第一篇：大學 考研 筆記 教案 《鄧小平理論概論》 教案

《鄧小平理論概論》 教案

第一章 當代中國的馬克思主義

一、鄧小平理論的形成與發展

（一）馬克思主義與中國實際相結合的兩次歷史性飛躍 ．中國在馬克思主義指導下先后進行了兩次革命，一次是我們黨領導人們

已經完成的新民主主義革命和社會主義改造，把一個半殖民地半封建的舊中國變成了社會主義新中國；一次是十一屆三中全會后我們黨領導人民進行的新的革命——改革，通過改革開放解放和發展生產力，把中國由不發達的社會主義國家變成富強、民主、文明的社會主義現代化國家，最終實現共同富裕。

在此過程中，馬克思列寧主義同中國實際相結合有兩次歷史性飛躍并產生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，即毛澤東思想；第二次飛躍的理論成果是建設有中國特色社會主義理論，即鄧小平理論。那么什么是鄧小平理論？ ．鄧小平理論的概念。鄧小平理論 是馬克思列寧主義基本原理與當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想的繼承和發展，是全黨和全國人民集體智慧的結晶，是中國共產黨和中國人民付出了巨大的代價獲得的最寶貴的精神財富。

（二）鄧小平理論是馬克思列寧主義基本原理與當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶

? 鄧小平理論是把馬克思主義的基本原理、基本立場、觀點和方法，與當

代中國的實際與時代特征結合的產物，這種結合體現在鄧小平理論的基本內容當中。按照十四大以來中央的文件精神，鄧小平理論在內容上共分為幾個方面：

? 發展道路：強調建設有中國特色的社會主義

? 發展階段：強調從初級階段的國情出發

? 根本任務：強調解放和發展生產力，以經濟建設為中心

? 發展動力：強調改革也是解放生產力，是社會主義發展的動力

? 外部條件：提出和平與發展是當代世界兩大主題

? 政治保證：強調堅持四項基本原則

? 戰略步驟：提出分“三步走”，實現現代化的目標

? 領導力量和依靠力量：中國共產黨是我們各項事業的核心

? 祖國統一：“一國兩制”的偉大構想必將推進祖國統一大業的最終完成可以看出，上述的九個方面都是我國改革開放、現代化建設進程中所涉

及到的事關全局和方向的重要領域，而鄧小平對上述問題的闡述分析及理論創新既體現了馬克思主義與當代中國的實際的結合，同時又具有鮮明的時代精神和特征。

? 至于說鄧小平理論是全黨和全國人民集體智慧的結晶，這一句包含兩

層含義：

（1）鄧小平理論不僅體現在他本人的著作、文章和講話中，而且按照鄧小平的基本觀點、立場所制定的我黨的基本路線、基本綱領以及一系列重大方針政策，也都是屬于該蒞臨范疇的；

（2）鄧小平理論本身不是一個自我封閉的體系，它必然要隨著我國改革開放的實踐而發展和完善，因為鄧小平理論本身就是來自于黨和人民改革開放現代化建設的偉大實踐。（我們經常講與時俱進，注意辨析題）

（三）鄧小平理論的形成? 過程。

A.基本理論命題的提出(1 978 年十一屆三中全會前后到 1982 年的十二大)。

? 重新確立了解放思想、實事求是的思想路線。

? 強調以經濟建設為中心。提出了要走一條 中國式社會主義現代化道路的重要思想。

? 提出了為了實現四個現代化，必須改革同生產力發展要求不相適應的

生產關系和上層建筑的一系列環節，改革和完善黨和國家的領導制度，發展社會主義民主，健全社會主義法制等思想。同時強調要實現四個現代化，就要善于學習，要把世界一切先進技術、先進成果作為我們發展的起點。初步勾畫了社會主義改革開放的藍圖。

? 重申堅持四項基本原則，反對資產階級自由化，提出進行社會主義物

質文化建設的同時必須加強社會主義精神文明的建設，認為這是實現社會主義現代化的重要保證。

第五、初步提出了我國的社會主義還處在初級發展階段的思想，中國本世紀的目標是使人民生活達到小康水平。第六、支持農村實行和推廣家庭聯產承包責任制改革，支持在沿海興辦經濟

特區，并從原則上提出先富后富的重要思想。

第七、科學的評價了毛澤東和毛澤東思想。

第八、在黨的十二大開幕詞中鄭重提出了“建設有中國特色的社會主義”的

命題，并認為“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實踐結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”這一論述標志著鄧小平理論的基本命題的正式提出。可以搞市場經濟 的理論也在此首先提出過。1979 年會見吉布尼。（1999 年理科單選）

鄧小平在中共十二大的開幕詞中 A, 深刻概括了社會主義的本質 92 年南巡

B.鮮明的提出了四項基本原則 79 年理論務虛會(96 理)C.系統的闡述了社會主義初級階段理論 87 年十三大

D.明確提出建設有中國特色社會主義命題（D）

B.理論輪廓的形成(1982 年 9 月黨的十二大到 1987 年 10 月黨的十三大)黨的十二大后，我國改革開放和社會主義現代化建設進入了新的發展階段。

開始了社會各方面的全面改革，對外開往的格局也逐步形成。在領導改革開放和現代化建設過程中，在不斷總結正反兩反面經驗教訓的基礎上，及時匯集全黨全國人民的智慧和創造的基礎上，鄧小平和我們黨進一步提出了一系列新觀點，實現了理論上的一系列重大突破。

? 在黨的十二大確定在本世紀實現國民生產總值翻兩番的戰略目標基

礎上，提出了到下個世紀中葉基本上實現社會主義現代化的發展戰略，由此形成了完整的“三步走”的社會主義現代化的發展戰略。十三大 明確指出：“到下個世紀中葉，人均 GNP 達到中等發達國家水平，基本實現現代化”

? 反復強調“貧窮不是社會主義”，發展太慢也不是社會主義，社會主

義就是要在促進生產力更快發展的基礎上顯示社會主義對資本主義的優越性，提出了社會主義的兩個根本原則——公有制和共同富裕，提出了改革是中國的第二次革命，改革是解放和發展生產力的必由之路的思想。

第三、提出了社會主義經濟是公有制基礎上 有計劃的商品經濟理論，1984 年 10 月黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》。突破了把計劃經濟與商品經濟對立起來的傳統觀念。鄧小平認為這是“馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學”。

? 明確了社會主義現代化建設的總體布局。1986 年 9 月，黨的十二屆

六中全會通過的《關于社會主義精神文明建設的指導方針的決議》，總結了我國社會主義精神文明建設的經驗，對社會主義精神文明建設的戰略地位、精神文明與物質文明的辯證關系 作了全面的論述。

第五、黨的十三大報告第一次比較系統地論述了社會主義初級階段的理論，并在此基礎上完整準確地表述了黨在社會主義初級階段的基本路線，即“一個中心，兩個基本點”的基本路線，首先提出了“國家調節市場，市場引導企業”的新的經濟運行模式。

十三大報告第一次提出了 “建設有中國特色的社會主義理論”，其對社會主義初級階段理論的論述和對 鄧小平建設有中國特色的社會主義理論十二點基本理論觀點 的概括，標志著鄧小平理論基本輪廓的形成。

C.理論體系的確立（1987 年 10 月黨的 十三大，經過 1992 年春鄧小平南方談話，到 1992 年 10 月 黨的 十四大）

1992 年初，鄧小平南方談話，提出了一系列具有劃時代意義的重要觀點，如關于 社會主義本質 的論述；計劃經濟不等于社會主義，社會主義也有市場，市場經濟 不等于資本主義，資本主義也有計劃，計劃和市場都是經濟手段；關于 “三個有利于” 是衡量改革開放和一切工作的是非成敗根本標準；關于發展才是硬道理；關于抓住機遇，發展自己力爭國民經濟隔幾年上一個新臺階；關于革命是解放生產力，改革也是解放生產力 ； 關于警惕右，但主要是防止左 等。是當代中國第二次思想解放的宣言書。

1992 年 10 月黨的 十四大把建設有中國特色的社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標。十四大報告使用了“鄧小平建設有中國特色的社會主義理論”這個概念，第一次以黨的文件的形式正是肯定了鄧小平是這個理論的創立者，確立了鄧小平理論的指導思想的地位。鄧小平南方談話和 黨的 十四大報告對鄧小平建設有中國特色的社會主義理論的概括和關于建立社會主義市場經濟體制目標模式的論述，標志著鄧小平理論已經走向成熟，形成體系。

1997 年 9 月召開的黨的十五大把鄧小平建設有中國特色的社會主義理論正式稱為鄧小平理論，明確把它作為我們黨和國家邁向 21 世紀的偉大旗幟，并寫入黨章。．時代背景。

鄧小平理論是在和平與發展成為世界主題的時代背景下形成的。鄧小平精辟地分析了和平與發展成為時代主題的新形勢，闡明了爭取較長時間和平環境進行國內建設的必要性和可能性，指出了當今世界是開放的世界、任何國家的發展都離不開世界這個時代的主題，為我國實行對外開放借鑒和吸收人類社會創造的一切文明成果，奠定了基礎，也為我們黨在復雜變幻的國際局勢中冷靜沉著、發展自己提供了明確的指針。． 歷史條件

鄧小平理論是對我國社會主義建設正反兩方面的歷史經驗和其他國家社會主義興衰成敗的經驗進行科學總結的成果。．現實依據。

鄧小平理論是對黨的十一屆三中全會以來我國社會主義建設的新鮮經驗進行總結的最新科學成果。即改革開放和現代化建設的實踐，是鄧小平理論形成的現實依據。即包括成功的經驗，也包括失敗的教訓。．理論基礎。

馬列主義毛澤東思想是鄧小平理論形成的理論基礎。鄧小平在新的歷史條件

下把繼承、堅持同發展、創新辯證的統一起來，鄧小平理論是對馬列主義毛澤東思想繼承和發展的成果。

二、鄧小平理論是馬克思主義在中國發展的新階段

（一）、鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發展的新階段。

一是，鄧小平理論堅持解放思想、實事求是，在新的實踐基礎上繼承前人又突破陳規，開拓了馬克思主義的新境界。

二是、鄧小平理論堅持科學社會主義理論和實踐的基本成果，抓住“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個根本問題，深刻地揭示了社會主義本質，把對社會主義的認識提高到新的科學水平。

三是、鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬闊眼界觀察世界，對當今時代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會主義國家的成敗，發展中國家謀求發展的得失，發達國家發展的態勢和矛盾，進行正確分析，做出了新的科學論斷。

四是、鄧小平理論形成了新的建設有中國特色社會主義理論的科學體系。

（二）、鄧小平理論是對馬列主義、毛澤東思想的繼承、堅持和發展創新。

? 繼承堅持。

他們對社會歷史發展規律和社會主義歷史進程的認識是一致的。是一脈相

承，統一的科學體系。

a.共同的思想基礎——解放思想、實事求是

b.共同的基本立場——人民利益高于一切

c.社會主義根本任務的認識一致——發展生產力

d.共同的理論基礎．發展創新

a.發展與創新就是突破兩個凡是，提出實踐是檢驗真理的唯一標準

b.沖破蘇聯模式，強調走自己的路

c.克服超越階級的錯誤，提出社會主義初級階段的理論

d.破除離開生產力，抽象談論社會主義原則的錯誤，提出“三個有利于”的判斷是非標準

e.破除計劃經濟的傳統觀念，提出發展社會主義市場經濟的思想

f.破除馬克思主義教條化的思想方法，提出堅持在新的實踐基礎上發展馬克思主義的觀點，在當今中國堅持鄧小平理論就是堅持馬列主義毛澤東思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟就是高舉馬列主義毛澤東思想的偉大旗幟。

（三）馬克思主義具有與時俱進的理論品質

馬克思主義是一個開放的體系，于時俱進，是馬克思主義的理論品質。馬克思主義者總是立足時代要求，圍繞黨面臨的新形勢和新任務，不斷回答黨的事業面臨的新課題，把馬克思主義理論和黨的事業推向更高的發展階段。隨著新世紀的到來，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的發展階段。我們黨面臨著諸多有利因素，也面臨著新的挑戰和新的考驗。在這樣的情況下，以江澤民為核心的第三代領導人堅持用鄧小平理論為指導，觀察當今世界和中國。以世界的眼光觀察和思考社會主義的一系列重大問題，提出了三個代表的重要思想。

1.馬列主義是我們認識和改造世界的強大思想武器

? 馬列主義不是教條，而是指導思想和行動指南

? 時代在變化，社會在發展必然要求馬列主義也要發展

? 必須把馬克思主義原理與實際相結合后不斷地進行理論創新，才能把堅

持和發展馬克思主義結合起來。

（四）江澤民同志“三個代表”重要思想深化了我們對共產黨執政規律、對社會主義建設規律、對人類社會發展規律的認識，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的豐富和發展。．“三個代表”的提出：

? 國際國內形式在變化

? 我國改革開放和現代化建設面臨的新問題、新任務

? 黨肩負的歷史使命和黨建的實際

? 深刻總結黨的歷史經驗基礎上做出的科學論斷和結論．作用：立黨之本、執政之基、力量之源（1）．深化了我們對共產黨執政規律的認識，是我黨的“執政之基”。

三個代表的重要思想深刻總結了我們黨半個世紀的執政經驗教訓，指出：我們黨的執政地位是歷史賦予的，人民賦予的。我們黨能夠執政、并且能夠執好政的基礎，從根本上來說，就在于能夠代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表最廣大人民的最根本利益。我們黨執政的內容和任務，就是要不斷解放和發展中國社會的生產力，增強綜合國力，推進社會發展；面向新的世紀，我們黨治國理政的任務更加艱巨，所要解決的問題也更多、更復雜。只有堅持“三個代表”，我們黨才能始終用好人民賦予的執政權力。無愧于歷史賦予的執政地位；才能不斷提高我黨的執政水平，鞏固我們的執政基礎。

（2）.深化了對社會主義建設規律的認識：是對科學社會主義的重大發展。

鄧小平理論深刻地揭示了社會主義的本質，正確回答了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個問題，把對社會主義的認識提高到新的水平。而“三個代表”重要思想的提出，是這個進程的繼往開來，它標志著關于社會主義本質和社會主義發展道路理論的進一步創新。三個代表思想與社會主義本質論的精神是一致的。只有堅持“三個代表”，反映先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的最根本利益，才能解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。

（3）．深化了對人類社會規律的認識，是對馬克思主義唯物論的新貢獻。

馬克思和恩格斯第一次把唯物主義徹底地貫徹到社會領域，認為生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾構成人類社會的基本矛盾，這個基本矛盾的運動決定著社會性質的變化和社會政治文化的發展方向；生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑，生產關系和上層建筑有反作用于生產力和經濟基礎；而人民群眾是物質生產和精神生產的主體，使歷史發展的動力。“三個代表”思想，把社會主義社會面臨的諸多矛盾和問題的解決，歸結為正確認識和處理新的歷史條件下解放和發展生產力與調整完善生產關系，根據經濟基礎的發展變化自覺改革和調整上層建筑中部相適應的部分，把無產階級政黨的一切工作歸結為全心全意為人民服務，實現人民的根本利益，從而是對社會進步起決定作用的先進生產力，對經濟和政治發展起巨大作用的先進文化和實現作為歷史創造者——人民群眾的根本利益，有機地統一于黨領導人民建設有中國特色社會主義的偉大實踐。這是馬克思主義唯物論與當今中國實際相結合的重大理論成果。

（4）“三個代表”思想，集中概括了我們黨和國家在新時期的基本理論和各項工作的根本方向、根本準則，是指引我們黨和國家新世紀偉大進軍的行動指南。

三、鄧小平理論的精髓

（一）、解放思想、實事求是是鄧小平理論的精髓，是馬列主義毛澤東思想的精髓。

第一、解放思想、實事求是集中體現了辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，而辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論得以確立的科學世界觀和方法論的基礎。

第二、解放思想、實事求是是馬克思主義政黨的根本思想路線，是無產階級革命和社會主義建設取得勝利的根本思想保證。鄧小平理論就是以次為歷史起點，在改革開放和社會主義現代化建設的過程中逐步豐富和發展起來的。

第三、解放思想、實事求是是馬克思列寧主義、毛澤東思想的活的靈魂和基本點，同樣也是鄧小平理論的活的靈魂和基本點，是其生命力和創造力源泉之所在。

第四、解放思想、實事求是貫穿于鄧小平理論科學體系的始終，其中每一個基本原理都充分體現了這一思想路線。

（二）堅持解放思想和實事求是的統一

解放思想，是指在馬克思主義的指導下，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。實事求是，是指一切從實際出發，理論聯系實際，按客觀規律辦事。

（1）解放思想是實事求是的前提，解放思想要不斷的進行

（2）實事求是是解放思想的目的與歸宿。

從目的上講二者是完全一致的，解放思想不能脫離實事求是這個基礎，否則就會變為胡思亂想，是否以實事求是為基礎與根本目的是衡量解放思想的根本標準。

（3）二者統一于社會主義建設的偉大實踐，他們都是使主客觀相符合，判斷的標準只能是實踐。正是堅持了二者的統一，鄧小平理論才得以形成并發展，才成為馬克思主義在中國發展的新階段。

第二章 社會主義的本質和根本任務

一、社會主義的本質．建設有中國特色社會主義的首要的基本理論問題

建設有中國特色社會主義的首要的根本問題是“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”

（1）為了更好的堅持社會主義制度與科學社會主義理論

（2）關系到社會主義的前途與命運

（3）關系到如何充分發揮社會主義的優越性

（4）搞清楚什么是社會主義，怎樣建設社會主義這個問題的關鍵是要認清社會主義的本質．鄧小平關于社會主義本質的科學論斷

1992 年南方談話鄧小平將社會主義的本質概括為：“社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”

? 社會主義的根本任務是解放生產力，發展生產力。這不僅是社會主義 的根本任務，而且社會主義本質的重要內容和核心，是馬克思主義的基本原則。判斷一個社會制度是否先進的最高標準，是看其是否能 解放生產力，發展生產力。它也是實現消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕的物質基礎。

? 實現社會主義的根本任務的條件和途徑是 消滅剝削，消除兩極分化。

消滅剝削，消除兩極分化是社會主義生產關系的集中表現，也是公有制和按勞分配的必然要求。

（3）社會主義的最終目標和結果是達到共同富裕。共同富裕是社會主

義發展的目的，體現了社會主義的優越性，也是社會主義本質的最終表現。實現這一目標必須要建立在解放生產力，發展生產力的基礎之上。是根本原則、根本目的。這是從生產關系的角度論述了社會主義的本質。． 這一論斷對社會主義認識的新發展，對建設有中國特色社會主義實踐的指導意義

A.鄧小平關于社會主義本質的論斷，是探索建設有中國特色社會主義道路的重大理論成果之一。她在堅持科學社會主義成果的基礎上，把對社會主義的認識提高到了新的科學水平。

（1）在目的和目標層次上揭示社會主義本質，體現社會主義本質和特

征的辯證統一。社會主義特征是社會主義本質的表現，是社會主義區別于其他社會形態和制度的主要標志，他是從屬于社會主義本質的東西。社會主義本質決定著社會主義其他一切外部表現形式，本質決定特征，特征反映本質。各社會主義國家和社會主義發展的不同階段都有不同的實現形式。

（2）社會主義本質論使我們搞清楚 “什么是社會主義，怎樣建設社會主義” 的關鍵。也是我們走有中國特色社會主義道路的前提，既是對馬克思主義的繼承，又是用新的思想發展了馬克思主義。

（3）社會主義本質的科學概括反映了社會內在的基本規律性，是衡量攝胡注意的客觀標準，為堅持公有制和按勞分配的基本經濟制度指明了方向。

（4）第一次把解放生產力和發展生產力提到了社會主義本質的高度，體現了解放生產力和發展生產力的統一，突出生產力與生產關系的統一，突出生產力的首要基礎地位，糾正了人們對社會主義倍的各種錯誤認識，從而提高了我們實現社會主義根本任務的自覺性。

B.實踐指導意義

（1）鄧小平關于社會主義本質的論斷，明確了社會主義的根本任務，大大提高了我們解放生產力和發展生產力的自覺性。

（2）鄧小平關于社會主義本質的論斷，為發展、完善社會主義基本制

度指明了方向，知道改革開放沿著社會主義要求的方向發展。

? 鄧小平關于社會主義本質的論斷，突破了長期形成的計劃經濟作為社

會主義特征，市場經濟作為資本主義特征的傳統觀念，為建立和完善社會主義市場經濟體制奠定了基礎。

? 鄧小平關于社會主義本質的論斷指明了我國建設社會主義歷史過

程的主線，為我國社會主義現代化建設制定了根本的指導原則。

（5）鄧小平關于社會主義本質的論斷，使我們真正弄清楚了 “什么是社會主義，怎樣建設社會主義”，糾正和澄清了對社會主義的錯誤認識和模糊概念。為建設有中國特色社會主義指明了方向。

二、社會主義的根本任務——大力發展生產力

1.確立依據

? 鄧小平曾指出：“馬克思主義最注重發展生產力。

馬克思主義的基本原則就是要發展生產力。”馬克思主義的唯物史觀發現了

一切歷史變動的最終原因，那就是生產力直接決定生產關系并進而決定一切社會關系，它是人類社會發展的最終決定力量和最根本的推動力，是人類社會進步的最高標準。在生產方式中，生產力是最活躍、最革命的因素，生產力決定生產關系及其變革，生產關系的改變以及其巨大的反作用，歸根到底是由生產力的發展所決定的。

? 發展生產力是社會主義的本質要求。

首先，發展生產力，是社會主義本質的內在要求。社會主義的最終目的是實

現共同富裕，而共同富裕是以生產力的高度發展為前提的。

其次，大力發展生產力是解決我國社會主義初級階段主要矛盾的根本途徑。

再次，大力發展生產力是有中國特色社會主義走向成功的根本前提和基礎。

最后，大力發展生產力是社會主義最終戰勝資本主義并過渡到共產主義的前

提條件。．現階段 大力發展生產力的特殊重要性和迫切性（發展是硬道理）

第一、我國的歷史前提和時代特點決定。前提：半殖民地、半封建社會，沒有經歷資本主義經濟充分發展的階段。時代挑戰 ： 18 世紀中葉到 20 世紀中葉這 200 年間發達國家所完成的產業革命的挑戰以及當代新科技革命的挑戰。

第二、社會主義初級極端各種社會矛盾和社會問題的解決，有賴于生產力的不斷發展。

第三、建設高度的社會主義民主政治和精神文明，也有賴于生產力的發展。

經濟基礎決定上層建筑。我國現階段的民主政治和精神文明之所以還沒達到社會主義所要求的高度，仍然存在著不完善和十分薄弱的環節，根本的原因也在于我國現階段生產力水平較低和經濟文化落后。

總之，中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展。維護世界和平、反對霸權主義；振興中華民族，使中國屹立于世界民族之林；解決國內各種問題，保持穩定局面，做到長治久安；發展社會主義民主，健全社會主義法制；加強精神文明建設；實現祖國和平統一都離不開發展。．判斷一切工作是非得失的“三個有利于”標準

（1）內容及其聯系。“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”即 “三個有利于”的判斷標準。生產力標準是核心和基礎。因為只有生產力發展了才可

能增強綜合國力，提高人民生活水平；綜合國力標準是中介。這個標準即解決了如何把生產力標準應用于各行各業的問題，又解決了人民生活水平標準得以全面實現的問題。因此，居于中間環節的地位，起著積極的中介作用；提高人民生活水平是最終目的。前兩者都是為此服務的。總之三者之間是一個有機的整體，是三位一體得科學標準體系。

（2）意義。．“三個有利于”標準 是社會主義本質和根本任務的必然要求。．“三個有利于”的判斷體現了黨的實事求是的思想路線。在建設有中國特

色社會主義實踐中，我們所面臨的最大實際問題就是發展生產力，增強社會主義國家的綜合國力，提高人民的生活水平。堅持這個標準是真正的實事求是。

2.“三個有利于”為我們解放思想、抵制各種錯誤認識和想法，促進生產

力發展提供了強大的思想武器。

“三個有利于”是對生產力標準的深化與發展，體現了實踐標準與生產力標準的內在統一。

第三章 社會主義初級階段的基本路線和基本綱領

一、社會主義初級階段的含義和特征 ．定義。社會主義初級階段 ： 不是泛指任何國家進入社會主義所必須經歷的起始階段，而是特指我國生產力落后、商品經濟不發達必然要經歷的特定階段，即從我國進入社會主義到基本實現社會主義現代化的整個歷史階段。

? 含義。

第一層含義： 我國已經進入社會主義，必須堅持而不能離開這個基本前提。

在當今的中國，這個前提包括：

（1）基本的經濟制度：公有制為基礎，實行按勞分配（2）基本的政治制度：共產黨領導的、實行人民民主專政

（3）基本意識形態：以馬克思主義為指導

第二層含義： 我國的社會主義還處在初級階段。這是就社會主義發展階段而言的，必須從這個實際出發而不能超越這個實際。（這是目前中國最大的實際）．特征

這個階段，是逐步擺脫不發達狀態，基本實現社會主義現代化的基本階段。這是一個總的概括。

這個階段，是由農業人口占比重、主要依靠手工勞動的農業國，逐步轉變為非農業人口占多數，包含現代化農業和現代化服務業的工業化國家的歷史階段。這里說的是工業化進程，也包括產業結構優化升級的歷史階段。

這個階段，是由自然半自然經濟占很大比重，逐步轉變為市場經濟化程度較高的歷史階段。這里說的是市場機制在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用逐步得到實現的過程。

這個階段，是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步轉變為科技教育文化比較發達的歷史階段。這里說的是社會社也全面進步、人的素質全面提高的過程。

這個階段，是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉變為全體人民比較富裕的歷史階段。這里說的是人民生活從貧困經過溫飽、小康逐步走向比較富裕的過程。

這個階段，是由地區經濟文化不平衡，通過有先有后的發展，逐步縮小差距的歷史階段。這里說的是發展較快的地區帶動、幫助發展較慢的地區，實現地區經濟合理布局、協調發展的過程。

這個階段，是通過改革和探索，建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經濟體制、社會主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段。這里說的是社會主義制度是改革中不斷完善、不斷前進的過程。

這個階段，是廣大人民牢固樹立建設有中國特色社會主義共同理想、自強不息、銳意進取、艱苦奮斗、勤儉建國、在建設物質文明的同時努力建設精神文明的歷史階段。這里說的是兩個文明協調發展的過程和整個初級階段人們應有的精神狀態。

這個階段，是逐步縮小同世界先進水平的差距，在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史階段。．長期性

第一、是由我國建設社會主義的歷史前提條件決定的第二、是由我國的現實國情決定的

? 是由我國現代化建設所出的時代特點和國際環境決定的? 是由實現現代化任務的艱巨性決定的．意義。

第一、它科學地回答了建設有中國特色社會主義的重要問題，豐富和發

展了馬克思主義的科學社會主義理論。

第二、它是我們制定和執行正確的路線、方針、政策、的科學依據。

第三、它可以幫助我們克服超越歷史階段的錯誤，避免工作中犯“左”

和“右”的錯誤。

? 使我們對社會主義建設的長期性、緊迫性與復雜性、艱巨性有了更

加深刻的理解，增強行動上的自覺性。

最早提出“社會主義初級階段”論是在十一屆六中全會；十三大揭示了其基本含義；十四大把其作為鄧小平理論的組成部分。．社會主義初級階段的主要矛盾

二、基本路線

1.內容。

黨的十三大報告明確概括和全面闡發了以“一個中心，兩個基本點”為主要內容的基本路線，就是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。

一個中心，兩個基本點”的關系。

二者是相互貫通、相互依存、不可分割的統一整體。我們的經濟建設是四項基本原則為政治保證、以改革開放為強大動力的。改革開放是以進一步解放和發展生產力、鞏固和發展社會主義制度為目的的；我們的四項基本原則是保證改革開放和經濟建設沿著正確的方向前進，同時又從新的實踐中不斷吸取新的經驗來發豐富和發展。離開經濟建設這個中心任務，社會主義社會的一切發展和進步就會失去物質基礎；離開四項基本原則和改革開放，經濟建設就會迷失方向和喪失動力。必須全面把我黨的基本路線的全部內容，把一個中心兩個基本點統一于建設有中國特色的社會主義的偉大實踐，貫穿于現代化建設的整個過程。．四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路。

（1）立國之本——四項基本原則

四項基本原則是保證力量，它保證我們有 一個堅定的政治方向、一個團結穩定的環境、一個的領導、統一的意志和行動、反對資產階級自由化。

四項基本原則是立國之本，是實現社會主義現代化的政治保證。在我國目前這個階段，必須要始終堅持四項基本原則。只有這樣，才能從根本上保證生產力的發展，實現社會的全面進步。

（2）強國之路——改革開放

a.改革是社會主義發展的重要動力，對外開放是社會主義發展的必要條件。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾，改革是解決社會主義基本矛盾的手段和途徑，改革是社會主義基本矛盾運動的實現形式。通過改革使社會主義生產關系進一步適應生產力發展的要求，使社會主義上層建筑適應經濟基礎的要求，推動整個社會向前發展。

b.改革是中國的第二次革命。這是相對于新民主主義革命而言的，它不是一個階級推翻另一個階級，也不是對原來經濟體制進行細枝末節的修補，而是對舊體制的根本性變革。但它更不是要改變我們根本制度，而是改革上層建筑和經濟體制中不適應生產力發展的部分，是社會主義制度的自我完善和發展。因為我國社會主義現階段的基本矛盾不具備對抗性。．四項基本原則和改革開放兩個基本點統一于建設有中國特色社會主義實踐

二者是相互貫通，相互依存。只有堅持四項基本原則，改革開放才能有明確的方向，穩定的社會環境；只有堅持社會主義的改革開放，才能促進生產力的發展和社會的全面進步，不斷增強社會主義的生機和活力。

進一步拓展：我們的經濟建設是以四項基本原則為政治保證的、以改革開放為強大動力的。改革開放是進一步解放和發展生產力，鞏固社會主義制度；四項基本原則保證改革開放和經濟建設的正確方向。離開經濟建設這個中心，社會主義社會的發展就會喪失物質基礎；離開四項基本原則和改革開放，經濟建設就會迷失方向喪失動力。．堅持黨的基本路線不動搖

（1）堅持黨的基本路線一百年不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖。

（2）堅持黨的基本路線一百年不動搖，必須把堅持改革開放和堅持四項基本原則統一起來。

（3）堅持黨的基本路線一百年不動搖，必須抓好黨的干部隊伍建設

（4）堅持黨的基本路線一百年不動搖，必須識別和排除“左”和“右”的干

擾。

（5）堅持黨的基本路線一百年不動搖，必須在實踐中正確處理好改革、發展

和穩定的關系。三者是相互促進相互制約的關系。發展是目的，發展才是硬道理。改革是動力，是進一步解放和發展生產力，是社會主義制度的自我完善和發展。實現富強、民主、文明的現代化建設富都目標，關鍵在于深化改革。穩定是前提，是發展和改革必備的政治社會環境。中國的問題壓倒一切的是穩定。總之，三者之間是互相依存、互為條件的。當前我們要把改革力度和發展的速度還有社會可以承受的程度統一起來，也就是要正確處理改革、發展和穩定的關系。改革要深化、發展要加快，但要注意穩定。

三、基本綱領

十五大提出黨在社會主義初級階段的基本綱領是鄧小平理論的重要內容；是黨的基本路線在政治、經濟、文化領域的展開；是改革開放以來最主要的經驗總結。．建設有中國特色的社會主義經濟，就是要在社會主義條件下發展市場經濟，不斷解放發展生產力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；堅持和完善市場經濟體制，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經濟合作和競爭。保證國民經濟持續、快速、健康發展，人民共享經濟繁榮成果。．建設有中國特色的社會主義政治，就是在中國共產黨的領導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發展社會主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政；堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度；發展民主，健全法制，建設社會主義法制國家。實現社會安定，政府廉潔高效，全國人民團結和睦，生動活潑的政治局面。．建設有中國特色的社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質和教育科學文化水平；堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設，繁榮學術和文藝。建設立足中國現實、繼承歷史文化優秀傳統、吸收外國文化有益成果的社會主義精神文明。總之，上述基本目標和基本政策是有機統一、不可分割的，構成黨的社會主義初級階段的基本綱領。

第四章 社會主義建設的發展戰略

一、戰略目標和戰略步驟

? 目標。

到 21 世紀中葉，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家，擺脫貧窮落后，基本實現現代化，達到中等發達國家水平。．“三步走”的戰略步驟

第一步，解決溫飽。到 80 年代末，實現國民生產總值按不變價格計算，比 1980 年翻一番，即以 1980 年的人均 250 美元為基數，翻一番達到 500 美元，基本解決人民溫飽問題。

第二步，實現小康。到 20 世紀末，使國民生產總值按不變價格計算再翻一番，人均國民生產總值達到 800 — 1000 美元。人均 GNP1 萬億美元。小康。

第三步，達到中等發達國家水平。到 21 世紀中葉，國民生產總值再翻兩翻，使我國人均國民生產總值大體上達到 4000 美元，人民生活比較富裕，基本實現現代化，達到中等發達國家水平。．特點。

（1）既有雄心壯志，又堅持實事求是。

（2）以提高人民生活水平為出發點和歸宿點

（3）體現了社會主義制度的優越性

（4）注重了社會的全面協調發展

二、調整和優化經濟結構

（一）．意義和方向。． 經濟結構 ：國民經濟中各個產業、各個部門、以及各個地區之間的組合構成以及它們在社會生產中所占的比重。包括產業結構、地區結構、技術結構、消費結構、城鄉結構等。其中 產業結構 是指國民經濟各產業部門之間以及產業內部各組成部分之間的組合與構成情況極其比例關系。

? 我國經濟結構中存在的問題：產業結構不合理（農業基礎地位薄弱，工

業素質不高，第三產業落后。三個產業之間的關系不協調。）、區域經濟不平衡、城鎮化水平低． 意義。

（1）調整和優化經濟結構，有利于國民經濟既快又好地協調發展

（2）有利于實現社會總供給和總需求的平衡

（3）有利于使積累基金和消費基金的比例與國民收入的物質構成相適應

（4）有利于促進生產發展和人民生活水平的提高

（二）農業是國民經濟的基礎

首先，農業問題關系到我國 13 億人口的吃飯問題。其次，農業關系到工業以及整個國民經濟的發展。工業的發展來自于農業的支持有四個方面：一是為奠定工業化基礎提供資金的“原始積累”。二是為輕工業提供相當份額的工業原料。三是為工業生產的擴大補充新的勞動力。四是為工業提供巨大的市場。第三，農業關系到社會全局的穩定和發展。農業、農村、農民問題是我國經濟發展和現代化的根本問題。農村的穩定最終決定國民經濟其他部門的發展規模和速度。

（三）農業和農村經濟發展

一靠政策，二靠科學。

途徑：

（1）充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，發揮比較優勢，對農業結

構進行戰略性調整。

（2）推進農業機械化，降低農產品成本。

（3）采取措施轉移農村剩余勞動力，建設一批有利于農民增收的新項目

（4）加強農業基礎設施建設，積極開展扶貧活動

（5）加大對農業的投入，切實減輕農民負擔

（6）推進城鎮化戰略，促進城鄉共同發展。

意義：（1）轉移剩余勞動力（2）可以為經濟發展提供廣闊市場與持久動力

（3）有利于優化城鄉經濟結構，促進城鄉共同發展，促進國民經濟良性循環。

三、促進區域經濟協調發展

（一）鄧小平關于區域經濟協調發展的戰略思想。

鄧小平提出了 兩個大局 的思想：“沿海地區加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來，從而帶動內地更好的發展，這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來，發展到一定時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局”。在東部地區有了一定程度的發展以后，2000 年 3 月全國人大，中央正式提出實施西部大開發的戰略，揭開了加速發展建設中西部的戰略序幕。因此，兩個大局的重要思想是我們制定和實施西部大開發戰略的理論依據和指導思想。這是符合事務發展不平衡規律的。

（二）區域經濟協調發展的重要意義，區域經濟發展的基本原則。

（三）正確處理東部地區與中西部地區發展的關系

地區發展不平衡是我國的一個基本國情，也是大國經濟發展過程中的普遍現象。改革開放以來，全國各地經濟都有了很大的發展。但是，由于東部地區有較好的經濟基礎和有利的地理環境，加上國家政策的傾斜，發展比中西部地區更好一些。差距有所擴大（現實依據），對此我們必須認真對待正確處理。

東部地區要充分利用有利條件，在推進改革開放中實現更高水平的發展，有條件的地方要率先基本實現現代化。中西部地區要加快改革開放和開發，發揮資源優勢，發展優勢產業。加大對中西部地區的支持和投資力度，更加重視和積極幫助少數民族地區發展經濟。發展東部地區與中部地區多種形式的聯合與合作，縮小地區發展差距。

（四）西部大開發戰略的重大意義 P120

四、經濟增長方式的轉變。

（一）實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。（2000 理科單選）

? 定義。

粗放型(外延型)增長方式是靠增加生產要素的數量實現經濟的增長，其實質是以速度和數量為中心。它的基本特征是：高投入、高消耗、低質量、低產出。

集約型（內涵型）增長方式是靠提高生產要素的效能和使用效率以實現經濟的增長，其實質是以提高經濟的增長質量和經濟效益為中心的。其特征為：高質量、高效率、低消耗、低污染。

（二）經濟發展以提高經濟效益為中心 ． 經濟效益 是經濟活動中符合社會需要的成果與勞動耗費的比率，既產出與投入的比率。

提高經濟效益就是用一定的投入取得盡可能多的符合社會需要的產品。．社會主義經濟效益的特征：

（1）社會主義經濟效益的高低，首先要以實現社會主義生產目的的程度為基本依據。

（2）社會主義的經濟效益，要符合節約社會勞動時間的要求。

（3）社會主義的經濟效益，要把宏觀和微觀經濟效益結合起來考察，處理好二者的關系。要以宏觀經濟效益為出發點來衡量微觀經濟效益的好壞，微觀經濟效益要服從宏觀經濟效益。

? 提高經濟效益的意義。

（1）緩解我國社會主義建設中，人口多，資源、資金短缺矛盾的根本途徑；

（2）增加有效供給，更好的滿足人民日益增長的需求。

（3）加速我國工業現代化進程，增強我國經濟實力，縮小與發達國家差距

（4）是制定社會經濟發展戰略、安排國民經濟計劃的重要出發點和歸宿。

（三）堅持速度、比例與效益的統一

速度、比例、效益是制約國民經濟發展的三個重要因素。三者是辯證統一，互為條件、互相促進的。

速度與比例。一方面速度受比例的制約，保持較高的增長速度，要以協調的比例關系為條件。只有按比例的高速度，經濟才能持續、健康地發展。比例協調是實現國民經濟持續較快增長的重要條件。另一方面，安排國民經濟的比例，必須體現和保持一定的增長速度，速度放映比例。

速度和效益。經濟效益的提高必須以一定的經濟增長速度為前提。而經濟增長速度又必須以提高經濟效益為出發點和歸宿點。可以說，二者互為前提。

比例和效益。比例是否協調是制約效益的因素，效益是比例關系是否正確的反映。

五、實施科教興國戰略和可持續發展戰略

(一)、科學技術是第一生產力。

這一命題揭示了科學技術在當代生產力和社會經濟發展中的巨大作用，豐富發展了馬克思主義。其內涵是：．科學技術在經濟發展中是重要的變革力量；．科學技術在生產力諸要素中成為主要的推動力量；．科學技術使我們的管理日趨現代化、科學化；

? 高科技在知識經濟中的作用更加突出；

（二）科技、教育與經濟發展的關系，實施科教興國戰略．科教興國戰略。

科教興國戰略 ：就是把科學教育擺在經濟社會發展的重要地位，全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科學文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮昌盛。教育是立國之本，是一個民族最根本的事業，科技是騰飛之翼，是經濟社會發展的強大動力。． 關系。科學技術進步是經濟發展的決定性因素，知識型勞動者成為決定生產和管理的主體。而高水平的科技人才和高素質的勞動者都依賴于高質量的教育。實施科教興國戰略，把加速科技進步和提高勞動者素質放在優先發展的戰略地位。深化體制改革，促進科技、教育和經濟的結合。三者相輔相成相互促進。．科教興國思想的理論基礎。

科教興國思想的理論基礎是小平同志關于科學技術是第一生產力的思想。科教興國思想的核心內容是堅持教育為本、把教育擺在優先發展的戰略地位。

? 實施科教興國要做到：

? 提高對科教的投入

? 貫徹經濟建設必須依靠科教，科學技術必須面向經濟建設的方針

? 從長遠出發，制定科教發展規劃

? 尊重知識，尊重人才，落實知識分子政策

? 教育文化發展的方針

教育要三個面向，與經濟建設緊密結合，要進行教育體制改革，在辦學

體制、升學模式、聯合辦學等方面創新，教育要兩條腿走路，既注重普及，又注重提高。

（三）人口、資源、環境與經濟、社會發展的關系，實施可持續發展戰略．什么是可持續發展。

可持續發展 ：是指即滿足當代人的需要，有不對后代人滿足需要的能力構成危害的發展。它包含三個方面的內容：

? 經濟可持續發展。不僅要重視經濟增長的數量，更強調追求經濟發

展的質量。

? 生態可持續發展。要求經濟發展與自然資源和生態環境的承載能力

相協調。經濟建設要合理利用自然資源，保持生態平衡。

? 社會可持續發展。改善人類生活質量，提高人類生活和健康水平，創造一個保障人們平等、自由、教育、人權和免受暴力的環境。

措施：（1）計劃生育，使人口增長與資、環境的承受能力與經濟發展相適應（2）資源開發與節約并舉，節約為首，提高資源的利用效率（3）制定法律、法規，保護和管理資源，把使時可持續發展戰略同依法治國，加強法制建設聯系起來（4）實行資源有償使用制度（5）改善生態環境

第五章 社會主義初級階段的所有制結構與個人收入分配制度

一、社會主義初級階段的基本經濟制度

（一）以公有制為主體、多種所有制經濟長期共同發展，是我國社會主義初級階段一項基本經濟制度。

（三）必須堅持公有制的主體地位

社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質基它在國民經濟中的作用決定的。第一、社會主義公有制經濟時與社會化大生產相適應的，同社會發展方向相一致。第二、公有制經濟是社會主義制度的根本特征，是社會主義社會的經濟基礎。第三、公有制經濟控制著國民經濟的命脈，擁有現代化的物質技術力量，控制生產和流通。它是社會主義現代化建設的主要支柱，國家財政收入的主要來源和國家實行宏觀調控的主要物質基礎。第四、公有制是實行按勞分配原則的經濟基礎，是實現勞動人民經濟上、政治上的主人翁地位和全體社會成員共同富裕不可缺少的物質保證。

（四）非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分

非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟和外資經濟三個部分。社會主義市場經濟是一個統一的概念，不同的經濟成分在市場關系中相互連接不可分割。他們作為市場的主體在競爭中享有平等的權利和義務。

二、社會主義公有制經濟

（一）全面認識公有制的含義。

什么是社會主義公有制呢？ 社會主義公有制 是社會主義勞動者共同占

有生產資料和勞動產品，用來滿足勞動人民物質和文化需要而結成的經濟關系。現階段它包括國有經濟、集體經濟，以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。社會主義公有制是作為資本主義私有制的對立物產生的，其本質是排除剝削，由勞動者共同占有和支配生產資料，共同勞動，共同享有所生產的勞動產品。

（二）國有經濟極其在國民經濟中的主導作用。

國有經濟 也叫國有制，是指由國家代表全社會勞動人民共同占有生產

資料和生產成果的所有制形式。

主導作用： 國有經濟 控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用體現在控制力上，要從戰略上調整國有經濟布局。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體素質。只要堅持以公有制為主體，國家控制國民經濟命脈，國有經濟的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經濟的比重減少一些，不會影響我國社會主義性質。

（三）集體經濟的地位和作用。農村經濟體制改革。

集體經濟 也叫集體所有制，是指部分勞動群眾共同占有生產資料的社會主

義公有制。它是社會主義公有制經濟的重要組成部分，在我國的國民經濟中發揮著極其重要的作用。它可以體現共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會分散資金，緩解就業壓力，增加公共積累和稅收。+P196 目前??有力促進了農業生產的發展。集體經濟的組織形式與經營方式靈活多樣，可以和多樣化的生產力狀況相適應；集體經濟還是我國現階段農村生產關系的主體，特的發展狀況，直接關系到“三農”的狀況和整個國民經濟發展和社會穩定的大局。

（四）混合所有制

混合所有制 主要指由不同所有制所組成的股份制和聯營經濟等。隨著經濟體制改革的深入，社會主義市場經濟的發展，投資來源的多元化，企業組織形式的多樣化，由各種不同所有制共同組成的各種形式的混合所有制經濟將越來越快的發展。混合所有制經濟目前主要由：股份公司、跨所有制所組成的企業和企業集團、中外合資企業和合作企業等。這些企業中的國有成分和集體成分，其資本和收益歸國家和集體所有，當然屬于公有制經濟。

（五）公有制實現形式的多樣性

區分兩個概念

生產資料所有制 ： 是指生產過程中人與人在生產資料占有方面的關系，它包括人們對生產資料的所有、占有、支配、使用等諸方面的經濟關系。

所有制實現形式 是這些經濟關系借以實現的具體形式，主要指資產或資本的組織形式和經營方式。

在社會主義條件下，正如大的十五大報告中所述：“公有制的實現形式可以而且應該多樣化。一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。”

? 股份制。它是所有制的一種具體實現形式。

? 股份合作制。也是公有制的實現形式之一。既不同于股份制也不完全等同于合作制，而是以勞動合作為基礎，吸收了股份制的做法，是勞動合作與資本合作有機結合的一種形式。在這種形式的企業中的職工既是勞動者，由是投資者。除了獲取勞動報酬以外，還按其投入的股份獲得相應的投資收益。他們與企業共擔風險，共享利益，榮辱與共。這樣職工與企業的利益是一致的，可以充分調動制動的積極性、主動性和創造性。更好的推進企業的發展。

三、非公有制經濟

（一）含義和性質．個體經濟

個體經濟 是指勞動者個人占有生產資料的基礎之上，從事個體勞動和個體經營的私有制經濟。2 ． 私營經濟。

私營經濟 是指以生產資料私人占有和雇用勞動為基礎，以獲取利潤為生產經營目的的私有制經濟。．外資經濟。

外資經濟 作為非公有制經濟成分是指國外投資者根據我國涉外經濟的政策和法律、法規，在我國大陸開辦的外商獨資企業、中外合資企業以及中外合作企業中的外商投資部分。其性質是：國家資本主義。屬于社會主義國家“能夠加以限制、能夠規定其范圍的資本主義”。包括：

（1）外商獨資企業是指：外商經過我國批準，在我國境內租賃土地，獨自投資、獨自管理、自負盈虧的企業。

（2）中外合資企業：我國同外商共同投資、共同經營、共負盈虧、共擔風險的企業。

（3）中外合作企業一般是指由外商出資金、設備，我方出土地、勞動力，雙方簽訂合同，合作經營的企業：在合同期內，外商可用提取折舊的辦法收回投資，并按合同規定享有權利、履行義務、分享企業利潤，合同期滿后，企業歸我方所有。

（二）非公有制經濟的地位和作用

四、按勞分配為主體，多種分配方式并存的個人收入分配制度

（一）實行這一制度的客觀必然性

（二）社會主義市場經濟下按勞分配的新特點

第一、按勞分配是社會主義初級階段分配方式的主體，但不是唯一的分配原則。

? 等量勞動領取等量消費品的原則，還不能在全社會范圍內按統一標

準實現。

? 按勞分配只能以商品交換實現的價值量所曲折反映的勞動量為尺

度。

? 按勞分配還必須通過商品貨幣形式來表現。

簡而言之，在社會主義初級階段，按勞分配原則所體現的等量勞動相交換必須通過市場實現，要受等價交換原則的制約。

（三）把按勞分配與按生產要素分配結合起來 ．什么是 按生產要素分配 ：是指：資本、技術、土地、勞動力等生產要素的所有者按直接或間接投入生產經營活動的數量和質量、或貢獻率獲取收益的分配方式。．為什么可以把按勞分配與按生產要素分配結合起來？ ．實行這種分配制度的理論依據：（1）在社會主義市場經濟條件下，需要發揮資本、土地、勞動力、技術、信息等生產要素市場，以發揮市場對資源配置的基礎作用。在公有制為基礎的商品生產中、活勞動創造價值，這必須存在按勞分配。（2）又由于資本、土地、勞動力、技術、信息等生產要素是商品生產不可缺少的，這就要允許各種要素參與分配，使生產要素所有者的投入取得相應的收入。（3）社會主義公有制的多種實現形式和社會主義市場經濟也是實行多種分配方式的重要原因。．多種分配方式包括：

（1）按勞分配以外的勞動收入。主要指個體勞動者和農村專業戶的個人收

入。

（2）安勞動力價值分配的方式。主要指外資經濟和私人經濟企業中工作的勞動者得到的工資收入。

（3）經營收入。指公有制企業由于生產、銷售等經營狀況較好而取得的收

入。

（4）資產收益。主要指社會主義公有經濟和個體經營者取得的資產收益。

（5）按資本取得的收入。主要指外資經濟中外國和臺港澳資本家取得的利

潤，以及我國私營業主取得的收入等。

即便是公有制企業內部也不全是按勞分配，例如福利不屬于按勞分配，獎金屬于，內部認購的股票也不屬于按勞分配等。

（四）允許和鼓勵一部地區、一部分人先富起來，逐步達到共同富裕

? 依據。（1）貫徹按勞分配的必然結果

（2）多種所有制和多種分配方式的結果

（3）發展社會主義市場經濟的必然結果

（4）各地自然歷史條件不同的結果

? 好處：承認先富、后富的差別，合理拉開差距，體現效率優先，兼顧公 平的原則。

（五）效率優先，兼顧公平

二者是相互制約的關系；效率是實現公平的物質基礎，只有高效率才可能

創造出更多的財富，才有可能實現分配的公平；公平有是高效率的前提，只有公平合理才能有積極性；堅持效率優先，公平要服從效率，是由我國經濟落后，資源短缺，效率低下的國情決定的；效率優先又應以兼顧公平為條件，從長期看，沒有是黨的公平也是不會有高效率的。

五、建立和健全社會保障制度

（一）社會保障制度的含義內容和作用。

（二）必要性： 1、市場經濟的需要 ．公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的需要． 轉換企業經營機制的需要 ．減輕國家企業負擔，適應我國生產力發展水平的需要．發展農村經濟，維護農民利益的需要

（三）建立和健全社會保障制度的基本要求和目標

第六章 社會主義市場經濟體制

一、社會主義市場經濟理論

（一）社會主義市場經濟理論的提出和基本內涵

? 提出：十二大之前：計劃經濟為主，市場為輔

十二屆三中全會 有計劃的商品經濟

1992 年十四大 社會主義市場經濟．內涵： P204

（二）社會主義市場經濟對我國生產力和經濟發展的意義

? 有利于發展社會主義生產力

? 有利于優化資源配置

? 有利于于世界市場接軌

? 轉變經濟增長方式、實現戰略目標的需要

（三）正確處理計劃于市場的關系 ．計劃經濟不等于社會主義，資本主義有計劃，市場經濟不等于資本主義，社會主義有市場。兩者都是經濟手段，都可以利用。各有長短相互補充。．用市場配置資源的好處在于：

（1）發揮價值規律的作用，調節企業經營機制，產需結合，供求平衡

（2）優勝劣汰，優化資源配置

（3）有利于促進企業改進技術，降低成本，提高管理水平和提高效率．市場的缺陷在于：自發性、盲目性、滯后性 ．計劃經濟的不足：對微觀經濟活動，復雜多變的社會需要很難發揮作用，脫離實際，效率低下，動力不足，資源浪費等。

社會主義市場經濟就是要把計劃和市場有機統一起來，發揮各自的優勢，彌補不足。

二、社會主義市場經濟體制

（一）我國經濟體制改革的目標是 ：建立社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟是 使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用的經濟運行機制。

（二）社會主義市場經濟體制的基本特征和框架．特征 ：首先我們先來了解一下市場經濟的一般特征

（1）市場經濟 的定義。所謂市場經濟就是指以市場作為資源配置的基礎

和主要手段的經濟運行方式。它包含以下四方面的含義： a.整個社會的經濟運行是以市場為中心的； b.社會生產的總過程，即生產、分配、流通和消費都是以市場為導向的； c.社會資源與生產要素通過市場競爭來配置，并依靠市場的供求力量形成均衡的價格； d.價值規律及其實現機制是調節經濟運行的主要機制。（2）、特征。

自主性、盈利性、競爭性、開放型、宏觀調控性

（3）、社會主義市場經濟的基本特征

首先，社會主義主義市場經濟體制是在生產資料公有制包括全民所有制和集體所有制經濟為主體，個體經濟、私營經濟、外資經濟為補充，多種經濟成份長期共同發展的所有制基礎上運行的。堅持公有制的主體地位是社會主義的根本原則之一，也是我國社會主義市場經濟的基本標志。

其次，社會主義市場經濟個人收入的分配是按勞分配為主，目標是要實現共同富裕。

再次，社會主義市場經濟能夠維護整體利益的一致性。

最后，社會主義市場經濟能保證宏觀調控的有效性。

（4）、相同之處：企業經營自主化、宏觀調控間接化、市場運行法制化、經營活動市場化、基本框架

（1）以公有制為主體，多種所有制經濟長期共同發展的現代企業制度是我國社會主義市場經濟的基礎

（2）統一開放的市場體系，建立市場形成價格的機制和配置資源

（3）間接調控為主的宏觀調控體系

（4）建立按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度

（5）建立完善社會保障體系

第七章 社會主義國家的對外開放

一、對外開放是我國的一項基本國策

（一）當今世界是開放的世界

（二）對外開放的客觀必然性和對我國現代化建設的作用 ．客觀必然性。對外開放、發展對外經濟技術關系是生產社會化、國際化的客觀要求；是世界經濟一體化發展的客觀要求；是社會主義市場經濟發展的客觀要求。

? 作用。（1）完成現代化建設的艱巨任務，解決資金、技術、管理等問題；

（2）提高我國經濟建設的效益，發揮我國的資源和生產優勢；

（3）通過國際市場轉軌機制，完成從二元經濟向現代化經濟轉化；

（4）促進生產力的長期持續發展；

（三）堅持對外開放與獨立自主自力更生的統一

二、全方位對外開放的格局

（一）實行分步驟、多層次、逐步推進的對外開放戰略。．對外開放的戰略：分步驟、多層次、逐步推進．對外開放的格局：全方位、多層次、寬領域

經濟特區—沿海開放城市—沿海經濟開發開放區—沿邊和沿江開放—內地

所謂全方位，就是不論對社會主義國家還是發展中國家，不論對發達國家還是發展中國家都要實行開放政策；不論是物質文明建設還是精神文明建設都要堅持對外開放。所謂多層次，就是根據各地區實際和特點，通過經濟特區、沿海開放城市、沿海經濟開發開放區、沿邊和沿江開放、內地省區等不同程度的各種形式，形成全國范圍內的對外開放。所謂寬領域，就是通過對外貿易、吸收和利用外資、引進先進技術、發展國際勞務合作、興辦外資經濟等方式，使國內經濟面向世界，向世界市場全面開放，包括商品市場、資本市場、技術市場、勞務市場等，參與國際競爭，與世界經濟接軌。

其中最重要的是經濟特區。．經濟特區的概念及作用。

經濟特區 ：指一個國家或地區為了吸引外資，引進技術和擴大對外貿易而設置的實行優惠政策與采取優惠措施的特殊區域。它不是政治特區，特區的“特”在于實行特殊的經濟政策和特殊的經濟管理體制上。這種特殊性主要表現在：特區著重發展外向型經濟；所需資金主要依靠向國外籌措；產品主要出口外銷；實行市場調節；對外商實行經濟上的優惠政策；賦予特區政府較大的自主權；積極開展同內地的橫向經濟聯系。

（1）能更好的吸引外資、引進先進技術、擴大對外貿易、增加出口創匯，帶動和促進全國的經濟發展。

（2）經濟特區通過與外商的廣泛接觸和頻繁交往，以及開展各項對外經濟活動，能夠獲得各種國際經濟技術信息，了解國際市場需求，及時掌握國際上的各種經濟動態，并培養和鍛煉各方面的專門人才，從而為我國經濟更好的走向世界創造條件。（3）特的建設和發展，可以為我國建立社會主義市場經濟體制探索經驗。

（4）辦好經濟特區對于促進祖國統一大業，也有積極影響。

總之，經濟特區是知識的窗口、技術的窗口、管理的窗口、對外開放的窗口。

（二）積極參與國際經濟合作，完善全方位、多層次、寬領域的對外開放的格局。

當前經濟全球化是世界經濟發展的大趨勢，這對我國既是機遇又是挑戰，我們需要參與國際經濟合作，努力提高對外開放的質量和水平，做到： ．從國情出發，著眼于發展生產力，增強綜合國力，充分發揮我國經濟的比較優勢和后發優勢，擴大對外開放的廣度和深度，完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。．積極參加國際經濟合作與競爭，既要開放國內市場，又要勇敢走向世界，開拓國際市場。．堅持以質取勝，提高對外開放的質量和效益，加大市場多元化的力度，開拓新市場，提高國際競爭能力。．重視引進先進技術和智力，提高利用外資得效率，促進經濟結構的優化；合理配置社會資源，提高我國及經濟現代化水平。

三、發展對外經濟關系的內容和形式

（一）發展對外貿易和對外技術交流。

1.對外貿易：是指一個國家或地區同其他國家和地區的商品和勞務交換關系。它在一個國家對外經濟關系中居于到地位，是發展對外經濟關系的基本形式和基礎。

（1）特點：在國家宏觀調控管理下獨立自主進行；貫徹平等互利原則；國家統一領導下聯合對外的原則

（2）職能：經營進出口業務。

（3）作用：彌補資源短缺、節約社會勞動、增加就業機會、提高技術和管理水平。

發展對外貿易必須制定正確的進出口戰略。出口是進口的基礎。必須堅持對外貿易市場多元化戰略，積極開拓國際市場，發展外向型經濟。堅持以經濟效益為中心，努力擴大商品和服務的對外貿易，優化進出口商品結構。堅持以質取勝，提高出口商品質量、檔次和附加值，增強國際競爭能力。適當增加進口，更多更好利用外國資源和引進技術。主要是進口原料、初級產品和先進的技術。代理制。．對外技術交流：指技術的輸出和引入。我國主要是引入。

（1）引進技術的作用：有利于贏得時間，較快的填補空白，加速趕上世界先進水平；有利于不斷創新，節約研制費用，降低成本，提高效益；有利于提高科研水平和經營管理水平，培養建設人才。

（2）引進技術的原則：引進最新技術、尖端技術和應用技術相結合，引進關鍵設備；引進軟件和硬件相結合，以軟件為主；引進國家重點建設需要與企業技術改造需要相結合；引進技術必須通過內消化能力相結合；引進形式多樣化與引進市場多元化結合。總之要講實效，注意提高引進效益，防止盲目重復引進。

（二）加強國際資金往來，積極合理有效地利用外資。利用外資的形式：（1）直接投資，這是重點。（2）間接投資：指利用國際信貸，包括外國政府貸款、國際金融機構貸款等。（3）補償貿易與商品信貸。．利用外資的原則：（1）堅持獨立自主、平等互利；（2）量力而行；（3）努力提高使用外資的綜合經濟效益；（4）拓寬渠道，合理引導外資投向，優化外資投資結構；（5）堅持外匯收支平衡的原則； ．作用：彌補建設資金不足；促進技術改造，優化產業結構；增加就業；培養技術人才和經營管理人才

第八章 社會主義民主政治建設

一、社會主義民主政治建設是社會主義現代化建設的目標

（一）、民主與社會主義即社會主義現代化的關系——沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。．什么是民主：首先是一種國家制度，包括國體和政體。

國體：是指由哪個階級掌握政權，居于統治地位，這是民主的本質。我國的國體是人民民主專政。

政體：統治階級采取何種形式組織政權，是民主的實現形式。我國的政體是人民代表大會制度。．關系：

（1）社會主義民主是社會主義的本質要求和內在屬性。民主是社會主義的一個本質特征，同時也是我們政治上的一個奮斗目標。社會主義民主體現了社會主義制度的優越性和先進性，體現了勞動群眾管理國家和社會事務的權利。社會主義與民主不可分割。

（2）社會主義民主是物質文明和精神文明建設的政治保證。只有發展社會主義民主政治，才能引導經濟建設和精神文明建設沿著正確的方向發展；才能充分調動勞動人民的積極性、主動性和創造性，更好的進行經濟建設和精神文明建設。

（3）社會主義民主是現代化建設的重要內容和目標，也是社會主義現代化的重要條件和保證。社會主義現代化建設包括經濟建設、民主政治建設和精神文明建設。其根本的目標和任務就是要把我國建設成為“富強、民主、文明的社會主義現代化國家”。社會主義現代化建設必須以經濟建設為中心，同時要加強民主政治建設和精神文明建設，使廣大勞動群眾享有廣泛的民主。

（二）社會主義民主與資本主義民主的區別和聯系。

（三）社會主義民主建設的緊迫性和長期性

二、堅持有中國特色的社會主義民主政治制度

（一）、人民民主專政是 有中國特色 的 無產階級專政

（二）堅持和完善人民民主專政的必要性

（三）堅持和完善人民代表大會制度，我國不能照搬西方“三權分立”制度 ．社會主義民主政治在我國現階段的具體實現形式，就是我國現階段的一系列重要的政治制度。主要包括人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度及民族區域自治制度。．人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民民主專政在我國現階段的具體實現形式，是我國的政體。

3.為什么人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

4.為什么“三權分立”制度不適合我國國情

（四）堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國一項基本政治制度。是馬克思主義的政黨理論和統一戰線學說與我國實際相結合的產物。“多黨合作、政治協商”政治基礎是堅持四項基本原則。建議與毛概結合復習

（五）堅持民族區域自治制度 ．依據。（1）自古我國就是一個統一的多民族國家，建立統一的國家，是個民族的共同要求和歷史發展的必然

（2）中國各民族早已形成了以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居的局面。因此，適宜實行統一國家內的民族區域自治

（3）有利于保障個少數民族自主管理本民族事務的權利，有利于

促進各民族共同繁榮和進步。

（4）有利于發展平等、團結、互助的社會主義民主關系

（5）有利于鞏固國家的穩定和統一，抵御國內外敵對勢力的顛覆合破壞。

三、改革政治體制、發展民主，依法治國

（一）政治體制改革的必要性和目標

（二）政治體制改革所必須遵循的原則

（三）依法治國的含義、內容、必要性和重大意義 ．含義。依法治國 ：廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

2.必要性及意義

意義：（1）是黨領導人民治理國家的基本方略，是黨執政方式和國家治理方式的重大變革

（2）是發展社會主義市場經濟的客觀要求

（3）是促進社會主義民主政治建設，實現人民當家作主的必然要求

（4）是促進社會文明進步的重要標志

（5）是國家長治久安的重要保證，（6）是加強和完善黨的領導的有效途徑和重要保證

（四）建設社會主義法制國家是一個長期過程。P219 18 多選

第九章 社會主義精神文明建設

一、社會主義精神文明的戰略地位

（一）社會主義精神文明是社會主義優越性的表現．指導思想：馬克思主義．經濟基礎：公有制．成果歸全體人民享有

（二）社會主義精神文明建設的重要戰略地位 ．社會主義精神文明建設是社會主義現代化建設的重要目標．社會主義精神文明建設是社會主義現代化建設的重要保證．保證物質文明和現代化建設有一個正確的方向 ．為改革開放和現代化建設提供強大的 精神動力 和 智力支持．為社會主義現代化建設提供穩定的社會環境和秩序

（三）實施以德治國，推動社會主義精神文明建設

（四）正確認識和處理物質文明與精神文明的關系

（五）基本指導方針和根本任務

二、精神文明重在建設

（一）必須堅持 “兩為”和“雙百”方針，繁榮學術和文藝

“二為”方向是社會主義文化于資本主義文化的本質區別，是社會主義本質的要求，只有堅持“二為”文藝才能繁榮；“雙百”方針是為發展社會主義科學文化事業，發揚社會主義藝術民主、學術民主，提倡藝術形式上的風格多樣，自由發展；科學上不同學派的自由爭論，這是發展兩個文明的需要。

（二）繼承和發揚民族優秀文化傳統，積極吸收世界文化優秀成果。

第十章 實現祖國和平統一的“一國兩制”

一、“一國兩制”構想的形成和發展

（一）祖國統一是中國歷史發展的主流和中華民族的根本利益所在（二）鄧小平“一國兩制”構想的形成和發展

二、“一國兩制”的方針和政策

（一）一個中國的原則是“一國兩制”的前提。

世界上只有一個中國，中國的主權和領土完整是不容割裂的，中華人民共和國政府是中國唯一合法代表，臺灣、香港和澳門是中國領土不可分割的一部分。“兩國論” 恰恰是否定了這個根本的原則。

（二）國家的主體堅持社會主義制度，港、澳、臺地區保持資本主義制度長期不變。

港、澳、臺時特別行政區，出外交和國際事務屬中央政府，本身享有自治權臺灣則更為特殊，財政獨立、政策獨立，還可在中央政府授權下處理經濟、文化有關的涉外事務，可自行保留軍隊，中央政府不派軍隊和行政人員駐臺，而且還在中央政府內給臺灣留出名額。

（三）“一國兩制”構想的實踐 ．香港、澳門回歸對祖國統一大業的意義。．解決臺灣問題的基本方針和綱領

第十一章 社會主義的外交戰略

一、和平與發展是當今時代的主題

（一）對當今時代特征和總體國際形式的科學判斷是制定我國外交戰略的重要依據

它抓住了當今世界的主要矛盾，在政治上東西對抗與整個世界要和平之間的矛盾；在經濟上南北差距拉大而整個世界要發展的矛盾。因此和平與發展成為當今時代的主題。核心是發展問題。發展的核心又是發展中國家的發展。

（二）當代世界多極化和經濟全球化的趨勢

鄧小平指出：對國際局勢要冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦，決不當頭兒。多極化有利于世界的和平穩定和繁榮。

二、持獨立自主的和平外交政策

? 中國外交政策的基本目標和根本原則。

（二）和平共處五項原則基礎上發展我國同世界各國的關系

? 處理國與國之間關系時，不應以意識形態和社會制度劃界；發展同周邊國家的友好合作，維護地區的和平穩定，推動區域合作，發展同世界各國的貿易往來，經濟技術合作和文化交流，致力于建立公正合理的國際政治經濟新秩序。

（三）中國外交工作的立足點

加強同第三世界國家的團結與合作。

原因：（1）中國本身就是發展中國家

（2）都曾遭受過帝國主義的侵略和壓迫，有著共同的歷史遭遇和命運。

（3）都面臨發展民族經濟、實現國民經濟現代化的歷史任務，這就必須要反對霸權主義、強權政治、維護世界和平。

（4）戰后長期的國際經濟、政治斗爭中，中國與廣大發展中國家歷來是相互援助、相互支持的，有著團結合作的悠久歷史。

（四）中國在當今世界的地位與作用。

三、反對霸權主義，維護世界和平

（一）世界和平和發展的主要障礙。

和平的障礙：不公正、不合理的國際政治就秩序。其實質是維護超級大國的霸權地位。某些大國堅持把他們的政治、經濟制度和價值觀強加于別國，大國或大國集團違背國際公約，武裝干涉別國內政，利用人權等問題干涉別國。除此之外，民族、宗教和領土等引發的矛盾和沖突也時有發生，世界仍不安定。

發展的障礙：不公正、不合理的國際經濟就秩序。其實質是維護壟斷資本的國際剝削。包括不合理的國際生產體系，不合理的國際貿易體系和以壟斷為基礎的國際金融體系。導致南北差距拉大，發達國家的發展也受到影響。總之，和平與發展雖是主題，但都沒有完全解決。

（二）爭取建立公正合理的國際政治經濟新秩序。

第十二章 社會主義事業的依靠力量

一、建設和保衛社會主義的基本力量

（一）建設有中國特色的社會主義必須依靠工人、農民、知識分子

人民群眾是歷史的創造者，歷史活動的主體，在歷史的發展中期決定作用，這是馬克思主義唯物歷史觀的基本觀點。

（二）工人階級是國家的領導階級

工人階級是社會化大生產的產物，它與先進的生產力相聯系，因而是最先進的階級和領導階級。這種階級特性及共產黨和我國的性質決定了工人階級是國家的領導階級。要通過深化改革，使廣大職工群眾更多地參與企業的民主管理，并注意妥善解決好涉及職工切身利益的重大問題。同時努力提高廣大職工的政治、文化、技術素質，更好的發揮其主動性和創造性

（三）知識分子是中國工人階級的一部分

知識分子是工人階級中掌握科學文化知識較多的主要從事腦力勞動的一部分。領導階級中包括知識分子。

（四）改革開放以來出現的社會階層也是有中國特色社會主義事業的建設者

只要是誠實勞動合法經營的都是社會主義的建設者 包括：民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業者

（五）中國人民解放軍是人民民主專政的堅強柱石

二、發展社會主義民族關系

（一）建設社會主義必須依靠各民族人民的團結

我國是統一的多民族國家，鞏固和發展各民族的團結與合作，對于加速現代化建設、鞏固國家政權，對于各民族自身的發展，都至關重要。

（二）我國處理民族問題的原則

社會主義條件下民族關系基本上是勞動人民之間的關系。但仍存在著民族問題。（屬人民內部矛盾）加快少數民族地區的經濟和社會事業的發展，促進各民族的統統繁榮，是加強各民族的共同繁榮，是加強民族團結，解決民族問題的根本任務。堅持和完善民族區域自治制度，是解決民族問題的正確途徑。

三、發展新時期的愛國統一戰線

（一）統一戰線仍然是新時期黨的一個重要法寶

調動一切積極因素，組成最廣泛的統一戰線，是共產黨政治上的以大優勢。

（二）新時期愛國統一戰線的內容、基本任務及特點

（三）人民政協的性質與功能

第十三章 社會主義事業的領導核心

一、堅持黨的領導是社會主義事業的根本保證

（一）性質

（二）堅持黨的領導的重要性，堅持黨的領導是建設有中國特色社會主義事業的根本保證。為什么？

二、加強黨的建設

（一）按照“三個代表”的思想加強黨的建設的重要性。．“三個代表”的內容

（二）始終保持黨的先進性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力。

（三）加強黨的建設的內容 ．思想建設：就是用鄧小平理論武裝全黨 ．組織建設：選拔領導干部、基層黨組織建設、民主集中制．作風建設：全心全意為人民服務，走群眾路線 ．制度建設：就是要貫穿于思想建設、組織建設、作風建設中，堅持黨規

黨法，堅持黨內生活民主化，完善黨的任免、選舉、組織制度等。

第二篇：大學 考研 筆記 教案 土木工程概論3

Ⅳ、土木工程的主要技術問題

第一、土木工程材料

任何土木工程實體都是由工程材料組合而成的。材料的每一點進步都有可能引起土木工程的巨大進步。通常，一個時代材料發展水平決定了該時代土木工程的發展水平。

一、土木工程材料的分類

工程為方便選用和管理，將土木工程材料分類。分類方法很多，常見如下分類：

1、按材料的化學成分分類

??金屬材料—鋼、鐵、鋁、銅等??無機材料土等?非金屬材料—石、玻璃、水泥、混凝??金屬、非金屬復合材料—鋼筋混凝土等???? ?有機材料—木材、瀝青、塑料等?無機非金屬?有機—玻璃纖維增強塑料等?有機?無機復合材料????金屬?有機—輕質金屬夾芯板???

2、按材料功能分類

如梁、板、柱所用材料?結構材料—主要用于承重的材料，?功能，如防水、隔聲材料?功能材料—主要利用材料某些特殊

二、土木工程材料的一般性質要求

1、物理性質

材料在各種條件下單位體積的質量；

材料與水有關的性質：如含水率、吸水性、吸濕性、耐水性、滲透性、抗凍性、濕脹干縮等； 材料的熱工性質：熱容、比熱、耐火性、導熱性等； 材料的體積穩定性等。

2、力學性質

?抗拉強度??抗壓強度強度??抗彎強度

?抗剪強度???抗扭強度變形性質??脆性 ?韌性??硬度 ?耐磨性??彈性?塑性

3、耐久性質

材料在長期使用過程中，經受物理、化學、生物等作用（如日光暴曬，大氣、水、各種化學物質侵蝕，溫、濕度變化，凍融循環，機械摩擦，蟲菌寄生腐蝕等）能保持其原有性能不明顯惡化、并不破壞，經久耐用的性能。

三、4中主要工程材料簡介

1、鋼材steel（1）鋼材：以鐵為主要元素，含碳量0.02%～2.06%，并含有其他元素的合金材料。??低碳鋼：C%＜0.25%??碳素鋼：含碳量0.02%~2.06%的鐵碳合金?中碳鋼：C%?0.25%~0.6%??高碳鋼：C%＞0.6%???鋼材?

量＜5%?低合金鋼：合金元素總???合金鋼：碳素鋼與合金元素組成?中合金鋼：合金元素總量?5%~10%??高合金鋼：合金元素總?量＞10%??（2）建筑鋼材??低碳鋼?低合金鋼

?型材（工字鋼、角鋼、槽鋼等）???板材（鋼板）?主要用于鋼結構工程???管材（鋼管）?建筑鋼材產品???鋼絲???線材?鋼筋?主要用于鋼筋混凝土工程????鋼絞線?????

（3）鋼材的強度

σ

σ

σs

b

0 σb：鋼材的抗拉強度（MPa）σs：鋼材的屈服強度（MPa）

工程中鋼材的設計強度：取鋼材的屈服強度σs

ξ

（4）常用建筑鋼材的牌號 ①碳素結構鋼

Q+屈服強度值（MPa）—質量等級代號+脫氧方式代號 例：Q235—A·F 表示屈服強度為235（MPa）的A級沸騰鋼。②低合金結構鋼

Q+屈服強度值（MPa）—質量等級代號+脫氧方式代號

（5）鋼材的加工

調直、除銹、冷拉、冷彎、綁扎、焊接等。

（6）鋼材的應用

?用于鋼結構? ?用于鋼筋混凝土?土建用鋼配件、裝飾件等輔助用鋼?（6）鋼材的特點

性韌性好、加工性能好?優點：勻質、高強、塑 ?、維護保養費用高?缺點：易銹蝕、不耐火

2、混凝土Concrete（1）什么是混凝土？

廣義的混凝土：由膠結材料將散粒狀填充材料膠結成堅硬整體的材料。所用的膠結材料和填充材料不同，可形成不同種類的混凝土。如：水泥混凝土、石膏混凝土、水玻璃混凝土、瀝青混凝土、聚合物混凝土等。

土木工程中所用的混凝土，是以水泥作膠凝材料，以砂、石子為骨料，與水（經常還要添加適量外加劑和混合料）按一定比例配合，經攪拌、成型、養護而成人造石質材料。（2）土木工程中所用的混凝土的主要種類

?輕混凝土：＜1950kg/3，用輕骨料或引入氣孔而成。用于保溫隔熱或結構；m?33?1950kg/m~2500kg/m，用于普通土木工程；?普通混凝土：?3重混凝土：＞2600kg/渣等作骨料，用于輻射屏蔽。?m,用重晶石、鐵礦石、鋼?（3）混凝土的強度等級

工程中為了使用方便，按混凝土抗壓強度的高低，將混凝土分為若干個強度等級，以供不同要求的工程選用。混凝土的強度等級的表示方法：

C+強度等級的數值（MPa），例：C20—表示強度等級為20MPa的普通混凝土。

一般鋼筋混凝土工程中使用的混凝土的強度等級約為C20～C80。通常，C20～C55稱為普通強度混凝土，＞C60稱為高強度混凝土。

（4）混凝土受力方式不同，對應強度大小不同

混凝土的抗壓強度高，抗拉強度低（僅為抗壓強度的110左右）。因此，在工程中，混凝土主要用于承受壓荷載。

工程中在混凝土的受拉區布置鋼筋，以增強混凝土的抗拉能力。這就是鋼筋混凝土的主要工作原理。（5）混凝土的應用

土木工程的主要結構材料。（6）混凝土的主要特點

優點：可模性、耐火性、整體性好，施工不需要復雜的儀器設備，能與鋼筋共同作用形成鋼筋混凝土復合材料，就地取材，價格便宜；

缺點：自重大，質量波動大，施工水平對混凝土質量影響大，非勻質，易開裂。

3、砌體Masonry（1）什么是砌體？

用膠結材料將塊狀材料按一定的組砌方式粘合而成的疊合體。

可所采用各種塊狀材料建成砌體，例如磚、石砌體；混凝土砌塊砌體；各種工業廢料制成的砌塊的砌體等。（2）砌體的作用

通常用來承受壓荷載（承重墻、柱、基礎等）、建筑物和構筑物的分隔、圍護等。（3）砌體的特點 ①強度較低

抗壓強度相對高些，抗拉、抗剪強度低，作為墻、柱時高度有限。

②結構自重大，笨重。

③施工以手工濕作業為主，勞動量大，效率低，質量波動大。④就地取材，價格低廉，施工簡便，耐火、保溫、隔熱效果好，耐久。

4、木材Wood（1）土木工程所用木材

①樹木的樹干加工而成的圓木、方木、條木和板材； ②以木材、木質碎料、木質纖維為主要原料，加黏合劑制成的木質人造板和膠合板。

（2）木材的主要物理力學性能 ①紋理組織和性能的各向異性

木材的木質纖維具有方向性，致使木材的物理、力學性能在順紋和橫紋方向不一致。一般順紋方向的強度高于橫紋方向的強度。②木材的干縮、濕脹變形大，各方向的變形不一致（3）木材的應用

①鋼筋混凝土、混凝土模板； ②家具； ③建筑裝飾；

④特殊建筑、仿古建筑等的結構構件。（4）木材的特點

①輕質高強、易加工、施工簡便、造價較低；

②易燃、易腐、變形大、不耐久、強度有限、資源受限制。

4、四種常用土木工程材料的評價（1）鋼材

強度高，塑性、韌性好，可加工性能好，綜合性能良好，是土木工程結構優秀材料。但價格相對較貴，尚無法大量使用。（2）混凝土

抗壓強度高、抗拉強度低，與鋼材復合使用可彌補抗拉強度低的缺點。（3）砌體

強度低，抗震性能差，可采用技術措施改善。但取材容易，價廉，施工要求不高。（4）木材 性能不能滿足現代結構的要求，樹木成材周期長，尺寸受限制，資源匱乏。（5）材料發展方向

復合材料：各種材料性能總有局限性，復合多種材料可以取長補短，充分發揮各材料的長處。例如：混凝土、鋼筋混凝土、玻璃纖維增強塑料、配筋砌體、鋼管混凝土、塑鋼材料等。

第三篇：大學 考研 筆記 教案 土木工程概論2

Ⅲ、土木工程的內涵和土木工程的發展簡史

一、土木工程的內涵

1、土木工程三方面的含義

?生產活動：利用工程材??工程技術：上述過程必??學科：利用科學技術知料修建建筑物、構筑物須的勘測、設計、施工識來研究、設計、修建的生產活動過程、管理等技術措施建筑物、構筑物的一門工程學科建筑物和構筑物：

?建筑物：人們進行生產??構筑物：人們一般不直、生活或其他活動的房接在內進行生產、生活屋或場所活動的建筑設施

2、土木工程與人們的衣、食、住、行、活動密切相關

衣??農業生產基地的建設；紡織、服裝、食品、冷藏、水利設食?施等的建設；

住：住宅

行：公路、鐵路、橋梁、港口、機場等設施

活動：賓館、旅店、商場、醫院、學校、影劇院、體育場館等設施

3、土木工程是進行工業生產的必要條件 廠房、礦井設施

4、土木工程的任務

⑴建造滿足人們生產、生活、社會活動和審美要求的工程； ⑵形成抵御自然、人為破壞作用的能力（防災、抗災，工程事故救護與處理等）

⑶科學、合理地運用工程材料完成土木工程建設； ⑷科學、經濟地進行和完成建設活動。

二、土木工程的發展簡史

（一）、三個歷史時期

?古代：約新石器時代（??近代：約17世紀中葉?現代：約20世紀中葉?前5000年）~17世紀中葉~20世紀中葉~

（二）、各歷史時期的主要標志

可從工程建設指導理論、所用工程材料、所用工程技術及建設設備幾個方面分析各歷史時期的特點。

1、古代

工程建設指導理論：

①缺乏理論依據，工程無理論指導； ②有少量的經驗總結，如：

a、《考工記》（又稱《周禮·冬宮考工記》），作者不詳，我國古代科學手工藝技術的巨著公元前5世紀 b、《營造式法》北宋李誡（～1110）

c、《論建筑》列奧?巴基斯塔?阿爾貝蒂(L?B?Alberti)(1404～1472),意大利 所用工程材料：

①最早以當地天然材料為土建材料，如樹木、植物莖葉、石塊、土等；

②逐步發展了經加工或創造出的材料，主要有土坯、石材、磚、瓦、木材、青銅、鐵、鉛、混合材料等。工程技術和工程機械：

①磚石結構、木構架土墻結構等；

②最早使用石斧、石刀等天然材料制成的工具；

③逐漸發展了斧、鑿、鉆、鋸、鏟等青銅和鐵器工具，窯制和煅燒加工技術，打樁機、桅桿起重機等施工機械。

★☆

2、近代

現代土木工程建設的指導理論—力學和結構理論在這段時期形成。工程建設指導理論：

①力學三大定律 1687年，牛頓（英國）②梁的設計理論 1638年，伽利略（意大利）③柱的壓屈理論 1744年，歐拉（瑞士）④容許應力分析法 1825年，納維 所用工程材料：

①Portland Cement（硅酸鹽水泥）問世 1825年，阿斯普丁（英國）

②水灰比學說創立—混凝土強度理論基礎 ③轉爐煉鋼法問世—鋼材大量生產、使用 1859年 ④鋼筋混凝土問世 1867年，莫尼埃（法國）工程技術和工程機械： ①近、現代施工工具、設備、機械大量使用 ②框架結構技術 ③高層建筑出現

④電梯出現—使高層建筑成為可能 ⑤預應力混凝土技術出現 代表性成就：

①美國芝加哥保險大樓 1883年，詹萊（摩天樓之父）； 法國埃菲爾鐵塔（1889年）

②世界上第一條鐵路（1825年）和地鐵（1863年）英國 ③現代橋梁的三種基本形式—梁式橋、拱橋、懸索橋出現 ④高速公路網出現（1931～1942）德國 ⑤結構動力學和工程抗震技術大力發展

3、現代

在近代土木工程巨大成就的基礎上，材料、施工技術和指導理論全面發展。工程建設指導理論：

①理論分析向精確化、科學化發展 線性分析——非線性分析平面分析——空間分析 單個分析——系統整體分析 靜態分析——動態分析 經驗定值分析——隨機分析、隨機過程分析 數值分析——模擬試驗分析

人工計算、方案比較、制圖——計算機輔助設計、優化設計、制圖

②新的指導理論迅速發展 可靠性理論

土力學和巖體力學理論 結構抗震理論 動態規劃理論 網格理論 所用工程材料：

土木工程材料向輕質、高強、節能、環保、復合、多功能方向發展

①水泥混凝土：輕質、高強、節能、利廢、高耐久性能。②鋼材：低合金、高強度、高性能。

③其它材料：鋁合金、新型墻體材料、塑鋼復合材料、新型功能性材料等。工程技術和工程機械：

①各種現代化工程機器設備普及使用，如起重運輸設備、混凝土泵送及攪拌運輸設備、各種專業施工設備等。②各種新技術普及使用。如定向爆破、滑模、逆作法技術、盾構施工技術、非焊接鋼筋連接技術、混凝土外加劑技術、特種混凝土等。

③土木工程施工新理論。如流水施工、網絡技術等。現代土木工程的一些特點： ①土木工程的多功能化 ②城市建設立體化

高層建筑、地下工程、城市高架道路、立交橋 ③交通運輸高速化

高速公路、電氣化鐵路、長距離海底隧道等

第四篇：《社會工作概論》考研筆記

《社會工作概論》考研筆記----------------------3

教學目的與要求 3 第一章

什么是社會工作---------------3

第一節

社會工作的緣起與發展---3 第二節

社會工作的領域------------3 第三節

社會工作的內涵與類型---4 第四節

社會工作與其他社會科學的關系---------------------4 第二章

社會工作的功能------------------5

第一節

社會工作者及其角色------5 第二節

社會工作的功能------------5 第三節

社會工作功能的實現------6 第四節

我國體制轉變中的社會工作----------------------------6 第三章

社會工作的價值體系------------6

第一節

價值在社會工作中的地位與作用---------------------6 第二節

西方社會工作的價值體系 7 第三節

中國社會工作價值體系的建構------------------------7 第四章

社會工作理論----------------------8

第一節

理論在社會工作中的地位 8 第二節

西方社會工作理論的發展和邏輯結構---------------8 第三節

西方社會工作理論流派與歸類------------------------8 第五章

社會個案工作----------------------9

第一節

社會個案工作的涵義與范圍----------------------------9 第二節

社會個案工作的理論模式與實務方法---------------9 第三節

社會個案工作在中國的實踐--------------------------10 第六章

社會小組工作--------------------10 第一節

小組工作的基本概念----10 第二節

小組工作的理論和理論模式--------------------------10 第三節

小組工作的發展階段與過程--------------------------11 第四節

小組工作的原則與技巧11 第二節

社區工作的理論----------12 第三節

社區工作的過程與技巧12 第二節

社會行政的內容----------13 第三節

我國的社會行政----------13 第九章

兒童社會工作--------------------14 第一節

兒童社會工作的基本概念和涵義-------------------14 第二節

兒童社會工作的基本理論與方法-------------------14 第三節

中國的兒童社會工作----14 第十章

青少年社會工作----------------14 第一節 青少年社會工作的概念--15

第二節

青少年社會工作的理論15 第四節 青少年社會工作的方法16 第二節 老年社會工作的理論與方法--------------------------16 第三節 老年社會工作實務-------16 第十二章 婦女社會工作----------------17 第一節 婦女社會工作的涵義----17 第二節 香港的婦女社會工作----17 第三節 中國大陸的婦女社會工作-----------------------------17 第十三章 家庭社會工作----------------17 第一節 家庭社會工作的概念----17 第二節 家庭社會工作的內容----18 第三節 家庭社會工作的理論----18 第十四章 矯治社會工作----------------18 第一節 矯治社會工作的涵義與起源--------------------------18 第二節 矯治社會工作的理論與實務--------------------------18 第三節 中國矯治社會工作的歷史與現狀-------------------19 第十五章 殘疾人社會工作-------------19 第一節 殘疾人社會工作的涵義與發展----------------------19 第二節 殘疾人社會工作的理論與方法----------------------19 第三節 中國的殘疾人社會工作-20 第十六章 反貧困與社會工作----------20 第一節 貧困問題概述-------------20 第二節 反貧困：國際經驗的回顧-----------------------------20 第三節 中國的反貧困與社會工作-----------------------------21 第十七章 民政工作與社會工作-------21 第一節 中國社會福利制度與民政工作----------------------21 第二節 中國社會工作的“民政模式”----------------------21 第三節 民政工作中的社會工作實務--------------------------22 第十八章

社會工作教育與社會工作學習--------------------------22 第一節

社會工作教育-------------22 第二節

社會工作實習-------------22 參考書目-------------錯誤！未定義書簽。

《社會工作概論》考研筆記

教學目的與要求

社會工作既是一種助人活動，也是一門學科，屬于應用社會學的范圍。本課程根據我國社會轉型、體制轉軌以及社會發展的需要，著重講授國際上較為成熟的社會工作知識、理論和方法，介紹我國社會工作的實踐以及社工理論研究的進展，其目的是讓學生了解社會工作的基本理論、基本知識和基本方法，樹立社會工作的價值觀，為從事社會服務做準備。

為了實現教學目的，在教學過程中應注意做到如下幾點：（1）要處理好社會工作的科學性和價值追求之間的關系。在教學過程中應該堅持以馬克思主義為指導，同時用人類社會進步的普遍知識來看待社會工作的具體方法，實現科學性與應用性的統一；（2）要處理好社會工作理論與實務之間的關系，做到理論知識和實務知識并重；（3）要處理好課堂教學和實踐（實習）的關系。社會工作強調價值觀培養的重要性，學生價值觀的培養和助人方法只有在實踐中才能被檢驗、被強化。因此，本課程在教學安排上應注意課堂教學與教學實踐（實習）的結合，努力做到理論聯系實際，切忌局限于課堂教學。本課程可以安排在本科低年級。

第一章

什么是社會工作

第一節

社會工作的緣起與發展

西方社會工作產生的社會歷史背景

（一）資產階級革命及人道主義的張揚 現代意義的社會工作發端于西方社會，崇尚個人的價值，鼓吹人道主義為社會工作的產生奠定了思想基礎。

（二）資產階級工業革命及其引發的社會問題

資產階級工業革命帶來社會生產力的巨大發展，也引發了眾多社會問題。西方社會工作的產生

（一）解決社會問題的思路

對資本主義的發展引發的社會問題有兩種解決思路：改良主義和無產階級革命

（二）社會工作的產生

英國1601年的濟貧法、德國的救濟制度、英美的慈善組織的產生和發展促進了社會工作的形成。社會工作的發展

（一）社會工作專業方法的發展

芮奇蒙德的《社會診斷》是社會工作學科化的重要標志，個案工作、小組工作、社區工作是相繼成熟的三種基本的社會工作方法。

（二）社會工作目標模式的變化

早期的社會工作多采用救助和治療模式，后來發展成治療與預防相結合、救助與發展相結合的工作模式。中國社會工作的發展

傳統中國的小農經濟基礎、家族集團式結構及文化未能產生專業社會工作。1949年之后中國形成行政性、半專業化社會工作。

第二節

社會工作的領域

社會工作領域隨著社會問題的出現而擴大

（一）社會工作的領域的涵義

社會工作領域分為理想和實際的兩種，社會問題分為宏觀社會問題和社會性問題。

（二）社會問題使社會工作領域擴大

人們認識的變化、社會變遷促使社會工作領域擴大。社會工作領域隨著社會進步而擴大

（一）社會進步是人類的永恒追求 社會進步的涵義；“大同”思想。

（二）生活質量的提高與社會工作領域的擴大

“以人為中心”的發展戰略 社會工作的領域

（一）按服務對象的生理和特征分類 按生理特征分類；按社會特征分類

（二）按困難類型分類

（三）以社會工作的特點分類 救助性、幫助性、發展性社會工作

第三節

社會工作的內涵與類型

社會工作的定義

（一）社會工作的不同內涵

專業性；過程論；藝術（技巧）論

（二）社會工作的一般性定義

社會工作是以利他主義為指導，以科學的知識為基礎，運用科學方法助人的服務活動。社會工作與社會保障、社會福利、社會服務的關系。社會工作的結構

（一）作為社會行動的社會工作過程

社會工作是社會工作者與受助者的互動過程，其中包含了他們對對方行動及互動過程的理解。

（二）社會工作的要素

社會工作者是利他性服務的提供者，受助者（也稱工作對象或案主）是服務的接受者，社會工作價值觀是社會工作的靈魂，助人活動是服務的傳導者。社會工作的類型

（一）社會工作形態的變化

社會工作經歷了從非專業化向專業化的發展過程

（二）當前我國社會工作的類型

普通社會工作，行政性、半專業化的社會工作，專業社會工作。

第四節

社會工作與其他社會科學的關系

社會工作的學科性質

社會工作是一門應用性的社會科學。社會工作同社會學的關系

社會工作同社會學有密切關系。社會工作最初孕含于社會學之中，有時被稱為應用社會學。在社會工作的發展中，社會學的視角、理論和方法成為社會工作的重要的分析工具。隨著社會工作的發展，在發達國家它逐漸獨立于社會學。

社會工作與社會心理學的關系

社會工作的任務和過程與受助者的心理狀態及態度有關，20世紀20—30年代，社會個案工作的發展受到社會心理學的重要影響。

社會工作與其他社會科學的關系

（一）社會工作與政治學的關系

社會弱勢群體的問題與權力分配、社會政策有密切關系。社會工作在制度層面上要為社會弱勢群體爭取合法地位和權力。

（二）社會工作與經濟學的關系

二者關系集中體現于福利經濟學對社會工作的影響。福利經濟學認為社會財富更多地應用于福利事業是社會財富效用的最大化。思考題

試述西方社會工作產生的背景。試述社會工作的領域。

什么是社會工作？試比較關于社會工作的不同理解。試述社會工作的構成因素，并分析其過程結構。

第二章

社會工作的功能

第一節

社會工作者及其角色

社會工作者的特征

（一）什么是社會工作者

（二）社會工作者的一般特征

認同社會工作價值、從事社會福利服務、掌握社會工作專業方法 社會工作者在助人過程中的作用

（一）助人過程的特征

幫助他人獲利、合作過程、不對稱互動

（二）社會工作者在助人過程中的地位

助人活動的發動者、推進合作、提供服務。社會工作者的角色

服務提供者、工作對象的支持者、合理行為的倡導者、社會工作過程的管理者、福利資源的獲取者、社會政策的影響者。

第二節

社會工作的功能

功能的涵義與類型

（一）功能的涵義

（二）功能的類型

終極功能與中間功能、功能與反功能、顯功能與潛功能 社會工作的助人功能

（一）助人是社會工作的基本功能

（二）社會工作的救難、解困和發展功能 社會工作對維持社會秩序的意義

（一）社會秩序及其對增進社會福利的意義

社會秩序的涵義，從靜態和動態兩個角度看社會秩序，社會秩序為社會成員提供了正常生活的條件和獲取福利的制度化途徑。

（二）社會工作維持社會秩序的方式

通過解決社會問題維持社會秩序，通過預防問題保持社會秩序，通過參與制定和修訂政策維持社會穩定。

社會工作對助人與維持社會秩序之間關系的理解

（一）助人與維持社會秩序的一致與沖突

（二）社會工作對助人與維持社會秩序關系的處理

第三節

社會工作功能的實現

實施社會工作的一般過程

實施社會工作的過程模式：接觸問題——了解和確認問題——分析和診斷——提供服務——評估——終結 實施社會工作的組織模式

（一）社會工作組織模式的涵義

社會工作的組織模式是一個社會提供福利服務的基本方式，包括福利服務提供者的組織模式、受助者求助模式、資源獲取模式和服務提供模式。

（二）市場經濟、計劃經濟體制下社會工作的組織模式

市場經濟國家采取政府、民間結構和社區共同體提供福利服務的方式。我國在計劃經濟體制下形成了行政化的組織模式和行政性、半專業化的社會工作模式。

三、社會制度對實施社會工作的影響

社會工作是現代社會制度體系的組成部分，它受經濟制度、政治制度和社會救助制度的影響。

第四節

我國體制轉變中的社會工作

我國體制改革的內容及特點

（一）我國體制改革的內容

（二）我國體制改革的特點

整體性、漸進性、非同步性、計劃性與自發性

二、體制改革和社會進步對發展社會工作的要求

社會服務社會化和人們對高水平生活質量的追求促進著現代社會工作的發展。當前我國社會工作的組織模式

（一）我國社會工作組織模式的路徑依賴

我國的改革采取了漸進策略，在社會保障和社會工作領域則表現為傳統的行政性社會工作的路徑依賴。

（二）社會工作的制度創新

社會工作是現代社會的一種制度安排，社會工作的制度創新受內生變量和外生變量兩方面的影響。

（三）轉型期我國社會工作的提供模式

不同模式并存，不同專業水平的服務并存，本土性社會工作的倚重。思考題

試述社會工作者扮演的角色。試述社會工作的功能。

試比較市場經濟體制與計劃經濟體制的社會工作的組織模式。試分析在我國發展社會工作的必要性。

試分析轉型期我國社會工作提供模式之特點。

第三章

社會工作的價值體系

第一節

價值在社會工作中的地位與作用

價值和社會工作的歷史演化

（一）早期社會工作實踐中的價值觀

把救助看作施舍，是對受助者的憐憫

（二）正式社會工作中的價值觀

同情和憐憫

（三）專業社會工作中的價值觀

人道主義、平等意識

二、價值和社會工作的總體界定

（一）價值對于社會工作的意義

高登斯坦的觀點，理想的社會工作者認為價值是其生命意義的全部，實際社會工作者與之有別。

（二）價值、知識與技術

價值與知識的關系；價值與技術的關系

三、社會工作中的反價值 操縱、家長作風

第二節

西方社會工作的價值體系

西方社會工作價值的基礎

（一）新教倫理與人道主義

人道主義的實質，作為以人為中心的哲學價值理念；人道主義的內容；基斯—魯卡斯的HPU的基本假設

（二）社會福利理念

社會福利的描述定義

社會工作與社會福利的關系

二、西方社會工作的價值體系

美國社會工作操作定義的價值敘述、比斯臺克的表述、泰徹的表述之間的異同

三、西方社會工作價值體系的矛盾

（一）社會意識形態與社會工作價值觀的對立

（二）不同學派之間的價值觀爭論

功能學派與治療學派的差異

（三）政府、機構和社會工作者在價值觀上的矛盾

政府的社會福利政策與社會工作者的價值觀之間存在矛盾，而機構是二者之間的中介。三者之間在價值觀上既有一致又有矛盾。

（四）社會工作價值在從理論轉向實踐的過程中存在著矛盾 例如自我決定的原則

第三節

中國社會工作價值體系的建構

建構中國社會工作價值體系的方法論

（一）建構中國社會工作價值體系的原材料

西方的社會工作價值體系、中國古代社會福利理念、當代中國的文化價值觀念

（二）建構中國社會工作價值體系和方法

在上述三種價值體系（觀念）基礎上的借鑒創新、批判繼承、綜合發展，例如愛人、助人

二、中國社會工作價值體系的建構

（一）專業價值

敬業、接納、自決、個別化、尊敬人

（二）專業倫理

包括社會工作者的行為舉止、倫理責任（對當事人、對雇傭機構、對社會、對社會工作專業）

三、中國社會工作價值的教育 價值教育是社會工作教育的核心

思考題

試述價值觀對社會工作的意義。試述西方社會工作的價值體系。

社會工作價值體系內部可能存在哪些矛盾？應該怎樣看待這些矛盾？ 試指出符合我國社會要求的社會工作價值體系。

第四章

社會工作理論

第一節

理論在社會工作中的地位

社會工作需要理論

社會工作理論是社會工作者運用的各種理論知識的總稱。輕視理論出于兩種“誤區”：過分夸大社會工作所處理問題的特殊性，對理論的概括范圍的過高追求。社會工作的個別經驗與理論知識是相互補充的。

二、理論在社會工作過程中的功能

解釋所要解決問題的性質與原因，設定社會工作過程的工作目標，提出有效的實務工作方法、技巧和模式

第二節

西方社會工作理論的發展和邏輯結構

西方社會工作理論的發展

從理論角度看，西方社會工作的發展過程大體經歷過七個階段：調查階段、精神分析學階段、精神分析學派與功能主義學派并立階段、獲得階段、盤點階段、“理論統一”階段、理論歸類階段。

二、西方社會工作理論的邏輯結構

（一）為社會工作的理論和社會工作的理論

涵義，二者之不同與聯系。

（二）皮拉利思的社會工作理論三層次劃分模型 宏觀理論、中觀理論與實踐理論

第三節

西方社會工作理論流派與歸類

一、西方社會工作理論流派

佩恩的分類及各流派的基本內容：心理分析學理論、行為主義理論；社會系統理論、標簽理論；人文主義理論、馬克思主義理論；增權理論、女權主義理論。

二、西方社會工作理論的歸類

李康特（Recomte）的理論構造的哲學性背景假設和專業性背景假設；

大衛·豪關于社會工作理論的四范式模式：功能主義的、解釋論的、激進人文主義的、激進結構主義的。

三、總結和發展中國的社會工作理論

總結中國社會工作理論的必要性、可能性及途徑 思考題

試述理論在社會工作過程中的具體作用。西方社會工作理論經歷了哪些發展階段？ 試述大衛〃豪的社會工作理論結構模型。

對當代社會工作者而言，了解和研究社會工作理論，包括哪兩方面的具體任務？談談你自己在這兩方面的看法

和見解。

第五章

社會個案工作

第一節

社會個案工作的涵義與范圍

一、社會個案工作的涵義

（一）診斷學派關于社會個案工作的看法

漢密爾頓認為社會適應不良是“心理-社會”即內部與外部相互作用的結果。

（二）功能學派的看法

強調社會工作者（機構）對案主幫助的作用。

（三）社會個案工作的涵義

運用專業知識和技巧，提供支持與服務，減輕和解決問題，增進福利。

二、社會個案工作的發展歷史

（一）個案工作的起始階段

19世紀至20世紀初是個案工作的起始階段。

（二）個案工作專業化與學科化階段

1917年芮奇蒙德的《社會診斷》一書是社會個案工作專業化開始，“研究-診斷-治療”的助人框架。

（三）精神醫學對個案工作的影響

（四）20世紀40年代社會個案工作的多元化發展

第二節

社會個案工作的理論模式與實務方法

一、危機介入模式

（一）危機的含義

危機是平衡穩定狀態被改變的現象，也是一個過程。

（二）危機介入技術

開始階段：收集資料、達成協議、建立專業關系；中間階段：進一步搜集資料，尋找形成危機的原因，減輕案主壓力；結案。

二、任務中心模式

（一）任務中心模式的內容及適用范圍

個案工作是一種目標集中的活動，它考慮個案工作的效率和效果，它主要應用于情緒問題、資源不足、角色困難等問題。

（二）問題解決過程

問題解決過程的五個階段。

（三）任務中心模式的工作技巧

傾聽、抓住核心問題、協議、溝通與回應。

三、心理-社會模式

（一）心理-社會模式的內容

將案主的心理狀態、情理過程同其生活的社會環境結合起來考慮并進行工作的方法、人的內部心理世界、生活的外部社會環境。

（二）心理-社會模式的框架

針對問題（內部和外部問題）確定目標（改變人和改變環境），正確處理工作者與案主的角色。

（三）心理-社會模式的相關理論

弗洛伊德的人格結構理論、埃里克森的人的成長（生命歷程）理論。

四、行為治療模式

（一）行為治療模式的理論基礎

行為主義認為人的行為主要取決于外部環境，人的行為是通過反映外部世界、學習適應環境而獲得的。有反應學習、操作學習、觀察學習和認知學習四種學習形態。

（二）行為治療模式的工作技巧

（三）行為治療個案工作的框架

適應問題-案主行為本身出現問題；工作目標要小而具體，可測量；工作者要運用資源與手段支持案主的行為改變。

第三節

社會個案工作在中國的實踐

一、中國社會個案工作的經驗

中國社會是“家本位”文化，家族（家庭）集團主義使得對人的幫助可以通過兩種途徑來實現，一是直接幫助有需要的人，二是通過幫助家庭來幫助有需要的人。

二、社會個案工作的實踐

中國的社會個案工作要考慮社會政治、經濟、文化架構的特點。

6。Roberts.R..W and Nee , R.H.(edited)Theories of Social Casework , University of Chicago Press, Chicago , 1969 思考題

什么是社會個案工作。

簡述社會個案工作的發展歷史。

試述危機接入模式的工作過程與技巧。

試述任務中心模式個案工作的工作過程及技巧。

第六章

社會小組工作

第一節

小組工作的基本概念

一、小組工作的緣起與發展過程

小組工作產生于工業化導致的社會問題，20世紀40年代成為專業工作方法。

二、小組工作的定義

從治療、發展及對團體的功能的角度下定義，社會小組工作可以通過有目的的小組經驗，協助個人增強其社會功能，以更有效地處理個人、團體或社區的問題。

三、小組的類型劃分

以成員的參與程度、自由進出程度和工作目標劃分的小組類型。

第二節

小組工作的理論和理論模式

一、小組工作理論基礎

心理學理論（弗洛伊德的心理分析理論）、社會學習理論、系統理論

二、小組工作的模式

社會目標模式認為，社會系統與個人、群體是相互影響的，個人問題的解決必須通過社會變遷來實現。治療模式以小組作為治療的媒介，解決小組成員的問題。互動模式把小組看作一個互助系統。

第三節

小組工作的發展階段與過程

一、小組工作的發展階段

前屬期階段-權力和控制期-親密期-分辨期-分離期

二、小組工作的過程

小組形成初期的溝通、小組形成中的規范的建立（社會控制）、小組成員的角色承擔，提高小組凝聚力。

第四節

小組工作的原則與技巧

一、小組工作的原則

（對小組及成員的）個別化原則、接納、助人、鼓勵參與、促進成員發展、合理制約

二、小組工作的技巧

（一）小組工作的一般技巧

建立關系、觀察、組織小組、領導小組、溝通、參與小組、運用資源、評估。

（二）促進溝通的技巧

選擇適合環境、選擇適合語言、提供合作目標、調整小組互動模式

（三）組織會議的技巧

良好的開端、控制討論進程、做好總結。1981 思考題

試述社會小組工作的涵義。試述小組工作的三個主要模式。

試述蘭卡德等人的小組工作的發展階段模式。

為什么對小組中的互動進行控制？怎樣有效地進行控制？ 簡述小組工作的實踐原則。

第七章

社區工作

第一節

社區工作的涵義與發展

一、社區工作的發展歷程

（一）社區組織工作的起源與發展

社區工作包括社區組織和社區發展。社區組織工作起始于19世紀后期的社區睦鄰運動，20世紀60年代社區組織工作成為社會工作專業方法。

（二）社區發展的起源與發展

第二次世界大戰后聯合國倡導，首先在發展中國家的農村實行。1955年聯合國提出社區發展的準則。

二、社區工作的定義

（一）社區組織的定義

工作方法論、工作過程說。

（二）社區發展的定義

聯合國關于社區發展的定義。

（三）社區工作的定義

三、社區工作的目標

任務目標與過程目標。

第二節

社區工作的理論

一、社區工作的基礎理論

（一）社會意識形態

社會意識形態對社會工作策略的意義，如保守主義、多元主義、馬克思主義、激進自由主義、女權主義等。

（二）社會運動理論對于社會工作策略的意義

二、社區工作的實施理論

（一）社區工作的模式

羅斯曼的社區工作模式，地區發展、社會計劃、社會行動、新的發展觀。

（二）社區工作的原則 聯合國的社區發展原則。

（三）社區工作的介入手法

第三節

社區工作的過程與技巧

一、社區工作的過程 建立關系（方法與內容）、收集資料（類型與方法）、制訂計劃（層次內容）、社區行動（內容與目標）。

二、社區工作的基本技巧

社區調查與分析的技巧、建立及維系關系的技巧、動員與組織的技巧、活動程序設計技巧。

第四節

中國的社區服務工作

一、社會福利體系與社區服務工作

社區社會福利的涵義：以社區組織為依托、以自助-互助為基礎，增進公共福利，提高生活質量。社區服務的組成部分。

二、社區服務存在的問題及對策

（一）問題

發展方向問題（福利服務還是商業營利）、發展不平衡、農村社區服務滯后。

（二）對策

福利服務與商業服務分離，制定促進福利服務的政策；加強社區服務管理。思考題

什么是社區工作？其目標是什么？

試述羅斯曼社區工作三模式的基本內容。試述聯合國倡導的社區發展的基本原則。試述社區工作的介入方法。

試分析我國社區工作的發展狀況、成就與不足。

第八章

社會行政

第一節

社會行政的涵義與功能

一、社會行政的涵義

（一）什么是社會行政

基德內的實質性解釋，崔克爾的過程性解釋，定義。

（二）社會行政與公共行政的關系

二、社會行政的層次

（一）社會政策的層次

政府的宏觀政策和機構（組織）的微觀政策。

（二）社會行政的層次

宏觀社會行政與微觀社會行政，界定與聯系。

三、社會行政的地位與功能

（一）社會行政的地位

社會政策的定義，社會行政對增進社會福利的意義，社會行政是間接的社會工作方法。

（二）行政的功能

實現社會政策、促進有效服務、修訂社會政策。

第二節

社會行政的內容

一、社會服務的計劃

社會服務計劃的過程模式，理性決策與有限理性決策。

二、社會服務的組織

社會服務組織的結構，社會服務組織（機構）人員的招聘應該注意的問題。

三、督導與激勵

（一）督導

督導的涵義及其對于社會服務的意義。

（二）激勵

社會服務機構中激勵的特點，對組織成員考核評估的方法。

四、協調與控制

（一）協調

協調對于社會服務機構運行的意義，程序性協調與工作性協調。

（二）控制

兩種控制觀，組織控制中的吸納機制。

五、評估與報告

社會服務機構評估的意義、報告（或交待）的意義。

第三節

我國的社會行政

一、我國社會行政的發展歷史 古代的“九惠之教”、常平倉、義倉，民國時期的社會部。

二、我國的社會行政體制

1949年后我國的社會行政機構的體系的結構；社會政策的實施模式----單位體制與行政體系的作用，社會行政的基本特點：依據統一政策、依靠行政體系、借助思想工作。

三、改革以來我國的社會行政

計劃經濟體制時期形成的“企業（單位）辦社會”的狀況及消極影響。社會行政體系的變化：政府角色的變化、非政府社會服務機構的發育與成長，社會行政性質的變化：由政治化向行政和經濟相結合方向的轉變。思考題

什么是社會行政？試述宏觀社會行政與微觀社會行政的內容。試述社會行政的功能。

社會行政作為一種管理活動包括哪些主要環節（內容）？ 試分析我國社會行政體制之特點。

第九章

兒童社會工作

第一節

兒童社會工作的基本概念和涵義

一、兒童社會工作的概念

兒童概念的界定，兒童社會工作的涵義。

二、兒童社會工作發展的歷史

（一）以救助為主的時期

20世紀以前兒童社會工作的重要對象是特殊兒童，主要方法是救助

（二）積極的兒童福利時期

20世紀新的兒童福利觀念，1923年聯合國的《兒童權利宣言》

三、兒童社會工作的功能與性質

兒童社會工作具有福利性、服務性、專業性等基本特征，它對兒童的成長及社會安全有重要影響。

第二節

兒童社會工作的基本理論與方法

一、兒童社會工作的基本理論

人的發展理論是兒童社會工作的基礎理論，馬克思主義、行為主義、人文主義、發生認識論的發展理論。

二、兒童社會工作的基本內容

普通的兒童社會工作：兒童養育、兒童教育、兒童衛生保健、兒童權益保護；特殊的兒童社會工作：特殊兒童的涵義，對特殊兒童的救助、康復和教育。

三、兒童社會工作的一般方法 群體活動、個案工作

第三節

中國的兒童社會工作

一、中國兒童社會工作的歷史發展

幼有所長，宋慶齡創辦的“中國福利基金會”

二、中國兒童社會工作現狀

中國政府的兒童社會政策：憲法、婚姻法的有關內容，未成年人保護法，兒童福利院，希望工程，春蕾計劃

三、中國兒童社會工作的發展與前瞻

兒童福利的優先性，兒童社會福利服務的法制化、社會化趨勢。思考題

什么是兒童社會工作？它的主要內容是什么？ 中國兒童社會工作有什么特點？應如何發展？ 試述兒童社會工作的功能。

試述我國的兒童福利政策的內容及其實施狀況。

第十章

青少年社會工作

第一節 青少年社會工作的概念

一、關于青少年的界定

生理學、心理學、社會學對于青少年概念的解釋。少年社會工作的概念

青少年社會工作的涵義與構成要素。

第二節

青少年社會工作的理論

生物進化理論

生長順序與時間理論關注青少年的生理發育特征，復演理論認為個體成長是在“復演”人類進化歷程。精神分析理論

弗洛伊德的性心理發展論，艾里克森的心理社會理論（人生發展階段論）學習理論

哈維格斯特的發展階段和任務理論 社會文化理論

瑪格麗特·米德的青年亞文化（代溝）理論，本尼迪克特的社會文化理論 社會學理論

社會學從社會結構（社會地位與角色）、社會變遷（意識形態與價值觀念的變遷）、青少年群體與社會的關系的角度看待青少年問題。

第三節

青少年社會工作的內容

青少年面臨的發展任務；青少年社會工作面臨青少年發展與青少年問題兩大主題。

第四節 青少年社會工作的方法

一、青少年工作的一般形式

團體（組織）是從事青少年社會工作的重要載體，通過青少年團體（組織）可以為青少年發展服務；借助青少年活動設施和基地開展青少年工作；一些社會服務機構直接為青少年服務。

二、青少年社會工作的一般形式

個案輔導方法和團體活動方法。

第五節 中國青少年社會工作

一、中國青少年社會工作的功能與機構

中國青少年社會工作的功能：教育、開發、服務；青少年社會工作的機構。

二、中國青少年社會工作的狀況與發展

中國青少年在發展中面臨三種不同性質的問題：就業、教育及保護。思考題

什么是青少年社會工作？你如何認識它的理論基礎？ 青少年社會工作有哪些內容？

青少年社會工作運用的主要方法是什么？ 中國青少年社會工作的發展趨勢是什么？

第十一章 老年社會工作

第一節 社會變遷與老年人問題

一、老年人問題的由來

老年人與老齡社會的標準，老年人在前工業社會、工業社會中地位的變化

二、老年人社會工作的起源與發展

老年社會工作的涵義，老年社會工作有單純的幫助、服務向幫助、互助、發展和參與的變化。

三、影響老年社會工作的主要因素

經濟發展、社會政策和文化因素的影響老年社會工作是三個主要因素。西方基督教文化與中國儒家文化對養老問題的處理方式有明顯差異。

第二節 老年社會工作的理論與方法

一、老年社會工作理論

（一）社會撤離理論

認為隨著老人年齡增長，他們便主動撤出主流社會活動。遇到的批評

（二）活動理論

認為積極的活動有助于老年人生活的滿意，評價

（三）連續性理論

老年人若保持中年時代的個性和生活方式，就會有幸福的晚年。

（四）社會損害理論和社會重建理論

社會損害理論認為對老年人過分關心會對老年人的身心帶來損害。社會重建理論關注改變老年人生存環境以增強和重建自信心。

（五）社會交換理論

主張發展老年政策和服務，增加老年人的權力資源

二、老年社會工作的方法和技巧

（一）老年個案工作

獨特的原則和要求，尊敬老人，耐心的重要性

（二）老年個案工作的輔導技巧

懷舊、生命回顧的功能及使用范圍

三、老年小組工作

基本原則和具體技巧 老年社會工作的特殊性

第三節 老年社會工作實務

一、機構照顧

機構照顧（院舍照顧）的涵義

二、社區照顧

社區照顧的涵義，產生的原因、功能，“時間儲蓄”，將正規照顧與非正規照顧結合起來解決老年照顧問題。思考題

試說明影響老年的主要因素。

老年社會工作理論對老年社會工作實務有何指導意義？

老年個案工作應遵循的基本原則是什么？ 為什么在我國要大力發展老人社區照顧？

第十二章 婦女社會工作

第一節 婦女社會工作的涵義

一、婦女社會工作的涵義

婦女社會工作也叫婦女服務，狹義的婦女社會工作，廣義的婦女社會工作，婦女服務的社會工作的重要領域

二、婦女社會工作的理論基礎

（一）女權主義

女權主義的一種社會思潮，女權主義的基本主張，女權主義社會工作的基本原則。

（二）馬克思主義婦女觀

馬克思主義婦女觀的理論內容：婦女社會地位，婦女的社會作用，社會權利和爭取婦女解放途徑的觀點。

第二節 香港的婦女社會工作

一、香港婦女社會工作的內容

香港婦女服務的三個層次：家庭服務本位、社區服務本位、婦女服務本位。

二、香港婦女社會工作的特點

以已婚婦女為主，強化婦女傳統角色，以家庭和社區為服務本位

第三節 中國大陸的婦女社會工作

一、婦女社會工作的主要內容

（一）發動婦女參加社會生產

（二）宣傳教育婦女

（三）維護婦女合法權益

（四）家庭文化建設 “五好家庭”

二、近期婦女社會工作的內容 思考題

什么是婦女社會工作？

試述女權主義社會工作的主要觀點。試述馬克思主義婦女觀的主要內容。

試述近些年來我國大陸婦女社會工作的主要內容及成就。試述社會性別流派的基本觀點。

第十三章 家庭社會工作

第一節 家庭社會工作的概念

一、什么是家庭社會工作

（一）家庭社會工作的定義

家庭社會工作的涵義，家庭社會工作的要素：家庭社會工作的價值觀

（二）家庭社會工作的特點

從家庭成員個人開始，從家庭整體的角度理解個人，專業工作關系

二、社會轉型中的家庭變化

家庭結構小型化，家庭功能外移和重心轉移，家庭關系平等化，家庭支持網絡的變化，婚姻家庭問題

三、家庭社會工作的任務

對經濟困難家庭提供物質性服務，對家庭關系失調者提供咨詢和法律服務，開展家庭教育

第二節 家庭社會工作的內容

一、歐美家庭社會工作

歐美家庭社會工作于２０世紀初走向專業化。家庭社會工作的主要內容多樣化。

二、中國大陸的家庭社會工作

家庭服務，面對家庭的培訓和教育，家庭救助，家庭心理輔導

第三節 家庭社會工作的理論

一、有關家庭社會關系的理論

（一）系統理論

（二）家庭溝通理論

家庭角色，角色緊張，性別角色理論，家庭溝通的正負效益

二、家庭社會工作的方法

家庭治療的涵義及適用范圍，家庭治療理論，家庭治療的目標、基本原則 思考題

什么是家庭社會工作？試述家庭社會工作的重要性。試述在中國開展家庭社會工作的意義。怎樣運用系統理論開展家庭社會工作？

什么是家庭治療？試述家庭治療的基本原則。

第十四章 矯治社會工作

第一節 矯治社會工作的涵義與起源

一、矯治社會工作的涵義

（一）矯治

矯治是對犯罪或有犯罪傾向者的矯正治療，它有懲罰、隔絕、威懾、改造等功能

（二）矯治社會工作 涵義

二、矯治社會工作的起源與發展

（一）人類刑法觀念及其制度的歷史變遷

古代的懲罰罪犯制度，資產階級人道主義的刑罰思想

（二）矯治社會工作的起源與發展

約翰．奧古斯特斯的貢獻，英國的感化制度

第二節 矯治社會工作的理論與實務

一、矯治社會工作的理論基礎和價值理念

（一）人道主義

相信人是可以改變的，有罪者能夠改過自新

（二）新社會防衛論

（三）接納

接納的倫理基礎及價值觀念

二、矯治社會工作的介入途徑

（一）司法審判前的服務

調查報告，判決建議和參考

（二）社會處遇

何謂社會處遇，包含的內容或服務方式，觀護，教養院

（三）對刑釋人員提供的服務：更生保護

三、矯治社會工作的機構與人員

矯治社會工作體系，矯治社會工作人員的工作職責

第三節 中國矯治社會工作的歷史與現狀

一、中國犯罪矯治工作的特點

專門機關與社會相結合，懲罰管制與思想改造相結合，勞動改造與教育改造相結合

二、中國矯治社會工作的實踐形式

社會幫教：涵義與適用對象；工讀教育：做法；勞動教育：涵義；社會處遇：特點、形式；獄中矯治：方式。思考題

什么是矯治社會工作？它與矯治工作有何聯系和區別。矯治社會工作通過哪些途徑為受助者提供服務？ 中國矯治社會工作的實踐形式有哪些？ 試述犯罪與社會變遷的關系。

第十五章 殘疾人社會工作

第一節 殘疾人社會工作的涵義與發展

一、殘疾人社會工作的涵義

（一）什么是殘疾人

殘疾類型：功能、形態殘疾，喪失功能殘疾，社會功能殘疾，殘疾人定義

（二）殘疾人社會工作的涵義

概念內涵；殘疾人社會工作的特點

二、殘疾人社會工作的歷史發展

古代社會的殘疾人被漠視、被歧視、被憐憫，人道主義對改善殘疾人地位的貢獻，1975年聯合國的《殘疾人宣言》，２０世紀８０年代殘疾人國際成立及平等、參與、共享的理念。殘疾人社會工作發展的階段。

第二節 殘疾人社會工作的理論與方法

一、殘疾人社會工作的理論

（一）關于殘疾現象產生原因的理論

１、個人責任論；２、社會責任論；評價

（二）關于如何看待殘疾現象的理論

１、標簽理論；２、正常化理論；評價

二、殘疾人社會工作的方法

（一）關于殘疾人社會工作方法的理論探討

１、供養理論：內容及局限；２、回歸社會論：內容及評價；３、增能（增權）理論：內容及評價。

（二）殘疾人社會工作的基本模式

１、個人模式：哀痛理論、漸進溝通模式，方法及應注意的問題。２、社會模式：社會工作者的立場與方法

（三）解決殘疾人問題的方法

１、社會康復的內容及工作過程；２、社區康復的理念背景與工作方法；３、職業康復的理念及工作方法。

第三節 中國的殘疾人社會工作

一、中國殘疾人社會工作的組織體系

以行政性組織和家庭為主的殘疾人照顧體系；1988年成立半官半民的中國殘疾人聯合會，中國殘疾人工作的組織優勢。

二、政府機構的殘疾人工作

民政部門主管殘疾人福利服務及吸納殘疾人就業的福利工廠；衛生部門的預防殘疾及社區康復工作；教育部門的特殊教育和保障殘疾兒童少年的受教育權利；勞動部門的殘疾人就業。

三、殘疾人組織的社會工作

中國殘疾人聯合會的職能，中國康復研究中心的工作 思考題

什么是殘疾人社會工作？

試述殘疾的個人責任論和社會責任論的內容及其對殘疾人社會工作的影響。什么是正常化理論？它對殘疾人社會工作有什么意義？ 試述回歸社會論的價值基礎及工作模式。試述社區康復的意義和方法。

第十六章 反貧困與社會工作

第一節 貧困問題概述

一、什么是貧困

（一）貧困的涵義

（二）貧困的測量

恩格爾系數，人均國民生產總值，實際生活質量指數，貧困線

二、貧困的全球背景與中國的現狀

在世界范圍內貧困群體的社會經濟特征；中國的貧困地區（貧困縣），城市貧困

第二節 反貧困：國際經驗的回顧

一、反貧困的主要武器

（一）福利制度

西方發達國家由濟貧發展出社會福利制度，美國的“向貧困宣戰”

（二）發展中國家的反貧困計劃

從經濟（GNP）增長戰略的“滲透”效應到直接面向窮人的社會計劃。

二、反貧困領域中的社會工作

（一）個案輔導與團體工作

貧困文化及其治療，社會工作者的介入策略

（二）貧困區域的社區發展工作

聯合國的社區發展運動：“以人為中心”的緩解貧困計劃，貧困者參與的意義

第三節 中國的反貧困與社會工作

一、社會救濟

（一）城鄉社會救濟

（二）城市居民最低生活保障制度

二、開發性扶貧與貧困地區的社區發展

（一）開發意識

經濟開發的內涵與思路，扶貧工作政策的調整

（二）開發性扶貧的基本運作方式

國務院貧困地區經濟開發領導小組，《國家八七扶貧攻堅計劃》，項目管理方法與社會動員

（三）扶貧開發中的社區發展取向 對經濟開發式扶貧的反思，自下而上的發展思路

三、社會工作在反貧困領域面對的任務與挑戰

（一）城市貧困與社會工作

（二）農村扶貧與社會工作

倡導以人為核心的新發展觀，切實加強鄉村基層社區組織建設、社會動員 思考題

什么是貧困？試述我國的貧困現狀。

從國際經驗看，反貧困的主要武器是什么？社會工作在反貧困中的作用與方法如何？ 試述我國反貧困行動的內容與方式。

結合你自己的看法，談談我國反貧困領域社會工作的發展現狀與方向。

第十七章 民政工作與社會工作

第一節 中國社會福利制度與民政工作

一、中國的社會福利思想

（一）古代中國的福利思想

保息“六政”、“大同”思想、“兼愛”思想、“無為”思想

（二）近代中國的福利思想與實踐

“剩余型”社會福利，孫中山的民生主義

（三）現代中國的福利思想與實踐

二、中國社會福利制度

社會福利制度（社會保障制度）的內容，社會福利的涵義，中國社會福利服務的支撐點及它們的職能

第二節 中國社會工作的“民政模式”

一、民政部門在社會發展中的角色與功能

民政部門的功能：社會穩定機制——保障人民權利、提供社會服務、實施社會行政管理、協調軍民關系

二、民政工作中的社會工作理論基礎與方法

（一）民政工作中社會工作的理論基礎

社會主義人道主義、馬克思主義的再分配理論、社會福利社會化

（二）民政工作中運用的社會工作方法與技巧

社會政策（社會行政）方法、社區工作方法、社區工作方法、小組工作方法、個案工作方法在民政工作中的運用

（三）社會工作的“民政模式”

第三節 民政工作中的社會工作實務

一、民政部門的組織結構及其與社會工作的關系

與社會福利、社會工作直接相關的民政職能部門、部門設置及基本職能

二、民政部門社會工作的主要內容

（一）社會福利服務

1、社會福利事業的內涵，社會福利社會辦；

2、社會福利企業的內涵、殘疾人就業及政策；

3、城市社區服務的涵義及發展

（二）救災救濟

1、救災方針；

2、“五保”的內容及供養方式；

3、扶貧策略；

4、社會救濟的對象；

5、優撫安置的意義 思考題

試述我國古代的社會福利思想。試述我國社會福利體制的內容。

簡述我國民政工作中的社會工作的理論基礎。怎樣理解社會工作中的“民政模式”及其意義。

第十八章

社會工作教育與社會工作學習

第一節

社會工作教育

一、社會工作專業教育

（一）專業與專業化

格林伍德提出的專業標準，社會工作是一個專業；社會工作專業化的內涵

（二）社會工作教育對社會工作專業發展的意義

實驗經驗和方法的總結、理論與專業價值的整合、專業人才的培養（學生的成長）、社會工作專業制度的建設

（三）社會工作的專業權威與專業主義

專業權威的涵義與功能、專業主義；社會工作專業化的內涵

二、社會工作的國際化與本土化

（一）社會工作的國際化

當前的全球化趨勢；專業和科學的國際通則；社會工作國際化的范圍與程度

（二）社會工作的本土化

本土化的涵義；不同國情（經濟、政治、文化）與社會工作本土化；本土化與國際化的關系；本土化策略

第二節

社會工作實習

一、社會工作實習的涵義與目標

（一）社會工作實習的涵義

（二）社會工作實習的目標（功能）

實習在社會工作教育中的地位，社會工作實習的目標（功能）

二、社會工作實習的模式與過程

（一）社會工作實習的模式

實習模式的涵義，實習模式——機構為本、學校為本、機構與學校的伙伴關系、中國的現實選擇

（二）社會工作實習過程

同步式實習與集中式實習，實習前的準備工作，實習與指導，實習的評估 思考題

怎樣理解社會工作教育是社會工作專業體系的重要組成部分？ 社會工作專業目標和社會工作專業教育目標是怎樣統一的？

在社會工作專業過程中，如何處理案主利益與專業人員利益的關系？ 社會工作專業過程中如何處理普遍性與特殊性的關系？ 應該怎樣確定中國社會工作專業發展的道路？

第五篇：鄧小平理論概論

福建師范大學網絡教育學院

《鄧小平理論概論》 期末考試A卷（開卷）

教學中心專業學號姓名成績考試注意事項：

獨立完成，學習體會雷同成績0分；

一、馬克思主義中國化經歷了怎樣的發展歷程？堅持和發展中國特色社會主義，在理論和實踐上應清醒認識和科學回答的基本問題是什么？談談學習十八大提出的“三個自信”的體會。（50分）

（一）在人類社會發展的歷史長河中，世界各國人民創造了光輝燦爛的東西方文明。以五代領導人為代表的中國共產黨人，以馬克思主義基本原理為根本遵循，充分吸收古今中外的人類文明成果，豐富和發展了馬克思主義，開創并完善了具有中國特色的馬克思主義，使中國化的馬克思主義成為近代以來世界文明中的具有獨特魅力、顯示出強大生命力的一顆璀璨明珠。在中國化的馬克思主義的指導和中國共產黨的領導下，中國人民擺脫了任人欺凌的悲慘命運，摘掉了一窮二白的落后帽子，走上了獨立自主、繁榮富強的康莊大道，昂首傲立于世界民族之林。

馬克思主義中國化的發展，經歷了“從命題的提出到歷史性飛躍并最終形成具有中國特色的馬克思主義”這樣一個過程。近代以來的中國，所面臨的歷史任務是民族獨立和人民解放。為此，無數志士仁人上下求索，在俄國十月革命的炮聲中得到了啟示，開始嘗試走以馬克思列寧主義為指導，以中國工人階級為依托的新民主主義革命和社會主義革命道路。并在中國共產黨成立之初，把馬克思列寧主義正式明確為中國共產黨的指導思想。通過革命實踐，以毛澤東為代表的中國共產黨人，又逐步認識到把馬列主義基本原理與中國革命的具體道路相結合的重要性，并開始獨立自主探索馬克思主義中國化的道路。1938年，在黨的六屆六中全會上，毛澤東同志在政治報告《論新階段》中，明確提出了“把馬克思主義中國化”的科學命題。這些都是馬克思主義中國化的起步階段。

馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍的標志是形成了毛澤東思想。毛澤東思想的形成和發展，是馬列主義同中國革命實踐相結合的產物，也是同各種錯誤思想斗爭的結果。土地革命戰爭前期，是毛澤東思想的開始形成時期。以毛澤東為代表的中國共產黨人成功地開辟了以井岡山根據地為代表的的農村包圍城市、武裝奪取政權的革命道路。毛澤東發表了《中國紅色政權為什么能夠存在》、《井岡山的斗爭》、《星星之火可以燎原》、《反對本本主義》等一系列著作，在理論上

論證了中國革命的新道路，強調馬克思主義必須同中國實際相結合。從遵義會議直到抗日戰爭結束，是毛澤東思想成熟時期。毛澤東在這一時期發表了一系列著作，內容涉及哲學、統一戰線、軍事、政治、經濟、文化、黨建等各方面，特別是比較系統的闡述了新民主主義革命的基本理論、基本路線和基本綱領，構成了毛澤東思想的比較完整的理論體系。1945年黨的七大，把毛澤東思想正式確立為黨的指導思想。從解放戰爭到新中國成立以后，為毛澤東思想的豐富和發展階段。伴隨著中國革命決定性的變化和國際關系的深刻變化，毛澤東思想得到豐富和發展。其主要內容有：關于二戰結束后國際形勢的科學分析，以“十大軍事原則”為主要內容的軍事理論的新發展，關于政策策略理論的新發展、關于新民主主義到社會主義轉變的理論，關于人民民主專政的理論等。1949年新中國成立后，毛澤東同志提出了我國社會主義改造的理論、建立社會主義制度的基本方略，并提出以蘇為鑒，把馬克思主義同中國實際第二次結合的任務，對適合中國國情的社會主義道路進行了初步探索。但自20世紀50年代后期開始，毛澤東卻逐步偏離了實事求是的思想路線，社會主義建設理論的探索誤入歧途，我國社會主義建設事業經歷了長達20多年的曲折歷程，馬克思主義中國化在曲折中發展。馬克思主義中國化第二次歷史性飛躍的顯著標志就是中國特色社會主義理論體系的建立。從黨的十一屆三中全會至今，是中國共產黨領導的中國第二次偉大變革時期，是從傳統的社會主義轉變為中國特色社會主義的改革開放新時期。在新的歷史時期，以鄧小平為代表的當代中國共產黨人，清醒分析世界發展大勢，立足中國社會主義初級階段基本國情，總結社會主義建設實踐的經驗和教訓，找到了中國特色社會主義的建設道路，帶領全黨和全國各族人民取得了改革開放和社會主義現代化建設的輝煌成就，形成了中國特色社會主義理論體系，實現了馬克思列寧主義和中國實際相結合的第二次歷史性飛躍，開拓了馬克思主義中國化的新境界。

黨的十八大提出：推進馬克思主義中國化時代化、大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，建設哲學社會科學創新體系，推動中國特色社會主義理論體系教材進課堂進頭腦。這是首次在黨的全國代表大會上，明確提出馬克思主義中國化時代化大眾化的目標是建設哲學社會科學創新體系。這與2004年1月《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》中提出的繁榮發展哲學社會科學的總體目標是一致的，即努力建設面向現代化、面向世界、面向未來，具有中國特色的哲學社會科學。這一宏偉目標具有開創未來的偉大意義，以總書記為代表的中國共產黨人，通過努力構建中國特色社會主義哲學社會科學創新體系，將實現馬克思主義中國化的第三次歷史性飛躍。

（二）堅持和發展中國特色社會主義，在理論和實踐上應清醒認識和科學回答的基本問題，我認為就是“舉什么旗、走什么路、圓什么夢”的問題。堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持中國共產黨的領導，這個毋庸置疑，決不能改旗易幟。道路問題，是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。總書記指出：全黨同志必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，堅持馬克思主義的發展觀點，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，發揮歷史的主動性和創造性，清醒認識世情、國情、黨情的變和不變，永遠要有逢山開路、遇河架橋的精神，銳意進取，大膽探索，敢于和善于分析回答現實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題，不斷深化改革開放，不斷有所發現、有所創造、有所前進，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新。

黨的十八大精神，說一千道一萬，歸結為一點，就是堅持和發展中國特色社會主義。鄧小平同志開創了中國特色社會主義，第一次比較系統地初步回答了在中國這樣經濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發展社會主義的一系列基本問題，用新的思想觀點，繼承和發展了馬克思主義，開拓了馬克思主義新境界，把對社會主義的認識提高到新的科學水平。中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。一個國家實行什么樣的主義，關鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。歷史和現實都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國，這是歷史的結論、人民的選擇。中國共產黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯系又有重大區別的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索。中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創的，但也是在新中國已經建立起社會主義基本制度、并進行了20多年建設的基礎上開創的。雖然這兩個歷史時期在進行社會主義建設的思想指導、方針政策、實際工作上有很大差別，但兩者決不是彼此割裂的，更不是根本對立的。不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。要堅持實事求是的思想路線，分清主流和支流，堅持真理，修正錯誤，發揚經驗，吸取教訓，在這個基礎上把黨和人民事業繼續推向前進。馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷發展，不可能一成不變，社會主義從來都是在開拓中前進的。堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為

它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現在，以總書記為代表的第五代中央領導集體和全黨的任務，就是繼續把這篇大文章寫下去，毫不動搖地堅持馬克思主義，堅持社會主義，把我們的事業推向前進、穩步發展。

（三）習近平同志指出：只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!

中國特色社會主義道路自信、中國特色社會主義理論自信、中國特色社會主義制度自信。這三個自信源于改革開放取得的巨大成就，源于對我國國情的深刻把握、對民族命運的理性思考、對人民福祉的責任擔當。堅定“三個自信”，有利于把全黨全國各族人民凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，實現中國社會主義現代化和實現中華民族的偉大復興。

中國特色社會主義道路經受了歷史和實踐的檢驗，得到了全黨全國人民的衷心擁護，也受到了世界人民的尊重，只有倍加珍惜、毫不動搖地堅持這條道路，才能把我國建成社會主義現代化國家，才能實現中華民族復興的百年夢想。中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義中國化的最新理論成果，實踐證明，這個理論體系是科學的，只有堅持和發展這個理論，我們的社會主義現代化事業才能有光明前途。中國特色社會主義還是一種制度體系，為當代中國發展進步提供了一系列的制度保障，充分體現了中國特色社會主義的特點和優勢。我們的自信來自于我們強大的實力。中國從以前積貧積弱到如今成長為世界第二大經濟體，“中國道路”和“中國經驗”引發全球矚目。我們之所以能在全球經濟一片哀鴻的境況下逆勢上揚，靠的正是中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度。反思歷史，對照現實，中國的問題還是得靠中國人自己去解決，我們理應充滿自信。只要我們堅定道路，振奮精神，踏實干事，“中國夢”就一定會早日成為現實。

二、如何理解走中國特色新型城鎮化道路？談談學習體會（50分）

（一）必須走有中國特色的城鎮化道路。新中國成立以來，隨著我國工業化的推進，城鎮化的進程也曾出現過幾個加速發展的階段，1957年城鎮化率達到15．4％。由于上個世紀50年代末60年代初我國國民經濟出現嚴重困難，限制城鎮人口的機械增長成了從那以后相當長時期的重大政策，由此而使城鎮化的進展大大滯后于工業化進程。到1978年，工業增加值占國內生產總值的比重已達到44．3％，而城鎮化率只有17．9％。改革開放以來，隨著國民經濟的快速增長和社會全面進步，我國城鎮化進程出現加快的勢頭。1978年到2000年，城市數量由193個增加到663個，建制鎮由2173個增加到20312個，城鎮總人口由1．7億增加到4．56億，占全國總人口的比重由17．9％提高到36．2％。22年提高了18．3個百分點，平均每年提高0．83個百分點。城鎮在國民經濟和社會發展中占有舉足輕重的地位。目前，國內生產總值的70％、全國工業總產出的50％、國家稅收的80％、第三產業增加值的85％、高等教育和科研力量的90％以上集中在城市。但是，與我國的工業化進程相比，城鎮化水平依然處于滯后的狀況。據世界銀行資料，目前我國城鎮化水平比同等人均GDP國家和地區低11個百分點，是典型的二元經濟結構。由于大量農業勞動力長期滯留在農村，基本靠手工勞動，使我國的農業勞動生產率很低，只相當于美國的6％。同時，2／3的農村人口收入增長緩慢，農村購買力低，農村市場打不開，已成為影響擴大國內需求和經濟增長潛力發揮的重要矛盾。因此，加快城鎮化進程，逐步提高城鎮化水平，已經成為今后一個時期全面建設小康社會、加快推進工業化，保持經濟持續快速健康發展的當務之急。按照基本完成工業化的要求，到2020年，我國城鎮化水平應該達到50％以上，即城鎮化率應該提高14個百分點，平均每年提高0．6個百分點。由于這個幅度還低于前22年年均提高的幅度，所以這個指標是留有余地的，是完全可以達到的。理論界有一種意見認為，本世紀頭20年我國城鎮化率還可以定得再高一些。理由是，從國際經驗看，工業化中期是城鎮化加速發展的階段。例如，韓國從1967年到1987年間城市化率提高了20個百分點，日本從1966年到1987年間城鎮化率提高了27個百分點。今后20年，也是我國工業化加速階段，我國的城鎮化進程也會相應加快。但是，我們必須充分看到我國農村有8億人口，新增人口主要在農村的基本國情。改革開放20多年來，盡管城市人口增加近3億，但農村人口的絕對數量并沒有減多少。農村勞動力在向非農產業轉移了1．5億左右的同時，務農勞動力還增加了4000萬。據測算，到2020年，我國人口總數將達15億左右，到那時即使城鎮化率達到50％，農村人口也還有7．5億，也就是說，就絕對數來看，20年只比目前凈減少5000萬。這說明，我國農村人口減少的難度很大，城鎮化水平的提高只能是一個長期的、漸進的過程，必須與我國的經濟和社會發展水平相適應，中國人口多、底子薄，人均資源有限，各地區發展很不平衡。在推進城鎮化的過程中，還面臨著實現經濟增長、擴大就業、維護社會穩定以及解決人多地少、資源緊缺、環境脆弱、地區差異大等諸多問題和矛盾。因此，中國城鎮化道路的選擇，既不可能再像過去那樣走高消耗、高排放、城鄉分割、缺乏特色的傳統城鎮化老路，也不可能照搬其他國家的做法，而必須從中國國情出發，走符合中國實際、符合各地區實際的特色新型城鎮化道路。這種特色新型城鎮化道路，必須從中國的國情出發，符合科學發展觀要求，強調以人為本、全面發展，多元化、漸進式、集約型、和諧型、可持續的城鎮化。它不僅要具有中國特色，而且是一種符合科學發展觀要求的新型城鎮化，是走中國特色社會主義道路的重要組成部分。它是對傳統的城鎮化戰略和模式的徹底揚棄。

（二）中國經濟的高速增長,基本上是以城鎮化為最大特征。從1978年到2011年,中國經濟規模的復合增長率近10%,同期城鎮化率由17.9%升至51.3%。城鎮化與經濟高速發展之間互為因果。改革開放的過程,正是城市形成和范圍擴張的過程,也是生產要素和商品打破壁壘自由流動、聚集,并形成全國統一市場體系的過程。得益于城鎮化產生的規模經濟和范圍經濟,企業享受到較低的資金和勞動力成本,以及更長的產品生命周期,通過不斷滿足巨大的國內外需求,實現高速增長。就工業化與城鎮化的對應關系而言,按照錢納里的世界發展模型,一國的工業化率達到30%時,城鎮化率可以達到60%;工業化率達到40%時,城鎮化率一般在75%以上。目前,我國的工業化率接近40%,但城鎮化率才51%。這種城鎮化與工業化水平的背離,表明我國城鎮化的發展空間和必要性依然較大。破解城鄉二元結構難題是中國統籌城鄉發展的關鍵。目前,中國51.3%的城鎮化率是按城鎮常住人口統計的,其中包括1.6億的農民工;若按戶籍來算,人口城鎮化率只有35%左右。未來10年,中國城鎮化率年均提高1.2個百分點,中國城鎮化率屆時將提高至60%以上,將再有2億農民進入城鎮,加上現有的1.6億農民工,新增城鎮人口將達4億左右。按農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算,能夠增加40萬億元的投資需求。城鎮化帶來的基礎設施建設有助于消化工業化的過剩產能,房地產、家電、汽車、家具等耐用消費品銷量提速。

（三）中國特色城鎮化道路的核心是全面提高城市化質量，促進城市化健康發展。走具有中國特色的新型城鎮化道路，就是要從中國國情和各地實際情況出發，堅持以人為本的全面協調可持續發展理念，走漸進式、生態型、集約型、融合型、和諧型、多樣型城鎮化之路。

一是走漸進式城鎮化道路。各地在推進城鎮化的過程中，一定要從本地的實際情況出發，積極引導農村剩余勞動力向城鎮地區合理有序流動，科學把握城鎮化推進的速度和節奏，城鎮化的規模和速度要與地區經濟發展水平相適應，與城鎮吸納人口的能力相適應，防止出現超越承載能力的“過度城鎮化”。

二是走生態型城鎮化道路。確立新的城市生態觀，實行綠色發展戰略，推行綠色生產、生活和消費方式，建立綠色考核指標體系，構建環境友好型的生態城鎮、生態園區、生態企業和生態產業體系，建設一個生產發展、生活富裕、生態優美的良好人居環境。

三是走集約型城鎮化道路。堅持資源節約，大力推進土地、能源、水資源等節約集約利用，促進人口與產業協同集聚，加快建設資源節約型城鎮、低碳型城鎮和緊湊型城鎮，提高城鎮資源利用效率。

四是走融合型城鎮化道路。堅持城鄉統籌的理念，積極推進城鄉規劃、產業布局、基礎設施、勞動就業、公共服務、社會保障和社會管理的一體化，促進城鄉經濟社會協調發展，形成城鄉良性互動、融合發展的格局。

五是走和諧型城鎮化道路。堅持以人為本，倡導和諧理念，切實保護城鎮化進程中失地農民的合法利益，維護進城農民工的各種正當權益，促進農民工和諧融入城市，加快城中村、城市危舊房和邊緣區改造，建設平等、公正、安全、宜居的和諧型城鎮。

六是走多樣型城鎮化道路。堅持大中小城市和小城鎮協調發展，形成合理有序的城鎮體系等級規模結構。充分發揮各地優勢，突出城鎮的特色，包括城鎮文化、建筑風格和產業發展等方面的特色，形成各具特色、合理分工的多樣型城鎮化格局。