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堅持“三個注重”抓實基層黨建

——抓基層黨建調研匯報提綱

市委衛生計生委黨組書記、主任

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市委調研組的各位領導，同志們：

近年來，我局認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，推動基層黨建工作貫穿全局工作全過程。現將具體做法匯報如下：

一、注重責任上肩。

責任貴在落實，擔當方顯本色。我局結合實際，堅持人往基層走，錢往基層投，力往基層使，通過抓黨建做到“思想回歸常識，責任回歸常理，工作回歸常態”。我局明確規定了支部建設“四有”：有專職黨務干部、有黨建工作經費、有黨員活動室、有工作臺賬。注重發揮黨員的先鋒模范作用，把“業務素質優、工作能力強、政治思想好”的后備干部提拔為支部書記，讓行家里手來抓黨建工作。組織對支部書記進行了業務培訓，按照責任清單所列任務“必須為”，責任清單在手，條條都是“干貨”，“找準定位不錯位，工作到位不越位”，舞活了考核這個指揮棒。把握工作推進的時間節點，做到“半年督導檢查、年終述職評議”，明確要求用事實和數據說話，讓好的“出彩”，差的“出汗”，形成了“用責任制管責任人，用責任人帶一班人”?的工作格局，防止支部書記當“甩手掌柜”，抓黨建的動力也由此得到激發。為確保基層黨建工作順利開展，我們按標準提取黨建工作經費XX萬元。在黨員發展上，堅持高起點篩選，嚴把“初選關”；高規格培養，嚴把“培養關”；高標準吸收，嚴把“入口關”。按照“將業務骨干培養成黨員，將黨員培養成業務骨干”的工作思路，今年來，培養入黨積極分子X人，吸收中共預備黨員X人，預備黨員按期轉正X人。

二、注重作風建設。

我們把黨建工作和作風建設一起抓，不找借口找方法，不看先例看先行，不求位置求口碑。因為在作風不良者心里，只算個人小賬不算單位大賬；不起正面作用而起反面作用。因此，“龍頭怎么擺，龍尾就應該怎么甩。”局黨委始終要求黨委班子成員不能推諉塞責，對分管工作不但要熟業務，還要管好分管股室人員，既抓業務，又抓作風，切實履行“一崗雙責”。同時，還要求每個黨員都不能給家人添麻煩，要珍惜現有的工作崗位，最起碼也要對得起人民的這份工資。針對“只講權利、不講義務;工作不推不動”等問題，局黨委既設“高壓線”，又通“高壓電”。把問責也納入黨建工作內容。如：個別黨員干部在本職工作都不能按時完成任務的情況下，休息日也不愿加班，還妄稱我局領導剝奪了他們的休息時間，甚至分管領導在雙休日電話找人時，個別黨員竟然發出“私事可談，公事免談”的怪聲音。局黨委通過黨內民主評議，將當事人撤銷職務，調離崗位，以達到“清熱解毒、活血化瘀”的效果。處理典型是不得已為之，我們更多的還是引領示范，局黨委編印《洪江市衛計系統標準化管理工作手冊》，讓基層黨組織“干有方向、責有擔當”，并嚴格執行《醫療衛生行風建設九不準》等XX余項規章制度，嚴禁分解項目收費，重復計費和服務態度差等行為，形成了黨風、行風建設的剛性約束。我們常態化實施作風建設明查暗訪，讓警鐘常鳴，從去年至今，系統內累計通報查處XX余人次，使得教育更有說服力、制度更有約束力、監督更有制衡力。

三、注重推動工作。

衛生計生事業事關群眾根本利益，我們找準黨建工作和業務工作的結合點，讓黨建工作為業務工作穩基石、筑高臺，做到黨建工作與業務工作目標同向、時限同期、表彰同獎。第一，“借機造勢”，結合中央要求落實黨建扶貧。扶貧幫困，是黨建工作的一個重要載體。我局采取“一對一結對幫扶、點對點集中幫扶、面對面包保幫扶”的策略，按照“宜種則種、宜養則養”的原則，因地制宜發展特色產業，在曹垅村發展中藥種植，在櫻桃溪村擴大花卉種植，拓寬蜜柚銷售渠道，實現“村有主導產業、戶有致富項目”，加快脫貧致富步伐。第二，“借題發揮”，在優化服務中升華黨建。我們將“密切聯系群眾制、黨員掛牌上崗制、民主評議制”與醫院的日常管理無縫對接，以杜絕

“大處方”，遏制過度醫療行為為目的，全面實施

“星級醫院”和“服務明星”管理，使醫院管理不斷規范。同時，我們堅持“重大決策必議、民生工作必議、干部作風必議、重點項目必議的四必議，所有涉及民生的事項都“全面公開”，讓群眾對衛計工作“看得到、聽得懂、能監督”。第三，“借體生根”，在重點工作中鞏固黨建。全面推進深化醫改向縱深發展，重點促進鄉鎮衛生院可持續發展，建名科室、育名醫生，滿足老百姓的醫療期望；穩步實施“全面二孩”政策，鼓勵按政策生育，落實人口衛生計生公共服務均等化和計劃生育各類獎勵扶助政策，提升計劃生育家庭發展能力，實現“全心全意為人民服務”這一共產黨的根本宗旨，使得黨的形象在業務發展中熠熠生輝。第四，“借水行舟”，在業務培訓中鼓舞黨建。我市201X成為年中國中西醫結合學會“基層面對面”培訓項目的第一個試點單位，數十位專家對我市鄉村醫生進行了手把手傳幫帶，提高了基層黨員的臨床技術水平，在技術上造就一批骨干。

正是由于我局將黨建工作和業務工作有機結合，近年來，我局獲得國家級榮譽X項，獲得省級榮譽XX項，我系統***同志被評為“懷化市優秀共產黨員”，疾控中心支部被評為“市先進基層黨組織”，我們實實在在地嘗到了以黨建促業務的甜頭。雖然我局黨建工作做了一些實事，但始終缺乏亮點，沒有新意。在今后的工作中，我們將繼續把黨建工作“嚴在平常、做在日常、抓在經常”，辦好一批群眾最期盼、我們力所能及的民生實事，使黨建工作始終有活力、有動力。

以上匯報，請提出寶貴意見。