關于招商引資和項目建設推進情況的報告

xx市按xx要求，牢固樹立招商引資是經濟工作生命線的工作理念，聚焦重點產業，狠抓工作落實，全力推進招商引資和項目建設工作，現將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）招商引資方面

一是明方向，“招得準”。

聚焦礦泉康養和大豆食品兩個主導產業，重新修訂完善了《xx市產業發展規劃》，明確招商引資負面清單“三個一律不招”，加快了招商引資向招商選資的轉變。制定了大豆產業鏈招商圖譜，按圖索驥開展高質量精準化招商，實施“一對一”、“點對點”的個性化登門招商，確保招商實效。圍繞重點產業、重點區域和重點企業建立了招商引資項目儲備庫、重點對接企業名錄庫和重點區域招商人脈資源庫，對招商資源要素進行差別化配置、動態化管理。

二是強措施，“引得來”。

成立了由市處級領導干部任組長的政策爭取專班、對外宣傳專班和對口合作專班，壓實工作責任，強力推進項目引進。積極探索委托招商模式，與xx（北京）經濟發展促進會、珠海xx商會簽訂了招商代表框架協議，設立了駐珠海招商代表處，推動全市招商向專業化、市場化邁進。市委、市政府主要領導先后帶隊“走出去”招商15次，與河南牧原股份、山東圣豐種業、上海蓮源公司、今麥郎、湖南國科高精科技集團、濟民可信藥業等一大批企業進行了對接，北京宏福集團金手杖國際康養城項目、河南世紀豪嘉年產5000噸豆制品加工等一批項目簽約。

三是重實效，“落得下”。

投資2200萬元完善經濟開發區基礎設施建設，提升了招商企業落地承載能力。投資6200萬元（其中爭取到位專項債券4950萬元）建設中小企業創業園公共服務平臺項目，提升開發區產業集聚能力。2019年，我市共新引進固定資產投資5000萬元以上項目12項，完成全年目標的109.1%，其中超億元項目7個，完成全年目標的175%（5億元以上項目4個，完成全年目標的200%）；項目到位資金16.58億元，其中實際利用省外資金16.1億元，完成全年目標的102.5%；實際利用外資1180萬美元，完成全年目標的101.9%；直接利用外資實現新突破，完成1萬美元。疫情期間，堅持疫情防控和經濟社會發展兩手抓兩不誤，共舉辦“不見面”招商活動3次，召開國科高精科技項目視頻推進會，省建工集團視頻簽約會；浙江天聲集團、深圳廣嘉正通、許昌世紀豪嘉等40余家企業視頻座談會。在虎躍計劃期間新簽約項目8項，新落地項目2項（北京宏福集團金手杖國際康養城項目、山東圣豐種業大豆種子產業化項目）。

（二）項目建設方面

一是完善機制做引領。

堅持把“抓項目促發展”放在經濟工作的首位，制定了《市政府領導包保推進重點項目工作方案》《“百大項目”百日會戰工作方案》實行分級管理，建立了“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。2019年實施重點項目22個，完成投資8.66億元。其中，列入xx市級“百大項目”16項，總投資13.9億元，年度計劃投資8.99億元，完成投資8.2億元，投資完成率91%。列入省級“百大項目”的4個項目，總投資7.2億元，年度計劃投資2.55億元，完成投資3.8億元，投資完成率149%，超額完成全年任務目標。

二是強化推進夯基礎。

總投資3.68億元的國昌熱力集中供熱工程并網發電；總投資3.3億元的志能祥贏30MW生物質發電主體工程和發電機組完成工程量的95%；投資7000萬元的名仁天然蘇打飲品項目于2020年初試生產；總投資1.5億元的火山溫泉水世界項目已試運營；總投資5000萬元的全大豆肽營養品生產基地項目建成投產；總投資5375萬元的市污水處理廠提標改造工程完成污水處理池建設；總投資7273萬元的農村公路雙泉橋等32座危橋改造工程項目全部竣工；總投資5133萬元的農村飲水安全鞏固提升工程全部完成。

三是服務落地顯成效。

建立項目服務專班，每個項目由一名處級領導包保，確定項目服務對接單位和服務專員，對項目建設審批、用地、融資、用工等各方面存在問題全面梳理，建立日跟蹤、周匯總、月通報制度，實施項目信息動態管理，確保項目建設有序推進。特別是今春針對防疫形勢，出臺了《xx市疫情防控期間企業開工復產方案》，跟蹤企業需求提供無縫對接服務，通過“四先四早”，即調研先行，復工情況早掌握；要素先行，復工條件早保障；線上先行，服務效能早提升；籌謀先行，重點項目早推進，有力推進企業復產復工。截止目前，我市開復工企業達到44家，其中11家規上企業已開復工9家，開工率82%。

二、下步工作安排

我市按照xx市“一年強基礎、兩年大變樣、三年大跨越”工作要求和新一輪產業項目三年行動及縣域經濟發展會議要求，全力推進招商引資和項目建設工作，確保完成全年各項目標任務。

（一）招商引資工作

一是開展不見面招商，確保完成招商引資任務。

圍繞《xx市重點產業招商圖譜》，深入謀劃包裝一批有特色、有優勢、有吸引力、切實可行的建鏈、強鏈、補鏈項目。在疫情防控特殊時期，準確研判疫情對經濟建設的不利影響，由傳統登門拜訪、“面對面”招商方式向遠程在線對接、“不見面”招商方式轉變，加大網絡招商、委托招商工作力度，不斷加強與各地商會和xx籍企業家的溝通聯系，捕捉更多信息線索。進一步強化已簽約項目跟蹤服務力度，鼓勵企業盡快開復工，加班加點、保質保量的按計劃時間表完成項目建設。

二是圍繞招商重點領域，主動上門實施精準招商。

緊緊抓住xx自貿區xx片區獲批、xx跨境經濟合作試驗區xx片區正式運營等一系列新機遇，借助xx發展的東風，立足用好國際國內兩個市場，在疫情結束后，圍繞礦泉康養和大豆食品兩大主導產業，積極“走出去、請進來”。主動上門對接今麥郎大豆飲品項目、浙江祖名豆制品加工、上海清美豆制品加工項目、濟民可信文化旅游項目、云程科技醫養產業項目等線索型項目，爭取早日達成合作意向。加大擬簽約項目對接洽談力度，確保上海蓮源公司肉雞養殖及深加工項目、龍豆股份無腥味大豆深加工、廣嘉正通田園綜合體、沈陽玻萊興養老產業群項目、火山溫泉水世界二期、牧原集團100萬頭生豬標準化養殖項目等項目盡快簽約落地。

三是加強基礎設施建設，提高開發區承載能力。

強化經濟開發區產業集中度、聚集力和承載功能，圍繞三級孵化服務體系的建設理念，搭建更加便捷的服務平臺。依托大豆區域性良種繁育基地和國家大豆振興計劃，建設大豆科技創新創業中心和專用大豆原料基地，創建國家級大豆種子產業園。瞄準大豆精深加工產業鏈上的龍頭企業全力招商，引進大豆蛋白、磷脂、異黃酮等保健功能產品企業，引進腐竹、豆皮、豆奶、豆干等素食生產企業，打造大豆良種繁育—專用大豆種植基地—初級產品加工—產品綜合利用—深度開發的全產業鏈加工園區。同時，利用好已到位的中小企業創業園項目專項債券資金，做到項目建設與招商引資同步推進。

（二）項目建設工作。

一是高標準、強推進，確保項目建設“高質量”。

結合我市優勢資源和主導產業方向，搶抓國家擴大投資規模的政策窗口期，充分利用中央預算內投資和政府專項債券，積極推進重大項目建設。2020年全市共安排重點項目30個，總投資23.7億元，年度計劃投資12.9億元，其中產業項目16個，總投資15.7億元，年度計劃投資8億元；基礎設施及民生項目14項，總投資8億元，年度計劃投資4.9億元。納入xx市“百大項目”18個，總投資14.8億元，年度計劃投資7.5億元；擬納入省“百大項目”7個，總投資8.7億元，年度計劃投資4.3億元。

二是搶時間、出實招，確保項目建設“開門紅”。

圍繞全市重點項目排出時間表、路線圖，細化節點、開足馬力，力爭4月份實現“開春即開工”。重點推進總投資3.3億元的生物質發電、總投資1.3億元的旺嘉食品年產5000噸腐竹項目、總投資6200萬元的中小企業創業園公共服務平臺建設、總投資1.29億元的東北抗聯精神教育基地一期工程、總投資5000萬元逸和源旅居養老中心、總投資3000萬元的國家大豆區域良種繁育基地、總投資2600萬元眾濱生豬屠宰等項目。確?？偼顿Y10096萬元的高標準農田項目、總投資9600萬元的集中供熱熱源可靠性提升改造工程、總投資6024萬元的德都機場完善功能項目、總投資5375萬的污水處理廠提標改造項目、總投資5790萬元的黑土地保護利用試點縣項目、總投資5824萬元的山口湖景區公路擴建項目、總投資4400萬元的天然氣管網工程等項目如期開工建設。

三是破難題、強統籌，確保項目建設“穩推進”。

建立聯動協調、調度推進、清單管理機制，實行專線、專班、專組、專人推進，集中人力、物力、財力等一切資源切實搞好項目跟蹤服務，把新冠肺炎疫情的影響降到最低。嚴格執行重點項目包保責任制，繼續實行處級領導聯系包保重點項目制度，圍繞項目前期工作和推進過程中遇到的拆遷、土地、資金以及手續辦理等困難和問題，實行全程跟辦、協辦、督辦，及時協調解決“卡殼”問題。加強重大項目謀劃和對經濟運行的把握，依托資源優勢，緊跟國家大勢、踩準政策節拍，強化向上爭取，用好地方政府債券政策，力爭向上爭取資金總量實現新的突破。