第一篇：創業培訓工作中存在的問題及對策

創業培訓工作中存在的問題及對策

一、創業目前存在問題

1、創業培訓與各項優惠政策聯系不緊密。學員參加創業培訓后，不能很好的得到各項優惠政策的支持。例如在小額貸款方面，很多學員希望在培訓結束后能獲得免息小額貸款的幫扶，而在實際工作中，由于沒有相關文件的支持，造成學員的訴求無法得以實現。

2、創業培訓經費標準有待提高，尤其是針對后續支持服務補貼標準及時出臺。現在實行的培訓補貼標準還是2003年制定的前600元后400元。隨著這幾年的經濟的發展和物價水平的提高，已經不能很好的滿足培訓的要求了。在后續服務方面，學員地域分布很廣，在經費不到位的情況下，市區的可以上門回訪，而較遠的學員只能是電話回訪了。

3、教材陳舊，實用性不強。現在所使用的教材還是2003年由國際勞工組織和人社部統一編寫出版的，隨著時間的推移和教學對象的變化，已經不能很好的適應實際情況了，并最終影響教學效果。

二、提出的對策

1、出臺相關文件，加強與小額貸款的聯系。XX市XX縣一直以來在小額貸款發放的過程中，都是把創業培訓合格證作為發放貸款的必要條件。這樣一來，一是學員對培訓重視了，二是使學員能夠真正學到知識，提高還款的能力。使創業培訓和小額貸款工作有機的結合在一起，形成良性循環。

2、制定新的創業培訓補貼標準，加強后續服務工作建設。建議省廳盡快出臺操作性強的后續服務技術標準和財政補貼標準，為后續服務工作的開展提供必要的技術和物質保障。另外，針對GYB的補貼標準也要盡快出臺。

3、開展針對不同群體創業培訓的教材研修活動。為更好的滿足不同群體的培訓需求，建議省廳組織專家針對大學生、返鄉農民工版本的教材展開修訂工作。

第二篇：工作中存在的問題和對策

淺談澄邁大隊工作中存在的問題和對策

隨著社會的發展和經濟建設步伐的加快，消防安全越來越受到全社會的重視，消防工作對于保護人民生命財產安全、防止火災發生起到了日益重要的作用。為貫徹總隊《海南省公安消防總隊“條令條例學習月”活動實施方案》文件精神，縣消防大隊開展了“條令條例學習月”活動。通過這次活動，規范了干部、官兵的言行舉止，強化了干部、官兵的法紀意識，取得了良好的效果。但在管理方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響了大隊戰斗力的進一步提高。如何應對、解決消防大隊管理工作中的難點、熱點問題，關系到消防大隊的社會形象和地位，關系到消防大隊內部的穩定與發展，關系到人民的安居樂業和社會和諧。

一、鑒于當前條令條例學習存在的問題，應著重抓好以下四點

一是要使條令條例教育走上規范化教育。如何改變條令條例教育落實不到位的狀況，將條令條例教育納入訓練計劃，建立計劃、備課、測試、檢查、講評等制度，并在時間和經費等方面予以保障，使條令條例教育走上規范化的軌道。

二是要開展多種形式的條令條例學習。組織大隊全體干部、官兵學習條令條例，真正掌握條令條例的基本內容。可結合大隊實際，圍繞干部職責、行為規范、日常制度、遵紀守法、防火等內容，組織系統專題講座，深化條令條例的學習。

三是要知條令、懂條令、用條令。提倡學中用，用中學，學用緊密結合，防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正常現象。大隊每名官兵要充分發揮主觀能動性，認真學習、消化和理解，全面掌握條令條例的基本內容和精神實質，吸收其精髓，提高對學習條令條例的重要性和迫切性的認識，認清貫徹條令條例的重要意義，把學習、熟悉條令條例作為思想教育的必修課，真正做到牢記于心，慣之于行，在潛移默化中培養按條令條例辦事的良好習慣。在學習的基礎上，結合日常工作，狠抓日常養成，確保條令條例貫穿于工作、學習、訓練、執勤中，自覺、刻苦地學習本職工作，不斷提高工作能力。

二、針對問題，落實措施

一是抓好學習，切實增強大隊全體干部依據條令條例進行正規化管理的觀念。條令條例學習方法單

一、時間不落實，是導致大隊不少干部條令意識不強，對條令條例掌握得不深不透的主要原因。比如，有的干部不熟悉條令條例的基本內容，不會用其規范大隊的各項工作；有的干部片面理解條令條例的內容，降低落實條令條例的標準。這些現象都嚴重影響了條令條例的落實。因此，加強大隊正規化管理，首先要抓好條令條例教育，增強干部依據條令條例進行正規化管理的理念。二是營造濃厚學習氛圍。積極營造濃厚學習氛圍，合力推進條令條例深入落實。為積極營造濃厚學用條令條例的氛圍，使全體官兵充分認識到開展條令條例學習的重要性和必要性。活動期間，大隊通過宣傳板報、學習園地、條令條例抽考、宣傳橫幅，隊列訓練，集中組織學習等形式，讓官兵們在潛移默化中養成良好的生活習慣，把條令條例學習同官兵的工作、學習、生活有機結合，促使官兵們自覺保持嚴整的警容警姿，努力形成“人人學條例、個個懂條例、事事依條例”的良好氛圍。

三是抓好履職，確保條令條例在落實過程中不走樣，見實效。當前，條令條例不能真正落實的一個重要原因，就是一些干部對抓條令條例和內務規定落實的職責不清。有的抓落實隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實沒有統一計劃和重點，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一點不顧其它等等。解決這些問題，關鍵是要依據條令條例中各自的職責，實行嚴格的責任制，使各干部按職盡責。大隊領導對落實條令條例中的一些重大問題，要及時拿出正確決策和切實可行的措施，實施強有力的領導。干部要識大體、顧大局，強化全局意識，克服本位主義，自覺擺正自己在抓條令條例落實中的位置，積極圍繞正規化管理的總目標。

第三篇：高校創業培訓工作中存在的問題分析

2010年，黨中央、國務院頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，提出：“統籌各類大學生到基層服務創業計劃，引導高校畢業生到農村和社區服務、就業和自主創業。”黨的十八大報告提出：“引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。”2012年，教育部制定了《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》，對普通本科學校創業教育做出明確規定。我國針對大學生就業難的問題，提出了“創業也是一種就業”、“創業還可以為他人創造就業崗位”的概念。

大學生自主創業就是大學生通過個人及組織的努力，利用所學到的知識、才能、技術和所形成的各種能力，以自籌資金、技術入股、尋求合作等方式，在有限的環境中，努力創新、尋求機會，不斷成長創造價值的過程。大學生創業已引起了社會各方面的關注，國家不斷推出針對大學生創業的各種優惠政策，鼓勵和支持大學生自主創業。各地政府部門也都推出了針對大學生的創業園區、創業教育培訓中心等，以此鼓勵大學生自主創業。部分高校也創立了自己的創業園，為學生創業提供支持。例如，沈陽理工大學應應用技術學院組建大學生創業實踐中心，為大學生創業企業提供辦公場所、日常辦公設備等服務，以及創業輔導顧問團、創業輔導課程等特色服務。盡管國家和學校為大學生自主創業提供諸多支持和優惠政策，但是我國大學生自主創業現狀仍令人堪憂。如今大學生創業的成功率為5%-6%。因此，可以肯定的是，大學生創業光有激情是遠遠不夠的。還需要高校為其提供正規全面的培訓。

一、創業培訓基本情況

隨著高校創業教育改革的深化，從2009年起，創業培訓作為一種新的創業教育模式在高校中受到熱捧，并大幅度引入。由于采取小班教學，課堂訓練也采用高度創新的參與性互動培訓方法，通過考核學員可獲得勞動與社會保障部頒發的培訓認證，用于申請政府的各項創業支持，因此培訓受到學生特別是有意創業的畢業生歡迎，創業培訓在短期內獲得了較快的發展。

二、創業培訓對高校學生未來工作（就業、創業）的影響

創業培訓可以培養大學生創業意識和能力，促進大學生全面發展。創業培訓課程第一部分就是創業意識培訓，經過培訓幫助大學生正確認識自我，幫助他們掌握創辦一個企業需要具備的企業家精神，需要面對的各種風險以及如何選擇一個好的創業項目。同時創業培訓有一套系統的創業知識、技能和實訓教學體系，明確培訓和提高創業者在“辦公操作、業務拓展、社會協調”三個方面的多項綜合能力。大學生在創業培訓過程中，能夠獲得心理、管理、經營等方面的培養和提高。大學生不但能夠樹立創業的自信心、理清創業思路，而且還能學到關于市場營銷、企業組織管理、企業法律法規等方面的知識，特別是在創業實訓環節上，學生通過教師的指導，充分利用創業實訓網站建立的虛擬公司進行演練，模擬

現實情景中的創業過程。大學生創業培訓過程中能夠掌握系統的創業知識、獲得豐富的創業經驗、鍛煉駕馭市場的應變能力，增強創業能力和素質。因此，通過培訓使他們掌握系統的創業知識和解決實際問題的方法，全面提高綜合素質和核心競爭力。

實施創業培訓有利于引導大學生轉變就業觀念。大學生具有一定的創業意識和激情，而他們在擇業時都受到來自家庭和社會中傳統觀念以及自身習慣認識的影響，重點考慮留在大城市和尋找穩定性的工作，傳統的就業觀念與渠道已不能滿足大中專畢業生的對就業需求。大學生通過創業培訓，掌握系統的創業知識，參與企業運行的實訓提高創業技能，豐富的教學案例擴寬了就業視野，樹立起就業信心，逐漸轉變就業觀念。

另外，實施創業培訓有利于提升大學生就業競爭能力。由于高校教育與社會工作崗位對學生能力要求相脫節的教學模式，導致大學畢業生缺乏一定的就業競爭能力，而大學生就業能力是促進高校就業率的重要因素，對高校而言，提高大學生專業知識、能力和基本職業素養，是提升大學生就業競爭能力的有效途徑。創業培訓采用高度參與性、啟發式和討論式教學的教育方式以及短、平、快的方法，尤其是各種學習游戲模塊，能夠幫助大學生增強參與市場競爭和駕馭市場的應變能力。同時，在政府相關部門提供的創業培訓后續支持服務，還會給大學畢業生提供創業指導服務、創業信息和資訊，讓大學畢業生有機會參加各類創業技能培訓班，同時協助、指導大學畢業生順利創業、成功創業。

三、高校創業培訓工作中存在的問題

現今，全國各省市地區高校都在開展創業培訓。并取得了十分可喜的成績。

成績是喜人的，但在創業培訓組織報名和培訓教學方面，還存在著一些困難和值得改進的地方。

1.創業培訓目標比較模糊

目前，很多地方進行培訓的目的是為了完成培訓任務和指標，沒有一個明確的培訓目標。即使有目標也是列出了一些培訓的目標，比如使參加創業培訓的學員能夠順利地完成創業過程，學到創業知識等。但是這些屬于總體目標，還不夠明確和細化。比如沒有強調應該培養什么樣的人，通過培訓學員應該具備什么樣的素質，這不僅不利于對創業培訓的考核，也不利于安排創業培訓的內容和課程。在對創業培訓學員的調查中，有38.5%的學員反映培訓過程中目標比較模糊，自己對整個課程體系的安排不清晰，28%的學員反映培訓目標不明確，參加創業培訓班沒有目標性。

2.師資隊伍的實踐能力有待提高

創業培訓的教師不同于一般高等院校和職技學校的教師。他們除了掌握理論知識之外，還應具備一定的實踐能力。按照創業培訓師資的要求，創業培訓教師應當具有經濟與管理類專業的教育背景，二至三年的企業工作經驗，并有時間和精力從事創業培訓和指導工作。目前，多數培訓教師是大中專院校里的教授、講師，他們雖然擁有豐富的理論知識，但對于創業過程中的許多實際問題了解得還不夠深，這就難免出現“紙上談兵”的尷尬。同時，因這些教師來自高校，多為兼職從事創業培訓工作，往往因為時間沖突不能隨意調配，從而影響培訓工作的正常開展。另一部分教師則來源于政府相關職能部門和群團組織。他們中的許多人往往不具備經濟類或管理類的教育背景，甚少從事教育和培訓工作，也缺乏在企業的實踐工作經驗。在授課過程中，有時會出現對教材把握不準等情況，使培訓效果受到影響。

3.創業培訓的教學安排不夠合理

成人教學不同于一般學校教育和兒童教學。成人有自己的學習特點和認知心理。這就要求培訓機構能夠根據成人的學習特點安排教學內容。在對學員的調查中發現，認為培訓機構的教學安排合理的學員比例占36%。認為比較合理的占31%，認為不合理的占23%，其它10%。由此可見，創業培訓的教學安排還有待進一步改善。

4.培訓實施后的評估相對滯后

對培訓效果進行嚴格、科學的評估，及時檢查培訓效果，是保證培訓質量的手段。但在對學員的調查中，有36%的學員認為沒有進行有效的評估，34%的學員認為從來沒有進行過培訓評估，而30%的學員對評估的結構不甚了解。這些數據說明，培訓機構沒有很好的進行評估工作，也沒有將評估后的結果應用到改進培訓效果中來。

四、對策和建議

1.了解需求，首要明確培訓目標

創業培訓的對象是有志創業或者已經開始創業的中小型企業主，因此，作為培訓機構，必須充分了解學員的真實需求。明確創業培訓的目標在于培養和提高被培訓者的基本

創業素質并使他們切實掌握創業知識。

2.優勢互補，不斷提升師資能力

創業培訓對象、培訓目標和培訓內容的特殊性，對創業培訓師資也提出了具體的要求和嚴格的規定。因此，創業培訓的師資應包括教授創業理論知識的專職教師、創辦企業成功的企業家、掌握各類專業及職業技能的教師和政府部門相關政策（如工商、稅務、金融、衛生、勞動等）專家，是一支綜合教師力量的整合體。此外，對傳授創業理論知識的專職教師提出進一步要求，要具備一定的創業經歷、創業知識、創業技能。并要掌握能夠與創業培訓特性相適應的教學方法。師資隊伍一定要從社會資源中廣泛挖掘，選拔那些確實能夠承擔培訓教學任務的教師資源。

3.理清思路，逐步合理教學安排

培訓實施是通過雙向交流，直接對學員發生培訓作用的過程。做好培訓實施，教學安排是關鍵。培訓機構必須緊緊圍繞創業培訓的宗旨和目標，理清思路，合理安排教學。

4.重視評估，建立健全評估體系

培訓評估不但能夠了解受訓者的學習效果，還能了解培訓內容和形式上存在的問題，也能提高受訓者對培訓的重視程度。對于保證培訓效果，促進培訓機構的持續改善。起著十分重要的作用。培訓評估應該包括學員對培訓課程的評價、師資對培訓學員受訓情況的評價、培訓效果綜合測試、學員行為的改善、績效的提高、培訓后續效果展望等各個方面。

In 2010, the Party Central Committee and the State Council promulgated the national long-term talent development program(2010-2020)“put forward:” to co-ordinate all kinds of university students to the grassroots service business plan to guide college graduates to rural and community service, employment and self employment.“ The party's eighteen big report: ”to guide the workers to change the concept of employment, to encourage multi-channel forms of employment, to promote entrepreneurship to promote employment.“ In 2012, the Ministry of education formulated the basic requirements of the general undergraduate school entrepreneurship education teaching(Trial), the general undergraduate school education to make clear provisions.China's employment problem for college students, put forward the concept of ”entrepreneurship is also a kind of employment“, ”entrepreneurship can create jobs for others“.Students independent venture is the students through the efforts of individuals and organizations, use of learned knowledge, skills, technology and the formation of various ability to self financing, technology shares and seek cooperation way, in a limited environment, strive for innovation, to seek opportunities, growth of value creating process.College Students' entrepreneurship has aroused the concern of all aspects of the society, the state has launched a variety of preferential policies for college students to encourage and support students to start their own business.Government departments across the country have launched a business park for college students, entrepreneurship education and training centers, in order to encourage college students to start their own business.Some colleges and universities have established their own business park, to provide support for the students to start a business.For example, Shenyang Institute of University of technology should be applied technology college set up students entrepreneurship practice center, for the enterprise and university students innovative undertaking to provide office space and daily office equipment and other services, and business consultants, business counseling courses feature service.Although the state and the school to provide a lot of support and preferential policies for college students, but the status quo of China's college students are still worrying.Today, the success rate of college students to start a business is 5%-6%.Therefore, it is certain that the passion is not enough for college students to start a business.Colleges and universities also need to provide formal and comprehensive training.First, the basic situation of entrepreneurship training With the deepening of the reform of entrepreneurship education in Colleges and universities, starting from 2009, entrepreneurship training as a new model of entrepreneurship education in Colleges and universities are touted, and greatly introduced.Due to the adoption of the small class teaching,www.tmdps.cn www.tmdps.cn classroom training with highly innovative participatory interactive training method and pass the examination participants can obtain the training certificate issued by the Ministry of labor and social security for the government for the entrepreneurial support, so the training by the students especially interested in Entrepreneurship of graduates are welcome, entrepreneurship training in the short term won the rapid development.Two, entrepreneurial training on the future work of college students(employment, Entrepreneurship)Entrepreneurship training can cultivate students' entrepreneurial awareness and ability, and promote the comprehensive development of College students.Business training courses the first part is the entrepreneurial awareness training, after training help students correct understanding of self, to help them master the founded a business needs to have the entrepreneurial spirit, to face all kinds of risks and how to choose a good entrepreneurial projects.At the same time, entrepreneurship training has a system of entrepreneurial knowledge, skills and training teaching system, clear training and improve entrepreneurs in the ”office operations, business development, social coordination" of the three aspects of a number of comprehensive ability.In the process of entrepreneurship training, college students can get the training and improvement of psychology, management, operation and so on.College students will not only be able to foster entrepreneurial confidence, clear business ideas, but also learn knowledge about marketing, enterprise organization management, enterprise laws and regulations, especially in entrepreneurship training session, students through the guidance of teachers, make full use of entrepreneurship training sites to establish a virtual company drills are conducted.Simulation Entrepreneurial process in reality.In the process of entrepreneurship training, students can master the system of entrepreneurial knowledge, gain a wealth of entrepreneurial experience, exercise the ability to control the market, and enhance the ability and quality of entrepreneurship.Therefore, through training to enable them to master the system of entrepreneurial knowledge and solve practical problems, and comprehensively improve the overall quality and core competitiveness.The implementation of entrepreneurship training is conducive to guide college students to change the concept of employment.College students have a certain entrepreneurial consciousness www.tmdps.cn www.tmdps.cn and passion, and they in employment are subject to influence from the understanding of the traditional concept of family and society, and personal habits, the key consideration in big cities and seek stability work, the traditional concept of employment and the channel has been unable to meet the high school graduates of the employment demand.College students through entrepreneurship training, master system of business knowledge, participate in the business operation of the training to improve entrepreneurial skills, rich teaching cases to expand the vision of employment, establish confidence in employment, and gradually change the concept of employment.In addition, the implementation of entrepreneurship training is conducive to enhance the competitiveness of college students employment.Due to the College of education and social work post on the ability of students to request is separated from the teaching mode, leading to lack of university graduates employment competition ability, and college students' employment ability is the important factor to promote the employment rate of college, for colleges and universities, to improve the college students professional knowledge, ability and Basic Occupational Literacy, is an effective way to improve the college students' employment competition ability.Entrepreneurial training in the use of highly involved, heuristic and discussion teaching education and short, flat, fast, especially learning game module, which can help students to enhance strain ability to participate in market competition and to control the market.At the same time, in the government related.

第四篇：公務員培訓工作中存在的問題及對策

公務員培訓工作中存在的問題及對策

公務員培訓是公務員管理工作的重要組成部分，是提高公務員素質的有效途徑，是建設高素質公務員隊伍的一個重要環節。近年來，我區的公務員培訓工作在上級部門的指導下，在區委、區政府的領導下，在全區各有關單位的支持下，通過人事部和培訓機構的共同努力，取得了一定的成績，但在培訓過程中，也存在一些不容忽視的問題，直接影響著我區公務員培訓工作的有效開展。

一、培訓工作的基本情況

為認真落實公務員培訓綱要，我區每年都定期組織公務員脫產培訓。五年來，共舉辦微機培訓6期；創新能力、涉外知識培訓6期；依法行政培訓5期；WTO知識與規則培訓3期；行政許可法培訓2期；公共管理知識培訓5期，開辦“一把手”培訓班2期，培訓各機關“一把手”110人次。每年選送省市培訓人數都在100人次以上，2007年開展了公務員《公共經濟》和《行政機關公務員處分條例》培訓考試工作，5年來共培訓公務員和黨群機關工作人員3252人次。公務員法實施后，領導干部帶頭學法，如35名縣級干部就利用區委中心組學習會，認真聽取了市上專家對公務員法的專題講座，對全區662名公務員的培訓則采取分期分批，集中脫產調訓的形式進行。凡參加培訓考試成績合格者，按規定在國家公務員 培訓證書上作登記，作為考核、任職、晉升的重要依據之一。考試不合格或無故不參加培訓考試者，考核不能確定為稱職及以上等次。

二、公務員培訓工作中存在的困難和問題

我們認真貫徹實施《國家公務員法》，嚴格執行公務員培訓制度，認真開展公務員培訓工作，不同程度地提高了公務員隊伍的政治素質和業務素質，取得了一定成效，但公務員培訓工作中，還存在一些困難和問題，存在一些急需改進的地方，主要表現在如下幾個方面。

（一）對培訓的重要性認識不夠。培訓是公務員管理的基礎性工作，但在實際培訓過程中發現不管是單位領導還是一般公務員在思想上對培訓和再教育都沒有引起高度重視，缺乏在新時期知識需要不斷更新、素質需要不斷提高的緊迫感和危機感，有些人抱有“一次教育，終身受用”的態度，有的認為培訓就要花錢，而且眼前效益不明顯，培訓不培訓一個樣，對培訓教育工作持消極應付態度，為了培訓而培訓。

（二）培訓內容針對性不強。目前，公務員培訓除了指定的公共必修課和專業必修課之外，選修課的開設尚未提到議事日程上來，公務員參加培訓學習的選擇余地較小，難以滿足那些素質較高、基礎較好、求知欲望較強的公務員的需要。對擔任領導職務公務員的任職培訓大多帶有臨時補課的性質，培訓重點不突出，培訓內容脫離經濟社會管理的實際，缺乏針對性，嚴重影響了教學效果和公務員學習的積極性。

（三）培訓方法陳舊單一。目前的公務員培訓仍大多采取“滿堂灌”的講授方法，依舊是以面對面上大課為主，以教材為主，以課堂教學為主，教學過程中實踐鍛煉少、案例分析少、調查研究少，這種灌輸式的培訓，缺乏應用性、科學性、靈活性，不但難以提高參訓者的學習興趣，更無法著力培訓公務員的分析能力和行政決策能力，而很少根據成人教育的特點和公務員的具體情況，采取相應的教學方式，缺乏吸引力。致使培訓質量較低，學習效果不夠理想。

（四）培訓設施不健全。一是硬件設施不完善。我區公務員培訓機構只有區委黨校（區行政學院），屬兩塊牌子，一套人馬，培訓基地建設落后，跟不上形勢發展需要，在培訓公務員隊伍上，這個培訓體系的特點不夠突出，行業性、針對性不強，沒有形成特色。二是缺乏一套完備的適應公務員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和更新知識培訓的培訓教材和教學大綱，使培訓成為“無米之炊”。三是師資力量薄弱，缺乏一支高素質的、教學方式新穎的公務員培訓師資隊伍，導致培訓質量不高，學習效果不明顯。

（五）培訓經費嚴重不足。目前，公務員培訓所需經費，由于缺乏法律保障，再加上財力有限，財政沒有對公務員培訓作出專項的資金預算，培訓經費主要由參訓者所在的單位部門負擔，造成培訓經費嚴重不足，嚴重影響了培訓工作正 常開展。

（六）培訓效果評價機制不夠完善。目前，我們側重于抓培訓學習過程，忽視了培訓效果的評價考核工作，未能采取科學有效的方法對受訓人員所學的知識技能進行測驗衡量，對受訓后缺乏跟蹤管理。而且，公務員培訓與晉升之間存在“斷裂帶”，沒有把兩者結合起來，雖把培訓結果作為公務員考核和晉升的依據之一，但把關不嚴，放松了培訓成效、結果在公務員管理中的運用，出現了“培訓與不培訓一個樣、培訓成績好壞一個樣”的現象，給逃避培訓的人員有機可乘。

三、解決以上存在問題的對策及建議

（一）提高認識，統一思想

提高干部素質已是擺在我們面前的一項重要而迫切需要解決任務，我們要從國家發展戰略的高度認識公務員培訓的深遠意義。一是公務員參加培訓是新時代社會發展的需要。公務員擔負著社會主義改革開放和現代化建設的重任，他們的素質如何，關系到政府形象，關系到社會主義現代化建設宏偉目標的實現。他們必須要不斷地參加培訓，提高自己的政治思想素質和專業的知識水平，以適應社會發展的需要。二是公務員參加培訓是行政體制改革的需要。作為政府形象代表的公務員，在政府職能轉變和角色已重新定位的時候，就必須通過學習和培訓全方位地掌握和運用新的管理理 念、管理思想、管理原則、管理方法和管理技術，以發揮公務員的集體作用，實現政府工作的高效率。三是公務員參加培訓是公務員培訓的權利和義務。黨中央提出了“大規模開展培訓教育，大幅度提高能力素質”的要求，頒布了《干部培訓教育條例〈試行〉》、制定了“十一五”行政機關公務員培訓規劃》，《國家公務員法》規定公務員參加培訓即是公務員的權利也是公務員的義務。作為一名國家公務員，要認識到學習不僅是個人的權利，也是一種政治責任與精神追求，牢固確立“終身教育，不斷培訓”的觀念，變“要我學”為“我要學”，努力形成組織、人事部門牽頭，各部門積極配合，廣大公務員踴躍參與的生動局面。

（二）精選培訓內容，增強培訓的針對性

國家公務員培訓的內容主要有政治理論和思想教育、業務知識與能力教育、創新能力教育。公務員培訓工作必須進一步針對不同層次，不同類別干部的實際需要，精心設計培訓班次和培訓內容。對領導干部的培訓，要從鞏固黨的執政地位著眼，切實加強黨的宗旨教育和廉政勤政教育，加強領導科學、領導藝術的培訓，加強經濟知識、科技知識的培訓。對青年干部的培訓，要把系統的馬克思主義基本理論、基本路線、基本知識的培訓作為基本內容，切實加強業務知識、工作方法的培訓，不斷加深對公共行政、法律法規、市場經濟、現化科技和行為規范的學習，提高他們的實際工作能力。不同的培訓對象，不同的培訓時期應有不同的培訓內容，不同的培訓方法，只有這樣才能適應新時期的培訓工作的順利進行。

（三）大膽創新，轉變培訓方式

從每年更新知識培訓轉變到公務員分級分類培訓，加大公務員培訓工作力度。一是在分級培訓方面，重點加大科級公務員的培訓工作力度，我區的科級公務員對貫徹執行工作起著舉足輕重的作用，因此在抓好面上公務員培訓工作的基礎上，重點抓好科級以上領導干部的培訓和年輕骨干公務員的培訓，科級公務員的任職培訓應到地市級以上的培訓機構進行集中脫產培訓，提高他們的整體素質和駕馭全局的能力，為廣大公務員起示范表率作用。二是在分類培訓方面，根據不同的培訓內容，采取與之相適應的教學方法，如案例教學、研討式教學、情景模擬教學等，以增強教學效果。

（四）健全管理機構和施教機構

1．健全管理機構。“火車跑得快，全靠車頭帶”，培訓的綜合管理機構和施教機構是培訓工作的“火車頭”。公務員培訓的管理由政府人事部門負責。區級人事部門中可設臵專門的公務員培訓股室，有專職的人員和專項的資金參與管理，擬定全面的培訓規章制度、擬定培訓規劃，對培訓施教機構進行業務上的指導。

2．健全施教機構。培訓施教機構，是落實國家公務員 各項培訓任務的場所和各種教學機構，是公務員培訓工作得以開展的實體，是培訓工作的組織者和直接參與者，它的健全與否，直接影響了培訓工作的成敗。一是完善教學場所，完善區委黨校（行政學院），不斷改進培訓學院的教學設施，增添先進的教學設備。二是健全師資隊伍。提高教學質量，關鍵是老師，采取有效措施，努力提高現有黨校教育的素質。首先培養他們獻身于干部教育培訓的事業心和責任感；其次多組織他們到上級黨校參加各種形式的培訓，以提高他們的教學水平；多組織他們到基層中去，了解基礎情況，摸準基層干部的現實狀況，有針對性地對培養打好基礎。同時要不斷采取措施，補充新鮮“血液”，彌補黨校師資力量的不足。三是加強教學管理。培訓工作是教與學的有機結合，兩者缺一不可。加強管理，首先要加強對師資隊伍的管理，要制訂專門的管理制度，要實行教師工作量化考核制度，要實行競爭上崗制度，要實行教學評選制度，適當地對教師施加工作壓力，調動教師的工作積極和創造力。其次加強對學生的學習管理，要制訂相應的考勤制度、課堂紀律制度，并與學員的工作單位密切聯系，定期向學員的工作單位反映學員的學習情況，實行雙重管理，施雙重壓力，使學員安心、定心參加培訓學習。

（五）加大培訓資金的投入，提高培訓保障能力

公務員培訓除了要加強思想認識，完善制度，嚴格管理，更新內容，創新方法之外，更重要的是要解決資金的投入問題。機構的設臵和完善需要資金，師資隊伍的建設需要資金，規范的教學管理需要資金，現代化的教學設備更需要資金。資金的缺乏是現在公務員培訓實踐中遇到的非常突出的問題，經費的相對不足，直接影響到教學水平和培訓質量的提高。因此，要加快公務員隊伍的培訓工作，實現高效率、高質量的要求，就必須增加對培訓經費的投入。國家公務員培訓經費以國家財政撥款為主，政府，特別是地方政府，要充分認識和重視干部培訓工作的重要性，要把干部培訓工作看作是人力資源開發和再利用的高度上來，把培訓工作看作是一種低投入，高產出的朝陽產業，舍得投入。每年各級政府財政根據需要，列支國家公務員培訓經費，在此基礎上要想盡一切辦法增撥一筆專門的公務員培訓經費，投入到干部培訓工作中去，使之保持一定的比例并形成法定的制度，以確保公務員培訓的資金。

（六）健全培訓激勵機制

適時的獎勵是推進各項工作的推進劑，要進一步完善公務員培訓工作，適當的激勵機制是必不可少的。要解決現階段我國公務員培訓工作中存在的動力不足、積極性不強、效果不顯著等問題，就應盡快完善公務員培訓的激勵機制，使培訓與使用真正結合起來，將“不培訓不任職、不培訓不定級、不培訓不晉升”的“三不政策”落到實處。在實際操作 中，培訓單位要加強對培訓考勤、考核制度的管理，把培訓期間的考勤結果，考核成績記錄在案，必要時將培訓學習的考勤結果報告所在的工作單位，將考核結果錄入公務員的個人檔案。培訓單位要對品學兼優的學員進行物質和精神上的獎勵，工作單位在進行表彰總結、評選先進和提薪提職時，要充分參考對象在培訓期間的考勤考核結果，并以此作為重要依據，對在培訓期間表現優秀的同志要及時加以提拔任用。而對按規定應接受培訓而又無正當理由不參加培訓或者培訓期間紀律散漫，學習成績不合格的公務員，不能參加評優、評先進，甚至考核不能評為“稱職”，對有機會給予提拔任用的也應將提拔時間壓后，限期改正。同時，對于師資隊伍也要建立相應的激勵機制，對在教學工作中態度嚴謹、方法創新、成績顯著的教師進行獎勵，以調動教師的積極性和提高創造力。對在教學工作中存在問題的老師要進行整改或處理。

第五篇：淺談農機培訓工作中存在的問題與對策

淺談農機

培訓工作

中存在的問題與對

策

時間：2009-6-29發件人：枝江市農機學校 孫曼麗人氣：1172字體：【放大 正常

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黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，并且指出要實現全國的小康，而農民的科技文化素質、農業機械化的使用等直接影響到農村小康社會的進程，這同時也給農機培訓工作提出了新的機遇與挑戰。

一、農機培訓工作的重要性

當今世界的競爭，歸根到底是綜合國力的競爭，實質是知識總量、人才素質和科技實力的競爭。我國是一個農業大國，要建立“社會主義新農村”，其主力軍應該是農村勞動力，也就是說農村勞動力素質的高低直接影響著社會經濟發展的步伐。但農村勞動力整體素質不高，農民小富即安、滿足現狀等傳統觀念仍然束縛著農民的思想，相當一部分農民思想保守，逢事喜歡走老路、按規矩辦事，缺乏創新精神和求知欲望。農村勞動力整體素質不高不僅制約著農村經濟的發展，同時也嚴重束縛著機械化發展的進程。因此，加強對農村勞動力科技知識的教育，特別是農業機械技術教育刻不容緩。

農機化技術培訓工作屬于農村初級職業技術教育的范疇，是科技興農、提高農機化水平的載體，是對廣大農民進行農業機械化知識教育的陣地。因此，農機培訓工作的成效將直接影響到農機化的發展和農村經濟的發展。

二、當前農機培訓工作存在的問題

隨著農村產業結構的調整和經濟的發展，各種新型農具和新技術的投入使用，以及農機專業大戶的不斷涌現，給農機培訓工作提出了新的機遇，理應農機培訓工作要有不斷發展，但現實狀況并不如此，當前農村培訓工作存在有哪些問題呢？

1、農機培訓領域不寬，辦學方式不靈活

現在農機培訓機構主要培訓的業務大多停留在培訓拖拉機駕駛員上，由于拖拉機培訓隨著農業、農村經

濟的發展變化而不時變動，其培訓單一性和不穩定性，制約著農機培訓機構的生存與發展。2004年6月25日，十屆全國人大常委會第十次會議通過了《農業機械化促進法》，此法明確規定拖拉機培訓要實行社會化，也就標志著農機培訓區域壟斷的現狀將被打破。社會競爭的出現，將會對農機培訓機構帶來一定的影響，將促使農機培訓走向多元化，從這一意義上說，要盡快地扭轉以往的辦學方式不靈活、單一性的局面，否則，農機培訓工作將會陷入僵局。

2、師資力量不足，再教育缺乏。

隨著農業機械化的發展，各種機型應運而生，但目前培訓機構的師資力量薄弱，遠遠滿足不了農機培訓發展的需要。在師資隊伍中，大多數學校教師專業知識比較單一，動手能力差，實踐經驗不足，知識老化問題突出，缺少專業性的進修，對新式農機狀況知之甚少，掌握的知識明顯落后于新時期農機培訓工作的要求。

3、培訓機構硬件設入少，設施比較落后。

由于受各方面的影響，特別是資金的限制，長期以來，農機培訓機構缺少必要的投入，致使基礎設施步伐不快，參與社會競爭的能力比較差，教學設施陳舊，現有的教材、教具等不能滿足培訓需要。

4、宣傳力度不夠，主動占用市場的意識不強。

搞拖拉機駕駛培訓時購機者為了領取牌證，進校學習成了必經之路，在動員學習方面不用費力。而其它機械的使用者，培訓機構如果仍然處于“等”、“靠”、“望”的狀況，不主動占用市場不加強宣傳力度，那么工作就會處于被動的局面，農機培訓多元化的思路將無法實現，培訓機構也會失去市場競爭力。

5、事業單位機構改革在即，培訓機構的經費預算管理形式，有的還是屬于差額撥款單位，事業經費不

足，在一定程度上造成了教職工的人心浮動，也制約著農機培訓機構的生存與發展。

三、強化農機培訓，促進農機化事業發展的對策思考

面對新形勢下農機培訓機構出現的新情況和新問題，我們如何抓住機遇，迎接挑戰，在全面建設小康社會的事業中與時俱進、開拓創新呢？筆者作為一名長期從事農機教育培訓的工作人員，就農機培訓工作談一下自己的浮淺見解。

（一）拓寬農機培訓業務，建設多元化的農機培訓體系。

農機化培訓要正規化，要拓寬農機培訓業務，更好地為農民服務。農機培訓機構培訓業務不能僅僅是拖拉機培訓，我們應針對本地區所有農業機械使用人員有針對性的進行培訓。比如在我市農村，現在掀起購置聯合收割機的熱潮，對于新購置的機手來說，如果不進行系統的培訓學習，是無法了解聯合收割機的特性、操作、保養、維護等知識的，如果盲目地操作，勢必會造成經濟損失，影響服務質量。農機培訓機構為了迎合市場需求，可以在農忙之前舉辦“聯合收割機技能培訓班”，通過培訓讓機手了解更多的知識，提高他們的技術水平，幫助機手增加效益。在辦學形式上，要根據不同業務的要求采取不同的方法，可以采用“走出去教”與“請進來學”相結合的方式。“走出去教”就是培訓機構的教學人員深入到“田間地頭”，手把手地教會農機操作手技術，幫助他們解決在實際操作過程中所遇到的困難；“請進來學”就是把農機操作手定期集中到農機培訓機構里進行比較正規的系統培訓學習，提高他們自身理論水平與實踐操作能力。也可以采用“下鄉聯辦、短期講座、跟蹤服務、現場示范”等靈活多樣的形式，來推動農機培訓事業的發展。

（二）要堅定為農服務思想，提升培訓機構工作人員的服務意識。

農村改革以來，面對聯產到戶的實際情況，農戶變成了自主經營、自負盈虧的經濟實體，他們一方面盼望學到新技術；另一方面，機手都是戶主，有很重的家庭負擔，他們把短期經濟效益看得很重，放棄勞動時間學習已有損失，若再攤上什么費，大部分人就不會參加。因此，此類培訓應以求社會效益，提倡服務精神為主。同時農機培訓工作要與目前在農村勞動力轉移培訓中所推行的“陽光工程”相結合，“多為農民著想”，理解他們，幫助他們，要樹立“機手就是上帝”的服務理念，更好地為他們服務，用事實讓他們得到“實惠”，讓他們學到過硬的技術。

（三）搞好宣傳，廣造輿論，調動農民學習農業機械技術的熱情。

農機培訓工作是培訓的主體，而另一主體即農民往往被忽略，應該說農民是農機培訓的直接參與者。現在的農民由于信息不靈、科技文化素質低、科技意識淡薄、思想比較保守、接收新生事物慢、種田觀念陳舊，所以仍然習慣于傳統的精耕細作，長期下去，農村實現農業機械化將無法實現。為了轉變農民的觀念，調動他們學習農業機械技術的熱情，這就要求我們農機培訓機構，要本著堅持“向社會宣傳農機，讓農民了解農機”的原則，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、送科技下鄉活動等形式，加強對農機培訓業務、農機新技術的宣傳，讓全社會認識農業機械化的重要性，了解最新農業機械技術，支持農業機械培訓工作，使農機培訓機構在社會上有影響，在農民中有威望，因勢利導農民，用科技知識武裝農民，改變他們小農經濟的思維慣性，激發他們學農機的興趣和欲望。

（四）加強培訓學習，更新思想觀念，提高隊伍建設。

農業培訓事業的發展自始自終離不開培訓機構教學人員技術素質的提高，只有具備相應農機知識的人才能教好用好農業機械，這是眾所周知的事實。農機培訓工作要想生存與發展，首先必須重視對自身素質的培育。現今的科技日新月異，各種農業機械推廣快，更新快，比如栽植機械、收割機械等，如果我們的教學人員不加強對業務的學習，就不能滿足培訓新技術的要求。我們提倡教學人員一崗多能，能教能用。因此，農機化培訓工作為了適應新形勢，迎接新挑戰，必須將農機培訓隊伍建設入在首位，大力培育復合型、適用型的人才。

（五）加強硬件投入，夯實基礎。

農機培訓工作是農機化事業的基礎，是推動農機服務產業化跨越式發展的重要手段，也是廣大農民增收致富奔小康的主要途徑。因此，農機培訓機構的發展壯大，除自身努力建設外，還要積極爭取政府對農機培訓事業在資金和硬件建設等方面的支持和幫助。

除此之外，我覺得農機培訓工作還要主動與各相關部門和個人合作，比如與監理部門合作，搞好多種形

式的安全教育；與科技推廣部門協作，搞好新機具操作手培訓與宣傳工作；與管理部門協作，搞好崗位培訓和業務培訓，提升管理人員、教學人員的素質等等，還可以建立機手培訓檔案，依托農機大戶，帶動更多的農民朋友學農機，用農機。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，農機培訓事業猶如一項造福于民的浩大工程，需要全社會的關心和支持，更需要我們培訓機構的全體人員的共同努力，我們要在實踐中不斷總結經驗，在發展中不斷更新觀點，要靈活運用市場經濟規律，拓寬辦學思路，把農機培訓機構建設成農民轉崗轉業培訓基地、安全生產培訓基地和職業技能培訓基地，為農村經濟的發展做出更大的貢獻。