作為城市基層黨建和社會(huì)治理的基本方式,充分運(yùn)用抗疫工作收集整理的居民信息數(shù)據(jù),根據(jù)地域、居民、駐區(qū)單位、黨組織和黨員等情況,優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格設(shè)置,推行多網(wǎng)合一,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,補(bǔ)充專(zhuān)兼職網(wǎng)格員力量,整合各級(jí)黨建信息平臺(tái)與政務(wù)信息平臺(tái)等,打造集基層黨建、社會(huì)治理、民生服務(wù)等為一體的“全科網(wǎng)格”,隨時(shí)隨地了解群眾需求和困難,將服務(wù)精準(zhǔn)投送到戶,推動(dòng)網(wǎng)格化治理從“粗放”向“精細(xì)”轉(zhuǎn)變。將XXX個(gè)城市大網(wǎng)格細(xì)分為XXX個(gè)小網(wǎng)格,組建“督導(dǎo)員-網(wǎng)格長(zhǎng)-網(wǎng)格員-樓棟(單元)長(zhǎng)”四級(jí)服務(wù)隊(duì)伍,通過(guò)公益性崗位招聘等形式補(bǔ)充專(zhuān)職網(wǎng)格員XXX名,下沉XXXX名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部擔(dān)任居民小區(qū)樓棟(單元)長(zhǎng),同步建立健全精細(xì)化服務(wù)工作機(jī)制,確保網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題得到閉環(huán)處理。XX鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)“數(shù)字化社區(qū)治理平臺(tái)”,將APP進(jìn)行貫通融合,依托電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建橫跨兩網(wǎng),縱跨區(qū)、街道、社區(qū)的三級(jí)應(yīng)用,將社區(qū)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息一次采集,形成了基礎(chǔ)信息的“資源地”,實(shí)現(xiàn)了基層治理的“一網(wǎng)統(tǒng)管”,確保網(wǎng)格化管理服務(wù)動(dòng)態(tài)信息及時(shí)應(yīng)用,激發(fā)基層治理無(wú)限潛能和活力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),疫情以來(lái),全區(qū)共新增劃分網(wǎng)格XXX個(gè),新增網(wǎng)格黨支部XXX個(gè),新增網(wǎng)格員XXXX名(其中專(zhuān)職網(wǎng)格員XXXX名),新增樓棟長(zhǎng)XXXXX名,新增單元長(zhǎng)XXXXX名。
三、區(qū)域化黨建由“虛”變“實(shí)”。
城市基層黨建關(guān)聯(lián)度高、系統(tǒng)性強(qiáng)、覆蓋面廣。加強(qiáng)城市黨建,必須強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè),充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局,不斷增強(qiáng)整體效應(yīng)。近年來(lái),XX大力推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化,推動(dòng)單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng),努力提升黨建工作整體效應(yīng)。但是,街道搞街道的、機(jī)關(guān)搞機(jī)關(guān)的、單位搞單位的,各自為政的問(wèn)題依然不同程度存在。平時(shí)短板效應(yīng)尚不明顯,戰(zhàn)時(shí)整體聯(lián)動(dòng)明顯不足。這次疫情防控暴露出城市黨建整體性、協(xié)同性不強(qiáng),具體表現(xiàn)為:街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),社區(qū)“聯(lián)合黨委”機(jī)制不暢,駐區(qū)單位共建意識(shí)不足,園區(qū)市場(chǎng)、樓宇商圈等類(lèi)型黨組織融入社區(qū)不主動(dòng)等。疫情初期,面對(duì)街道社區(qū)人員力量不足的問(wèn)題,組織駐區(qū)單位黨組織和黨員積極到社區(qū)報(bào)到,服從社區(qū)黨組織統(tǒng)一調(diào)度,與社區(qū)干部并肩攜手、共克時(shí)艱,積極開(kāi)展健康排查、卡點(diǎn)勸返、物資配送、測(cè)量體溫、困難幫扶等工作,成為基層戰(zhàn)疫一線的重要力量。后疫情時(shí)期,XX把疫情期間行之有效的好做法轉(zhuǎn)化為黨建工作的常態(tài)化制度機(jī)制。截至目前,全區(qū)XX個(gè)街道、XX個(gè)社區(qū)全部成立了“大工委”和“聯(lián)合黨委”,轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織集中調(diào)整隸屬關(guān)系,統(tǒng)一由街道黨工委管理。XXX街道建設(shè)社區(qū)推行“紅色物業(yè)”治理模式,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組建以社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)人員、城管中隊(duì)、黨員中心戶、樓棟長(zhǎng)、黨員志愿者等為成員的紅色物業(yè)理事會(huì),協(xié)調(diào)XX農(nóng)業(yè)銀行等多家單位,將以前的多家“單位小區(qū)”進(jìn)行“拆圍打通”,暢通小區(qū)消防通道,劃分小區(qū)停車(chē)位,綠化公共區(qū)域,使小區(qū)環(huán)境顯著改善,居民滿意度明顯提升。XX街道怡園社區(qū)發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)籌各類(lèi)組織、協(xié)調(diào)各方力量的核心作用,與轄區(qū)XX家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織建立“黨建聯(lián)盟”,規(guī)范落實(shí)街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,運(yùn)用“一書(shū)一單”(共駐共建協(xié)議書(shū)、民情交辦單)研究解決轄區(qū)內(nèi)重要事項(xiàng),每月10日定期召開(kāi)社區(qū)“黨建聯(lián)盟”聯(lián)席會(huì)議,做到大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、民事共調(diào)、難事共解,突破了以往按隸屬關(guān)系開(kāi)展工作、互不往來(lái)的傳統(tǒng)模式,實(shí)現(xiàn)黨建資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)在職黨員實(shí)行雙重管理,與黨員簽訂“雙重管理、雙向服務(wù)”承諾書(shū),引導(dǎo)黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)各類(lèi)黨員管理范圍由所屬向所轄轉(zhuǎn)變,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共、資源共享、紓困解難、凝聚力量、互利共贏的共建格局。
四、黨建引領(lǐng)治理由“軟”變“硬”。
黨組織是基層治理的主心骨,黨組織引領(lǐng)到位了,各類(lèi)組織都會(huì)成為黨的左膀右臂,形成“眾星拱月”之勢(shì),黨組織的意圖就會(huì)變成各類(lèi)組織參與治理的自覺(jué)行動(dòng)。這次疫情防控工作給我們最大的啟示就是--必須把加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作為貫穿基層治理的一條主線,體現(xiàn)在方方面面中,提升從政治上、組織上、服務(wù)上引領(lǐng)基層治理的能力,唯有這樣,才能在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)堅(jiān)如磐石。疫情發(fā)生之初,群眾對(duì)居家隔離、小區(qū)封控有意見(jiàn)分歧。社區(qū)黨組織連續(xù)召開(kāi)黨組織會(huì)議,發(fā)揮各類(lèi)組織聯(lián)系不同群體優(yōu)勢(shì),分頭做群眾工作,迅速統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí);一個(gè)個(gè)黨員如一面面鮮紅的旗幟走在前、作表率,讓群眾普遍感受到黨的溫暖,深刻體會(huì)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。后疫情時(shí)期,XX制定出臺(tái)《關(guān)于完善基層治理體系提高基層治理能力的若干意見(jiàn)》等“1+6”的制度體系。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施》,就城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提出X條具體措施,出臺(tái)《關(guān)于推行“四優(yōu)四提”城市黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理。XX社區(qū)突破傳統(tǒng)的“政府一攬子、社區(qū)全兜底”治理模式,通過(guò)打造市民驛站,引導(dǎo)居委會(huì)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)協(xié)同運(yùn)作,圍繞轄區(qū)居民黨建團(tuán)建、健康醫(yī)療、文化娛樂(lè)、就餐用餐、事務(wù)辦理等服務(wù)需求,提供集約化、開(kāi)放式“合伙服務(wù)”,構(gòu)建“15分鐘”黨群服務(wù)圈和便民生活圈。同時(shí)利用陣地和資源優(yōu)勢(shì),提供“社區(qū)警務(wù)、矛盾糾紛處理、法律顧問(wèn)”等“X”項(xiàng)個(gè)性化特色功能。XX小區(qū)推行“小區(qū)黨支部-物業(yè)公司-業(yè)主委員會(huì)”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,小區(qū)黨支部書(shū)記由物業(yè)公司副經(jīng)理?yè)?dān)任,委員由社區(qū)網(wǎng)格員、退休教師、退役軍人等黨員擔(dān)任,實(shí)行小區(qū)黨支部與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人交叉任職,形成了小區(qū)黨支部統(tǒng)領(lǐng),物業(yè)、業(yè)委會(huì)專(zhuān)業(yè)化、品牌化運(yùn)作,社會(huì)組織、志愿者服務(wù)隊(duì)、小區(qū)樓棟長(zhǎng)、下沉服務(wù)協(xié)作體等多元共治,居民群眾廣泛參與的小區(qū)治理體系。XX社區(qū)黨支部推行黨員“包片聯(lián)戶”服務(wù)機(jī)制,讓每名黨員聯(lián)系X戶左右居民群眾,當(dāng)好政策宣傳員、志愿服務(wù)員、環(huán)境監(jiān)督員、治安聯(lián)防員、矛盾調(diào)解員、好民意采集員,為居民群眾提供精準(zhǔn)服務(wù),帶動(dòng)群眾參與社區(qū)治理。
第二篇:城市基層黨建工作綜述
城市基層黨建工作綜述
近年來(lái),我市緊緊抓住被確定為“國(guó)家和省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市”的重大機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建工作的有關(guān)要求,不斷深化對(duì)城市基層黨建工作的形勢(shì)研判,探索實(shí)施“融入式黨建”創(chuàng)新工程,著力推進(jìn)“黨建工作區(qū)域化、社區(qū)治理網(wǎng)格化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化”,初步構(gòu)建起城市基層黨建工作的新格局,為夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷注入“源頭活水”。
深化認(rèn)識(shí)、理順機(jī)制。組織專(zhuān)題調(diào)研。把加強(qiáng)城市基層黨建工作作為黨建重點(diǎn)課題,抽調(diào)精干人員組成調(diào)研組進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,重點(diǎn)圍繞基層體制、基層隊(duì)伍、基層治理、基層服務(wù)、基層保障等要素,梳理存在問(wèn)題,征集意見(jiàn)建議。先后召開(kāi)市直部門(mén)、街道、社區(qū)、黨員群眾代表x個(gè)層次的座談會(huì),座談xxx余人次、征求意見(jiàn)建議xx條。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),定期研究城市基層黨建的重要工作和推進(jìn)措施。去年x月xx日,召開(kāi)全市區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,市委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度各街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作進(jìn)展情況,推動(dòng)城市基層黨建工作整體提升。定期分析研究。建立了由組織、民政、國(guó)土、住建等部門(mén)組成的城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,交流推進(jìn)城市基層黨建工作有關(guān)情況,分析工作中存在的困難和問(wèn)題,研究制定分工推進(jìn)措施。
優(yōu)化管理、健全網(wǎng)格。健全組織架構(gòu)。規(guī)范現(xiàn)有城市社區(qū)組織架構(gòu),全面推行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”制,吸納駐區(qū)單位參與社區(qū)工作,統(tǒng)籌社區(qū)共建聯(lián)建力量。目前我市x個(gè)街道、xx個(gè)社區(qū)已全部成立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”。推行網(wǎng)格管理。推進(jìn)社區(qū)規(guī)模調(diào)整,按照服務(wù)半徑合理調(diào)整劃分城市社區(qū)。以居民樓棟分布、行業(yè)分布、興趣特長(zhǎng)等為基礎(chǔ),設(shè)立黨支部和黨小組,推動(dòng)黨組織向小區(qū)、樓院、黨員中心戶覆蓋,形成縱向延伸、橫向拓展的社區(qū)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格,按格定崗,人在格上,事在網(wǎng)中”。目前共設(shè)立網(wǎng)格xxx個(gè),建立網(wǎng)格化黨支部xxx個(gè)。實(shí)行區(qū)域兜底。在x個(gè)街道、x個(gè)園區(qū)設(shè)立綜合黨委,依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū),統(tǒng)籌抓好區(qū)域內(nèi)“兩新”組織黨建及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成區(qū)域兜底機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大了“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋,有效提升了“兩新”組織黨建工作水平。
細(xì)化服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力。探索清單服務(wù)。結(jié)合社區(qū)書(shū)記大走訪、社區(qū)干部坐班等活動(dòng),構(gòu)建服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái),探索“錯(cuò)時(shí)上下班、為民服務(wù)代辦、黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)、‘六事共議’、居民說(shuō)事”等服務(wù)模式,為群眾開(kāi)展“菜單式”服務(wù),由群眾“點(diǎn)單”,社區(qū)黨組織和黨員“接單”,通過(guò)黨組織、黨員、群眾民主協(xié)商的辦法,共同解決群眾難題。開(kāi)展共駐共建。落實(shí)市直部門(mén)聯(lián)系社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、社區(qū)志愿者服務(wù)等制度,調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、住社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性,合力解決社區(qū)難題。去年以來(lái)各社區(qū)共開(kāi)展聯(lián)建活動(dòng)xxx次,解決居民難題xxx余項(xiàng),開(kāi)展志愿者活動(dòng)xxx余次。打造信息平臺(tái)。充分發(fā)揮智慧黨建云平臺(tái)作用,大力推進(jìn)“智慧社區(qū)”管理服務(wù)體系建設(shè),通過(guò)手機(jī)APP平臺(tái)、“網(wǎng)上辦公”系統(tǒng)等智能化、信息化、現(xiàn)代化的媒體平臺(tái),暢通民意訴求渠道,讓居民實(shí)時(shí)表達(dá)訴求、在線辦理業(yè)務(wù)。培樹(shù)服務(wù)品牌。實(shí)施駐社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)品牌創(chuàng)建工程,努力建設(shè)“一社一品”、特色鮮明的服務(wù)體系,為社區(qū)居民提供文化、餐飲、養(yǎng)老、家政等服務(wù),先后涌現(xiàn)出“文莉愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”、“陽(yáng)光驛站”、“數(shù)字鴻景”等一批特色鮮明的服務(wù)品牌。
強(qiáng)化保障、夯實(shí)基礎(chǔ)。加大資金投入。市財(cái)政每年列支xxxx余萬(wàn)元兜底社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)干部補(bǔ)貼報(bào)酬,確保社區(qū)黨組織有錢(qián)辦事。建強(qiáng)組織陣地。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、突出特色,大力推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)。街道、社區(qū)分別突出社會(huì)化服務(wù)、面對(duì)面服務(wù)的特點(diǎn),成功打造街道黨群服務(wù)中心x個(gè)、社區(qū)黨群服務(wù)中心xx個(gè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把社區(qū)黨務(wù)工作者納入全市干部教育培訓(xùn)班次,多渠道加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。采取機(jī)關(guān)干部下派、退休干部返聘、社會(huì)招聘等方式,充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。組織社區(qū)干部先后到xx、xx等地考察學(xué)習(xí),在xx大學(xué)舉辦區(qū)域化黨建專(zhuān)題培訓(xùn)班,社區(qū)干部抓區(qū)域化黨建的能力素質(zhì)明顯提高。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。壓實(shí)街道黨工委書(shū)記抓城市基層黨建工作責(zé)任,建立責(zé)任清單制度,作為黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。修改完善街道科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,增加黨建考核權(quán)重,切實(shí)樹(shù)立重抓黨建、重抓服務(wù)的鮮明導(dǎo)向。
第三篇:城市基層黨建工作要點(diǎn)
全區(qū)域統(tǒng)籌多層級(jí)聯(lián)動(dòng)各領(lǐng)域融合著力構(gòu)建新時(shí)代城市基層黨建格局
——城市基層黨建工作要點(diǎn)
2020年城市基層黨建工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和二中、三中、四中全會(huì)精神,以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo),以街道社區(qū)黨組織為核心,以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手,以解決突出問(wèn)題為突破口,創(chuàng)新工作體制機(jī)制,不斷完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),擴(kuò)大商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、各類(lèi)園區(qū)、社會(huì)組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋,健全市、區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。
一、把握城市基層黨建工作基本原則
做好城市基層黨建工作,要更加注重全面統(tǒng)籌,更加注重系統(tǒng)推進(jìn),更加注重開(kāi)放融合,更加注重整體效應(yīng),向全國(guó)城市基層黨建先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊,推進(jìn)組織體系科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。
充分發(fā)揮黨在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以提升組織力為重點(diǎn),把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建責(zé)任制,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)基層黨組織的組織力。(二)堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。
落實(shí)“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,強(qiáng)化居民自治,把黨員群眾廣泛參與、自我管理作為城市治理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的直接推動(dòng)力。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感,讓群眾更加自覺(jué)地?zé)釔?ài)黨、跟黨走。(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。
著力補(bǔ)齊商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、各類(lèi)園區(qū)、社會(huì)組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域突出短板,著力破解基層社會(huì)治理的突出難題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。以更加開(kāi)闊的視野謀劃城市基層黨建,積極搭建區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、互聯(lián)互動(dòng)的工作平臺(tái),不斷提高整體效應(yīng)。(四)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),重心下移。
對(duì)城區(qū)和縣城,傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn),實(shí)施差異化推進(jìn)。城區(qū)重點(diǎn)抓統(tǒng)籌、抓融合,促規(guī)范、促提升,創(chuàng)新載體平臺(tái)和體制機(jī)制;縣城重點(diǎn)轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式,推動(dòng)由傳統(tǒng)社區(qū)黨建逐步向城市基層黨建管理模式轉(zhuǎn)變。持續(xù)優(yōu)化基層組織架構(gòu),真正使管理和服務(wù)力量下沉到服務(wù)群眾的最前沿。(五)堅(jiān)持聚焦目標(biāo),晉位升級(jí)。
黨在城市的組織覆蓋和工作覆蓋有效擴(kuò)大,基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能明顯增強(qiáng),黨領(lǐng)導(dǎo)城市、治理城市的能力顯著提升,統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)、融合的城市基層黨建新格局更加完善,探索出一條符合XX城市特點(diǎn)的城市基層黨建新路子,為加快建設(shè)長(zhǎng)三角城市群中心城市、打造帶動(dòng)全省發(fā)展新的增長(zhǎng)極和開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、譜高質(zhì)量發(fā)展的XX篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、健全完善城市基層黨建工作體系
(六)構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。
把城市基層黨建作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,形成有機(jī)銜接、有序推進(jìn)、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的市、區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系、組織體系和制度體系。市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)總體謀劃、宏觀指導(dǎo)、督促檢查。市委組織部和各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),全面推進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建工作。區(qū)(市、縣)黨委履行第一責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃和指揮協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓政策落實(shí)、資源整合、基礎(chǔ)保障、力量配備、考核評(píng)價(jià)和督查問(wèn)責(zé)。街道黨工委履行直接責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)和抓好落實(shí),重點(diǎn)是發(fā)揮樞紐作用,擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,推動(dòng)社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合,深化拓展區(qū)域化黨建。社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任,重點(diǎn)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾和各類(lèi)組織積極參與基層社會(huì)治理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織黨建工作兜底管理。(七)建立城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度。
區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)建立完善以聯(lián)席會(huì)議為主要形式的議事機(jī)制,定期對(duì)城市基層黨建工作進(jìn)行研究謀劃、分析研判、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。區(qū)(市、縣)級(jí)由黨政有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)骨干企業(yè)、大中專(zhuān)院校、科研院所等單位共同參與,協(xié)調(diào)解決黨建工作中的重要問(wèn)題,做好與XX國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度的銜接。街道黨建聯(lián)席會(huì)議注意吸納影響力大、代表性強(qiáng)的駐區(qū)單位參與,加強(qiáng)對(duì)街道公共事務(wù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。堅(jiān)持社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織駐區(qū)單位、物業(yè)公司、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、居民代表等多元主體廣泛參與,協(xié)商處理社區(qū)公益性、社會(huì)性等重大事務(wù)。聯(lián)席會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次,遇有重要情況可隨時(shí)召開(kāi),會(huì)議研究或決定事項(xiàng)要通過(guò)適當(dāng)形式在一定范圍予以通報(bào)。逐步推進(jìn)縣城區(qū)域化黨建工作。三、充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用
(八)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全。街道黨工委在社會(huì)治理和轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道經(jīng)費(fèi)支出由區(qū)(市、縣)財(cái)政全額保障。組織、發(fā)改、住建、規(guī)劃、國(guó)土、民政、綜治等部門(mén)要配套出臺(tái)相關(guān)制度,探索賦予和落實(shí)街道黨工委五項(xiàng)職權(quán):對(duì)區(qū)(市、縣)職能部門(mén)派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)參與權(quán);對(duì)區(qū)(市、縣)職能部門(mén)派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免前征求意見(jiàn)權(quán);對(duì)街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局的參與權(quán);對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目建議權(quán);對(duì)街道公共事務(wù)綜合管理中的重要事項(xiàng)涉及的相關(guān)職能部門(mén)及派駐機(jī)構(gòu)的參與督辦權(quán)。完善自下而上與自上而下有機(jī)結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)街道考評(píng)職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)結(jié)果的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)街道權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。(九)以提升組織力為重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。
牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,深入推進(jìn)不忘初心、牢記使命制度化常態(tài)化,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)告、輔導(dǎo)講座、研討交流、文藝宣傳等方式,推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。抓好黨務(wù)公開(kāi),落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面推行“主題黨日”制度,突出理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升。建立黨員政治生活管理積分激勵(lì)機(jī)制,將組織生活、政治學(xué)習(xí)、交納黨費(fèi)、作用發(fā)揮等量化為考核分值,排名與黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,強(qiáng)化正向激勵(lì),黨支部整體積分作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。鼓勵(lì)社會(huì)行業(yè)部門(mén)依據(jù)黨員(黨組織)積分建立激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)正能量。推行社區(qū)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),街道社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員排查管理,對(duì)暫時(shí)未轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系的,按照“一方隸屬、多重管理”的原則,組織其參加黨組織活動(dòng),表現(xiàn)情況適時(shí)向原單位黨組織反饋。深入開(kāi)展向于書(shū)法同志學(xué)習(xí)活動(dòng),各區(qū)(市、縣)每年至少選樹(shù)1名基層黨組織書(shū)記先進(jìn)典型,以身邊事教育身邊人,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。每年按實(shí)際情況整頓一批軟弱渙散社區(qū)、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)基層黨組織。(十)以“一體化服務(wù)”為依托提升基層黨組織服務(wù)功能。
全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),著力構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)為依托、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系。全面推廣以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐的工作模式,實(shí)現(xiàn)與居民密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等公共事務(wù)“一站式、一張網(wǎng)”辦結(jié)。積極培育和引進(jìn)社會(huì)組織,逐步將適合采用市場(chǎng)化方式提供的公益性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會(huì)組織承擔(dān)。上級(jí)提供給社區(qū)的資金資源和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,要以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí),使為群眾辦實(shí)事好事的過(guò)程,成為樹(shù)立黨組織形象威信的過(guò)程。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)和居民需求,因地制宜組建各類(lèi)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì),充分調(diào)動(dòng)基層黨員在養(yǎng)老育幼、關(guān)愛(ài)親友、守望鄰里、扶危濟(jì)困等方面的積極性和創(chuàng)造性。廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等,在服務(wù)城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、和諧穩(wěn)定中進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)能力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨代表聯(lián)系基層制度,推動(dòng)黨員干部、黨代表直接聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。四、創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的有效方式
(十一)堅(jiān)持社區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)。
傳統(tǒng)社區(qū)重點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,著力解決民生服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等問(wèn)題。新建社區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的引領(lǐng),探索在業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)物業(yè)上成立黨的組織,打造“紅色物業(yè)”,使業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)成為黨組織聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要力量;推廣“鄰里節(jié)”“社區(qū)節(jié)”等特色活動(dòng),構(gòu)建友好鄰里關(guān)系,促進(jìn)情感融合。單位型社區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)共建共管和多主體參與的社區(qū)服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作。“村改居”社區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)管理方式,加快融入城市基層區(qū)域化黨建。(十二)完善社區(qū)基層治理機(jī)制。
充分發(fā)揮社區(qū)黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的城市基層治理體系。完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制建設(shè),組織居民圍繞困難幫扶、環(huán)境整治、物業(yè)管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題廣泛開(kāi)展自治活動(dòng),激發(fā)社區(qū)民主自治正能量。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化黨建工作機(jī)制,立足便于教育管理黨員、便于聯(lián)系服務(wù)群眾,綜合考慮地域分布、黨組織和黨員規(guī)模、駐區(qū)單位數(shù)量以及社區(qū)網(wǎng)格分布等因素,靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格。加強(qiáng)資源配置和力量配備,鼓勵(lì)基層黨組織班子成員、黨小組長(zhǎng)和離退休黨員等骨干擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,建立“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)信息采集、矛盾化解、教育宣傳、服務(wù)救助等事務(wù)在網(wǎng)格解決。(十三)健全區(qū)域黨組織互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制。
街道社區(qū)黨組織要主動(dòng)向駐區(qū)單位通報(bào)社區(qū)黨建工作情況,主動(dòng)邀請(qǐng)駐區(qū)單位參加社區(qū)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)征求駐區(qū)單位對(duì)各項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議。駐區(qū)單位要明確專(zhuān)人擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與街道社區(qū)對(duì)接工作。全面推行需求、資源、項(xiàng)目“三個(gè)清單”協(xié)商機(jī)制,社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)做好居民需求清單與駐區(qū)單位資源清單對(duì)接,形成黨建和民生實(shí)事項(xiàng)目清單,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、干部交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)推動(dòng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展黨組織活動(dòng)和黨員教育推動(dòng)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)共享陣地、共享信息、共享文化、共享服務(wù)推動(dòng)資源共享。完善督促評(píng)價(jià)機(jī)制,街道社區(qū)黨組織要對(duì)駐區(qū)單位參與共駐共建情況進(jìn)行記實(shí),駐區(qū)單位參評(píng)先進(jìn)基層黨組織、文明單位的,由所在街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議、出具意見(jiàn)建議。區(qū)(市、縣)黨委要把街道區(qū)域化共駐共建工作納入基層黨建述職評(píng)議考核范圍。(十四)統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建工作。
堅(jiān)持條塊結(jié)合、區(qū)域兜底,分類(lèi)推進(jìn)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、各類(lèi)園區(qū)、社會(huì)組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域黨建工作。針對(duì)商務(wù)樓宇和商圈市場(chǎng)的特點(diǎn),由街道黨工委統(tǒng)籌,依托樓宇物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)建立黨組織;探索把商務(wù)樓宇作為一個(gè)社區(qū)建制,設(shè)立商務(wù)樓宇社區(qū)黨組織。在各類(lèi)園區(qū)要建立健全工作機(jī)構(gòu)和管理體系,著重抓好骨干企業(yè)黨建工作。強(qiáng)化工商局、民政局、網(wǎng)信辦等部門(mén)業(yè)務(wù)監(jiān)督和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任,將非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織和黨員等情況納入登記、年報(bào)(檢)等范圍;注重發(fā)揮黨員經(jīng)營(yíng)示范戶作用;突出抓好新聞門(mén)戶、網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)自媒體等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作;強(qiáng)化對(duì)新社會(huì)階層群體的政治引領(lǐng)、服務(wù)關(guān)愛(ài),把黨建工作開(kāi)展情況作為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)開(kāi)展非公人士評(píng)價(jià)、民政部門(mén)社會(huì)組織評(píng)估考核的重要依據(jù);逐步推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織將黨建工作寫(xiě)入章程,加快決策機(jī)制融合和治理結(jié)構(gòu)整合。五、提升基層基礎(chǔ)保障能力
(十五)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
著力拓寬來(lái)源渠道、提高薪酬待遇、暢通發(fā)展空間,形成結(jié)構(gòu)合理、來(lái)源廣泛、素質(zhì)優(yōu)良的基層干部隊(duì)伍。將基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍納入市、區(qū)(市、縣)干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。通過(guò)基層選拔、社會(huì)招聘、組織委派等多種渠道遴選社區(qū)黨組織書(shū)記,優(yōu)化隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。市人社部門(mén)會(huì)同市編制部門(mén)要制定專(zhuān)項(xiàng)政策,對(duì)連續(xù)任職滿兩屆的社區(qū)黨組織書(shū)記,可經(jīng)規(guī)定程序招聘為事業(yè)編制人員,須再任滿1屆后方可進(jìn)行交流任職;各區(qū)(市、縣)進(jìn)行事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí),要拿出一定比例或名額定向招聘社區(qū)工作人員。區(qū)(市、縣)要配齊街道黨(工)委副書(shū)記、組織委員,街道要配備至少2名專(zhuān)職黨務(wù)工作者抓黨建;堅(jiān)持落實(shí)好市委關(guān)于專(zhuān)職抓基層黨建人員的工作補(bǔ)貼;社區(qū)黨組織要配備1名副書(shū)記專(zhuān)職抓黨建。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè),注重從優(yōu)秀社區(qū)居委會(huì)委員、社區(qū)工作人員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社區(qū)黨組織后備干部,社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名35歲以下年輕干部。加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書(shū)記及黨務(wù)工作者培訓(xùn);整合利用河南科技大學(xué)等高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源,建立社工培訓(xùn)基地。街道社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)支持社區(qū)工作人員報(bào)考社工師,到年底,每個(gè)城市社區(qū)工作人員中至少要有2名社工師。關(guān)愛(ài)社區(qū)困難工作人員,對(duì)生活困難的家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。(十六)全面推行“雙報(bào)到雙服務(wù)”。
組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”,服務(wù)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾“雙服務(wù)”。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)由同級(jí)機(jī)關(guān)工作委員會(huì)或區(qū)(市、縣)直黨委統(tǒng)一安排,建立督促約束機(jī)制;社區(qū)要建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案;各單位要把在職黨員聯(lián)系服務(wù)社區(qū)工作納入個(gè)人平時(shí)和考核;駐區(qū)單位聯(lián)系社區(qū)情況納入單位黨組向上級(jí)述職的重要內(nèi)容。市、區(qū)(市、縣)直屬機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員試用期滿后,到街道社區(qū)掛職鍛煉不少于1年。鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織和黨員到社區(qū)報(bào)到。(十七)加大街道社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度。
將街道社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作人員報(bào)酬津貼、街道社區(qū)黨務(wù)工作人員崗位報(bào)酬,納入?yún)^(qū)(市、縣)財(cái)政預(yù)算。社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由街道打捆下?lián)芙o社區(qū)使用,每年不得低于X萬(wàn)元,主要用于日常辦公、社區(qū)服務(wù)、黨群活動(dòng)、訪貧問(wèn)苦等事項(xiàng)。市財(cái)政X萬(wàn)元社區(qū)建設(shè)資金要與基層黨建工作掛鉤使用。加大黨費(fèi)對(duì)基層黨組織和黨員的支持。鼓勵(lì)吸收慈善基金、社會(huì)捐助等社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)工作人員報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,社區(qū)“兩委”成員月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含“五險(xiǎn)一金”)與上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員月平均工資差額不超過(guò)X元。對(duì)社區(qū)工作人員在現(xiàn)有工作報(bào)酬的基礎(chǔ)上,按照不低于全年總額X%的比例設(shè)置績(jī)效考核獎(jiǎng)。參照街道專(zhuān)職抓黨建人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予社區(qū)網(wǎng)格黨支部書(shū)記、樓棟長(zhǎng)一定生活補(bǔ)貼。(十八)開(kāi)展黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。
按照有利于群眾集中、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于綜合利用的原則,以有活動(dòng)陣地、有工作隊(duì)伍、有服務(wù)項(xiàng)目、有信息平臺(tái)、有經(jīng)費(fèi)保障為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),落實(shí)黨建活動(dòng)、教育培訓(xùn)、形象展示、資源整合、服務(wù)群眾等功能,打造開(kāi)放式、集約化、共享性黨建服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一使用“黨群服務(wù)中心”名稱(chēng),并與“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)結(jié)合起來(lái),優(yōu)化功能布局,突出黨建元素。將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于X平方米的標(biāo)準(zhǔn),以新建、改造、購(gòu)買(mǎi)、租賃、項(xiàng)目配套和整合共享等形式,逐步實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范提升。在新建住宅小區(qū)時(shí),應(yīng)將社區(qū)辦公場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步移交,產(chǎn)權(quán)歸屬當(dāng)?shù)亟值擂k事處。社區(qū)服務(wù)設(shè)施執(zhí)行供暖、水電居民價(jià)格政策。有條件的區(qū),要建設(shè)街道一級(jí)黨群服務(wù)中心。鼓勵(lì)因地制宜推進(jìn)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、各類(lèi)園區(qū)、社會(huì)組織等黨群服務(wù)站建設(shè),與社區(qū)黨群服務(wù)中心有機(jī)銜接,形成布局合理、功能完備的“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。以區(qū)(市、縣)為單位,依托紅色教育基地、黨建展館等資源,打造共建共享的開(kāi)放式組織生活基地。探索打破單位和地域限制,開(kāi)展開(kāi)放式組織生活。(十九)推進(jìn)黨建信息化建設(shè)。
完善以黨組織和黨員信息管理服務(wù)為主要內(nèi)容的黨建平臺(tái)建設(shè),打造集黨的建設(shè)、城市管理和群眾服務(wù)于一體的綜合信息平臺(tái),推動(dòng)社區(qū)收集反饋、街道和區(qū)直部門(mén)受理承辦、區(qū)級(jí)監(jiān)督指揮一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)。整合行業(yè)部門(mén)信息資源,促進(jìn)黨建信息平臺(tái)與政務(wù)信息平臺(tái)、部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)多網(wǎng)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)、服務(wù)更優(yōu)。探索“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”,運(yùn)用QQ、微信、微博等新媒體組織黨員開(kāi)展活動(dòng),把線下教育動(dòng)員與線上線下交流結(jié)合起來(lái),以黨建工作智能化提升服務(wù)的有效性。各區(qū)(市、縣)要及時(shí)與地圖導(dǎo)航、生活服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心便捷查找與便民服務(wù)相結(jié)合。六、加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
(二十)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
區(qū)(市、縣)黨(工)委要把抓好城市基層黨建作為重要政治責(zé)任,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃,每年至少專(zhuān)題研究一次。市委將城市基層黨建作為剛性考核指標(biāo),納入?yún)^(qū)(市、縣)黨(工)委和街道黨(工)委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核,“三單制”管理和考核評(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。區(qū)(市、縣)對(duì)街道目標(biāo)責(zé)任制考核中城市基層黨建比重不少于20%,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔使用掛鉤,排名末位的街道黨(工)委書(shū)記年內(nèi)不得提拔使用、領(lǐng)導(dǎo)班子不能評(píng)先評(píng)優(yōu),引導(dǎo)街道黨(工)委把主要精力放在抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上。社區(qū)黨組織要把工作重心聚焦到教育管理監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾上來(lái)。(二十一)進(jìn)一步理順工作體制。
堅(jiān)持條塊雙向用力,努力形成市委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭、行業(yè)部門(mén)齊抓共管、屬地區(qū)域統(tǒng)籌的工作格局。組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo);編制、民政、人社、財(cái)政、規(guī)劃、住建、國(guó)土等部門(mén)和工青婦等群團(tuán)組織,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),密切協(xié)作、分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)政策資源支持,推動(dòng)人財(cái)物和權(quán)責(zé)利對(duì)稱(chēng)下沉到街道社區(qū)。駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)的上級(jí)主管部門(mén),特別是垂直管理部門(mén)要主動(dòng)與地方協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)基層組織主動(dòng)融入城市基層黨建工作。市級(jí)層面建立社會(huì)組織黨建聯(lián)席會(huì)議制度,抓好市屬職能部門(mén)管理的社會(huì)組織黨建工作,推動(dòng)管業(yè)務(wù)與管黨建有機(jī)結(jié)合。各區(qū)(市、縣)要加快設(shè)置黨建辦公室、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì),并依托工商、民政、網(wǎng)信部門(mén),分別成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委、社會(huì)組織黨委和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。(二十二)健全工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
各區(qū)(市、縣)黨(工)委要建立督促推進(jìn)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的督導(dǎo)落實(shí),至少每半年召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)或進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。推進(jìn)觀摩學(xué)習(xí)交流常態(tài)化制度化,各區(qū)(市、縣)每半年對(duì)街道黨建工作觀摩一次,各街道黨工委每季度對(duì)所轄社區(qū)觀摩一次。推行街道內(nèi)部觀摩、街道交叉觀摩、全區(qū)示范觀摩“三步走”工作法,適時(shí)開(kāi)展全市交流觀摩,引導(dǎo)街道黨(工)委對(duì)標(biāo)先進(jìn)、找準(zhǔn)差距、迎頭趕上。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作,實(shí)行區(qū)(市、縣)屬職能部門(mén)事務(wù)延伸下沉到社區(qū)的準(zhǔn)入制度,安排街道、社區(qū)承擔(dān)事項(xiàng),須由區(qū)(市、縣)黨委、政府統(tǒng)一嚴(yán)格審核把關(guān),區(qū)(市、縣)屬職能部門(mén)不得直接下派任務(wù),不得單獨(dú)組織考核評(píng)比。社區(qū)工作考核評(píng)比由街道統(tǒng)一組織,取消市以下職能部門(mén)對(duì)社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。第四篇:履行基層黨建第一責(zé)任人工作報(bào)告
履行基層黨建第一責(zé)任人工作報(bào)告
20xx年,街道認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,以黨員干部作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),緊密結(jié)合實(shí)際,黨工委書(shū)記帶頭,理清思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新機(jī)制,尋求載體,圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和“五個(gè)”建設(shè)的工作主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)基層組織建設(shè)工作,不斷提高黨建工作水平,切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和“五個(gè)”建設(shè)的工作主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)基層組織建設(shè)工作,不斷提高黨建工作水平,夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)工作。現(xiàn)將街道黨建工作述職如下。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé),落實(shí)“四個(gè)必須”,始終把黨建工作放在心上抓在手上
黨工委能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系黨建工作成效。衡彤書(shū)記經(jīng)常強(qiáng)調(diào),教育干部廉潔自律、監(jiān)督干部廉潔從政,是對(duì)干部的最大關(guān)心愛(ài)護(hù)。放棄了這方面責(zé)任,就是對(duì)黨和人民、對(duì)干部的極大不負(fù)責(zé)任。履行好黨建工作主體責(zé)任,關(guān)鍵是責(zé)任主體要知其職、明其責(zé)、盡其力,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、毫不含糊地貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署。
一是加強(qiáng)思想建設(shè),提高黨員干部的政治理論水平。學(xué)習(xí)是生存之本、發(fā)展之源,自己時(shí)常不忘學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí),逐漸養(yǎng)成了讀書(shū)看報(bào)不斷學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,無(wú)論事情再忙,時(shí)間再緊,在學(xué)習(xí)上都不敢有絲毫的放松,擠時(shí)抽空學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律,讀益智、益德、益品類(lèi)書(shū)籍。一年來(lái),不僅學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和中央全面從嚴(yán)治黨重大決策部署,黨的十八屆五中全會(huì)、省委十屆五次、六次全會(huì)、市委三屆八次、九次、十次全會(huì)精神,“三嚴(yán)三實(shí)”的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義和具體要求等,還學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五種能力”和“好干部”標(biāo)準(zhǔn)、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等管理學(xué)知識(shí),不斷充實(shí)自己,提升自己,以保持信念上牢固、政治上堅(jiān)定、道德上純潔、工作上增智,為人上忠厚。二是必須切實(shí)落實(shí)好街道、社區(qū)黨組織的主體責(zé)任。黨工委要高度重視黨建工作,發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證紀(jì)工委和紀(jì)檢小組監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,切實(shí)把黨建工作和反腐敗工作擺上重要日程,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決有關(guān)問(wèn)題,建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,暢通下達(dá)上傳渠道,嚴(yán)格監(jiān)督檢查、責(zé)任追究,決不允許有責(zé)任不落實(shí)、有制度不執(zhí)行、有問(wèn)題不追究,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
三是街道、社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人必須履行好第一責(zé)任人職責(zé)。牢固樹(shù)立不抓黨建就是嚴(yán)重失職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)持把黨建工作與反腐敗工作納入街道黨工委和辦事處總體工作之中,按照“書(shū)記抓,抓書(shū)記”的具體要求管好班子、帶好隊(duì)伍,定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作狀況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,積極推進(jìn)街道黨建工作,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)和督辦。做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,特別是要當(dāng)好廉潔從政的表率,管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,擔(dān)起黨和人民交給自己的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。每年向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況,切實(shí)履行了書(shū)記第一責(zé)任人的職責(zé)。
四是街道班子成員必須對(duì)分管工作和社區(qū)黨建工作擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)要對(duì)等。如果有權(quán)用不好、有責(zé)不擔(dān)當(dāng),就會(huì)滋長(zhǎng)不正之風(fēng),出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。要求每一名班子成員都要在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,制定崗位責(zé)任細(xì)則,層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)承擔(dān)黨建工作責(zé)任“簽字背書(shū)”,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨建工作的職責(zé)就延伸到哪里。
五是必須廣泛宣傳,積極動(dòng)員廣大黨員、群眾參與支持黨建工作。堅(jiān)持把黨建工作和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署,經(jīng)常性開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,用發(fā)生在和身邊的典型案例作警示教育,每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告兩次以上,切實(shí)做好防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。僅今年,印發(fā)行政效能測(cè)評(píng)宣傳資料達(dá)10000余份,在75個(gè)居民大院建立廉政文化宣傳欄,在街道、社區(qū)建立廉政文化長(zhǎng)廊并設(shè)置舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話。
二、加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 黨要管黨首先是管好干部,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。培養(yǎng)街道、社區(qū)干部既要大膽使用壓擔(dān)子,又要時(shí)常幫助提提醒。堅(jiān)持關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,形成事前有預(yù)防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系,使黨員干部懂規(guī)矩、守底線、作表率,絕不能再出現(xiàn)一個(gè)人出事、一批人倒下那樣令人惋惜和痛心的事情。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,“六項(xiàng)禁令”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格整治“四風(fēng)”,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)
20xx年,街道認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,以黨員干部作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),緊密結(jié)合實(shí)際,黨工委書(shū)記帶頭,理清思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新機(jī)制,尋求載體,圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和“五個(gè)”建設(shè)的工作主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)基層組織建設(shè)工作,不斷提高黨建工作水平,切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和“五個(gè)”建設(shè)的工作主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)基層組織建設(shè)工作,不斷提高黨建工作水平,夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)工作。現(xiàn)將街道黨建工作述職如下。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé),落實(shí)“四個(gè)必須”,始終把黨建工作放在心上抓在手上
黨工委能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系黨建工作成效。衡彤書(shū)記經(jīng)常強(qiáng)調(diào),教育干部廉潔自律、監(jiān)督干部廉潔從政,是對(duì)干部的最大關(guān)心愛(ài)護(hù)。放棄了這方面責(zé)任,就是對(duì)黨和人民、對(duì)干部的極大不負(fù)責(zé)任。履行好黨建工作主體責(zé)任,關(guān)鍵是責(zé)任主體要知其職、明其責(zé)、盡其力,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、毫不含糊地貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署。
一是加強(qiáng)思想建設(shè),提高黨員干部的政治理論水平。學(xué)習(xí)是生存之本、發(fā)展之源,自己時(shí)常不忘學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí),逐漸養(yǎng)成了讀書(shū)看報(bào)不斷學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,無(wú)論事情再忙,時(shí)間再緊,在學(xué)習(xí)上都不敢有絲毫的放松,擠時(shí)抽空學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律,讀益智、益德、益品類(lèi)書(shū)籍。一年來(lái),不僅學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和中央全面從嚴(yán)治黨重大決策部署,黨的十八屆五中全會(huì)、省委十屆五次、六次全會(huì)、市委三屆八次、九次、十次全會(huì)精神,“三嚴(yán)三實(shí)”的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義和具體要求等,還學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五種能力”和“好干部”標(biāo)準(zhǔn)、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等管理學(xué)知識(shí),不斷充實(shí)自己,提升自己,以保持信念上牢固、政治上堅(jiān)定、道德上純潔、工作上增智,為人上忠厚。二是必須切實(shí)落實(shí)好街道、社區(qū)黨組織的主體責(zé)任。黨工委要高度重視黨建工作,發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證紀(jì)工委和紀(jì)檢小組監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,切實(shí)把黨建工作和反腐敗工作擺上重要日程,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決有關(guān)問(wèn)題,建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,暢通下達(dá)上傳渠道,嚴(yán)格監(jiān)督檢查、責(zé)任追究,決不允許有責(zé)任不落實(shí)、有制度不執(zhí)行、有問(wèn)題不追究,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
三是街道、社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人必須履行好第一責(zé)任人職責(zé)。牢固樹(shù)立不抓黨建就是嚴(yán)重失職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)持把黨建工作與反腐敗工作納入街道黨工委和辦事處總體工作之中,按照“書(shū)記抓,抓書(shū)記”的具體要求管好班子、帶好隊(duì)伍,定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作狀況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,積極推進(jìn)街道黨建工作,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)和督辦。做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,特別是要當(dāng)好廉潔從政的表率,管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,擔(dān)起黨和人民交給自己的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。每年向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況,切實(shí)履行了書(shū)記第一責(zé)任人的職責(zé)。
四是街道班子成員必須對(duì)分管工作和社區(qū)黨建工作擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)要對(duì)等。如果有權(quán)用不好、有責(zé)不擔(dān)當(dāng),就會(huì)滋長(zhǎng)不正之風(fēng),出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。要求每一名班子成員都要在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,制定崗位責(zé)任細(xì)則,層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)承擔(dān)黨建工作責(zé)任“簽字背書(shū)”,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨建工作的職責(zé)就延伸到哪里。
五是必須廣泛宣傳,積極動(dòng)員廣大黨員、群眾參與支持黨建工作。堅(jiān)持把黨建工作和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署,經(jīng)常性開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,用發(fā)生在和身邊的典型案例作警示教育,每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告兩次以上,切實(shí)做好防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。僅今年,印發(fā)行政效能測(cè)評(píng)宣傳資料達(dá)10000余份,在75個(gè)居民大院建立廉政文化宣傳欄,在街道、社區(qū)建立廉政文化長(zhǎng)廊并設(shè)置舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話。
二、加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 黨要管黨首先是管好干部,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。培養(yǎng)街道、社區(qū)干部既要大膽使用壓擔(dān)子,又要時(shí)常幫助提提醒。堅(jiān)持關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,形成事前有預(yù)防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系,使黨員干部懂規(guī)矩、守底線、作表率,絕不能再出現(xiàn)一個(gè)人出事、一批人倒下那樣令人惋惜和痛心的事情。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,“六項(xiàng)禁令”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格整治“四風(fēng)”,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿干部隊(duì)伍建設(shè) 取得實(shí)效。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員的模范帶頭作用是增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,因此我要求自己及班子成員做帶頭學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率;勤奮工作、執(zhí)行力強(qiáng)的表率;團(tuán)結(jié)協(xié)助、主動(dòng)溝通的表率;清正廉潔、切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”責(zé)任的表率;反對(duì)四風(fēng)、嚴(yán)于律己的表率。作為“一把手”,帶頭貫徹民主集中制的組織原則,在重大問(wèn)題的決策上,嚴(yán)格按照議事規(guī)則和程序辦事,遇到意見(jiàn)分歧,大家能夠及時(shí)溝通。領(lǐng)導(dǎo)班子工作融洽,互相信任,各自發(fā)揮了積極的作用,的工作也得到了大家積極的支持和配合。
今年,街道認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選拔、推薦、任用干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?shù)立正確用人導(dǎo)向,完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān),不唯票、不唯分、不唯年齡,切實(shí)把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來(lái),堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。班子堅(jiān)持以人為本,從政治、生活的方方面面關(guān)心干部職工,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),黨工委、辦事處落實(shí)區(qū)委中心工作和各項(xiàng)職能工作成績(jī)顯著。
(二)抓干部教育管理。
深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí),切實(shí)補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢拒腐防變思想防線,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”和“三個(gè)不直接分管”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),開(kāi)展八小時(shí)以外生活監(jiān)督,充分發(fā)揮“兩代表一委員”的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,廣泛動(dòng)員居民參與。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度評(píng)價(jià)工作受到肯定。與基層干部群眾同呼吸、共榮辱,調(diào)研于民,問(wèn)計(jì)于民,取信于民,向居民群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),我不但豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),更重要的是保證工作決策、工作措施、工作效果對(duì)上符合區(qū)委、區(qū)政府要求和有關(guān)政策、法律,對(duì)下符合民心、民意,執(zhí)行起來(lái)也就比較順利,效果比較好。嚴(yán)格執(zhí)行《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼管理的通知》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行“社財(cái)街管”,街道辦事處進(jìn)行了自查、整改并建章立制。對(duì)照檢查,本單位無(wú)干部職工在企業(yè)兼職(任職),配偶子女無(wú)移居國(guó)(境)外的情況。
三、依托黨建帶動(dòng),開(kāi)創(chuàng)基層工作新局面
(一)營(yíng)造氛圍,思想政治工作喜聞樂(lè)見(jiàn)。一方面繼續(xù)鞏固飛機(jī)壩社區(qū)“軍警民同心筑堡壘”,西大街社區(qū)“群眾文化天天唱”,中大街社區(qū)“園丁助學(xué)社”,“健康關(guān)愛(ài)團(tuán)”等活動(dòng),有效打造服務(wù)品牌,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),提升其整體運(yùn)作力和影響力。另一方面,加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),著力打造“一社區(qū)一文化墻”、充實(shí)和完善社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨風(fēng)廉政、法制建設(shè)、“三嚴(yán)三實(shí)”、文明創(chuàng)建等宣傳內(nèi)容,利用上黨課、便民服務(wù)窗口、led、宣傳資料、公示欄、展板、入戶宣傳、集中研討、座談等形式,使“三嚴(yán)三實(shí)”宣傳教育深入人心。6月下旬,成功舉辦了“快樂(lè)迎端午、感恩慶‘七一’”系列活動(dòng)之第二屆百人包粽子比賽活動(dòng),以寓教于樂(lè)的方式使廣大參與者懂得了“文明無(wú)小事、做好靠大家、齊心共創(chuàng)建”的道理。
(二)聯(lián)系實(shí)際,理論和實(shí)踐研究扎實(shí)開(kāi)展。首先以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,集中學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”的要求,要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,牢記責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。其次是結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展以走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)樓宇、走進(jìn)家庭,牽手困難人員、牽手下崗職工、牽手孤寡老人、牽手困難學(xué)生為內(nèi)容的“三走進(jìn),四牽手”活動(dòng)。再次繼續(xù)做好“十聯(lián)一幫”、“一對(duì)一幫扶”、“萬(wàn)戶聽(tīng)音大家訪”、黨員“雙報(bào)到”,“回頭看”等活動(dòng),借助網(wǎng)格化信息平臺(tái),加強(qiáng)黨員干部與群眾的聯(lián)系,重點(diǎn)查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題,突出邊學(xué)邊改,整改效果請(qǐng)群眾評(píng)判。
(三)強(qiáng)基固本,奠定政治思想基礎(chǔ)。街道黨工委開(kāi)展中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次,修訂和完善了機(jī)關(guān)管理制度11項(xiàng),組織干部開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”相關(guān)文件精神傳達(dá)會(huì)議4次,組織黨員干部職工學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”相關(guān)文章6次,組織開(kāi)展“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”專(zhuān)題討論2次,開(kāi)展警示教育3次,典型學(xué)習(xí)1次,依法治區(qū)專(zhuān)題培訓(xùn)1次,“雙創(chuàng)”工作培訓(xùn)2次,主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課4次、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)2篇,發(fā)動(dòng)黨員參與“雙報(bào)到”活動(dòng)8次,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀3次,通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)一了思想,凝聚了人心,提高了效率,收到了良好的社會(huì)效果。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)、努力打造品牌,不斷提升社區(qū)黨建工作水平。一是健全完善工作機(jī)制。建立健全自身建設(shè)、決策議事、協(xié)調(diào)共建和群團(tuán)工作等“四項(xiàng)機(jī)制”,規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、黨員聯(lián)系群眾、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。采取多種形式培訓(xùn)了一批政治素質(zhì)過(guò)硬、群眾威信較高、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),熱愛(ài)社區(qū)建設(shè)的同志參與社區(qū)工作,優(yōu)化了社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的活力。三是加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)。各社區(qū)緊密結(jié)合群眾需求,開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng),受到居民群眾廣泛好評(píng)。例如,飛機(jī)壩社區(qū)“軍警民同心筑堡壘”,西大街社區(qū)“群眾文化天天唱”,中大街社區(qū)“園丁助學(xué)社”,“健康關(guān)愛(ài)團(tuán)”等。
(五)圍繞擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)實(shí)效,創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作機(jī)制。一是加強(qiáng)組建,擴(kuò)大覆蓋。通過(guò)深入調(diào)查摸底,進(jìn)一步梳理轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇和企業(yè)內(nèi)黨員的情況,按照“先易后難、分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)”的原則,采取單建、聯(lián)建等方式,推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作。今年以來(lái),街道黨工委報(bào)經(jīng)區(qū)委組織部同意,新成立了中共市區(qū)街道“兩新”企業(yè)黨支部,接收泛華電器有限責(zé)任公司黨組織。二是搭建載體,豐富活動(dòng)。緊緊圍繞“促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升職工素質(zhì)、打造企業(yè)文化”,精心搭建黨員“亮身份、做示范、比奉獻(xiàn)、樹(shù)形象”的活動(dòng)平臺(tái)。三是強(qiáng)化指導(dǎo),力求規(guī)范。指導(dǎo)非公企業(yè)按照“有黨建元素、有學(xué)習(xí)資料、有宣傳陣地、有工作臺(tái)賬、有電教設(shè)施”的原則開(kāi)展黨建工作,使非公企業(yè)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
(六)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)好黨的形象,始終把基層黨建貫穿“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng),通過(guò)“十聯(lián)一幫”、“一對(duì)一幫扶”、“萬(wàn)戶聽(tīng)音大家訪”、黨員“雙報(bào)到”等活動(dòng),借助網(wǎng)格化信息平臺(tái),以黨員“亮身份、做示范,比奉獻(xiàn),樹(shù)形象”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)黨員干部與群眾的聯(lián)系,聽(tīng)取和收集方方面面的意見(jiàn),重點(diǎn)查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,廣泛開(kāi)展“走基層”活動(dòng),為民服務(wù)做到群眾合理訴求有求必應(yīng)。
(七)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委的主體責(zé)任和紀(jì)工委的監(jiān)督責(zé)任以及黨工委書(shū)記第一責(zé)任人的職責(zé),深入開(kāi)展“優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。一是制定并下發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》、《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》等相關(guān)文件,強(qiáng)化安排部署和責(zé)任落實(shí)。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,廣泛開(kāi)展能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、陣地建設(shè)到位。三是廣泛宣傳,積極動(dòng)員廣大黨員、群眾參與支持基層黨建工作。堅(jiān)持把基層黨建和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署,經(jīng)常性開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,用發(fā)生在和身邊的典型案例作警示教育,切實(shí)做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。四是堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”和“三個(gè)不直接分管”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),開(kāi)展八小時(shí)以外生活監(jiān)督,充分發(fā)揮“兩代表一委員”的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,廣泛動(dòng)員居民參與。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。對(duì)發(fā)生腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的人和事,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究紀(jì)工委或紀(jì)檢小組監(jiān)督不到位的責(zé)任。轄區(qū)基層黨建滿意度評(píng)價(jià)工作受到肯定。全面完成了20xx黨報(bào)黨刊的征訂任務(wù)。
四、狠抓城市綜合管理,全力助推“兩城同創(chuàng)”
一是聯(lián)合食藥監(jiān)局、工商局、環(huán)衛(wèi)處、城管執(zhí)法大隊(duì)等共計(jì)100余人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿江茶廊開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治。強(qiáng)制拆除違法建筑7處,共235平米;集中清理“五亂”現(xiàn)象12處;清運(yùn)建渣、垃圾、廢棄物品共22車(chē)次;規(guī)范茶鋪占道經(jīng)營(yíng)37處,清掃面積達(dá)3000余平米。二是將原有的10個(gè)網(wǎng)格調(diào)整為20個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域由一名街道領(lǐng)導(dǎo)、城管隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和一名街道干部負(fù)責(zé),牽頭、協(xié)調(diào)、參與、監(jiān)督。三是大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。清理垃圾約150噸余,疏通化糞池堵塞6處。治理垃圾亂丟、雜物亂堆、背街小巷亂象、“牛皮癬”小廣告亂貼等1100余處。對(duì)吉選超市、興賢小學(xué)、一中校園周邊、西門(mén)臨時(shí)菜市場(chǎng)周邊、108線、河道沿線、城郊結(jié)合部及市區(qū)主要道路等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了“定崗+不定時(shí)”巡查管理,專(zhuān)項(xiàng)整治8次。查處占道經(jīng)營(yíng)158起,違章停放2200余起,清理落地店招38處。對(duì)26起違法建筑進(jìn)行了立案調(diào)查,發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)11份,投入民工109人次,拆除違法建筑約1100平米。
五、注重源頭治
理,扎緊制度“籠子”,堅(jiān)持廉潔自律,無(wú)違法違紀(jì)行為
權(quán)力不論大小,職務(wù)不論高低,沒(méi)有制度的制約和監(jiān)督,權(quán)力就有可能被濫用,就很容易產(chǎn)生腐敗。從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生,必須始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),最大限度堵塞制度漏洞,強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究,防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。創(chuàng)新檢查考核方式,由黨工委成員帶隊(duì),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查與領(lǐng)導(dǎo)班子考核同步進(jìn)行,組織開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向街道干部、“兩代表一委員”、離退休干部代表、社區(qū)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象述職述廉述法,帶著問(wèn)題線索約談班子成員和社區(qū)干部,向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)檢查考核結(jié)果,充分發(fā)揮廉政建設(shè)責(zé)任制在預(yù)防腐敗中的重要作用。
抓住“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)建章立制,以“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求堵塞體制機(jī)制漏洞。注重制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,把建章立制同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施。推行權(quán)力清單制度,公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。加快轉(zhuǎn)變辦事處、居委會(huì)職能,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)。通過(guò)建章立制打破利益固化的藩籬,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。著力構(gòu)建科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部不直接分管人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)。合理分解權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,不同性質(zhì)的權(quán)力由不同科室、單位、個(gè)人行使。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。同時(shí)切實(shí)改進(jìn)調(diào)研工作方式方法,注重調(diào)研成果運(yùn)用,提高調(diào)研質(zhì)量和水平,做到紀(jì)工委對(duì)辦事處機(jī)關(guān)監(jiān)督全覆蓋,調(diào)研檢查監(jiān)督和紀(jì)檢小組監(jiān)督對(duì)社區(qū)、科室、企事業(yè)單位全覆蓋。形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
六、存在的問(wèn)題 雖然在區(qū)委和區(qū)委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下,街道黨工委在黨建工作中做出了一些成績(jī),但也還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一擔(dān)當(dāng)意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨建創(chuàng)新力度還不夠;三是抓人才工作力度不夠,特色不夠明顯。
七、下一步工作打算
我們將在區(qū)委、組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨建工作黨工委主體責(zé)任,切實(shí)履行黨工委書(shū)記黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)格按照已簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐項(xiàng)抓好落實(shí),取得實(shí)效。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹(shù)立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,動(dòng)真碰硬,敢抓敢管。反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,毫不放松地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),深化正風(fēng)肅紀(jì)工作,持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”。管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,做清正廉潔的表率。
堅(jiān)守廉潔底線,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員嚴(yán)于律己,班子清正廉潔。要求黨員干部自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管好自己、管好家屬、管好下屬和身邊人。我們堅(jiān)信,有區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以這次述職測(cè)評(píng)為契機(jī),通過(guò)全體街道干部的共同努力和各部門(mén)的通力配合,的各項(xiàng)工作一定會(huì)扎實(shí)有效地推進(jìn)
第五篇:公司2018基層黨建工作報(bào)告
根據(jù)縣委組織部關(guān)于做好2018基層書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核的通知精神,全面落實(shí)健全基層黨建工作主體責(zé)任,提升基層黨建工作,我公司領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致,克服困難,在基層黨建工作中,不斷完善黨建工作制度,創(chuàng)新黨建工作思路,開(kāi)展了多項(xiàng)黨建活動(dòng),取得了良好效果。現(xiàn)將2018年我公司基層黨建工作述職如下:
一、基層黨建工作情況:
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),推動(dòng)基層黨建工作不斷提高。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,繼續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,單位組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)“紅船精神”,以“紅船精神”永放光芒為主題,開(kāi)展學(xué)習(xí),討論。深刻體會(huì)到了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)先進(jìn)模范人物的高度重視,是對(duì)全黨同志的巨大鼓舞。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開(kāi)展“理想信念---新時(shí)代新踐行”主題活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《新時(shí)代面對(duì)面》等書(shū)籍,及黨的十九大報(bào)告和總書(shū)記系列講話精神。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。
2、落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任,加強(qiáng)黨建工作同本單位安全工作、信訪穩(wěn)定相結(jié)合。
為加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,將黨建工作同民爆公司的安全工作相結(jié)合,深入民爆庫(kù)房,定期檢查和督導(dǎo)庫(kù)房的安全工作,把安全工作始終放在第一位,落實(shí)崗位責(zé)任,確保安全經(jīng)營(yíng)。為下崗職工排優(yōu)解難,想方設(shè)法為到齡退休人員解決養(yǎng)老保險(xiǎn),確保本單位的和諧穩(wěn)定。對(duì)群眾與基層黨員提出的意見(jiàn)建議,認(rèn)真梳理、查擺,并對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真整改、落實(shí)。
3、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),深入推進(jìn)“三基建設(shè)”。
扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。開(kāi)展慶祝“七一”紀(jì)念活動(dòng),宣傳黨的光輝歷程、新時(shí)期黨取得的重大成就,增強(qiáng)每個(gè)黨員的使命感、責(zé)任感、自豪感。設(shè)立黨員活動(dòng)室,配套黨建工作設(shè)施,完善黨員服務(wù)功能,制定工作方案,學(xué)習(xí)版面,規(guī)范“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)黨員臺(tái)賬信息管理,完善黨的組織生活制度,順利完成了黨支部換屆。進(jìn)一步樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。
4、提高黨支部建設(shè)質(zhì)量,著力整頓軟弱渙散黨組織。
重點(diǎn)落實(shí)黨日活動(dòng)“3+5”模塊化機(jī)制,定期召開(kāi)支部會(huì),談心談話,加強(qiáng)了黨的凝聚力,起到了核心堡壘作用。在單位資金困難的情況下,優(yōu)先保證黨組織工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)保障。組織在崗黨員深入社區(qū),走進(jìn)群眾中,宣傳黨的理念,黨的政策。為社區(qū)群眾辦實(shí)事,為民解困,為民解憂。
5、促進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作有力結(jié)合。
在抓黨建工作的同時(shí),完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),由于我單位所包村鵝屋鄉(xiāng)紅腦上村比較偏遠(yuǎn),單位人員少,工作任務(wù)重,面對(duì)困難我單位工作人員認(rèn)真扎實(shí)完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),扶貧工作隊(duì)和第一書(shū)記工作獲得了上級(jí)的肯定。
二、基層黨建工作存在的問(wèn)題,1、理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),黨支部學(xué)習(xí)、會(huì)議不及時(shí),態(tài)度不夠認(rèn)真。
2、黨支部人員少,退休、下崗黨員多,黨員會(huì)議定期難以召開(kāi),黨員管理和按時(shí)交納黨費(fèi)問(wèn)題上存在困難。
3、單位經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。
三、明年工作計(jì)劃。
1、抓好黨支部組織建設(shè),思想建設(shè),重點(diǎn)做好黨員管理,信息管理,開(kāi)好三會(huì)一課,從思想上進(jìn)一步提升黨員認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好黨支部黨員活動(dòng)室硬件和軟件建設(shè),增添硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,進(jìn)一步完善黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。
3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)掌握黨員流動(dòng)信息,更新黨員信息管理平臺(tái),做好黨費(fèi)按時(shí)交納、發(fā)展新黨員工作。
一年來(lái),公司基層黨建工作順利推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),但距黨建工作的要求還有很大差距。在今后的工作中,我作為公司黨支部書(shū)記,要一如既往地抓好黨建工作,帶領(lǐng)全體黨員干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克服困難,再接再厲,做出自己的貢獻(xiàn)。