第一篇：內(nèi)蒙古阿榮旗引進(jìn)人才實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

內(nèi)蒙古阿榮旗引進(jìn)人才實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

內(nèi)蒙古阿榮旗在引進(jìn)人才方面著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，從而使人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

優(yōu)化環(huán)境，由“物質(zhì)吸引”向“事業(yè)感召”轉(zhuǎn)變。一是鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過(guò)項(xiàng)目合作、參與技術(shù)攻關(guān)、提供技術(shù)指導(dǎo)、兼職等方式，引進(jìn)擁有科研學(xué)術(shù)成果、掌握高新技術(shù)和緊缺專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才、實(shí)現(xiàn)人才資源共享。二是搭建人才、政府、企業(yè)間智力對(duì)接平臺(tái)，定期組織人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討，為中小企業(yè)提供發(fā)展思路、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等全方位的服務(wù)。三是加大對(duì)高層次人才引進(jìn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持、高新技術(shù)項(xiàng)目資助力度。建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才制度，為科技人才提供科研條件。建立農(nóng)業(yè)科研基地，開(kāi)展高技能人才評(píng)選，激發(fā)人才干事熱情。幾年來(lái)，表彰各類(lèi)人才21人，引進(jìn)人才117人，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

尊重需求，由“求高學(xué)歷”向“崗位需要”轉(zhuǎn)變。一是定期對(duì)人才資源進(jìn)行深入調(diào)查研究，根據(jù)人才供需狀況制定人才引進(jìn)中長(zhǎng)期計(jì)劃、年度計(jì)劃，按照具體崗位要求引進(jìn)不同學(xué)歷層次和相應(yīng)能力素質(zhì)的人才，針對(duì)崗位的工作性質(zhì)要求，科學(xué)配備人才，使人才隊(duì)伍建設(shè)在知識(shí)、能力、學(xué)歷等方面形成高低互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)不同層次人才優(yōu)化組合。二是積極探索建立以“崗位預(yù)約、鄉(xiāng)情預(yù)約、產(chǎn)業(yè)預(yù)約”為主的人才引進(jìn)預(yù)約模式，重點(diǎn)從大學(xué)生、科技人才、域外本旗籍企業(yè)家中預(yù)約引進(jìn)人才。幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施人才柔性引進(jìn)、“綠色通道”、以協(xié)議的方式定期來(lái)我旗工作等形式，引進(jìn)高校畢業(yè)生、科技人才、企業(yè)家47人，實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)人才與人崗相適的雙向互動(dòng)。

明確導(dǎo)向，由“近期效應(yīng)”向“長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”轉(zhuǎn)變。一是建立健全引進(jìn)人才優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。著眼人才的潛能開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)秀、年輕、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛η笕瞬拧吧怠薄啄陙?lái)，引進(jìn)大學(xué)生村官、“三支一扶”、西部志愿者等具有發(fā)展前途人才176名。二是建立以能力為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。把握高素質(zhì)人才流動(dòng)特點(diǎn)，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，制定《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聯(lián)系農(nóng)村實(shí)用人才考核辦法》和以品德、知識(shí)、能力為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系，定期進(jìn)行考核和評(píng)估，優(yōu)化人才資源配置，使人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。

完善機(jī)制，由“廣招多納”向“培養(yǎng)重用”轉(zhuǎn)變。一是建立完善保障和激勵(lì)機(jī)制。制定《阿榮旗關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)工作意見(jiàn)的實(shí)施辦法》、《阿榮旗人才開(kāi)發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，通過(guò)組織人才開(kāi)展域內(nèi)外參觀考察培訓(xùn)、選派優(yōu)秀且有發(fā)展?jié)撃艿娜瞬诺礁咝Ｈ胱x深造、到重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)掛職學(xué)習(xí)等方式，加大對(duì)人才培養(yǎng)，形成“引進(jìn)--培養(yǎng)--重用”的人才鏈。二是建立不同類(lèi)型人才任用體系。充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，根據(jù)本人特長(zhǎng)，按照“群眾公認(rèn)、市場(chǎng)公認(rèn)、學(xué)術(shù)公認(rèn)”原則，合理安排相應(yīng)崗位，避免出現(xiàn)崗位與特長(zhǎng)不相稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)與職位不對(duì)口現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)人才效益最大化。(蔣明才)

第二篇：實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變 提高領(lǐng)導(dǎo)水平

實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變 提高領(lǐng)導(dǎo)水平

2010年6月，省委書(shū)記盧展工在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)專(zhuān)題文章《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，明確指出：破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，根本途徑在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。而加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須依賴(lài)于領(lǐng)導(dǎo)思想的解放、領(lǐng)導(dǎo)方式的改進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。其提出的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的八大切入點(diǎn)，不僅僅是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行先進(jìn)和優(yōu)秀的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求，更是新形勢(shì)下保持黨的先進(jìn)性的重要目標(biāo)和任務(wù)。

一、必須實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變

思想的領(lǐng)先是最重要的領(lǐng)先，觀念的滯后是最致命的滯后。沒(méi)有思想上、觀念上的轉(zhuǎn)變，就不會(huì)有發(fā)展思路、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只有使自己的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，才能有更大的作為、更好的業(yè)績(jī)。實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變，就要沖破傳統(tǒng)發(fā)展觀的束縛，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一是由“以物為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變，二是由“單一經(jīng)濟(jì)”向“全面發(fā)展”轉(zhuǎn)變，三是由“比例失當(dāng)”向“統(tǒng)籌兼顧”轉(zhuǎn)變，四是由“只顧眼前”向“持久永續(xù)”轉(zhuǎn)變，五是要由“按部就班”向“又好又快”轉(zhuǎn)變。如果把思路想清楚了，把措施想妥當(dāng)了，問(wèn)題的解決和任務(wù)的完成，就是水到渠成的事情了。正如國(guó)外的一句諺語(yǔ)所說(shuō)：“用腳走不通的路，用頭可以走得通。”

二、必須實(shí)現(xiàn)手段方法的轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導(dǎo)工作千難萬(wàn)難，方法對(duì)頭就不難。“三具兩基一抓手”是在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的方法論，體現(xiàn)了求是的工作理念、求真的工作態(tài)度、求效的工作方法、求實(shí)的工作作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)手段方法的轉(zhuǎn)變，就要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”的科學(xué)方法。要抓具體、具體抓，要著眼基層、依靠基層、著力基層、服務(wù)基層，要圍繞項(xiàng)目形成合力、圍繞項(xiàng)目推動(dòng)工作。堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，就是要提高“抓落實(shí)”的能力，就是要努力提高“執(zhí)行力”。一是用正確的人，就是要用會(huì)執(zhí)行的人；二是做正確的事，就是要做應(yīng)該做的事；三是把事做正確，就是做事要精益求精；四是科學(xué)地做事，就是要用聰明代替拼命。再好的政策和思路，不落實(shí)、不執(zhí)行，就等于是一紙空文；落實(shí)不力、執(zhí)行不力，實(shí)效也會(huì)大打折扣。

三、必須實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變

體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新。體制機(jī)制真正構(gòu)建好了，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，就要著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制。創(chuàng)新決策機(jī)制，必須做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策；創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，必須對(duì)政績(jī)進(jìn)行全方位綜合考核；創(chuàng)新用人機(jī)制，必須堅(jiān)持提高選人用人公信度；創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，必須增強(qiáng)監(jiān)督合力、提高監(jiān)督實(shí)效。科學(xué)合理的機(jī)制，既要具有很強(qiáng)的針對(duì)性和適用性，又要體現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明的績(jī)效原則；既要有利于簡(jiǎn)便操作，又要體現(xiàn)效果的公平性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立“制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外”的意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

四、必須實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

省委書(shū)記盧展工最近指出：“當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部講起來(lái)很復(fù)雜，其實(shí)也很簡(jiǎn)單，我認(rèn)為，兩件事做好就行：一個(gè)是要把風(fēng)氣搞正，一個(gè)是要把工作做實(shí)。這就需要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。”實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，就要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。大興服務(wù)群眾之風(fēng)，就要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事；大興艱苦奮斗之風(fēng)，就要始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，就要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓老百姓獲得實(shí)實(shí)在在的好處；大興知難而進(jìn)之風(fēng)，就要不怕困難，迎難而上，永不退縮，不言失敗；大興敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)，就要把心思用在加快發(fā)展上，把精力用在為民造福上，把智慧用在干事創(chuàng)業(yè)上。

領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的效果靠什么來(lái)檢驗(yàn)？要看兩個(gè)方面：一看是否推進(jìn)了科學(xué)發(fā)展，二看是否實(shí)現(xiàn)了為民惠民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要立足于做、立足于實(shí)、立足于效，在“做”上下工夫，在“實(shí)”上做文章，在“效”上求突破。因此，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”轉(zhuǎn)變應(yīng)著重從以下六個(gè)方面入手：

一是要保持先進(jìn)性，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系；

“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。作為執(zhí)政黨，要固其本、疏其源、積德義，必須全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的使命感和責(zé)任感，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高執(zhí)政力、保持先進(jìn)性，確保在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為人民群眾的主心骨，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，什么是根本？民生就是根本，民生問(wèn)題解決好了，國(guó)家就能長(zhǎng)

治久安。要使國(guó)家長(zhǎng)治久安，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到盧書(shū)記講的“著眼基層、依靠基層、著力基層、服務(wù)基層，把人民群眾最關(guān)心的事情辦好。

二是要竭盡誠(chéng)意、善待屬下；

目前，我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入利益格局多元、社會(huì)群體多元、社會(huì)價(jià)值多元的階段，利益協(xié)調(diào)難度大，社會(huì)矛盾交織復(fù)雜，如何維護(hù)好各群體的合法利益，代表最廣大人民群眾的根本利益，是一個(gè)巨大的能力考驗(yàn)。以“6.28”貴州翁安事件為例，從表面上來(lái)看，直接導(dǎo)火索是李樹(shù)芬的死因，背后深層次原因卻是該縣在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中，屢屢侵犯群眾利益，處置矛盾糾紛和群體事件中，干部作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單，工作不作為，最終導(dǎo)致群情激憤、矛盾激化。只要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到了盧展工書(shū)記提出的“了解基層、理解基層、相信基層、體諒基層、支持基層、深入基層”，為基層排憂(yōu)解難，就是真正轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式。

因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記四句話(huà)：“別把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，要把下屬當(dāng)兄弟，不把下屬當(dāng)兄弟，自己遲早被孤立。”

三是要自警自醒、提高修養(yǎng)；

現(xiàn)實(shí)中，我們的某些失德官員不懂得自警自醒，謹(jǐn)言慎行，其言行震驚四座。原深圳海事局黨組書(shū)記林嘉祥猥褻11歲女孩，還大罵群眾“算個(gè)屁”，“你知道我是誰(shuí)嗎？敢跟我斗，看我怎么收拾你們”。原“河北第一秘”李真違規(guī)闖紅燈，交警攔住，上前敬禮，車(chē)窗打開(kāi)后，朝其臉上吐了一口痰后，駕車(chē)揚(yáng)長(zhǎng)而去。

領(lǐng)導(dǎo)干部的道德行為具有放大效應(yīng)和示范效應(yīng)，一言一行都受人關(guān)注，一舉一動(dòng)都有導(dǎo)向作用。特別是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的失德言行(你是替黨說(shuō)話(huà)還是替人民說(shuō)話(huà))，在網(wǎng)絡(luò)上迅速“竄紅”，引起社會(huì)輿論的一片嘩然。從深層次講，看似群眾對(duì)其個(gè)人的聲討和反感，實(shí)則對(duì)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反感，不僅疏遠(yuǎn)了黨同人民群眾的距離，而且嚴(yán)重?cái)牧它h的形象。

四是要執(zhí)政為民、對(duì)下負(fù)責(zé)；

盧展工書(shū)記在回答如何用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題時(shí)，用了兩個(gè)詞來(lái)高度概括——一是發(fā)展；二是為民。我們黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)必須始終遵循的宗旨、方向和目的。值得憂(yōu)慮的是，我們的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，媚上壓下，好大喜功，為了個(gè)人的政績(jī)，大興土木，大搞形象、政績(jī)工程。而對(duì)陷入塵肺病痛苦之中的農(nóng)民工，某些官員面無(wú)表情，推三阻四，不理不睬，無(wú)奈之下，病人只好“開(kāi)胸驗(yàn)肺”。

因此，要把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)到執(zhí)政為民上，上對(duì)黨負(fù)責(zé)，下對(duì)民負(fù)責(zé)，更主要的是對(duì)民負(fù)責(zé)。因?yàn)橹粚?duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)最終是負(fù)不了責(zé)的。

五是要虛心納諫、賞罰分明；

“慮壅蔽，則思虛心以納下”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心受蒙蔽，就要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，善于聽(tīng)取不同的意見(jiàn)。只相信自己，不相信群眾是領(lǐng)導(dǎo)者的大忌。領(lǐng)導(dǎo)干部要確立群眾智慧最珍貴的思想，避免進(jìn)入三個(gè)誤區(qū)：一是經(jīng)驗(yàn)主義的誤區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人閱歷再豐富，都是有限的，群眾在實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)是取之不盡、用之不竭的。經(jīng)驗(yàn)越豐富的領(lǐng)導(dǎo)尤其要警惕被經(jīng)驗(yàn)所禁錮。二是高高在上的誤區(qū)。放不下架子，不能真心實(shí)意拜群眾為師。甚至怕失身份，明知不對(duì)，為了顧全面子而不加改正。三是官大水平高的誤區(qū)。個(gè)人水平再高，也是有限的。不要以為自己水平有多高，別人都比不上我。尺有所短，寸有所長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要有一個(gè)清醒正確的認(rèn)識(shí)，做到“智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，無(wú)論智愚勇怯，兼則用之”。

《荀子》中說(shuō)，“德不稱(chēng)位，能不稱(chēng)官，賞不當(dāng)功，罰不當(dāng)罪，不祥莫大焉”。為什么一些人官升到一定級(jí)別后就出了問(wèn)題，從根本上講，就是德不稱(chēng)位，能不稱(chēng)官，個(gè)人的人品官德承載不了這樣的財(cái)富和地位。“恩所加，則思無(wú)因喜以謬賞；罰所及，則思無(wú)因怒而濫刑。”警示我們要堅(jiān)持依法行政，建立運(yùn)行科學(xué)、公正的激勵(lì)約束機(jī)制，不因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人喜好而賞賜不當(dāng)、濫施刑罰，營(yíng)造公正公平、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

六是要防微杜漸、廉潔自律。

“誠(chéng)能見(jiàn)可欲，則思知足以自戒”。見(jiàn)了想要得到的東西，就想到知足以警戒自己。自律是領(lǐng)導(dǎo)干部能否廉潔的第一道防線(xiàn)，淡泊之心是疫苗，有免疫力才能做清白的人，領(lǐng)導(dǎo)干部要有經(jīng)得住一萬(wàn)次誘惑的免疫力。“千里之堤，毀于蟻穴”。領(lǐng)導(dǎo)干部要想不為名利所惑，不為聲色所迷，只有防微杜漸、嚴(yán)于律己。

當(dāng)前全市“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”學(xué)習(xí)、研討、實(shí)踐活動(dòng)正在轟轟烈烈地開(kāi)展。守土有責(zé)，貴在落實(shí)，作為公安機(jī)關(guān)，我們將立足于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保駕護(hù)航的重要使命，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)打擊各類(lèi)違法犯罪行為的職能，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力將領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)于社會(huì)科學(xué)發(fā)展和公安工作大局，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)，為我市實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第三篇：實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變 加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)

實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變 加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)

推進(jìn)“合規(guī)文化建設(shè)”，是為我行的經(jīng)營(yíng)理念和制度的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的依托和保證，也使得風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久安”的工作局面成為了可能。銀行作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，只有在控制好風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上才能談發(fā)展。合規(guī)文化應(yīng)被視為銀行內(nèi)部的一項(xiàng)核心管理活動(dòng)，對(duì)銀行控制風(fēng)險(xiǎn)具有很大的作用，對(duì)促進(jìn)我行合規(guī)文化的建設(shè)具有重要的意義，下面就合規(guī)文化建設(shè)談一下自己的建議。

（一）從約束為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?/p>

員工需要制度的約束固然重要，但僅此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)樵俸玫闹贫茸罱K要靠全體員工去執(zhí)行。只有真正以廣大員工為本，堅(jiān)持不懈地構(gòu)筑合規(guī)文化，把理論和實(shí)踐很好地整合在一起，激發(fā)員工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，通過(guò)思考、討論和反饋加深理解，通過(guò)樹(shù)立員工身邊看得見(jiàn)的合規(guī)榜樣，以榜樣來(lái)帶動(dòng)員工執(zhí)行合規(guī)的積極性，制度才能合規(guī)徹底地執(zhí)行。

（二）從被動(dòng)防堵轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒎揽貦C(jī)制

我們通過(guò)身邊的諸多案例以及內(nèi)外部檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，可以得出結(jié)論，一旦發(fā)生案件或形成問(wèn)題再去解決問(wèn)題，往往是或多或少給銀行帶來(lái)資金損失局面被動(dòng)，因此必須從合規(guī)管理入手，繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，建立防控機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部控制力度。針對(duì)容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的信貸、會(huì)計(jì)、出納制定專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)方案，通過(guò)合規(guī)培訓(xùn)，為員工分析基礎(chǔ)管理中存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確整改措施，切實(shí)做到“提示在前，預(yù)警在先”，使每位員工對(duì)內(nèi)控管理中存在的問(wèn)題和形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原因有了更深刻的了解，執(zhí)行制度的觀念有了明顯增強(qiáng)，使之明白了自己在工作中應(yīng)該做什么，怎么做、做到什么 程度，對(duì)違反制度的事不敢為、不能為、不想為。

（三）從規(guī)范行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行為

從深層次上改變員工的行為習(xí)慣、思維方式和價(jià)值理念，使員工從過(guò)去的被動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)向主動(dòng)學(xué)習(xí)和自覺(jué)執(zhí)行制度，結(jié)束對(duì)制度要么被動(dòng)執(zhí)行，要么打折扣，“遇到紅燈繞著走”的歷史。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，構(gòu)筑安全防線(xiàn)。

（四）從回避檢查轉(zhuǎn)變?yōu)闅g迎檢查

一個(gè)單位接受各種業(yè)務(wù)檢查是不可避免的事。面對(duì)檢查，一些人雖然嘴上說(shuō)歡迎、配合，實(shí)際上心里是無(wú)奈和消極應(yīng)付，甚至還有抵觸情緒，使一些問(wèn)題得不到暴露，為重大問(wèn)題埋下了禍根。要讓每位職工深刻認(rèn)識(shí)到，檢查不是挑刺找茬，檢查是一種更高層次的愛(ài)護(hù)，是對(duì)單位、對(duì)員工負(fù)責(zé)，早發(fā)現(xiàn)早糾正就會(huì)避免更大問(wèn)題的發(fā)生。從而由回避檢查轉(zhuǎn)變?yōu)闅g迎檢查，將案件及時(shí)消滅于萌芽狀態(tài)。

總之，銀行合規(guī)文化教育應(yīng)加強(qiáng)員工的行為管理，從員工的人生觀和世界觀著手，端正態(tài)度和思想，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，使員工真實(shí)做到以行為家，真實(shí)理解“行興我榮，行衰我恥”的價(jià)值理念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為操守，真正做到合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

第四篇：云夢(mèng)縣實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)

云夢(mèng)提出四個(gè)轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)

云夢(mèng)縣委組織部以開(kāi)展“兩創(chuàng)一建”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合自身實(shí)際提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

一是由“行政型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。在部機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)比工作作風(fēng)、比群眾反響、比為基層為群眾解決實(shí)際問(wèn)題多少，進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部的服務(wù)意識(shí)。并在部機(jī)關(guān)干部簽訂黨員目標(biāo)責(zé)任承諾書(shū)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶特困職工家庭和慰問(wèn)困難老黨員活動(dòng)，深受群眾好評(píng)。

二是由“機(jī)關(guān)型”向“社會(huì)型”轉(zhuǎn)變。今年，縣委組織部進(jìn)一步健全完善了“定期約談”制度，由各科室負(fù)責(zé)同志約定人員、約定時(shí)間、約定地點(diǎn)、定期集中了解基層對(duì)組織工作的意見(jiàn)和建議，從中了解基層干部的思想狀況和基層組織建設(shè)情況。深入到廣大群眾中去聽(tīng)取最真實(shí)的情況和對(duì)組織工作的意見(jiàn)和建議，以全面促進(jìn)全縣組織工作不斷上水平，登臺(tái)階。

三是由“理論型”向“實(shí)踐型”轉(zhuǎn)變。今年，縣委組織部要求每位部機(jī)關(guān)干部每月至少下到基層3-4次，根據(jù)基層實(shí)際情況制定部機(jī)關(guān)今年的常規(guī)工作、重點(diǎn)工作和特色工作，并結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，使機(jī)關(guān)理論得以運(yùn)用，組織工作在實(shí)踐中得以提高。

四是由“保守型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變。著眼于理順組織工作關(guān)系，健全組織工作管理體系，規(guī)范組織工作程序。在規(guī)范基層干部工作行為上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)的若干規(guī)定》、《村干部任職資格暫行規(guī)定》等規(guī)范化管理辦法。在干部管理工作方面，進(jìn)一步規(guī)范了干部任免、干部調(diào)配、干部備案管理、公開(kāi)招考干部等工作程序；從管理制度化來(lái)看，修訂完善了機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德規(guī)范、廉潔自律制度、財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)習(xí)制度、接待制度等16項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，力求在常規(guī)工作中尋求突破，在突破中尋求創(chuàng)新。

中共云夢(mèng)縣委組織部

第五篇：基層工商所實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變調(diào)研報(bào)告

按照國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商總局三部門(mén)文件規(guī)定，9月1日，開(kāi)始停止征收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商“兩費(fèi)”）。這一優(yōu)惠政策惠及我區(qū)5千余戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，“兩費(fèi)”免除后，一年就可以為全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)減輕負(fù)擔(dān)254.58萬(wàn)元。

小河工商分局黨組向全局發(fā)起了“關(guān)于停征‘兩費(fèi)’后工商

行政管理部門(mén)應(yīng)該怎么辦”的大討論活動(dòng)，并且召開(kāi)全局中層干部會(huì)議，針對(duì)“兩費(fèi)”停征后工商職能的轉(zhuǎn)變展開(kāi)了熱議，通過(guò)集思廣益的方式，打開(kāi)工作思路，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，在工作方式方法上努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣叻?wù)質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邎?zhí)法效能，依法保護(hù)好消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益；轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力創(chuàng)建一支政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬，“三個(gè)過(guò)硬”的工商干部隊(duì)伍，確保全面履行工商職能。

一、轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

以加大行政執(zhí)法力度、建立工商所全新監(jiān)管模式為主線(xiàn)，以查辦大案要案為突破口，全力以赴抓好常態(tài)監(jiān)管,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，促進(jìn)工商行政管理職能到位。

一是上下聯(lián)動(dòng)抓辦案，強(qiáng)化執(zhí)法樹(shù)權(quán)威，在拓寬監(jiān)管領(lǐng)域中不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要繼續(xù)強(qiáng)化工商所辦案職能，大膽放權(quán)，按照管轄區(qū)域?qū)嵭袑俚乇O(jiān)管，以基層工商所為執(zhí)法辦案的基本單位，分局各股室主要做好全方位的法規(guī)支持、法律援助和技術(shù)業(yè)務(wù)方面的服務(wù)，同時(shí)成立分局“經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)”，并以“經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)”為拳頭，拔釘子、端窩點(diǎn)，建立起局所聯(lián)動(dòng)、所所聯(lián)動(dòng)的全新工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)工商所的工作積極性和創(chuàng)造性，減少中間環(huán)節(jié)，加快反應(yīng)速度，從而提高行政效率。另外還要加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件投入，突出以所辦案，近年來(lái)該局先后投資40余萬(wàn)元購(gòu)置了辦案專(zhuān)用車(chē)輛、攝像機(jī)、照相機(jī)、微機(jī)、復(fù)印機(jī)等，加強(qiáng)執(zhí)法辦案的硬件建設(shè)。

二是從行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化對(duì)壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管，全面樹(shù)立工商執(zhí)法權(quán)威。按照整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作部署，積極拓展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，在夯實(shí)有形市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，探索實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)市場(chǎng)向各類(lèi)超市、連鎖經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、生資市場(chǎng)、要素市場(chǎng)及物流、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的拓展，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管，開(kāi)展“打老虎”行動(dòng)，對(duì)過(guò)去“針插不進(jìn)，水潑不入”的執(zhí)法“禁區(qū)”實(shí)施全面監(jiān)管。

三是加強(qiáng)協(xié)作配合，取得社會(huì)支持，積極營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，注意將工作的原則性與策略的靈活性相結(jié)合，盡量化解加大執(zhí)法力度帶來(lái)的負(fù)面影響，抓住有利時(shí)機(jī)，注重向地方黨委、政府匯報(bào)，全力處理好條與塊之間、規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾，爭(zhēng)取各方面的重視、理解和支持。密切與地方的關(guān)系，方法上做到不即不離、不卑不亢。同時(shí)與公、檢、法等司法機(jī)關(guān)搞好協(xié)調(diào)，特別是與人民法院加強(qiáng)聯(lián)系，一方面請(qǐng)其對(duì)分局執(zhí)法辦案工作加強(qiáng)司法指導(dǎo)，確保不辦錯(cuò)案，另一方面加大對(duì)違法違章當(dāng)事人的強(qiáng)制執(zhí)行力度，運(yùn)用法律武器維護(hù)工商行政管理法律法規(guī)的尊嚴(yán)，使違法違章當(dāng)事人及時(shí)受到應(yīng)有的處罰。

四是探索市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)是深化市場(chǎng)巡查制，豐富巡查內(nèi)容，創(chuàng)新巡查機(jī)制。切實(shí)利用現(xiàn)有資源“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”，使之成為監(jiān)管的信息集散地，在市場(chǎng)巡查中適時(shí)采集真實(shí)有用的戶(hù)口信息及時(shí)入庫(kù)，再將信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管的信號(hào)指引執(zhí)法方向。以完善市場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”，建立市場(chǎng)信用監(jiān)管機(jī)制為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)，充分利用市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)改革傳統(tǒng)監(jiān)管手段，繼續(xù)開(kāi)展以創(chuàng)建“文明市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”為主題的評(píng)比活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明經(jīng)商、誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，嚴(yán)厲打擊違法失信行為，提高市場(chǎng)信用度，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)交易和消費(fèi)安全。

五是積極組織開(kāi)展工作研討活動(dòng)，探索增強(qiáng)執(zhí)法辦案技能的新途徑。由于工商機(jī)關(guān)監(jiān)管的范圍比較廣，涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章比較多，法律的競(jìng)合現(xiàn)象比較普遍，加之執(zhí)法人員的法律素質(zhì)參差不齊，對(duì)一些案件在證據(jù)的引用和法律條文的適用上有時(shí)不夠準(zhǔn)確，這不僅影響了行政執(zhí)法的質(zhì)量，也引發(fā)了許多行政訴訟。開(kāi)展與法院系統(tǒng)的工作研討，不僅有助于辦案人員對(duì)工商法律、法規(guī)的理解和運(yùn)用，而且還可以通過(guò)相互溝通，在一些問(wèn)題上形成共識(shí)。開(kāi)展研討活動(dòng)主要是選好課題，這可以由法治科根據(jù)案件核審、行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整理出研討課題，請(qǐng)辦案部門(mén)先行準(zhǔn)備，待時(shí)機(jī)成熟邀請(qǐng)法院研討。比如簡(jiǎn)易程序案件程序不簡(jiǎn)易，預(yù)制格式的處罰決定書(shū)已不適用，在基層執(zhí)法案件的運(yùn)用中如何使用好簡(jiǎn)易程序起到全方位監(jiān)管的作用。

六是以人為本、盤(pán)活機(jī)制。繼續(xù)盤(pán)活現(xiàn)有人力資源，對(duì)全局的人員再次進(jìn)行合理調(diào)配和重新整合，將一批求實(shí)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的年輕業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)到工商所的領(lǐng)導(dǎo)班子中任職，實(shí)現(xiàn)基層干部