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我國城市建設中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究

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第一篇:我國城市建設中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究

我國城市建設中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究

作者

(單位)

摘要:分析了我國城市建設與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,指出我們目前城市生態(tài)環(huán)境的嚴峻形式,因而有必要大力開展城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,并提出了我國城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容。

關鍵詞:城市建設;生態(tài)環(huán)境;規(guī)劃

生態(tài)環(huán)境是當今人類生存和發(fā)展的重大主題之一。20世紀60年代以來,世界經(jīng)濟復蘇,城市化進程推進,這一方面加速了社會經(jīng)濟的發(fā)展,同時也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題。在一些城市的建設和發(fā)展中,存在只顧短期經(jīng)濟效益而忽視長期環(huán)境效益的行為,造成了環(huán)境污染,資源浪費和生態(tài)破壞。因而有效利用能源,保護和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為一個人類的迫切任務。加強城市基礎設施配套建設,完善城市功能,優(yōu)化城市社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境,不斷改善人類生存和居住條件,建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市是全人類在21世紀努力追求的一個重要目標。

1我國城市建設與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

目前,我國進入了城市化快速發(fā)展階段。而我國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠遠趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴大。主要表現(xiàn)為:水土流失嚴重;沙漠化迅速發(fā)展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降,湖泊面積縮小;水體污染明顯加重;大氣污染嚴重;廢渣存放量過大,垃圾包圍城市;生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身就構(gòu)成經(jīng)濟損失和財富流失。生態(tài)指標惡化已經(jīng)直接而明顯地影響了現(xiàn)期經(jīng)濟指標和預期經(jīng)濟趨勢。

為了改變中國日益惡化的環(huán)境形勢,應當采取刻不容緩的行動,否則,日益擴大的生態(tài)赤字將使其他領域所獲得的成績不是大打折扣,就是黯然失色。因此,進行我國城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃刻不容緩。城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容

城市生態(tài)系統(tǒng)是一個開放性人工系統(tǒng),維持生存與發(fā)展所需物質(zhì)、能量都很大程度地依靠外部系統(tǒng)輸人,這就使它成為一個脆弱的生態(tài)系統(tǒng),必須在宏觀上強化對系統(tǒng)的人為調(diào)控。充分發(fā)揮人的能動性,站在區(qū)域、整體的角度上,對城市生態(tài)系統(tǒng)進行綜合、科學的分析與管理,為有關部門提供決策依據(jù)。

城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一部分,它的目標和布局都受總體規(guī)劃的制約,恪守城市總體規(guī)劃的要求。積極創(chuàng)造新的生態(tài)工程,如綠化、污染治理、市政、供排系統(tǒng)等,以保證城市物質(zhì)、能量正常流動,維持城市生態(tài)平衡,促進生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。要從系統(tǒng)工程原則出發(fā),處理好城市各部門、系統(tǒng)之間的關系,并做到生態(tài)環(huán)境規(guī)劃在近期和遠期目標上與城市總體規(guī)劃的一致性,做到時間、空間上的有序性。要講究整體最佳效益,各部門應當服從整體,使城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃在整體上有最佳的綜合效益。

2.1 要根據(jù)城市地理位置,確定其規(guī)模體系及功能性質(zhì),并對城市合理分區(qū)再按分區(qū)布局

城市應具有工業(yè)中心功能、商品流通中心功能、交通運輸中心功能、科技教育中心功能、信息中心的功能、金融中心的功能。對于城市來說,一方面要按照城市功能分區(qū)來安排生產(chǎn),如文教區(qū)、居住區(qū)、風景區(qū)安排污染型工業(yè)就不恰當。另一方面要根據(jù)地理位置進行工業(yè)布局,如在城市主導上風向不宜安排污染型工業(yè),蘭州市的工業(yè)布局應引以為戒。在水源短缺地區(qū)安排耗水量大的工業(yè)也不適宜。要根據(jù)城市性質(zhì)和發(fā)展方向,合理確定輕、重工業(yè)的比例和規(guī)模,如北京是首都,杭州、蘇州、桂林、西安、開封、洛陽是風景游覽城市和歷史名城,在這些城市就不宜發(fā)展重污染工業(yè)。平項山市具有豐富的煤炭資源、優(yōu)化鹽礦資源、地表水資源,大力發(fā)展煤化工、鹽化工和化工原料工業(yè),是一個能源和化工城市,污染相對比較嚴重,要合理布置居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、游覽區(qū)、交通網(wǎng)絡等。

2.2 確定城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的近、遠期目標,并把城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃

制訂城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的組成部分,應在調(diào)查分析基礎上,對生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和發(fā)展趨勢作出科學評價,確定生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的指標,確保城市脆弱的生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展。城市規(guī)劃應根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的要求,使工業(yè)、交通、居住、娛樂等建設計劃統(tǒng)一起來,合理安排,既要考慮到收益的一面,又要兼顧對生態(tài)系統(tǒng)影響的一面,既要看到局部和眼前的好處,又要想到全局和長遠的利益。作為深化城市總體規(guī)劃的一個層次,著重解決城市建設和發(fā)展的戰(zhàn)術性問題,通過對城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,為實施總體規(guī)劃的依法管

理和宏觀控制提供依據(jù)。

2.3 通過對城市物質(zhì)循環(huán)和能量流動的研究,制訂合理的物質(zhì)、能量利用方式

如平頂山市煤炭儲量達103,000萬噸,可開采量只有21億噸,現(xiàn)每年以3,000多萬噸的速度開采,大約只能開采70余年,將會導致城市發(fā)展后勁不足。因此,要立足當前,因地制宜,著眼未來,不留后患,適度開采。如地下水的開采與分配,煤氣的運輸與分配等適度發(fā)展。

2.4 根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)的還原功能確定城市的環(huán)境容量,制訂城市環(huán)境規(guī)劃,確保城市系統(tǒng)的良性循環(huán)

如制訂城市的“三廢”排放標準,要防止污染轉(zhuǎn)移。一是國外向我國境內(nèi)轉(zhuǎn)嫁污染,主要是將國外禁示生產(chǎn)的污染嚴重的產(chǎn)品,轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)進行生產(chǎn),或是把工業(yè)落后,污染嚴重的設備轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)進行生產(chǎn);二是我國城市污染轉(zhuǎn)移給農(nóng)村,主要是把城市中禁止生產(chǎn),或雖能生產(chǎn)但污染嚴重的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到農(nóng)村繼續(xù)生產(chǎn)。結(jié)束語

面對我國城市生態(tài)環(huán)境日益惡化的嚴峻形式,我們更應清醒認識到:人類對生物圈施加的任何影響,生物圈都將按照自身的規(guī)律反饋給人類。我們在城市規(guī)劃和建設中在利用自然資源的同時,要尊重自然、善待自然、按生態(tài)學規(guī)律辦事,才能使大自然賜予人類的寶貴財富能夠被人類持續(xù)永久地利用,才能使人類與大自然和諧共處,持續(xù)擁有這美好的地球家園,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 張明芳,陳濤.關于生態(tài)城市建設問題的思考[J].環(huán)境科學與管理,2007,(12).[2] 高天熙.淺談城市建設中的生態(tài)環(huán)境問題[J].松州,2006,(Z1).[3] 朱錫平,陳英.生態(tài)城市規(guī)劃建設與中國城市發(fā)展[J].財經(jīng)政法資訊,2007,(02).

第二篇:我國新農(nóng)村建設中生態(tài)環(huán)境問題

我國新農(nóng)村建設中生態(tài)環(huán)境問題

當前我國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化正在迅猛發(fā)展,加之城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期存在影響,如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域的發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會和人與自然的發(fā)展成為我國發(fā)展中必須面對的新課題和新挑戰(zhàn)。在新的時代條件下,建設社會主義新農(nóng)村成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要途徑和戰(zhàn)略舉措。直接關系到整個經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。但到目前為止,新農(nóng)村建設中的生態(tài)環(huán)境問題卻越來越突出,逐漸成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。

生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的自然資源與環(huán)境因素的總稱(即生態(tài)系統(tǒng)),一般指水資源(水環(huán)境)、土地資源(土地環(huán)境)、生物資源(生物環(huán)境)以及氣候資源(氣候環(huán)境)。生態(tài)環(huán)境建設是指水、土、氣、生等自然資源(或再生自然資源)的保護、改良與合理利用。目前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其所存在的問題有以下幾點。

(一)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的土地環(huán)境問題嚴重。

針對目前的情況來看,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的土地資源污染主要有兩方面問題,一是耕地面積的減少,二是土壤肥沃力下降。一方面,改革開放以來,廣大農(nóng)村地區(qū)為了發(fā)展自己的本土經(jīng)濟,不惜代價引進了大量的廠礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有的農(nóng)村還建立了大面積的工業(yè)園。這使僅有的耕地面積不斷縮小,而單位耕地上承載的人口卻不斷增加,由此土地和人口之間的矛盾不斷加劇。另一方面,水土流失、粗放耕作、農(nóng)田污染、有機質(zhì)不能還田、不正確的土壤耕作等造成了土壤肥沃力的下降。我國又人多地少,化肥、農(nóng)藥的施用又是提高土地產(chǎn)出水平的主要途徑,加之蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使我國已成為世界上施用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家,土壤肥力不斷下降。

(二)生活垃圾和廢水污染情況嚴峻。

農(nóng)村不像城市有統(tǒng)一的市貌規(guī)劃,農(nóng)民建房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局都是比較分散而且雜亂無序。據(jù)測算,全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約218 億t,生活污水約90 多億t,絕大多數(shù)沒有處理,生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放。而且絕大部分農(nóng)村并沒有污染治理設施,造成嚴重的環(huán)境污染,各種廢棄物隨意拋散,垃圾“圍村塞河堵門”現(xiàn)象已經(jīng)成為令農(nóng)民頭疼的“公害”。再加上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的畜禽糞便更是給農(nóng)村的生活垃圾“雪上加霜”。目前農(nóng)村的水污染也相當嚴重。據(jù)統(tǒng)計,絕大部分農(nóng)村的飲用水從未經(jīng)過檢驗,目前全國共有3.2 億人用水不安全,不少地區(qū)的農(nóng)民飲用高氟水、高砷水和苦咸水,大多數(shù)村莊沒有排水溝渠和污水處理系統(tǒng),每年有超過2500 萬t 的農(nóng)村生活污水直接進入地下水系統(tǒng),使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。

(三)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中能源消耗嚴重,能源建設滯后。

在農(nóng)村,由于農(nóng)民的環(huán)保意識薄弱,村干部又單純追求經(jīng)濟效益的增長,所以對能源節(jié)省和再利用方面做的遠不到位。而且廣大農(nóng)村做飯仍以燒柴為主,大量砍伐和使用薪柴,不僅破壞了當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,同時造成大量污染,滑坡、泥石流加劇,嚴重地影響了經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。

(四)農(nóng)民環(huán)保意識環(huán)節(jié)薄弱,過于追求短期效益。

在農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民認為“知識無用論”。許多孩子不上學或被迫輟學跟著家長外出打工或自己外出打工,農(nóng)村孩童受教育的機會越來越少,文化知識低。生態(tài)環(huán)境破壞,土地、水源地減少,土壤、水源污染。農(nóng)民的身體健康受影響,生活水平不升反降。

我認為,面對我國目前新農(nóng)村建設過程中出現(xiàn)的上述一系列問題,我們在發(fā)展過程中要堅持貫徹落實科學發(fā)展觀。要重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎體系的建設,規(guī)范農(nóng)藥、化肥的使用。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要嚴格控制飲用水、食品工業(yè)用水、農(nóng)田灌溉水的相應質(zhì)量標準,防止污染物侵入造成危害。另外,在村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃及綜合治理過程中,要防控生產(chǎn)污染、生活污染、強化垃圾回收等,還要抓好改善能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展沼氣、生態(tài)養(yǎng)殖場建設、有機食品生產(chǎn)等工作。通過實施生態(tài)農(nóng)業(yè),合理規(guī)劃與開發(fā)農(nóng)業(yè)資源及利用方式,控制生產(chǎn)過程中所造成的環(huán)境污染、資源浪費問題,建設我國農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境。

第三篇:我國新農(nóng)村建設中生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)研

中國新農(nóng)村建設中生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)研

——

Jack作品

以贛州寧都縣為例

摘要:目前國內(nèi)關于新農(nóng)村建設的研究如雨后春筍紛紛出現(xiàn),研究方向多有不同,其中不乏生態(tài)環(huán)保方面的調(diào)研。但這些調(diào)研中,普遍視野較局限,同時缺少專業(yè)知識來分析情況及原因。因此到目前為止,尚無該方向帶有學術性的論文發(fā)表。本文借助在贛州寧都實踐調(diào)研獲得數(shù)據(jù)及走訪采集資料,從新農(nóng)村建

設與生態(tài)環(huán)保之間和諧發(fā)展的問題進行調(diào)研。

關鍵詞:新農(nóng)村建設 生態(tài)環(huán)保 和諧發(fā)展

前言

隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟也開始活躍起來。但由于未進行系統(tǒng)性規(guī)劃,在農(nóng)村建設中依然采取傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式,造成農(nóng)村環(huán)境日益惡化的局面。正在發(fā)展中的農(nóng)村普遍存在各式生態(tài)環(huán)境問題——飲用水源水質(zhì)下降、生活垃圾處理不當、禽畜養(yǎng)殖污染等。這不僅威脅著農(nóng)村群眾的身體健康,也制約著農(nóng)村建設的進一步發(fā)展。這些環(huán)境問題如不能得到及時解決,必將影響社會主義新農(nóng)村建設和全

面建設小康社會總體目標的實現(xiàn)。

江西省地處中國東南偏中部長江中下游南岸,有“紅色土地”之稱。在中國宏觀經(jīng)濟大勢下,作為承擔著推動“中部崛起”的農(nóng)業(yè)大省,其對于農(nóng)村建設的重視性,通過江西省“優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應的基地”的發(fā)展戰(zhàn)略,足以體現(xiàn)。同時又出于對“承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地”、“旅游觀光的?后花園?”戰(zhàn)略的需要,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護沖突問題也逐漸體現(xiàn)出來。贛州市寧都縣正是在這戰(zhàn)略規(guī)劃下,一方面要招商引資承接鄰省廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,另一發(fā)面又需重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作。作為曾被評為“國家生態(tài)示范縣”的寧都,在護住這個榮譽光環(huán)的時刻,又需實現(xiàn)江西省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,是典型的新農(nóng)村建設發(fā)展中的城鎮(zhèn)。

可見,調(diào)查江西省新農(nóng)村建設中生態(tài)環(huán)境的狀況,對于在全國范圍內(nèi)的新農(nóng)村建設生態(tài)調(diào)查中,具有代表性。而正如上面所述,有“紅都”之稱的寧都縣是集合江西省經(jīng)濟建設和環(huán)境關系的特點的模式縣。

對寧都縣的生態(tài)調(diào)研成果,在我國范圍內(nèi),具有一定的適用性和推廣意義。

我江西師范大學生命科學院與中華環(huán)境保護基金會達成共識,承擔了對我院暑期實踐隊活動地點——贛州寧都的生態(tài)調(diào)研任務。2004年7月14日至7月20日,全體成員共19人在院團委書記譚菊華老師的帶領下,對寧都縣新農(nóng)村建設過程中的生態(tài)環(huán)境情況進行調(diào)研,隨機走訪了對坊鄉(xiāng)、劉漢鄉(xiāng)、墾田鄉(xiāng)、田頭鄉(xiāng)等地及縣城周邊地區(qū)村莊的農(nóng)戶,完成《農(nóng)戶調(diào)查》問卷51份,《村莊調(diào)查》問卷3份。并在當?shù)卣ぷ魅藛T幫助下,實地考察了部分新農(nóng)村建設基地,聽取了當?shù)卣畬π罗r(nóng)村建設的規(guī)劃介紹

和縣內(nèi)生態(tài)環(huán)境的大體情況。

通過調(diào)研,調(diào)研組認真分析了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、農(nóng)村建設過程中環(huán)境的變化、當?shù)卣h(huán)保工作的成績和經(jīng)驗、當?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識。結(jié)合調(diào)查問卷收集的數(shù)據(jù),大體了解了當?shù)卦谛罗r(nóng)村建

設過程中的生態(tài)環(huán)境狀況。

研究目的:

建設社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧文明社會,生態(tài)環(huán)保是不容忽視的重要問題。

一、近年來政府部門對農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的投入有所提高,力度有待加強

村莊調(diào)查問卷結(jié)果顯示,100%的人認為村有做專門的規(guī)劃,100%的人認為村有環(huán)境衛(wèi)生管理制度,這說明政府部門已改變以往將農(nóng)村作為城市“垃圾處理場”的觀念,開始為農(nóng)村營造干凈衛(wèi)生的環(huán)境;同時,農(nóng)戶調(diào)查問卷結(jié)果顯示,“家庭飲用水類型”題中,選“自來水”的與選“手壓井水”的人數(shù)持平,“廁所情況”中選“室外旱廁”的與選“室內(nèi)水沖”的人數(shù)相等,表明農(nóng)民的生活衛(wèi)生條件在逐步改善;通過調(diào)查結(jié)果我們也發(fā)現(xiàn),78%的人承認參加過有組織的農(nóng)村環(huán)保科普活動,但有100%的人承認村無專職保潔員,39%的人認為政府應加強環(huán)保資金投入(農(nóng)村調(diào)查問卷第17題),41%認為工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展主要依靠于當?shù)卣ㄞr(nóng)村調(diào)查問卷第18題),而且在17題中選擇“法制法規(guī)建設”的只有6%。這些數(shù)據(jù)表明,當?shù)卣验_始為農(nóng)村生態(tài)環(huán)保做工作,但工作層面不夠深入。目前,村民對環(huán)保工作的要求已不僅只在政策宣傳、法制法規(guī)建設上,同時也希望政府部門能帶頭以實際行動來唱響環(huán)保之歌,這將需要更多的人力財力投入

進來。

二、隨著新農(nóng)村建設的進展,村民的生活水平提高了,但也加重了環(huán)境的負擔

在走訪中我們了解到,隨著將農(nóng)民問題提到國家議案層面上,當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟條件在逐步提高,多數(shù)人在政府的幫助下,住上了新農(nóng)村建設規(guī)劃房。但農(nóng)村調(diào)查問卷結(jié)果顯示,境污染問題也隨之而來——3%的人認為家庭垃圾主要來源生活垃圾,而只有11%的家庭對垃圾采取“統(tǒng)一收集”;在“家庭污水來源”一題中,92%的人選擇了“生活污水”;同時,39%的人認為環(huán)境污染主要是固體廢棄物污染,32%者認為空氣污染來源于垃圾,35%者認為水污染來源于生活污水,24%者認為噪音污染來源于機動車發(fā)出的引擎聲(僅次于“沒有噪音”一項)。而在談及環(huán)境質(zhì)量與當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟發(fā)展關系時,31#者認為影響不大。這都反映了農(nóng)村中因工業(yè)較少,所以污染主要來源于村民生活。要恢復農(nóng)村的好山好水,一方面要堅持不將農(nóng)村作為城市發(fā)展的“犧牲品”的立場,另一方面要針對村民生活產(chǎn)生的污染物采取適當措施,以往“托付”給自然的方式已無力解決目前村民生活污染問題,在我們走訪中就發(fā)現(xiàn),不能回收的廢棄塑料袋在鄉(xiāng)村隨處可見。這些廢棄物讓土壤來腐蝕“消化”的話,要兩百年之長!這是人類發(fā)展所不能等待的時間。所以,我調(diào)研組認為,對于城市居民提倡的環(huán)保觀念,如今也完全可適用于農(nóng)村環(huán)保宣傳——講明生活污染對土壤、對村民

生活的危害,提倡村民們使用環(huán)保生活用具,比如使用可回收的塑料袋、合理處置廢氣電池等。

三、目前農(nóng)民經(jīng)濟收入來源的局限性,制約了環(huán)保工作的落實

村莊調(diào)查中,對于“全村主要的經(jīng)濟來源”一題,所有的被調(diào)查村都選擇了“農(nóng)業(yè)”和“副業(yè)”;農(nóng)戶調(diào)查中,69%的人承認家庭收入來源于務農(nóng)。這表明,大多數(shù)村民的生計仍依靠“一畝三分地”。生計的需要,使得大多數(shù)村民不關心任何與“農(nóng)田”無關的事情。甚至在我們走訪村中河水渾濁的農(nóng)戶們時,多數(shù)人認為村中無污染,這也看出了國家的環(huán)保政策至今未落到農(nóng)民心坎上的原因。假如不能讓農(nóng)民明白生態(tài)環(huán)保對他們家庭收入的助益作用,環(huán)保的工作也只能停留在政治口號或暫時上級任務的層面上。只有將環(huán)保工作和村民的生計掛上勾,才能使農(nóng)民們自覺地按照環(huán)保的要求來建設自己的家園,為構(gòu)建和諧農(nóng)村而盡各自

一份力。

四、新農(nóng)村建設中興辦的各種企業(yè)忽略了對環(huán)境的責任,逐漸成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的新來源

農(nóng)戶調(diào)查問卷結(jié)果顯示:51%的人認為家鄉(xiāng)的環(huán)境污染對當?shù)毓I(yè)發(fā)展有制約;35%的人認為家鄉(xiāng)由于企業(yè)的興建造成了新的環(huán)境污染(本題選擇率最高項),而這些新污染主要體現(xiàn)在水污染上;在“造成這些污染的企業(yè)的性質(zhì)屬于”題中,選“食品加工企業(yè)”、“造紙、制革、印染、電鍍企業(yè)”的各達5%,“養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)”達10%,另“冶煉、煉焦、建材企業(yè)”也有人選。這相比往年江西省農(nóng)村污染源調(diào)查結(jié)果有很大的不同。往年,村民們基本上認為只有生活污染,而如今各種企業(yè)污染也出現(xiàn)在調(diào)查結(jié)果中,說明了由于企業(yè)剛起步階段,注重經(jīng)濟收益,不承擔對環(huán)境造成危害的責任,而使鄉(xiāng)村污染源逐漸變得復雜化,為日后的治理增添了難度。

對于以上問題,我調(diào)研組提出以下建議:

首先,要在加強環(huán)保法制法規(guī)建設的同時,落實職責到部門,以足夠的人力物力解決目前的農(nóng)村污染問題。我調(diào)研組通過走訪發(fā)現(xiàn),當?shù)卣谛罗r(nóng)村建設的大號召下,環(huán)保工作的相關法制法規(guī)已建立得相當完善。特別是縣環(huán)保局便民的舉措使各地的問題能及時地上報,并能迅速地做出解決辦法。遺憾的是,由于經(jīng)費及歷史觀念原因,當?shù)丨h(huán)保工作能解決的問題局限于縣城境內(nèi)和周邊地區(qū),對于農(nóng)村環(huán)境污染問題較多是處在“文件”層面,這使得再好的治理之道也只是村民心中的“美好期待”。目前農(nóng)村的污染并不嚴

重,污染源較單一,及時治理的話,容易控制。這也是實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展的路途。

其次,將環(huán)保工作與農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合,以“擦邊球”的方式將環(huán)保意識植入到農(nóng)民心中。我國是農(nóng)民大國,農(nóng)民們出于生計的考慮,基本上較多關心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等與自身利益相關的事情。針對這一特征,環(huán)保工作人員應采取變通方式,將環(huán)保的成效和農(nóng)民們的收入相結(jié)合,可以傳授創(chuàng)收科普知識的方式,讓大家意識到,保護好環(huán)境,不僅利于社會、他人,也利于自己的“小家”。這樣能使農(nóng)民從內(nèi)部、外部因素影響上

都能真正參與到農(nóng)村的環(huán)保事情里去。

經(jīng)過調(diào)研組的努力,大家終于對寧都地區(qū)的新農(nóng)村建設的生態(tài)環(huán)境問題有了較透徹的分析。調(diào)研走

訪的這幾天,成員們也各有體會,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、農(nóng)民們也很關心村莊環(huán)境的變化,但自主意識較弱,期待政府或他人的幫助。在與農(nóng)民交談中,他們都流露出對過去“好山好水”的懷念,一說到村莊舊貌,基本都表達一個意思——雖然地方窮,但是山青水秀的,環(huán)境很宜人。可當說到目前的污染狀況時,要么歸咎于附近的企業(yè),要么就從沒想過原因。因為他們始終還有一種觀念——祖輩們都是這樣處理廢棄物的。所以當他們感覺身邊環(huán)境真變差了,只是一味希望政府“買單”,可對自身的行為卻依然沒約束。素不知,即使政府幫忙買單,到最后還得靠村民們自

己維護。

二、農(nóng)民的知識水平影響了他們對生態(tài)環(huán)境保護工作的理解。調(diào)研中,我們時常碰到老鄉(xiāng)不明白什么是“生態(tài)”、什么是“污染”,以至于剛收集問卷數(shù)據(jù)時,成員們基本上交白卷。由此發(fā)現(xiàn),就算我們當?shù)丨h(huán)保工作作做得多么有聲勢,但村民們不理解,這也是枉然。所以,我調(diào)研組認為,鄉(xiāng)村環(huán)保也要從教育抓

起,從小抓起,這樣才能治“本”。

三,新農(nóng)村建設規(guī)劃短期內(nèi)無法完全實現(xiàn)“與環(huán)境相和諧”的目標。根據(jù)我調(diào)研組考察的幾個新農(nóng)村建設基地所反映的情況來看——規(guī)劃房做的很漂亮,也考慮了地勢差異,但環(huán)境并非最佳。多數(shù)的規(guī)劃村區(qū)都坐落在老村區(qū)的村口處,而這些地方以前多為雜草,即使有樹也因建房而被鋸掉。這使得漂亮的規(guī)劃房屋暴曬在夏季炎炎烈日下,冬天也可能無物擋風而成為“冰房”。同時,規(guī)劃房內(nèi)雖設計完善,但規(guī)劃房外的排水渠道等都沒經(jīng)過任何處理措施,或直接排入村中唯一河流,或直接排到空地。這將使未來的村莊可

能遺傳到發(fā)展中城市的“房屋雖美,水質(zhì)難聞”的特征。

調(diào)研后記

本次調(diào)研活動得力于中華環(huán)境保護基金會的支持,使我們明確了調(diào)研方向和方法,達到了我大學生想了解新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的目的,實現(xiàn)了我青年大學生用專業(yè)知識服務于祖國建設的愿望。調(diào)研報告形

成之際,特此感謝!

第四篇:城市戶外廣告規(guī)劃研究

城市戶外廣告規(guī)劃研究

戶外廣告與人居環(huán)境之關系。從人出發(fā),回歸于人,這既是城市戶外廣告規(guī)劃的先決條件,也是戶外廣告規(guī)劃的終極目的。換言之,有人才有城市,人是城市的核心和靈魂。另一方面,廣告信息的最終到達對象與接受對象也是人這個主體。因此,毫無疑問,戶外廣告的規(guī)劃應該以人為本,以人為中心,一切有悖于此目的的戶外廣告設置都不該面世。比如在大多數(shù)城市中,作為高層空間語言元素的樓頂廣告牌設置沒有從整體出發(fā),或突兀而出,或嘎然而止,沒有呼應,沒有張力;作為中層空間語言元素的墻體廣告牌和店招店牌隨意性更大,視覺效果極其紊亂;底層空間語言元素之間更是繁復疊加,層次混亂,既有礙觀瞻,也無益于有效傳遞廣告信息。這樣雜亂無章的空間設置,既缺乏視覺美感和視覺效應,而且勢必給生活其間的人群帶來壓抑感,緊張感。正因為,戶外廣告空間設置直接影響到人居環(huán)境的質(zhì)量,因此,戶外廣告控設的意義就是在人與環(huán)境二者之間獲得一個最佳的平衡點,在尊重城市原有文化景觀,尊重戶外廣告與城市環(huán)境和諧統(tǒng)一的前提下,賦予城市戶外廣告鮮明的個性特征。

戶外廣告經(jīng)濟效益與社會效益之關系,這是城市戶外廣告規(guī)劃中無法回避的一對關系。據(jù)國家工商總局的統(tǒng)計資料顯示,2003年全國戶外廣告投放總額為129.27億元,增幅排在傳統(tǒng)“四大媒體”(電視、報紙、雜志、廣播)和新興的網(wǎng)絡媒體之首,高達30%。戶外廣告的高速成長,不但為戶外廣告的投放者和經(jīng)營者帶來了豐厚的利潤,促進了廣告行業(yè)的良性發(fā)展,而且為城市政府帶來了許多有形無形的利益,比如分布在廣告行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的許多崗位可以分解就業(yè)壓力,戶外廣告創(chuàng)造的利稅可以用來分擔城市公共設施建設、維護的費用等。尤其是,當下若干城市都將大型的、系列化的戶外廣告設置和發(fā)布權(quán)用于公開拍賣,這一舉措無疑為政府平添了一筆不薄的財政收入。但是,戶外廣告是一把雙刃劍,如果缺乏有效的控設機制和管理,經(jīng)濟效益的獲取必定是以付出高昂的環(huán)境條件為代價的,這將是一種

得不償失的獲取。而且,這也是一種“殺雞取卵”的行為方式,是以獲取眼前的小利而犧牲長期的大利為代價的。反之,偏面強調(diào)戶外廣告的社會效益,將戶外廣告視為城市市容市貌的點綴物,動輒以配合城市階段性的社會活動或政治事件,對戶外廣告加以突擊性的整治拆除,非但直接損害了戶外廣告投放者和經(jīng)營者的經(jīng)濟利益,挫傷他們的積極性,引起是非爭端,從長遠的角度來說,對戶外廣告行業(yè)乃至整個廣告行業(yè)的發(fā)展都是致命性的。因此,經(jīng)濟效益與社會效益是一對需要通過協(xié)調(diào),達到雙贏的關系。

戶外廣告宏觀規(guī)劃與微觀規(guī)劃之關系。城市的戶外廣告規(guī)劃,長則一二十年,短則三五年,是對一個城市戶外廣告設置布局的總體思考和規(guī)劃。但對于每天都處在發(fā)展中的中小城市來說,只做宏觀規(guī)劃不做微觀規(guī)劃是遠遠不夠的。可以不客氣地說,假如只停留在宏觀的、長期的規(guī)劃上,那么所謂的規(guī)劃就會因為不能指導現(xiàn)實,不能解決眼前正在整改的街區(qū)道路和大范圍拆除的戶外廣告設置問題而被懸擱起來,從而成為一紙空文。事實上,這樣“有名無實”,停留在紙上的規(guī)劃方案俯拾皆是。與此相反的另一種情況是,由于城市政府和戶外廣告相關監(jiān)管部門輕視宏觀規(guī)劃,將戶外廣告規(guī)劃理解成城市規(guī)劃中一個可有可無的副產(chǎn)品,因此,對戶外廣告的設置和管理僅僅停留在局部的、微觀的層面上,即毫無整體規(guī)劃地對戶外廣告進行修修補補,拆拆建建,其間還不乏長官意志和即興發(fā)揮。依筆者看,在中小城市戶外廣告的規(guī)劃中,如何將宏觀的、長期的規(guī)劃目標與眼前的具體規(guī)劃和實施結(jié)合起來是需要認真考慮的問題。因為,規(guī)劃設計者往往容易從大處從長遠著眼而忽視眼前亟需指導的實際工作,更何況,實施性質(zhì)的規(guī)劃具體得幾近繁瑣,是件既吃力又未必討好的事。然而,由于中小城市缺乏專業(yè)的廣告策劃、廣告設計和廣告管理人員,戶外廣告的規(guī)劃方案不能停留在空泛的宏觀的原則性上,而是要盡可能地具有示范性、操作性,才能保證規(guī)劃方案的有效實施。因此既規(guī)劃先行,又必須邊規(guī)劃邊實施,這才是實事求是的做法。

戶外廣告設置數(shù)量與質(zhì)量之關系。戶外廣告是隨著城市化的進程日漸發(fā)展的,80年代,戶外廣告對活躍城市經(jīng)濟,推動企業(yè)發(fā)展起到了明顯的作用。90年代,戶外廣告在城市亮化工程中擔當起主角的重任。在目前的城市化改造熱潮中,戶外廣告又經(jīng)歷了多次陣痛,快速成長。但是,廣告量發(fā)展到一定程度時,戶外廣告給城市帶來的負面影響也逐漸明顯,雜亂、低俗、粗陋的戶外廣告設施給城市帶來了困擾。什么是合理的戶外媒體設置密度?什么是多種媒體形態(tài)間的優(yōu)化組合?什么是投入產(chǎn)出比合理的媒體類型?什么是戶外廣告的創(chuàng)意和創(chuàng)新?這樣的問題幾乎是難以窮盡的,卻又是規(guī)劃時無法規(guī)避的。筆者認為,城市戶外設置數(shù)量必須有“總量控制”的意識,既有重要商業(yè)、交通等區(qū)域的鼓勵設置,也應該有行政、教育、文化遺址區(qū)域的嚴禁設置。與此同時,還必須有高質(zhì)量高品味的意識,禁止使用一些早已淘汰的技術,鼓勵采用新技術新材料,來提升戶外廣告的質(zhì)量。如果有可能的話,政府應該出臺一些優(yōu)惠政策,比如免收或少收管理費等,來促使企業(yè)主和戶外廣告代理商改進技術和材料,重視內(nèi)容創(chuàng)新。

戶外廣告經(jīng)營者與管理者之關系。這是戶外廣告控設體系中最微妙最難處置的一組關系。按目前通常的理解,戶外廣告管理者是城市戶外廣告規(guī)劃的執(zhí)行者、監(jiān)督者,而戶外廣告經(jīng)營者是戶外廣告設置的實施者,兩者的關系是裁判員和運動員的關系,如果沒有雙方認同的城市戶外廣告設置規(guī)劃和原則,就猶如足球場上沒有判球的標準,勢必帶來兩者之間無窮無盡的矛盾沖突、不公平不公正、暗箱操作等諸多弊端,使積重難返的城市戶外廣告控設雪上加霜。筆者認為,在戶外廣告控設體系中要充分強調(diào)經(jīng)營者與管理者的合作,這是雙方必須達成的共識,只有合作,才是城市戶外廣告發(fā)展的陽關大道。而政府宏觀管理的同時必須與市場化運作相結(jié)合,讓政策調(diào)控和市場需求同時發(fā)力。戶外廣告經(jīng)營者迫切需要提高公民素

質(zhì),調(diào)整急功近利的心態(tài),自覺將戶外經(jīng)營行為與城市生存發(fā)展作整體考慮,同時,或許更重要的是,戶外廣告控設體系中需要完善的法律法規(guī)保駕護航,只有依法辦事,才能真正做到公正公平,才能保證戶外廣告與城市發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。

本文由鷹目戶外媒體網(wǎng)提供

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第五篇:淺析我國新農(nóng)村建設中的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題

淺析我國新農(nóng)村建設中的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題

摘要:在社會主義新農(nóng)村的建設過程中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設由于見效慢,是一個容易被忽視的內(nèi)容,但又應該是新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。本文在概述我國新農(nóng)村建設中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的生態(tài)植被的破壞等五個突出問題之后,指出了生存壓力、資源不合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不力是導致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的三個主導因素,并提出了我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設應該從強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和提高農(nóng)民的科學發(fā)展觀意識三個方面著手。關鍵詞:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

新農(nóng)村建設

黨的十六屆五中全會提出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標要求,而其中村容整潔就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。人居環(huán)境的建設需要加強農(nóng)村基礎,加大對農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廚改廁等方面的投入,完善電力、廣播、通訊、電訊、電力等配套設施建設,使農(nóng)村基礎設施不斷改善,供水系統(tǒng)快捷衛(wèi)生,電力設施安全齊備;需要加強農(nóng)村環(huán)境建設,開展農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治,加強對危舊房屋的更新改造,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境;需要搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,因地制宜地建設具有民族特色和地域風情的居民民宅,使其美觀實用,又節(jié)約土地。但是,在新農(nóng)村建設的諸多內(nèi)容中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設是一項長效工程,由于見效慢也是最容易被忽視的問題。然而這又是一個非常重要的問題,應該列為新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。目前,我國許多農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化已直接威脅到了農(nóng)產(chǎn)品的食用安全、農(nóng)民的身體健康、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村的社會和諧。

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的突出問題

1.農(nóng)村生態(tài)植被的破壞

我國對陸地生態(tài)植被的第一次“浩劫”是發(fā)生在20世紀50年代的“大躍進”、大煉鋼鐵、毀林毀草開墾、圍湖造田等一系列錯誤政策的實施,導致了大面積災難性的生態(tài)和經(jīng)濟后果,教訓是慘痛的。改革開放以來,國家對環(huán)境保護和治理工作日益重視,大力開展植樹造林、封山育林和退耕還林還草等工程,生態(tài)植被的恢復取得了一定的成效。但是由于對生態(tài)環(huán)境的欠債太多,植被恢復積重難返,加上巨大的人口生存壓力,對發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境處理的不當,各地毀林毀草開荒搞建設,不少農(nóng)村地區(qū)還以柴薪為主要的生活能源,對生態(tài)植被“蠶食”現(xiàn)象一直持續(xù)不停,形成我國農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境局部改善、整體惡化的局面。從整體上看,我國生態(tài)建設狀況已進入“治理與破壞相持”的關鍵階段。我們正處于一個尷尬的境地,一方面仍在毀壞生態(tài)功能強大的天然林,另一方面又在下大力氣營造生態(tài)功能脆弱的人工林。農(nóng)村生態(tài)植被的破壞使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去生態(tài)屏障,是導致水土流失、荒漠化、蟲災、洪災等自然災害頻發(fā)的重要原因,直接威脅農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟的安全。

2.農(nóng)村水環(huán)境的污染

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等化學藥品提高產(chǎn)量,而未分解的藥物流入地下水和河流等水體,使水體富營養(yǎng)化,造成地下水和蔬菜中硝態(tài)氮含量超標,影響土壤自凈能力;破壞生態(tài)環(huán)境,威脅生物多樣性,糧食蔬菜果品中殘留的農(nóng)藥通過食物鏈的富集作用危害人的身體健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大量工業(yè)廢水,以及城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活污水排放,加之農(nóng)村地區(qū)污水處理設施建設嚴重滯后,絕大部分工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理而直接排入河道,成為農(nóng)村河水污染的主要來源。目前,我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有無害化垃圾填埋場,生活垃圾被隨意拋棄在荷塘或低洼處,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,而且造成河道淤積,污染水體。不少地區(qū)水環(huán)境污染已經(jīng)直接威脅到了農(nóng)民的生存,農(nóng)民患癌癥等大病的比例增加,也直接導致了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟貧困。

3.農(nóng)村土壤環(huán)境的污染

一方面,我國是耕地資源極其匱乏的國家,近年來耕地面積又在不斷減少,并以成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。另一方面,我國的土壤污染問題仍在惡化,不少農(nóng)田土壤層有害元素含量超標、板結(jié)硬化。目前,我國受鉻、砷、鉛等重金屬污染的耕地面積近2000萬公頃,約占總耕地面積的1/5;土壤污染的危害性相當嚴重,僅以土壤重金屬污染為例,全國每年因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬噸。我國大多數(shù)城市近郊土壤都受到了不同程度的污染,許多地方糧食、蔬菜、水果等食物中鉻、砷、鉛等重金屬含量超標或接近臨界值。土壤污染還會導致其他環(huán)境問題,如大氣污染。

4.農(nóng)村固體廢棄物的污染

隨著農(nóng)民的生活水平的不斷提高,塑料、玻璃、廢舊電池、快餐盒等不可降解物正大舉“入侵”農(nóng)村,污染農(nóng)村環(huán)境今天進入農(nóng)村,最觸目驚心的莫過于隨處可見的垃圾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達的地區(qū)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量特別大,甚至一些城鎮(zhèn)的固體廢棄物也隨意往農(nóng)村地區(qū)傾倒。垃圾等固體廢棄物危害也相當嚴重,不僅占用大量土地,污染空氣、水源、土壤,還影響村容。未收集和未處理的垃圾還會滋生傳播疾病的害蟲,如蒼蠅、蚊子等。對農(nóng)村固體廢棄物的處理,我國大多數(shù)地區(qū)還處于無人管理的狀態(tài)。

5.農(nóng)村大氣環(huán)境的污染

我國許多農(nóng)村家庭還在使用柴草和含硫量高的優(yōu)質(zhì)煤作為生活燃料,且農(nóng)家灶房的排煙設計很差。農(nóng)家炊煙的主要成分是二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等有害有毒物質(zhì),其中部分還是致癌物質(zhì),大量吸入會對人的身體健康造成嚴重損害。炊煙還含有大量可吸入顆粒物,一旦經(jīng)呼吸道吸入人體,就會直接進入肺泡和血液,最終引發(fā)呼吸道疾病和肺部疾病等。在工業(yè)廢氣方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢氣和工業(yè)粉塵排放量均占我國工業(yè)排放總量的近一半。農(nóng)村的大氣污染由于受影響地的人口密度較低和較分散往往不易引起重視,但其危害是相當嚴重的。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的幾點建議

1、強化政府的職能,增強執(zhí)法的力度,依法保護生態(tài)環(huán)境。

加強環(huán)境法制建設,依法行政,是推動生態(tài)環(huán)境保護工作的重要保證。政府須繼續(xù)堅持目前所走的生態(tài)發(fā)展道路,保證良好勢頭,確保各項環(huán)境指標能真實可靠,達到環(huán)境標準。須制定領導責任制獎懲辦法,指定具體的工作計劃、編制環(huán)境總體規(guī)劃。各責任主體,要以強烈的責任意識和大局意識,既各盡其職又通力合作,切實加強組織領導,充分調(diào)動下屬單位及全體干部職工的創(chuàng)建積極性,按照“誰主管,誰負責”的原則不折不扣的落實各項任務,形成人人聽指揮、層層抓落實的良好氛圍。還應制定切實可行的保護措施,應對突發(fā)的各種環(huán)境問題。

2、加大科研支持能力,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。生態(tài)環(huán)境保護是有著顯著社會效益的公益性事業(yè),要確保對用于生態(tài)環(huán)境保護的投入到位,加強生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和新技術的推廣應用,保障生態(tài)環(huán)境保護的科技支持能力。做好現(xiàn)有的污染治理設備的日常維護工作,繼續(xù)提升科技含量,降低治污成本,盡快成熟可復制推廣的治污技術。此外,還需要加大農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,建立科學合理的生態(tài)農(nóng)工業(yè)工程體系,化綠色壁壘為綠色競爭力,打造一批有影響無公害食品、綠色食品、有機食品,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏。

3、結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建契機,加強對居民的環(huán)境意識普及。雖然現(xiàn)在公眾的環(huán)保意識普遍增強,但是生活中對環(huán)境造成破壞的行為還有許多,造成這種局面的原因是多方面的,比如習慣問題、比如設施的齊備問題、比如社會環(huán)境的問題,這些都需要時間來一一完善,從有意識到開始行動,政府各級職能部門還需要做很多。要通過此次全國文明城市創(chuàng)建的契機,加大宣傳力度,讓市民體驗到切切實實的優(yōu)異感。并且要對居民開展形式多樣內(nèi)容豐富的環(huán)境知識普及工作,定期開展活動把環(huán)境教育融入到對居民的親身實踐中去。加強對環(huán)保分管業(yè)務人員和各村(社區(qū))環(huán)保辦人員的業(yè)務培訓教育;通過各種渠道,采取多種形式,讓環(huán)保滲透進學校、走進社區(qū)、進入企業(yè),不斷加強中小學生的環(huán)保教育,提升廣大群眾的環(huán)保意識,增強企業(yè)的環(huán)保責任感,真正形成領導重視、企業(yè)負責、群眾參與的良好氛圍。

4、保持原有環(huán)境不破壞,進一步整治污染單位。在處理水污染問題以及空氣污染問題的時候,一方面要保證好污染單位不能再度惡化,另一方面要積極著手,通過政府主導,采取強有力的辦法將污染范圍逐步縮小,把污染的程度逐步降低。政府部門還要嚴格落實主要污染物排放總量控制,嚴把建設項目審批關,從源頭控制環(huán)境污染;嚴抓污染治理,不斷削減污染負荷,有效改善環(huán)境質(zhì)量;大力推行清潔生產(chǎn),全面推廣環(huán)境管理體系認證工作,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在生態(tài)建設和污染整治的問題上,政府也可以就如何治理好污染和怎樣更好的進行生態(tài)規(guī)劃向高校和上級環(huán)保部門咨詢,團結(jié)好社會的力量,共同建設好生態(tài)文明鎮(zhèn)。

5、充分挖掘資源優(yōu)勢,整合生態(tài)資源。在積極建設生態(tài)農(nóng)村的時候,也可結(jié)合開發(fā)當?shù)氐奈幕糜钨Y源,把生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合,開發(fā)出一條新穎的旅游模式,充分的發(fā)掘自身所具備的資源優(yōu)勢,而不單只是靠引進企業(yè)工廠獲得收入。努力發(fā)展出一條適合自身的新型旅游模式,把自身生態(tài)文化品牌推向外界,打好綠色旅游這張牌讓綠色旅游成為一種時尚,從而更好的突出生態(tài)資源的優(yōu)勢。

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