第一篇：塔泥鄉自行開展加強和創新社會管理試點工作總結

塔泥鄉自行開展加強和創新社會管理試點

工 作 總 結

加強和創新社會管理，事關鞏固黨的執政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業；在縣委縣政府的正確領導下，塔泥鄉為深入貫徹落實加強和創新社會管理，對進一步加大我鄉社會管理的力度，全面提升我鄉社會管理能力，現就我鄉自行開展加強和創新社會管理試點工作總結如下：

一、明確創新思想，深懷群眾利益

加強和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為黨和國家事業發展營造良好的社會環境。社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面。要切實加強作風建設，堅持群眾路線，團結群眾、依靠群眾、服務群眾、帶領群眾，才能密切同人民群眾的血肉聯系，贏得人民群眾的擁護和支持。要始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全心全意為人民群眾，積極開展批評與自我批評，自覺遵守黨紀國法，始終同黨中央保持高度一致。真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要認真落實“八個堅持、八個反對”的要

求，大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣。堅持完成維護社會和諧穩定這一首要的政治任務。要認真履行職責，有效發揮人民調解、法律服務、公正司法，維護公平正義的特殊作用，保障人民群眾合法權益。

二、工作成效

（一）提高社會管理創新認識，落實社會管理創新責任 鄉黨委政府組織全鄉機關干部、村干部、企事業單位主要負責人認真學習了州委、州政府《關于進一步推進社會管理創新工作的決定》，明確了加強和創新社會管理工作目標，工作任務，我鄉成立了以書記、鄉長為組長的塔泥鄉創新社會管理工作領導小組，制定了塔泥鄉2012年創新社會管理工作方案，鄉與村、企事業單位簽訂了創新社會管理目標責任書，并將創新社會管理納入了年終考核。

（二）加強以村為基礎單元的社會管理模式建設

鄉黨委政府加大了基層組織建設，特別是注重基層組織社會管理創新的硬件系統建設，如：鄉便民服務中心，鄉綜合服務站，會議室，警務室，圖書室，調解室，文體活動場所建成并全部投入使用。軟硬件設施基本上達到了規范法、標準化，各村全部配齊配強了村“兩委會”班子，全鄉初步形成了“網絡化全覆蓋”的社區管理模式。

（三）加強和創新非公有制經濟組織和社會組織的管理 全鄉根據非公有制經濟組織的特點進行社會管理分類。初步形成了生產型和服務型兩大非公有制經濟組織社會管理模式。鄉經濟發展

辦公室經常到企業了解企業內部管理情況，指導企業社會管理創新工作，鄉黨委辦公室組織協會經紀人學習黨的知識，將協會經紀人中的優秀分子發展成黨員。指導協會形成“樞紐型”社會管理組織。

（四）加強社會治安重點地區綜合治理

根據全鄉社會治安管理的特點，我鄉加強了集鎮周邊、學校周邊等重點區域治安安全隱患和突出問題的排查整治力度。根據農村公路建設情況，調整了治安卡點，加大了“三電”保護力度，全鎮重點地區社會治安綜合治理能力增強。

（五）加強和創新信息網絡管理、健全網上輿論引導機制、提高對虛擬社會的管理水平

鄉黨委政府高度重視信息網絡管理，制定了“電腦”管理辦法，明確規定機關工作人員未經鎮黨委批準，不能將黨委政府信息在互聯網上公告。加大了信息網絡監控力度，若發現有害信息要及時研判、封堵、刪除。加強網絡群體性事件信息的搜集，掌握和預警，強化網絡群體性事件的應急處置。

（六）完善社會矛盾預防和化解機制

鄉創新社會管理工作領導小組組成人員高度重視建立健全穩定評估制度。鄉、村和企事業單位認真落實“維穩風險評估”責任制，加強矛盾糾紛調解組織網絡建設，人民調解、行政調解、司法調解和信訪疏導調解相銜接的“大調解”體系，推動了我鄉社會管理創新。

(七)加強特殊人群服務管理

鄉黨委政府狠抓了特殊人群的服務和管理，開展“一證通”試點，流動人口《居住證》辦證率逐步提高，社會閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑在教人員未成年子女、農村留守兒童的服務管理水平進一步提高。

三、存在困難和問題

社會管理是一項復雜而艱巨的社會工程，按照州委、州政府關于社會管理創新工作的要求，我鄉在社會管理工作上較過去有一些創新。但在社會管理創新工作方面力度上還不夠，辦法還不多，措施上還不完善。在鄉黨委的領導下，加強社會管理創新目標評價考核，全面落實社會管理創新目標任務，整體推進我鄉社會管理制度的各項工作，全面提升我鄉社會管理創新能力。

塔泥鄉人民政府 二○一二年九月二十日

第二篇：塔泥鄉社會管理綜合治理匯報材料

抓穩定保和諧促發展

——————塔泥鄉社會管理綜合治理匯報材料

各位領導：

塔泥鄉地位龍山縣東南方，轄區面積87平方公里，有8個行政村，總人口約7500余人。今年以來，我鄉深入貫徹黨的十七大精神，認真落實州、縣社會管理綜合治理有關工作要求，緊緊圍繞建設“平安塔泥”“和諧塔泥”這一總體目標，堅持“打防結合、預防為主”的方針，大力開展嚴打整治活動，切實加強了基層基礎建設，認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，積極構建社會管理綜合治理防控體系，社會管理綜合治理狀況保持了平穩的態勢。現將全年工作情況匯報如下：

一、抓龍頭，建立健全社會管理綜合治理制約和激勵機制。

鄉黨委、政府高度重視社會管理綜合治理環境工作，班子成員牢固樹立“發展是硬道理，是第一要務，穩定是硬任務，是第一責任”的觀念，抓住落實綜治責任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。一是全面實行“四個納入”。即把社會管理綜治工作納入領導干部特別是村主干任期目標責任制及政績考核的重要項目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入百分制目標管理考核的重要內容；納入評先評優的必備條件。二是每年簽訂三份社會管理綜治責任狀。即黨委、政府和村、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀，縱向到底，責任到人，形成了社會管理綜治工作人人有責的工作機制。三是認真組織兩次檢查。即半年檢查檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把社會管理綜治工作檢查結果與經濟建設、黨建工作一起，與責任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。

二、抓制度，全面形成常抓不懈的工作機制。

一是堅持領導干部掛片包村負責社會管理綜治工作制度。全鄉社會管理綜治工作黨政一把手負總責，五位班子成員分掛2片、7位鄉干部35位村干部聯系8個村54個組，形成了鄉、村（單位）、組三級都有人負責社會管理綜合治理工作的責任體系。有效促進了社會管理綜治工作責任的落實，實現了基層社會管理綜治工作有人抓、有人管。二是堅持穩定分析會和治安情況通報制度。每季度召開一次全鄉性的社會管理綜合治理分析會，研究分析全鄉社會管理綜治形勢，部署社會管理綜治工作，解決影響重、難點問題，起到了好的效果。在今年上半年分析會上，嚴格按照彭正剛縣長對王家棚信訪工作總體布置，對王家棚村民與煤礦的糾紛問題上，認真分析，科學安排，主動接觸，從解決王家棚基礎設施建設這一根本問題入手，得到了王家棚村民的大力支持與擁護，信訪矛盾問題一定程度得到了化解；三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理，按照“誰主管、誰負責”原則，對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發生重大問題的，堅決按照有關規定追究一把手和直接責任人的責任；造成嚴重后果的，堅決實行一票否決。

三、抓網絡，逐步提高群防群治能力。

一是構建矛盾糾紛排查調處網絡。首先是建立健全了鄉、村兩級矛盾糾紛排查網絡。鄉掛村領導干部和村支兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員，一般性矛盾糾紛由掛包村人員協同村里調處，調處結果上報；無法解決的矛盾交鄉調委會調處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決；二是實行鄉領導墟日值班接待來訪網絡制度。逢農歷四、九墟日，安排兩名鄉領導值班，現場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾。再是嚴格雙休日值班，每個周末安排一名鄉領導，四名鄉干部值班，處理突發事件。基本做到了把矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態，并有效處置了一些群體性上訪事件。三是構建社會管理綜合治理防范網絡。一方面成立巡邏隊，協助社會管理綜合治理管理。全鄉成立巡邏隊伍8支，42人，堅持在重大節假日上街巡邏。另一方面是在火災高風險時期和春節前后，聘請打更員，作好防火防盜警示；

四、抓工作，大力提高綜治工作整體水平。一是著力解決社會管理綜合治理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖，保持嚴打高壓態勢。今年重點開展了整治農村賭博、校園周邊環境治理、整頓逢場市場交易秩序等，取得了較好效果。二是切實加強機構隊伍建設。鄉、村兩級全部成立綜治委、調解委，鄉設有綜治辦。鄉綜治委主任由黨委書記擔任，綜治辦主任由分管領導兼任。村綜治、調解委分別由村書記或主任擔任，機構基本健全，鄉村兩級綜治人員隊伍共16名。為提高綜治隊伍的整體素質，采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培

訓等多種形式，對村級治保、調解主任等相關人員進行了教育培訓，進一步提高了綜治干部的政治業務素質，增強了事業心和“為官一任，保一方平安”的責任意識。在落實經費保障上，每年都把綜治經費列入財政預算，2011年達到人均1元，由鄉財政全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調解主任報酬均按規定予以了落實。穩定基層綜治工作隊伍，夯實了工作基礎。四是注重協調各方作用，促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責，在工作充分發揮各自職能優勢，既各負其責，又協調配合，凡涉及哪個部門解決的問題，就由哪個部門解決，屬于多個部門解決的問題，由綜治委協調解決。每月召開綜治成員單位例會，定期開展矛盾糾紛集中排查。

雖然我們在社會管理綜合治理工作上做了一定的工作，取得了一些成績，但也存在著一些問題；因此在今后工作中，我們將按照州、縣領導機關工作總體要求，認真分析、科學安排、狠抓落實。在工作中不斷創新，全力維護社會穩定，使我鄉社會管理綜合治理工作取得更大的成績。

塔泥鄉人民政府

2012年9月

第三篇：XX鄉社會管理創新綜合試點工作總結

XX鄉加強和創新社會管理試點和 重點工作進展情況總結

為深入推進社會管理創新綜合試點工作，促進區域經濟和社會事業又好又快發展，在全縣社會管理創新試點工作部署會后，鄉黨委、政府高度重視，通過加強組織和行政效能建設，推進機制創新，夯實基層基礎，激發工作活力；通過構建矛盾預防控制體系，解決影響社會和諧穩定的社會服務管理突出問題；圍繞創新社會服務模式，完善社會矛盾預防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務力度，爭當全縣

社會管理創新試點工作排頭兵。現將我鄉社會管理創新綜合試點工作總結如下：

一、加強組織領導，提供堅實保障

我鄉把社會建設、社會管理擺在與經濟建設同等重要的位置，成立以鄉黨委書記為組長的社會管理創新工作領導小組，統籌協調和推進全鄉社會管理創新工作。同時，堅持重心下移，把工作的著力點放在轉變職能，實現服務上，在組織領導、工作隊伍、制度規范、基礎設施等方面，加強建設，完善保障，確保工作有人抓、各項要求能夠得到有效落實。

二、轉變鄉鎮職能，實現以服務促管理

我鄉結合實際，合理設置了黨政辦、綜治辦、服務中心、等辦公室，積極探索各辦公室的社會管理職責，弱化鄉政府直接管理經濟事務的職能，強化政府公共服務職能，著力建設一個服務型、法治型、效能型政府。一是成立了觀莊鄉便民服務中心，承擔轄區內勞動保障、社會救助、計劃生育、文教衛生、廣播體育、城鄉建設、土地管理與利用、綜合治理、信訪維穩、民事糾紛調解、社會矛盾化解等事務，實行“一站式”服務，實現了社會矛盾聯調、治安問題聯治、邪教活動聯防、社會管理聯抓、惠民實事聯辦。二是成立了觀莊鄉農業辦公室，負責轄區內的發展規劃、農村土地承包與經營管理、農業發展、農村經濟、產業結構調整、交通發展、經濟統計、水利設施建設、事務。三是采取板報、村建公示欄等多種方式，宣傳黨的各項方針政策，提供各類便民信息，暢通社情民意的收集、反映、解決渠道。

三、加強村級組織建設，增強管理服務功能 我鄉積極開展村級組織綜合工作，配齊了轄區內77個村民小組組長，健全了組織體系，壯大了基層工作隊伍，延伸了管理觸角，增強了農村基層組織服務功能。推行村民需求信息公開制度，實行黨務、政務、村務公開，采取宣傳欄、村民代表會議、等多種方式，宣傳黨的各項方針政策，提供各類便民信息，暢通群眾訴求渠道。

四、創新工作機制，完善特殊人群服務管理 一是我鄉積極開展精神病人服務管理綜合工作，重點是加強精神病人幫扶救治管理工作。我鄉認真做好對精神病人的分類鑒別工作，按病情分級落實監護責任和措施，建立了肇事肇禍精神病人的教育、醫治、防范和管控機制。二是認真做好移民群眾的各項服務工作，對移民認真宣傳有關部門的相關政策措施。及時了解移民群眾在搬遷中存在的問題，并及時解決。對移民群眾搬遷后的醫療、養老保險及時交接，解決移民群眾的后顧之憂。現已配合縣相關部門順利搬遷移民兩批。三是做好留守人員工作。對留守人員認真摸底，詳細了解留守人員的相關情況，配合縣相關部門對其做好幫扶工作。對其中的生活困難的群眾及時救助。確保社會

安定。四是配合相關部門做好五保戶的相關工作。

五、著力加強公共安全服務管理

一是及時開展安全生產法律法規政策標準、預警預測、應急處置等宣傳教育和培訓活動。健全以預防為主的安全生產長效機制，完善安全生產監管、監督責任體系，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。推進安全社區建設，加強居家安全宣傳、教育、服務和管理，努力防止居家安全事故發生。二是完善社會治安防控體系。進一步落實“人防、物防、技防、聯防”措施，完善打防管控結合的立體化治安防控體系。加強重點地區、重點場所社會治安綜合治理，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動。堅持專群結合、群防群治，夯實基層基礎工作，加強基層綜治維穩力量建設，發揮鄉綜合服務中心平臺作用。深入推進平安建設，維護良好的社會治安環境。三是完善應急防災管理機制。健全各級應急管理和防災減災機制，加強各級干部處置公共突發事件、應急救災培訓，普及應急管理、防災減災、預防避險等知識，組織開展群眾性應急演練，形成以應急管理和防災減災主管部門為主導，各級政府及有關部門、基層組織、應急聯動機制，提高全社會處置公共突發事件能力、防災減災能力、應急管理能力、危機管理能力。

下一步工作中，我鄉將把落實社會管理創新與推進司法行政工作創新發展有機結合起來，著眼服務發展、服務民生、服務穩定，著力解決推進社會管理創新中的體制性、機制性、保障性問題，注重理論創新、制度創新、實踐創新，努力形成與新形勢新任務相適應的體制機制，推出一批在全縣有影響的創新成果、特色亮點和精品項目。進一步加大工作力度，深化管理創新，在人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助和法律服務等方面取得新的突破，確保推進社會管理創新各項部署和任務要求落到實處，為建設隆德做出貢獻。

XX鄉人民政府

2012年8月27日

第四篇：關于開展社會管理創新試點的實施方案

各黨支部，村民委員會，駐鄉各單位，機關各部門：

為深入貫徹落實科學發展觀，促進全鄉經濟社會全面協調發展，按照縣委、縣政府的統一部署，結合我鎮實際，現就開展加強和創新社會管理工作制定如下方案。

一、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以解決和影響社會和諧穩定突出問題為突破口；以加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制、基層社會管理服務體系、公共安全體系和思想道德建設為載體；以加強和完善鄉村規范化建設、流動人口服務管理、新經濟社會組織服務管理為重點，不斷提高社會管理科學化水平，促進社會公平正義，保持社會良好秩序。

（二）基本原則。堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的原則，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持政府及職能部門依法行政、管理社會事務，引導各類社會組織和廣大群眾積極有序地參與社會建設和社會管理。堅持“以人為本、服務為先”的原則，完善服務、讓群眾滿意作為出發點和落腳點，寓管理于服務之中，在改進服務中加強社會管理。堅持“依法辦事、發揚民主”的原則，嚴格依法辦事、依法調整社會關系和規范社會行為，使社會服務管理有法可依、有法必依。堅持“改革創新、完善制度”的原則，把制度建設作為根本動力和基本保障，著力解決基礎性、普遍性、根本性問題，不斷推動規范化和制度化建設。堅持“統籌兼顧、民生為本”的原則，統籌推進經濟建設與社會建設，著力解決事關人民群眾根本利益和現實利益的問題。堅持“廣泛動員、共建共享”的原則，把社會協同、公眾參與作為基本著力點，進一步激發全社會創造活力，鼓勵和引導社會各界參與社會服務管理，動員和引導社會成員積極參與社會服務管理，努力形成共建共享的良好局面。

（三）總體目標。全面夯實社會和諧穩定的思想基礎、工作基礎、法治基礎、群眾基礎和社會基礎，以建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會服務管理體系為目標，以解決當前影響社會和諧穩定的薄弱環節、突出問題和工作盲區為突破口，努力構建以精細規范的社區服務管理體系和村莊社區化服務管理體系為基礎、以網格化和數字化的社會服務管理體系為手段、以廣泛參與的社會動員體系為支撐、以統籌有力的綜治維穩工作體系為保障、以全覆蓋的社會領域黨建工作體系為統領的社會服務管理“四大體系”，并在特殊人群的矯正幫教和救助救治、社會保障工作、公共安全服務管理、非公有制經濟組織.和新社會組織黨建工作五個方面實現新突破，在全縣營造和諧穩定的社會環境、協調發展的經濟環境、公平正義的法治環境、安居樂業的生活環境。

二、主要內容

（一）以改善和保障民生為重點，著力加強社會公共服務體系建設

1、加快服務型政府建設。積極推進政府職能轉變，強化社會管理和公共服務職能，進一步完善公共服務體系。加大公共服務投入，有效發揮公共財政作用。堅持城鄉統籌，加快以農田水利、交通建設和公共服務項目建設，努力實現基本公共服務均等化。優化行政職能配置，完善便民服務中心和村級代辦站工作制度，切實提高行政效能。

2、切實保障和改善民生。大力發展社會事業，切實解決與人民群眾生活密切相關的教育、醫療、就業、住房、交通、環境等問題。完善教育體系，優化教育布局。加強就業培訓服務，提供就業信息，積極開發就業崗位，切實解決困難群體就業問題。積極籌措、爭取資金，加大農村危房改造力度，切實解決困難群體的住房困難。進一步健全城鄉醫療衛生服務體系，健全疾病預防控制、村衛生等服務網絡，切實解決看病難、看病貴的問題。切實做好扶貧解困工作。加快殘疾人事業發展。加快文化事業發展，推進公共文化設施建設。加快體育事業發展，推進覆蓋城鄉、健全完善的全民健身服務體系建設。深入開展新農村環境綜合治理，扎實推進社會主義新農村建設。

3、不斷完善社會公共服務網絡。以強化社會管理服務職責、創新服務模式和工作機制，提高服務效率為手段，以農民就業為重點，以促進農民增收致富為目標，大力加強農村社會管理服務體系建設，推進農村經濟社會全面協調發展。健全信息咨詢服務網絡，使廣大農民及時了解市場行情、種養技術，引導和幫助農民進一步優化產業結構，發展特色優勢產業，實現增收致富；加強科技服務，依托農業技術服務組織及部門，做好農業技術指導、培訓，開展“培訓到家、指導到田”的技術服務；制定和落實好各項“三農”扶持政策，調動農民發展生產的積極性；充分發揮農民專業經濟合作組織的作用，促進農業產業化經營，帶動農民增收致富。為廣大群眾提供便捷的信息服務。健全基本醫療服務網絡，逐步實現鄉村醫療衛生服務全覆蓋。健全工會、共青團、婦聯等社會團體的群眾自助服務網絡，更好地為群眾提供服務。

（二）以促進社會和諧穩定為目標，著力加強社會矛盾調處體系建設

4、強化源頭治理，推進社會穩定風險評估。認真落實社會穩定風險評估制度，堅決防止在作決策、出政策、上項目、搞改革等前端環節因工作不當產生社會矛盾，實現從“被動維穩”向“主動維穩”、“事后處置”到“事前防范”的轉變，努力從源頭預防和減少矛盾糾紛產生。深入分析可能影響社會穩定的一系列不穩定因素，制定對策和預案，積極引導社會公眾心理預期，切實從源頭上遏制社會矛盾。建立健全社會穩定風險評估責任倒查機制，加大責任查究力度，推進社會穩定風險評估深入開展。

5、強化排查調處，深化矛盾糾紛大調解工作。堅持以綜治工作中心為平臺，充分發揮司法所、派出所、人民調解委員會在社會矛盾調處中的基礎作用，著重構建綜治部門協調，有關部門各司其職，社會各界廣泛參與，人民調解、行政調解、司法調解、信訪化解“四位一體”的社會矛盾調處體系。要深化調解優先意識，創新建立全覆蓋、立體化的調解工作體系，加強人民調解、行政調解、司法調解的銜接聯動，及時化解矛盾糾紛,使矛盾糾紛化解在萌芽階段，做到小事不出村，大事不出街道。

6、強化群眾工作，暢通社情民意表達渠道。健全領導干部定期接訪、機關干部下訪工作制度，及時掌握基層社會動態。嚴格初信初訪化解責任。建立健全部門聯合接訪機制，有效整合社會資源，切實化解重大疑難信訪問題。建立網絡受理投訴平臺和群眾信訪熱線電話，努力形成便捷高效的信訪渠道。充分發揮人大代表、政協委員在暢通社情民意、疏導群眾情緒、化解社會矛盾中的積極作用，明確職責任務，加強培訓，提高履職能力。加強縣、鎮兩級人大代表接待站點建設，為人大代表依法履職提供基礎條件。高度重視人大代表、政協委員提出的建議、意見，并將辦理情況納入綜合目標考核。進一步加強重大項目社會穩定風險評估，進一步完善預防處置群體性事件工作機制。深入開展社會主義法治理念教育，加強執法人員的教育培訓，強化公正廉潔執法意識，從源頭上杜絕信訪案件的發生。

（四）以基層基礎建設為保障，著力加強社會建設綜合推進體系建設

13、加強基層組織建設。創新優化基層黨組織設置，擴大黨在社會領域的組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋，增強黨組織服務社會建設的功能。深化“五有五能、五講五比”爭創活動。對經濟發展滯后、矛盾糾紛突出、班子軟弱渙散的村加大整頓轉化工作力度。建立完善基層組織工作機制，確保有章理事。抓好村活動場所建設，確保群眾有地方辦事、有場所議事。加強“兩新組織”服務管理。鼓勵和支持有社會需求的新經濟組織和新社會組織發展，積極推動在“兩新組織”中建立黨團組織、工會組織，不斷擴大組織覆蓋面。積極引導“兩新組織”參與社會管理，充分發揮“兩新組織”在提供公共服務、反映利益訴求、擴大公眾參與、增強社會活力、促進社會發展等方面的積極作用。積極發展慈善類公益組織、志愿服務組織和社區群眾組織，積極支持農民專業合作組織發展。

14、加強基層干部隊伍建設。以村級換屆為契機，加強對現任的村民委員會干部的專業知識培訓工作，使其熟練掌握各項工作業務；加強對村委員會的領導，把村民委員會的建設納入到議事日程，確定專人負責，研究解決村民委員會工作中存在的突出問題；扶持和保護村民委員會興辦便民利民的生產、生活服務設施，并給予稅收和政策上的幫助，不斷壯大集體經濟，增強村“兩委”干群之間的凝聚力。加強村級后備干部隊伍建設，抓好“一村一名大學生干部”和“公益性崗位”大學生干部的教育管理。完善村干部激勵保障機制，落實工作待遇，逐步完善養老、醫療保險和正常離職生活補助制度，加大獎懲考核力度，充分調動其工作積極性。切實做好發展黨員工作，強化對廣大黨員的教育、服務、管理。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾和黨員志愿者服務等活動，搭建黨員參與社會建設的平臺。加強流動黨員的教育管理。

15、加強基層干部作風建設。推行鄉、村干部服務承諾公示制，自覺接受群眾監督。建立完善“一把手”責任制，推行基層黨組織負責人抓黨建工作述職評議制度。推行鎮干部聯系村制度，探索聯村鄉干部與所聯系村工作目標同考核、同獎懲，聯系村的鄉干部考核結果主要依據所聯系村的目標考核結果、村民主測評結果和自身業務工作完成情況確定。積極推行村級民事代辦制度和大村村干部一周五天、小村一周三天集中辦公或輪流值班制度。

16、加強基層民主法治建設。切實保障黨員的主體地位和民主權利，建立黨內情況通報制度，試行黨員旁聽黨政辦公會制度，建立健全黨內事務聽證咨詢、民主懇談、社會評價等制度，落實黨員的知情權，拓寬黨員意見表達渠道。完善黨員、群眾定期評議基層組織領導班子成員制度，深化黨務公開、政務公開、村務公開、社區居務公開和“三重一大”民主決策制度。全面推行“四議兩公開一監督”為主要內容的村級民主自治機制，保障和落實黨員群眾對村級重大事務決策和涉及切身利益事項的知情權、參與權和監督權。加強法治建設，以法制宣傳教育隊伍和設施建設為重點，建立健全法制宣傳教育網絡體系，深入開展法制宣傳教育；結合基層實際，針對群眾普遍關心的熱點、難點問題，深入開展普法依法治理活動，不斷提高基層法治化管理水平。

（二）整合資源，建立信息化管理和服務平臺。整合農村黨員現代遠程教育網站設施、農民信箱、農村文化信息共享工程、萬村聯網工程等現有資源，完善電腦硬件設施建設。鎮將建立集服務對象的家庭成員情況、住房、就業、計生、優撫救助、醫療、教育等信息資料于一體的計算機網絡平臺。

（三）明確職責，建立網格管理和服務工作機制。明確網格服務團隊工作人員和網格黨小組的工作職責，規范各層級網格管理和服務團隊在管理網格事務、處理矛盾糾紛等方面的工作流程，建立定期走訪、上門服務、民主懇談、信息維護、聯系卡、工作匯報等工作制度，使鄉村兩級組織運行機制更加完善。

（四）進一步細化分解工作任務，明確責任分工和時間節點，確保目標任務按期完成。要按照工作目標、任務及要求，認真開展各項工作，建立健全各項制度。加強督促檢查，定期通報項目進展落實情況，加強工作推動力度。

第三階段：總結提升階段（XX年1月至2012年3月）。對試點工作進行經驗總結提升，形成社會服務管理創新綜合試點的工作經驗。同時對社會管理創新工作進行全面總結評優，認真總結工作經驗和成果。結合工作目標管理考核，為各村、各部門工作情況進行考核驗收。梳理匯總好的典型和做法，深入推進社會管理創新，堅持社會管理創新常抓不懈。

四、保障措施

（一）強化組織領導。推進社會管理創新工作是各級黨委、政府的重大責任，為確保社會管理創新綜合試點工作順利進行，縣委成立縣委副書記賈志軍為組長，縣委常委、政法委書記賀宏偉，縣委常委、組織部部長包鈞泰，縣委常委、副縣長孫瑞平為副組長，各有關部門主要領導為成員的社會管理創新綜合試點工作領導小組，協調和指導有關鄉鎮和部門抓好試點工作落實。各有關鄉鎮也要成立相應的組織機構，將加強和創新社會管理工作納入黨委、政府重要工作日程，實行“一把手”親自抓、負總責，制定試點工作方案，采取有力措施，全力推進試點工作順利開展。

（二）密切協同配合。加強社會建設、創新社會管理是一項復雜基礎工程和系統工程，需要各單位、各部門的通力協作。各單位、各部門要建立健全協作配合機制，特別是各級綜治委成員單位既要各負其責，又要密切配合，合力推進社會管理工作，形成齊抓共管的工作格局。

（三）加強宣傳教育。要著力加強公民思想道德建設，深入開展群眾性精神文明創建活動，引導群眾自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。加強法制教育，扎實做好“六五”普法，提高公民法律素養，引導群眾依法理性表達利益訴求、維護合法權益。加強誠信社會建設，形成團結互助、平等友愛、共同前進的新型人際關系。加強輿論宣傳，廣泛宣傳全縣加強和創新社會管理各項政策，及時宣傳報道先進典型和先進經驗，為加強和創新社會管理凝聚力量。

（四）嚴格考評獎懲。要細化社會管理工作目標，將任務層層分解落實，做到“任務、部門、效果、時限”四明確，并將工作完成情況納入目標責任績效考核，作為干部政績考核和選拔、任用、獎懲的重要依據。對工作推進有力、成效明顯的單位和個人予以表揚和獎勵，對工作配合不力、失責失職、行為失當造成矛盾激化、引發重大后果的，嚴肅追究單位主要負責同志和相關人員的責任。要把社會管理創新工作納入各級黨代表、人大代表、政協委員視察的重要內容，建立“兩代表一委員”、“基層群眾代表”評議制度，合力推進社會管理及其創新。

（五）暢通信息渠道。各試點單位每月底前要向縣綜治辦書面報告開展試點工作情況，縣綜治辦將定期以《綜治工作簡報》的形式予以刊發。沒有明確試點任務的鄉鎮和單位要根據實際情況和工作職責，確定試點內容、形成工作方案，及時報送縣綜治辦。

第五篇：白坪鄉社會管理創新綜合試點工作總結

白坪鄉社會管理創新綜合試點工作總結

為深入推進社會管理創新綜合試點工作，促進區域經濟和社會事業又好又快發展，在全市社會管理創新試點工作部署會后，鄉黨委、政府高度重視，通過加強組織和行政效能建設，推進機制創新，夯實基層基礎，激發工作活力；通過構建矛盾預防控制體系，解決影響社會和諧穩定的社會服務管理突出問題；圍繞創新社會服務模式，完善社會矛盾預防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務力度，爭當全縣、全市社會管理創新試點工作排頭兵。現將我鄉社會管理創新綜合試點工作總結如下：

一、加強組織領導，提供堅實保障

我鄉把社會建設、社會管理擺在與經濟建設同等重要的位置，成立以鄉黨委書記為組長的社會管理創新工作領導小組，統籌協調和推進全鄉社會管理創新工作。同時，堅持重心下移，把工作的著力點放在轉變職能，實現服務上，在組織領導、工作隊伍、制度規范、基礎設施等方面，加強建設，完善保障，確保工作有人抓、各項要求能夠得到有效落實。1

二、轉變鄉鎮職能，實現以服務促管理

我鄉結合實際，合理設置了黨政辦、綜治辦、經濟發展辦、公共安全辦、綜合服務中心、社會事務辦等六個辦公室，積極探索各辦公室的社會管理職責，弱化鄉政府直接管理經濟事務的職能，強化政府公共服務職能，著力建設一個服務型、法治型、效能型政府。一是有效整合“一辦五中心”（社會事務辦、綜治維穩工作中心、群眾工作中心、大調解協調中心、便民服務中心、社會事務服務中心)力量，成立了白坪鄉綜合服務中心，承擔轄區內勞動保障、社會救助、計劃生育、文教衛生、廣播體育、鄉村旅游、城鄉建設、土地管理與利用、綜合治理、信訪維穩、民事糾紛調解、社會矛盾化解等事務，實行“一站式”服務，實現了社會矛盾聯調、治安問題聯治、邪教活動聯防、社會管理聯抓、惠民實事聯辦。二是成立了白坪鄉公共安全辦公室，負責轄區內的安全生產、食品藥品安全、交通安全、消防安全、水上安全、環境保護的監督管理、應急管理、人民武裝等工作。三是成立了白坪鄉農村經濟發展辦公室，負責轄區內的發展規劃、農村土地承包與經營管理、農業發展、農村經濟、產業結構調整、鄉鎮工業、商貿流通、交通發展、經濟統計、水利設施建設、農機等事務。四是在黨政辦設置信息公開平臺，實行黨務、政務、村務公開，在場鎮中心位置建立一個大型電子顯示屏作為鄉綜合公開平臺。同時，采取廣播、群發短信、板報、村建電子顯示屏、公示欄等多種方式，宣傳黨的各項方針政策，提供各類便民信息，暢通社情民意的收集、反映、解決渠道。

三、加強村級組織建設，增強管理服務功能

我鄉積極開展村級組織綜合試點工作，配齊了轄區內149個村民小組組長，健全了組織體系，壯大了基層工作隊伍，延伸了管理觸角，增強了農村基層組織服務功能。一是本著“方便群眾、便于服務”的原則，在我鄉高洞村開展試點工作，設立村級綜合服務中心，將黨員服務、勞動保障服務、社會救濟、最低生活保障、優待撫恤、人口管理與服務、婦女維權、法律援助、身份證代辦、日常生活用品與農資代銷等服務項目統一納入服務內容，服務承諾、服務人員公示上墻，實行一站式受理，高效、快捷地為群眾提供公共服務事項。二是推行村民需求信息公開制度，實行黨務、政務、村務公開，采取廣播、宣傳欄、明白紙、村民代表會議、院壩會議等多種方式，宣傳黨的各項方針政策，提供各類便民信息，暢通群眾訴求渠道。

四、創新工作機制，完善特殊人群服務管理

我鄉積極開展精神病人服務管理綜合試點工作，重點是加強精神病人幫扶救治管理工作。我鄉認真貫徹執行《武勝縣精神病人管理辦法(試行)》，做好了對精神病人的分類鑒別工作，按病情分級落實監護責任和措施，加強了流浪精神

病人收治工作，建立了肇事肇禍精神病人的教育、醫治、防范和管控機制。

五、健全維護群眾權益機制，著力提高網絡服務水平我鄉建立了科學有效的利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統籌協調各方關系，切實維護好群眾的合法權益。建立健全了訴求表達機制、社情民意調查機制和利益相關方參與協商機制，暢通了網絡公眾參與渠道，引導群眾理性合法表達利益訴求，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。我鄉在進一步加強和完善傳統媒體管理的同時，加強和完善互聯網等新媒體服務管理，積極開辟白坪鄉服務型網站，提高服務管理水平，提供優質信息服務。率先在高洞村、大水河村、七孔石村活動室外建電子顯示屏各1個。

六、著力加強公共安全服務管理

一是建立健全食品藥品質量追溯制度，形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的安全責任鏈。完善動態監測和處置機制，健全食品藥品安全應急體系，強化快速通報和迅速反應機制，及時處置食品藥品突發公共安全事件，堅決打擊違法犯罪行為。健全食品安全管理責任制，提高公眾食品安全意識，形成政府、企業、行業組織、消費者和媒體共同參與的監管工作格局。二是及時開展安全生產法律法規政策標準、預警預測、應急處置等宣傳教育和培訓活動。改善

安全生產設施和裝備，深化專項治理，落實企業安全生產主體責任，嚴格目標考核與責任追究。健全以預防為主的安全生產長效機制，完善安全生產監管、監督責任體系，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。推進安全社區建設，加強居家安全宣傳、教育、服務和管理，努力防止居家安全事故發生。三是完善社會治安防控體系。進一步落實“人防、物防、技防、聯防”措施，完善打防管控結合的立體化治安防控體系。加強重點地區、重點場所社會治安綜合治理，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動。堅持專群結合、群防群治，夯實基層基礎工作，加強基層綜治維穩力量建設，發揮鄉綜合服務中心平臺作用。深入推進平安建設，維護良好的社會治安環境。四是完善應急防災管理機制。健全各級應急管理和防災減災機制，加強各級干部處置公共突發事件、應急救災培訓，普及應急管理、防災減災、預防避險等知識，組織開展群眾性應急演練，形成以應急管理和防災減災主管部門為主導，各級政府及有關部門、基層組織、企事業單位、社會團體和志愿者應急聯動機制，提高全社會處置公共突發事件能力、防災減災能力、應急管理能力、危機管理能力。

下一步工作中，我鄉將把落實社會管理創新與推進司法行政工作創新發展有機結合起來，著眼服務發展、服務民生、服務穩定，著力解決推進社會管理創新中的體制性、機制性、保障性問題，注重理論創新、制度創新、實踐創新，努力形

成與新形勢新任務相適應的體制機制，推出一批在全縣有影響的創新成果、特色亮點和精品項目。進一步加大工作力度，深化管理創新，在人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助和法律服務等方面取得新的突破，確保推進社會管理創新各項部署和任務要求落到實處，為建設xxxxx做出貢獻。