我國經濟法制建設中堅持經濟法基本原則研究
隨著國家經濟的發展以及科學技術的進步,人們接觸的信息也越來越多,對于很多事物都有自己獨特的觀點以及見解。在這種信息量大,并且人們之間的價值觀也存在較大差異的時代中,任何集體、企業甚至是國家要想實現發展就必須要有明確性的規范制度,只有在發展中具有了約束性,才能實現真正的發展。在我們國家的經濟發展中也是一樣的道理,只有在符合相關法律法規的要求下實現的發展才是真正的發展。在經濟法制的建設中堅持經濟法的相關原則,可以讓國家按照客觀的規律進行協調的發展,能夠平衡好各個方面的利益,促進國民經濟快速穩定的發展。
一、當代我國經濟法的相關原則
我國經濟法的基本原則是屬于相關經濟法律、經濟法規的,并且對于我國的經濟立法、經濟司法以及經濟守法等有著非常重要的指導意義,也是十分有價值的一個經濟體系。對此,學界已經基本上達成了共識,但是對我國具有公理性經濟法的基本原則構成,很多人卻持有不同的觀點,一直沒有達成一致。我國經濟法與其基本原則之間是有著非常密切的聯系的。
首先,經濟法所具有的價值是經濟法原則的指導,經濟法的價值是由兩部分構成的,一個是人們對經濟法寄予了什么樣的希望,另一個是經濟法能夠滿足人們什么樣的希望。經濟法的價值可以很好的解決我國經濟法所存在的目的問題以及方向問題,并且對于經濟法的基本原則有著非常直接的指導作用,所有的經濟法基本原則以及經濟法規范都要以經濟法的相關價值為基礎進行制定。
其次,我國經濟法的基本原則也是我國經濟法價值的具體體現以及保障。經濟法價值的實現與合理的經濟法規范體系之間有非常重要的關系,其體系的建立與實施都能在很大的程度上影響到經濟法價值的實現;而經濟法的基本原則是由經濟法原則的性質以及效力來決定的,并且能集中體現我國經濟法的實現。另外,要確定經濟法相關原則的內容,就要堅持好以下的標準以及方法:第一,經濟法基本原則同樣也是屬于經濟法范疇的,是屬于法律范圍內的,所以應該具有相關的法律特征,要滿足其應該具有的要素。第二,我國經濟法的基本原則也是經濟法特有的原則,并不是經濟法與別的法律能通用的法律原則,是經濟法的特點,不是其他法律能夠遵循的。
第三,我國的經濟法原則要貫穿在整體經濟法中,并且應該具有相應的引導以及規范作用,要符合經濟發展的大局,而不是僅僅在某一個小的范疇中起作用。所以筆者認為,我國的經濟法應該遵循以下的兩個原則,分別是“國家協調經濟運行”以及“保護中國社會的整體利益”。
二、在我國經濟的發展中堅持經濟法基本原則的原因分析
(一)國家經濟要按照客觀的規律進行協調運行
當貫徹落實“國家的經濟協調運行”原則的時候,一定要注意到以下幾點:首先,國家的協調發展要保證是在遵循法律的基礎上進行的,不能違反法律的規定,不能觸犯法律。第二,現階段我國實行的是社會主義市場經濟體制,所以在經濟的發展盡管需要國家的宏觀調控作用,但是也要尊重客觀的規律,不能夠代替市場進行調控,兩者做好結合。國家調控不能代替市場對資源進行調配。第三個就是國家協調不能對經濟的主體性與創造性進行壓制,并且要充分地發揮市場這個經濟主體的帶動作用,發揮其應有的積極性以及自主性,進而促進國家經濟的持續、協調發展。
(二)平衡各個方面的經濟利益,實現國家的發展
在當前社會生活中,多種經濟主體共同存在。并且每一個主體代表的都是屬于自己利益,且都在努力追求自己利益的最大化。在對利益尤其是經濟利益進行追求的時候,就有可能會忽視法律的存在,進而為國家的經濟發展帶來危害。只有在遵循法律規范的前提下實現的發展,才是真正健康的發展,所以在經濟的發展過程中定要堅持經濟法。在市場經濟的發展中會存在很多不正當的競爭方式,這些都是影響經濟正常發展的重要因素,如果不能良好的對問題進行解決,就會引起各個利益主體之間的矛盾以及沖突,威脅社會治安和經濟發展,這就需要有相關的規范對其進行規范,平衡各個方面的關系,促進經濟以及社會和諧的發展。
三、應該如何堅持經濟法中的基本原則
(一)經濟管理主體設置進行創新
國家相關經濟管理機關在我國的經濟法主體機構中處于主導地位,并且是經濟法中的重要主體,所以在貫徹落實相關制度以及原則的時候,都應該得到經濟管理機關的支持。我國的經濟管理主體可以對打破行政規劃限制進行有益的嘗試,其具體的做法應該是:
一、全面的對外開放,并且大力的發展高新技術產業,在我國的經濟特區以及沿海開放城市、保稅區等經濟區域中,設立起相關的經濟管理機構,并且賦予其能夠突破傳統行政權力等級的權限,就像經濟特區等。
二、具有上下級關系的政府,以及不同地區的地方政府,都可以在其所具有的職能部門中設置出不同的機構,各個地方的政府要依據不同地方的經濟特點進行不同的改革,并且自主的對職能部門進行安排。
在進行設置的時候,可以設置上級政府中沒有的部門,也可以不設置和上級的政府對口的職能部門。比如,國有資產的管理部門在各個地方的設置具有很大的差異。三、建立起能夠跨行政區的經濟協調與管理機構。
并且要賦予其一定的決策權以及調節權,和對爭議進行處理的權利,確保我國地方經濟的長足發展。四、逐步的增強經濟管理的權威性,并且要保證相關經濟管理機關具有一定的獨立性。例如,中國人民銀行的管理體制。(二)對經濟管理主體的相關調控手段進行創新
對經濟的調控手段進行創新的時候,需要在以下方面來入手。首先是調控手段的多樣化。經濟主體在對經濟進行調節的時候不要單一的進行,要用多樣的手段進行調節,可以運用政策、法律、經濟以及行政手段進行調節,其中的法律手段也是最為重要的手段,只有在符合法律規范的前提下獲得發展的經濟才能長足的發展,不然就會受到一定的懲罰。第二個就是,調控手段適用范圍的變化,我國已經出臺了相關的政策,對調控手段的范圍進行了規定,在對經濟進行調控的時候應該采用多樣化的手段,其中包括經濟、法律以及政治手段等,但是隨著社會的進步,經濟以及法律的手段的權限范圍在不斷的擴大,但是行政的手段卻在不斷的縮小。這也可以在一定的程度上體現國家對于市場經濟的重視度。
(三)對經濟管理主體問責制度的創新
在具有制度規范的前提下,各個方面的發展才能真正的步入正軌,在經濟的發展中也是同樣的道理。國家的相關經濟管理關系到我國經濟發展的大事,所以有必要對相關的經濟管理機關以及相關的負責人,建立起科學的問責制度,也遵循了權利與義務相關統一的原則。
(四)在經濟的發展中注重對社會上弱勢群體的保護
對弱勢群體利益進行保護是我國經濟發展中一個非常重要的課題,對弱勢的保護也是對我國整體利益的一個保護。由于社會的競爭日益加大,社會資源分配不平衡的現象十分的嚴重,也正是由于這樣的原因,導致社會中的貧富差距非常大,像壟斷問題、責任問題以及貧富差距大等問題,為社會的發展帶來了很多的負面影響。這些問題都是因為經濟因素導致的。所以國家要重視對弱勢群體的保護,并努力通過對弱勢進行權利傾斜的方式保證弱勢群體的利益,最終實現經濟的發展與進步。并且要在國家的發展中大力的培育、發展社會中的中層主體,逐步的實現國家的和諧發展。