第一篇:2021年街道高質(zhì)量發(fā)展考核評價工作意見
2021年街道高質(zhì)量發(fā)展考核評價工作意見
為認真落實省、市、市高質(zhì)量發(fā)展決策部署,穩(wěn)步推進“產(chǎn)業(yè)興街、工業(yè)強街”戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級,著力打好營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興和環(huán)境整治三大攻堅戰(zhàn),努力建設宜居秀美幸福,現(xiàn)就做好2021年街道高質(zhì)量發(fā)展考核評價工作提出以下實施意見。
一、考核對象
20個社區(qū)居委會
二、考核項目設置
(一)綜合類
1.城市社區(qū)(9個)
2.農(nóng)村社區(qū)(11個)
(二)單項類
1.社會綜合治理工作先進單位
2.鄉(xiāng)村振興工作先進單位
3.城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作先進單位
4.安全生產(chǎn)工作先進單位
5.黨建“三化”工作先進單位
6.綠色殯改工作先進單位
7.衛(wèi)生與健康工作先進單位
8.生態(tài)環(huán)境保護工作先進單位
9.征兵工作先進單位
三、獎項設置、表彰名額及獎勵標準
1、綜合獎
一等獎:城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)各1名,各獎勵3萬元。
二等獎:城市社區(qū)1名、農(nóng)村社區(qū)2名,各獎勵2萬元。
三等獎:城市社區(qū)4名、農(nóng)村社區(qū)5名,各獎勵1萬元。
2、單項獎
(1)社會綜合治理工作先進單位、鄉(xiāng)村振興工作先進單位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作先進單位、安全生產(chǎn)工作先進單位、黨建“三化”工作先進單位、綠色殯改工作先進單位、衛(wèi)生與健康工作先進單位、生態(tài)環(huán)境保護工作先進單位各3名,各獎5000元。
(2)其他工作(重點項目服務等),需要特別獎勵的,黨委另行研究。
四、考核辦法
1.成立考核工作領導小組
組長:
第一副組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室:
辦公室主任:
2.考核方式
實行“四評”考核機制,每半年考核一次,全年累計評先。
(1)各線、各科室初評
參評人員:各線、各科室分管領導、科室全體人員
各個科室必須按文件要求,實事求是,綜合打分,拉開打分檔次,嚴禁打滿分,至少形成三個評分檔次,打分時要備注扣分或造成分差的依據(jù),經(jīng)主管領導和科室長簽字后再上交。
(2)考核領導小組辦公室人員復評
參評人員:機關科室長
(3)考核領導小組審評
參評人員:相關班子成員
(4)班子會總評
參評人員:全體班子成員
3.督查考核辦法:
①交辦——事前告知,安排部署(作風督查除外)。對上級交辦和街辦部署的工作,以點到會或下發(fā)任務清單的形式明確任務、責任、時間進行交辦。
②落實――事中察看,微信曝光。各科室社區(qū)按照要求,抓緊時間進行落實。督查辦采取多種形式掌握進展情況,及時記錄在案,并向主要領導匯報。
③督辦――事后反饋,通報督促。對工作推進不力的,由街道黨委、辦事處主要領導簽發(fā)督辦單,要求限時辦結(jié)并啟動問責預警。
④銷號或問責。對在督辦時限內(nèi)完成整改的,進行銷號;
對督辦后仍不到位的,啟動問責,列入“負面清單”,并以備考核使用。
4.從嚴要求:每季度被兩次以上通報批評或下發(fā)黨委書記、街辦主任簽發(fā)的督辦單,工作仍不到位的社區(qū),列入“負面清單”,并視情況扣除相關社區(qū)干部社保,全部由自己負擔,并取消評先評優(yōu)資格。
5.結(jié)果運用:獲得高質(zhì)量發(fā)展綜合考評一、二、三等獎的社區(qū),在當年績效獎發(fā)放中,參照上級最高標準(每人不得超過25000元);未獲得高質(zhì)量發(fā)展綜合考評的社區(qū),在當年績效獎發(fā)放中,每人不得超過23000元。
第二篇:制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價方案
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價方案
為深入貫徹實施國家和省關于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,著力推動我縣制造業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力提高我縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,根據(jù)《》精神,結(jié)合我縣企業(yè)發(fā)展實際,制定本評價實施方案。
一、指導思想。
全面落實中央和省委、省zf關于高質(zhì)量發(fā)展的相關要求,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,建立科學完善的考核評價標準,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的示范效應,突出化妝刷特色產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、食品加工主導產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)升級,堅持制造業(yè)立縣,推動縣域工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二、重要意義。
縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)266家,高新技術企業(yè)12家,全國及省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)7家,上市公司1家。國家級科技研發(fā)平臺2個,省級科技研發(fā)平臺7個。目前已經(jīng)形成尾毛化妝刷加工特色產(chǎn)業(yè)及食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥制造、衛(wèi)生用品等支柱產(chǎn)業(yè)。始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎和綠色發(fā)展,提高制造業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)制造大縣向制造強縣的轉(zhuǎn)變,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,提高供給質(zhì)量,擴大有效供給,提高全要素生產(chǎn)率。但我縣仍然存在著工業(yè)結(jié)構不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次偏低、企業(yè)實力不強等問題。
探索建立科學合理的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價機制,能有效引導我縣加快優(yōu)化工業(yè)結(jié)構,提高發(fā)展質(zhì)量,全面貫徹落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,著力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟社會發(fā)展模式從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,著力打造東地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
三、基本原則
(一)評價引領,樹立發(fā)展導向。
通過構建縣域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系,發(fā)揮“指揮棒”的作用,引導各企業(yè)發(fā)揮主觀能動性,推進相關重點工作。考核指標的設定體現(xiàn)因地制宜、分類指導的要求,科學合理建立綜合評價體系,注重數(shù)據(jù)的真實可靠,注重制度的科學規(guī)范。既客觀體現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,又合理反映企業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展的工作成效。(二)落實政策,體現(xiàn)縣域特色。
充分體現(xiàn)新發(fā)展理念和國家及省委省zf要求,以大發(fā)展、大格局、高精特新為理念進行頂層設計,系統(tǒng)科學地構建指標體系,確保國家及省委省zf對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署得到全面落實。引導全縣制造業(yè)企業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展為導向,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,不斷提高發(fā)展的“含金量”“含新量”“含特量”。(三)科學合理,操作簡明實用。
所選取的指標具有較強的公認性和代表性,以單位資源投入產(chǎn)出效率、單位產(chǎn)出生態(tài)環(huán)境影響為導向,聚焦企業(yè)用地、能源消耗、污染物排放等資源、環(huán)境硬約束,全面衡量企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出和社會效益。依托較為完備的統(tǒng)計制度,確保數(shù)據(jù)可獲取、可對比、可延續(xù)、可評價。充分考慮不同行業(yè)、不同企業(yè)的發(fā)展基礎,分階段對規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、實際用地面積5畝(含)以上的規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)步推進,逐步擴大范圍,最終實現(xiàn)上述制造業(yè)企業(yè)全覆蓋。
四、指標體系
(一)考評范圍。
轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)及實際用地面積5畝(含)以上的規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)。(二)考核頻次。
每季度開展一次。(三)考評指標。
評價指標和權重按照基礎分值項和加分項、規(guī)模以上企業(yè)與規(guī)模以下企業(yè)分別設置。1.基礎分值項(總100分)。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)各指標權重為:畝均增加值(權數(shù)20)、畝均稅收(權數(shù)10)、單位能耗增加值(權數(shù)10)、全員勞動生產(chǎn)率(權數(shù)20)、凈資產(chǎn)收益率(權數(shù)10)、研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重(權數(shù)10)、單位增加值主要污染物排放(權數(shù)10)、產(chǎn)業(yè)導向(權數(shù)10)。
規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)各指標權重為(100分):畝均稅收(權數(shù)60)、單位用電稅收(權數(shù)20)、產(chǎn)業(yè)導向(權數(shù)20)。
2.加分項。(1)省、市認定的“專精特新”中小企業(yè)、科技型中小企業(yè),省級的加2分,市級的加1分;
(2)獲評國家、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心(工程研究中心、工程技術研究中心、工程實驗室)、工業(yè)設計中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、博士后工作站、院士工作站等,國家級的加3分,省級的加2分、市級的加1分;
(2)獲得中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎的企業(yè),獲得國家、省質(zhì)量標桿的企業(yè),獲得“省全面質(zhì)量管理示范企業(yè)”榮譽稱號的企業(yè),國家級的加3分,省級的加2分,市級的加1分;
(4)獲評高新技術企業(yè)的加2分;
(5)國家、省認定的制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè),國家級的加3分,省級的加2分;
(6)獲得國家、省級“綠色工廠”“綠色供應鏈”的企業(yè),創(chuàng)建為國家級“綠色產(chǎn)品”“綠色技術”的企業(yè),國家級的加2分,省級的加1分;
(7)主導制(修)訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)加2分;
(8)獲得國家、省級能效水效“領跑者”稱號的企業(yè),國家級的加2分,省級的加1分;
(9)獲得國家、省互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點示范企業(yè)稱號,獲得國家兩化融合管理體系貫標企業(yè),國家級的加2分,省級的加1分;
(10)每獲得一項發(fā)明專利加2分,一項實用新型專利加1分;
(11)獲得智能工廠的加2分,獲得智能車間的加1分;
(12)積極采用5G技術和場景應用的,每一項加2分;
(13)每出口創(chuàng)匯100萬美元,加1分;
(14)鼓勵企業(yè)技術改造、智能化改造、綠色化改造,每投入300萬元,得1分;
(15)鼓勵企業(yè)引進人才,新入職研究生以上學歷或中高級職稱人員的得1分;
(16)履行社會責任,對鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、環(huán)保攻堅、疫情防控等做出貢獻的企業(yè),加1分;企業(yè)用工200人得1分,對吸納脫貧貧困人口就業(yè)的吸納20人得1分。
(四)指標定義及計算公式。
1.畝均稅收。實繳稅金指企業(yè)評價在轄區(qū)實際繳納入庫且與持續(xù)經(jīng)營有關的增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅、耕地占用稅、車船稅等稅金(實際入庫數(shù)+免抵調(diào)庫數(shù)-出口退稅以外的其他退稅數(shù))。實際占地面積指統(tǒng)計報告期末企業(yè)實際占用的全部土地面積。“一地多企”,應將該宗土地上所有租賃企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)匯總后,歸入到該宗土地使用人,以宗地使用權人作為評價對象;“一企多地”,應將相應土地和其他數(shù)據(jù)合并計算。計算公式為:畝均稅收=實繳稅金÷實際占地面積。
2.畝均增加值。增加值指企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值,按照收入法計算,計算方法:增加值=固定資產(chǎn)折舊+勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈值+營業(yè)盈余。計算公式為:畝均增加值=增加值÷實際占地面積。
3.單位能耗增加值。能耗總量指工業(yè)企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中消耗的能源總量,包括工業(yè)生產(chǎn)活動中作為燃料、動力、原料、輔助材料使用的能源,生產(chǎn)工藝中使用的能源,用于能源加工轉(zhuǎn)換的能源,以及非工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的能源。計算公式為:單位能耗增加值=實繳稅金÷能耗總量。
4.凈資產(chǎn)收益率。所有者權益指企業(yè)資產(chǎn)扣除負債后由所有者享有的剩余權益。包括實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤等。凈資產(chǎn)收益率(%)=利潤總額÷所有者權益。
5.全員勞動生產(chǎn)率。年(季)平均職工人數(shù)指企業(yè)年(季)度平均參保職工數(shù)。計算公式為:全員勞動生產(chǎn)率=增加值÷年平均職工人數(shù)。
6.研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重。研發(fā)費用指企業(yè)在稅務納稅申報系統(tǒng)中確認的用于加計扣除的研發(fā)經(jīng)費支出。營業(yè)收入指企業(yè)確認的銷售商品、提供勞務等業(yè)務的收入。計算公式為:研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重=研發(fā)費用÷營業(yè)收入×100%。
7.單位用電稅收。用電量指企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中全部用電總量。計算公式為:單位用電稅收=實繳稅金÷用電量。
8.單位增加值主要污染物排放。主要污染物排放當量指排污企業(yè)繳納環(huán)保稅金時環(huán)保部門核定的污染物當量。計算公式為:單位增加值主要污染物排放=主要污染物排放當量÷增加值。
9.基準值。指標基準值是基于納入評價企業(yè)指標基礎數(shù)據(jù)綜合考慮多方面因素確定,用于同每一個企業(yè)指標基礎數(shù)據(jù)相比較的指標參照值。相關部門提供或?qū)嵉販y量所得的納入評價企業(yè)指標原始數(shù)據(jù),按照一定程序取得企業(yè)認可,確定為納入評價企業(yè)的指標基礎數(shù)據(jù),并據(jù)此確定各指標基準值。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價的指標基準值由縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價領導小組確定,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況實行動態(tài)調(diào)整,原則上每3年調(diào)整一次。各項指標基準值按我縣規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)各指標基礎數(shù)據(jù)加權平均值的1.5倍左右確定。
(五)計分方式。
綜合評價基礎分值為100分,按照每個指標的權重確定各評價指標基本分。1.單個指標得分按計算公式計算。2.某個指標實際值為負值或空缺的,該指標得分為零。3.沒有主要污染物排放的企業(yè),其單位增加值主要污染物排放當量指標得分為本地區(qū)主要污染物排放企業(yè)的單位增加值主要污染物排放當量指標得分的加權平均值。4.減分項目。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營,設置負面清單減分項目。最高不超過10分。5.加分項。最高不超過10分。
五、評價分類。
根據(jù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價得分情況,將企業(yè)劃分為ABCD四類,規(guī)模以上與規(guī)模以下企業(yè)分別排序,即:(一)A類(優(yōu)先發(fā)展類):指資源占用產(chǎn)出高、經(jīng)營效益好、稅收貢獻大的企業(yè)。
具體標準為綜合評價得分列所在參評企業(yè)總數(shù)前20%的企業(yè)。(二)B類(鼓勵發(fā)展類):指資源占用產(chǎn)出較高、經(jīng)營效益較好,但轉(zhuǎn)型升級發(fā)展水平有待進一步提升的企業(yè)。
具體標準為綜合評價得分列所在參評企業(yè)總數(shù)20%-60%之間的企業(yè)。(三)C類(提升發(fā)展類):指資源利用效率偏低、綜合效益不佳,需要進行重點幫扶、倒逼提升的企業(yè)。
具體標準為綜合評價得分列所在參評企業(yè)總數(shù)60%-90%之間的企業(yè)。(四)D類(限制發(fā)展類):指發(fā)展水平落后、綜合效益差、需要重點整治的企業(yè)。
具體標準為綜合評價得分列所在參評企業(yè)總數(shù)90%-100%之間的企業(yè)。六、評價應用。
(一)企業(yè)的評價結(jié)果應當以適當方式及時向被評價的企業(yè)通報;原則上評價為A、B類的企業(yè)結(jié)果應當向社會公開,暫不將評價為D類的企業(yè)結(jié)果向社會公開。(二)縣zf根據(jù)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量綜合評價結(jié)果,對A類企業(yè)給予政策資源傾斜,支持其做大做強;
對D類企業(yè)采取限批限供政策,督促其整改提升,引導不具備發(fā)展空間的企業(yè)市場化出清;對B類、C類企業(yè)結(jié)合實際分別制定引導性政策,助推其轉(zhuǎn)型升級。(三)對綜合評價分類企業(yè)在城鎮(zhèn)土地使用稅征收、供地、用電、用水、排污權和信貸,以及其他相關服務管理等實施差別化政策,由相關部門制定相應政策和操作細則。
七、組織實施。
(一)建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價工作機制,縣工業(yè)和信息化局牽頭組織成立由相關縣直部門和行業(yè)專家等共同組成的縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價領導小組,辦公室設在縣工業(yè)和信息化局,負責日常工作的開展,定期研究推進相關工作,解決評價考核過程中的問題,指導企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價工作統(tǒng)籌推進,確保工作質(zhì)量。(二)建立健全綜合評價結(jié)果公示、投訴受理、糾錯等制度。
綜合評價結(jié)果及時向有關部門和企業(yè)進行通報。因客觀原因造成綜合評價結(jié)果有誤或遺漏的,由企業(yè)申請,經(jīng)縣級相關部門審核,對綜合評價結(jié)果給予調(diào)整或增補。(三)綜合評價工作每季度開展一次,每年5月30日、8月30日、11月30日和次年2月28日前完成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價,并及時做好評價結(jié)果上報工作。
(四)開展綜合評價工作不向企業(yè)收取任何費用。
任何個人或組織均可舉報綜合評價工作中的不公平、不公正和弄虛作假行為,或?qū)C合評價結(jié)果提出異議。(五)增強綜合評價工作相關部門和人員的責任意識。
所有人員均需履行保密責任,在公開發(fā)布綜合評價結(jié)果前,一律不得對外泄露相關信息。相關部門未經(jīng)允許,不得使用綜合評價數(shù)據(jù)或發(fā)布相關信息。對在工作中違反紀律規(guī)定的人員及部門依法依規(guī)追究責任。(六)加強數(shù)據(jù)管理。
切實抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、測算、評估、匯總和提供等工作,確保指標內(nèi)涵一致、口徑范圍相同、數(shù)據(jù)來源可靠、計算方法準確、結(jié)果客觀公正。第三篇:2021年關于促進工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作意見
2021年關于促進工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作意見范文
為促進我區(qū)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速實現(xiàn)制造業(yè)強區(qū)目標,根據(jù)《省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展xxxx年行動方案》和《關于加快制造業(yè)強區(qū)建設的實施方案》(發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,提出如下意見:
1.鼓勵支持制造業(yè)企業(yè)做大做強。對年營業(yè)收入首次突破xx億元、xx億元、xx億元、xx億元的制造業(yè)企業(yè),實行分檔定額獎勵,分別給予xx萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元的一次性獎勵。對年營業(yè)收入突破xxx億元的,區(qū)委、區(qū)政府按“一事一議”辦法給予特殊的資金獎勵。(責任單位:區(qū)工信局、區(qū)財政局)
2.鼓勵支持加大技術改造投資力度。建立技術改造項目庫,在庫項目實行動態(tài)管理。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策并納入統(tǒng)計的制造業(yè)技改投資項目,生產(chǎn)性設備投入達到xxx萬元(含xxx萬元)以上的,按企業(yè)自有資金投入的設備購置款的xx%給予一次性補助,單個企業(yè)補助不超過xxx萬元。(責任單位:區(qū)工信局、區(qū)財政局)
3.鼓勵支持加快智能化裝備改造。鼓勵企業(yè)利用先進自動化生產(chǎn)設備進行升級改造,優(yōu)化工藝技術流程,建設一批智能化工廠,數(shù)字化車間,增強工業(yè)核心競爭力。對使用工業(yè)機器人和智能化制造系統(tǒng)進行智能化改造的企業(yè),采購金額達到xxx萬元(含xxx萬元)以上,按企業(yè)自有資金投入的設備購置款的xx%給予一次性補助。單個企業(yè)最高補助xxx萬元。(責任單位:區(qū)工信局、區(qū)財政局)
4.鼓勵支持提高企業(yè)品牌質(zhì)量意識。廣泛開展質(zhì)量和品牌建設,積極引導企業(yè)創(chuàng)品牌、提品質(zhì)。對認定為國家級、省級制造業(yè)單項冠軍的企業(yè),分別給予xx萬元和xx萬元一次性獎勵;對認定為省級“獨角獸”“瞪羚”企業(yè),省、市級“專精特新”企業(yè),國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的,區(qū)財政分別按市級獎勵資金的xx%再給予一次性獎勵。(責任單位:區(qū)工信局、區(qū)財政局)
5.鼓勵支持工業(yè)企業(yè)加大科研投入。推動規(guī)模以上企業(yè)加大研發(fā)投入、開展有效研發(fā)活動。規(guī)范研發(fā)投入會計單獨核算。對規(guī)上企業(yè)開展的研發(fā)活動,按照上研發(fā)投入強度及增量增幅給予財政資金獎補;對建有研發(fā)機構且作用發(fā)揮較好的規(guī)模以上企業(yè),適當增加獎補比例,獎補資金按照市級獎補資金x:x配套。(責任單位:區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)財政局)
6.鼓勵支持產(chǎn)業(yè)集群等載體培育。對認定為國家、省、市級的特色產(chǎn)業(yè)集群、小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺,區(qū)財政分別按市級獎勵資金的xx%再給予一次性獎勵。(責任單位:區(qū)工信局、區(qū)財政局)
7.鼓勵支持企業(yè)“升規(guī)納統(tǒng)”。對新增為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè),區(qū)財政給予xx萬元的一次性獎勵。(責任單位:區(qū)工信局、區(qū)財政局)
8.鼓勵支持工業(yè)企業(yè)為地方多做經(jīng)濟貢獻。對符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的上繳稅金xxxx萬元(含)以上的企業(yè),對地方經(jīng)濟貢獻比上年增長xx%(含)以上部分,補助企業(yè)xx%;對年納稅總額xxx萬元(含)-xxxx萬元的企業(yè),對地方經(jīng)濟貢獻比上年增長xx%(含)以上部分,補助企業(yè)xx%。補助資金由企業(yè)專戶儲存,專款用于科技研發(fā)和生產(chǎn)設備的智能化改造。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)工信局)
x.鼓勵支持出口創(chuàng)匯。對年增加出口xxx萬美元以上的工業(yè)企業(yè)一次性獎勵xx萬元;增加xxxx萬美元以上的企業(yè)一次性獎勵xx萬元;增加xxxx萬美元以上的企業(yè)一次性獎勵xx萬元;增加xxxx萬美元以上的企業(yè)一次性獎勵xxx萬元。(責任單位:區(qū)商投局、區(qū)財政局)
10.鼓勵支持深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)利用工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,開展“兩化融合”管理體系貫標,增強企業(yè)核心競爭力。對獲得國家、省、市認定的兩化融合示范企業(yè),在上級獎補額的基礎上,區(qū)財政再一次性給予相對應上級獎補額xx%的獎勵。對通過國家級兩化融合管理體系貫標認定的企業(yè),在享受上級政策補助基礎上,區(qū)級財政再一次性給予xx萬元獎勵。全面推進“企業(yè)上云”工作,對上云企業(yè)購買云服務產(chǎn)品xx萬元以上的,按其實際購買額(以企業(yè)購買上云產(chǎn)品的發(fā)票為準)的xx%給予補助,單個企業(yè)補助不超過xx萬元。全面推進“設備上云”工作,按照設備上云硬件改造投資額的xx%進行獎補,單臺工業(yè)設備不超過xxxx元的獎補,單個企業(yè)最多給予xx萬元獎補。(責任單位:區(qū)工信局、區(qū)財政局)
11.鼓勵支持制造業(yè)企業(yè)掛牌上市。支持符合條件的企業(yè)通過境內(nèi)外股票市場、新三板等開展直接融資。對符合條件的企業(yè),按照《府區(qū)促進企業(yè)上市掛牌等直接融資的若干政策》(政發(fā)〔xxxx〕xx號)相關規(guī)定給予獎勵。(責任單位:區(qū)金融局、區(qū)財政局)
12鼓勵支持積極引進高層次人才。鼓勵支持制造業(yè)企業(yè)引進高層次人才,對認定確為我區(qū)工業(yè)發(fā)展服務的院士、千人計劃專家、萬人計劃專家、行業(yè)眾軍人才、泰山學者等的,依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加快科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施意見》(發(fā)〔xxxx〕xx號)等文件給予相應資金獎勵。(責任單位:區(qū)科技局、區(qū)財政局)
13鼓勵支持高校畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)就業(yè)。統(tǒng)招本科及以上畢業(yè)生到區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)就業(yè)的,自繳納養(yǎng)老保險之月起,按照我區(qū)人才引進的現(xiàn)行規(guī)定,落實生活補貼等待遇。(責任單位:區(qū)人社局、區(qū)財政局)
14.鼓勵支持加快企業(yè)家隊伍建設。組織規(guī)上工業(yè)企業(yè)負責人參加外地集中培訓、考察、交流等活動,每年不低于xx人,進一步提高企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。(責任單位:區(qū)工信局、區(qū)財政局)
15.鼓勵支持用地指標向工業(yè)項目傾斜。凡從區(qū)外引進的和現(xiàn)有企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力、技術改造的符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的項目,區(qū)政府在用地指標上優(yōu)先研究、優(yōu)先提供。如是能填補國內(nèi)空白、國際領先的新產(chǎn)品、新工藝,區(qū)政府將特事特辦,首先向省、市申請用地指標。(責任單位:區(qū)資規(guī)分局)
16.設立區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展基金。基金用于做大扶強工業(yè)企業(yè),支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。盡快制定工業(yè)企業(yè)發(fā)展基金管理辦法。(責任單位:區(qū)工信局、區(qū)財政局)
本意見中各項獎勵補助資金具體管理辦法另行制定。全區(qū)同類資金扶持、獎補政策適用就高原則,不重復計算。獎補資金由企業(yè)主管部門提報預算,區(qū)財政統(tǒng)籌安排,對符合政策的獎補資金由主管部門負責審核。在本政策措施執(zhí)行過程中,國家或上級如有新出臺的相關政策措施,按最新政策執(zhí)行。
第四篇:高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言稿
尊敬的各位領導、專家以及同仁:
我是XXX,就職于江蘇XXX有限公司副總一職,前面聽了各位專家以及同仁關于高質(zhì)量發(fā)展方面的演講,我深受啟發(fā)和鼓舞,國家現(xiàn)在正處于發(fā)展的黃金階段,我們作為公司的領導人、技術負責人,更有義務為公司的發(fā)展、為國家的發(fā)展去努力,去創(chuàng)造。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央準確把握復雜局勢,成功駕馭發(fā)展大局,形成了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”高質(zhì)量發(fā)展,是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,強調(diào)的是質(zhì)量而非速度、是發(fā)展而非增長,這是發(fā)展思想、發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求,是做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一個重要大綱。
我們XXX電梯,積極響應黨的號召,在2年的時間里改進了百分之七十的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備,投入3500多萬元,將傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝改進為國內(nèi)領先的自動化流水線,共改進自動化流水線設備4臺,自動化噴涂生產(chǎn)線,數(shù)控轉(zhuǎn)塔沖床生產(chǎn)線設備6臺,自動化上下料機器人2臺,自動化裝配機器人2臺。自動化機器人的使用,是里程碑式的改進,是我們企業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)制造跳躍至現(xiàn)代化企業(yè)的一大步,在日益增加的人力成本下,自動化機器人的使用不僅降低了人力成本,并且極大提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和精度,產(chǎn)品不合格率不足萬一,給其他生產(chǎn)型企業(yè)也起了一個良好的帶頭作用。
高質(zhì)量發(fā)展既然是一個階段,就不是短時間內(nèi)可以完成的,他是漸進的、積小變?yōu)榇笞儭牧孔兊劫|(zhì)變的過程,雖然是長期任務,但是我們會把階段性目標分解為目標,從當前抓起,穩(wěn)步推進,全面貫徹落實黨的十九大精神,以新時代的高昂精神狀態(tài)奮力推進各項工作。
第五篇:XX街道2021高質(zhì)量跨越發(fā)展考核辦法(草案)
XX街道2021高質(zhì)量跨越發(fā)展考核辦法
為進一步樹立目標導向,以“說到做到,干就干好”的境界追求抓好工作,推動街道各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《XX區(qū)2021高質(zhì)量跨越發(fā)展考核辦法》(X考發(fā)〔2021〕1號)文件規(guī)定,制定本辦法,具體如下:
一、考核對象
(一)街道下轄的15個村居。
(二)街道“一辦六局兩中心”內(nèi)設的23個承擔區(qū)對街道考核指標的部門(具體名單及分組見附件1)。
(三)其余未承擔區(qū)對街道考核指標的部門。
二、考核內(nèi)容
考核分為村居考核和部門考核兩大類,按照各自考核方式進行。
村居考核由街道綜合考評、五大攻堅行動考評、民主測評和加減分項四個部分組成,其中街道綜合考評由區(qū)委“五維評村”考核、部門日常工作考核為主要內(nèi)容。
各部門考核由承擔區(qū)對街道綜合目標考核完成情況、班子測評情況、村居和部門測評情況、加減分項四部分組成。
三、考核計分
(一)計分辦法
村居考核分=街道綜合考評(60分)+五大攻堅考評(30分)+民主測評(10分)+加減分項。
部門考核分=承擔區(qū)對街道綜合目標考核完成分(70分)+班子測評分(20分)+部門和村居測評分(10)+加減分項。
(二)計分規(guī)則
1.村居考核計分規(guī)則:
(1)街道綜合考評(60分)
共分解為17個考核項,主要以區(qū)委“五維評村”及日常工作為主(所占分值詳見《考評表》)。各考核職能部門,根據(jù)考核工作要求,分別制定所承擔目標考核方案,對村居進行“百分制”考核,計分后按照在考核中所占分值換算為部門考評分。
(2)五大攻堅行動考評(30分)
由五大攻堅牽頭部門制定考核辦法,組織考核,每項攻堅折算為6分。
(3)民主測評(10分)
由街道召開測評會,統(tǒng)一計分。
(4)加減分項。
主要包括:區(qū)考核文件明確的加分項目,特色工作項目,特色工作由村居自主申報,具體由班子集體議研究決定加分項目和分值,統(tǒng)一在部門考核分數(shù)百分制折算后加減。
2.部門考核計分規(guī)則:
(1)承擔區(qū)對街道考核指標完成分(70分)
部門根據(jù)承擔區(qū)對街道考核分值多少劃分為A、B、C三類,分別設定考核基準分(部門分類及基準分見附件1)。各單項指標均采取全區(qū)排名分和對街道考核貢獻度分為計分要素,部門總得分為承擔各單項分平均值,缺項考核指標不計分,不參與平均。
單項得分=(17-n)+【(實際得分/單項滿分)-(街道考核總分/170)】×基準分+基準分
黨建指標單項得分=(17-n)+【(實際得分/單項滿分)-(街道黨建考核總分/100)】×基準分+基準分
其中n為單項考核在全區(qū)排名名次。街道考核總分為黨建系數(shù)加權前除個性指標、黨建指標外考核總得分,基準分為部門類別基準。該項考核最終以70為滿分,對部門進行無量綱化折算。
(2)班子測評分(20分)
主要考核日常工作,由班子成員圍繞承擔工作量、工作推動力度、部門日常管理、部門團結(jié)程度、工作整體評價等方面分檔次進行測評計分。
(3)部門和村居評分(10分)
主要考核服務基層情況,由各村居書記和各部門負責人圍繞服務基層態(tài)度、工作執(zhí)行力度、工作完成程度,群眾贊譽美度等方面測評計分。
(4)加減分項
主要包括:區(qū)考核文件明確的加分項目,特色工作項目,承擔工作受區(qū)“紅榜”表彰。具體加分項目和標準由班子集體研究決定。
四、結(jié)果運用
(一)獎項設置
設立高質(zhì)量跨越發(fā)展目標考核先進集體獎,按照考核總分排序。
1.村居共設先進集體獎11名,其中一等獎3名、二等獎4名、三等獎4名;另設優(yōu)勝獎4名。
2.部門共設先進集體獎22名,其中一等獎12名、二等獎8名、三等獎2名;另設優(yōu)勝獎1名。如有得分相同且該等次名額已滿的,按照承擔對區(qū)考核分數(shù)多少取舍。
村居、部門有下列四種情況之一的,直接進入考核一等獎:
1.符合《關于印發(fā)的通知》(X工委〔2021〕36號)文件中招商引資攻堅行動實施方案進入考核一等獎情況的;
2.招引總部經(jīng)濟納稅超過1000萬元以上的;
3.街道在招商引資、財稅、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市建設等重點工作獲得全區(qū)單項獎的相應指標承擔部門;
4.經(jīng)班子集體研究決定的其他情況。
(二)獎勵標準
1.村居獎勵
街道一次性獎勵:獲一等獎各獎勵人民幣8萬元,二等獎各獎勵人民幣6萬元,三等獎各獎勵人民幣4萬元,優(yōu)勝獎各獎勵人民幣3萬元。村居考核另設特等獎,具體依據(jù)《關于印發(fā)的通知》(X工委〔2021〕36號)文件中招商引資攻堅行動實施方案,并另設獎金10萬元。一次性獎勵用于村居工作人員激勵,其中書記占20%,主任或享受主任待遇的占15%,剩余部分對街管干部按照正村級、副村級、街管人員以1.2:1.1:1.0為系數(shù)進行發(fā)放。
2.部門獎勵
(1)獲得一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的部門,其事業(yè)及參照執(zhí)行人員考核獎勵按照區(qū)、街道獎勵基數(shù)分別上浮20%,15%,10%,5%,其他由街道財政打卡發(fā)放工資人員獎勵本部門事業(yè)人員上浮數(shù)。
(2)增設街道考核系數(shù):設立優(yōu)秀、先進、合格3個評
定等次,獎勵系數(shù)分別為1.05、1.0、0.95,分別在其考核獎金總額上加權。考核評定主要由部門考核分、班子測評分、部門和村居測評分構成,按照60:25:15的比例折算成百分制。其中,各類人員優(yōu)秀等次不超過總?cè)藬?shù)的50%,優(yōu)秀等次的評定人員取足50%(采用進一法)經(jīng)公示無異議后確定;各類人員考核評定結(jié)果為最后一名且分數(shù)低于60分的,為合格等次。受到黨政紀處分人員取消優(yōu)秀等次,名額不進行遞補。區(qū)考核優(yōu)秀等次人員不再參與街道設立的優(yōu)秀等次評定。
3.未承擔區(qū)對街道考核指標的部門獎勵
考核等次等同于街道在全區(qū)考核等次,獎勵標準按同等次發(fā)放,人員參與街道等次考核測評,考核分按照街道在全區(qū)考核得分率進行60分轉(zhuǎn)換。
(三)懲處
1.如街道在區(qū)對街道考核中未獲得考核先進集體,則所有部門取消考核系數(shù);
2.當獲一等獎(直接進入除外)的村居既無開竣工項目且未提供工業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)億元或3000萬元以上農(nóng)業(yè)項目有價值信息的實行“降一檔”考核;
3.根據(jù)中央和省市有關規(guī)定,當年出現(xiàn)生態(tài)環(huán)保、社會治安綜合管理(含信訪穩(wěn)定)和安全生產(chǎn)等方面被上級主管部門“一票否決”的或黨風廉政建設責任制考核不合格的單位,參加考核,不定等次,不予獎勵;
4.當年考核排名倒數(shù)第一的村居,納入軟弱渙散黨組織,由街道主要領導對主要負責人誡勉談話;當年考核排名倒數(shù)第一且綜合考核得分率低于60%的村居,在全街道通報批評,取消主要負責人當評先評優(yōu)資格,并責令其召開專題組織生活會,街道掛鉤領導點評,街道紀工委書記以及組織委員參加。當年考核排名倒數(shù)第一且綜合考核得分率低于60%的部門,部門所有工作人員取消當評先評優(yōu)資格;
5.受到黨內(nèi)嚴重警告或行政記過、行政記大過處分的人員,獎勵予以減半;被刑事立案或受到撤銷黨內(nèi)職務(含)以上、行政降級(降低崗位等級)(含)以上處分的人員,不予獎勵。
所有升、降檔次均不遞補、不占用原檔次名額。
五、推進要求
(一)強化責任落實。
各掛鉤班子成員要牽頭指標落實,對照指標項目,逐項落實到人,重點指標要成立攻堅小組,排出攻堅計劃,確保每項指標有人跟進,有措施推動。部門負責人和指標承擔責任人要履行責任,緊緊圍繞“保二爭一”的目標,樹立失分就是失職的意識,細研考核要求,動態(tài)掌握指標進度,全力做好幫辦服務。(二)堅持重點重抓。
一是要突出黨建和項目建設兩個“壓艙石”板塊,全力提升考核系數(shù)和得分基數(shù);二是要協(xié)調(diào)對接好定性考核項目,省高質(zhì)量考核指標有大量的定性指標,要認真做好對上協(xié)調(diào),對上級部門日常布置的工作要及時回應,認真落實,同時班子成員要經(jīng)常主動上門進行協(xié)調(diào)匯報;三是重視特色工作,及時準備特色項目和區(qū)委區(qū)政府重點工作,申報個性考核。(三)確保考準考實。
街道考核領導小組將每月召開指標推進會,由承擔部門匯報推進和協(xié)調(diào)情況,同時由分管班子成員進行點評;實行落后指標交辦制度,對低于序時或遠落后于全區(qū)平均水平指標,以黨工委、辦事處名義下發(fā)督辦單,由紀工委進行跟蹤問效,對指標長期沒有進展的由主要領導約談,直至進行組織處理。各承擔對下考核部門,條線要深入研究,制定重點突出、體現(xiàn)導向,推動工作,簡便易行的考核辦法,不得簡單以留痕多少、開會發(fā)文、臺賬記錄作為考核評價內(nèi)容,力戒形式主義、官僚主義,切實將工作考準考實,考出差距。本考核辦法由XX街道考核領導小組負責解釋。