第一篇：XXX鎮社會管理創新試點經驗交流材料

XXX鎮社會管理創新試點經驗交流材料

XXX鎮黨委、政府始終將開展社會管理創新工作作為一項重點工作，堅持做到早安排、早部署、早開展，并緊密結合我鎮實際，切實加強領導，精心組織，落實措施，扎實開展了各項工作，創造了全鎮社會治安有序，牧民群眾安居樂業的良好局面，有力維護了全鎮社會穩定。

一、健全組織機構、落實工作制度

全面貫徹落實XXX縣綜治工作會議精神，結合XXX鎮實際，及時成立調整充實綜治工作領導小組，設立綜治辦、安排了一位副鎮長抓綜治工作，抽調兩名干部專職負責綜治工作。每年年初召開專題會議對全年綜治工作進行研究部署，及時組織鎮干部、牧委會隊干及部分牧民群眾召開綜治工作動員大會，全面安排綜治工作。同時根據鎮政府與縣政府簽訂的綜治工作目標責任書，將工作任務責任進行層層分解，鎮與各村層層簽訂目標責任書，落實檢查、考核、獎勵制度，確保了綜治工作扎實開展。XXX鎮基層民主政治建設扎實推進，村務、財務制度健全，工作規范，“民主法制村”創建面達80％以上；累計舉辦各類法制講座５０余場，出動宣傳車80余次，張貼標語250余張，懸掛橫幅80多條，圖片展覽300余塊,法制展板200余塊，受教育面達1萬余人（次）。

三、扎實開展法制宣傳教育活動，夯實綜治工作基礎XXX鎮黨委、政府充分利用政策法規宣傳、舉辦賽馬會和全鎮干部深入基層開展各項工作的有利時機，結合“平安鄉鎮”、“平安寺院”等創建活動，認真開展宣傳教育工作，采取召開村干部會議、群眾大會、僧侶會議，發放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式，向廣大牧民群眾和寺院僧侶積極宣傳

黨的各項惠農實民政策、黨的民族宗教政策、“三個離不開”思想及《憲法》、《國旗法》、《社會治安處罰法》、《宗教事務條例》等法律法規，采取組織召開座談會、討論會，組織觀看“3.14”西藏拉薩事件、《西藏今昔》、《民主改革50年》等音像資料，抽調精通藏語、有較強政治覺悟和宣講能力的干部，走帳串戶宣傳講解、發放學習宣傳資料等方式開展了豐富多彩的宣傳活動。通過宣傳教育，使全鎮廣大牧民群眾和寺院僧侶充分了解黨的各項惠民實民政策，進一步明確了黨的民族宗教政策，增強了法律觀念，提高了思想認識，堅定了立場信念，增強了維護社會穩定的自覺性，主動性，為維護社會穩定打下了堅實的群眾基礎。一年來共召開牧民群眾大會20次，僧侶會議4次，參加人數累計2000多人次，召開座談會6次，討論會4次，以走帳串戶形式走訪群眾120戶，發放各類宣傳資料1000余份，走訪群眾420人次，牧民群眾受教育面達到90%以上。

四、強化值班制度，全力維護地區穩定

XXX鎮高度重視社會穩定工作，堅決把維護社會穩定工作作為壓倒一切的工作，同其他工作同安排，同部署，切實加大宣傳教育力度，落實各項措施，強化值班，有效維護了社會穩定。一是及時調整充實了由鎮黨委書記任組長的鎮維持社會穩定工作領導小組，明確了領導小組職責，并指導各村相繼成立了村級維護穩定工作領導小組，各村確定了1—2名思想覺悟高的村維護社會穩定信息員，研究制定出臺了《XXX鎮處置群體性事件應急預案》；二是將維持社會穩定工作目標責任進一步細化分解，結合我鎮實際，制定了維持社會穩定工作責任書，鎮與各村、寺院簽訂維持社會穩定工作目標責任書，將維持社會穩定職責分解落實到基層組織，進

一步明確了任務，落實了責任，形成了上下聯動，共同參與的良好維持社會穩定工作機制；三是認真開展維持社會穩定承諾制，全鎮黨員干部、牧民群眾就自覺維護社會穩定、不參與違法活動等內容簽訂承諾書，進行承諾，形成了全民自覺維護社會穩定的良好局面；四是突出宣傳教育工作，采取召開村干部會議、群眾大會、僧侶會議，發放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、組織召開座談會、討論會等形式，向廣大牧民群眾和寺院僧侶積極宣傳黨的各項惠農實民政策、黨的民族宗教政策、“三個離不開”思想，提升牧民群眾維穩意識；五是加強維持社會穩定值班力度，在3月份至5月份及國慶期間，鎮干部分組在鎮政府、寺院值班巡邏，特別是3月10日、3月14日、3月27日及國慶節等敏感時段，由鎮黨委、政府主要領導帶隊值班，落實各項安全防范措施，確保了全鎮地區穩定；六是加大信息收集和上報工作，辦公室堅持二十四小時值班，加強與各村信息情報員的聯系，對全鎮社會穩定情況及時掌握，及時上報到縣委辦、縣政府辦及縣綜治辦，堅持一日一報制，重大事項堅持立即上報制，堅持做到信息上報準確、及時。因工作扎實，防范措施到位，我鎮未發生影響社會治安的群體性事件。

五、完善排查調處機制，形成齊抓共管工作合力

XXX鎮黨委、政府始終十分重視矛盾糾紛調處工作，堅持及時就地解決的原則，定期抽掉鎮干部組成工作組深入各村排查矛盾糾紛，對排查出的矛盾糾紛，及時深入調查矛盾糾紛產生的原因，在全面掌握情況的基礎上，召集雙方當事人進行調處。一是充分發揮村級調委會作用，在力所能及范圍內，對一些小矛盾、小糾紛及時進行調處解決，確保民間矛盾不出村、不出鎮，使各類矛盾糾紛得到及時、就地妥善

解決，消除了引發群體性和影響社會穩定的事件發生。二是進一步修改和完善了《鎮規民約》，將生態環境保護、矛盾糾紛調處等相關內容充實到《鎮規民約》，并翻譯成藏文，下發到村組織和牧民手中，進行大張旗鼓的宣傳，讓牧民群眾明記于心，使維遵紀守法成為每名牧民的自覺行動。三是建立矛盾糾紛排查調處應急機制,確保關鍵時刻突發性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解.堅持抓小、抓早、抓苗頭,嚴防小的問題順勢釀成大的事端。2006年至今,經過全鎮各部門的共同努力,共排查矛盾糾紛案件254起,其中2006年調解39件,2007年調解123件，2008年調解34件，2009年調解53件，2010年1月至今調解5起。鎮調處中心調處1件,村級人民調解4件。

六、重點突出、全面推進“五五”普法工作

根據縣委、縣政府的要求，結合實際，扎實開展普法工作，一是及時調整成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長任副組長，各村包隊領導、干部為成員的鎮“五五”普法依法治理工作領導小組，抽調業務能力強的鎮干部設立了鎮“五五”普法依法治理辦公室，并指派鎮黨委副書記全面負責“五五”普法工作，同時對鎮“五五’’普法領導小組和辦公室每年進行調整充實，形成了普法工作有人抓、有人管、有人做的良好局面，確保了“五五”普法工作的連續性和穩定性；二是在全鎮干部中認真開展法律學習教育活動，制定了學法制度，考核制度，組織全鎮干部認真學習《干部法律知識讀本》、《憲法》、《民族宗教事務管理條例》、《環境保護法》、《義務教育法》等法律法規，全鎮干部認真記學法筆記，撰寫心得體會，完成了“五五’’普法習題集，參加了全省普法考試，增強了干部學法、懂法、用法意識；三是積極開展“民主示

范法治鎮”、“民主示范法治村”創建活動，健全領導機構，制定實施方案，召開“民主動員大會，有條不紊開展“民主示范法治鎮”創建工作，取得了實效。

七、落實防范措施，創造良好的社會治安秩序

為確保良好的社會治安秩序，鎮黨委、政府及時成立社會治保工作領導小組，年初研究制定了社會治安防控實施計劃，穩步推進各牧委會社會治安人防、物防、技防等綜合防控體系建設。一是調整充實社會治安聯防工作領導小組，健全群防群治組織，建立村級治保小組，組建了各牧委會巡山護畜小組，積極開展巡山護畜活動，防止偷牛盜馬、搶劫財物等社會穩定案件的發生，確保牧民群眾生命財產安全。全鎮未發生“兩搶一盜”案件，有力維護了地區穩定；二是結合我鎮實際，制定了鎮24小時值班制度和鎮寄校、野牛溝村、XXX村和野牛溝宗教活動點等重點地區的巡邏制度，落實各項防范措施，有力保障了重點地區的安全工作；三是在鎮機關認真開展安全教育，落實人防、物防措施，全力防范集體財產安全，鎮機關沒有發生物品被盜案件；四是健全了各村治保小組、調解小組，季節性、重點時段治安巡邏制度，．并開展各項防范工作，維護了牧委會、村委會治安秩序；五是加大社會治安整治力度，進一步規范民用槍支管理，組織開展打擊涉槍犯罪專項行動，有力杜絕了槍支犯罪案件的發生；六是落實各牧委會治安信息責任，定期開展治安混亂地區和突出治安問題排查，對排查出的治安亂點和突出問題制定具體方案和措施，進行整治，取得了明顯成效。認真做好《治安混亂地區和突出治安問題排查整治情況統計表》月報、季報工作；八是進一步加強流動人口管理工作，及時調整充實了鎮流動人口管理工作領導小組，制定流動人口管

理實施方案，認真開展外來人口登記房屋租賃管理工作，與外來我鎮施工單位簽訂安全生產協議書，做到對外來人員情況清楚，有效杜絕流動人口在我鎮境內的犯罪活動。同時對流動人口管理工作堅決做到年初有計劃、安排部署，年末有總結；九是認真開展刑釋解教人員安置幫教工作，及時成立、調整充實刑釋解教人員安置幫教工作領導機構，落實各項工作措施，認真登記刑釋解教人員名單，加強與各村聯系，隨時掌握刑釋解教人員基本情況，有力杜絕了刑釋解教人員重新犯罪，目前我鎮未發生刑釋解教人員重新犯罪案件；十是認真開展預防青少年違法犯罪工作，對預防青少年犯罪工作與鎮主要工作在年初同安排、同部署，及時成立鎮預防青少年犯罪領導小組，切實提高青少年法律觀念，遵紀守法，養成良好的思想品質，我鎮未發生青少年違法犯罪案件。

在全鎮干部群眾的共同努力下，我鎮綜治工作雖然取得了優異的成績，全鎮社會穩定，社會治安案件逐年減少，群眾安居樂業，得到了上級部門的肯定，但總體來看，離高標準、嚴要求還有距離，影響社會穩定的各類問題還較多存在，但我們相信，只要我們奮發圖強、不斷進取、同心同德、真抓實干，這項工作一定能做得更好。

第二篇：社會管理創新試點工作方案

20101

5關于開展社會管理創新綜合試點工作方案

根據市綜治辦印發的《關于開展社會管理創新綜合試點工作方案》以及區綜治委相關文件工作要求，為進一步推進我街道社會矛盾化解，社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作開展，經街道綜治委研究，決定開展社會管理創新綜合試點工作。現結合轄區實際，特制定工作方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市社會治安綜合治理工作會議精神，通過社會管理創新社會管理，健全和完善社會管理機制，進一步提升我街道社會管理工作水平，有效預防、控制和減少犯罪，為我街道經濟又好又快發展構建和諧穩定的社會環境。

二、目標任務

（一）工作目標

以提升群眾安全感為目標、創新體制、機制和方法手段，加快構建工委領導、辦事處負責、綜治委組織協調，各相關部門、駐街單位和社區齊抓共管，人民群眾廣泛參與的社會管理新格局。健全完善與市場經濟體制相適應的社會管理體系，真正把流動人口、特殊人群和“兩新組織”納入常態、有序管理，及時發現和消除不穩定因素和治安隱患，堅持把影響社會穩定的問題解決在基層，解決在街道內部，解決在萌芽狀態。

（二）工作任務

1、健全社會管理創新工作組織機構。參照區社會管理領導機構的設置，成立以工委書記、政法書記、綜治辦主任、司法所長為成員的頭道牌樓街道社會管理工作領導小組。辦公室設在街道綜治辦，街道綜治辦主任李衛國任辦公室主任，頭道牌樓派出所所長李哲，司法所所長蓋世敏任辦公室副主任。辦公室要有人員、有經費保障。具體負責協調組織社會創新綜合試點工作。

2、推進流動人口服務管理工作創新。要協助雙橋公安分局主要做好：（1）加強流動人口服務管理組織領導，成立隸屬區綜治委的區、街、居三級流動人口服務管理機構；按照流動人口千分之二至三的比例配備協管人員，完善管理網絡。（2）按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的要求，加快戶籍管理制度改革，放寬落戶條件，著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等問題。（3）大力推進流動人口、出租房屋服務管理工作改革。探索“以證、以房、以業管人”的流動人口服務管理和“物業式、單位式、散居包片式”等出租房屋管理新模式；建立完善聯網運行的綜合信息平臺，將所有符合居住登記條件的流動人口全部準確地納入登記管理，實現流動人口錄入率、注銷率、出租屋登記率、隱患信息通報處理反饋率“四率”達標，實現實時動態管理和資源共享。（4）加強對有現實危害和暴力恐怖傾向的高危人群管理。建立經常性排查摸底機制和完善的高危人群管控信息系統。形成“比對、攔截、管控”相銜接的模式，真正做到動態化、常態化、規范化管控，防患于未然。

3、推進特殊人群服務管理工作創新。刑釋人員幫教和管理工作：街道和社區要協助司法局主要做好：（1）加強對刑釋解教人員的幫教和管理。落實銜接管控措施，建立完善信息庫，對納入管控范圍的人員，逐一簽訂幫教責任書，提高管控率；大力協調解解決刑釋解教人員安置問題。通過協調回原單位工作、扶持從事個體經營、落實低保或救濟措施、提供技術培訓等多種方式，拓寬安置渠道。切實加強過渡性安置基地建設，提高安置能力；通過實施結對幫教、分類幫教等有效措施，開展經常性、多形式的思想政治、法制、道德和文化教育，增強其遵紀守法意識、社會責任感和融入社會的能力。（2）指導開展好刑釋解教人員安置和社區矯正試點工作，培樹典型，積累經驗。

閑散青少年、有違法犯罪或不良行為傾向、不良記錄的青少年教

育管理工作：街道團委要協助團區委為主要做好：（1）針對閑散青少年、有違法犯罪或不良行為傾向，不良記錄的青少年，建立法制教育和職業技術培訓機制，指導幫助其提高自身素質和就業創新能力。（2）針對流浪乞討青少年，推動流浪兒童救助保護中心建設。開展心理矯正、法制宣傳、技能培訓等服務，為其重新步入社會創造良好條件；

（3）針對服刑在教人員未成年子女，廣泛開展多種形式的關愛服刑在教人員子女發、結對子等系列活動，切實解決其家庭生活困難。

4、推進“兩新組織”管理工作創新。區民政局和區工商局要健全完善新社會組織、新經濟組織的登記、審批、監管機制，對容易發生影響社會穩定案（事）件和治安問題的行業組織，堅持“誰審批誰負責、誰登記誰監管”的原則，建立實行政府主管部門日常排查和監管制度，明確部門責任，做到管得住、管得好。區委組織部要加強“兩新組織”黨員隊伍建設，充分發揮黨員先鋒模范作用，健全黨員民主生活會、黨員小組會議等制度，及時溝通交流“兩新組織”人員思想。各鎮街要實行屬地管理，依托村（居）黨支部，將“兩新組織”納入日常黨建工作管理，實現動態輿惰的實時掌握。

三、工作步驟

從2011年2月底至6月底，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（2月28日至3月15日）：（1）街道綜治委對確定的安定里社區、文廟社區社會管理創新綜合試點加強組織協調，具體負責指導推動。（2）加大調研督導力度，指導其它社區抓緊制定工作實施方案，并推動組織實施。（3）街道對全部社區進行動員部署，落實社會管理工作組織領導機構、工作任務和保障措施。

（二）組織實施階段（3月16日至5月底）：（1）對流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、“法輪功”等邪教人員及容易對社會實施危害的高危人群進行全面調查和摸底，認真分析研究，逐一落實教育和措施，最大限度地預防和減少違法犯罪。（2）健全完善動態防控措施和預案，做到快速反應，堅決把治安和穩定隱患消除在萌芽狀態。

（3）街道綜治辦要對社會管理創新工作進行分類指導，組織相關責任單位逐項工作制定具體實施方案，明確目標，細化措施，逐項落實。采取學習研討、召開現場交流會形式，培養和推廣先進典型和經驗，提升社會管理水平。（4）健全完善工作機制。各社區要按照試點工作任務要求，認真抓好各項工作措施的落實，逐步形成分析評估、動態

管控、責任考核等長效工作機制。

（三）總結推廣階段（6月1日至6月底）。形成具有頭辦特點和普遍推廣價值的工作經驗、工作模式，避開現場推進會及時向全街推廣，帶動全街社會管理工作水平的全面提高。

四、工作要求

（一）加強領導。要把此項工作作為當前加強社會治安綜合治理的重點工作，加強組織領導，落實責任。要注重解決社會管理工作中體制性、基礎性的重點、難點問題。要敢于實踐、大膽創新，根據本地實際，在流動人口中、特殊人群和“兩新組織”等服務管理方面探索新思路、新辦法、實現并發揮出試點的示范效應。

（二）明確責任。試點工作辦公室抓好牽總推動，在制定統一工作方案的基礎上，逐階段制定詳細的推進計劃，明確部門責任分工，逐項研究梳理工作流程。及時組織協調和督促檢查，全面掌握工作進度，總結推廣典型經驗；試點社區要切實承擔起第一責任，加大高度力度，切實解決試點工作中的困難和問題，通過試點帶動綜治工作深入開展，全面提升社會管理水平。要充分學習借鑒外地先進經驗，努力在制度化、規范化、法制化上下功夫，在解決問題上有新舉措，在工作成效上力求親突破。要按照工作方案要求，各盡其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成工作合力。對社會管理工作中亟待解決的瓶頸問題，相關部門要組織力量分析研究，提出有針對性的對策。

（三）分類指導。街道綜治辦實行領導包片負責制。安定里試點工作由街道工委副書記李衛國同志負責，文廟試點工作由工委副書記、辦事處主任葛淑萍同志負責。包片領導要抓好調研督導，幫助指導基層開展工作，及時發現工作中存在的問題，為上級試點辦提出好的工作對策，并負責階段性總結和信息反饋工作，適時向區領導小組匯報試點工作進展情況。

第三篇：天保鎮社會管理創新工作經驗交流材料剖析

始終堅持以人為本注重管理與服務相結合 不斷探索研究社會管理創新工作新模式

——麻栗坡縣天保鎮社會管理創新工作經驗交流材料(2011年10月日 尊敬的各位領導: 很榮幸能在這里向各位領導匯報工作。下面,我就天保鎮社會管理創新工作開展情況向各位領導作簡要匯報。

今年6月初,全縣深入推進社會管理創新工作動員部署會議召開后,天保鎮黨委、政府高度重視,著力在民生改善、社會維穩、綜治基層基礎建設等方面下功夫,創新體制機制,強化工作措施,社會管理創新工作不斷深入。我們的具體做法是:

一、堅持民生為本、穩定為綱,著力解決社會管理源頭性問題,構建社會管理源頭保障新機制

堅持以民生促和諧,以和諧促發展的理念,圍繞我鎮“三大和諧區域”(和諧礦區、和諧庫區、和諧邊境地區創建,加強重大項目建設、基礎設施建設和各項社會事業發展,著力解決好民生問題,從源頭上建立起社會管理長效機制。一是維護礦區穩定。創新利益分配機制,推進礦區村企共護共管,使企業贏得發展,群眾獲得利益。繼續推行礦山“3+1”管護模式(即:公司按照每個村小組每年30000元、每戶農戶每年1000元的標準支付礦山維護費,鼓勵和支持礦區群眾自發組織參與管礦護礦,農戶每年還可獲得戶均至少1000元的現金收入;引導礦區群眾通過現金入股,年底參與分紅,讓礦區群眾共享發展成果,僅2010年,礦區入股群眾就分到紅利2980余萬元;不斷探索研究和諧礦區建設長效機

制,在南秧田、茅坪鎢礦主產能區分別組建了2個礦山治安聯防維穩管控巡邏隊,由縣政府和紫金公司共同出資,給予每人每天100元的勞資報酬,間接解決了大部分群眾的就業問題;協調、爭取公司出資900萬余元實施礦區基礎設施建設和新農

村建設,到目前為止,礦區已實施和正在實施的新農村建設項目達25個;協調公司在礦山用工方面優先安排當地群眾,目前在公司上班的礦區當地工人達30余人,占工人總數的8%,全鎮范圍內在公司上班的工人達80余人,占21%,為群眾找到了一條新的就業門路。二是確保庫區發展穩定。按照“穩得住、逐步能致富”的移民工作目標,扎實抓好庫區各項惠農強農政策的貫徹落實,確保礦區群眾生產生活條件得到改善、社會和諧穩定。認真配合縣級有關部門在庫區開展畜牧養殖、水產養殖、咖啡種植、美容美發等各類實用技術培訓50余期4300余人次,著力提高移民群眾謀發展的能力;爭取各類項目資金在庫區42個村組實施了新農村建設項目,使庫區新農村項目覆蓋面達82%;完成了南溫河集鎮市政道路、供排水、垃圾堆放點等設施建設,集鎮功能不斷完善,制定并實施了南溫河集鎮衛生管理和供水管理辦法,集鎮管理不斷規范;爭取解決庫區低保名額4735個,使庫區移民群眾享受農村(城鎮低保率達86%,庫區低保覆蓋面達100%;同時認真落實好種糧補貼補助、子女就學補助、殘疾人建房補助、殘疾人創業補助等惠民政策,切實解決了移民群眾的實際問題。三是加快邊境地區發展。按照“產業帶動、項目拉動”的發展思路,圍繞“兩區”(低山河谷熱帶、亞熱帶片區和高山冷涼、溫涼片區合理布局現代農業產業。在低山河谷熱帶、亞熱帶片區打造咖啡產業示范帶,建設“萬畝咖啡基地”,并利用好庫區水資源開展網箱養魚、深水養魚等水

產養殖,推動農業產業化快速發展。目前,已發展咖啡種植8000余畝、網箱養魚100余箱、深水養魚投放魚苗460余萬尾。在高山冷涼、溫涼片區大力發展草果、八果、核桃等經濟作物,抓好冬農開發,積極創造條件發展畜牧養殖。目前,共發展草果種植6500畝、八角種植2200畝、核桃種植1533畝、香蕉規模種植500畝,產業輻射帶動能力逐漸增強。全面推行社會保障體系建設,全鎮共有7656人享受農村、城鎮低保,低保覆蓋率達45%;10279名農戶參加新農保,全鎮新農保參保率達94.91%。大力推進基礎設施建設,全鎮已建和在建的新農村達82個,農田水利、人畜飲水、村組公路等基礎設施不斷完善。積極推行教育助學活動,成立了八宋、天保兩個助學促進會,貧困學生“就學難”問題得到有效緩解。完成八宋、小寨村衛生室改造和天保衛生院搬遷,農村衛生醫療條件得到有效改善。搭載體設平臺促進民族交流,組建了10支民間文藝隊,精神文明建設成效明顯。

二、堅持打牢基礎、整合力量,著力解決社會管理根本性問題,構建社會管理聯調聯動新機制

牢固樹立“固本強基”的思想,切實加強綜治維穩基層基礎規范化建設,增強綜治維穩工作實力,并大力整合民力資源共同參與社會管理,建立起社會管理聯調聯動機制。一是加強“一中心一站”建設。采取“兩塊牌子、一套人馬”的工作方式,建設好鎮綜治維穩中心和群眾工作站,配齊配強工作人員,理順工作關系,完善工作機制,創新工作方式,把綜治維穩工作融入到群眾工作中,推行“合力作戰”的工作模式,努力搭建一個服務群眾、維護穩定、促進發展的堅實平臺。“一中心一站”自建成以來,共接待群眾130人次,為群眾解決實際問題90余件次。同時,繼續深化“三基”工程

建設,加快農村警務室和“兩所一委”建設,不斷提高基層司法行政單位的凝聚力和戰斗力。堅持從嚴治警、從優待警的方針,推進政法隊伍建設,建立起一支政治堅定、業務精通、作風過硬、執法公正的政法隊伍,并不斷加強政法干部隊伍政治理論學習和思想作風建設,在日常工作中結合實際案例組織學習各項農村政策、法規,使政法干部隊伍整體素質不斷得到提高。二是加強基層自治組織建設。以開展平安和諧示范創建活動為載體,進一步加強村委會綜治維穩委員會、人民調解委員會、治安保衛委員會等村級群防群治隊伍建設,配齊配強村委會綜治專干,不斷強化業務指導和培訓,使其成為農村矛盾糾紛調處的骨干力量。目前,我鎮各村級群防群治隊伍健全,6個村委會均配備有1名綜治專干,各村民小組也建立起調解隊伍、治保組織、民兵隊伍、治安巡邏隊伍、應急救援隊伍等組織,并建立健全了治安承包責任制、十戶聯防制、黨員治安聯防制、鄰村治安防范聯動制等規章制度。同時,不斷加強治安信息員隊伍建設,建立健全信息收集報告制度,要求各村治安信息員要進一步加強對穩定信息、境外宗教勢力滲透破壞活動等情報的收集,及時發現苗頭,準確掌握方向,對突發性事件和有重大社會影響的穩定事件要連續實行跟蹤,遇到重大情況及時向鎮綜治維穩委報告。現全鎮有村級治安信息員124人,其中直報點治安信息員18人。三是在軍民、警民共建村寨大力推行“八里河軍民治安聯動新方法”。在民族團結進步創建活動中,八里河村作為軍民共建示范點,在全鎮范圍內率先建立起“軍民聯動崗”,從軍民中挑選政策法制觀念強、辦事公道、有群眾基礎的安排在

“民事調解崗”,及時做好群眾各種矛盾糾紛的調解;將治安經驗豐富的軍民安排在“治安聯防崗”,負責全村的治安防范工

作;挑選德高望重、善做群眾工作的軍民安排在“思想政治崗”,重點負責對青少年的思想政治教育;挑選政策理論水平高、精通法律法規的軍民安排在“法制宣傳崗”,負責法律宣傳。同時,部隊官兵積極深入村組,熟悉情況,收集信息,做到經常與村組干部通氣,主動為群眾服務,建立了良好的軍民關系,共同推動全村經濟發展、社會穩定。在今年年初的社會治安調查中,八里河村群眾對該村治安狀況的滿意率達到了98%。通過大力推行這一方法,目前全鎮治安狀況良好,刑事、治安案件較去年同期相比大幅下降。

三、堅持突出重點、創新管理,著力解決社會管理綜合性問題,構建社會管理聯防聯控新機制

我鎮承擔著礦山維穩、庫區后扶、新農村建設等重大工作,加之與越南相鄰,在社會維穩、邊境管理方面有大量的工作要做。在社會管理中,我鎮創新方式,強化措施,工作成效明顯。一是加強矛盾糾紛調處。注重發揮基層調解員人熟、地熟、情況熟的優勢和特點,時刻關注各村矛盾糾紛的苗頭和動向,最大限度把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態;加強與國土、林業、民政等相關部門的協調配合,整合人民調解資源,按照矛盾糾紛的性質,明確責任主體,多家互聯互通,共同協作解決因山林、土地、資源爭執等引發的矛盾糾紛。近年來,共調處各類糾紛1000余起。二是加強流動人口管理。建立健全“以房管人”、“以證管人”、“以業管人”的工作機制,落實房屋出租人、承租人的治安責任,與轄區旅社、出租房簽訂治安責任書,切實加強對流動人口的管控。2011年上半年轄區內有暫住人口286人,流動人口84人,重點列管人員20人(含重點人員,境外人員40人(越南人,其中男6 人，重點列管人員 20 人（含重點人員），境外人員 40 人（越南人，其中男 6 人、女 34 人）三是加強社會矯正對象和刑釋解教人員。三是加強社會矯正對象和刑釋解教人員 管理。管理。認真落實好社區矯正工作的各項任務，重點抓好監督管理、教育改造、幫助服務等方面的工作，今年上半年，共組織集中教 育 1

次，個別教育 35 人次，開展咨詢 4 人次，落實責任人 19 人，指導就業就學 2 人次。對全鎮 14 名幫教對象定期進行走訪，并重 點對惡習較深的刑釋解教人員進行重點幫扶，使其從思想上行動 上和觀念上能遵紀守法，從事合法生產經營活動。半年來，轄區 安置率、幫教率均為 100%。四是加強青少年管理。切實加強對青 四是加強青少年管理。四是加強青少年管理 少年的法制宣傳教育，充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，到學校開展法律知識講座，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀 和價值觀。上半年，共開展普法培訓 2 期 90 人，到學校上課法制 課 4 期，受教育師生 574 人。在上級黨委、政府的關心支持下，通過全鎮廣大干部群眾的 共同努力，我鎮社會管理創新工作扎實推進。在工作中，我們有 幾點體會： 第一，做好社會管理創新工作 需要得到上級黨委、社會管理創新工作，第一，做好社會管理創新工作，需要得到上級黨委、政府的 大力關心和支持。大力關心和支持。社會管理創新工作要做出成效，必須有一些實 實在在的東西，要讓群眾能夠從中受益。因此，對于處在礦區和 移民區的天保鎮，我們在做工作的時候，就要考慮到群眾今后如 何致富的問題。縣委、縣政府相繼出臺了《麻栗坡縣馬鹿塘二期 工程庫區移民扶持暫行辦法》及實施意見、《麻栗坡縣鎢礦國有股 份收益管理辦法》等一系列的惠民政策，對庫區、礦區給予了大 力扶持，礦區、庫區的基礎設施建設、民生改善工程、社會事業 等各方面都得到了較大改善，這對于我們做好社會管理創新工作 —6—

十分有利。正是有了上級黨委、政府的大力關心支持，我鎮的社 會管理創新工作才得以順利推進。第二，做好社會管理創新工作 不單靠黨委、社會管理創新工作，第二，做好社會管理創新工作，不單靠黨委、政府單方面的 努力，還需要依靠社會公眾的力量。努力，還需要依靠社會公眾的力量。穩定是發展的基礎，社會維 穩單依靠黨委、政府單方面的力量是行不通的，廣大人民群眾才 是維護穩定的基礎，是主力軍。因此，我們在社會管理創新工作 中，廣泛引導、發動社會公眾參與。比如在礦山維穩過程中，鎮 黨委、政府通過引導，南秧田、茅坪村群眾自發組織礦山治安聯 防管控巡邏隊，與企業共同管護礦山秩序。還有許多群眾自發組 建的組織，在全鎮社會管理創新工作中發揮了巨大的作用。第三，做好社會管理創新工作 要始終堅定不移地走“ 社會管理創新工作，第三，做好社會管理

創新工作，要始終堅定不移地走“群眾 路線”。路線” 在移民搬遷安置、礦山整治及其他各項工作中，正是因為 我們始終堅持走群眾路線來推動工作的思路，才取得了實實在在 的成效。在社會管理創新工作中，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的 工作部署，從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，工作上依靠群 眾，多與群眾交流感情、做好朋友，把群眾的利益放在各項工作 的首位，以此取得群眾信任和支持，是我們做好社會管理創新工 作的關鍵。以上就是我鎮在社會創新管理中的一些做法和粗淺經驗，不 妥之處，敬請各位領導批評指正。我的匯報完了，謝謝大家！—7—

第四篇：天保鎮社會管理創新工作經驗交流材料

始終堅持以人為本

注重管理與服務相結合 不斷探索研究社會管理創新工作新模式

——麻栗坡縣天保鎮社會管理創新工作經驗交流材料

（2011年10月

日）

尊敬的各位領導：

很榮幸能在這里向各位領導匯報工作。下面，我就天保鎮社會管理創新工作開展情況向各位領導作簡要匯報。

今年6月初，全縣深入推進社會管理創新工作動員部署會議召開后，天保鎮黨委、政府高度重視，著力在民生改善、社會維穩、綜治基層基礎建設等方面下功夫，創新體制機制，強化工作措施，社會管理創新工作不斷深入。我們的具體做法是：

一、堅持民生為本、穩定為綱，著力解決社會管理源頭性問題，構建社會管理源頭保障新機制

堅持以民生促和諧，以和諧促發展的理念，圍繞我鎮“三大和諧區域”（和諧礦區、和諧庫區、和諧邊境地區）創建，加強重大項目建設、基礎設施建設和各項社會事業發展，著力解決好民生問題，從源頭上建立起社會管理長效機制。一是維護礦區穩定。創新利益分配機制，推進礦區村企共護共管，使企業贏得發展，群眾獲得利益。繼續推行礦山“3+1”管護模式（即：公司按照每個村小組每年30000元、每戶農戶每年1000元的標準支付礦山維護費），鼓勵和支持礦區群眾自發組織參與管礦護礦，農戶每年還可獲得戶均至少1000元的現金收入；引導礦區群眾通過現金入股，年底參與分紅，讓礦區群眾共享發展成果，僅2010年，礦區入股群眾就分到紅利2980余萬元；不斷探索研究和諧礦區建設長效機

—1— 制，在南秧田、茅坪鎢礦主產能區分別組建了2個礦山治安聯防維穩管控巡邏隊，由縣政府和紫金公司共同出資，給予每人每天100元的勞資報酬，間接解決了大部分群眾的就業問題；協調、爭取公司出資900萬余元實施礦區基礎設施建設和新農村建設，到目前為止，礦區已實施和正在實施的新農村建設項目達25個；協調公司在礦山用工方面優先安排當地群眾，目前在公司上班的礦區當地工人達30余人，占工人總數的8%，全鎮范圍內在公司上班的工人達80余人，占21%，為群眾找到了一條新的就業門路。二是確保庫區發展穩定。按照“穩得住、逐步能致富”的移民工作目標，扎實抓好庫區各項惠農強農政策的貫徹落實，確保礦區群眾生產生活條件得到改善、社會和諧穩定。認真配合縣級有關部門在庫區開展畜牧養殖、水產養殖、咖啡種植、美容美發等各類實用技術培訓50余期4300余人次，著力提高移民群眾謀發展的能力；爭取各類項目資金在庫區42個村組實施了新農村建設項目，使庫區新農村項目覆蓋面達82%；完成了南溫河集鎮市政道路、供排水、垃圾堆放點等設施建設，集鎮功能不斷完善，制定并實施了南溫河集鎮衛生管理和供水管理辦法，集鎮管理不斷規范；爭取解決庫區低保名額4735個，使庫區移民群眾享受農村（城鎮）低保率達86%，庫區低保覆蓋面達100%；同時認真落實好種糧補貼補助、子女就學補助、殘疾人建房補助、殘疾人創業補助等惠民政策，切實解決了移民群眾的實際問題。三是加快邊境地區發展。按照“產業帶動、項目拉動”的發展思路，圍繞“兩區”（低山河谷熱帶、亞熱帶片區和高山冷涼、溫涼片區）合理布局現代農業產業。在低山河谷熱帶、亞熱帶片區打造咖啡產業示范帶，建設“萬畝咖啡基地”，并利用好庫區水資源開展網箱養魚、深水養魚等水 —2— 產養殖，推動農業產業化快速發展。目前，已發展咖啡種植8000余畝、網箱養魚100余箱、深水養魚投放魚苗460余萬尾。在高山冷涼、溫涼片區大力發展草果、八果、核桃等經濟作物，抓好冬農開發，積極創造條件發展畜牧養殖。目前，共發展草果種植6500畝、八角種植2200畝、核桃種植1533畝、香蕉規模種植500畝，產業輻射帶動能力逐漸增強。全面推行社會保障體系建設，全鎮共有7656人享受農村、城鎮低保，低保覆蓋率達45%；10279名農戶參加新農保，全鎮新農保參保率達94.91%。大力推進基礎設施建設，全鎮已建和在建的新農村達82個，農田水利、人畜飲水、村組公路等基礎設施不斷完善。積極推行教育助學活動，成立了八宋、天保兩個助學促進會，貧困學生“就學難”問題得到有效緩解。完成八宋、小寨村衛生室改造和天保衛生院搬遷，農村衛生醫療條件得到有效改善。搭載體設平臺促進民族交流，組建了10支民間文藝隊，精神文明建設成效明顯。

二、堅持打牢基礎、整合力量，著力解決社會管理根本性問題，構建社會管理聯調聯動新機制

牢固樹立“固本強基”的思想，切實加強綜治維穩基層基礎規范化建設，增強綜治維穩工作實力，并大力整合民力資源共同參與社會管理，建立起社會管理聯調聯動機制。一是加強“一中心一站”建設。采取“兩塊牌子、一套人馬”的工作方式，建設好鎮綜治維穩中心和群眾工作站，配齊配強工作人員，理順工作關系，完善工作機制，創新工作方式，把綜治維穩工作融入到群眾工作中，推行“合力作戰”的工作模式，努力搭建一個服務群眾、維護穩定、促進發展的堅實平臺。“一中心一站”自建成以來，共接待群眾130人次，為群眾解決實際問題90余件次。同時，繼續深化“三基”工程

—3— 建設，加快農村警務室和“兩所一委”建設，不斷提高基層司法行政單位的凝聚力和戰斗力。堅持從嚴治警、從優待警的方針，推進政法隊伍建設，建立起一支政治堅定、業務精通、作風過硬、執法公正的政法隊伍，并不斷加強政法干部隊伍政治理論學習和思想作風建設，在日常工作中結合實際案例組織學習各項農村政策、法規，使政法干部隊伍整體素質不斷得到提高。二是加強基層自治組織建設。以開展平安和諧示范創建活動為載體，進一步加強村委會綜治維穩委員會、人民調解委員會、治安保衛委員會等村級群防群治隊伍建設，配齊配強村委會綜治專干，不斷強化業務指導和培訓，使其成為農村矛盾糾紛調處的骨干力量。目前，我鎮各村級群防群治隊伍健全，6個村委會均配備有1名綜治專干，各村民小組也建立起調解隊伍、治保組織、民兵隊伍、治安巡邏隊伍、應急救援隊伍等組織，并建立健全了治安承包責任制、十戶聯防制、黨員治安聯防制、鄰村治安防范聯動制等規章制度。同時，不斷加強治安信息員隊伍建設，建立健全信息收集報告制度，要求各村治安信息員要進一步加強對穩定信息、境外宗教勢力滲透破壞活動等情報的收集，及時發現苗頭，準確掌握方向，對突發性事件和有重大社會影響的穩定事件要連續實行跟蹤，遇到重大情況及時向鎮綜治維穩委報告。現全鎮有村級治安信息員124人，其中直報點治安信息員18人。三是在軍民、警民共建村寨大力推行“八里河軍民治安聯動新方法”。在民族團結進步創建活動中，八里河村作為軍民共建示范點，在全鎮范圍內率先建立起“軍民聯動崗”，從軍民中挑選政策法制觀念強、辦事公道、有群眾基礎的安排在“民事調解崗”，及時做好群眾各種矛盾糾紛的調解；將治安經驗豐富的軍民安排在“治安聯防崗”，負責全村的治安防范工 —4— 作；挑選德高望重、善做群眾工作的軍民安排在“思想政治崗”，重點負責對青少年的思想政治教育；挑選政策理論水平高、精通法律法規的軍民安排在“法制宣傳崗”，負責法律宣傳。同時，部隊官兵積極深入村組，熟悉情況，收集信息，做到經常與村組干部通氣，主動為群眾服務，建立了良好的軍民關系，共同推動全村經濟發展、社會穩定。在今年年初的社會治安調查中，八里河村群眾對該村治安狀況的滿意率達到了98%。通過大力推行這一方法，目前全鎮治安狀況良好，刑事、治安案件較去年同期相比大幅下降。

三、堅持突出重點、創新管理，著力解決社會管理綜合性問題，構建社會管理聯防聯控新機制

我鎮承擔著礦山維穩、庫區后扶、新農村建設等重大工作，加之與越南相鄰，在社會維穩、邊境管理方面有大量的工作要做。在社會管理中，我鎮創新方式，強化措施，工作成效明顯。一是加強矛盾糾紛調處。注重發揮基層調解員人熟、地熟、情況熟的優勢和特點，時刻關注各村矛盾糾紛的苗頭和動向，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態；加強與國土、林業、民政等相關部門的協調配合，整合人民調解資源，按照矛盾糾紛的性質，明確責任主體，多家互聯互通，共同協作解決因山林、土地、資源爭執等引發的矛盾糾紛。近年來，共調處各類糾紛1000余起。二是加強流動人口管理。建立健全“以房管人”、“以證管人”、“以業管人”的工作機制，落實房屋出租人、承租人的治安責任，與轄區旅社、出租房簽訂治安責任書，切實加強對流動人口的管控。2011年上半年轄區內有暫住人口286人，流動人口84人，重點列管人員20人（含重點人員），境外人員40人（越南人，其中男6

—5— 人、女34人）。三是加強社會矯正對象和刑釋解教人員管理。認真落實好社區矯正工作的各項任務，重點抓好監督管理、教育改造、幫助服務等方面的工作，今年上半年，共組織集中教育1次，個別教育35人次，開展咨詢4人次，落實責任人19人，指導就業就學2人次。對全鎮14名幫教對象定期進行走訪，并重點對惡習較深的刑釋解教人員進行重點幫扶，使其從思想上行動上和觀念上能遵紀守法，從事合法生產經營活動。半年來，轄區安置率、幫教率均為100%。四是加強青少年管理。切實加強對青少年的法制宣傳教育，充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，到學校開展法律知識講座，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。上半年，共開展普法培訓2期90人，到學校上課法制課4期，受教育師生574人。

在上級黨委、政府的關心支持下，通過全鎮廣大干部群眾的共同努力，我鎮社會管理創新工作扎實推進。在工作中，我們有幾點體會：

第一，做好社會管理創新工作，需要得到上級黨委、政府的大力關心和支持。社會管理創新工作要做出成效，必須有一些實實在在的東西，要讓群眾能夠從中受益。因此，對于處在礦區和移民區的天保鎮，我們在做工作的時候，就要考慮到群眾今后如何致富的問題。縣委、縣政府相繼出臺了《麻栗坡縣馬鹿塘二期工程庫區移民扶持暫行辦法》及實施意見、《麻栗坡縣鎢礦國有股份收益管理辦法》等一系列的惠民政策，對庫區、礦區給予了大力扶持，礦區、庫區的基礎設施建設、民生改善工程、社會事業等各方面都得到了較大改善，這對于我們做好社會管理創新工作十分有利。正是有了上級黨委、政府的大力關心支持，我鎮的社 —6— 會管理創新工作才得以順利推進。

第二，做好社會管理創新工作，不單靠黨委、政府單方面的努力，還需要依靠社會公眾的力量。穩定是發展的基礎，社會維穩單依靠黨委、政府單方面的力量是行不通的，廣大人民群眾才是維護穩定的基礎，是主力軍。因此，我們在社會管理創新工作中，廣泛引導、發動社會公眾參與。比如在礦山維穩過程中，鎮黨委、政府通過引導，南秧田、茅坪村群眾自發組織礦山治安聯防管控巡邏隊，與企業共同管護礦山秩序。還有許多群眾自發組建的組織，在全鎮社會管理創新工作中發揮了巨大的作用。

第三，做好社會管理創新工作，要始終堅定不移地走“群眾路線”。在移民搬遷安置、礦山整治及其他各項工作中，正是因為我們始終堅持走群眾路線來推動工作的思路，才取得了實實在在的成效。在社會管理創新工作中，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，多與群眾交流感情、做好朋友，把群眾的利益放在各項工作的首位，以此取得群眾信任和支持，是我們做好社會管理創新工作的關鍵。

以上就是我鎮在社會創新管理中的一些做法和粗淺經驗，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

我的匯報完了，謝謝大家！

—7—

第五篇：社會管理創新工作經驗交流

深入推進社會管理創新，關系黨的執政地位鞏固，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是促進經濟社會又好又快發展的重要保障。加強和創新社會管理，其根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為區域經濟社會發展營造良好的社會環境。

在社會管理創新工作中，XX鎮黨委班子深刻地體會到：一切社會管理部門都是為群眾服務的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。我鎮始終堅持以人為本、執政為民，樹立群眾觀點、站穩群眾立場，真正讓社會管理工作落到實處、取得實效。加強和創新社會管理，要始終堅持科學發展的政治導向。

一、方法及經驗

XX鎮的社會管理創新工作主要分五個方面進行：

其一，始終堅持協同參與的管理導向。在實踐中，我們按照“社會矛盾聯調、社會管理聯抓、便民實事聯辦”的思路，廣泛動員社會各方面力量參與社會管理創新工作。在矛盾化解方面，注意民意的暢通表達，善于團結群眾，能聽不同的聲音，化解各種矛盾，及時為群眾排憂解難，多從自己身上找原因，不一味指責群眾，不亂扣帽子，各種社會矛盾均化解在萌芽狀態。

其二，始終堅持面向基層的工作導向。基層是社會協同管理的基礎，發展的矛盾集中在基層，因此，社會管理的重心也應轉向基層。一直以來，我鎮堅持重心下移、精力下沉、投入下傾，加大基層資源整合力度，強化基層基礎建設創新。農村合作醫療工作方面，落實了陣地，配齊了設施，設立專門了窗口，辦理報銷手續時，力求做到快捷、準確、及時，以優質的服務取信于民；農村危房改造、農村低保以及救濟物資的發放都做到了公開、公平、公正和透明；針對基層組織軟弱渙散，戰斗力、凝聚力不強的問題，以松林村為突破口，通過優化村班子結構，強化班子能力建設，加大指導力度，完善村黨組織的議事規則和決策程序等措施，切實解決相對后進村的問題。同時加大投入保障，努力使每個基層單位、基層組織成為維護一方穩定的堅強力量。

其三，在主體上全力創造優勢，探索培育新型農民新辦法。建設新農村和小康社會，構建和諧社會，農民是主體，增強農民的人格魅力，抓農村精神文明建設，促進農民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧，為此我們以“一事一議”為抓手，逐步把每一個村莊建設成一道亮麗的人文風景；采取職業教育、技能培訓、外出取經、典型觀摩、現身講述等途徑，引導農民學得會、用得上、能致富。為此，XX鎮組織村民分幾批到湄潭學習茶葉的種植、采摘、加工等技術；邀請省農科院、九三學社的專家到XX對村民進行種植、養殖的培訓等，努力把每個村民打造成魅力無窮的新型農民。

其四，大力發展主導產業，把農民組織起來，變分散經營為規模經營。以XX大河為中軸線，北岸建立高產水稻種植示范基地，南岸建成反季節蔬菜、西瓜等種養殖經濟產業帶。目前，以盤龍果蔬專業合作社為“龍頭”，益生農民種植養殖專業合作社、創銀種養殖專業合作社、雨陽農特產品有限責任公司、鑫海種養殖專業合作社、瑩峻養殖場等合作社為“龍身、龍尾”的總面積已達1000余畝的反季節蔬菜基地在南岸成“一字形”排開。具有亞熱帶低熱河谷氣候特點的XX“沿河經濟”帶已初步形成

其五，創造管理優勢，增強農民的自治能力。通過第八屆村（居）換屆，充分發揮基層民主，尊重好、保護好、引導好、調動好農民的民主權利，讓農民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。

總之，XX鎮始終堅持群眾滿意的評價導向，把群眾的感受作為工作的“晴雨表”，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，使人民群眾感到真真切切的變化。

二、存在的問題

第一、是干部管理體制與新形勢發展需要不相適應。XX鎮一直實行領導干部包村制度，包村領導干部負責本轄區內的各種事務，由于沒有很好的監督機制，少部分人忙，大部分人閑，造成許多干部職責不清，心理不平衡，嚴重影響了干部的工作積極性。

第二、是干部服務方式與農村工作現實需要不相適應。服務不是新話題也不是新要求，但隨著改革深入和形勢發展，服務問題變得越來越重要，越來越迫切，目前服務方面仍存在方式單

一、內容單調、技術輻射源弱、覆蓋面少、技術水平和農業科技轉化率低，各類資源、各個要素缺乏有效整合，沒有產生

整體優勢，已經不能適應農村小康建設和經濟跨越式發展的需要。

第三、由于干部作風引起很多矛盾，如政策宣傳不到位，政務、村務公開力度不夠，農村公益事業興辦不民主，一些問題解決不及時等。

第四、農民思想素質上引起的矛盾，部分群眾法制觀念淡薄，要求享受的權利多，自覺履行的義務少，從而

導致黨群干群關系更加突出。

第五、鄉鎮政府它雖是一級政府，能力卻十分有限，可謂幾無執法權又缺乏工作手臂的政府，屬“沒槍的戰士”；就責任而言，“上面千條線，底下一根針”，如出現安全等等事故，就屬地管理原則，“開刀”的最終是鄉鎮的干部。動輒“一票否決”，對干部問責多，對群眾違規違紀、不道德的約束較少。

三、下一步的打算

第一，全面增強加速社會管理及創新的緊迫感和責任感。隨著經濟社會的高速發展，社會問題也在增多，產生不同的利益訴求。必須強化社會管理及創新，加速解決社會矛盾和人民群眾利益訴求。必須把人民群眾各種利益訴求經常化、制度化地予以解決，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。

第二，要認識到加速社會管理及創新是主動解決廣大人民群眾最直接、最現實、最急迫問題的需要。要主動出擊，真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”。

第三，要認識到加速社會管理及創新是全面管理和服務社會的需要。要用嚴厲的約束制度規范群眾的行為。

第四，要杜絕“假、大、空”。那些事情沒干，理想就說出來；事情一剛起步，就把結果說出來；事情還沒干完、經驗就出來了。這些現象必須從根本上杜絕，用好的實績取信于民。

第五，進一步把廣大人民群眾是否滿意作為衡量全鎮社會管理及創新工作的根本標準，把不斷增強廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感、幸福感作為XX社會管理及創新的工作目標。要在社會管理及創新的實踐過程中不斷探索、總結和完善，形成解決廣大人民群眾利益訴求的長效機制。

第六，創新宣傳方式，在把黨的各項“惠民”政策宣傳到位，提高群眾遵規守紀的同時，認真聽取人民群眾、社會組織對社會管理及創新的意見和建議，把XX鎮強化社會管理及創新的過程變成廣大人民群眾和社會組織共同參與社會管理的過程，變成社會各界集思廣益的過程。