關于進一步加強中小學作業管理的意見

為切實減輕中小學生學業負擔，促進學生健康成長，進一步健全作業管理體制，加強中小學作業改革，提出如下意見。

一、加強對作業的研究。

充分認識作業的育人功能，關注學生積極的作業情感體驗。要把作業研究作為校本教研的重要內容，在充分了解學情的基礎上，突出作業研究在備課環節中的地位。作業內容要與教學目標保持一致，切實做到教、學、評一致,提高作業的有效性。

二、科學地設計作業。

作業的設計、布置與評價要基于課程標準，關注學科核心素養，充分尊重學生的身心發展特點、認知規律和個體差異，促進學生學習品質的養成和學習能力的提高。提倡教師布置作業之前試做學生作業，以確保作業難度水平與課程標準要求一致且數量適當。建設作業資源庫，杜絕作業布置的隨意性。不將各種練習冊、復習資料不加選擇地作為作業使用。

三、創新作業形式。

教師要堅持“零起點”教學，按照學生實際和學習內容布置系統性、多樣性、趣味性的書面作業、實踐性作業和探究性作業，積極探索布置跨學科綜合性作業。

四、合理布置作業。

應采用“基礎作業+彈性(特色)作業”的模式，“彈性(特色)作業”要體現分層，靈活要求，供學生自主選擇。作業應當堂布置，不能只通過短信、QQ、微信等媒介布置作業，需書寫的家庭作業不得要求學生在電子設備上完成。不布置重復性和懲罰性作業，不給家長布置作業。

五、嚴控書面家庭作業總量。

加強各學科作業統籌，總量控制。小學一、二年級可布置適合兒童年齡特點的作業，如課外閱讀、口語交際、探究活動、手工制作等閱讀、實踐體驗類作業，不布置書面家庭作業。三至六年級書面家庭作業每天不超過60分鐘，初中不超過90分鐘。三至六年級學生晚上9點前、初中學生晚上10點前確有困難，不能完成書面家庭作業的，第二天向教師說明情況后可以緩交作業。寒暑假期間的書面家庭作業一般每天平均用時小學不超過90分鐘，初中不超過120分鐘。

六、規范作業批改。

教師要根據作業內容的特點和學生實際選擇合適的作業批改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必評、有錯必糾、糾必復批。作業批改以教師批改為主，學生互批、小組批改為輔，提倡教師進行面批。倡導教師對學生作業中的錯誤不只用“×”號做出標識，而要同時給予相應的指導。教師要善于發現學生的發展與進步，使用指導性和激勵性評語，引導學生增強信心和自我改進。學校和教師不得要求家長代為批改作業，不將家長的簽字作為評判學生完成作業的依據。

七、強化作業分類指導。

教師要利用自習課或延時服務時間，對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導，幫助學生在完成作業中養成良好學習習慣，掌握科學學習方法。要特別關注不能正常完成基礎作業的學生，為他們順利完成作業提供必要的幫助。

八、及時進行作業反饋診斷。

教師要對學生作業中的問題，及時進行歸因分析并反饋給學生，同時調整教學設計。要幫助學生定期查找、分析作業出錯的原因，給學生留足糾錯時間和空間。對于經常不能按時完成作業的學生應認真分析原因，采取針對性的措施加以教育管理和個別化輔導。

九、加強對作業質量的評價與監控。

學校要制定切實可行的作業管理細則和評價標準，指導和規范教師的作業設計、布置、批改和反饋工作，加強對作業的過程性監控。要明確年級、班級的作業協調責任人，負責把關各學科作業布置的數量和質量，關注各學科作業量的均衡，對發現的問題及時改進。

十、引導家長切實履行家庭教育責任。

要引導家長切實履行家庭教育職責，理解作業設計、布置和批改等工作的專業性，支持和配合學校、教師的作業管理要求。鼓勵家長主動督促孩子按時完成“基礎作業”,積極完成“彈性(特色)作業”。引導家長監督、幫助孩子養成良好的作業習慣。

XX市教育局

2021年X月XX日

教育部辦公廳

關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知

教基廳函〔2021〕11號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

為保證中小學生享有充足睡眠時間，促進學生身心健康發展，現就進一步加強中小學生睡眠管理工作通知如下。

一、加強科學睡眠宣傳教育。

睡眠是機體復原整合和鞏固記憶的重要環節，對促進中小學生大腦發育、骨骼生長、視力保護、身心健康和提高學習能力與效率至關重要。各地各校要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協同育人機制，通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動、科普講座以及家長學校、家長會等多種途徑，大力普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于中小學生健康成長的極端重要性，提高教師思想認識，教育學生養成良好睡眠衛生習慣，引導家長重視做好孩子睡眠管理。

二、明確學生睡眠時間要求。

根據不同年齡段學生身心發展特點，小學生每天睡眠時間應達到10小時，初中生應達到9小時，高中生應達到8小時。學校、家庭及有關方面應共同努力，確保中小學生充足睡眠時間。

三、統籌安排學校作息時間。

省級教育行政部門要從保證學生充足睡眠需要出發，結合實際情況合理確定中小學作息時間。小學上午上課時間一般不早于8:20，中學一般不早于8:00；學校不得要求學生提前到校參加統一的教育教學活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校學生，學校應提前開門、妥善安置；合理安排課間休息和下午上課時間，有條件的地方和學校應保障學生必要的午休時間；寄宿制學校要合理安排作息時間，確保學生達到規定睡眠時間要求。

四、防止學業過重擠占睡眠時間。

中小學校要提升課堂教學實效，加強作業統籌管理，嚴格按照有關規定要求，合理調控學生書面作業總量，指導學生充分利用自習課或課后服務時間，使小學生在校內基本完成書面作業、中學生在校內完成大部分書面作業，避免學生回家后作業時間過長，擠占正常睡眠時間。校外培訓機構培訓結束時間不得晚于20:30，不得以課前預習、課后鞏固、作業練習、微信群打卡等任何形式布置作業。

五、合理安排學生就寢時間。

中小學校要指導家長和學生，制訂學生作息時間表，在保證學生睡眠時間要求前提下，結合學生個體睡眠狀況、午休時間等實際，合理確定學生晚上就寢時間，促進學生自主管理、規律作息、按時就寢。小學生就寢時間一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。個別學生經努力到就寢時間仍未完成作業的，家長應督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠；教師應有針對性幫助學生分析原因，加強學業輔導，提出改進策略，如有必要可調整作業內容和作業量。各地教育部門要會同相關部門切實加強對轄區內注冊登記或備案的線上培訓網課平臺、網絡游戲的規范管理，采取技術手段進行監管，確保線上直播類培訓活動結束時間不得晚于21:00，每日22:00到次日8:00不得為未成年人提供游戲服務。

六、指導提高學生睡眠質量。

教師要關注學生上課精神狀態，對睡眠不足的，要及時提醒學生并與家長溝通。指導學生統籌用好回家后時間，堅持勞逸結合、適度鍛煉。指導家長營造溫馨舒適的生活就寢環境，確保學生身心放松、按時安靜就寢。

七、加強學生睡眠監測督導。

各地教育行政部門要高度重視做好中小學生睡眠管理與指導工作，將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價監測體系，充分利用現代信息技術手段，提高學生睡眠管理的科學性、針對性和實效性。各地教育督導部門要把學生睡眠管理工作納入日常監督范圍和政府履行教育職責督導評價。各地要設立監督舉報電話或網絡平臺，暢通家長反映問題和意見渠道，及時改進相關工作，確保要求落實到位，切實保障學生良好睡眠，促進學生身心健康。

教育部辦公廳

2021年3月30日