第一篇：中共濟南市委2011年科學發展綜合考核評價工作意見

中共濟南市委、濟南市人民政府關于2011年科學發展綜合考核評價工作的意見（濟發〔2011〕8號 2011年4月15日）

為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入落實“十二五”規劃中提出的目標要求，全力推進實力濟南、魅力濟南、宜居濟南建設，努力實現科學發展和跨越發展，確保完成市委、市政府確定的工作目標任務，根據中央關于考核工作的“一個意見、三個辦法”和省委考核文件要求，結合我市實際，現提出2011年科學發展綜合考核評價工作意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，突出科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，緊緊圍繞市委、市政府提出的“拓展城市發展空間、打造現代產業體系”總體思路，突出指標體系的導向作用，建立一套導向明確、指標科學、分類指導、行之有效的考核評價體系，創新考核方式方法，強化考核結果運用，不斷提高考核評價工作的科學化、規范化水平，逐步形成科學發展的體制機制，為“十二五”開好局起好步、推動省會又好又快發展提供堅強的政治和組織保證，以優異成績迎接建黨90周年。

（二）基本原則

---堅持服務科學發展、促進科學發展。把握綜合考核評價的科學發展導向，把貫徹落實科學發展觀特別是轉變經濟發展方式的實際成效作為考核的基本內容和評價的基本依據，引導各級領導班子和領導干部圍繞科學發展改進工作、提高水平、增強能力。

---堅持圍繞中心、突出重點。按照市委、市政府確定的全市發展戰略和工作部署，貫徹“拓展城市發展空間、打造現代產業體系”總體思路和實施新型城市化、新型工業化、創新驅動、富民惠民四大戰略的要求，突出考核重點，強化工作落實，促進全市中心任務的完成。

---堅持統籌兼顧、綜合評價。充分體現各縣（市）區和市直各部門（單位）的工作特點，以綜合評價各單位科學發展為重點，結合今年換屆工作，對領導班子和領導干部作出全面準確評價，充分調動貫徹落實科學發展觀的積極性、主動性和創造性。---堅持注重實績、群眾公認。突出工作實績考核，把推動科學發展和履行崗位職責成效作為評價領導班子和領導干部的重要內容。貫徹民主、公開的要求，充分保障群眾對考核評價工作的知情權、參與權、表達權、監督權，引導領導干部體察民情、尊重民意、重視民生，提高使人民幸福的能力。

---堅持客觀公正、簡便易行。科學設置考核內容和指標，實行定性與定量相結合、日常考核與年終考核相結合、組織評價與群眾評議相結合，切實做到考核評價簡明務實、科學有效。改進考核方式方法，不斷推進考核工作信息化。

二、考核內容

（一）縣（市）區

考核內容分為經濟建設、社會建設、生態文明建設、政治建設、文化建設、黨的建設和群眾滿意度七個類別（具體指標體系見附件1、2，略）。縣（市）區考核實行千分制，總權重1000分，其中經濟建設340分、社會建設285分、生態文明建設100分、政治建設80分、文化建設75分、黨的建設90分、群眾滿意度30分。

（二）濟南高新區

考核內容分為經濟建設、社會建設、生態文明建設、政治建設、文化建設、黨的建設和群眾滿意度七個類別（具體指標體系見附件3，略）。高新區考核實行千分制，總權重1000分，其中經濟建設420分、社會建設240分、生態文明建設90分、政治建設65分、文化建設65分、黨的建設90分、群眾滿意度30分。

（三）市直部門（單位）

考核內容分為業務工作目標、公共責任目標、群眾滿意度和創新創優目標四個部分（具體指標體系見附件4，略）。建立市直部門（單位）業務目標審核小組，負責市直各部門（單位）年度業務工作目標的審定，確保業務目標的科學性和先進性。市直部門（單位）考核實行500分制，總權重500分，其中業務工作目標260分、公共責任目標200分、群眾滿意度40分。創新創優目標為加分項目，不列入總的權重分值。

三、考核方式方法

（一）考核分為日常考核、半年考核和年終實地考核。日常考核主要采取三種形式：一是實行定期報告制度。各單位要在定期自查的基礎上，每季度將目標完成情況向市考評辦報告；二是對重點目標進行跟蹤考核。對市委、市政府確定的重點工作、重點建設項目等重點業務目標，要建立嚴格的責任制。市考評辦適時對各單位重點跟蹤目標進行督查和反饋；三是隨機抽查。在完成主要目標或重要階段性目標時，由市考評辦組織檢查組進行抽查。半年考核由各縣（市）區、市直各部門（單位）每半年向市考評辦書面報告年度目標的完成情況，市考評辦負責匯總后，向市委、市政府報告。年終實地考核由市考評辦組織實施，與市管領導班子和領導干部年度考核一并進行。

（二）實行分類考核。10個縣（市）區劃分為兩個考核單元：歷下、市中、槐蔭、天橋四個城區為一個考核單元；歷城、長清、章丘、平陰、濟陽、商河六個縣（市）區為一個考核單元。高新技術開發區單獨進行考核。市直部門按照職能相近、分類考核的原則，分黨群部門和人大政協機關、經濟協調與發展部門、城市建設管理與發展部門、政務和社會事業發展部門、政法機關與社會監督管理部門等五個考核單元（具體分類名單見附件5，略）。

（三）定量考核與定性考核相結合。縣（市）區定量考核指標數據由市直有關責任部門提供，按總量和增量的4∶6的比例分配權重，由市統計局統一采用功效系數法進行匯總計算。市直部門（單位）定量指標對照年初確定的業務工作目標，完成目標的按完成質量進行計分，未完成的每降低一定比例按照相應權重減分。定性指標考核采取民主評議和市主管部門評價兩種方式，按照4∶6的比例計算得分。

（四）群眾滿意度調查。縣（市）區群眾滿意度得分包括電話隨機訪問和“兩代表一委員”問卷調查兩部分，按照6∶4的比例計分。電話隨機訪問分半年和年終兩次進行，按照4∶6的比例計算得分。市直部門（單位）群眾滿意度調查分兩種形式：一是民主測評，由考核組在實地考核時組織進行；二是基層和群眾評價，由市紀委（監察局）和市考評辦負責，主要了解服務對象和基層干部群眾對市直各部門（單位）整體工作的評價。同時，聽取市政府市民服務熱線辦公室和市行政審批服務中心的意見。

（五）在反腐倡廉、社會穩定、安全生產、節能減排、環境保護和計劃生育等某一個方面發生嚴重問題的，在綜合得分中扣除10分；問題特別嚴重并造成嚴重后果的，扣除20分，取消評獎和先進單位資格。

四、考核結果的確定和運用

（一）確定考核結果。縣（市）區按綜合得分排出名次，設一、二等獎，一等獎2名（4個城區和6個縣市區總分第一名），二等獎3名（4個城區總分第二名和6個縣市區總分第二、三名）。高新技術開發區單獨考核，根據考核情況確定評獎等次。市直部門（單位）評選先進單位，原則上按30%左右的比例掌握。

（二）把考核結果作為干部獎懲的依據。對獲獎縣（市）區和市直部門（單位）先進單位由市委、市政府表彰。市直機關工作人員的考核結果與部門考核結果對應確定，評為先進單位的部門（單位），年度考核優秀人員比例為20%，其主要負責人確定為優秀等次；不是先進單位的部門（單位），年度考核優秀人員比例為15%；因主觀原因未完成年度工作目標和群眾滿意度差的部門（單位），年度考核優秀人員比例為10%，其主要負責人不能確定為優秀等次，部門領導班子成員不予獎勵表彰。

（三）把考核結果作為評價領導班子政績和干部使用的主要依據。加強考核配套制度建設，按照分級分類原則，建立干部實績檔案制度，探索建立干部崗位職責規范。對考核優秀的干部，特別是能夠自覺堅持科學發展、善于領導科學發展、積極推動科學發展，實績突出、群眾公認的，在提拔使用干部時優先考慮。對連續兩年沒有完成考核目標任務、群眾滿意度比較差的領導班子，予以調整和加強。

（四）及時反饋結果，督促整改落實。考核結果作為各單位整改工作的重要依據。市考評辦及時向各縣（市）區和市直各部門（單位）反饋考核中發現的問題和薄弱環節，每年選取考核比較差的部門（單位）作為反饋和整改重點，建立整改臺賬，督促他們由后進變先進。縣（市）區和市直部門（單位）要及時制定措施，加大整改力度，提高工作實效，并在一定范圍內公布整改落實情況。

五、組織領導

（一）科學發展考核評價工作在市委、市政府統一領導下，以科學化、制度化、規范化為目標，由市考評委及其辦公室具體負責考核工作的組織實施、指導協調和日常管理。

（二）各縣（市）區和市直各部門（單位）要高度重視，切實加強組織領導，全面把握科學發展考核評價工作的內容、要求和方法，正確對待考核工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（三）減少并簡化年終集中式考核，切實減輕縣（市）區和市直部門（單位）迎考負擔。各項專項考核責任單位要認真履行考核職責，嚴格按照市委、市政府統一下發的考核辦法，加強日常考核監督，全面掌握工作完成情況，確保考核質量和考核實效。

（四）嚴格考核工作紀律。各考核責任部門要充分發揮職能作用，綜合運用各種手段，加強對指標質量的檢查和考核過程的監督；各接受考核的單位要密切配合，如實匯報反映情況。對在考核中不履行職責，弄虛作假，造成考核結果失真失實的人員，將根據情節輕重給予組織處理和紀律處分。

本意見由市考評委員會辦公室負責解釋。發布部門：濟南市政府 發布日期：2011年04月15日 實施日期：2011年04月15日(地方法規)

第二篇：中共濟南市委政法委員會文件

中共濟南市委政法委員會文件

濟政法[2011]13號

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中共濟南市政法委員會

濟 南 市 法 學 會

關于開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”

主題征文活動的通知

各縣（市）區委政法委，市直政法各部門，高新區黨工委政法委，各縣（市）區政法部門，市法學會所屬各研究會：

為認真貫徹全國政法工作會議和全省、全市政法暨維穩工作會議精神，促進全市政法系統“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的深入開展，經市委政法委、市法學會研究，決定在全市政法系統法學界、法律界開展一次“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題征文活動。現將有關事宜通知如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞中央和省、市委關于開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的部署要求，進一步凝聚全市法學界、法律界的智慧和力量，形成一批具有較高理論與應用價值的成果，為推動我市政法隊伍建設、服務省會建設發展提供有力的法學理論支持。

二、征文主題

發揚傳統、堅定信念、執法為民

參考選題：

1.當前政法干警執法為民中的熱點問題；

2.執法辦案與服務民生問題研究；

3.政法機關執法廉政建設研究；

4.政法機關執法風險評估機制研究；

5.政法干警執法管理制度研究；

6.執法辦案與化解社會矛盾問題研究；

7.政法機關如何發揮法律服務職能；

8.執法辦案保障機制研究；

9.政法干警職務犯罪問題研究；

10.困難群眾司法救助制度研究；

11.政法部門執法宣傳機制研究；

12.政法干警執法考評機制研究；

13.政法部門執法規范化問題研究；

14.執法監督與責任追究制度研究；

15.其他相關問題

第三篇：中共濟南市委老干部局文件

中共濟南市委老干部局文件

濟老干?2009?5號

關于印發《中共濟南市委老干部局

2009年工作要點》的通知

各縣（市）區委老干部局，市經委、國資委、貿易服務局離退休干部局，市直各部門離退休干部工作（組織人事）處，市管各大企業離退休干部工作（組織人事）部門：

現將《中共濟南市委老干部局2009年工作要點》印發給你們，請結合本地本單位實際，認真抓好貫徹落實。

中共濟南市委老干部局

2009年3月6日

中共濟南市委老干部局 2009年工作要點

2009年全市老干部工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞市委“保增長、保民生、保穩定、保全運”的工作大局，按照統籌謀劃、重點突破、整體推進的工作思路，全面落實老干部的政治、生活待遇，努力在加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設、提高離休干部“三個機制”運行質量和保障水平、完善老干部服務管理、豐富老干部的精神文化生活、加強老干部工作部門的自身建設等方面實現新突破，以黨委政府放心、老干部滿意的優異成績，迎接新中國成立60周年。

一、結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設

1、組織引導離退休干部深化對科學發展觀的學習。組織離退休干部積極參加上半年在全市開展的學習實踐科學發展觀活動，認真學習中央領導同志關于科學發展觀的重要論述，深入學習黨的十七大、十七

屆三中全會和胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，使廣大老干部深刻理解科學發展觀的時代背景、重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，切實把思想統一到科學發展觀上來，把力量匯聚到推動科學發展上來。

2、堅持落實老干部政治待遇的有關制度。加強對落實老干部政治待遇工作的檢查、指導力度，堅持閱讀文件、參加重要會議和重大活動、情況通報、走訪慰問、黨政領導聯系老干部、參觀考察經濟社會發展成就等制度，切實從政治上關心老干部。

3、認真開展“五好支部”創建活動，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設。以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”為目標，繼續開展離退休干部黨支部示范點創建活動，推進離退休干部黨支部活動室達到“一櫥、二機、三室”標準，使離退休干部黨支部做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經常。充分發揮離退休干部黨支部教育、組織、凝聚離退休干部的戰斗堡壘作用和

心理疏導、精神慰藉、人文關懷作用。

4、加強離退休干部思想政治建設，引導離退休干部正確認識和判斷形勢。加強老干部黨校的師資隊伍建設和教學理論研究，不斷強化對離退休干部黨員和理論學習骨干的教育培訓。適當時機對各級老干部黨校教學情況進行檢查。圍繞改革開放和現代化建設中的重大問題及離退休干部關心的熱點問題，堅持以正面教育、自我教育為主，通過政治學習、理論研討、形勢報告會等形式，做好解疑釋惑工作，引導離退休干部與黨和國家同心同德、共克時艱，成為保增長、保民生、保穩定、保全運的積極力量。

二、提高離休干部“三個機制”運行質量，認真抓好老干部生活待遇的落實

5、不斷提高離休干部“三個機制”的運行質量和保障水平。加強對離休干部“三個機制”運行情況的監督檢查，密切與財政、勞動保障等部門的協調配合，進一步提高離休干部“兩費”統籌標準，保證離休干部離休費按時足額發放、醫藥費按規定據實報銷。繼續完善離休干部生活待遇同步增長機制，達到機關事業單位離休干部與企業離休干部之間的生活待遇平

衡。加大工作力度，督促各縣（市）區提高離休干部醫療保障水平和就醫需求。堅持離休干部健康查體制度，嚴格審批程序，做好保健干部有關待遇的審批工作。把握離休干部對滿足物質文化生活需求的新期待，協調有關部門在進行涉及離退休干部切身利益的改革時，同步研究制定相應的保障辦法和措施，讓離退休干部共享經濟社會發展成果。

6、做好困難離休干部及離休干部遺屬救助工作。認真落實《濟南市離休干部及遺屬特殊困難專項救助辦法》，嚴格按照文件規定的條件和程序核實把關，及時做好患有重大疾病、家庭突遇重大變故離休干部及特困遺屬救助金的審核發放工作。

7、進一步深化離退休干部服務管理工作。整合社會資源，逐步完善單位、社區（村居）、涉老部門、家庭相結合的離退休干部醫療保健、生活服務體系，努力實現離退休干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。做好離退休干部社區服務示范點的創建工作。做好市直單位抗戰時期參加革命

工作的離休干部“貼心一鍵通家庭援助呼叫器”的協調服務工作。適時舉辦不同專題的健康知識講座，幫助“雙高期”老干部增長醫療保健知識。積極做好移交縣（市）區的市屬企業離休干部的政治待遇落實和服務管理等各項工作。做好軍隊移交地方管理和易地安置離休干部的服務管理工作。按照中組發［2008］10號文件要求，會同組織、人事等部門做好干部管理權限范圍內退休干部的政治待遇落實工作，做好退休干部服務管理的宏觀指導工作。

8、認真做好老干部信訪工作。認真落實老干部信訪工作首問負責制，對老干部來信來訪反映的問題，符合政策的及時協調有關部門解決，不符合政策要求的向老同志做好解釋工作，做到事事有回音、件件有落實。

三、加強活動陣地建設，豐富離退休干部的精神文化生活

9、加強離退休干部活動陣地建設。協調各級各單位，加大財政支持力度，按照“高起點規劃、高標準建設、高水平管理”的原則，抓好各級老年大學、老干部活動中心的基礎設施建設，使學習活動場所的面積、設施和功能能夠適應本地本單位離退休干部的需求。大力加強單位、社區、鄉（鎮）村老干部活動室建設，將部分具備一定軟、硬件條件的社區活動場所納入市級示范活動中心（室）創建范圍，為老同志就近開展活動提供便利條件。

10、積極開展建國60周年紀念活動。按照中央和省、市委的要求，精心組織離退休干部以各種形式開展慶祝建國60周年活動。組織開展走訪慰問老干部活動，召開離退休干部代表座談會；加強各級老干部工作部門的網站、期刊等宣傳陣地建設，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等現代媒體，宣傳離退休干部中的老英雄、老模范，宣傳廣大離退休干部在新中國建立和社會主義建設中立下的功勛，營造全社會尊重、關心、照顧老干部的良好氛圍。

11、組織離退休干部開展豐富多彩的文體活動。圍繞慶祝新中國成立60周年、迎全運，組織全市離退休干部開展文藝表演、書畫展覽、體育比賽等豐富多彩的文體活動。認真籌備參加省委老干部局舉辦的各類文體活動。

四、堅持自覺自愿、量力而行原則，積極組織離

退休干部發揮作用

12、加強平臺建設，充分發揮老干部的作用。加強“建言獻策”、老年社團、離退休干部黨支部“六組三員”隊伍“三個平臺”建設，堅持面向社會、量力而行、發揮特長、服務中心的原則，組織離退休干部在發揚黨的優良傳統作風、推進和諧社會建設、實施創新性國家戰略、促進農村改革發展、關心下一代等方面發揮積極作用，為落實中央和省、市委關于擴大內需、改善民生、維護穩定、迎和諧全運等一系列重要決策部署作出積極的貢獻。

五、加強組織領導，進一步提高老干部部門的工作水平

13、進一步完善老干部工作機制和領導體制。堅持在黨委、政府的領導下，充分發揮離退休干部工作領導小組的指導、組織和協調作用，充分發揮組織、人事、老干部、財政、勞動和社會保障、衛生等部門的職能作用，進一步形成齊抓共管的工作合力。進一步健全和完善老干部工作目標責任制和工作聯系點制度。

14、認真做好全市離退休干部暨老干部工作先進單位、先進個人表彰大會的籌備工作。做好全市離退

休干部暨老干部工作先進單位、先進個人的推選工作，組織召開全市離退休干部暨老干部工作先進單位、先進個人表彰大會。

15、扎實做好調研工作。重點圍繞如何加強退休干部服務管理的宏觀指導工作，如何做好市屬移交縣（市）區企業離休干部的服務管理工作，如何圍繞“四保”中心任務組織離退休干部發揮作用，如何抓好“雙高期”離休干部的日常學習活動和服務管理，如何進一步拓展離退休干部的社會活動空間、實現老干部活動場所資源共享等問題，開展調查研究。

16、積極做好宣傳工作。以召開全市離退休干部暨老干部工作先進單位、先進個人表彰大會為契機，在全市開展“老干部工作宣傳年”活動，建立完善全市老干部信息宣傳工作隊伍，利用《濟南老干部工作信息網》網站、《金色夕陽》電視欄目、《泉城老干部》雜志及其他媒體，大力宣傳近年來各級黨委政府重視老干部工作、各級老干部工作部門和人員做好老干部工作、離退休干部發揮作用等方面的典型，營造全社會關心重視老干部工作的和諧氛圍。

17、加強老干部工作部門自身建設。扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，繼續開展“講黨性、重

品行、作表率”主題實踐活動，有計劃、有步驟、多層次地開展老干部工作人員培訓工作，進一步提高政策運用能力、管理服務能力和開拓創新能力。根據市委組織部、市委黨校的干部培訓計劃，分別于4月、12月份舉辦全市老干部工作人員進修班。適時召開老干部局長工作情況交流會。

第四篇：人社局科學發展綜合考核評價工作開展情況

科學發展綜合考核評價工作開展和民生

工程指標完成情況匯報

按照市政府12月17日專題調度會和市考評辦對我市2013市縣科學發展綜合考核評價工作（含2013年民生工程完成情況）專項督查的要求，現將科學發展綜合考核評價涉及我局的工作內容開展和指標完成情況匯報如下：

按照專題調度會的要求，我局于12月20日召開了局務會，聽取了涉及我局的2013年勞動保障民生工程指標任務完成情況匯報。對指標任務數要求相關負責人與省人社廳、景德鎮市人社局再次確認，并最終確定指標任務完成數。

12月30日，對考評工作開展情況再次進行了調度。要求各相關單位明確指標任務完成數，并于12月31日17時前上報2013年民生工程指標完成情況報表（詳見附表）。

2014年1月2日

局主要領導召集局黨組成員，機關各股室和局屬各單位負責人，研究涉及我局的就業和創業、社會保險以及醫療保障民生工程指標任務數，制定了我局民生工程指標完成情況報表，并根據各項指標數進行了詳細工作布置和明確了相關責任人，要求各單位努力完成各項民生工程指標任務數和及時完成報表報送工作，做好市考評辦專項督查的迎檢準備。2、12月30日對考評工作開展情況進行了督查。局領導組織局效能辦和局人秘股對機關各股室和局屬各單位考評工作開展情況進行了督查，要求各單位明確各項民生工程指標任務數的最終完成數，并于12月31日17時完成報表報送工作。

二、民生工程指標完成情況：

完成了2013年涉及我局的各項民生工程指標任務。（見附表）

2014年1月2日

第五篇：學習心得中共濟南市委十屆六次全體會

中共濟南市醫鑒辦黨支部

學習濟南市委十屆六次全體會議精神心得體會

中國共產黨濟南市第十屆委員會第六次全體會議，于2014年8月15日舉行，市委書記王敏作了重要講話。8月18日，市衛計委召開視頻會議傳達貫徹市委十屆六次全委會精神，委黨委書記賈堂宏主持會議并講話。根據市衛計委的統一部署，8月19日，中共濟南市醫鑒辦黨支部召開全體黨員職工大會，學習貫徹市委十屆六次全委會精神，市醫鑒辦黨支部書記武止戈主持會議并講話。我支部結合單位工作實際，就學習貫徹全委會精神特別是落實黨委主體責任和紀委監督責任方面談幾點體會：

市委十屆六次全委會是我市在改革發展的關鍵時期召開的一次重要會議，按照委黨委要求，我支部把王敏書記重要講話納入黨支部理論中心組學習的重要內容，解讀王敏書記講話的深刻內涵，在領導帶頭中落實責任，在案件中吸取教訓,在履職中敢于擔當，在糾風中勇于擔責，在有為中守住底線，在解決民生訴求中逼正行風，在支持紀委履職中自覺接受監督，不斷提高履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的能力和水平。

落實主體責任是堅定黨的觀念、增強擔當意識的體現。加強黨風廉政建設，關鍵在落實責任，根本在敢于擔當。從強調“領導責任”到明確“主體責任”，意味著各級黨委不僅是黨風廉政建設的領導者，而且是執行者、推動者。黨的各級組織和廣大黨員干部特別是領導干部，只有不斷強化黨的觀念，才能深刻認識黨的性質宗旨與腐敗的勢不兩立，才能真正理解黨章對反腐敗工作的職責界定，把反腐敗工作作為黨委的重要職責、重要工作，親自抓在手上。落實主體責任，就是要求黨委牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，義不容辭地擔負起這個重大政治任務，對自己管轄范圍內的腐敗問題積極發現、敢于揭露、嚴肅查處，切實解決對黨風廉政建設重視不夠、督促不夠、措施不夠、示范不夠的問題，推動所轄地區和部門在抓常、抓細、抓長上下功夫，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭抓緊抓好。

落實主體責任是強化反腐敗體制機制創新和制度保障的“牛鼻子”。三中全會對黨的紀律檢查體制的各項改革舉措，都離不開落實主體責任這一基礎。無論是改革和完善各級反腐敗協調小組職能，推動雙重領導體制具體化、程序化、制度化，還是推進派駐監督、巡視監督全覆蓋，都有賴于各級黨委的統籌協調、銳意進取和示范引領。明確了黨委的主體責任，能夠促進黨委從黨的建設全局出發、從反腐敗工作需要出發，在想問題、做決策時，多從是否有利于加強權力制約和監督上考慮，多從是否有利于懲治和預防腐敗上謀劃，真正破除改革中遇到的觀念束縛、利益藩籬，推動各項改革落到實處。

落實主體責任是紀委履行好監督責任的重要前提。主體責任履行得越到位，就越能在推進本地區本部門黨風廉政建設上形成強大的示范效應，形成和傳導壓力，越能促使紀委更好地履行監督責任。黨委對紀委工作的領導越是旗幟鮮明、堅強有力，紀委的監督權就越有權威性，紀委的工作就越有條件、空間和成效。同時，為紀委履行監督責任創造條件本身又是主體責任的基本內容之一，是黨委履行主體責任的具體表現。

強調主體責任是重中之重，體現了主體責任在黨風廉政建設中的龍頭作用，體現了黨委在黨風廉政建設中的管總地位，但并不是說監督責任不重要、紀委就不抓反腐敗工作了。恰恰相反，越是強調黨委的主體責任，越是對紀委工作提出了更高、更嚴的要求。

促進主體責任履行，要求紀委做好對同級黨委的協助工作。各級紀委必須忠實履行黨章賦予的職責，積極協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，主動向黨委匯報中央和中央紀委關于黨風廉政建設的新要求，為黨委領導、落實、推進反腐敗斗爭出好主意、當好參謀；積極協助黨委將黨風廉政建設任務分解到各部門，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；切實加強對反腐敗工作的組織協調，代表黨委充分發揮好在黨內審查和腐敗案件查處中的組織協調作用；緊緊圍繞狠抓作風建設、嚴肅黨的紀律、堅決懲治腐敗，執好紀、問好責、把好關，切實履行好監督責任的工作要求。

發揮好監督責任對主體責任的推動作用，要求紀委明確自身職責，堅守責任擔當，深化改革創新，積極推進“三轉”，保證監督責任落到實處，為推動主體責任落實創造更好條件。

履行好紀委監督責任，前提是推進紀律檢查體制改革，做實紀委監督權力。紀律檢查體制改革是中央深化改革的重要內容，是提高黨的建設科學化水平和實現國家治理能力現代化的重要方面。推進改革，就要健全黨風廉政建設責任制，強化“ 兩個責任” 落實，逐步形成切合實際、有效管用的反腐敗體制機制和制度體系，保障紀檢監察職能作用充分發揮。要改革和完善黨的紀律檢查體制，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。

履行好紀委監督責任，關鍵是做好監督執紀問責，切實履行黨章賦予的職能。紀檢監察機關的專責就是監督執紀，工作重點是協助黨委加強黨的作風建設、反腐倡廉建設和紀律建設。加強作風建設，就要持之以恒地抓好中央八項規定精神落實，加強監督檢查、保持高壓態勢，嚴肅查處和通報頂風違紀行為，堅決糾正“四風”，反對特權思想，營造廉潔從政的政治生態和風清氣正的社會環境。加強反腐倡廉建設，就要堅持標本兼治、以治標為治本贏得時間。加強紀律建設，就是嚴明黨的紀律特別是政治紀律，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護中央權威。

賈堂宏書記要求，要以十屆六次全委會精神為指引，全力推動衛生計生工作，尤其是近期十項重點工作應全力推進。8月21日下午，市醫鑒辦組織干部職工集中觀看了《防患未然》廉政警示教育片并進行了廉政法規知識測試。此次活動是我單位貫徹落實市委十屆六次全會精神的有效抓手和重要舉措，旨在進一步強化衛生計生從業人員的法律意識，增強法 治觀念，加強對反腐倡廉工作重要性、復雜性、長期性的認識，警鐘長鳴，防微杜漸，時刻做到自省、自警、自立、自重。清清白白做人，干干凈凈做事，心無旁騖的投身到為人民健康服務的崇高事業中去，維護自身名譽和行業形象。

市醫鑒辦黨支部將號召全體黨員職工以學習貫徹全委會精神為契機，振奮精神，履職盡責，促進醫學科技交流，化解社會矛盾，為黨分憂，為民出力，為我市衛生計生事業發展做出新的更大貢獻！

2014.8.25