第一篇：加強領導班子建設 提高引領企業發展的能力

加強領導班子建設

提高引領企業發展的能力

近年來，我公司領導班子在創建“四好班子”的活動中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊密結合公司發展實際，大力加強公司領導班子的理論、能力、作風制度等各項建設，始終把班子建設作為帶動各項工作的龍頭工程，切實提高班子的整體素質和領導能力，努力建設政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好班子”。在發展企業過程中錘煉班子，全心全意帶領全公司員工克難攻堅、“兩個文明”建設進一步得到加強，企業有了長足發展。在實踐的過程中，有以下幾點認識：

一、增素質、強本領，不斷提高引領企業發展的能力

在知識經濟時代和經濟全球化迅速發展的今天，競爭愈演愈烈，作為企業領導班子必須不斷學習，增強素質與本領，才能提升班子執行能力，才能帶好兵，打好仗。我公司黨總支近年來對領導班子能力建設工作長抓不懈。

首先是堅持政治理論學習，強化理想信念，不斷更新觀念，作為一個共產黨員尤其是黨的領導干部應當始終以為共產主義奮斗終身的理想信念作支撐，解放思想、與時俱進，自覺地發揮先鋒模范作用，保持共產黨人的高尚氣節和道德情操。不論遇到什么困難，遭受什么挫折，始終做一個清醒的、堅定的馬克思主義者。我公司黨總支每年都有理論學習計劃，堅持定期集中學習，平時利用業余時間和工作之余進行自學，有學習考勤管理制度和學習紀錄，班子成員個人也有相應的學習活動紀錄和心得體會筆記，班子成員間經常交流學習心得體會，共同探討，共同提高。

其次，學有所用，著力提高業務素質。領導干部不僅要思想上守得住、靠得住，而且還要講能力和水平。面對執政條件和社會環境的深刻變化，領導干部不能只滿足于當“太平官”，要不辱使命，不負重托，必須有所作為，適應新變化，掌握新知識，增長新才干。公司領導班子始終就對業務學習提出了明確要求：班子成員除了進行政治理論學習外，必須加強市場經濟知識的學習和企業經營管理、生產技術知識的學習，在實踐中吸收營養，磨礪鍛煉。公司班子成員通過參加培訓班、業務探討交流等形式，進一步樹立和堅定了科學發展觀和正確的業績觀，提高了執政能力。

一是提高政策水平和統攬全局的能力。企業領導班子的決策水平能力對一個企業的生存與發展起著決定性的作用。一年來，公司領導班子對產業政策和市場形勢作出了正確判斷和科學決策，創新營銷模式、挑戰高端市場，對接大業主、承接大項目，取得了跳躍式的快速發展。

二是增強創新能力。為適應新的市場經濟要求，公司領導班子及時調整了經營思路，提出了新的營銷理念，以施工現場決定市場營銷，以現場帶動市場營銷的理念。市場為龍頭，管理是基礎，盈利是目的，為我公司在東北地區的發展奠定了很好的基礎。

三是提高應對復雜局面，運籌帷幄的能力。領導班子的主要職責就是帶兵打仗，除了統攬指揮好日常工作，還要做到處變不驚，應對有方。建筑行業競爭呈現白熱化，市場多變，公司領導班子的應變能力也得到磨礪和提高，年初我公司承接到三個大項目，近70萬平方米，而我公司只有管理人員30多人，一個項目管理人員都不夠，面對人員問題、資金問題，一時陷入危急。為了各工程順利開工，公司領導班子立即組織發動全體員工內調外聘解決人員不足問題，材料勞務、商砼要求廠家墊資解決資金問題。從年初到目前，以上兩大問題已基本解決，三個項目順利進展施工。

二、發揚民主、維護團結、凝聚班子合力

發揚民主是科學執政的重要保證。加強領導班子建設的核心是堅持民主集中制的原則。只有不斷深化民主基礎上的集中，才能充分發揮好領導班子集體的合力作用，才能在領導班子內部提高引領企業發展的能力。

首先，黨政“一把手”要發揮好表率作用，帶頭貫徹執行民主集中制。凡是涉及集體領導的重大問題，必須由集體討論決定，從不個人或少數人說了算。我公司現任領導班子從上任至今，一直是一個團結協作的班子，始終堅持大事集體研究，不搞“家長制”、不設“一言堂”、不偏聽偏信，對直言、諍言和諫言都虛心聽取和接受。從而為整個班子營造出一股民主、開明之風，班子成員間相互信任，彼此尊重。

二是在班子成員中強化四種意識。一是大局意識。各個成員都要有大局觀。樹立一盤棋的思想，明確地意識到所分管的工作都是全局的有機組成部分，是服從全局，服務全局的。各個成員不能因個人分管工作的利益而犧牲全局利益，要力保各項工作協調一致，配合默契，以保證全局工作目標的順利實現。二是協作意識。每個班子成員都要牢記，分工雖有不同，但都是黨的工作，不管什么人，不論職務大小，分管何種工作，都是黨的干部，人民的服務員。而不是什么“線”上的干部，都要搞好協作。三是角色意識。領導班子是一個整體，每個領導成員分管的工作只是整體工作的一部分，不是個人的“專利”，更不能視為自己的“碼頭”。每一個成員都應自覺地將自己和自己的工作置于集體領導之下，唱好個人主角，演好整體配角，同心協力。四是求同意識。面對認識差異求同存異。在班子成員中，因對事物的了解程度或認識角度不同而產生認識上的不同是正常的。關鍵是每一個領導者都要懷著誠懇的團結的愿望，采取主動的態度，力爭最大限度地求大同、存小異、去偏執、多合作、少內耗，縮小分歧，取得共識。

三是嚴格組織紀律，加強制度建設。建立健全監督制約機制，是保證民主集中制貫徹執行的重要措施。決策上堅持陽光透明，杜絕暗箱操作，發揮大智慧，不搞小聰明。實踐證明，富有實效的、可操作的制度，是有效地執行民主集中制的重要保證。凡是經集體討論決定的重大問題，班子成員必須切實負起認真貫徹執行的責任。強化集體領導下的分工責任制。按照班子分工，屬于自己職權范圍的事，誰決定誰負責，不推不拖；屬于他人責權范圍的事，不干預。交叉性的事務，協商解決，不推責任，不爭權利。

三、廉潔文化建設、作風建設長抓不懈 一個企業黨風廉政建設抓得好不好，關鍵取決于領導班子。只有“班子”黨風正，行為廉，才能引領整個企業創造出風清氣正的良好環境。

“能吏尋常見，公廉第一難”。一個領導干部是否稱職，不僅要拿能力說話，在政治素養、思想品行上更要經受得住千錘百煉，永不銹蝕。基層班子成員如何把廉潔文化建設做出特色，做出實效，把反腐倡廉建設形成體系，落到實處。包括：培養、選拔，任用干部嚴格按組織原則程序進行，不搞非組織活動、不封官許愿、不拉幫結派，以身作則，不貪便宜，不拿企業一針一線，依法治企，帶頭遵紀守法，制度面前人人平等，不搞特殊化。班子成員間，要互相尊重，互相信任。堅持同員工打成一片，實實在在為員工辦實事。在員工中樹立起了清正廉潔，勤儉治企的領導班子形象。結合公司實際，先后制定和完善了黨風廉政建設目標責任制，并簽訂責任書，納入績效考核。

四、提高引領企業發展、謀員工利益之“本”

企業興旺，班子要強。公司領導班子將發展視為企業生存之本，更視為員工利益之本，并付諸“四好班子”建設的生動實踐之中，實現了企業發展穩中求快、闊步向前，員工收入福利增長、生活水平逐年提高的良好局面。

去年年初，我公司領導班子對市場認識不足，生存能力不強，為此，我公司領導班子團結和帶領全體干部職工，自危自強、負重拼搏，在四公司領導的大力支持和幫助下，下半年一舉中了***工程，23萬平方米，造價2.5億元。緊接著今年初又中標***工程，28萬平方米，造價模擬清單4個多億，實際7億元。年初又中標***工程，14萬平方米，近2億元。使我公司成立后徹底甩掉了沒有項目的沉重包袱，使企業脫胎換骨，發展前景更加光明。另外，在企業改革發展的實踐中，公司領導班子堅持把職工群眾作為構建和諧企業的主體，把職工群眾的口碑作為自身建設的一個評判標準，圍繞職工群眾最關心、最急切、最實際的利益問題，在提高員工收入的同時，實施在成長企業資金困難的情況下，盡量解決員工工資發放，對個別困難職工發放補助和借款解決困難，讓企業與員工共享發展成果，體現了和諧企業的深刻內涵。企業發展在員工與員工、員工與干部、員工與企業之間架起了和諧之橋。

近期，我公司投標了***工程。該工程建筑面積40萬平方米，造價16個億。如該工程中標，將奠定了我公司兩年大發展，2011年我公司合同額突破20個億元大關。

堅持真抓實干，推助企業發展。立足實際、求真務實是增強領導班子號召力、樹立領導班子良好形象的有效途徑。要求領導干部帶頭靠前指揮、深入一線、貼近基層指導工作，扎扎實實抓生產、抓管理、抓經營悉心研究生產經營中的新情況、新問題、新矛盾，認真履行崗位職責，出實招、干實事、求實效，樹立了領導班子想事、干事、成事的良好形象，為我公司的發展打下良好的發展基礎。

第二篇：加強領導班子能力建設促進企業發展

文章標題：加強領導班子能力建設促進企業發展

領導班子建設是企業黨建工作的重要組成部分，也是建設和諧企業，促進企業發展的關鍵所在。目前公司正在廣泛開展“四好”領導班子創建活動，現在我就本人切身體會，結合企業實際，對如何提高領導人員能力問題，談一下個人認識。

建設學習型領導班子，是提高領導人員能力的重要途徑

隨著知識經濟的到來，新理論、新技術、新裝備不斷涌現，知識更新周期大大縮短。近兩年，新工藝、新設備也隨著企業的發展不斷增多，作為一名領導者，要想使自己不被淘汰，時刻站在時代的前列，就必須不斷加強學習，不斷用新知識來充實自己，提高自己。首先是要加強政治理論的學習，政治理論是指導我們一段時期乃至長期工作的指導性文件，必須加強學習，深刻領會，才能提高政治敏銳性，從而辨明是非，明確方向，否則就可能導致思想上的落后、政治上的幼稚和行動上的盲從。實際工作中，領導班子成員要積極主動參加各種政治活動，認真學習黨和國家的大政方針，身體力行貫徹黨委、公司各項決議指示，才能提高政治素質，理清工作思路，明確工作方向，為做好各項工作打下基礎。其次是抓好業務技術的學習，置身于知識經濟的時代，科學技術已成為引領一切生產力的主力軍，在企業內部，以科技求進步，以科技求發展已成為大家的共識。近幾年來，公司的發展已充分證明，用老知識、老經驗解決新問題必將被社會所淘汰。因此領導干部必須成為主動學習新知識、運用新知識的典范，增強學習緊迫感，樹立終生學習的理念，做學習型干部，才能不斷提高工作本領，提高運用新知識解決問題的能力，進而更好地發揮領導班子的作用，駕馭全局，保證各項目標任務的完成。

建設開拓型領導班子，是提高領導人員能力的必然選擇

在市場經濟條件下，企業面臨的市場形勢瞬息萬變，參與競爭，規避風險給企業帶來了巨大的壓力。迫切要求建設一支具有與時俱進、開拓創新意識的領導班子集體，帶領職工來完成各項工作任務，促進企業發展。首先必須在工作上有新思路，突破舊的思想觀念束縛，摒棄一些老的思路和方法，按照黨委、公司要求，針對新形勢下企業不斷涌現的各類問題，善于用科學、發展的眼光去分析、解決，使領導班子的觀念和行動更好地體現現代企業制度的要求。其次在機制上有新創新，積極營造領導班子干事創業的良好氛圍，加強制度建設，完善考核機制，不拘泥固定模式，保證領導班子人員敢闖取干，始終保持旺盛的生機與活力。其三是方法上要有新舉措。開拓精神不等于蠻干精神，更不等于盲目精神，領導班子在解決新問題上不僅要敢想，主要是會干，有破解難題的實招，有解決問題的新辦法。

面臨嚴峻的市場形勢和同行業擴張的局面，必須充分認清優劣勢，善于抓住機遇，開拓創新，迎難而上，才能在市場競爭中爭取主動，這是企業生存的要求，也是企業不斷發展壯大的必然選擇。

建設務實型的領導班子，是提高領導人員能力的客觀要求

俗話說“空談誤國，實干興邦”，對于一個企業而言，亦是如此，要使黨委、公司各項決議指示得到貫徹落實，保證企業中、長期目標的實現，單靠嘴上說、心里想是遠遠不夠的，必須建設一支苦干加實干務實型的領導班子隊伍，以求真務實的作風來推動各項工作的開展。因而，各級領導干部要緊密聯系實際，結合工作中的具體情況，深入研究，制定具體的工作方法和步驟，提高工作的可操作性，力戒大而空的形式主義；要真正撲下身子，深入基層，切實幫助職工解決實際問題，力戒作風浮飄，脫離群眾；要注重實效，提高工作標準和質量，力戒敷衍塞責，不負責任。在各級領導干部中樹立“發展是硬道理，落實是真本事”的思想導向，將作風硬不硬，政績實不實作為領導干部和班子成員考核獎罰的首要標準，從而保證各項工作真正落到實處，取得實效。

加快企業發展，實現發展目標，已成為擺在各級領導干部面前的重要而迫切的任務，各級領導班子只有加強團結，增強工作責任心，不斷改進工作作風，堅持重實際、講實話、辦實事、求實效，腳踏實地，埋頭苦干，才能保證各項目標任務的實現。

建設服務型領導班子，是提高領導班子人員能力的重要體現

“干部就是服務”，一個領導班子服務態度的好壞，服務水平的高低，就是領導班子人員能力的具體體現。目前，公司正在開展的“機關為基層服務，干部為股東服務，全員為用戶服務”活動，也是增強領導班子服務觀念，提高服務水平，建設服務型領導班子的重要步驟。全體干部必須進一步轉變觀念，不斷改進工作作風，把服務基層，服務職工，服務股東融入到本職工作的方方面面。

一是要牢固樹立“以職工為本”思想，緊緊圍繞黨委、公司一段時期的中心工作，不斷延伸服務內容，深入基層，深入職工，廣泛收集和征求職工意見和建議，從職工最不滿意的事情抓起，從職工最期望的事情做起，切實幫助基層解決實際問題，真正轉變權力觀念，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象。二是要完善和改進服務措施，要認真貫徹職工接待日制度，仔細聽取職工意見。繼續加強干部聯系點制度，將基層工作的好壞直接和干部政績掛鉤，并嚴格考核，嚴格獎罰。三是要提高服務水平，領導班子成員要帶頭加強自身學習，不斷提高綜合素

質，增強分析、判斷、解決問題的實際能力，以優質的服務取信于職工，促進各項工作的圓滿完成。

加強企業領導班子建設，提高領導人員能力是關鍵。各級領導人員要充分認識加強能力建設的重要性和必要性，以創建“四好”領導班子為主線，以提高工作能力為重點，以發揮領導班子作用，實現企業發展為目標，認真探索新形勢下加強能力建設的新思路、新方法，積極打造學習型、開拓型、務實型、服務型的領導班子集體，為實現企業長遠發展目標提供堅強的組織保障。

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第三篇：加強領導班子建設 提高科學發展能力

加強領導班子建設 提高科學發展能力

各級領導班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執行者、實踐者和推動者，又是領導本地科學發展的決策者和關鍵所在。河南省周口市委以改革創新的精神加強領導班子建設，堅持做到為民誠、為務勤、為事公、為人正、為政廉，不斷提高執政能力，使各級班子成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

堅持深入學習，提高履行職責的能力。政治的清醒源于理論成熟，本領的增長源于不斷學習。周口市各級領導班子和領導干部切實把學習作為一種政治責任、精神追求和工作需要，系統學習中國特色社會主義理論體系，做到思想上清醒、政治上堅定；認真學習黨的路線方針政策，特別是科學發展觀這一重大戰略思想，切實增強以科學發展觀統領經濟社會發展全局的自覺性和堅定性；廣泛學習經濟、科技、文化、法律、歷史等方面的知識，更新知識結構，跟上時代步伐；充分發揚理論聯系實際的良好學風，向實踐學習，向基層群眾尋計問策，選派干部到發達地區掛職鍛煉，使學習過程成為研究工作、破解難題、指導實踐、推動工作、促進發展的過程。在堅持中心組集體學習制度、組織開展干部培訓的同時，領導班子成員積極主動自學，經常溝通交流，做到個人學習經常化、集體學習制度化。

堅持解放思想，提高開拓創新的能力。周口作為欠發達地區之所以落后，最主要的是思想觀念的落后。各級領導班子帶頭大力弘揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，樹立開拓創新的眼光，保持開拓創新的激情，探索開拓創新的方法，開創加快發展的新局面。市委在全市范圍內開展了“解放思想、改革創新、開放開明”主題教育。在活動中，各級領導班子和領導干部既當好活動的倡導者和組織者，又以身作則、率先垂范，當好活動的先行者和實踐者，緊密聯系思想和工作實際，對照科學發展觀的要求，認真查擺存在問題，深刻剖析思想根源，努力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，破除不適應、不符合科學發展觀要求的行為方式，解決影響科學發展的突出問題，構建符合科學發展觀要求的體制機制，使改革創新成為常態思維，使科學發展觀成為自覺行動，使領導方式和工作方式更加符合科學發展觀的要求。

堅持從實際出發，提高科學發展的能力。在發展戰略上，立足周口處于工業化初期、城鎮化起步階段、傳統農業向現代農業過渡階段的基本市情，加快工業弱市向工業強市轉變、農業大市向農業強市轉變、文化資源大市向文化產業強市轉變“三個轉變”，推進和諧社會建設和黨的建設“兩大建設”，把潛在優勢變成產業優勢和現實優勢，走追趕型、跨越式發展的路子。在經濟社會發展的指導思想上，遵循發展規律，尊重群眾意愿，注重發展質量，高度關注民生。針對周口實際，注意不能急、不能慢、不能亂、不能變“四個不能”，做到避免違背經濟規律的現象發生，避免違背群眾意愿的事情發生“兩個避免”，寧可走慢一點，也要扎實一點。在工作布局上，堅持圍繞經濟建設中心、緊貼民心、把握和諧穩定重心、抓住黨的建設核心，推進“四項建設”協調發展。堅持用突破的辦法推進工作，努力在工業經濟發展、新農村建設、中心城市建設和民生改善上取得重大突破和明顯進展，以重點突破帶動全局發展。在工作合力上，針對領導干部中存在的自私、小心眼、窩里斗、紅眼病、好議論、愛告狀等不良風氣，大力倡導“三少三多”，即少一些是非長短，多一些和氣和善；少一些評頭論足，多一些苦干實干；少一些斤斤計較，多一些奉獻貢獻。針對存在的“怎么看”、“怎么辦”等現實思想問題，市委提出“要以發展的眼光看清問題，從全局的高度深化認識，用突破的辦法推進工作，靠良好的作風作為保證”，進一步統一了思想、凝聚了人心、鼓舞了士氣。在應對矛盾和困難上，在社會轉型期特別是欠發達地區，在推進發展中，必然出現一些這樣那樣的問題。我們妥善應對突發事件和矛盾問題，針對一些熱點問題引起的議論和思想波動，我們強調做到“三不”，即積極應對，努力化解，不慌；不受干擾，不加議論，不亂；集中精力，心無旁騖，不變。以此統一思想，正視問題，化解矛盾，穩定大局。

堅持以人為本，提高為民謀利的能力。科學發展觀的核心是以人為本，我黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。各級領導班子堅持把關注民生作為最大的政治、改善民生作為最大的政績，始終踐行權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把改善民生作為加快發展的突破口之一，正確處理可為與可能的關系，凡涉及群眾切身利益的事情，可為的、有條件做到的越快越好，能辦但一時無法解決的要千方百計創造條件去做好。正確處理民怨與民愿的關系，群眾怨聲載道的事情要趕快辦、趕快解決，人民群眾期待的事情分清輕重緩急，創造條件去辦。近幾年來，每年辦一批惠及群眾的實事好事，重點解決了群眾反映強烈的出行難、看病難、上學難等突出問題。去年，全市用于解決民生問題的支出占財政總支出的40.7%。今年，市委、市政府向人民群眾承諾的“十大實事”正逐件實施并取得明顯成效，以實實在在的成效普惠于民、取信于民。

堅持求真務實，提高執行落實的能力。求真務實，是一個領導干部必備的政治品格和工作作風。市委先后出臺了《關于加強黨員干部作風建設，加快周口追趕型、跨越式發展的決定》、《關于進一步轉變作風提速增效狠抓工作落實的決定》，把提速增效作為工作的主基調，大力發揚嚴、細、深、實、正的良好風氣，說實話、辦實事、求實效、抓落實，抓深入、抓具體、抓落實，做到了發展目標切實、工作措施扎實、工作作風務實。堅持領導干部帶頭干，一級做給一級看，對決定了的事情雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作加強督查、嚴格問責，一個問題一個問題地去解決，一個環節一個環節地抓落實，增強決策的執行力和有效性，真正確保各項工作任務落到實處、取得實效。為全面加強各級領導班子的思想作風和工作作風建設，我們響亮提出了“五要五不要”和“七個堅持、七個反對”。“五要五不要”即：抓工作要注重實效，不要形式主義；搞建設要量力而行，不要盲目攀比；辦事情要民主商議，不要強迫命令；上項目要突出特色，不要千篇一律；促發展要引導扶持，不要包辦代替。“七個堅持、七個反對”即：堅持實事求是、量力而行，反對好大喜功、急功近利；堅持深入群眾、調查研究，反對官僚主義、高高在上；堅持真抓實干、務求實效，反對形式主義、做表面文章；堅持勤勉敬業、大膽負責，反對推諉扯皮、敷衍塞責；堅持表里如

一、忠誠老實，反對弄虛作假、夸夸其談；堅持加強學習、團結共事，反對不學無術、制造矛盾；堅持艱苦奮斗、廉潔自律，反對奢侈浪費、以權謀私。各級領導班子和全市廣大黨員干部對照檢查，遵照執行，工作作風明顯好轉，工作效率明顯提高。

堅持團結協作，提高和諧共事的能力。市委班子深刻認識到，團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結才能和諧發展。市委健全完善了《中共周口市委規章制度》，制定出臺了《中共周口市委關于進一步完善市委常委會工作機制的意見》，認真貫徹執行民主集中制，重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定，努力做到科學決策、民主決策。在領導班子之間，“班長”多一些民主意識，善于聽取多方面意見，積極支持班子成員開展工作，調動大家的積極性、創造性，形成干事創業的整體合力；班子成員多一些集中意識，牢固樹立全局觀念、大局意識，堅決維護班子的團結統一。在四個班子之間，黨委充分發揮總攬全局、協調各方的作用，大力支持政府依法行政、人大法律監督、政協民主監督，調動一切積極因素，凝聚方方面面的力量，營造團結統一、和諧融洽、干事創業、共促發展的環境和心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。

堅持廉潔自律、提高拒腐防變的能力。各級領導班子按照為民、務實、清廉的要求，堅持做人有準則，做事有原則，工作有規則，做到講黨性、重品行、作表率。自覺加強黨性修養和道德修養，提高拒腐防變能力，慎用手中權力，時刻做到自重、自省、自警、自勵，嚴于自律、嚴格監督，嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，特別是不插手不干預土地的招拍掛，不插手不干預工程的招投標，不插手不干預下級部門和單位的干部人事調整。嚴格要求下屬，切實加強管理監督，真正做到勤管理、多提醒、早告誡、敢批評。黨員干部要做到廉潔操守，守住底線，艱苦奮斗，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事，以黨員干部的優良作風帶動全市黨風、政風和社會風氣的明顯好轉。

第四篇：加強領導班子建設 提高領導科學發展能力

加強領導班子建設 提高領導科學發展能力

中共XX市委組織部調研組

根據市委關于開展學習實踐科學發展觀專題調研活動的部署，市委組織部成立調研組，圍繞?加強領導班子建設，提高領導科學發展能力?專題，采取座談、問卷、統計等方式，對區，鄉（鎮）、街，村、社區，市直機關，企事業單位領導班子領導科學發展能力狀況進行了深入調研，召開座談會8場次，座談121人；發放調查問卷280份，回收271份，回收率96.8%；還對各級領導班子配備建設、能力結構情況進行了統計。在調查研究基礎上，調研組進行認真的分析和研究，著重探討了加強領導班子領導科學發展能力建設的對策和措施。

一、我市加強領導班子領導科學發展能力建設的做法和成效

近兩年，我市圍繞?兩個率先?目標，建設?兩型社會?，緊扣科學發展主題，大力加強領導班子領導科學發展能力建設，取得明顯成效。主要作法是：

（一）以解放思想為先導，著力提高領導班子貫徹落實科學發展觀的水平。以科學的理論引導領導班子解放思想。組織1100多名縣以上領導干部和理論學習骨干參加十七大精神研究班學習。把科學發展觀作為中心組重點學習內 容，邀請全國知名專家學者進行學習輔導。引導領導班子深化對世情、國情、省情、圈情、市情的認識，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。以深入的討論引導領導班子更新觀念。圍繞把握好與快的關系、搶抓機遇、建設?兩型社會?、統籌城鄉發展、培育市場主體、改善民生、推動工作落實等7個方面內容，在全市深入開展?思想再解放?大討論，推動了領導干部轉思路、換腦筋，搶機遇、抓發展。以先進的經驗引導領導班子開拓視野。組織各級領導班子成員深入廣東、江蘇、浙江等發達地區考察，深入與我市城市區位條件相近的昆山、新余等發達城市學習，對照標桿找科學發展差距。市委、市政府抓住重大發展機遇，及時提出和實施?兩個率先?戰略目標，促進了全市科學發展、加快發展。

（二）以優化結構為重點，著力建設善于領導科學發展的領導班子。夯實提高領導科學發展能力的基礎。選派470名領導干部參加市以上主體班次培訓；組織653名鄉（鎮）街、村、社區基層領導班子成員參加 ?新農村建設和構建和諧社會?專題輪訓；選派200多名中青年干部、主管城市規劃領導干部和基層經濟管理干部參加赴浙江、上海地區外訓班培訓。圍繞服務科學發展選優配強領導班子。進一步優化各級領導班子年齡、知識和專業結構，兩次面向全省、全市公開選拔年輕領導干部17人。把善于抓發展的干部選派到抓發展崗位，從市直經濟職能部門提拔一批懂工業經濟和城鎮建設管理的干部進入三區領導班子；從區、鄉（鎮）街 以及經濟社會建設主戰場提拔重用實際工作經驗較豐富的縣以上干部26人。在實際工作中提升領導科學發展能力。選派124名經濟部門和新任職的縣以上干部、鄉（鎮）街班子成員到東部地區黨政部門和企業掛職，抽調100多名縣以上干部和部分經濟部門?一把手?進駐企業和重大項目建設現場貼身服務；選派56名各級領導干部到基層一線、信訪部門掛職鍛煉，抽調154名領導干部參加包案下訪、征地拆遷、維護穩定等工作；選派25名縣級干部、鄉（鎮）街班子成員到省以上單位掛職、參與武漢城市圈交流任職，抽調200多名領導干部參加抗冰救災、抗震救災、危機處理、?四城?創建工作。

（三）以制度建設為保證，著力形成促進領導班子提高領導科學發展能力的長效機制。健全運行機制。積極推動市、區黨委配備改革后新的運行機制建設，構建科學合理、高效運行的地方黨委領導班子工作機制。實行黨務政務公開、黨內外情況通報、情況反映、重大決策社會征求意見以及專家咨詢論證制度，有力保證了民主決策、科學決策。改進考評機制。認真抓好地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法的實施和完善，建立了以崗位目標和任期目標責任制為基礎、以工作實績為重點的工作目標考核評價指標體系。落實督辦機制。市委派出督查組認真督查領導班子貫徹科學發展觀等方面情況。全市每年都圍繞不同主題，組織開展機關干部進鄉村、進社區、進企業服務活動。圍繞解決貫徹落實科學發展觀中的一些重點難點問 題，去年，12名市委常委、15個部門的主要領導分別牽頭開展針對性的調研活動。

二、當前領導班子在領導科學發展能力方面亟待解決的突出問題與薄弱環節

近兩年，我市加大領導班子領導科學發展能力建設力度，工作扎實，效果明顯。但對照科學發展觀要求，還存在一些不適應、不符合的問題。主要表現為：

（一）“三個不適應”。問卷顯示，32.8%的同志認為?一些領導干部適應能力不夠強，思想比較守舊，觀念更新不夠快?，27.6%的同志認為?部分領導班子建設相對滯后，少數領導班子成員綜合素質不高?，35.4%的同志認為?對照科學發展觀要求，目前領導班子在年齡、知識、專業結構方面不夠優化?，不適應科學發展觀的要求。

一是思維方式不適應科學發展的要求。有的領導干部經歷計劃經濟年代，思維好不容易轉到市場經濟上來，但現在又強調科學發展，由重物輕人，轉變為以人為本，重視和諧發展，思想一時轉不過彎，還顯得不太適應。特別是在經濟發展與人民群眾利益相矛盾時，存在用老眼光看待新問題，用傳統經驗處理新問題，片面地就經濟抓增長率，沒有從根本上解決好?發展為了誰?的問題。在處理經濟社會發展好與快的問題上缺乏辯正思維，單純追求GDP和財政收入增長速度的現象依然存在。

二是領導能力不適應科學發展的要求。部分領導干部能力素質存在著?三高三低?的?跛腳?現象，即抓經濟的 能力提高了，做思想政治工作的能力降低了；市場意識提高了，艱苦奮頭意識降低了；工作能力提高了，民主意識降低了。一些領導干部在統籌經濟社會發展、構建和諧社會、解決民生問題上招數不多，如在處理征地拆遷、債務化解、糾紛調解等問題上，往往出現簡單問題復雜化、復雜問題簡單化現象，工作成效不明顯。一些班子有老化趨向，影響了班子整體能力的提升。在統計的市管75個正縣級領導班子345名成員中，46歲以上的占71.9%；三區領導班子73名成員中，46歲以上的占43.8%。

三是知識結構不適應科學發展的要求。少數領導干部跟著感覺走，靠經驗開展工作，不注重學習儲備和更新知識，對市場經濟理論、現代管理科學、現代領導科學和現代決策科學知之甚少。在一些領導班子中，存在知識結構不合理的問題，遇到專業性強的工作時，只能臨時抓差，疲于應付，不僅浪費人力物力財力，效果也不理想。一些新任年輕領導干部存在學歷層次高、動手能力低的問題。問卷顯示，市直、三區、鄉（鎮）街領導班子成員的知識結構,屬文歷類的比例分別為52.1%、47.9%、51.4%,比較偏高;屬經濟類的都在20%左右,比較偏低。在352個村、社區班子的1484名成員中，現學歷為中專（高中）以下的比例為66.6%。表明現有領導班子無論是知識儲備，還是知識結構都不同程度、不同范圍存在不適應科學發展的要求問題。

（二）“三個不符合”。問卷顯示，29.1%的同志認為?以人為本、科學發展理念樹立不夠牢固，堅持科學發展不 夠自覺?；20.2%的同志認為?對‘兩個率先’和‘兩型社會’建設理解不夠深入，既統籌謀劃又創造性地開展工作不夠?；33.9%的同志認為?正確政績觀樹立不夠牢固，缺乏長遠眼光，存在‘形象工程’、‘政績工程’現象?。31.3%的同志認為?在干部選拔上不同程度存在重‘顯績’、輕‘潛績’?，26.5%的同志認為?少數干部重眼前利益、輕長遠利益?，影響了領導班子領導科學發展能力的提高。

一是存在單純追求經濟指標的?片面發展觀?。將?發展是硬道理?理解為?增長是硬道理?，將?以經濟建設為中心?理解為?以速度為中心?。有的領導干部只強調科學發展觀的第一要義是發展，在工作中把加快發展放在至高無上的地位，不能清楚地認識到科學發展觀是加快發展、統籌發展、和諧發展的辯證統一。有些領導干部重經濟增長，輕環境保護、社會和諧，由于急功近利，追求單項出彩，個別地方存在 ?一任的政績、幾任的包袱?問題。

二是存在沿襲先發展后規范的?‘后科學’發展觀?。有的領導干部認為，實踐科學發展觀要有雄厚的物質基礎，鄂州發展不夠，何談建設?兩型社會?？一些發達國家、發達地區走過的都是先發展后治理的路子，鄂州也應該先發展，?后科學?。在發展戰略和發展政策方面對系統性、配套性、協調性重視不夠，導致在實際工作中偏離科學發展軌道，粗放有余，精細規范不足，存在以犧牲環境為代價抓經濟發展的不符合科學發展觀現象。

三是存在重?表?輕?里?的?務虛發展觀?。重領導輕群眾，少數領導干部重視短期快速發展的?政績工程?，樂于做一些看得見、摸得著的?形象工程?，把上級滿意不滿意作為工作的第一標準，忽視群眾的基本訴求，不熱心解決群眾關心的下崗失業、收入分配、社會保障、入學就醫等民生問題，群眾感情、觀念、意識比較淡薄。重眼前輕長遠，對階段發展的目標、措施研究較多，花的功夫較大，而對長遠發展、可持續發展考慮的較少，個別地方長期停留在對資源的掠奪性開發利用上，靠土地生財、靠拼資源換來一時發展，造成資源的嚴重破壞和浪費。

（三）“三個不到位”。問卷顯示，23.9%的同志認為?工作作風不夠務實，一定程度上存在形式主義?；30.9%的同志認為?執行落實能力不夠強，抓工作落實的手段和方法不夠科學有效?；35.0%的同志認為?民主決策、科學決策、依法決策機制不夠健全?；29.8%的同志認為?體現科學發展觀要求的領導班子和領導干部考核評價體系不夠完善，考核落實不夠到位?，削弱了領導班子領導科學發展的能力。

一是認識不到位。一些領導干部認為，貫徹落實科學觀是中央的事，至少也是市委、市政府的事，與本人本地關聯不大，基層的同志主要是抓經濟發展，維護一方穩定，解決群眾吃飯問題。個別領導干部認為，落實科學發展觀風險很大，難度也很大，難以見成效，弄不好還會影響自己的前途，存在?只求保險、怕擔風險，只防出錯、不求創新?的 思想。工作中常常表現出?三怕?：怕失誤擔責任，怕失策受損失，怕失敗丟?帽子?。有的領導干部有畏難情緒，對經濟社會中存在的突出矛盾，尤其是比較棘手的困難，存在無所作為的思想。這些思想反映在工作上就是?不作為?，落實科學發展觀勢必打折扣。

二是行動不到位。有的領導班子口頭上表態要貫徹落實科學發展觀，在行動落實上不夠到位。工作不在狀態，甘當?守攤班子?，?做一日和尚撞一日鐘?，守到一定時候、一定資歷，找個機會走人，能提拔更好，不能提拔就調個輕松的工作。有的領導干部，雖然有所行動，但缺乏強烈的事業心和責任感，存在小富即安、小進即滿現象，對?兩型社會?建設和經濟社會轉型不感興趣，不想研究，不愿作為。有的領導干部，特別是主要領導，在決策時不能正確地把上級要求和指示與本單位的實際有機結合起來，盲目決策、隨意決策、武斷決策，難免決策出現失誤，?前頭栽樹、后頭挖樹，前任做房、后任拆屋?，重復建設、浪費資源的現象仍然存在。

三是考核不到位。雖然我們對考評指標不斷進行調整修改，但與科學發展觀要求仍有一定距離。現有的干部考核評價指標涵蓋比較廣，量化仍不夠，偏重于經濟指標、社會治安綜合治理、安全生產、計劃生育等方面，對民生問題、節能環保等方面的考核不夠具體，比較難以客觀準確反映被考核對象體現科學發展觀的工作實績。在思想狀態、工作作風、創新意識，以及不同屆領導班子工作連續性考核等方面 還存在局限，難以客觀反映領導班子和領導干部的全面情況。對依法行政、民主決策的要素在考核中未予充分考慮，在一定程度上削弱了考評的導向作用。

三、加強領導班子建設，提高領導科學發展能力的對策及措施

當前，我市經濟社會全面進入發展快車道。全面貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會又好又快發展，關鍵是要大力提升領導班子和領導干部領導科學發展的能力。

（一）以科學發展觀為統領，為提高領導科學發展能力提供思想保證。

一是牢固樹立科學發展理念。用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，組織領導干部深入學習科學發展觀，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，真正搞清楚?什么是發展、為誰發展、靠誰發展、怎樣發展?等重大理論問題。引導各級領導干部認真思考和回答?什么是政績，為誰創造政績、如何創造政績?等實踐問題，把科學發展觀要求轉化成謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，使我市實現更長時間、更高水平、更好質量的發展。

二是進一步推進思想解放。在解放思想中統一認識，在解放思想中開拓創新。進一步深化?思想再解放?大討論，引導各級領導班子和領導干部做到?五破五立?：破除單純追求速度、忽視質量效益的思想，樹立好字優先、又好又快的觀念；破除片面追求經濟增長、忽視協調發展的思想，樹 立統籌兼顧、整體推進的觀念；破除小進即滿、未富先安的思想，樹立敢為人先、勇爭一流的觀念；破除封閉保守、坐井觀天的思想，樹立海納百川、開放開明的觀念；破除知難而退、無所作為的思想，樹立迎難而上、頑強拼搏的思想，把全市力量凝聚到科學發展上來。搶抓?兩型社會?綜合配套改革先行試驗區的歷史機遇，大膽破解深化改革中的難題，勇于消除體制機制性的障礙。組織各級領導干部到沿海沿邊、先進發達地區考察學習，在思考汲收碰撞中找出一條適合推進鄂州科學發展的新路。

三是深入開展學習實踐活動。根據中央、省委的要求組織開展學習實踐科學發展觀活動。堅持求真務實，少搞形式，把解決領導班子和領導干部中存在的突出問題、完善科學發展機制作為活動的關鍵來抓。精心設計活動步驟程序，突出實踐環節；有針對性地設計一些喜聞樂見、具體管用的學習活動，豐富實踐載體；認真清理不符合科學發展觀的文件規定，認真整改不符合科學發展觀的提法作法，以實際成效取信于民。

（二）加強領導班子建設，為提高領導科學發展能力提供組織保證。

一是抓好干部培訓鍛煉。堅持干部教育培訓與提高干部理論素養相對接，不斷增強各級領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；與推動地方經濟社會科學發展相對接，引導和幫助各級領導班子和領導干部解決在貫徹科學發展觀過程中遇到的重點、難點、熱點問題，不斷 提高把握工作大局、領導科學發展、促進社會和諧、引領群眾前進的本領；與促進干部全面成長相對接，加強領導干部的當代世界發展變化知識、市場經濟知識、高新科技和信息技術知識、民主法制知識、社會管理知識、現代領導科學知識，以及履行崗位職責必備知識的學習培訓，著力提高干部各方面的知識、能力和素養。繼續選拔一批年輕領導干部到到基層一線磨煉成長，著力在經濟主戰場、服務群眾工作中和矛盾集中的地方鍛煉提高領導干部領導科學發展的能力。

二是優化領導班子配備。著眼于未來十年、二十年鄂州經濟社會發展，以選好配強?一把手?為工作重點，優化領導班子結構，提高領導班子的整體功能。統籌抓好年輕干部、女干部、黨外干部的培養和選拔，既考慮素質、能力、專業結構上的合理性，又考慮個性特點、工作閱歷上的互補性；根據不同領導班子的職責要求，選配一定數量、具有相關專業知識和特長的專業性領導干部充實進去；注重班子梯次建設和交叉任職，力求讓每個領導成員在最能發揮優勢的崗位上工作，實現干部資源的優化組合、科學配臵；加大各級領導班子后備干部培養選拔力度，根據經濟社會發展對領導人才需求的變化，積極探索按專業分類培養選拔后備干部的新舉措，抓緊建立熟悉新型工業化、現代服務業、社會工作和文化產業等方面的后備人才庫。

三是圍繞科學發展用人。以科學發展觀為標準選人，用推進科學發展實績突出的人。對那些在引領科學發展上有能力，政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾 信得過的干部，要打破常規放手使用；對那些符合科學發展觀要求、在領導科學發展上有潛力的年輕干部，要為他們打造?上?的平臺；對那些善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的基層干部，要及時充實到相應層次領導班子和各級機關部門；堅持為科學發展選人才、配班子的干部交流導向，拓寬?三支隊伍?之間的交流渠道，把最能抓發展的干部交流到發展最需要的崗位；探索領導人才的引進方式，有計劃地從市外、高校、科研院所和企事業單位引進綜合素質高、組織協調能力強、表現突出的優秀人才進入各層次領導班子任職。

（三）不斷完善科學決策機制，為提高領導科學發展能力提供機制保證。

一是完善民主決策制度。嚴格執行集體領導與個人分工負責相結合的制度。進一步建立決策公開和公布制度，推進黨務政務公開，重點建立和完善黨內外情況通報制度、情況反映制度、重大決策社會征求意見制度。進一步完善討論決定制度，對重要干部使用、重大項目安排和大額資金使用等重大問題決策實行票決制。堅持用制度管人管權管事。以黨內民主推動社會主義民主進程，推動社會不斷進步。

二是嚴格執行 ?陽光決策?。任何一項決策都必須進行可行性分析和論證。把決策目標和決策方案建立在主客觀所允許的基礎上，切實可行、力所能及。做到沒有調研論證不設計方案，沒有兩個以上可供比較選擇的方案不研究，沒有經過充分的集體討論不決策。在做出事關全局、事關國計 民生等重大事項的決策過程中，必須實行?陽光?操作，要將決策事項的目的、目標、風險、效益、成本等重要信息公開。不僅要在內部充分發揚領導集體的民主，而且要在外部廣泛聽取群眾意見和專家意見。要將決策的過程和執行情況、預期效果公開，接受群眾監督。

三是建立決策落實機制。決策一旦做出，必須集中力量抓好落實。要將工作任務逐項分解，落實到人。注重跟蹤決策執行情況，及時反饋執行中出現的問題，及時做出科學調整，正確應對，確保決策的順利實施。要把科學決策上升到法規層面，為領導班子依法決策提供依據。建立違規決策追究制度，對違背科學發展觀作出隨意決策造成的損失，要依法追究責任；對造成重大損失的，要追究刑事責任。

（四）健全完善考核評價體系，為提高領導科學發展能力提供制度保證。

一是完善考評指標體系。緊扣我市?兩個率先?和?兩型社會?建設，進一步建立各級領導班子和領導干部考核評價指標體系。體現導向性，考核指標要全面反映經濟、社會和人的全面發展，把實現經濟和社會的協調、可持續發展作為實績考核的重要內容；體現全面性，在注重實績考核的基礎上，全面了解領導班子的政治方向、精神狀態和貫徹科學發展觀、駕馭全局、協調利益關系、務實創新的能力；體現針對性，在注重設立經濟指標的同時，增設經濟社會發展、可持續發展方面的指標，強化對節能、減排、降耗，社會和諧、公平、文明等方面的工作考核，完善綠色GDP評價體系。要充分考慮干部評價主體的代表性，加大群眾滿意度的權重；針對不同的崗位職責，制定不同的評價標準；區別考核不同發展基礎地區的干部，考察同一主體的縱向發展、潛在發展實績情況。

二是完善考核評價辦法。通過新聞媒體、網絡民意、實績公開等形式，讓廣大群眾參與到干部實績考核中來；通過建立實績數據庫，把干部任職考察、換屆考察、屆中考察、考核實績信息記錄在數據庫中，在對比分析中考核實績；通過民主測評、民意調查、個別談話、實地察看考察干部實績，以及多層次、多側面地了解考察干部的現實表現，客觀、公正、準確地評價領導班子和領導干部領導科學發展的能力。把定量考核與定性分析相結合，把考核對象所處的環境、條件、方位以及創造業績的可持續發展考量，進行綜合分析，全面地、歷史地、正確地評價考核對象的實績。

三是完善激勵約束機制。加大激勵力度，把實績考核評價結果作為調整和配備各級領導班子成員的重要依據，以實績論優劣，以實績定升降；加大約束力度，建立責任追究制度，對違背科學發展觀要求造成的工作失誤，要嚴肅追究責任，情節惡劣嚴重的要承擔刑事責任。建立無為問責制度，對推進科學發展實績平庸者，要敢于淘汰出局，真正形成能者上、庸者讓的良好氛圍；加大監督力度，對各級領導班子實行經常性的監督管理，重點督查貫徹落實科學發展觀等方面的情況，及時糾正不符合科學發展的行為，嚴防?數字出官、官出數字?，為推進鄂州科學發展保駕護航。

第五篇：引領企業發展的

引領企業發展的“旗幟”

通泰集團短時間內迅速崛起壯大，成為引領“跨越”發展的“旗艦”和改革發展的“旗手”，除了得益于經營機制的創新、自身管理體制的改革外，也受益于企業在崛起中根植文化基因、在發展中融注文化血液、在壯大中暢通文化脈絡的文化培育，探索出“以文為根、以文為脈、以文為魂”的發展路徑，成為通泰集團引領企業發展壯大的“旗幟”。

文化品位：以企業文化引導經營

文化品位是企業發展的導航坐標，引導企業發展的經營方向。通泰集團以“服務民生、奉獻社會、助力經濟、共享發展”為精髓的企業文化，成為推進企業發展的強力支撐。構建對經濟發展有利的共贏文化。通泰集團把 “做本業、促發展”的共贏文化建設，作為助推全市經濟社會發展的切入點。集團先后實施了張承一期、張石二期和張涿等6條373公里高速公路建設，使全市高速公路通車里程達到555.4公里，穩居全省之首。啟動了張承二期、京新三期、京蔚、二秦、京尚等高速公路項目前期工作，承擔了京張城際和張唐、張準、張大、張藍、張石鐵路和軍民合用機場的前期工作及建設任務，實現了 “高速公路產業領跑者”向 “綜合運輸體系建設先鋒官”的角色轉換。同時，對44公里城市快速路、23公里張宣公路進行了拓寬改造，全部打通了我市二級公路干線的支點連接，構筑了四通八達、便捷暢達的路網建設 “兩小時交通圈”。

構建對社會發展有利的共建文化。通泰集團把“拓領域、求突破”的共建文化建設，作為助推全市經濟建設的主攻點。集團著眼于提升城市宜居指數，斥資66億元實施了洋河綜合治理、洋河濱河路、明湖公園和平湖公園建設工程，實現了我市城市建設工程在投資額度、建設規模等方面的歷史性突破。為有效拉動城市擴容和產業集聚，集團專門組建通泰產業投資公司和通泰城建產業公司，全面推進西山產業集聚區和我市新城區整體開發。通泰綠化建設集團承擔了3400公頃市區公園、游園、綠地和“增綠添彩”景區綠化、養護任務，成為我市創建國家森林城市的重要推手。

構建對群眾福祉有利的共享文化。通泰集團把“解民憂、謀民利”的共享文化建設，作為惠及百姓的著力點。集團所屬路通收費服務有限公司，嚴格落實“綠色通道”惠農政策，僅2009年就減免收費3792.52萬元，有效減輕了運輸業戶的經營負擔。公交總公司提出 “小區建到哪里，公交就通到哪里”，僅2010年第一季度，就增開小區班線2條、城郊班線1條，并計劃增加公交車輛100標臺，讓群眾在分享企業發展成果的過程中得到更多實惠。僅2009年就減免收費3792.52萬元，有效減輕了運輸業戶的經營負擔。公交總公司提出 “小區建到哪里，公交就通到哪里”，僅2010年第一季度，就增開小區班線2條、城郊班線1條，并計劃增加公交車輛100標臺，讓群眾在分享企業發展成果的過程中得到更多實惠。人本品性：用企業文化凝聚人心

人是企業興盛之基、發展之本。通泰集團企業文化建設，堅持在 “人”字上做文章、在“本”字上下功夫，推動“人本”理念在和諧發展中拓形鑄就，提升了企業的向心力和吸引力。

堅持把“依靠人”的理念樹到底。通泰集團積極為員工搭建參與民主決策、民主管理的有效平臺,通過設置建言獻計意見箱、文化建設征集冊、政務事務公開欄等形式，廣泛征求意見并接受監督，不斷完善企業員工在企業管理過程中的知情權、參與權、建議權和監督權。同時，把員工作為企業文化建設的主體和動力，組織參加歌詠比賽、企業研討、辯論演講等活動，引導他們為企業發展獻計出力。

堅持把“提高人”的標桿插到底。通泰集團把人才工作納入集團發展的總體規劃，大力實施“人才強企”戰略，努力打造層級結構分明、年齡結構合理、專業結構配套的人才隊伍；深入實施“增智工程”，通過創設“創學基金”、“專家大講堂”等載體，積極創造條件，鼓勵員工通過多種形式和渠道參與終身學習。三年來，集團先后對4200多名企業員工進行

了教育輪訓，引進本科以上專業人才62名，鼓勵320名具有發展潛力的年輕人才進入中國人民大學、長安大學等高等學府繼續深造。目前集團本科以上學歷人數占到企業管理者總人數的90%以上，研究生以上學歷人數占到企業管理者人數的14%以上，企業干部員工的知識結構、學歷層次得到了持續優化提升。

堅持把“為了人”的尺子量到底。通泰集團大膽選拔年輕人才，創造條件“給權力”、“給舞臺”、“給擔子”、“給榮譽”。去年以來，集團提拔73名35歲以下中青年才俊擔任下屬公司經理，公開選拔20名“80后”年輕人才擔任下屬公司經理助理。在提高員工物質生活水平的同時，他們還積極創造條件，想方設法滿足員工高品位的精神文化和必需的物質文化需求，建設了“員工之家”、“員工活動中心”，創建了內部刊物，開展了“訪寒問苦送溫暖”、“高考祝賀送獎金”等活動，極大增強了員工的歸屬感和集體榮譽感。

氣質品格：靠企業文化提升形象

氣質品格是企業的內在素質，決定著企業的外在形象。通泰集團十分注重以正確的價值觀為導向打造形象，以新型的品牌活動為抓手創造形象，以實干的精神為契機塑造形象，提升通泰集團特有的氣質與品格。

以價值打造形象。通泰集團把“服務民生、奉獻社會、助力經濟、共享發展”作為集團的價值取向和最高追求，這使企業發展方向更為明確、價值取向更加趨同、文化底蘊更顯豐厚。同時，集團非常注重從張家口人文精神、城市快速路精神中汲取營養，以“構建通泰文化、建設百年企業”為主題，通過搭建理論研討會、成果展示巡禮等載體，持續挖掘、豐富、厚實企業自身文化內涵，完成了通泰集團從幕后走向臺前的轉身亮相。

以品牌創造形象。通泰集團在企業文化建設中，堅持把“通泰品牌”的挖掘培育作為提升企業形象的重要抓手，努力打造各種特色品牌來贏得口碑。近些年，集團下屬運輸公司、公交公司、收費公司等窗口服務企業，通過大力推進“五公開、十創建”等活動，收到顯著成效。汽車客運總站被交通運輸部評為2009年全國交通行業首批交通文化建設示范單位；路通收費公司被省政府授予“文明單位”榮譽稱號，下屬13所收費站被評為市級“青年文明號”，3所收費站被評為省級“青年文明號”。

以精神塑造形象。通泰集團堅持把打造干部職工優秀精神作為企業文化建設的重要依托，錘煉出了一種不畏難、不怕苦、敢拼搏、出奇跡的過硬作風。城市快速路修建，三年工期一年完成；13公里長的清水河綜合治理四期工程，只用五個月就建成蓄水；15.5公里的張宣公路拓寬改造工程，難度大、標準高、要求嚴，但也僅用五個月就建成通車。一件件事實，一次次行動，通泰向社會展示了一批團結凝聚、敢為人先、事爭一流、精干高效的干部職工隊伍。