第一篇：征兵工作中存在的問題及對策

征兵工作中存在的問題及對策

XX鎮(zhèn)人民武裝部

XXX

去年我鎮(zhèn)冬季征兵工作，我是從事第一年，全程進行操作，從選人到體檢到定兵到送兵，整體上有條不紊地展開，宣傳動員廣大村社適齡青年積極報名參軍，志愿投身國防事業(yè)。前來報名21名應征青年，鎮(zhèn)組織初查，淘汰2名，最終，9名優(yōu)秀青年經過層層篩選，脫穎而出，光榮地成為一名人民解放軍戰(zhàn)士。征兵工作算是圓滿完成任務。但回過頭來去看去年的征兵過程，發(fā)現當中存在的問題不容忽視，有志青年立志參軍，熱血男兒精忠報國，在我鎮(zhèn)突顯出折扣現象。驚異的發(fā)現，一人參軍，全家光榮，在我們貧困山區(qū)也體現出無熱情的表現，高學歷的人員不多，在讀的初中生較多，在我鎮(zhèn)9名人員中，高中生真正讀完的學生只有一人，其余的都為當地在校初中學校在讀學生。以往作為預征人員主體的在職青年在近年來的征兵過程人數逐年減少，16至17歲人員較多，18至20歲人員較少，報名參軍人數占應征青年的9%以下，從前面數據可以看出，年齡越小想到部隊越多，年齡越大參軍的人員越少，大大低于前些年應征入伍人員，在去年征兵過程中在體檢結束時，一人提出不去參軍，另外一人在政審調查過程中自愿放棄參軍的機會。通過一年征兵情形來看，農村冬季征兵工作表現出不同程度的情況，出現一些新情況，新問題，漸漸出現農村報名參軍人員逐年減少，向部隊輸送合格的兵員日趨嚴重，從某種角度來講對國防和軍隊建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、剖析存在的問題

在我們貧困山區(qū)，廣大應征青年現在越來越多的人員不愿參軍入伍？我鎮(zhèn)對此做了一些調查分析，并結合當前現實社會情況，究其原因，我總結歸納如下四點：

（一）本人思想主觀原因

在現在的青年人中形成了“怕”字當頭普遍存在，現在的適齡青年生活條件普遍較好，實施計劃生育工作近三十年又是家庭里的獨生子或是獨生女，在家中的“地位”較高，隨著物質條件好轉，父母在外務工較多而且普遍，而我們的農村家庭也有著一定的經濟收入。這幾年，農村生活條件得到較大的改觀，較富裕的家庭也逐年在增加，子女生活在衣食無憂的環(huán)境當中，衣來伸手，飯來張口的現象時有發(fā)生，對生活辛苦的一面是無從知曉，作為父母也不讓自己子女去體驗生活，養(yǎng)成什么事情都由父母來包辦，最主要的原因是隔代撫養(yǎng)造成的，長期父母不在身邊，認為對自己的子女照顧不到位，對子女較為遷就，在條件優(yōu)越情況下長大，一方面認為當兵到部隊的特殊的環(huán)境中要吃苦、受累，不自由，更不想讓人來管他，其主要原因是他的生活空間將發(fā)生改變，由原來的自由生活較習慣，不愿意接受他人的指揮，較為任性。另一方面對入伍心態(tài)缺乏的正確認識，通過調查了解一些青年人，對自己今后要做什么？我今后生活如何安排我自己，存在茫然，沒有人生坐標，沒有目標，沒有理想信念，僅聽從家人的安排，自己不知道將來要干什么，對自身估價不足，導致自己生活無所是從，相當一部份應征青年學業(yè)差，無學習熱情，在校表現差，學校 老師一般情況對差的注意力減弱，自己也失去了信心，年獨立能力差依賴性強，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當不當無所謂，以上這些情況都反映出應征青年的主觀思想上的偏差，即當兵立場不堅定，入伍動機不純，他們的理想和目標都是父母來幫助實現，就行成你叫我做什么我就做什么，所以他們到部隊目標不明確，實現人生價值觀概念漠糊不清，并對自己前途無所謂，無抱負無追求，部份青年到部隊的作為沒有得到真正體現。

（二）應征青年個人客觀存在的原因

改革開放三十年間，經濟發(fā)展突飛猛進，是質的飛躍，現在我們都生活在市場經濟、商品經濟的大環(huán)境下，青年人對物質追求更為迫切，社會上普遍都在追求物質利益是人的本能，在加之人與人之間的影響，青年人沒有正確的認識和引導他們的人生觀、價值觀、世界觀，導致部份青年只追求經濟利益，而依法服兵役是適齡青年的義務，當兵是自己為國家做出了一種無私奉獻，部份應征青年自身家庭條件比較好，生活環(huán)境好，家中有較穩(wěn)定的收入，受到身邊物質觀念影響，認為當兵了就意味失去“瀟灑”，還有的青年本身志愿參軍，但是在自己家人、朋友、親戚、同學等錯誤觀念的影響下，自己的立場在潛移默化中發(fā)生了變化，認為去部隊鍛煉和去務工時間中得年僅物質上滿足不對等，這些真實的情況都反映出社會及家庭對青年本人的影響至關重要。

（三）應征青年對社會“鏡子”的影響深刻

在現今市場經濟條件下，人們對物質追求現逐漸更為強烈，是一 代影響著一代，從兩個方面可以看出問題，一面是近幾年來，退伍軍人退伍的影響，主要是進入市場經濟以來，退伍軍人在部隊服役完成后，兩年后又回到農村，與到部隊和回到農村后差較大，較為明顯的是去是什么樣回來是什么樣，一般都是從表面上去看，現實的眼光去問題，僅有的一身軍服，別的沒有什么收獲，回家后該去種地還得去種地，該務工還得去務工，但給國家做貢獻實質意義大家都不提，通過退伍軍人回到家中后表現，沒給家中帶來實質的利益，在別人的眼中無形就行成了沒有給家中有直接好處，家庭面貌沒得到實質變化，在本村本社鄰居之間的影響偏面的理解為這條出路不可靠。特別是別們本人退伍后，人生旅途面臨再一次選擇，在市場機制的運作下，還是叢零開始。另一方面還是經濟利益上的問題，現在社會輿論認為去當兩年兵不如去務兩年工，我們貧困山區(qū)農村經濟還是很薄弱，需要改變家庭環(huán)境迫切，到部隊服兵役后回家僅有的幾仟元的撫恤金，和到外地務工的青年的收入一般和當兩年兵的收入高出很多倍，兩年可達兩三萬元的收入拿回家，收入沒增加甚至減少，卻要去部隊受苦受累，認為很不“劃算”，現農村不讀書大多數2/3青年外出務工攢錢，去年有一名打“退堂鼓”的應征青年就是這樣情況，并且是他姐姐做的工作，來做的比較和算賬，社會因素使廣大應征青年光榮參軍大打折扣。

（四）應征青年個人素質偏低

報名入伍參軍，是一件光榮的事，不少青年對參軍，抱有遠大的理想和奮斗目標，從小就喜歡軍人，熱愛軍裝，對軍人有無尚的追 求和崇拜，這也是我們做為專武部長值得高興的地方。但從報名冊中可以看出，普遍文化程低，在21名報名中，有高中以上文化程的人員僅兩人，其余是初中文化，這19名初中生中能夠認認真真完成好自己的學業(yè)，也就是初三學業(yè)完成僅10名，存在著部份青年九年制義務教育學習不扎實，自然知識學的不夠充實，應用現代科學技術不能靈活掌握應用，服役后回家無所作為真實反映這是存在一個方面，另一個方面是不懂規(guī)矩，不聽家長的話，這一類青年入伍的比較多，這些青年表現我什么也不怕，我什么事都能辦，自我意識較強，在家中不能和父母很好的交流和溝通，對自己的父母教育存在著逆返心理，用自暴自棄心態(tài)來處理身邊發(fā)生的一切事物，父母叫我做的我不做，只是表面上聽你的話，但內心不服，在家中讓家長傷心流淚，在學校也不能專心學習，在學樣里表現出“動手能力強”個性，常在學校中有打架斗毆小糟搞的現象，導致學樣不好管理，家長的意愿是想通過把子女送到部隊，能得到好好煅煉為目的，讓自己的子女能成為今后有作為的人。

（五）參軍報效祖國熱情減弱

現改革開放大好時期，在市場經濟條件下，大部份農村人口涌向城市生活、生產、生存，隨著人們價值觀念的變化，大多數外出務工、參廠，對參軍入伍熱情不高，在農村的青年初中畢業(yè)后，在家中閑中沒事做，在家長或是朋友的指引下，外出到城鎮(zhèn)務工就業(yè)，在家中留著耕種責任田逐年在減少，另外，隨著城市化發(fā)展，農村剩余勞動力轉移加快，使農村適適齡青年的數量在進一步減少，我們所生存的環(huán) 境還是算貧困地區(qū)，經濟欠發(fā)達，近半數還是不算富裕，雖農稅提留已取消多年，國家對農村加大扶持力度，給予很多惠民政策，農村條件還是很差，絕大多數應征青年外出務工的經濟效益可以立等竿見影，相比參軍顯得更有吸引力，入伍參軍在社會上已現顯出不在熱衷于到部隊去學本領。

二、相應對策

（一）加大宣傳力度，強化應征青年國防意識

加強國防教育和思想發(fā)動，首要注重宣傳教育，宣傳教育的基本內容要納入全民國防教育，納入九年制義務教育，再次要加大對青少年的教育，引導青年學習國防，了解國防，激發(fā)廣大青少年熱愛國防。

（二）完善優(yōu)撫政策，提高退伍軍人待遇

根據每一個地方的實際，可以按照我們本級統計的人均可支配收入，計算退伍后應給予補助，一方面提高在部隊的津貼，另一方面提高退伍軍人的回家的安家撫恤金，使服兵役和外出務工有一個合理對等的補貼，激發(fā)應征青年和鼓勵廣大青年人參軍的自覺性和積極性。

（三）爭取政策，妥善安置退伍軍人

政府對出工參軍的企業(yè)增加一些市場優(yōu)惠條件，以免除企業(yè)的后顧之憂，激發(fā)企業(yè)鼓勵自己職工參軍的自覺性和積極性。

（二）完善優(yōu)撫政策，提高退伍軍人待遇

根據每一個地方的實際，可以按照我們本級統計的人均可支配收入，計算退伍后應給予補助，一方面提高在部隊的津貼，另一方面提高退伍軍人的回家的安家撫恤金，使服兵役和外出務工有一個合理對 等的補貼，激發(fā)應征青年和鼓勵廣大青年人參軍的自覺性和積極性。

（三）爭取政策，妥善安置退伍軍人

如何解決好退伍軍人的安置工作，是地方一項最為重為的任務，重點應解決好優(yōu)秀軍人和有突出貢獻的退伍軍人，用一些考試的辦法或招聘的辦法對退伍人員要有一個好的政策幫助。另一面方政府對退伍軍人創(chuàng)造好的條件，拓寬就業(yè)渠道，給予一些優(yōu)先條件，特別增加一些市場優(yōu)惠條件，免除后顧之憂，對退伍軍人回到家鄉(xiāng)要體現出有人去關心，要有人去照顧，要體現出黨的溫暖。

（四）注入資金

加大對退伍軍人的培訓力度

二0一二年九月二十一日

第二篇：工作中存在的問題和對策

淺談澄邁大隊工作中存在的問題和對策

隨著社會的發(fā)展和經濟建設步伐的加快，消防安全越來越受到全社會的重視，消防工作對于保護人民生命財產安全、防止火災發(fā)生起到了日益重要的作用。為貫徹總隊《海南省公安消防總隊“條令條例學習月”活動實施方案》文件精神，縣消防大隊開展了“條令條例學習月”活動。通過這次活動，規(guī)范了干部、官兵的言行舉止，強化了干部、官兵的法紀意識，取得了良好的效果。但在管理方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響了大隊戰(zhàn)斗力的進一步提高。如何應對、解決消防大隊管理工作中的難點、熱點問題，關系到消防大隊的社會形象和地位，關系到消防大隊內部的穩(wěn)定與發(fā)展，關系到人民的安居樂業(yè)和社會和諧。

一、鑒于當前條令條例學習存在的問題，應著重抓好以下四點

一是要使條令條例教育走上規(guī)范化教育。如何改變條令條例教育落實不到位的狀況，將條令條例教育納入訓練計劃，建立計劃、備課、測試、檢查、講評等制度，并在時間和經費等方面予以保障，使條令條例教育走上規(guī)范化的軌道。

二是要開展多種形式的條令條例學習。組織大隊全體干部、官兵學習條令條例，真正掌握條令條例的基本內容。可結合大隊實際，圍繞干部職責、行為規(guī)范、日常制度、遵紀守法、防火等內容，組織系統專題講座，深化條令條例的學習。

三是要知條令、懂條令、用條令。提倡學中用，用中學，學用緊密結合，防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正常現象。大隊每名官兵要充分發(fā)揮主觀能動性，認真學習、消化和理解，全面掌握條令條例的基本內容和精神實質，吸收其精髓，提高對學習條令條例的重要性和迫切性的認識，認清貫徹條令條例的重要意義，把學習、熟悉條令條例作為思想教育的必修課，真正做到牢記于心，慣之于行，在潛移默化中培養(yǎng)按條令條例辦事的良好習慣。在學習的基礎上，結合日常工作，狠抓日常養(yǎng)成，確保條令條例貫穿于工作、學習、訓練、執(zhí)勤中，自覺、刻苦地學習本職工作，不斷提高工作能力。

二、針對問題，落實措施

一是抓好學習，切實增強大隊全體干部依據條令條例進行正規(guī)化管理的觀念。條令條例學習方法單

一、時間不落實，是導致大隊不少干部條令意識不強，對條令條例掌握得不深不透的主要原因。比如，有的干部不熟悉條令條例的基本內容，不會用其規(guī)范大隊的各項工作；有的干部片面理解條令條例的內容，降低落實條令條例的標準。這些現象都嚴重影響了條令條例的落實。因此，加強大隊正規(guī)化管理，首先要抓好條令條例教育，增強干部依據條令條例進行正規(guī)化管理的理念。二是營造濃厚學習氛圍。積極營造濃厚學習氛圍，合力推進條令條例深入落實。為積極營造濃厚學用條令條例的氛圍，使全體官兵充分認識到開展條令條例學習的重要性和必要性。活動期間，大隊通過宣傳板報、學習園地、條令條例抽考、宣傳橫幅，隊列訓練，集中組織學習等形式，讓官兵們在潛移默化中養(yǎng)成良好的生活習慣，把條令條例學習同官兵的工作、學習、生活有機結合，促使官兵們自覺保持嚴整的警容警姿，努力形成“人人學條例、個個懂條例、事事依條例”的良好氛圍。

三是抓好履職，確保條令條例在落實過程中不走樣，見實效。當前，條令條例不能真正落實的一個重要原因，就是一些干部對抓條令條例和內務規(guī)定落實的職責不清。有的抓落實隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實沒有統一計劃和重點，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一點不顧其它等等。解決這些問題，關鍵是要依據條令條例中各自的職責，實行嚴格的責任制，使各干部按職盡責。大隊領導對落實條令條例中的一些重大問題，要及時拿出正確決策和切實可行的措施，實施強有力的領導。干部要識大體、顧大局，強化全局意識，克服本位主義，自覺擺正自己在抓條令條例落實中的位置，積極圍繞正規(guī)化管理的總目標。

第三篇：檔案管理工作中存在的問題及對策

檔案管理工作中存在的問題及對策

摘 要：目前我國大多數檔案部門在檔案管理工作中仍存在問題，影響到檔案管理工作的進一步的發(fā)展。因此，強化檔案管理工作在其部門中的重要地位，及時改進檔案管理工作中遇到的問題加以及時解決，勢必成為我國檔案管理工作的重點。

關鍵詞：檔案管理 檔案管理制度 資源開發(fā)

前言

隨著我國經濟的快速發(fā)展，檔案管理工作以其機密性較高、政策性和專業(yè)性較強的主要特點，成為我國經濟、科研等主要信息的載體，在我國經濟管理工作中發(fā)揮著重要的作用。因此，在現今高速發(fā)展的市場經濟下，建立科學、系統、民主的的檔案管理制度，可以有效的保證經濟的協調、高效、有序的運行，對人們的生存與發(fā)展都起著至關重要的作用。

一、檔案管理工作中存在的具體問題

1.1 管理存在誤區(qū)

長久以來，我國很大部分人員和領導干部在檔案管理上存在認識的誤區(qū)，將檔案管理工作看成時簡單的抄寫與資料管理的事物性工作，既不是主要的工作內容，也不能為單位帶來一定的經濟利益，只要管好、不將檔案丟失、不泄露檔案機密，可以隨時應付單位資料查檔或外調。因而造成了檔案管理人員以及領導干部對檔案管理工作的認識偏差，它已經適應不了現代管理的需求。

1.2 管理水平低，管理力量弱，管理手段過于落后

我國對于檔案管理方面沒有專門的檔案管理培訓，檔案管理人員對檔案的歸集、整理、裝訂等業(yè)務流程并不熟悉，檔案人員缺乏正確的檔案收集意識，嚴重影響了檔案的管理水平。

1.3 并不齊全的硬件環(huán)境設施

由于單位對檔案管理工作的重視不夠，致使單位并不為檔案管理部門制備的硬件設施，個別單位甚至沒有專門的的檔案室管理檔案，單位的檔案的完整、美觀及整潔將會面臨霉變、蟲蛀等問題的影響，甚至會連基本的檔案管理設備都缺乏。如：檔案夾、切刀等。

二、檔案管理工作的應對策略

為了適應社會主義的發(fā)展需求，提高檔案管理的工作效率，發(fā)揮其工作的重要性。

2.1提高檔案管理人員的工作素質

增強干部檔案工作隊伍的建設，同時從事檔案管理工作的管理人員必須要選擇責任心較強、政治上可靠、作風正派的共產黨員。加強對這部分人員的道德教育、崗位管理知識的培養(yǎng)，多關心對他們的日常生活工作，使他們在工作中充分發(fā)揮其主動熱情的工作態(tài)度和思維創(chuàng)立能力。檔案人員的自身素質和工作態(tài)度決定了檔案管理的好壞，因此，檔案管理人員的自身素質的提高時極為重要的。同時，檔案管理人員也應當注意自身專業(yè)水平的提高，積極參加技能培訓等提高專業(yè)水平的活動中來，熟悉檔案管理工作的基本要求和工作流程，提高檔案管理工作的質量和效率。積極發(fā)展檔案管理事業(yè)，使檔案管理更加科學、實用，為社會的發(fā)展貢獻有利的信息資源。

2.2 設立健全的檔案管理制度

2.2.1檔案管理工作要建立具有科學性、合理性的規(guī)章制度，并且要求該制度要符合單位的特點，切合實際的檔案管理情況，以滿足單位對檔案管理的具體需求。

2.2.2 制定的檔案管理制度必須適用于單位，并將簡便易行、方便實用與可操作性強作為檔案管理制度建立的目標，更好的進行和約束檔案管理工作，為其工作提供良好的指導與規(guī)范作用。

2.2.3 制度的制定必須遵循雙向性原則，使其在約束員工的同時也約束。因為領導是制度的執(zhí)行者，而單位則是由員工構成的群體，單位領導要做好單位的帶頭作用，是檔案管理制度得到切實有效的實施。

2.2.4 堅持檔案管理制度的嚴肅性。由于檔案管理制度是本部門自行制定并實施的，所以在其制度的執(zhí)行過程中一定要堅持嚴肅的執(zhí)行態(tài)度，做到賞罰分明，體現其制度的權威性。

2.3提升并完善檔案的功能

增加檔案內容，使其更加全面完善，以客觀的態(tài)度對檔案進行分析處理，及時更像檔案的內容管理，使檔案可以及時的反映當前的動態(tài)狀況。因此，我們應重新對檔案的功能進行定位；首先，我們要保證將原有檔案進行妥善保管；其次要擴大檔案內容的涵蓋范圍，使其更加豐富全面，使其更加適應單位對信息的大量需求，為單位提供更好更優(yōu)質的服務。

2.4 采用信息化的檔案管理手段

社會主義市場經濟迅速發(fā)展的今天，信息化已經成為當今社會的主要發(fā)展趨勢和重要的工作工具。它要求檔案人員具備良好的計算機水平，同時也是對檔案工作提出的新要求。我國經濟已經于世界接軌，強烈的市場競爭與社會需要，要求我們要將檔案管理的新手段與當代先進的科學研究成果應用到實際工作中來，以期達到提升檔案管理工作的工作效率與管理水平。

2.5 提高檔案管理的服務水平

檔案管理人員必須樹立正確的服務理念，樹立“工作就是服務的”正確觀念，將增強崗位服務意識與主動熱情服務作為檔案管理工作的根本出發(fā)點和主要歸宿。要確立明確的檔案管理服務方向，端正工作態(tài)度，增強服務意識，樹立新的服務意識，提高檔案的服務質量。檔案服務工作的好壞取決于檔案管理者，而服務的好壞則是衡量一個單位部門檔案管理人員的重要標準。

結束語：

新世紀下，要求我們的檔案管理工作要時刻緊跟時代發(fā)展的潮流，建立符合時代發(fā)展的檔案管理工作。同時，從根本上更新檔案管理的觀念，采取切實有效的應對措施。積極探索現代化檔案管理的管理模式，以此進一步改善現檔案管理模式，為促進社會主義的進步、經濟的良好發(fā)展，貢獻一份力量。

第四篇：學校德育工作中存在的問題及對策

我校德育工作中存在的問題及對策

一、存在問題

1、德育認識有偏差

一些老師在教學壓力下對德育地位的認識有偏差，老師對學生的行為和思想要求都與學習成績掛鉤，使一部分感到對升學無望的學生抬不起頭，厭學，學不進去又沒有正事可做，于是出現課堂睡覺、玩手機、看課外書等違紀情況。

2、德育目標不清楚

在班級德育工作中，老師對學生的教育無明確的長遠目標和與長遠目標相結合的短期目標，導致德育缺乏系統性。德育跟著老師的感覺走，老師被學生牽著鼻子走，如衛(wèi)生出現問題講衛(wèi)生，紀律出現問題講守紀，學生打架講團結友愛，德育的功利性普遍存在。并且在這種情況下，每周僅一節(jié)的班會課，除了有時傳達學校布置的各種工作，要么成了說教課，有時干脆上課或讓學生做作業(yè)。有時開的時候也處于“放羊”狀態(tài)，流于形式（應付政教處檢查）。

3、德育形式單一

大部分的思想教育都是采用開會、談心、通過校信通聯系、叫家長到校等方式，辦法不多，形式老套，基本上被學生摸熟，提不起學生興趣，甚至引起學生反感。

4、德育隊伍的素質有待提高

德育管理者、班主任經驗不足、方法不到位，在工作上出現了一些失誤，降低了德育工作的效能。應該說我校絕大多數德育管理者、班主任不是缺乏積極進取、樂于奉獻的精神，而是缺乏德育工作的方法和經驗。一些教師懷著滿腔熱情投入到班主任工作中，由于缺乏經驗，班級管理出了問題；也有個別班主任由于缺乏工作的責任心，班級管理很不到位，不適宜繼續(xù)擔任班主任工作。

5、德育的理論學習和研究不夠

教師對德育的研究和探討相對于教學的研究，要薄弱得多，因為對教師德育成績的認可程度比不上學科成績，所以大家都不愿意花更多的時間與精力學習研究，這樣一來，即使是經驗豐富的班主任也不能不對隨時代變化的學生搖頭嘆息：學生一屆不如一屆。時代在發(fā)展，社會在進步，我們應該研究和探討適應社會發(fā)展的德育，這樣的德育才有時代性。而這一切需要我們不斷的學習、學習、再學習。

6、全員德育意識、制度尚待加強

全員德育要從全體行政人員開始，大家要統一思想，勁往一處使，看到學生的不良現象要共同教育，不要視而不見。在全校層面，全員德育要落到實處還缺少配套的考核機制，現在做多做少一個樣，做與不做一個樣，這樣不能激發(fā)出教師的積極性，全員德育工作始終不能深入推進，起到其應有的效果，因此相應的考核條例的制定與實施已迫在眉睫。

7、家長對學生的要求過低，學生對自己要求不嚴 有些家長對學生的學習和在校表現沒有任何的要求，學生對這一點也是“心知肚明”，于是他們在學校里得過且過，整天抱著“混日子”的心態(tài)“作一天和尚撞一天鐘”，昏昏沉沉地打發(fā)時間，在學校里無心學習，并且不把學校的紀律當一回事，時常有違紀行為，“反正家長也不管我”成了他們心安里得地違紀的理由。

作為一個教師，他的良知又不允許他“睜一只眼閉一只眼”地讓學生“放任自流”、“自生自滅”，可是一旦這種學生多了，成為一種普遍現象，教師就會感覺比較難管，再加上一些家長對子女教育的不配合，這樣光靠教師的“孤軍奮戰(zhàn)”往往會顯得“力不從心”。

8、忙碌的家庭增多，很多學生缺乏完整的家庭的關愛

現在忙碌的家庭為了生計賺錢的越來越多，在這種家庭里長大的孩子就成了“爹不親，媽不愛”的“多余的人”，他的父母往往把對孩子教育的義務推給學校，而自己卻放手不管，或是相互推脫。在學校里，這些學生往往很難和別的學生相處，缺少伙伴的關心，在加上在家缺少父母的關愛，就特別容易犯這樣那樣的錯誤。而教師的思想工作在這些學生身上往往收效甚微，加上沒有家庭教育的配合，這些孩子就很容易走上“邪路”，不能像別的學生那樣健康地成長。

二、應對策略

1、加強班主任隊伍建設

一所學校如果選好用好了班主任，就等于完成了學校工作的大半。這足以說明班主任工作在學校工作中的重要地位和作用。因此班主任隊伍建設是學校教師隊伍建設的重中之重。

把班主任培訓當作校本培訓的重要內容列入議事日程，并且建立起長效機制，通過集中學習、專題輔導、交流研討等形式，提高班主任師德修養(yǎng)，幫助班主任轉變工作觀念，改進工作方法，不斷適應教育新形勢的要求。（1）改進班主任例會制度。在班主任例會中增加班主任的理論學習和經驗交流。（2）試行班主任工作研修制度。建議學校經常組織班主任外出學習和研究，接受提高層次的教育培訓。

2、以科研為先導，增強德育工作的科學性，提高德育工作的水平

學生道德認識和道德行為的兩面性，獨生子女優(yōu)越的物質生活條件，在家庭中小太陽般的特殊地位的負面影響，日趨增多的單親家庭子女的教育問題，學生的早戀問題，越來越多的師生沖突（頂撞老師，有時甚至對老師實施報復）問題，等等，都是學樣德育工作中需要探討、解決的新問題。這些問題的解決只有在德育的實踐中才能有效展開，而其有效解決途徑和方法也必須有科學理論來指導。開展以班主任為骨干隊伍的德育科研活動，不僅對于提高班主任隊伍自身素質，而且對于促進學校德育工作有著重大的作用。

3、成立各種學生社團組織，加強學生的自我教育

我校剛召開了團學雙代會，選出了團委、學生會的各類干部，如何利用好這兩支隊伍是當務之急。其中，在建立社團組織方面可以發(fā)揮他們的作用，除校園廣播站外，學生社團組織太少，且在學生中覆蓋面小。學生社團組織是學生增長才干，自我發(fā)展，自我教育的群眾性組織，我們應積極促進各種社團組織的成立，并指導學生們開展工作。

4、多做學生和家長的思想工作，特別是要爭取家長的積極的配合

要想真正做好一個學生的思想工作，教師應該首先在平時抓住一切有利的時機進行積極有效的工作，比如可以通過經常和學生談話，了解學生的思想動態(tài)、表現、生活上學習上的困難，也可以在教育教學中滲透德育教育，通過這種滲透潛移默化地對學生進行熏陶，或者是通過教師與學生“結對子”等多種形式對學生進行思想教育。在工作中，教師要善于觀察學生的言行舉止，對于學生的思想動態(tài)要做到心中有數，要做到把學生的思想工作時時放在心上。同時，教師要爭取多取得家長的支持和配合，平時經常與家長保持密切的聯系，對于對孩子的思想教育不夠重視的家長，教師還要耐心細致地做他們的工作，爭取讓家長理解和支持孩子的思想教育。做好了這些家長的工作，再去做學生的思想工作就容易多了。

5、平等對待每一個學生，尊重每一個學生的人格

作為一個教師，平等對待每一個學生顯得尤為重要，要做好學生的德育工作更應如此。一個學習成績好、平時表現好的學生可能帶給一個教師無上的驕傲和自豪，而一個學習困難、平時表現不是很好的學生所帶給教師的可能就是許許多多的麻煩。一名合格的人民教師，對于這些表現不是很好的學生應該付諸更多的關心和愛護，要在平時讓這些學生覺得老師并沒有歧視他們，仍然在平等地對待他們，甚至是更加關心、愛護他們，這樣，才能使他們在集體的懷抱里健康地成長。

6、要加強校園文化建設，豐富業(yè)余文化生活

德育工作既要抓好思想道德教育，也要培養(yǎng)學生健康的文化消費心理，不斷滿足學生的文化需求。青少年自我意識日益增強，需要我們提供自我表現的舞臺、闡述自我觀點的場合，創(chuàng)造發(fā)揮他們興趣特長的機會。而校園文化充實的內容、多樣的形式恰好能滿足學生多方位的心理需求,使不良的另類文化在校園中無處容身,取而代之的是健康向上的校園文化和良好的學風、班風、校風。

7、加強學校的法制教育和心理健康教育工作

在學校中切實開展學生心理咨詢活動，培養(yǎng)學生健康的心理，為應對各種困難和挫折做好思想準備，提高學生的抗挫折能力。學校要經常性地開展多種切合學生實際的法制教育活動，請公安、司法部門的有關人員到學校對學生進行法紀教育，還可以組織學生分析討論發(fā)生在自己身邊的違法犯罪實例，從而讓學生知法、懂法、守法、用法。強化自身保護意識，不斷提高道德修養(yǎng)和識別不良現象的能力。只有青少年強化了自身保護意識，才能從源頭上拒絕各類不良影響，從根本上杜絕違法犯罪現象的發(fā)生。

第五篇：淺談招投標工作中存在的問題及對策（模版）

淺談招投標工作中存在的問題及對策

摘 要: 目前在招投標活動中，建設單位采取一系列手段來保護自身利益，違規(guī)操作，明招暗定，搞虛假招標。投標單位為了競爭取勝，也采取了一些違規(guī)行為，擾亂建筑市場秩序。有些地方監(jiān)督部門不嚴格監(jiān)督招投標各方的行為。本篇文章分析了問題產生的原因及帶來的危害性，并提出了相應的對策。

關鍵詞 招投標工作 問題 對策

近年來，我國先后制定了《建筑法》、《招投標法》、《建筑工程質量管理條例》等法規(guī)，并建立了各級有形建筑市場，實施規(guī)范的招投標制度，整頓建筑市場秩序，加大查處力度，從源頭上預防和治理工程建設領域的腐敗現象，取得了很大成效。但一些地區(qū)還存在招投標中違規(guī)操縱，互相串通，暗設陷阱等諸多不規(guī)范的競爭和不規(guī)范的運作，給建筑工程質量及安全埋下隱患。這一問題應引起國家和社會的高度重視，建立健全各項規(guī)章制度，不斷改進和完善招投標管理辦法，盡可能避免違規(guī)行為發(fā)生。

一、招投標各參與方存在的問題

1．建設單位存在的主要問題。建設單位作為投資主體，在組織招投標活動中，采取一系列手段來保護自身利益，有些時候搞明招暗定、搞虛假招標，給投標企業(yè)帶來極大損失，主要表現在以下幾個方面：(1)沒有依法上報有關部門批準，擅自采用邀請招標方式，給投標單位串通投標提供了機會。(2)在資格預審確定投標單位時，存在明顯的傾向性和排斥性。(3)招標文件不規(guī)范，招標文件文本費過高，而且售后不退，不開發(fā)票，給投標企業(yè)帶來經濟損失；巨額的投標保證金很難要回，有些建設單位要求投標單位墊資，墊資越多，評標分數越高。(4)評標不公正、不科學，評標只看報價，報價最低者中標。評標過程不公開，暗箱操縱，不當場宣布評標結果；定標前談判壓價和違規(guī)分包，定標后在簽合同時還要過分壓價。(5)標底泄露或標底不準，使真正具有實力的投標者遠離標底而被淘汰。

2．投標單位存在的主要問題。投標單位作為競爭者，處于被動地位，一切都要響應建設單位招標文件的各項要求，為了競爭取勝，也采取了一些違規(guī)行為，擾亂建筑市場秩序。(1)為了參與競爭，多方找關系先入圍，然后想辦法得到標底，再拉攏評委打高分，這樣使投標費用很高，不中標就造成很大損失。(2)投標單位互相串通，彼此達成協議，出現陪標、大家輪流中標的現象或借機抬高標價。(3)投標單位掛靠現象嚴重，有些投標單位不具備要求的施工資質和能力，就借用別的施工企業(yè)資質．中標后再轉包或分包以獲得工程利益，使工程項目質量得不到應有的保證。

3．建設主管和監(jiān)督部門存在的問題。(1)建設主管部門作為招投標活動的行政管理部門，本應嚴格執(zhí)法，按基本建設程序辦事，但有些地方卻大搞地方和部門保護主義，排斥外地施工企業(yè)進入本地有形市場，設置各種障礙，如辦理投標許可證、縮小公告發(fā)布范圍、縮短投標時間、交納注冊費、管理費、巨額保證金等，使外地施工企業(yè)望而卻步，有些部門仍然習慣于行政審批，對項目招投標活動的監(jiān)管、指導和服務明顯不夠，甚至以審批代替監(jiān)管，侵害了建設單位的招標自主權。(2)監(jiān)督部門作為招投標活動的監(jiān)督主體，本應嚴格招投標各方的行為是否符合招投標程序、是否合法，但有些地方的監(jiān)督人員卻參與評標，成了評委，既當裁判員，又當運動員，使評標處于無監(jiān)督狀態(tài)。

二、問題產生的原因及其危害性

1．問題產生的原因。(1)法制建設不健全，法制觀念淡薄。由于我國招標代理業(yè)務起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主有傾向性的選擇中標單位。其次對于代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。(2)供求關系嚴重失衡，人員素質不高。建筑市場供求關系嚴重失衡，生產能力明顯過剩，過度競爭導致了無序競爭甚至是惡性競爭。(3)監(jiān)督管理力度不大，監(jiān)控手段落后。招投標工作之所以有諸多漏洞，給不法分子有可乘之機，是因為監(jiān)督管理不到位，力度不大，監(jiān)控手段落后，信息化水平不高，監(jiān)管力量不足，沒有嚴格按照程序監(jiān)督，沒有全過程、全方位監(jiān)督。

2．問題帶來的危害性。(1)擾亂了市場經濟秩序。違法招投標不但擾亂了市場經濟秩序而且造成國家固定資產投資規(guī)模的失控，國有資產流失，影響國家宏觀調控政策的實施。(2)給工程質量帶來極大隱患。建設單位與施工單位之間相互制約的關系，被個人或小集體經濟利益所取代，使得雙方對工程質量與安全的責任約束降到了極限，偷工減料，不執(zhí)行工程建設強制性標準等行為，就很難避免，甚至出現了建設單位與施工單位串通一氣，掩蓋質量問題的情況，給工程埋下安全隱患。

三、主要對策分析

1．加強法制教育是主要手段。對各方參與招投標的工作人員加強法制教育，使他們知法懂法，才能守法用法，自覺運用法律約束自己，警鐘長鳴，否則，容易導致腐敗的滋生和蔓延。對《招投標法》中所詳細列舉的違法違規(guī)行為的處罰真正落到實處，維護法律的尊嚴。招標代理機構，在招標過程中如發(fā)現投標人有串通投標行為或其他企業(yè)不良行為，應及時向有關建設主管部門匯報情況，使之能夠迅速被采集、記錄和公布，使失信行為能夠得到有效的懲治，同時也提高其他投標人誠信意識。積極維護投標人、招標人和國家利益，堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，遵紀守法，維護招投標市場秩序，積極促進招投標市場健康發(fā)展，也是招標代理機構應有的責任和義務。

2．充分發(fā)揮招投標代理中介機構的作用。招投標代理機構以社會中介機構身份提供服務，發(fā)揮其技術力量強、專業(yè)分工細、經驗豐富的特點，站在公正的立場上，完全規(guī)范地進行建設工程全過程的招投標活動，既可取信于各方，并對各方負責，又可提高辦事效率和工作質量。

3．提高招投標人員業(yè)務能力是前提條件。應積極響應由國家人事部和國家發(fā)展改革委員會頒發(fā)的《招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《招標師職業(yè)水平考試實施辦法》，參加招標師職業(yè)水平考試，提高招標代理從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平。

4．要進一步完善有關的法律法規(guī)。目前，《招投標法》僅對違規(guī)招標和虛假招投標提出了處罰措施，對邀請招標等其他違法違規(guī)行為因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處。

5．實行招投標全過程公開、全過程監(jiān)督。發(fā)布招標公告、投標單位資格預審、開標、詢標、宣布中標結果等都要公開進行，公開接受全社會的輿論監(jiān)督。實行招投標全過程監(jiān)督，將每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督責任落實到人，強化責任管理，確保監(jiān)督工作到位，嚴格查處弄虛作假、串標、抬標的腐敗行為，對招標活動全過程備案，不管何時何事出問題，都有案可查，便于糾正錯誤，追查責任人，實行終身負責制。

參考文獻

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2006.1