第一篇：高校教育信息化建設存在的問題及對策分析

高校教育信息化建設存在的問題及對策分析

摘 要：高校教育信息化建設是一項比較復雜的系統工程，應從宏觀和整體的角度來分析其中所存在的問題，才能有效的提升高校教育信息化的效益。為推動我國教育信息化相更高水平、更深層次的發展，建設有中國特色的教育信息化發展之路，文章從成本效益分析、資金投入、校園資源的利用率及信息網絡安全等角度來分析高校教育信息化建設中所存在的問題，并提出了相關對策。

文獻標識碼：A

信息技術發展迅猛的時代，改革與發展是教育信息化目前的當務之急，在學校的教學工作的管理工作起著重要的作用。有利必有弊，雖然教育信息化開展的情況較好，很多學校的領導，對于教育信息化的認識不到位、缺乏教育信息化成本管理和成本效益分析，教育信息化投入不足，基礎校園網絡不是很完善、沒有得到充分的利用、沒有相應的教育信息資源，因此就導致了相關的信息技術人才和教師的匱乏，如果沒有得到良好的師資隊伍培訓和素質訓練，就無法解決當時的問題，所以在教育信息化改革的發展就比較緩慢，會出現一些隱患問題，嚴重地影響著我國教育信息化建設的發展進程。

一、高校教育信息化中存在的問題

1.缺乏成本效益分析。眾所周知，學校并非是營利機構，世界上大部分國家的公立學校都沒有教育成本核算制度。從會計制度來看，一般營利機構實行的是權責發生制，而學校實行的為收付實現制。我國高等學校和中小學通過固定資產投入和采購形成的包括各種建筑物、價值較高的大型教學實驗儀器設備等固定資產，不存在固定資產的折舊和折舊基金提取制度。因此高校的領導及廣大教職員工的教育信息化成本觀念比較淡漠，無法深刻認識到教育信息化成本管理及成本效益的重要性和必要性，缺乏教育信息化成本管理和成本效益分析，導致教育信息化的巨額投入并沒有產出與投入相應的效益。

2.教育信息化投入不足。教育信息化的建設需要投人大量的資金，而我國的教育信息化資金來源相對較少。我國教育信息化投資總量不足主要是因為教育信息化建設資金來源少。從高等教育信息化完成程度來看，很多高等學校的教育信息化經費嚴重不足。盡管近年來大部分高等學校都在不斷擴大教育信息化資金的投入力度，但資金依舊不能有效滿足教育信息化建設的需要。由于資金的缺乏，在教育信息化建設方面，各高校普遍輕軟件重硬件、輕應用重建設的現象，致使校園網軟件、教育信息化技術支持和服務資金投入不足，導致缺乏足夠的教育信息資源，技術支持人員和服務人員的數量也嚴重不足，教師無法在教育教學過程中有效地應用信息技術。

3.校園資源利用效率低。教育信息化所反映的很多問題，其中就包括環境問題，但是更重要的就是應用問題，很多教育信息化的相關設備要通過大量廣泛的應用才能體現價值。種種原因會產生教育信息化的落后，比如說教育設備的管理不完善、沒有相當技術水平的教師、教育信息資源的匱乏等，這都嚴重的阻礙了我國教育信息化的發展緩慢。校園網絡利用率很低，除了講授信息技術的教師在使用多媒體上課，很多其他學科的老師在多媒體的運用上是少之又少。一些學校的機房不對學生開放，學生無法查閱電子信息。所以，根據這種教育資源閑置的情況，政府和學校必須要有針對性的手段，提高教育信息化資源的利用效率，從而提高教育信息化的效益。

4.校園網絡安全管理存在隱患。有關調查表明，90%的被調查學生對如何攻破防火墻，解開他人電腦密碼等感興趣，他們對破解密碼或輸入計算機病毒有強烈的好奇心，非常希望得到無法輕易得到的數據，渴望發現網絡系統內部或外在的漏洞和錯誤，這種心理誘使他們想方設法在網絡系統上到處搜尋讀取不應讀取的文件和系統。操作系統、防火墻等軟件本身的漏洞；加密和解密、入侵監測等技術產品的不完善；病毒的層出不窮；黑客程序在網絡上的肆意傳播等也是校園網路安全存在的問題所在。有的學校用戶安全意識淡薄、管理法規不健全、管理措施不完善、管理方法簡單、管理人員素質低等等。這不僅影響了校園網絡系統的利用效率，而且影響了學校正常的教育教學工作和科學研究工作以及管理工作，因此學校領導要加強對校園網絡的安全管理。

二、提升高校教育信息化建設效益的對策

針對黑龍江省高校教育信息化建設的現狀，應從國家政策，學校發展等宏觀及微觀多個方面進行資源的重置與挖掘。

1.進行教育信息化成本效益分析。隨著專家學者對教育投資理論研究的全面展開和深入發展，各種研究方法也逐漸被我們所熟悉，其中比較常用的分析方法為成本收益分析法。成本收益分析法最初應用在對工程項目的分析上，其基本理論依據是對所選擇的方案的凈效益值進行比對分析，從而判斷方案的經濟效果。

由于學校對不同的方案進行選擇時各個方案的投資成本不同以及產生的教育信息化效果也不盡相同，所以在對教育信息化目標選擇時能夠達到預期效果的相對較優方案的選擇方法就是教育信息化成本效益分析法。教育信息化成本效益分析法可以對多種情況下的不同方案做出比較準確的比較。教育信息化成本收益分析法的理論基礎是依據信息化的成本與收益都必須以貨幣價值的形式呈現，既所有信息化的特選方案的建立都依據其對社會收益可能產生的貨幣價值之上。但是，教育信息化成本收益法主要還適用于對教育信息化決策的外部效益分析上，因為在對教育信息化進行決策時，信息化收益并不能以貨幣的形式直接表現出來。例如，教育信息化可以提高教學質量，增強學生的學習能力以及實踐能力，從而在其畢業工作時可能增加其工資待遇，工資待遇可以用貨幣來衡量，這時就可以進行成本效益分析。

2.增加教育信息化投資。教育信息化建設由于工作量大、周期長的特點，所以需要大量的資金支持才能保證建設的順利完成。在資金充足的情況，我們要對資金的管理方面做到科學規劃、合理分化、減少不必要的浪費。只有資金在各個階段都充足的情況下教育信息化建設才會達到預期的效果。融資渠道的完善和資金來源的保證各個地方政府和高校應該做到以下三點：第一，地方政府和國家教育部門加大投資，國家財政部門和地方財政部門應該把對教育的投資放在重中之重，只有國家的大力支持，教育信息化建設的資金才會有一定的保障。第二，各個高校應該完善學校的融資體制，特別設立信息化建設專項資金部門，保證專項資金的充足，利用學校特殊的人才資源對專項資金進行管理，加快高校教育信息化建設的速度和提高信息化建設的質量，特別需要的是學習西方的建設經驗與本校的實際情況相結合來保證信息化建設資金的充足、合理分配。第三，拓展融資渠道，拓展融資渠道需要社會各界的支持，特別是大中型企業的支持，只有充分調動社會對教育投入的積極性，才能征集更多的資金來保證教育信息化建設資金的充足，這就需要地方政府和各個學校加強與社會以及各個企業的聯系，建立長效的合作機制。在對教育信息化科學管理的過程中，中央撥款、地方政府撥款、企業捐款以及個人捐款的一定要堅持做到專款專用的原則。堅持教育信息化硬件建設是基礎，教育信息化軟件建設是核心，教師培訓是支柱，教育信息化教學應用是根本，教育信息化管理服務是保證的原則，在保障教育信息技術有效開展、不斷提高的基礎上，以更加理性、講究實效、探求創新、注重均衡為指導思想，協調教育信息化基礎建設、培訓機制、資源系統、管理制度的建設，確保我國教育信息化健康發展。

3.提高校園資源利用效率。我們要采取各種各樣的方式，完善教育信息化基礎校園網絡建設，提高教育信息化校園網絡的利用效率，在這個過程中我們要做到：第一，教育信息化設備的合理充分。教育信息化設備的利用應結合各個學校的實際情況制定出合理的利用程序，各個年級組、各個班級制定出不同的學習內容以及學習計劃，保證每個學生都能利用到現代信息化設備。第二，增加現代信息化設備的開放時間，雖然每個人都能利用到現代化設備，但是由于學生眾多，每個人利用的時間有限，所以需要學校在課余時間開放信息設備的機房，學生自愿去學習增加每個人的利用時間。第三，教師在對現代信息化設備的利用過程中應該增強利用的積極性，不但教師本身要利用好設備更要幫助學生充分利用現代化設備。同時，學校應該制定完善的利用體系，保證現代化信息設備的科學利用。第四，地方政府以及地方教育部門制定合理的獎罰體制，獎勵利用好的學校，懲罰利用差的學校，讓教育信息化設備利用效率低的學校限期整改，充分利用教育信息化效益評價的激勵和導向功能，提高教育信息化設備利用效率。

4.加強校園網絡的安全管理。對于校園網絡安全的管理方面，一定要堅持采用科學合理的管理辦法和與先進的技術相結合的管理辦法，校園網絡安全的管理既是管理問題又是技術問題，所以，校園網絡的安全運行需要科學的管理體系和先進的管理辦法。在管理過程中學校要嚴格分配管理責任，誰管理誰負責的原則要落實到每個部門每個人的身上，同時各個部門以及各個技術人員要相互合作共同維護校園網絡的安全。

除此之外，把校園網絡建設成為可以有效的管理與控制、具有隱藏網絡內部體系以及抵御各種病毒的攻擊的獨立的、從無邊界的網絡環境中獨立出來的網絡體系是校園網絡建設的基本要求。

第二篇：高校教育信息化管理存在的問題與對策分析

高校教育信息化管理存在的問題與對策分析

摘要隨著計算機技術和網絡技術的快速發展, 校園教育信息化建設也得到迅速發展。闡述了教育信息化建設的必要性,分析了高校在教育信息化管理的過程和信息化建設進程中存在的問題,提出了創新教育信息化管理理念,建立集中統一的新的教育信息管理體制和評價體系,加快教育信息化管理人才隊伍建設,提高全校員工信息素質水平。同時,建立并完善校園一卡通系統,實現全校教育信息資源的有序流通和共享。

關鍵詞高等學校 教育信息化 管理

中圖分類號:G647文獻標識碼:A

隨著計算機技術和網絡技術的快速發展,教育信息技術的應用正在不斷地改變著人們的生活方式。教育信息化概念的提出,更是加快了信息技術在各個領域的推廣和運用。在高等學校教育管理中,為了優化教學管理流程,提高教學管理效率,也很早就引入了信息技術,并且在信息技術的廣泛應用和高等學校的高度重視下,高校教育信息化管理得到迅速發展,從引進計算機的體驗性的嘗試階段走向了今天的各種教育管理信息系統林立的局面。高校教育信息化管理存在的問題

各高校在加強信息化硬件建設的同時, 也在不斷的加強信息化網絡平臺、網絡教育資源及信息化人才隊伍等多方面的建設。但高校教育信息化建設是一個龐大的系統工程, 需要一個不斷發展的過程, 雖然高校教育信息化建設取得了一些成果,如根據需要開發了各種教育管理信息系統,在一定程度上為教育管理人員提供了很大的方便。但我們同時也應當看到,目前在高等學校教育信息化管理的過程和信息化建設進程中,還存在一定的缺陷和不足,主要表現在以下幾個方面:

(1)教育信息化的認識不夠到位、重視程度不夠。教育信息化是基于創新教育的要求,基于培養面向信息社會的人才的要求, 教育信息過程不只是一種信息機器引入教育的過程,而是一種教育思想、教育觀念變化的過程,是一種基于創新教育的思想,有效地使用信息技術、實現創新人才培養的過程。有些高校對教育信息化建設沒有充分的認識, 只是覺得教育信息化建設就是建立校園網等基礎設施, 忽略了信息資源、教學平臺等多方面的同步建設。有些高校對教育信息化建設的重視程度不夠, 沒有制定建設教育信息化的總體規劃,在信息化建設的機構設置和人員編制上沒有到位,沒有形成相應的信息化建設隊伍。

(2)教育信息化管理理念誤區。目前高校各種林立的教育管理信息系統都是按功能劃分的管理模式,如:教學管理系統、精品課程管理系統、科研管理系統等,它以日常事務為中心,使教育管理人員從繁雜瑣碎的事務中解放出來,提高了工作效率,但自動化和智能化不夠,網絡利用的程度也僅限于適時傳遞的層面上,未能充分挖掘系統內儲存的系所信息、專業信息、教師信息、選課信息、成績信息等基礎數據,數據挖掘能力膚淺。其實它只是一種“教育管理的信息化”,而非真正意義上的教育信息化管理。①教育信息化管理的關鍵之處在于有效地應用信息技術,教育管理流程中信息的取得、儲存和使用,對教育系統進行信息分析,使信息需求者能夠快速準確地獲得信息。近年來高校在教育信息化建設上投入了很大資金,各教育管理部門的軟硬件配置也相當高,但各部門上報的數據往往出入很大、無法統一。

(3)教育管理人員的信息素質低。信息素質是人們認識、獲取、創新開發、利用信息的品質和素養,包括信息意識、信息知識、信息能力、信息道德等方面。對高校教育管理者來說,有校內校外信息之分,有縱向橫向信息之分,有靜態動態信息之分。但目前, 教育管理人員對信息的敏感性較差,對信息缺乏理性認識,對收集評價信息的能力、加工處理信息的能力、應用信息的能力以及傳遞交流和儲存信息的能力不夠,不善于用信息觀點來分析和解決教育管理中出現的問題和矛盾,各類信息混雜,缺乏系統化、條理化的加工過程, 教師和管理人員普遍認為,教育信息化的目的就是在教學中廣泛地應用各種機器、設備,以達到省力化、機器化的效果。因而信息也就無法得到有效利用,教育管理效率低下。

(4)教育信息系統功能單一。系統與系統之間:每個部門都有自己的管理信息系統,如:教學、財務、科研、人事檔案等,但內容只包含與本部門工作有關的方面,對于某一個系統來說,其涉及的面比較窄,而相對于整個學校有關的全部信息來說,它們又分散在不同部門的信息系統上,因而又顯得很分散;單個系統本身功能不完善,比如教學管理系統,其教學過程管理、實踐教學管理、教學設備管理、教室狀態、教學進展、設備利用效率等都未能適時地反映。

(5)資源同步、共享性差。由于教育信息系統是由各個部門分別建設管理,不同的應用系統由不同的廠家提供和建設,缺少互操作能力,致使其相關的軟硬件及數據等資源彼此相互隔離,部門之間得不到共享,系統管理者和使用者應用復雜化,由此形成數據重復錄入、系統之間數據傳遞缺乏。比如教務處有時會需要學生處的一些關于學生資源的信息、校新聞部會需要各二級學院的一些動態新聞信息、個人基本信息多系統多次輸入等,達不到資源的共享、同步,造成信息資源的多次重復建立和不一致的局面。提高高校教育信息化管理水平的對策

2.1 創新教育信息化管理理念

校園信息化建設的目的是為了及時了解和調控教育教學情況,保證管理部門之間信息的交互傳遞和政令的暢通,提高信息的使用價值。規范化、程序化是教育管理的基礎,教育管理的最終目的并不是為了管理而管理,而是利用信息技術提供實時性、共享性和公正性信息,提高教育質量。②因此要創新教育信息化管理理念,變“管理本位”為“教學本位”、變“結果處理”為“過程監督”、變“信息管理”為“知識管理”,將各種教學資源轉化為顯性或隱性的相互之間網狀聯系的知識集合,并對這些知識提供開放式管理,實現知識的生產、傳遞、利用和共享,反映適時教學進程,為教學過程的適時調控、教學決策和教學咨詢提供依據。

2.2 建設并完善“校園一卡通系統”,有效整合信息資源

隨著信息化校園建設進程的加速,校園一卡通是今后校園信息化建設的發展趨勢和必然,是校園現代化教育管理的標志。“校園一卡通系統”(以下簡稱一卡通)的建設,使原有業務和管理體系相對獨立、互不協調的現象得到有效整合,減少資源浪費和重復建設,達到業務流程重組、消除各部門之間存在的“信息孤島,從而使分散在不同二級學院、不同部門的校內信息資源在全校范圍內進行縱橫方向上的流動與共享, 使網絡成為不同部門、不同層次人員使用的信息共享平臺。

“校園一卡通系統”主要建立一個面向全校師生、面向全校主要的信息化管理系統的統一身份認證系統和校園門戶網站。統一身份認證系統成為校園所有應用系統的用戶基準信息,一卡通的學生和教師信息以統一身份數據庫為基準,統一身份數據庫的信息變動能夠及時反映到一卡通的數據庫中。根據身份認證系統的數據字典,整個信息化校園中關于用戶和行政組織的數據都統一存放在身份認證系統中,并且由身份認證系統統一進行管理,保持數據同步性;而校園門戶網站則將信息處理的能力擴展為對所有數字對象和信息進行獲取、分類和組織,建立索引,并提供轉換、過濾、聚合和檢索的能力,實現信息的目錄和內容的有效管理,從而讓師生更方便地獲取這些信息;實現與各類MIS系統(如管理、科研、行政、后勤等管理系統)、OA系統的信息互通,建立一套完整的核心數據庫和軟件管理系統,整個系統就由“數據庫”和“各種應用功能”組成。系統可以按需求不斷擴大數據庫和增加各種應用功能。數據庫在與每一個應用功能的不斷聯動下, 不斷更新和完善數據, 完善的數據庫又促使更多應用功能的加入, 更多應用功能的加入又使數據庫包含了更完整的信息。這樣不斷循環, 最后學校的所有信息都集中于統一的信息系統中,實現多站點和多部門信息的統一管理,節省了許多人力資源和空間資源,實現多系統之間的資源共享功能,避免了不同部門相同信息不協調同步的現象,形成全校范圍的數字化管理空間和共享環境,動態實時地反映職能部門運作情況和統計分析數據,增強領導科學決策的依據,提高學校管理水平。

2.3 建立集中統一的新的教育信息管理體制

建立集中統一的新的教育信息管理體制,建立以信息為本,資源共享,網絡共建新的教育信息化體系。目前校內各種管理信息系統實行科層制的管理制度, 而網絡中心只是一個提供技術應用的部門,這樣容易形成組織結構分工過細, 管理幅度過小、層次重疊, 工作效率低。改變現有的以業務部門為中心的管理模式,實行集中管理、分級使用、相互協作、橫向約束,由網絡中心結合學校的實際情況, 在校園一卡通系統運行的前提下,統一負責構建校園公共教育平臺,建設與信息時代相匹配的先進網絡系統和教育信息化管理系統,擴充完善學校校園網上的信息應用系統,形成全校范圍的、開放的、分布式的、多媒體的教育信息服務系統,實現全校教育信息資源的有序流通和共享,為全校師生員工提供現代辦公和網絡教學支撐環境,有利于教師和學生積極利用網絡溝通信息,學生利用課件自主學習,促進學校教學改革。同時,不斷支持學校的教學、科研及管理活動和輔助決策,提高管理效益與辦學水平,使學校真正形成網上辦公、網上管理、網上教學和網上服務的校園公共平臺。

2.4 加快教育信息化人才隊伍建設,提高全校員工信息素質水平

教育信息化人才建設包括信息化教師隊伍、信息化管理隊伍、信息化技術維護隊伍建設三方面。教育信息化要求教師掌握現代化教育技術,提高信息化環境下的執教從教能力;信息化管理隊伍要求具備與職能相關的信息管理技術,提高決策的科學性和民主性;信息化技術隊伍要求掌握先進的信息化技術,為學校教學、科研和管理提供優質的技術支持和技術服務。要使學校教育信息化真正走向成功,必須走專業化與普及化相結合的道路,③加快教育信息化管理人才隊伍建設,引進高技術人才充實專業技術隊伍,提高全校員工的信息技術應用水平,引導全校員工更新教育理念,強化對全校員工信息技術的培訓。通過有組織、有計劃、有目的的在職學習和短期輪訓,根據需要有針對性地精選培訓內容,分階段、分層次舉辦計算機、網絡、多媒體知識和多媒體教材制作等與信息素質相關的業務培訓,提升全校員工的信息技術應用水平;重點提高教育管理人員的信息素質,使其形成教育信息化管理意識,從教育管理人員的崗位特點, 結合學校教育信息化建設實際情況,合理選擇培訓內容,針對性地加強教育信息化管理能力的訓練,尤其是加強教育信息評價、信息處理和信息應用能力的訓練。對進入各級教育管理崗位的人員進行上崗培訓和基本信息素養的考核,以此提高教育管理人員的信息素質,充分發揮信息在高校教育管理活動中的作用,提高辦學效率和效益。

2.5 建立教育信息化管理的評價體系

建立學校教育信息化管理的評價指標體系,學校組織制定、發布和實施教育信息化管理的規范和評價指標,使學校各系統管理部門在信息化建設中遵循相應的規范協同發展,指導和促進學校的整體化信息建設。教育信息化管理的評價指標實質就是對信息化工作的監督和要求,教育信息化管理的規范是提高學校教育管理水平和保證教育服務質量水平的需要。學校可以實行ISO9000 族標準,ISO 認證是國際認可的質量保證體系,它基于系統論、信息論和控制論的理論基礎,采用了管理的系統方法和過程方法,體現對全(下轉第204頁)(上接第199頁)過程的控制,具有普遍的適用性。ISO9000 系列標準強調服務意識,學校在管理和決策中更多地是關注教師和學生的發展, 注重過程管理及過程控制, 是一種全員參與、全程控制的具有群眾監督和高度透明的民主管理措施, 客觀上消除了管理由于無序而產生的責任推諉, 保障管理的落實和有效性。結束語

教育信息化管理的實施是學校一項長期的系統工程, 是先進的教育管理理念與管理方法的構建過程, 需要通過信息化帶動管理的創新,管理信息化必須從全校一盤棋統一考慮,深入研究學校教育管理的深層需要,只有這樣才能真正實現資源共享,信息一致,使學校工作能有一個質的飛躍,使系統成為促進師生發展的真正動力。

基金項目:浙江海洋學院2008年科研計劃項目(面上項目)(X08M051)

注釋

①盧立玨.高校教學管理信息化問題初探[J].中國高教研究,2004(1):85-86.②陳曉東.構建校園公共教育平臺實現高校信息化的管理創新[J].實驗技術與管理,2004(5): 43-46.③姜輝,許鑫.數字化校園建設的問題及對策[J].淮陰師范學院學報(哲學社會科學版),2004(5):581-584.

第三篇：高校信息化建設中存在的問題及對策

高校信息化建設中存在的問題及對策

高校信息化是指隨著現代信息技術的發展，高等院校根據自身發展的需要，采用先進的信息技術來構建數字化校園，從而提高管理效率和教學質量，促進科學研究，提升服務水平。高校信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，是教育現代化的重要標志，是構建現代國民教育體系、形成學習型社會的內在要求，正推動著教育思想、觀念、模式、內容和方法的全面創新和深刻變革。當前高校信息化發展已經呈現不斷增長的勢頭,然而學校信息化建設過程中還存在一些問題，研究和尋找一條可行的、適合的教育信息化建設的道路是很有必要的。

一、高校信息化建設的現狀

近幾年來，高校信息化建設工作成績顯著,在校園網基礎設施建設、基礎信息數據源建設、教學信息化建設和管理信息系統以及信息化保障制度建設和人才培養方面都有了長足的進步，具體表現在以下幾個方面：

1.基礎設施建設有了較快發展

目前，高等學校已經全部建成了校園網絡，校園在學生宿舍、教學、科研與管理樓宇的覆蓋率達到83%，學校無限網絡覆蓋學校公共區域的比例達到了16.7%,學生人均信息點數達到了0.59；我國自主研發的Cernet軟件系統，連接了分布在200多個城市的大學，教育機構、科研單位，互聯單位達到了2000多個，用戶超過了2000萬人，已成為世界上最大的國家學術互聯網。

2.數字資源體系基本形成目前我國建立了“中國高等教育文獻保障體系”，成員圖書館超過500家，聯合目錄數據庫數據量180萬條，館藏總量近700萬條；“中國高校人文社會科學文獻中心”集中收錄了近2800種中外文期刊和37萬種外文圖書，面向全國高校開放文獻傳遞服務，注冊用戶近4000個，成員館遍及全國。“大學數字博物館”建設項目收集了30所高等院校的10余萬件優質教學標本和特色藏品等基礎資源，涵蓋了地球科學、人文科學、生命科學和科學技術四大領域。此外，絕大多數高校建立了教學數據庫，包含多媒體素材，多媒體課件，電子教案庫和題庫等。85.7%的高校建立了電子圖書資源，校均電子圖書資源達到29.3萬冊。

3.信息化教學與應用取得長足進步

高等學校普遍采用信息技術改進教學方式，應用多媒體輔助教學的課程比例

達到53%，并且建立網絡（輔助）教學平臺，采用網絡輔助教學的課程比例達到22%。高校學科建設信息化程度進一步提高，18%的高校建立有科研項目協作交流平臺，21%的高校建立了科研知識共享平臺，學校統一建設了學科資源庫平臺均為5.7個，各種學科數字資源總量校均1.95TB。

4.電子校務蓬勃發展

高等學校電子校務水平持續提升，基本上都建立了學校主頁，59%的高校建有學校電子郵件系統，36%的高校建有校園公告系統，56% 的學校建有一卡通系統；85%的高校建立了服務于教學、科研、管理與生活等方面的電子校務系統，其中30%的學校實現了教學管理、科研管理、人事管理和財務管理等主要校務的信息化，另外，還有8.9%的學校建立了集成、統一的校級管理信息平臺，監測預警與決策支持系統得到了初步的應用，極大地提高了學校的管理水平與辦學效益。

5.信息化保障機制建設逐步得到重視

39.6%的學校有單列信息化規劃，35.5%的學校將信息化規劃策略分散在總體規劃策略中；在經費方面，46%的學校將信息化經費預算單列為學校統籌信息化預算，33%的學校信息化經費分布在部門預算中，信息化建設資金投入總額年均將近1000萬元，運行維護費用為校均近100萬元，培訓及研究經費為校均25萬元；64%的學校定期對人員進行信息化技能培訓，年均參見學校組織的信息化培訓的仁慈達到了176人次，64%的學校對人員聘任有信息化技能要求。

二、高校信息化建設中存在的問題及其原因分析

盡管目前我國高校信息化建設得到了較快的發展，也取得了一定的成績，但由于引入的時間較短，在理論和實踐上還不很成熟，因此還存在一些問題，主要包括以下幾個方面：

1.對信息化建設的重要性認識不足

教育信息化是指在教育領域中全面應用現代信息資源和現代信息技術的過程。近年來，隨著國家信息化建設的整體推進，政務信息化和企業信息化建設已呈現出良好的發展勢頭，而高等學校信息化建設相對要明顯滯后，很多學校在這方面熱情不高，投入較少，沒有認識到信息化建設對高校發展的積極作用。產生這一問題的原因主要是高校的競爭意識淡薄，校際間沒有形成良性競爭機制，教

學管理及相關信息的傳遞也相對緩慢，因此壓縮了資源共享空間；同時受主、客觀條件的限制，傳統的管理理念和思維方式始終始終無法切實的將信息化作為教學和管理的重要組成部分，降低了已有信息資源的利用率，嚴重制約了高等教育信息化的建設和發展。

2.缺乏統一指導和總體規劃，成效不突出

目前，各高校基本都成立了網絡中心，由于沒有統一的組織協調機構，很多部門仍各自為政。一些獨立的應用系統雖然能解決部門內部的某些業務需求，但對于學校整體發展并不突出，由于缺少統一應用平臺，信息孤島現象日益嚴重。校內各部門的管理信息系統和數據資源類型各異，來源不一，導致大多數可共享的數據重復錄入，同時由于各項應用的入口不統一，界面不統一，認證方式也各異，使得師生陷入用戶名和密碼堆中，也使得管理維護的成本過高。究其原因，主要是信息化發展策略在高校依然處于探索階段，各個高校在信息化建設的過程中，由于沒有制定信息化建設的總體規劃,建設缺乏總體目標性和統一思考，各高校對信息化的認識還停留在項目性的工作層面，這不利于信息化建設的長期開展和推進。

3.重視硬件設備購置，輕視軟件投入

各高校在信息化建設上急功近利，對能夠在短時間即見成效的硬件設施建設上投入力度比較大，而對費時又費錢的教育信息資源建設比較疲軟。在高校信息化建設過程中，這種趨勢表現得比較明顯，硬件投資大，軟件投資小，網絡利用率低，教師、學生、管理方面的許多資源沒有及時整合。不少校信息化時都是鋪路、建網、購買機器，對于應用關注較少。一旦硬件環境建設好后，發現沒有軟件支持的硬件環境于是又花時間花功夫想辦法補齊，而軟件建設需要一個長期的過程，等軟件跟上了，硬件又需要更新換代，造成了嚴重的資源浪費。之所以出現這種狀況，是因為目前高校對信息化建設的目標認識不清，盲目的追求數量上的成果，以此作為衡量學校信息化建設成果的指標，而忽視了信息資源在教學科研及學生日常管理中的重要作用，沒有切實從使用的角度出發，造成了資源的浪費。

4.信息化人才短缺，信息素養有待提高

信息技術更新的速度快，因此只有主要信息資源和技術的不斷更新，才能真

正實現信息資源的合理高效的利用。目前，高校中信息化管理人才的知識更新速度還有待提升，還需要一大批在信息技術領域的高技術人才在學校中擔任維護和更新系統、管理各種軟件的集成和開發的人才，而目前高校中專門的人員設置很少，僅僅是維護日常網絡的工作人員，沒有真正的實現信息的更新和普及。同時，教師的信息素養也亟待提高，目前很多教師還不能適應信息化的新要求，使得大量資源優勢不能轉化為教學成果，科研成果，限制了學科的發展，學生的學習。之所以出現這個問題，是因為教師的教育思想和教育觀念受到傳統思想的影響很深，接受新的關系和方法還需要一定的時間，同時，由于沒有很好的普及資源利用技術，很多教師存在“心有余而力不足”的問題，掌握不了新的信息資源使用方法，導致了利用率低的問題。

三.高校信息化建設的對策建議

1.提高對高校信息化建設重要性的認識。

高等教育走向信息化、現代化是歷史的必然，教育教學信息化已成為每所高校自身發展的需要，作為教育部門的決策者和學校的主要領導，必須切實重視教育信息化建設，把這一工作列入學校的議事日程和發展規劃，按照統籌規劃、分步實施的原則，加強信息化建設。系統規劃，并建立信息發展的順序。具體來說，則是要調整現有的管理體制，使之適應信息系統建設的要求；決定信息系統建設的規模，以及保證資金來源；組織和穩定信息隊伍與技術隊伍；制定有利于建設的政策，以確保該項工作支持力度等。在信息化建設過程中，學校各部門都應根據自己部門的情況，提出合理的建議和計劃，然后由信息中心人員參與，共同進行學校信息化建設。對信息資源必須實行統一管理，信息才能成為資源，才能為學校各部門所共享，高校的信息化建設才能做到效益最大化、投資最小化和利用充分化。信息中心作為綜合管理部門，其主要職責除了具體負責學校信息化建設實施外，還必須具有管理與協調職能。信息中心人員不僅要熟悉業務流程、組織模式，還要了解信息技術的發展現狀和未來趨勢，扮演學校與信息技術的 “接口”，成為學校信息化建設的主要實施者之一。

2.重視信息資源建設的科學性和合理性

信息資源建設是實現教育信息化的基礎，信息資源的開發和建設則是教育信息化建設的核心，也是教育信息化建設的長期任務。信息資源建設要注重科學化

和合理性，要走引進與自主建設相結合的道路，聯合多方面的力量，共同建設。一般有以下幾種途徑：一是鏈接，將學校的服務器與因特網上大量免費的教育教學資源網站進行鏈接，直接實現教育教學資源共享。有關此類鏈接，可通過專家介紹或者搜索引擎搜索，再由校園網的維護人員負責定期更新。二是鏡像，通過與因特網上一些高水平、高質量的教育資源庫建立全部或部分的鏡像，以獲取更新、更專業化的資源。三是自主制作和二次開發，這是由全體教師共同完成，通常學科教師是這類資源建設的主力軍，他們經過教育技術理論與技術培訓，掌握計算機操作技能，再結合豐富的學科教學經驗，可以制作出教學所需的各類課件或素材；市場收集，學校設立資源建設小組，根據教學需求，專門負責收集市場上優秀的課件和教學素材。

3.建立教育信息化人才隊伍的培養機制

各高校應該圍繞著教育信息化發展的需要，建立相應的人才建設和培訓機制，從崗位配置和行政管理角度，通過引進人才和制定相關的用人機制，凝聚具有較高專業技術水平和政治素質的信息化專業人才，培養教學信息化建設隊伍；進一步深化信息化人才培養模式的改革，加強師生信息化素質培養和信息化專門人才的培養，一，加強高校教師的信息化技能培訓。、教師培訓內容包括：思想觀念的培訓，了解信息技術在現代社會特別是在教育領域中的地位和作用，樹立在學科教學中應用信息技術的意識，具有科學的、基于信息技術的現代教育技術思想和新教育觀念；基本技能的培訓，掌握信息技術的基本知識和基本操作技能，具有獲取、交流、處理與應用教學信息的能力，并具有將信息技術與學科教學相整合的能力。其中應把建立新的教育觀念放在教師培訓的突出位置。

第二，通過有效途徑，加大專業技術人才的培養力度，幫助他們迅速掌握現代信息理論和信息技術，建立一支責任心強、技術過硬、適應信息化建設需要的精干的信息技術維護人員隊伍，確保信息系統的合理設計、科學運作，及時排解問題、處理問題。

小結

高等學校信息化是實現高等教育現代和跨越式發展的關鍵因素，通過對高校信息化建設的現狀及問題的分析，不難發現，當前高等學校的信息化建設還有大

量的工作要做，需要我們應該不失時機的抓住和利用信息化帶來的技術成果和發展機遇,大力推進高等學校信息化建設,努力提高國民的整體素質,增強綜合國力,早日實現國家現代化。

參考文獻

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第四篇：派出所信息化建設存在問題及對策

派出所信息化建設存在問題及對策

摘要：筆者是資源縣公安局指揮中心工作人員，近期通過兩個月對基層派出所信息化建設調研，了解到資源縣各派出所的信息化建設現狀，分析了派出所信息化建設中存在的主要問題，并提出了相應的方法和對策，由此引發了對公安信息化建設的幾點思考。

關鍵詞：公安信息化建設 現狀；主要問題：方法和對策 思考

信息主導警務，是現代警務的一個突出特點，把信息化建設與應用作為加強公安基礎工作的重要載體，既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑，也是區別于傳統公安基層基礎工作的一個鮮明特色，派出所是公安機關最基層的業務單位，擔負各業務部門的信息采集工作，它的信息化建設在基層基礎建設中占有主導地位，是推動公安基礎工作向前發展的前提和保障，筆者通過實際工作和調查，對目前資源縣公安局八個派出所信息化建設情況有了一個初步的了解和思考。

一、派出所信息化建設的現狀

1、基層民警配備情況。資源縣公安局共有八個派出所，現有正式在編民警49人，其中30歲以下的25人，31歲至40歲的11人，41歲至50歲的10人，50歲以上的3人。

2、各派出所電腦硬件配置情況。

第五篇：農業信息化建設存在的問題及對策（范文）

農業信息化建設存在的問題及建議

（棗陽市農業局）

農村信息化是指利用現代網絡信息技術收集、開發、利用農業信息資源，圍繞農民生產經營及生活的各個方面而廣泛應用的信息技術。包括農業生產管理信息化、農村市場流通信息化、農業科學技術信息化、農業資源環境信息化以及農民生活消費信息化等方面，其對提高農業的綜合生產效率和經營管理水平，增強農戶獲取和應用信息的能力，促進科技進步，推動農村經濟和社會較快發展具有重要的作用。

一、加快農業信息化建設的緊迫性

1、農業信息化建設是加快推進社會主義新農村建設、全面建設小康社會的迫切需要

目前，我市農業信息化發展總體上仍處于起步階段，面對新形勢、新任務，亟需將信息化轉化為農村經濟發展的新動力，推動農業現代化和農村城鎮化的發展。

2、農業信息化是提高農業綜合生產力的有力手段

我市農業正處于由傳統農業向現代農業轉變的重要階段，迫切需要加快推進農業信息化，有效促進信息化與現代農業建設的緊密結合，實現農業生產方式和經營手段的轉變，全面提升農業生產和綜合管理水平。

3、加快農業信息化建設是農業應對國際市場的必然選擇 在市場經濟條件下，信息化在農業生產經營中的作用日益重要。因此，加快農業信息化建設，強化對農業生產經營的全程信息指導服務，組織引導農民了解市場信息，掌握科技發展趨向和

市場動態，提高信息農業的競爭能力，是應對與世界接軌帶來的挑戰的迫切需要和有效手段。

二、農業信息化建設中存在的問題

1、缺乏完善的信息化標準體系和統一的規劃管理

我市在農業信息化建設方面雖然取得了明顯的階段性成效，但在政策的宏觀指導和整體發展規劃管理方面還相對滯后，具體表現在三個方面：一是農業信息化建設的政策性指導及規范化、標準化程度仍然很低。科技、農業、水利、氣象及企事業單位因受體制的影響，各自都設有獨立的信息網絡系統和網絡模塊構架，相互之間很難實現有效的協調和資源共享，造成了低重復性建設，既浪費了資源，又影響了統一整體布局。二是從網站建設規模情況來看，在全國百強農業網站中，政府網站35家，行業網站32 家，二者占67%，是農業網站的主導力量，并且多數集中在城市，而最貼近農村、最了解農民的基層網站，特別是鄉村一級網站所占比例還不到 4%，使農業最新科技成果、市場動態及相關信息無法盡快在農村廣大基層傳播。三是在鄉鎮基層基本上沒有明確的信息化發展規劃，缺乏規范的管理制度和工作指標。多數鄉鎮政府基本沒有設立獨立的信息機構和穩定的專職人員，往往靠單位領導安排人員兼管或臨時負責。

2、信息服務針對性不強，信息資源的開發利用有待完善 由于缺乏市場機制的引導和調節，導致農業信息產品供求的錯位。一是不能準確掌握農民的信息需求，信息服務的針對性不強，農民在生產經營活動 中遇到的困難得不到及時有效的解決和幫助。二是基層農村信息采集標準化程度低，指標體系不健全，缺乏科技及市場原創信 息資源的開發利用，采集方法不夠科學，對信息采集渠道缺乏合理的整合和規范。

3、農民文化素質和信息意識淡薄，制約信息化發展

一方面，農民文化程度較低，影響了信息化的發展。據調查，我市經濟較發達地區 40 歲以下農村務農或打工的農民具初中學歷的達到 60%，具有高中學歷的不到 20%，具有大中專學歷的寥寥無幾；而在經濟不太發達地區，學歷層次更低。加之對農民缺乏獲取信息和 甄別信息能力的 培訓，使農民失去了應用網絡的興趣。另一方面，由于受環境和生產條件的影響，農民信息意識淡薄，缺乏對信息的敏感和應用能力，致使信息服務難以取得應有的效果。

4、農業生產模式的影響和信息網絡人才缺乏

一是受傳統的農業生產模式的影響，生產規模小，市場化率低，效益不高，難以形成正常的信息需求，限制了農業信息化發展。二是由于對農村信息人才重視不夠，缺乏穩定的資金和政策支持，加上農村信息人員工作條件落后，培訓機制不完善，導致農業信息人才缺乏和信息人才隊伍不穩定，也是影響農村信息化建設和可持續發展的一個重要因素。

三、加快農村信息化發展的對策

1、發揮政府的主導作用，建立和完善農業信息化標準體系 政府作為農業信息化建設的領導者和推動者，應盡快制訂相關優惠政策，加大對農業信息化建設的財政支持與政策保障力度，將農村信息化建設資 金列入地方財政預算。鼓勵企業、科研機構及社會組織參與對農業信息技術推廣應用領域的投入，廣泛吸納社會閑散資金，確保農業信息化建設順利持續發展。同時，接合農業信息化建設及農村特點，研究制訂農業信息系統建設的軟硬件技術標準、數據標準、信息采集和加工標準，逐步建立起農業信息化標準體系框架。

2、加強農業信息資源的開發利用，提升服務水平

農業信息資源開發應以發展現代農業、促進農業生產、農業信息資源開發應以發展現代農業、促進農業生產、息服務能力為重點。一是注重研究不同主體的信息需求。隨息服務能力為重點。一是注重研究不同主體的信息需求。隨不同主體的需求，有針對性地對信息內容進行分析提煉、擴不同主體的需求，有針對性地對信息內容進行分析提煉、擴強信息資源采集與開發利用。信息資源建設是信息化建設的關鍵和基礎，要在現有基礎上深度挖掘信息資源，強化情報信息研究，優化信息采集手段。進一步拓寬采集渠道，科學布點、合理擴點、豐富信息來源，把信息采集的觸角延伸到農民生產生活、農業經營管理、農村建設發展等各個領域。三是加快農村基層信息平臺和農業數據庫建設。根據農業科研、生產和營銷需求，重點建設和完善農業基礎數據庫。加快開發農村經濟分析、預測預警、農業專家智能咨詢系統及操作簡便快捷的信息檢索和信息發布系統。

3、提高農民文化素質，增強農民信息意識

在建立農業信息化過程中，要建立健全農民信息 技術培訓機制，提高農民文化素質，著重培養農民的現代科技意識、市場意識和信息意識，從根本上實現由傳統農民向信息農民的轉型。同時，要通過多種形式宣傳、教育，抓好典型示范。通過實際范例讓農民感受到信息化的好處，讓農民認識到網絡與他們的生產、生活息息相關，不斷激發農民的信息意識和信息需求。并通過網絡信息和市場引導，增強農民的信息意識，整體提高農民分

析信息、判斷信息、使用信息和反饋信息的意識和能力，使他們不僅能享受農業信息所帶來的利益，還要成為農業信息的提供者。

4、積極推進農業產業化，加快農業信息人才隊伍建設 農業產業化是農村信息化建設的基礎，發展農業產業化經營，有利于促進農業結構戰略性調整，提升和擴大農戶對信息的需求。因此，只有全面推進農業產業化、不斷擴大農民對信息的需求，才能更好地促進農村信息化發展，提高農業信息人才隊伍素質，切實加強農村信息員隊伍建設。建立一支以政府為主導，由科研院所、農村基層科技推廣組織和大學生村官為主體的信息服務 隊伍。同時要重點在涉農企業、農民專業合作經濟組織、農產品批發市場、種養大戶、農業示范園區中發展信息推廣人員，使他們不僅成為信息的使用者、受益者，而且成為信息服務 的傳播者。

綜上所述，農業信息建設應盡快實現以下目標 ：一是抓工程，促使進村入戶的農村信息網絡服務覆蓋面有根本提高。二是抓標準，促使農業信息化建設和信息服務標準的統一規范程度有根本提高。三是抓資源，促使面向新農村建設服務的信息資源整 合和開發利用成效有根本提高。四是抓應用，促使信息技術推廣應用對建設 現代農業的貢獻率有根本提高。五是抓隊伍，促使農業信息人員管理和服務水平有根本提高。力爭用 3-5 年的時間建設一批先進適用、高效規范、貼近農民生產、生活的農村科技、市場、文化服務網絡平臺、農業信息化示范基地、農村綜合信息服務站點和農村基層高素質信息員隊伍。