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關于新形勢下創新和完善三會一課”制度研究與實踐

時間:2019-05-12 03:04:11下載本文作者:會員上傳
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第一篇:關于新形勢下創新和完善三會一課”制度研究與實踐

關于新形勢下創新和完善“三會一課”制度研究與實踐

摘 要:新的歷史條件下,加強黨的自身建設必須要堅持“三會一課”制度,使得領導干部保持優良的作風,堅定的信念,從而在工作過程中給他人樹立良好的榜樣和帶動作用。本文對新形勢下三會一課在黨建教育以及培訓教育過程中的應用進行分析和探討,旨在提高領導干部的綜合素養。

關鍵詞:三會一課 黨員教育 黨性教育 干部培訓

中圖分類號:D26 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)10-0-01

引言

“三會一課"制度是我們黨總結自身建設歷史經驗而建立起的一種有效的組織生活制度,實踐證明,在新時期必須要堅持“三會一課”制度,結合現代企業發展過程中面臨的實際問題開展黨建教育,尤其是要注重對領導干部的培訓,不斷提高黨組織創造力、凝聚力和戰斗力,促進企業干部思想道德水平不斷提升,為企業實現可持續發展目標提供更大的支持與幫助。在領導干部培訓過程中,“三會一課”制度落實遇到一些阻礙,例如在培訓過程中對“三會一課”制度的結合不夠,黨建教育力度不夠,這些都會導致干部的黨性修養得不到真正提升。

一、加強黨性修養培養過程中“三會一課”制度的應用

1.加強黨性修養必要性

領導干部要經常接受教育,對自己的黨性修養進行培養,才能對自身的思想道德水平進行提升。就當前社會現狀而言,由于網絡時代快速發展,“快餐文化”成為現代社會的一個新詞,人們在工作生活中變得更加功利、急躁,各種各樣的輿論消息以及國外的文化思想在網絡媒體中大肆傳播,對很多人的思想產生了一定的侵蝕,工作懶散、積極性不高、腐敗等現象時有發現,對社會改革發展產生嚴重影響。而且很多企業的領導層出現黨性不堅定、意志不堅定現象,在社會中造成嚴重的不良影響。所以加強黨性修養的培養是干部培訓的重點內容,也是為企業提供更多高素質人才,提高企業發展水平的重要途徑。

2.堅持“三會一課”開展黨性教育

“三會一課”制度有助于加強黨員干部管理,健全基層黨組織生活,促進黨員干部教育目標真正實現,在黨性修養培養過程中應該要積極加強“三會一課”制度的應用。

2.1加強黨建教育,落實“兩學一做”

提高黨性修養,做好領導干部的教育工作,必須要堅持落實“兩學一做”任務,讓“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”的理念深入到領導干部的心中,真正提高領導干部的思想道德水平,落實黨建任務。在教育過程中最明顯的問題就是缺乏實效性,流于形式化,對此,在黨建工作上,黨員干部應該要不斷增強責任意識,自覺地做好本職工作,記住自己的責任,自覺履行自己的義務,并且踐行承諾。在生活上應該要學會抵制外部的誘惑,學會克制自己的攀比心理,并且不斷規范自己行為,讓自己成為擁有艱苦樸素品質的一股清流。例如在教育過程中可以積極加強實踐教育。實踐教育是強化黨建理論知識學習的重要途徑,在領導干部培訓過程中,單純的理論講解可以對其思想產生潛移默化的影響,但是在教育過程中不能只是進行理論教育,還應該要重視實踐教育,在實踐過程中讓領導干部真正理解黨建教育的重要性,理解黨和國家的政策、要求、方針。例如可以定期開展不同企業的領導之間的相互交流,分享企業改革、企業管理的經驗,促進企業管理經驗水平不斷提升。還可以?M織領導干部到企業基層進行考察、學習,通過與基層員工之間的交流和溝通,加強對企業發展過程中的實際問題的了解,從最基層的員工中得知企業發展的現狀,聽取基層人員的意見和建議,再通過統一部署安排對企業發展過程中的問題進行有效解決。

2.2加強思想道德教育

思想道德教育屬于人文教育,是對一個人的思想道德水平進行提升的重要途徑。在現代企業發展過程中,人的品行對企業的發展更重要,干部又是企業內部具有影響力、凝聚力的群體,干部首先要做好帶頭作用,給員工做好榜樣,才能真正提高一個企業的發展水平。所以在干部培訓過程中要積極加強對領導干部的思想道德水平的教育。第一,增加親和力。有的領導干部受到社會環境的影響,價值觀出現錯誤,沒有盡到自己的本職,而且對黨性修養的理解不夠,所以在工作過程中出現了一些不作為的現象。領導干部在日常工作中,必須要加強對自己的修養水平的提升,要將員工以及群眾反映的問題當做自己的問題,從根本上改變對員工和群眾的態度,讓員工以及社會群眾可以更好地接受領導干部,干群之間形成和諧的關系,從而促進企業經濟發展。第二,要學會抵制社會的誘惑。對于一個領導干部而言,黨性修養的一個重要內容就是要抵御外部世界的侵蝕,尤其是利益的侵蝕,當前很多人就是沒有及時抵御外界的利益侵蝕,所以違反了原則,違反了法律法規。所以在思想道德培養過程中,領導干部必須要學會抵御外界的思想侵蝕,要正其身,用一種正確的價值觀去看待自己的工作、自己的生活。

二、在實際工作中落實“三會一課”制度

“三會一課”制度是落實干部培訓教育工作的重要保障,也是提高培訓水平的重要途徑。在干部培訓教育過程中,必須要加強對“三會一課”制度的宣傳教育,引導企業干部群體在工作中能夠真正堅持“三會一課”制度,促進企業黨組織建設不斷完善,確保各項問題得到及時解決。第一,要完善支部大會制度,例如要定期召開支部大會,參與會議的人員應該要及時對黨的路線、方針、政策以及上級組織的指示和決策進行學習,然后在自己的工作中加以實踐,真正做到方針落地。第二,要完善支部委員會制度,一般支部委員一個月要召開一次,對于黨支部的各項工作進行布置,并且要檢查工作的實施情況。第三,要完善黨小組會制度。黨小組會議的召開時間更頻繁,一般一個月1-2次,根據黨支部的任務確定召開的時間。在實際工作中,企業領導干部應該要做好黨組織建設任務的分配,對黨小組的任務進行確定,促進黨小組工作順利開展。第四,完善黨課制度。黨課是培養黨員黨性修養的重要課程,黨員要接受黨課教育,領導干部同樣也要接受黨課教育,在黨課學習過程中,主要學習黨的政策方針、黨建知識等內容,是促進黨建教育落地的重要途徑。通過對企業領導干部的整體培訓,提高整個黨組織的黨性、思想道德水平。

結語

綜上所述,隨著市場經濟環境的不斷發展,企業改革發展的任務也越來越繁重。企業領導人員是對企業改革發展進行決策、規劃的重要群體,在現代企業發展過程中必須要加強對領導干部的培訓教育。一方面要結合黨建工作開展黨建教育,另一方面要開展思想政治教育,并且還要不斷完善“三會一課”制度,將“三會一課”制度落實到具體的工作中,促進企業改革發展進度不斷推進。

第二篇:加強和完善三會一課制度工作意見

一、提高對“三會一課”制度重要性的認識

“三會”是指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”是指黨課。認真落實好“三會一課”制度對健全完善黨組織生活,嚴格管理黨員,加強基層黨組織建設及黨員教育,提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力有著十分重要的意義。為此,基層黨組織務必要落實好這一制度。

(一)基層黨組織對“三會一課”制度認識要到位。“三會一課”制度是黨的優良傳統,是黨的建設不斷取得勝利的重要法寶,不能隨著改革開放的深入推進、我國經濟的快速發展及思想觀念、價值取向的不斷多元化,而降低了基層黨組織對“三會一課”制度的重視度。組織要為“三會一課”不斷注入新活力。要依據當前國家的新政策、新制度,結合本地實際情況,調動廣大黨員的積極性,不斷為“三會一課”注入新內容、新活力,保持“三會一課”原有的吸引力、感召力和約束力,防止“三會一課”枯燥乏味且流于形式。

(二)基層黨組織要重視和保證“三會一課”制度的質量。黨支部書記和黨小組組長的素質決定著“三會一課”質量,要把增強基層黨務干部素質作為重點工程來抓。一要建隊伍,著力把素質高、黨性強、業務精、懂管理的黨員選拔到支部書記、黨小組長的崗位上來;二要抓培訓,落實支部書記上崗資格培訓制度,通過上崗資格培訓、業務輪訓提高支部書記、黨小組長各方面的能力;三要抓管理,加強日常管理,憑制度管事,并逐步實現規范化、制度化管理。

(三)基層黨組織須從體制機制上不斷健全和完善“三會一課”制度。要認真分析新形勢下黨員教育、管理和黨組織建設等方面存在的問題,努力完善體制機制,以利于更好地貫徹落實黨的方針政策,更好地加強各級黨組織建設,使廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。

二、“三會一課”制度的內容、形式和要求

(一)支部黨員大會制度

1、會議時間。支部黨員大會一般每季度召開一次。

2、參會人員。會議由支部委員會召集,由黨支部書記主持(書記不在時由副書記主持),會議議題由支部委員會根據上級黨組織的指示和工作需要確定,黨員大會內容由支部委員會在會前通知黨員,一般要有本支部三分之二以上的黨員參加方為有效。(有選舉任務的,需有五分之四以上的黨員參加方為有效),大會決議必須經到會正式黨員半數以上通過方能生效。根據會議內容的需要,可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。

3、會議任務。傳達學習黨的路線、方針、政策,傳達貫徹上級黨組織的決議指示;聽取和審查黨的基層委員會的工作報告,討論決定本支部的重大問題;選舉新的支部委員會,增補和撤銷支部委員,選舉出席上級黨代會的代表;討論接收新黨員和接受預備黨員轉正;召開支部民主生活會;開展民主評議黨員,提出對黨員的獎勵和處分意見,決定職權范圍內對黨員的表彰和處分。黨員大會有權修改或否定支部委員會作出的決定,支部委員會如發現黨員大會的決議不符合黨的路線方針政策和上級黨組織的決議時,可請示上級黨組織裁決或重新召開黨員大會討論決定。

4、會議要求。支部黨員大會是發揚黨內民主,保障黨員權

利的重要形式,要充分開展討論,按照少數服從多數的原則作出決議,對于經過討論暫不能統一認識的問題,不要急于作出決議,下次會議再議,必要時可以報告上級黨組織。

(二)支部委員會制度

1、會議時間。支部委員會一般每月召開一次,遇特殊情況及有必要時,支部書記可隨時召集。

2、參會人員。半數以上的支部委員參加方可進行,必要時也可召開支委擴大會議,吸收黨小組長和有關黨員干部參加。

3、會議任務。研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見;討論制定支部工作計劃和工作總結;研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題;研究入黨積極分子的培養教育和發展新黨員方面的問題,討論研究工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。

4、會議要求。支部委員會研究討論有關問題,既要防止在重大問題上個人意志代替集體決定的現象,也要防止事無巨細把應由個人分工處理的事都提交集體討論的現象,支部委員會議要遵守規定的程序,事前讓委員知曉會議議題,有所準備,對會議決議的執行情況要注意檢查督促,決議必須有應到會半數以上的支部委員贊同方可有效。

(三)黨小組會制度

l、會議時間。黨小組會一般每月召開一至兩次,如支部有特殊任務,次數可增加,也可推遲召開。

2、參會人員。黨小組全體黨員參加,會議由黨小組長主持。

3、會議任務。學習馬列主義、毛澤東思想和社會主義理論體系,學習黨的路線方針政策;圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作,結合本小組實際情況確定,每次解決一兩個問題;組織黨員業務學習;研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務;黨員匯報思想和工作情況;開展批評和自我批評;研究發展黨員培養教育工作;定期召開黨小組民主生活會;討論對黨員的處分等黨務工作事項。

4、會議要求。會前要與黨支部溝通,確定內容方法,通知黨員做好準備;會中要抓住中心內容討論,力求統一思想,明確責任;

(四)黨課制度

1、黨課時間。每季度上一次黨課。

2、上課人員。全體黨員和入黨積極分子。

3、黨課內容。黨課應當根據不同時期的形勢和任務,結合本單位的實際和黨員的思想狀況有針對性地進行,黨課內容一般包括中國共產黨章程、黨的方針政策、黨的基本理論、基本知識、科技文化知識,以及結合當前形勢,對黨員進行黨的先進性和純潔性教育、黨的群眾路線教育、黨的形勢和任務教育等。

4、黨課要求。授課人可由本單位黨組織負責人承擔,也可請上級黨組織負責人或有關專家學者、黨員先進典型人物或具備授課能力的其他支委授課;要認真制定黨課計劃,由組織委員具體負責;授課前抓好授課人教材的準備,授課過程中組織好聽課和討論,課后注意收集黨員的反映和要求,不斷提高和改進黨課的質量。

三、保證對“三會一課”制度的落實

(一)明確分工,強化責任。黨委(總支、支部)書記為“三會一課”制度落實的第一責任人,負總責;黨委(總支、支部)副書記或組織委員為“三會一課”制度落實的具體責任人,具體抓。要堅決克服“走形式、擺樣子、走過場”的做法,保證“三會一課”制度落到實處。

(二)突出重點,狠抓落實。要結合黨的群眾路線教育實踐

活動,把落實“三會一課”制度作為使黨員“長期受教育,永葆先進性”的有效載體,委各黨組織要制定相關配套工作制度,推行目標管理,變“軟任務”為“硬指標”,形成真抓實干的良好風氣。

(三)創新載體,保證質量。要積極探索新形勢下開展“三會一課”活動的有效途徑和載體,在內容、形式、方法和手段上不斷改進創新,使“三會一課”制度在創新中得到進一步的加強和完善,不斷開創黨員教育管理新局面。

(四)建章立制,抓實抓細。委各黨組織要建立“三會一課”考勤制度、請銷假制度、會議記錄制度,并加強監督檢查工作;委黨委將對堅持“三會一課”制度情況進行專項檢查督導;黨員要自覺參加“三會一課”,不能無故缺席;對因病長期休養的黨員,參加“三會一課”確有困難的可指定專人向其傳達有關文件和會議精神,聽取他們的意見和要求,保持經常聯系。

第三篇:關于進一步健全和完善“三會一課”制度

關于進一步健全和完善“三會一課”制度的通知

各鎮黨委,各中心社區工委,沿海經濟開發區、生態化工園區、經濟開發區工委,縣委各部委辦,縣各委辦局黨委、黨組(總支、支部),縣各直屬單位黨組織,省市屬駐響各單位黨組織:

“三會一課”制度是黨支部建設的一項基本制度,是黨內政治生活的重要載體,也是保持共產黨員先進本色,提高執政能力和領導水平的重要保障。現就進一步規范“三會一課”制度,健全黨的組織生活,加強新形勢下黨員的教育和管理,作如下通知:

一、嚴格執行“三會一課”制度,保證黨的組織生活正常化

新的歷史時期,對堅持“三會一課”制度提出了更高的標準和要求。全縣各級基層黨組織要進一步提高認識,增強抓好“三會一課”制度落實的自覺性、主動性和責任感。切實擔負起黨員教育、管理和監督的重要職責,確保黨的組織生活正常開展。

1、定期召開支部黨員大會。支部黨員大會一般每季度召開一次。主要內容是:學習貫徹黨的會議精神,傳達學習有關文件和上級黨組織的決議、指示,制定貫徹執行的措施;

1、提高黨組織生活質量。隨著社會政治變革和經濟發展的多元化,固有的方式、方法已經不能適應黨建工作本身發展的需要。各基層黨(工)委要指導黨支部(總支)針對新形勢,堅持與時俱進,開拓創新,進一步改進黨的組織生活形式,積極探索創新“三會一課”的活動方式,增強黨組織活動的吸引力、針對性和實效性,努力提高“三會一課”的質量。

2、積極創新活動形式。不斷改進“三會一課”的組織活動形式,從實際出發,不搞形式主義。要總結過去行之有效的做法和經驗,適應新形勢,要充分運用先進性教育成果,采取召開學習座談會、理論研討、主題教育、重溫入黨誓詞、黨風廉政教育、社會主義新農村示范等多種形式,使“三會一課”活動生動活潑,富有成效,增強吸引力和教育性。

3、積極創新活動載體。要通過尋找基層黨組織開展活動的切入點,創新載體,精心組織,把開展活動的主題、形式與基層黨組織的自身發展有機結合起來,并注重樹立先進典型,堅持以點帶面,推動全局,帶動基層組織黨員教育管理工作的有效開展,充分發揮引導促進作用。以“親民、為民、富民”活動、“創建和諧機關”、“部門幫村、黨員幫戶”等有效載體,增強“三會一課”的實效性。

三、建立健全“三會一課”考評制度,加大督促檢查力

第四篇:關于進一步加強和完善“三會一課”制度的實施方案

關于進一步加強和完善“三會一課”制度的

實 施 方 案

為切實抓好我縣基層組織建設年活動的實施,創新黨建管理模式,創建學習型黨組織,夯實基層組織,合理規范工作制度,進一步推動我縣基層黨建工作。根據《黨章》和上級有關文件規定,結合我縣實際,現就嚴格執行“三會一課”制度制定如下方案:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹省、市、縣黨代會和縣委十六屆三次全體(擴大)會議精神,緊緊圍繞“建設開放繁榮秀美幸福新**”和“建設美麗鄉村”的工作主題,以“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”為理念,以“服務中心、建設隊伍”為核心,為推動縣域經濟社會更全面發展提供堅強的政治動力和組織保障。

二、工作內容

“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。

(一)支部黨員大會(支部大會)

支部大會是黨支部全體黨員參加的會議,一般每季度要召開一次,根據需要也可隨時召開。會議由支部委員會召集,2對象,評選優秀黨員;分析群眾思想狀況,研究如何做群眾思想政治工作。

黨小組要對支部委員會和支部黨員大會負責,定期向支部委員會匯報本小組活動開展情況,以保證支部委員會和支部黨員大會全面了解支部工作情況并作出正確的決議。黨小組根據本支部黨員數量、分布情況及工作需要等方面因素劃分,各黨組織依據自身實際情況而定。每個黨小組不得少于三名黨員(其中至少要有一名正式黨員),黨小組長必須由正式黨員擔任,黨小組一般每季度活動一次。

(四)黨課

黨課是對黨員進行經常性教育的主要形式,是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法,一般每季度至少上一次黨課。

黨課要以《黨章》及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為基本教材,同時結合不同時期黨的形勢和任務以及黨的中心工作,聯系本單位的實際和黨員的思想狀況有針對性地進行,內容一般包括:黨的基本理論、基本政策、基本知識和科技文化知識等,授課人可由本單位的黨組織負責人承擔,也可請上級黨組織負責人或有關專家、學者、先進模范人物(或其錄像資料)授課,也可以由支部組織黨員通過觀看遠程教育的形式進行授課。

三、工作要求

(一)提高認識。“三會一課”制度是我黨總結自身建設的歷史經驗建立的有效的組織生活制度;是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。堅持“三會一課”制度,經常組織黨員學習黨的路線、方針、政策、時事政治和科學文化知識,能夠不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,更好地完成黨的各項工作任務;有利于發揚黨內民主,不斷總結經驗,糾正工作中缺點、錯誤,使黨組織和黨員更好地接受批評和監督。新的歷史時期對堅持“三會一課”制度提出了更高的標準和要求。各基層黨組織要根據新時期黨員教育管理工作任務,進一步增強抓好“三會一課”的自覺性,認真落實“三會一課”制度,切實擔負起加強黨員教育、管理和監督的責任。

(二)加強領導。各基層黨(工)委要高度重視此項工作。一是要結合自身實際制定、下發實施方案,召開支部書記會議、傳達有關文件精神并部署相關工作;二是黨(工)委要成立由黨(工)委書記任組長,黨(工)委副書記和組織委員任副組長,各支部書記為成員的“三會一課”工作領導小組;支部要成立由支部書記任組長,支委委員任副組長,黨小組組長為成員的“三會一課”工作領導小組。形成由黨(工)委統一領導,黨(工)委、支部、支委、黨小組相互支撐的領導機制。各黨委制定的實施方案以及黨(工)委和

第五篇:“三會一課”落實制度情況調研與思考材料

“三會一課”落實制度情況調研與思考材料

黨支部是黨的基礎組織,是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。為把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,我們對中國科學院機關各支部落實“三會一課”制度情況進行了調研。

調研基本情況

本次調研共回收有效問卷XXX份。其中黨支部書記X人,占2%;黨支部委員X人,占X%;黨小組組長X人,占X%。從黨齡看,有X位同志黨齡在X年以上,占X%,調研群體對黨內政治生活有一定的認識和經歷。從年齡結構上看,31至50歲的有X人,占X%,該年齡段黨員干部一般為部門骨干和中堅力量。從學歷看,研究生學歷X人,占X%,符合院機關職工高學歷者居多的特點,這部分群體樂于思考、思維活躍。受訪黨員在機關黨員中具有代表性和普遍性。

通過對收到的調查數據進行計量學分析后得出如下結論。

受訪黨員普遍認為機關黨員隊伍情況總體很好(X%),認為機關各黨支部在黨員和群眾中的反響好(X%),并且認為十八大以來,黨支部在增強支部創造力凝聚力戰斗力、提高黨建工作水平和改變黨員干部作風方面取得了明顯成效(X%)。

從受訪黨員對“三會一課”制度的了解情況看,十分了解占X%

;知道一點占X%;不清楚的僅占X%。說明近年來機關黨支部對“三會一課”制度的宣傳和落實情況較好,絕大多數黨員都對“三會一課”制度比較了解。

在黨支部落實“三會一課”制度中,從哪一項需要進一步加強的反饋數據來看,選擇需要加強黨小組會的最多(X%)。調查數據反映的情況與查閱黨支部工作臺賬發現的問題一致,機關黨支部普遍存在黨小組會的次數不符合要求的現象。

最受歡迎的“三會一課”形式是社會調查(X

%)和典型報告(X%),還有

X%的受訪者選擇了對話交流,X%

選擇集中學習,X%選擇其他,并補充填寫了“參觀學習”。反映出機關黨員希望“三會一課”的形式多樣化,特別是能夠走出機關、深入了解基層情況。

在“三會一課”內容設計上亟待解決的問題中,黨建與業務工作融合不夠的最多(X%),其次是對黨員思想存在的問題分析不夠(45.8%)和對當前社會熱點問題把握不準(X%),對黨的理想信念教育研究不深(X%)。

在推進落實“三會一課”制度存在哪些障礙中,選擇最多的是相關制度機制不健全(X%)和黨建工作考核標準不適應實際情況、缺乏剛性約束(X%),其次是黨務干部思想認識不到位、履職盡責不夠(X%)和黨員對全面從嚴治黨的必要性認識不到位(X%)。

在加強機關黨支部工作的關鍵選項中,選擇最多的是圍繞服務中心、建設隊伍(X%),其次為部門領導對黨建工作的重視程度(X%),組織、宣傳、凝聚和服務群眾(X%),教育、管理、監督黨員,加強日常執紀問責(X%),協助本部門行政負責人完成任務、改進工作(X%)。

在“概括心目中期待的機關黨支部功能及工作效果的1

個詞語”這個開放性問題的填寫結果中,詞頻統計前X位是“凝心聚力”(X%)、“戰斗堡壘”(X%)、“務實高效”(X%)。

案例分析

在調研的基礎上,我們通過走訪支部和查閱支部工作檔案,對部分典型案例進行了分析,發現院機關“三會一課”存在如下特點。

1.不斷豐富“三會一課”的形式和內涵

根據調查結果,黨員認為最受歡迎的“三會一課”組織形式是“社會調查”,其次是“典型報告”,即“走出去”和“請進來”。院機關各支部一方面通過“走出去”,赴基層科研單位調研,到兄弟部門交流學習,深化理想信念和黨性教育,增進與一線科研人員的聯系和了解;另一方面主動“請進來”,充分利用科學院豐富的科技資源,邀請院士專家上黨課,傳承優秀科學家科學報國的愛國情懷與開拓創新的科學精神。一些支部充分利用碎片化時間上微黨課,采用“頭腦風暴式”學習法,互相學習、共同提高,也有支部嘗試互動體驗式組織形式,如知識競賽、情景模擬等,內涵豐富、通俗易懂。

2.采用“互聯網

+

支部工作”模式,順應時代發展特點

隨著互聯網信息技術和移動通訊的迅猛發展,運用信息化手段促進支部工作,突破傳統的“面對面”方式,已逐步成為機關支部工作新特色。各支部充分利用手機

APP、網絡學習的平臺、微信等,開展“互聯網

+

支部工作”模式,實現了線下線上同頻共振。中央和國家機關工委打造的“支部工作”APP,構建了一個充滿正能量的網絡平臺,有效擔負起網上教育、管理黨員的職責。院機關繼續教育云平臺上的精品黨課,能讓黨員高效方便地上黨課。還有支部建立黨員學習微信群,每天定時發布一條黨的知識,宣傳黨的建設等。

3.積極探索形成務實管用的支部工作法

為抓好基層黨建工作,院機關各支部結合工作實際,不斷總結創新,積極探索機關支部工作法,努力把黨支部建設成為教育監督管理黨員、組織引領服務群眾的堅強戰斗堡壘。如辦公廳黨支部初步形成了“一中心、多小組、三促進”支部工作法,即以政治建設為中心,打造多個特色黨小組,利用多種學習交流途徑促進理論學習日常化,以倡導無障礙交流促進廳工作改進常態化,通過建任務組的方式促進隊伍建設。學部工作局建立“以線帶點促面”支部工作法,以樹立一個信念、創建一種方法、執行一套制度、鍛煉一種能力、強化一個責任的“五個一”為抓手,嚴格落實全面從嚴治黨和黨建責任制要求。

問題及對策建議

1.關于強化黨小組作用

從調研情況來看,支部落實“三會一課”制度總體情況較好,但一些黨支部的黨小組會召開次數不符合要求。在問卷調研中,4X%的黨員認為在“三會一課”中,最應加強的是“黨小組會”。經分析,我們認為黨小組作用不明顯的主要原因是支部對黨小組重視不夠、指導不夠。有些支部不注意邀請黨小組長列席支委擴大會,平時也不聽取黨小組工作匯報,只是在布置緊急任務、收黨費時才想起黨小組的存在,影響了黨小組工作的積極性、主動性和創造性。為充分發揮黨小組作用,建議支部進一步明確黨小組職責和工作目標,落實相關責任,鼓勵黨小組長參與討論支部工作、研究解決問題,督促黨小組過好組織生活、開展集體學習,讓支部工作更加貼近每位黨員。

2.關于進一步發揮黨員主體作用

調查結果顯示,僅有2.8%的黨員認可所在部門支部最有成效的工作是“發揮了黨員主體作用”;有45.8%的黨員認為,在“三會一課”內容設計上亟待解決的問題是“對黨員思想存在問題分析不透”;而在黨員心目中最期待的支部工作效果是“凝心聚力”。我們分析認為,目前院機關黨員成長于經濟社會轉型期,工作壓力大,這對加強支部工作提出了新挑戰,而部分支部“三會一課”設計重形式、輕效果,未能有效解決實際問題,不能滿足黨員的實際需求,難以達到凝聚人心的目的。支部工作應把“人”作為最關鍵要素,尊重黨員的主體地位,關心黨員的思想狀況和心理狀態,積極發揮黨員的自主性、能動性和創造性,引導黨員自覺加強黨性修養,提高思想覺悟。建議進一步落實談心談話制度,加強溝通交流,了解黨員所思所想,回應普遍關心的問題;領導好工青婦等群團組織,做好職工的人文關懷,凝聚職工的智慧和力量。

3.關于完善支部工作考核標準

問卷調查顯示,X%的黨員認為院機關各支部推進“三會一課”制度的障礙是相關制度機制還不健全;X%的黨員認為支部工作考核標準不適應實際情況,缺乏剛性約束。我們認為,院機關的支部工作績效還未有硬性要求與量化指標;在部門考核評價中,支部工作分值權重偏低;在職工個人考核中,評價標準未能與黨員參與支部工作情況有效掛鉤。建議充分運用評價體系的“指揮棒”作用,制定質量評價標準,進行考核和激勵。對“三會一課”落實效果好的支部要表彰獎勵,對工作落實不利的要提出整改措施并追究問責;在黨員個人評議方面,建議將評議結果與領導干部選拔任用、崗位晉升、評先評優等掛鉤;進一步完善激勵機制,激勵黨員干部履職盡責、奮發有為。

4.關于加強黨建工作與業務工作融合問卷結果反饋,X%的黨員認為黨建工作與業務工作融合不夠。各支部書記述職報告亦顯示該問題是共性的難題。院機關各支部在人員設置上已為黨建工作與業務工作融合奠定扎實的基礎。支部書記多由部門一把手擔任,承擔“一崗雙責”,副書記多由綜合處處長擔任,支委、黨小組長都是部門的業務骨干。在思想認識上,各部門均很重視支部工作,也做到了黨建工作與業務工作同部署、共推進。但在實踐工作中,黨建工作與業務工作往往是兩條線,在工作安排上一般優先考慮業務工作。還有一些黨員認識片面,把支部工作等同于“學習文件、傳達精神”。建議進一步探索支部工作推動業務工作的有效機制,以抓思想教育和隊伍建設為突破口,真正發揮支部的戰斗堡壘作用。

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